煤矿发展循环经济思路

关键词： 循环 高度 经济 发展

煤矿发展循环经济思路（共9篇）

篇1：煤矿发展循环经济思路

【摘要】发展循环经济是河南作为经济大省缓解资源短缺的必然选择，是实现可持续发展的基本途径。

河南循环经济发展处于起步阶段，目前正面临整体规划缺失、公众参与不足、激励机制乏力、法规体系不全、技术进步缓慢等诸多困难和障碍。

【关键词】循环经济;现状;问题

自上世纪90年代初河南实施可持续发展战略以来，全省各级党委和政府注重经济增长方式的转变，积极发展环保产业和清洁生产，加强工业污染的防治，加快推进再生资源利用，减少废弃物的产生，为河南发展循环经济奠定了基础。

循环经济在我省一些市区已经取得了明显的成效。

比如鹤壁市作为我省唯一的国家循环经济试点城市，进一步探索发展循环经济的路子，为全省做出了示范。

全市现已形成以鹤煤集团为核心的煤炭开采及综合利用产业，以万和公司为核心的电力及电力转化产业，以同力公司为核心的水泥余热———发电和粉煤灰———水泥产业，以大用等企业为龙头的畜产品加工及废物回收利用产业等五大循环经济产业链。

周口作为农业大市是豫东平原上全国重要的粮棉油生产基地和生猪生产、肉类出口基地。

粮棉总产量和畜牧业均居河南首位，近年来，周口市委、市政府立足当地实际、发展循环经济，推进全市农产品、畜产品的深加工，目前已形成独其特色的六大产业化链条，政府、企业和乡村三方互动，循环经济成效显著。

如莲花集团的链条是：小麦加工成工业面粉，进入谷朊粉厂分离出谷朊粉推向市场，生产的小麦淀粉经制糖、发酵，精制生产出味精氨基酸等产品。

小麦初加工过程中生产的麸皮，味精生产过程中产生的糖渣等，每年经饲料公司加工成动物饲料50万吨，反哺农业。

味精生产中发酵工段产生的高浓度有机水，经浓缩、喷浆造粒和喷雾等工艺，每年生产优质有机、无机复合肥20万吨，回到大田。

莲花集团与周围的农业自然而然形成一个经济效益和生态环保效益均衡发展的统一体，并带动了近2万人就业，产生了良好的社会效益。

平顶山、焦作、义马、永城等煤炭生产基地，按照高效、清洁、充分利用的原则，也广泛开展了煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及煤共伴生资源的综合开发利用、变废为宝，使上游企业的废料成为下游企业的原料，取得了突破性进展。

尽管我省在发展循环经济方面已开始起步，但从总体看，目前我省的循环经济实践仅仅处于试验、示范的初级阶段，普及面小、深度不够、质量不高，与其他循环经济发展较快省份相比，存在着相当大的差距。

还面临着很多实际困难和障碍，主要是：

（一）发展循环经济的重要性认识不够深刻，指导思想不够明确，有关的法律法规不够健全由于广大居民环境意识比较薄弱的一些地方政府迫于经济增长和就业压力忽视环境保护，甚至对污染企业提供保护，地方保护主义相当严重。

还有很多企业领导者对循环经济本身和推进循环经济的重要性认识不足。

认识的不足使坚持利益为导向的企业的环保意识不强，积极性也不高，这对更广泛地在企业内推行清洁生产、发展循环经济产生了很大制约。

导致在确定发展思路，制定规划和政策措施上未真正转到体现以全过程控制、从源头回收、减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，与循环经济理念还相差甚远。

还有，一些相关的法律法规的建设也相对滞后，或已制定的也缺乏实际的可操作性，对企业在生产经营中的行为难以规范。

（二）缺乏对循环经济发展的统一总体规划和管理。

建设循环型生产企业、生态工业园区、城市再生资源回收及再生产业体系、环保产业布局和不同区域的循环经济发展模式上没有统一的规划，政府部门对发展循环经济的职责划分模糊不清，缺乏统一组织管理，存在多头管理、无人负责、相互推诿的现象。

（三）有效的激励政策和合理的费用机制尚未建立。

目前，我省的环境容量尚未作为严格监管的有限资源，企业和众多消费者支付的废弃和排污费不仅远低于污染损害补偿费，甚至也明显低于污染治理的费用。

还有，由于再生资源的价格低于初次资源的价格，而政府又没有制定相关的倾斜政策，使企业在生产过程中宁可为污染排放废弃物付费用也不愿花更多的成本去生产再生资源。

（四）技术进步缓慢，技术装备和技术水平落后。

多数企业和经济实体的工艺和技术装备落后，资源综合利用和环保产业技术水平尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，如量大面广的中小型锅炉技术水平相当落后，能源效率低。

环保产业技术开发能力弱，环保产品技术含量较低，城市垃圾资源化、城市生活污水处理和高浓度有机废水治理等重要领域的一些关键产品尚无自己的制造技术，清洁生产审计工作进展迟缓，国家确定的45个清洁生产审计试点单位河南仅有一家，制约了省内清洁生产的发展。

篇2：煤矿发展循环经济思路

由于廿界各国对可持续发展的日益重视,发展循环经济已经成为发达国家的`一股潮流,发展循环经济有助于解决当前日益严峻的环境污染和资源短缺等问题.我国应从国外吸取那些有益的经验,推进我国经济的发展,文章提出了自己的观点.

作 者：高海霞 作者单位：华鹤集团华鹤家俱有限责任公司 刊 名：中小企业管理与科技 英文刊名：MANAGEMENT & TECHNOLOGY OF SME 年，卷(期)： “”(34) 分类号：X3 关键词：循环经济   发展   分析

篇3：发展农业循环经济的基本思路

1 发展农业循环经济的紧迫性和必要性

1.1 发展农业循环经济是缓解农业资源约束矛盾的根本出路。

我国农业总量虽然较大, 但人均占有量很少。因此, 在现在这种状况下, 靠大规模增加资源投入来满足农产品不断增长的需求是不可能现实的, 根本的出路就是提高资源利用效率, 改变传统的生产方式。发展以“减量化、再利用、资源化”为原则, 以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的循环经济。

1.2 发展农业循环经济是从根本上减轻农业污染、保护农业生态环境的重要途径。

目前, 我国农业生态环境总体恶化的趋势并未得到根本扭转, 环境污染状况也日益严重。特别是乡镇企业, 由于设备简陋, 工艺比较落后, 技术含量较低, 导致在生产过程中未经处理就直接把“三废”排放到农田, 成为农业生态环境的最大危害。此外, 在农业生产中, 一些农用化学物质, 如农药、农用薄膜、化肥、化学除草剂、作物生长剂等, 由于长期不合理的使用或过度使用也造成了农业生态环境恶化, 直接威胁着农产品的质量安全。所以, 只有大力发展农业循环经济, 推行清洁生产, 从源头上解决污的染问题, 将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度, 才能以最少的资源消耗, 最小的环境代价实现经济的可持续增长, 从根本上化解经济发展与环境保护之间的矛盾。

1.3 发展农业循环经济是以人为本、实现农业和农村可持续发展的本质要求。

我国现行的农业是典型的高投入, 高消耗和低效益的粗放型农业。在这种模式下的农业, 环境被农业生产者当作资源自由获取和废弃物自由排放的载体, 其结果导致生态恶化和自然灾害频繁发生, 给人类的健康带来极大损害。我们加快发展的最终目的, 就是为了不断改善人民群众的生活条件, 使他们能够喝上干净的水、呼吸洁净的空气、吃上放心的食物, 在良好的环境下生活。而要真正做到这一点, 就必须大力发展农业循环经济, 改变农业生产者的生产和生活方式, 缓解和消除农业生产对生态环境的压力, 改变农村“脏、乱、差”面貌, 改善农村卫生环境, 提高农民的生活质量, 从而实现农业和农村的可持续发展。

2 在发展农业循环经济中要重视政府的作用

发展农业循环经济是一项复杂的系统工程, 这项工作要取得显著成效, 就必须发挥政府的作用。具体来讲, 政府应该从以下几方面为发展农业循环经济提供条件

2.1 制定相关的法律法规。

加快制定促进农业循环经济发展的政策、法律法规。借鉴日本等国经验, 着手制定绿色消费、资源循环再生利用、开发安全优质农产品等方面的法律法规。在法律法规中明确各级政府、相关部门、相关企业、农业生产者的各自职责及其违法后的法律责任, 把农业循环经济法制化。同时要制订充分利用农业资源的经济政策, 在税收和投资等环节上采取经济激励措施。

2.2 加大科技创新力度。

政府要加大科技创新, 研究多种具体的农业循环经济模式, 特别是体现新型工业化和农业现代化、市场化之路的循环模式。对现已开发出来的优良循环经济模式进一步加以改进、推广;对如何应用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段来对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物的利用要切实加大研究、创新力度。尽快摸索出农产品反复加工、深加工的模式与技术;还要加大对“白色农业”的研究开发力度, 进一步开发微生物资源。

2.3 部门联动, 同心协力。

农业循环经济涉及农业、工业、林业、科技、国土、环保、财政、金融、工商、司法等国家整个循环经济中的各个主体系统。各系统内均需资源输入、产品输出, 各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接, 从而形成一个比较完整和闭合的生态产业网络, 形成互补互动、共生共利的关系。各系统 (部门) 必须联动, 全力以赴, 统一步调, 同心协力, 整体推动, 努力形成各产业部门之间在质上相互依存、相互制约的关系。在量上是按一定比例组成的有机体, 使资源得到最佳配置、废弃物得到有效利用、环境污染减少到最低水平。

2.4 大力宣传, 着力培训。

一要加强宣传, 形成共识。要广泛而深入地宣传发展循环经济、农业循环经济对于落实科学发展观、实现经济和社会可持续发展、全面建设小康社会的重要性、必要性和紧迫性。广泛而深入地宣传农业循环经济的“4R”原则, 使“减量化”、“再利用”、“再循环”、“再思考”成为经济工作的新理念。要培育全社会的参与意识, 提高全社会的参与能力。广泛而深入地宣传发展农业循环经济的扶持政策, 调动各方面发展农业循环经济的积极性, 使更多的部门、更多的单位、更多的领导和群众投身于发展农业循环经济的新兴事业中。二要加强培训。推广成熟的农业循环经济模式, 必须对农户进行培训, 应采取各种有效措施使其切实掌握要领, 确保取得实实在在的经济、社会、生态效益。

3 我国农业循环经济发展的基本思路

3.1 切实转变农业经济发展传统理念, 在农业生产中注重社会效益、经济效益和生态环境效益的统一。

现行的农业经济发展模式对自然生态环境破坏严重, 直接危及生存空间, 必然导致经济停滞、下降。各级政府必须转变发展理念, 进一步强调社会效益、经济效益与生态环境效益的统一, 促使农业生产走“优质、高产、高效、可持续”的道路。

3.2 加快传统农业向工业型大农业发展的步伐, 培植农业循环经济载体。

一方面, 要搞好循环型农业工业园区建设, 制订农副产品加工企业聚集的工业园区发展规划, 以生产要素为纽带, 将具有上下游共生关系的农副产品加工企业集中在一个相对封闭的园区内, 实现有害污染物在园区内的闭路循环;另一方面, 要做好农副产品出口基地园区建设, 大力推进出口农产品的清洁生产, 使农副产品达到质量、环保等方面的国际标准。

3.3 打造农业循环经济发展框架。

要以“四个方面”为主线, 形成循环经济框架, 即以粮食及其他农副产品龙头加工企业为依托的加工企业循环经济链条;以畜牧、水产生产加工企业为依托的畜牧、水产加工循环经济链条;以林业及其加工业为依托的林业循环经济链条;以秸秆综合利用为重点的秸秆循环经济链条。

3.4 进一步探索农业节本增效新途径, 逐步实现粗放农业向精准农业的转变。

如实施“藏粮于土”、“藏粮于科技”战略, 保持和提高我国的粮食综合生产能力, 处理好农业结构调整、农民增收和粮食安全的矛盾;进一步调整优化农业结构, 加快优势产业带建设, 发挥集约种植优势, 提高规模效益;推广立体种植和间作套种技术, 不断提高复种指数, 提高耕地的综合产出效率;做好测土配方平衡施肥技术的推广和应用, 配合滴灌技术, 逐步实现粗放农业向精准农业的转变。

参考文献

[1]冯之浚.中国循环经济高端论坛[C]北京:人民出版社, 2005.[1]冯之浚.中国循环经济高端论坛[C]北京:人民出版社, 2005.

篇4：我国发展循环经济思路分析

关键词：循环经济发展分析

1什么是循环经济

“循环经济从广义上讲，是指围绕资源充分利用所进行的社会生产和再生产活动：从狭义上讲，就是通过废弃物的循环利用来发展的经济模式”。它使经济活动按照自然生态系统的规律，组成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，使整个生产和消费的过程和经济系统基本上不产生或者只产生很少的废物。开展循环经济研究，对于从根本上解决我国在发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，走中国特色的新型工业化道路具有重要意义。

2国外的先进经验

2.1德国发展循环经济的实践

2.1.1制定相关法律法规。在发展循环经济方面德国走在世界前列，1996年颁布实施的《循环经济与废物管理法》确立了“生产者责任延伸制度”，把废弃物提高到发展循环经济的思想高度，确立了循环经济“三步走”原则：避免废物产生——废物的循环利用——废物的无害处理。

2.1.2中介组织。在循环经济发展中，德国的社会中介组织如双元回收系统(DSD)和绿点计划开展的包装废物回收行动发挥着重要作用。企业就会尽量简化产品的包装，并使包装材料方便回收和循环再生，以降低生产成本。

2.1.3培养社会环保意识，提倡企业与公众的积极参与。企业是废弃物产生的主要源头，德国政府明确废物处理的企业问责制，所有企业都有分离垃圾的装置，以保证废物得到最大程度的利用。

2.2日本发展循环经济的实践①构建循环经济发展的法律体系。②建立循环经济技术系统。③企业承担生产者责任。大量生产、大量消费、大量丢弃的生产模式曾是推动日本企业发展的方式。然而，随着世界性环境恶化、资源短缺及资源成本的攀升，日本企业从20世纪60年代开始就研究开发清洁技术，并在《促进循环型社会形成基本法》明确了企业责任，要求企业采取必要措施，在产品使用后成为循环资源时，自觉进行循环利用，并有义务对循环资源进行处理。④公众强烈的环境理念。

3我国存在的问题

3.1传统的经济发展模式没有得到根本转变。首先，我国科技进步的速度与经济增长速度不同步，经济发展更多的是依靠能源的高消耗，产品科技含量和附加值低，致使我国产品在国际市场上缺乏竞争力。其次，由于市场开放，全球制造业不断的向我国转移，我国经济的对外依赖性不断增大，对能源的需求激增，给环境的承受能力带来极大的挑战。在这种传统的发展模式下，循环经济难以获得大的发展空间。

3.2发展循环经济的法律法规体系尚不健全。缺乏完善的相关法律法规也制约了我国循环经济的发展。如果不能发挥法律法规对行为主体的导向作用，就会造成循环经济发展的外部动力不足，缺乏主体的参与和互动，而与开展循环经济背道而驰的行为也因缺乏法律依据而无法受到应有的惩罚。尽管我国颁布了一些法律法规，但是系统性、统一性、协调性不足，并且缺乏可操作性。

3.3发展循环经济的关键技术支撑不到位。循环经济要求贯彻“3R”原则，必须要有相应的技术条件作为支撑，需要一大批成熟的节能技术、清洁生产技术、污染治理技术等，这些支撑的供给应当通过科技创新来完成。目前我国的技术创新水平还不够高，未能满足发展循环经济的需要，使得循环经济难以实现规模效益。由于我国发展循环经济的关键技术设备尚不到位，许多理念和思路都无法落到实处。

3.4相关的财政政策、金融政策、产业政策、环境政策、资源政策、税收政策不配套，相互之间缺乏必要的联系和协调。保证循环经济这种发展模式既“循环”又“经济”是形成循环经济市场运作的内在动力。我国在发展循环经济过程中，往往出现只“循环”不“经济”的情况，原因在于我国缺乏配套的机制来保证循环经济的实施必定会获得经济效益的增加。配套机制的缺失造成了行为主体丧失了参与循环经济发展的内在利益驱动力，企业缺乏参与意愿。只有行为主体能获得实实在在的好处，他们才有动力去参与发展循环经济。当前市场经济条件下，由于各种政策机制的缺失或者不配套不协调，导致了“政府热，企业冷”的局面。

3.5人们的循环经济意识还不强。当前，在我国发展循环经济还主要依靠政府的倡导、政策上的强制来实行，企业和公众仅是被动参与，人们缺乏环保意识和法律意识，另外，受传统的生活方式和消费方式的影响，不科学的消费方式在生活中占主导地位，如：大量使用一次性物品，使用塑料袋等白色污染物等，全民节约的良好风气还没有在全社会形成。

4发展循环经济的启示

4.1建立与循环经济相关的法律政策保障体制。通过发达国家的经验我们可以看到，首先要制定相应的法律法规，以作为循环经济发展的前提和保障。我们可以制定多个层面的有关循环经济的法律法规，如制定《循环经济基本法》和《废弃物资源化处理的法》等。

4.2积极开展资源节约和环保技术的研发，加快科技成果的转化。西方发达国家在发展循环经济的过程中注重加大对科技的投入，突破技术瓶颈，加强关键技术的研发与应用。“建立”绿色支撑体系是加速推进循环经济发展的关键。从总体上来说，“绿色技术与支撑体系”主要包括：一是资源化技术，二是环境无害化技术，三是高附加价值，少污染排放的高新技术。建立绿色技术支撑体系，要以发展高新技术为基础，积极采用清洁生产技术，采用无害或低害新工艺、新技术，大力降低原材料和能源的消耗，实行少投入、高产出、低污染，尽可能把对环境有污染的排放物消除在生产过程中。

4.3探索建立与我国相适应的不同层次的循环经济模式和体系。我国是一个发展中的大国，区域与区域之间、城市与城市之间经济发展水平差距大，目前还找不到一个同一层次的循环经济模式在全国推广。因此，分析区域发展状况和经济特色，因地制宜，探究适合当地的循环模式是非常必要的。借鉴发达国家经验，可以选择典型企业进行生态工业试点，选择一批工业园区，建立废物交换系统，企业间的闭路循环和生态链等。

4.4建立健全合理的管理体制与机制。发展循环经济是一级政府的职责，需要经济综合部门和资源环境部门根据各自的职能定位，从不同角度共同发挥主导作用。我国推动循环经济发展，需要建立一个协调的管理体制，科技、财政、金融、税务和国民经济建设的其他相关部门密切配合。

发展循环经济，政府既有引导责任，又应通过制定各种经济激励措施，给予企业资金和政策支持。企业作为循环经济的实践主体，应意识到自己的社会责任，通过建立污染者付费制度和生产者责任延伸制度，负责其产品生命周期内的生产、使用、收集、回收、再生利用和处理处置。

4.5加强宣传教育，提高全民循环经济意识。全民的主动和积极参与是发达国家循环经济的一个共同特征，这主要得益于长期以来政府对社会民众循环经济意识的培养和宣传。公众的积极参与对循环社会的建设有着巨大的推动作用，成效显著。

篇5：对煤矿发展循环经济的思考

个方面，对煤炭企业如何发展循环经济进行探讨。

一、发展循环经济的重要意义

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。对于煤矿而言，就是要以煤为基础，依托矿区的煤矸石、粉煤灰、矿井水、采煤塌陷地复垦的土地等资源，通过建立煤矸石发电、制砖、水泥生产等循环利用型工业和发展种植与养殖相结合的高效生态农业，使废料和余能多次回收复用，物质合理循环，价值逐级增值，形成各生态链之间互为资源、共耗废料、相得益彰、协同发展。作为传统的工业企业，煤矿发展循环经济具有重要的战略意义。

第一、发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。改革开放以来，我们国家用以煤炭为主的能源消费翻一番支撑了GDP翻两番。到2020年，要再实现GDP翻两番，即便是按能源再翻一番考虑，保障能源供给也有很大的困难。如果继续沿袭传统的发展模式，以煤炭、石油的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。

第二、发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。据测算，我国煤炭利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放400万吨左右；煤矸石等固体废弃物综合利用率若提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率若能提高20个百分点，就可以减少排放近4000万吨，这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

第三、发展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我国煤炭利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：产出率低、利用效率低、合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。实践证明，较低的利用水平，已经成为煤炭企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍；大力发展循环经济，提高资源的利用效率，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。

第四、发展循环经济是煤矿实现可持续发展的本质要求。目前，中国20世纪五六十年代建设的国有矿山，有2／3正进入“老年期”——440座矿山即将闭坑，390座矿城中的50座矿城资源衰竭、340座城也终将面对矿山闭坑的一天。在传统的经济发展模式下，资源的枯竭带来了诸如“四矿问题”、“四万矿工下农村”的“阜新困局”等社会问题，这归根到底还是企业可持续发展能力低下的结果。因此，煤矿，特别是处于衰老期的煤矿，必须大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

二、发展循环经济的路径选择

发展循环经济，必须把煤矿的清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，物质资源不断再循环利用，使“自然资源－粗放型工业－产品－污染排放"的线性经济，转变为“自然资源－循环利用型工业－绿色产品－再生资源深加工业－绿色产品”的循环经济。在这方面，一些企业已经先行一步，并已提供了一些经验。

第一、努力提高资源利用效率。以矿区主产品煤炭为起点的生态工业链，既是煤炭企业发展循环经济的最重要产业链内容，又是发展各种资源综合利用类生态工业链的基础和前提。要使从原煤－精洗煤－煤泥－煤泥水循环－洗矸石－煤矸石和煤泥发电的生态工业链条的经济产出最大，必须加大对煤炭深加工的力度。枣矿集团公司田陈煤矿对其有120万吨生产能力的选煤厂的进行了技术改造：采用两台技术先进的MVS－2035电磁高频激振筛，使洗精煤及其煤泥水的灰分硫分都降到很低水平，并使系统中大于O．25mm及0．25mm左右的低灰精煤彻底回收，杜绝了煤泥水之间的相互污染；进行了细粒级煤泥加速沉淀研究，使用JYA－00药剂自动添加装置，使二耙池溢流水实现清水洗煤(煤泥含量≤5g／L)，为确保洗煤质量奠定了良好的基础；增加了压滤煤泥回收量，月减少煤泥外排量200吨，产生了可观的经济效益。

第二、大力开展资源综合利用。煤矸石发电是煤炭资源综合利用的一个重要方面，国家一直积极推广。对于煤矸石发电，由于燃用煤矸石热值低，导致发电成本高，规模效益难比大电厂，竞价上网没优势，但是国家有优惠政策，如国家税务总局2001年以198号

文件下发的《关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》规定，“利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力，自2001年1月1日起实行按增值税应纳税额减半征收”。同时煤矿利用煤矸石发电，最大的效应还在于环保效益。建设煤矸石电厂，不仅可以解决煤矿用电问题，更重要的是为煤矿解决了煤矸石污染占地问题，解决了矿井水的问题，可以把把

矿井水集中处理后的水作为公共用水，通往矸石热电厂、洗煤厂，并在洗煤中通过不断挤压和沉淀循环利用。同时还可以用电厂灰渣和烟囱灰来转化新型建材砖，实现矿区资源优化配置，形成煤炭—电力—化工—建材多元化经营体系，延长产业链，促进煤炭产业结构调整，培植煤矿的接续产业。如新汶矿业集团公司华丰矿围绕矸石综合利用，投资4．4103亿元，先后建成了矸石热电厂、矸石砖厂和新型干法水泥熟料生产线，使“吃废渣”的工业链覆盖了全矿产出的近九百万吨煤矸石，投资30万元建立了矿井水净化处理系统，年节约地下水资源435Mm3，产生了较好的经济效益合社会效益。此外，应努力找寻过去忽视的油母页岩、煤层气等伴生矿资源，有计划、有控制、集约化开采，以深加工的形式创造效益。

第三、积极推行土地资源复垦。地下资源的开采，带来了土地塌陷等问题，严重的地表塌陷和斑裂造成农田、建筑物等大面积破坏。为恢复矿区生态环境，应应用高压注浆充填等成熟技术，控制地表斑裂和下沉，同时加大力度对已毁土地进行恢复整治，对不积水的塌陷地进行人工整平，对塌陷积水区回填复垦，将以采矿业为主的产业结构向工、农、牧、副、养多元化产业结构过渡和调整，发展种植与养殖相结合的高效生态农业。在这方面，淮南矿业集团变土地塌陷赔偿为购买塌陷地，因地制宜的发展生态农业和进行房地产开发，为资源的充分利用走出了一条新路。

三、发展循环经济的支撑要件

发展循环经济，贯彻“新思路、新体制、新机制、新方式”的原则，走可持续发展的新路子，需要以下十个方面的支持。

第一、建立适应市场经济需要、灵活高效的多元化管理体制和运行机制，使各个新的经营单位由单纯的生产者变为自我约束、自主经营、自我发展、自负盈亏的独立市场主体，一元化的产权结构变为多元化的产权结构，模拟法人变为真正法人，建立起现代企业制度。

第二、实行一体化管理，成立管理信息中心，使之成为循环经济可持续发展的经济协调中心、金融中心、项目中心，协调各产业之间的业务。

第三、建立激励制约机制，重大项目实施抵押金制度，负责人按项目总投资额的一定比例交纳抵押金，完成任务的给予重奖，不能按期完成或投资额超出预算成本的扣除抵押金。

第四、慎重制定切实可行的决策，坚持细调研、慢决策、快实施的原则，运用市场机制规范项目建设程序，采用先进合理的技术装备，大力引进适用人才，实行全新的管理。

第五、坚持以人为本，大力推行人力资源内部市场化管理，协调并建立利益相关人的良性互动关系。坚持实施全员培训工程，特别是对管理人才、专业技术人才的培训；建立以师带徒制度，搞好人力资源的接替开发；建立和完善有利于人才成长的激励机制，加大人才引进和智力引进力度；建立科技人员竞争上岗机制，完善科技创新奖励机制；注重产学研结合，定期邀请有关专家到矿进行技术指导，借用“外脑”求发展；创建学习型企业，促进职工业务素质的提高。

第六、加强技术创新，在经济活动的源头节约资源并减少污染，实现整个生产过程的生态化和绿色化，在洁净技术方面重点开展机电一体化高效选煤关键技术、细粒煤高效脱水脱硫降灰技术、生态环境的控制等技术研究。

第七、坚持以信息化带动生态工业化，逐步建立综合信息系统、安全生产调度监控系统、办公自动化系统、洗煤厂集中控制信息网、矸石热电厂流程控制信息网、人力资源信息网、资金管理信息网、煤炭销售信息网、物资管理信息网等，努力提高企业各种资源的利用效率。

第八、通过质量、环境、安全、计量四大管理体系一体化运作，实现管理体系相互补充、相互支持、有机结合的整合管理，保证产品质量，提高企业信誉，增强市场竞争能力。

第九、开辟融资渠道，充分利用国家已出台的开展资源综合利用的税收、财政优惠政策，同时争取驻地政府的支持，通过自筹、申请银行贷款、寻找融资伙伴、资产重组融资、吸引民营企业投资等多种融资渠道进行筹措资金，保证循环经济决策的顺利实施。

第十、大力建设文明煤矿，如以精细化管理引领具有煤炭行业特点的企业文化建设，以企业文化建设打造“工作学习化、行动军事化、管理精细化、质量标准化、生产安全化、环境生态化”的“六化型”高标准文明煤矿。

四、发展循环经济必须坚持的原则

第一、必须坚持在企业发展的同时要兼顾资源节约与环境治理。纵观改革开放20余年来我国经济的发展，一方面国民经济获得了长足的发展，经济规模不断攀升；另一方面，传统经济方式下的增长又使我们付出了沉重的环境与资源代价。据专家保守估计，GDP总量中至少有18％是靠透支资源与环境得到的。国家环保总局提供的资料显示，我国目前主要污染物排放量远远超出环境自净能力：造成水污染的化学需氧量超过70％，二氧化硫超过60％。如果这种靠拼资源、恶化环境的粗放型增长方式不从根本上改变，则经济发展速度越快，付出的资源环境代价越大，最终将丧失持续发展的基础和后劲。科学发展观的提出是一次质的飞跃。它要求企业、政府抛弃以往单纯追求销售收入、追求GDP指标的陈旧观念，实现健康、全面的经济增长。遵循循环经济理念，发展循环经济，在企业发展的同时兼顾了资源节约与环境治理。这种发展模式正是科学发展观所倡导的，具有经济发展上的可持续性。

第二、必须坚持以循环经济实现企业发展与环境治理的良性循环。众所周知，由于环境保护具有成本高昂和公共产品两个属性，往往使得企业把环保投入看成是企业的额外成本和负担，尽管国家三令五申，由于经济利益的驱动，企业自身仍不愿意在治理环境上花钱。发展循环经济，可使这种情况则发生根本性的变化，因为循环经济是新型工业化道路的重要手段，利用企业现有资源变废物为宝，并在经济循环中又产生了新的附加值，而且由于下一级产业链输入的是上一级链条产出的废物，产品还具有低成本的优势。因此，在总体上它不同于单一的环境治理，而是把环境治理有机地融入企业的生产中得到了价值增值，能够实现环境保护与经济增值的双重效果，企业发展与环境治理两者之间的关系由相互对立变成相互促进。因此，煤炭企业应担负起社会责任，更新环保观念，从循环经济的角度看待环境保护，分析自身行业与产品的特点，按照经济规律推行环境治理。这样，环境保护才有经济上的可持续性。

第三、必须坚持选择发展相关多元化的产业。在企业的经营中，一元化与多元化的抉择是企业发展历程中永远解不开的死结。一般说来，企业发展到一定阶段后，由于想突破单一主业经营规模的限制，总是会选择多元化经营战略，进入其它领域。人们经过分析后发现，凡是从本企业、本行业实际条件出发，选择相关多元化战略的企业，大都比实施盲目多元化，进入与自己不相干领域经营的企业经营更加平稳。循环经济的光明前景就在于，在拓宽非煤产业经营领域时，所选择从事的发电、水泥与制砖等都与煤矿主业有着内在联系。这样他们所经营的各种项目都连在一条有机的产业链条上，企业未来的发展有着坚实的基础，在“做大”的同时也实现“做强”的目标。

参考书目：

1.马凯.《贯彻落实科学发展观大力推进循环经济发展》.人民日报，2004年11月11日第六版

2.韩青民.《解读“新型工业化道路”》.大众日报，2003年4月13日第3版

篇6：煤矿发展循环经济思路

加快发展循环经济走可持续发展之路-金华循环经济发展研究

为切实推动我市循环经济的发展,我们对全市循环经济发展情况进行了相关的调研,分析了我市循环经济发展的基础、取得的`成效及存在的困难,并对其今后的发展提出了一些初步的对策建议.

作 者：金华市统计局课题组 作者单位：刊 名：浙江统计英文刊名：ZHEJIANG STATISTICS年，卷(期)：“”(11)分类号：X3关键词：

篇7：煤矿发展循环经济思路

循环经济建材行业在行动-发展循环经济经验介绍

实践循环经济做好工业废弃物处置工作 北京水泥厂有限责任公司 付秋涛 北京水泥厂有限责任公司在国内率先使用双掺粉煤灰生产工艺取代黏土配料,现在年可消化利用粉煤灰20万吨以上,可节约黏土资源9万m3;生产线配备高温布袋除尘系统,烟囱粉尘排放浓度仅为3.17mg/Nm3.,北水被国家发改委等六部委确立为全国第一批循环经济试点单位.

篇8：炉下镇发展循环经济的思路

一、循环经济发展背景及概况

炉下镇的社会经济在高速发展, 环境质量却在不断恶化, 随着我镇养殖业的不断发展, 广大养殖户从中获得可观的经济效益, 但是也给本区域内的生态环境及周边水域造成不同程度的污染。2006年3月南平市环境监测站对炉下镇内地表水质地进行监测, 检测结果表明检测点的五日生化需氧量、氨氮、总磷三项指标均严重超标, 远超过∨类水质标准。据调查, 2004年规模以上畜禽养殖业粪便量达30.5万吨, 畜禽废水年排放量达108万吨, 其中畜禽废水中的87%经过沼气池处理后未达标排放, 没有经任何处理直接排放到环境中的废水约有14万吨, 占13%。炉下镇畜禽养殖业CODcr (化学需氧量) 排放量占流域工业、生活、畜禽废 (污) 水中CODcr排放量的62.5%, 境内闽江段CODcr和氨氮的排放总量已达到水环境容量的38.2%和86%, 河段全部为Ⅲ—Ⅳ类水质, 炉下镇畜禽粪污产生量已经远远超出土地承载量。而炉下镇与德国莱法州循环经济合作项目, 是造福一方的好项目, 是以资源的高效利用和循环利用为核心, 符合可持续发展理念的经济增长模式, 是对“大量生产、大量消费, 大量废弃”的传统增长模式的根本变革。这个项目的实施不仅是炉下镇社会经济生态可持续发展的需要, 也是从根本上减轻炉下镇环境污染和闽江源头污染的有效途径, 并将彻底缓解了炉下镇资源约束的矛盾, 将大大提高炉下镇经济社会生态效益, 同时将为我省乃至全国乡镇循环经济建设起重要的示范辐射推动作用。

二、循环经济执行及进展情况

2004年9月, 省环保局把炉下镇列为全省首批循环经济四个试点之一。炉下镇循环经济实验区是中德环保国际合作项目, 在省、市环保局的支持下, 积极采取各种措施, 争取德方技术理论和资金的支持, 促进循环经济环保国际合作。2005年借助“6.18”项目成果交易会平台, 开展招商引资活动, 寻求项目对接, 在“6.18”项目成果交易会上签约热电联产、有机肥、人工湿地污水处理、沼气脱硫、曾厝畜禽养殖污水处理等5个环保技术对接项目, 预计总投资3.008亿元。2005年12月, 与德国复兴信贷银行、德国发展银行就项目贷款问题进行了初步探讨, 和德国技术与设备安装公司 (LRE) 、太阳能净水设备公司 (RSD) 、LI公司等企业进行了洽谈, 在资金、技术等问题上与德方达成深层次的合作意向。2006年1月, 与德方签订热电联产项目合作意向书, 从技术需求转向项目合作开发。

2006年7月, 《炉下镇循环经济试验区规划 (双产业保障模式) 》在福州通过国家专家评审小组评审确定, 炉下镇循环经济建设主要规划20项重点建设内容, 共计投资5943万元, 分三个周期完成。其中, 2008年前完成投资2353万元 (其中含热电联产工程前期投入800万元、沼气工程改造前期投入600万元) , 2009-2011年完成投资2110万元, 2012-2015年完成投资1480万元。近年来, 炉下镇政府按“减量化、无害化、资源化”为原则, 积极引导养殖户建设沼气池。据统计, 全镇范围内已建户用型沼气池2113口, 共投入资金634万元, 大型养殖场投资沼气工程建设370万元, 合计全镇已累计投资1004万元。

三、今后实施循环经济的思路

今后要进一步树立和落实科学发展观, 提高资源、能源利用效率和保护生态环境, 走新型工业化道路, 逐步建立具有我镇特色的循环经济体系, 构建资源节约型社会, 实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展, 今后实施循环经济总体思路应为:

1. 强化基础工作。

(1) 摸清底子, 提供准确数据。根据该项目的建设要求, 对各大小养殖场进行新一轮的认真普查, 掌握动态数据, 为该项目科学规划, 提供基础数据和基础资料。 (2) 宣传发动, 形成共识。为循环经济项目顺利实施, 积极做好群众工作。通过召开村干部、群众代表、养殖大户、散户等各种类型座谈会, 同时利用电视、广播宣传栏等形式, 大力宣传发展循环经济合作项目的重要意义, 做到家喻户晓, 对项目建设涉及到的土地、农田、山地、鱼塘、建筑物等认真协调解决, 为项目的顺利进展提供最基础的保障。 (3) 整合力量, 责任到人。将10个行政村划为10个责任区域, 镇长负总责, 班子成员分片协作, 将工作内容、职责纳入目标管理, 镇、村分别成立循环经济项目工作小组, 形成村规民约, 做到人人有责。

2. 分期启动项目。

本着先易后难、效果明显的原则, 为保证工程的顺利实施, 保证规划的可执行性。其中投入较大的沼气扩建工程、热电联产工程等, 建设周期较长, 可从前期开展工作, 而农产品基地建设、农产品加工等项目, 可集中在前期, 达到迅速为炉下农民带来收益的目的, 让养殖户信服、让投资者获利。因此, 将热电联产、有机肥生产厂、饲料加工、猪肉加工等项目为首批启动项目, 以产生良好的社会、经济效益, 起到示范带动的作用, 使广大群众认同感增加, 为循环经济的后续项目顺利实施创造有力条件。

3. 确立发展重点。

(1) 发展循环型农业, 建设生态化的新农村一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行轮作复种或间套作, 并与养殖业结合, 通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径, 提高秸秆的综合利用效率, 完成农业生态系统内的物质循环利用, 减少化肥、农药的使用量, 杜绝秸秆焚烧, 控制面源污染。二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合为基础, 种养加一体化开发为重点, 废弃物资源化利用为纽带, 实现系统内物质循环利用, 全程防控, 减少污染, 提高效益。三是建立有机农业开发模式。积极发展无公害、绿色、有机农产品的生产, 建立生产基地, 有效减少化肥、农药等农用物质使用量和使用强度, 降低土壤重金属和有害、有毒物质的污染程度, 改善种植业生态环境, 提高农产品安全质量。“政、企、民三位一体”推动农业循环经济深入发展。1政府引导大循环。将大力发展农业循环经济纳入“十亠五”规划, 把环境保护、生态建设、水土保持等项, 按照“资源土产品一废弃物上再生资源”的环路物质能量流动链要求, 进行优化结合。在县域大环境实现循环经济的正常运转, 使农业增长与工业增长、环境优化、人居发展、社会进步达到更高层次的协调和统上。2龙头企业小循环。以现有21家农业龙头企业为依托, 把农业生产的种植业、养殖业、加工业、营销业连接成线, 把废弃物的再利用作为线上的分枝。通过完善小麦、玉米、棉花等几条产业链和麸皮加工饲料一畜牧养殖的分枝, 将广大农户纳入到农业产业化经营链条和分枝中, 使农产品加工的两头既连着基地和衡水市场, 也连接着农民生产生活的物质链和农田生态系统。3农户发展微循环。大力发展农村沼气事业, 按照“畜一沼一作物”的模式, 全县已发展沼气池3300多个, 既促进了养殖业的发展, 又使无公害农业和绿色农业得到长足发展, 农民也获得了生活所必须的新能源, 推动了人与自然和谐发展。2、发展循环型工业, 营造清洁生产环境以产品结构的绿色化为核[-找文章, 到]心, 推动制造业优化升级。以化工、建材、纺织、钢铁等行业的主导产品为重点, 大力开展产品的生态设计与研制开发, 通过产品的绿色升级换代, 提升产品在市场上的竞争力。推进具有循环型工业特点的零排放工业园区建设;以冶金、建材等产业为载体, 大力发展具有废物吸纳作用的环境无害化、资源再生与循环利用产业, 重点扶持有益于社会废弃物回收利用的产业建设, 改善提升工业生产的生态功能。依靠科技进步, 提高工业生产的资源利用效率。加快建立以企业为主体, 产学研紧密结合的技术创新体系。大力扶持技术信息平台建设, 促进科技成果的有效转化;着力研制开发清洁生产技术, 清洁能源与可再生能源技术, 节能节水技术, 无废少废工艺, 废物再生循环利用技术以及先进的管理技术, 全面推广工业企业的清洁化生产。

篇9：露天煤矿循环经济发展研究

关键词：露天煤矿 循环经济 优势 阻碍因素 对策

中图分类号：F403文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）01（c）-0089-01

中共中央“十一五”规划建议中明确提出大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，这为我国露天煤矿的发展指明了方向。近年来，我国露天煤矿在循环经济发展道路上取得了一定的成效，但仍面临着思想观念、具体实用模式等方面的问题。因此，我们有必要针对露天煤矿的实际情况，充分发挥其发展循环经济的优势，不断克服其发展的阻碍因素，积极探索露天煤矿发展循环经济的有效模式，全面推进矿区循环经济的发展。

1 露天煤矿发展循环经济的必要性

循环经济以可持续发展理念为指导，摒弃传统的大量生产、大量消费、大量废弃的经济增长模式，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以3R（减量化、再利用、资源化）为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济增长模式。煤炭资源是我国的主要能源，对于促进我国工业化的发展具有重要的作用，但由于煤炭资源储量有限，煤炭的回采率低，如果不注重其合理开发和综合利用，不利于我国经济的可持续发展。露天煤矿循环经济建设是基于生态经济原理和系统集成战略的经济模式，有利于提高煤炭资源的利用率，从根本上治理环境污染，实现经济效益和社会效益的和谐统一。目前，我国煤炭资源的利用存在诸多的问题，煤炭产出率、利用效率、再生资源回收和循环利用率相对较低，在循环经济建设过程中，露天煤矿缺乏对重要性、紧迫性的认识，煤炭开采浪费现象严重，采厚弃薄、采易弃难，工艺粗放、加工层次浅，重煤炭产量、轻环境保护等现象普遍存在。因此露天煤矿加大循环经济建设力度势在必行。

2 露天煤矿发展循环经济的优势及制约因素

2.1 优势

露天煤矿拥有相对自主的矿产资源、土地资源和水资源的使用权，为其推行循环经济发展模式提供了基础。同时，国家对企业发展循环经济给予一定的政策和资金支持，为露天煤矿发展循环经济提供了保障。另外，产业结构调整带来了新的机遇和人力、场地、基础设施等优势，为露天煤矿循环经济的发展提供了必要条件。

2.2 制约因素

2.2.1 观念障碍、效益障碍及技术障碍

露天煤炭企业对于经济的发展起到了重要的作用，但由于过于追求经济效益的提升，其主要采用高开采、高排放、低利用的两高一低煤炭开发利用模式，忽视社会生态效益，以上观念不利于我国经济的可持续发展。目前，部分露天煤矿在循环经济发展过程中，生产的再生资源产品成本和价格高于初始资源产品，导致其效益低下。同时发展循环经济也面临技术障碍，如资源节约和替代技术、有毒有害原材料替代技术、零排放技术、可回收利用材料和回收处理技术等都是制约循环经济发展的技术瓶颈。

2.2.2 露天开采对资源和环境的破坏和影响

露天开采对资源和环境的破坏和影响主要包括以下三个方面：（1）对土地资源的破坏和占用：露天煤矿进行煤炭开采时需把煤层上覆盖的表土和岩層剥离，露天矿大多采用外排土场方式开采，因此大大破坏了土地资源。同时露天采煤形成的凹坑，间接加速水土流失和土地荒漠化等。另外煤炭开采和加工过程中产生的主要固体废弃物如煤矸石等堆积于地表，不仅占压土地且污染土地。（2）对水资源的污染和破环：煤炭开采过程中，会排出大量的外排矿井水，这些外排矿井水含有大量的污染物，既浪费水资源，又对矿区周围的水环境造成污染。另外矿井水被大量的抽排使矿区地下水位不断下降，造成土地贫瘠、植被退化、矿区水土流失加剧，潜在经济损失巨大。（3）对大气环境的影响：矸石、煤炭自燃产生大量的有毒有害气体，对矿区和周边地区的大气环境造成污染，不利于周边居民的身体健康。

2.3 露天煤矿发展循环经济的对策

2.3.1 矿区土地复垦

露天矿采空区和排土场所占面积大，因此应针对其不同情况采取合理的复垦方式，加强对土壤改良，使其转变为农业耕地或林牧业用地，注重其生态效益。如针对干涸、覆盖物薄的矿场，可将其作为垃圾填埋场；针对排水不良、积水较深的露天矿，建议不做回填处理，可将其建成人工湖；针对覆盖层厚的矿场，可以边开采边复垦。

2.3.2 优化废弃物的处理

露天煤矿废弃物的排放，对于矿区的生态环境影响恶劣，因此为减少废弃物的排放，对于煤矿的开采可以采用分区开采或多种工艺混合开采的方式，尽量采取内排方式，有效降低外排土场的占地量；同时可综合分析边坡工程地质和水文地质条件，运用综合控制技术，提高实际边坡角，这样有利于减少大量剥离物；在废弃物外排时，为减少其对土地及大气环境的污染，可将矸石和有污染的剥离物排弃于排土场的底部，用黄土进行包埋和压实。

2.3.3 优化地下水处理

矿区应加强对煤矿开采过程中地下水的处理，应用科学的保水开采技术，充分考虑矿区的地质条件，尝试采用帷幕堵水方法或帷幕堵水、降水孔疏干相结合的方法，清污分流、分质分流等措施，减少污水的排放量，提高水资源的利用率。

2.3.4 节能、降耗及综合开发利用

露天煤矿在生产过程中，需要消耗大量电力、火工材料、油品等，存在一定的浪费现象，不利于其可持续发展，因此应在矿区大力推广节能装备、节能工艺与技术，减少生产能源过程中的各种消耗，走环境无害化技术模式，加强清洁生产技术、废弃物综合利用技术、洁净煤技术、复垦与污染技术等，如煤矸石、伴生矿物其用途广泛，可作为发电和生产建筑材料。

2.3.5 促进以煤炭为基础的产业循环经济发展

露天煤矿循环经济的发展必须把煤矿的清洁生产与废弃物的综合利用相结合，构建以煤为基础的多联产业发展模式，加大对煤炭产品的深加工力度，大力发展煤电、煤电铝、煤化工、煤建材、煤焦油、煤气化等优势产业，延伸产业链，提高煤炭资源利用效率，坚持以煤为本，发展替代产业，推进产业升级。

露天煤矿发展循环经济是时代发展的必然趋势，因此露天煤矿应树立“以人为本”的生态理念和新型的节约观，加强对发展煤矿循环经济重要性的认识，在煤炭开发和利用的过程中，促进煤炭开发、资源节约、环境保护和安全生产的和谐统一，积极探索和研究循环经济发展新模式，制定切实可行的循环经济发展对策，从而为全面落实科学发展观，创建绿色现代化露天矿打下基础。

参考文献

[1]张润涛.露天煤矿循环经济发展模式的探讨[J].内蒙古煤炭经济，2008（2）.