关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

关键词： 电视电话会议 管理工作 实施方案 学校

关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案（精选8篇）

篇1：关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

为贯彻落实省市交通安全电视电话会议精神，切实加强学校交通安全管理工作及开展交通安全专项治理行动，严防交通事故的发生，特制定如下方案：

一、高度重视，切实加强学校交通安全管理工作

根据10月8日、9日省市道路交通安全工作电视电话会议关于各负其责、协调联动，开展专项检查，全面加强交通安全管理工作的要求，各级教育行政部门的主要领导和各级综治委学校及周边治安综合治理领导小组办公室的主要负责人，要共同组织领导，研究部署如何贯彻落实会议精神，切实加强学校交通安全管理工作以及专项行动的开展。各级各类学校的安全工作领导小组负责组织和研究部署，加强学校内部交通安全管理工作的长效机制和工作措施，全面开展交通安全专项治理工作。

二、任务目标

（一）加强学校交通安全管理

1、加强对师生的交通安全宣传教育，教育学生严禁乘坐无牌、无证及租用车况差、非正规营运的无安全保障的车辆来往学校；

2、加强学校自有校车的安全管理，做到专人专管、车况良好，司机必须是驾龄3年以上，驾驶经验丰富人员。同时，严禁租用非正规公司的车辆、不合格的车辆、低速农用车辆及其他没有安全保证的车辆拉载师生；

3、立即摸底调查，对校车建立台账，各地教育行政部门和学校要加强与当地公安交管部门的联系，统计辖区内中小学、幼儿园的校车数量、运行等情况，以及学生上下学采取的交通方式，制作台账，掌握底数；

4、严禁使用不合格车辆，明确要求各级各类学校配合公安交管部门加强监管，禁止农用车、三轮车、报废车等非营运车辆接送学生上下学，禁止学生乘坐非法车辆，严防交通安全事故的发生。

（二）立即行动，开展学校交通安全专项整治行动

接本通知后，各县市区教育部门和市属各学校要立即部署，开展一次学校交通安全专项整治行动。各级教育行政部门要充分发挥学校及周边社会治安综合治理工作领导小组办公室职能作用，积极协调公安、交通等成员单位和职能部门，开展一次以交通安全为主的校园及周边的交通秩序专项整治行动。专项整治行动的重点为：

1、学校校车管理情况，是否落实了各项交通安全管理制度，校车是否经公安交管部门年检合格，驾驶员是否具备3年以上驾龄；

2、组织有关成员单位查处在学校周边超速行驶、不按规定让行、接送学生的车辆超员等违规行为，依法取缔“黑校车”；

3、严查违规车辆接送学生，对学校周围存在的非法营运的“黑校车”，没有在教育部门和交管部门备案、证件不齐、安全不符合技术条件的车辆，存在交通安全隐患的车辆，特别是农村学校无牌、无证、报废或检验不合格接送学生的车辆要严查严处；

4、协调交警部门落实中小学校、幼儿园等门前路段设置交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带和停车场等交通安全设施。

5、开展幼儿园接送幼儿车辆安全及管理工作大检查，落实教师跟车、收车验车、幼儿上下车清点核对制度，严防将幼儿遗忘在车内发生事故。

此次专项整治行动要做到“认真组织、周密部署、全面排查、一所不落、不留死角、深入彻底”，对查出的安全隐患要逐一落实整改措施，及时予以整改。各县市区学校及周边社会治安综合治理工作领导小组办公室要组织公安交管、城管等部门深入基层，深入学校，深入交通状况复杂地区进行督查指导。对存在重大安全隐患的要挂牌督办，挂账整治，限期解

决问题。

市教育局成立12个交通安全督导检查组（按2011年局领导和科长分包县市区教育系统和市属学校安全稳定安排表），深入所分包县市区、市属学校进行安全检查督导，10月底前完成任务。

（三）强化宣传教育，进一步提高学生的交通安全意识

各县市区教育行政部门和各级各类学校、幼儿园要加强交通安全宣传教育力度，切实提高和强化师生的交通安全意识。

1、按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，加强学生交通安全教育，全面开展交通安全知识进课堂，并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核五落实，充分发挥课堂教育的主渠道作用，确保收到教育实效；

2、通过主题班会、专家讲座、校园广播、国旗下讲话等形式对学生集中开展一次交通安全宣传教育，教育学生自觉遵守道路交通安全管理规定，不乘坐无牌、无证、车况差及报废车辆，不乘坐低速农用车辆，提高中小学生的交通安全意识，积极防范交通事故；

3、要在校园内通过广播、电视、板报、校报、宣传廊、宣传条幅、气球竖标等方式，大力营造交通安全教育的氛围，宣传交通安全知识和防范技能，预防交通事故的发生，保障学校及社会和谐稳定。

三、方法步骤

按照省市要求集中一个月时间进行交通安全大检查的要求，除常规工作外，专项治理行动按照调查摸底，逐一登记、联合治理、集中行动的方法开展。以县市区为主，市教育局将组织工作组进行督导检查。

1、10月10日至15日，进行学校自有校车、租用车辆、学生乘坐车情况的摸底登统及安全隐患排查；

2、10月16日至20日，各学校摸排周边交通安全隐患情况和需要设置的交通设施、标志情况；

3、10月21日至31日，协调有关部门全面治理学校周边交通安全隐患及交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带的设置。

各县市区教育局、各学校要边整治边总结，专项整治工作结束后，各县市区教育局及学校周边综治办、各学校要写出专题总结报告，报市教育局、市学校周边综治办。

四、保障措施

（一）提高认识、高度重视。据统计，学生交通安全事故伤亡数量在学校安全事故伤亡总数中占比据相当大的比例，且呈逐年上升趋势，交通事故已成为未成年人的头号“杀手”。交通安全管理工作是学校安全工作的重要内容，学校人员密集，学生来自四面八方，学生上学、返校流动量大、乘坐交通工具的方式不同，校内交通安全管理和校外学生交通安全面临的形式复杂，任务艰巨，做好学校交通安全管理工作对保障广大青少年学生生命安全，维护社会稳定意义重大。各级教育行政部门和各高等学校要高度重视，立即召开一次学校交通安全管理工作专题会议，部署开展有关工作。

（二）加强组织领导，密切协调配合。各县（市、区）教育部门和学校周边综治办要加强组织领导，积极协调有关部门，召开联席会议，制定整治方案，开展联合行动，确保治理取得实效。

（三）专项整治行动要做到“认真组织、周密部署、全面排查、一所不落、不留死角、深入彻底”，对查出的安全隐患要逐一落实整改措施，及时予以整改。

（四）强化督导检查。各县市区学校及周边社会治安综合治理工作领导小组办公室要组织公安交管、城管等部门深入基层，深入学校，深入交通状况复杂地区进行督查指导。对存在重大安全隐患的要挂牌督办，挂账整治，限期解决问题。集中整治期间，市教育局将联合公安、交通等有关部门，对各县市区的工作进展情况进行督导检查，发现整治措施落实不到位，解决问题不彻底，走了过场的，责令重新整治，并通报批评。

篇2：关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

关于进一步加强学校安全稳定工作的方案

根据彬政教发„2014‟54号文件《关于转发<关于切实做好当前陕西省教育系统安全稳定工作的通知>的通知》、彬政教发【2014】62号《关于转发<咸阳市教育局加强校园安全防范的紧急通知>的通知》的精神，为进一步扎实抓好学校安全稳定工作，深入推进平安校园建设，营造和谐、平安的校园环境，依据“回头看”活动的主要内容，根据上级有关要求，结合我校的实际情况现提出如下工作方案

一、明确责任，做到学校安全稳定工作有人管、有人抓 1.校长蒙金友为安全第一责任人，对学校安全稳定综合治理工作负总责，切实做到组织健全，人员落实，职责明确，有章有序，务实高效。

2.副校长李锁民为具体责任人，负责建立健全学校安全稳定管理制度，认真制定并严格落实责任制，强化安全督查检查管理，整改各种安全隐患问题，做到每个岗位、每个环节都不放过，确保不留任何安全隐患。

3.安保办主任刘彬放是具体管理人，从抓基础工作入手，负责各项制度措施落实。

4.学校将全面落实各项安全稳定工作制度，实行“一岗双责”，细化分解安全稳定责任，形成学校领导、中层干 部及全体教职工全员参与校园安全稳定工作的强大合力。

二、完善制度，做到学校安全稳定工作有章可循 1.建立定期召开例会制度。政教处安保办每周召开一次学校安全工作情况报告会，通报本周的安全稳定情况，研究解决办法和措施，尽快解决学校存在的安全问题，确保学校安全稳定万无一失；学校每月至少一次，由主要领导主持召开办公会或专题会，研究本学校、本单位安全稳定工作，研判安全稳定形势，完善安全稳定预案，及时排查梳理安全隐患和不稳定因素，制定整改落实措施和矛盾化解方案。

2.完善学校行政值班制度。学校建立每周校领导带班、全体干部轮流值班制度，并做好值班交接记录；要保证值班室值班电话畅通，配齐必要的值班应急设施设备；值班人员手机必须24小时开机，值班期间不得外出和饮酒，每天早、中、晚要对校园进行巡查并做好记录；值班人员晚上必须住在学校值班。

3.完善护校巡逻制度。学校要严格校门进出管理，完善护校队巡逻“三勤”、“三会”制度。“三勤”（勤问：巡逻时发现可疑人和情况要及时查问，弄清情况；勤转：巡逻人员要在校内各处或指定区域勤检查；勤观察：对重点要害部位要勤观察，发现问题要及时处理或向值班领导汇报）。“三会”（会报警、会使用消防器材、会及时处理突发事件）。

4.完善学生宿舍巡查制度。学校建立领导处室工作人 员和班主任到学生公寓楼和校外住宿点巡查制度，每周一次，加强住校生和校外借宿学生就寝纪律管理，加强与学生的思想沟通，增强住校生和校外借宿学生自我约束、自我管理、自我服务、自我发展的意识，让学生睡得更安心，学得更舒心。寝室巡查后必须填好巡查登记表，学校根据到位情况纳入工作考核。

三、强化措施，把学校安全稳定工作落到实处

1、严格学校出入管理制度。

加强门卫工作，严格执行访客登记制度，实行外来人员进入校园确认制。来访人员进入校园应事先联系，出具相关证件，由门卫电话告知被访者并由被访者确认后由其引领来访者填单、挂牌进校。在非上学和放学时段学校锁闭出入口大门，防止社会闲散人员混入学校。

2、加强校园保安力量。

强化上下学时段校门口秩序的维持和护导，加强巡逻值班，该时段安排胡彬宁、赵剑、何来虎疏通彬中巷交通，遇突发情况要立即妥善处置。对早到校的学生要随到随时准予进入校园，并加强校内安全管理。配合辖区派出所做好上下学时段学生护导、周边治安状况梳理排查和日常巡逻工作。

3、加强对住宿学生管理。

住宿学生应严格遵守住宿管理规定，未经老师同意，不得晚归或擅自离开学校。外来人员（包括学生家长）未经校方同意，不得擅自进入学生宿舍。宿舍内严禁使用易引发火灾的电器，严禁私接存储设备及手机电池板等充电，确保住宿生的人身和财产安全。

4、加强设备设施安全管理。

加强教室、专用室、办公室、学生宿舍的“三清三关”。检查电源插座是否完好，电灯、电风扇、电脑、多媒体设备、闭路电视、饮 水机等电器设备是否关闭，电源插座是否关闭或拔除，门窗是否关闭。加强用电、用气、用水安全、防火、防盗、防破坏、防突发意外事件及其他不稳定因素的安全教育管理。

5、加强安全教育，强化安全演练

加强对教职工的安全培训，增强安全责任意识，一旦发现有异常情况，立即汇报和处理。加强对学生的安全教育，通过自救、演练、避险、控制、防范等途径进行安全防范。重视溺水事故防范，教育学生不擅自到江、河、湖、水库等游泳。切实保障师生上下学交通安全，遵守交通规则，不乘坐非法运营车辆。特别重视学生教育教学活动的安全，严防学生伤害事故发生。积极发挥家长委员会的作用，共同维护校园及周边治安、交通安全。建立楼道安全管理制度，合理划分进出和上下区域，加强值守疏导，开展针对教学楼楼道等拥挤踩踏事故易发地点的安全疏散演练。结合季节特点开 展防雨雾天气、防冰雪灾害、防交通事故、防食物中毒、防溺水死亡和消防安全等方面的安全教育和日常应急演练活动，切实提高广大师生的安全防范意识和应急避险能力。

6.严格食品卫生安全管理。加强对食堂从业人员的教育和培训，严把食品药品采购关，科学、合理贮存食品药品；建立健全防范食物中毒和疫情传播等管理制度和突发事件的应急预案；严禁非工作人员进入食堂操作间；严格执行食堂餐具消毒和食品留验制度，落实售饭平台、饮用水源等重点场所和关键部位的安全监管工作。

7.抓好车辆安全管理。开展交通和车辆安全教育，教职员工的私车，须严格执行《彬县中学校园车辆管理制度》的有关要求，进入校园须放慢车速，按规定行驶路线，在固定车位点停泊车位等，加强对外来的车辆管理。

8.加强学校消防安全。掀起学习贯彻《全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015）》的高潮，加强对学校师生员工消防安全教育和培训，督促检查消防通道是否畅通，设施设备是否完好有效，消防安全重点部位和易燃易爆危险物品存放场所监管是否到位，切实做好火灾隐患的排查、整改。要教育引导学生注意安全使用电器，不能在寝室里煮饭，不能在寝室尤其是不能在床上点蜡烛。

9.加强学校内部和周边不安定因素排查。学校积极配合派出所、综治等部门搞好学校及周边综合整治工作，对突 出治安问题和安全隐患，开展专项整治。对学校及周边综合治安信息进行认真梳理，对影响学校安全的事项要及时进行处置，学校不能解决的，要及时报告并积极争取公安派出所、办事处等有关部门妥善解决。加强法制宣传教育和心理辅导。严禁学生携带管制刀具进校。对体质特异、情绪异常、性格孤僻的学生加强保护、关注和心理辅导，积极取得家长的支持。加强对校园及周边特别是上下学时段可疑人员的盘查，对学校周边不良人员、乱设摊、乱停车以及其它异常情况等要及时向学校报告，有效控制外来人员进入校内。努力减少各类矛盾纠纷和涉校涉生刑事治安案件，防止严重危害学校安全事件的发生。

10.加强校园网络监管和反邪防渗工作。学校要加强校园网络监管，及时发现、封堵、删除有害信息，防止有害信息的传播、扩散。要把握网上主动权，唱响主旋律，打好主动仗，要对学生进行反邪教防渗透教育，切实增强师生政治敏锐性，防止被不法分子煽动、蛊惑。

四、建立健全校园反恐队伍，加强反恐演练

咸政教稳字【2013】374号文件精神成立反恐怖防范工作小组：组长:蒙金友

副组长：王银亮 李锁民 孙健 程新潮

成员：马智海 沈科群

李宏林

刘彬放

郑宏斌 杨宏伟

杨俊明

田兆民

杨占平

杨西龙

王

涛

张晓峰

孙民政及各班班主任

五、严格惩处，确保学校安全稳定工作绝不走过场 1.学校将把安稳工作落实情况纳入“平安校园”和安稳工作目标考核重要内容，要用“三铁手段”（铁的心肠、铁的面孔、铁的手腕）抓安全稳定，对年级组、处室办、各班级严格实行“一票否决”。

2.学校将加大巡查力度，对年级组、班级、处室办等因管理不善、整改不力而造成安全稳定责任事故的责任人，要进行严肃处理。

五、抓好贯彻，确保本通知精神落到实处

1.加强领导，落实责任。校长要亲自主持会议，专题研究学校的安全稳定工作的贯彻落实，结合实际，制定检查、监督、考核的具体办法，各安全工作责任人要明确自己职责和任务，做好自身工作，确保把学校安全稳定基层基础工作认真落实到位，绝不能搞形式、走过场。

2、加强动员、形成合力。充分调动师生员工的积极性，广泛发动群众，把一切可以动员的力量发动起来，参与到学校和单位内部安全防范工作中来，积极营造良好氛围，切实提高安全防范能力。

彬县中学

篇3：关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

近年来, 全国生产安全事故逐年下降, 安全生产状况总体稳定、趋于好转, 但形势依然十分严峻, 事故总量仍然很大, 非法违法生产现象严重, 重特大事故多发频发, 给人民群众生命财产安全造成重大损失, 暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实, 一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作, 全面提高企业安全生产水平, 现就有关事项通知如下:

一、总体要求

1. 工作要求。

深入贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本, 牢固树立安全发展的理念, 切实转变经济发展方式, 调整产业结构, 提高经济发展的质量和效益, 把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全面加强企业安全管理, 健全规章制度, 完善安全标准, 提高企业技术水平, 夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营, 切实加强安全监管, 强化企业安全生产主体责任落实和责任追究, 促进我国安全生产形势实现根本好转。

2. 主要任务。

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业 (领域) 为重点, 全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究, 采取更加有效的管理手段和政策措施, 集中整治非法违法生产行为, 坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系, 在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施, 最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系, 促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准, 实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构, 积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合, 彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导, 形成安全生产长效机制。

二、严格企业安全管理

3. 进一步规范企业生产经营行为。

企业要健全完善严格的安全生产规章制度, 坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查, 严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的, 要责令停产停工整顿, 并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产, 以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井, 由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理, 严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。

4. 及时排查治理安全隐患。

企业要经常性开展安全隐患排查, 并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度, 确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的, 要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

5. 强化生产过程管理的领导责任。

企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井, 对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的, 对有关责任人按擅离职守处理, 同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的, 对企业给予规定上限的经济处罚, 并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6. 强化职工安全培训。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核, 按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业, 依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育, 或存在特种作业人员无证上岗的企业, 情节严重的要依法予以关闭。

7. 全面开展安全达标。

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设, 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证, 责令停产整顿;对整改逾期未达标的, 地方政府要依法予以关闭。

三、建设坚实的技术保障体系

8. 加强企业生产技术管理。

强化企业技术管理机构的安全职能, 按规定配备安全技术人员, 切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制, 强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的, 要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的, 依法追究责任。

9. 强制推行先进适用的技术装备。

煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准, 安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备, 并于3年之内完成。逾期未安装的, 依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆, 旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置, 于2年之内全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统, 在大型尾矿库安装全过程在线监控系统, 大型起重机械要安装安全监控管理系统;积极推进信息化建设, 努力提高企业安全防护水平。

1 0. 加快安全生产技术研发。

企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发, 加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年) 》等, 加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度, 引导高危行业提高机械化、自动化生产水平, 合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。

四、实施更加有力的监督管理

1 1. 进一步加大安全监管力度。

强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管, 全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责, 形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制, 加强协作, 形成合力。在各级政府统一领导下, 严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为, 安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法, 以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度, 重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办, 国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业, 要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设, 提高监管人员专业素质和技术装备水平, 强化基层站点监管能力, 加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

1 2. 强化企业安全生产属地管理。

安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工, 对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理, 组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价, 评价结果向社会公开, 并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报, 作为企业信用评级的重要参考依据。

1 3. 加强建设项目安全管理。

强化项目安全设施核准审批, 加强建设项目的日常安全监管, 严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施, 要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施, 并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批, 未做到同时施工的责令立即停止施工, 未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证, 并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的, 立即依法停工停产整顿, 并追究项目业主、承包方等各方责任。

1 4. 加强社会监督和舆论监督。

要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用, 依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权, 鼓励职工监督举报各类安全隐患, 对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道, 设立举报箱, 公布举报电话, 接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督, 对舆论反映的客观问题要深查原因, 切实整改。

五、建设更加高效的应急救援体系

1 5. 加快国家安全生产应急救援基地建设。

按行业类型和区域分布, 依托大型企业, 在中央预算内基建投资支持下, 先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队, 配备性能可靠、机动性强的装备和设备, 保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业 (领域) 国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量, 加强服务周边的区域性应急救援能力建设。

16.建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系, 每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息, 落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的, 按有关规定执行。

17.完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接, 并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的, 要从重追究相关人员的法律责任。

六、严格行业安全准入

18.加快完善安全生产技术标准。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求, 加快制定修订生产、安全技术标准, 制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。

19.严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件, 实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目, 应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价, 严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的, 要立即停止建设, 情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的, 要追究相关人员和负责人的责任。

20.发挥安全生产专业服务机构的作用。依托科研院所, 结合事业单位改制, 推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法, 保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任, 对违法违规、弄虚作假的, 要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任, 并降低或取消相关资质。

七、加强政策引导

21.制定促进安全技术装备发展的产业政策。要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品, 鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造, 作为安全产业加以培育, 纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务, 促进高危行业企业加快提升安全装备水平。

22.加大安全专项投入。切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用, 落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查, 进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度, 研究提高安全生产费用提取下限标准, 适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设, 加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度, 积极稳妥推行安全生产责任保险制度。

23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起, 依照《工伤保险条例》的规定, 对因生产安全事故造成的职工死亡, 其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算, 发放给工亡职工近亲属。同时, 依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策, 鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模, 加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。

八、更加注重经济发展方式转变

25.制定落实安全生产规划。各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局, 在制定国家、地区发展规划时, 要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中, 在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产, 确保安全投入和各项安全措施到位。

26.强制淘汰落后技术产品。不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录, 予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施, 支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目, 遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业, 要予以公布, 责令限期整改, 逾期未整改的依法予以关闭。

27.加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用, 加大对相关高危行业企业重组力度, 进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能, 提高安全基础保障能力。

九、实行更加严格的考核和责任追究

28.严格落实安全目标考核。对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核, 并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重, 发生特别重大生产安全事故的, 要根据情节轻重, 追究地市级分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的, 要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核, 加快推进安全生产长效机制建设, 坚决遏制重特大事故的发生。

29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故, 追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的, 依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故, 除追究企业主要负责人和实际控制人责任外, 还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的, 依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业, 其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长 (厂长、经理) 。对非法违法生产造成人员伤亡的, 以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的, 要依法从重处罚。

30.加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或1年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业, 以及存在重大隐患整改不力的企业, 由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告, 并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报, 1年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等, 并作为银行贷款等的重要参考依据。

31.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业 (单位) 没有采取有效措施予以查处, 致使非法生产企业 (单位) 存在的, 对县 (市、区) 、乡 (镇) 人民政府主要领导以及相关责任人, 根据情节轻重, 给予降级、撤职或者开除的行政处分, 涉嫌犯罪的, 依法追究刑事责任。国家另有规定的, 从其规定。

32.建立事故查处督办制度。依法严格事故查处, 对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办, 重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后, 要及时予以公告, 接受社会监督。

篇4：关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

为全面贯彻党中央、国务院关于禁毒和防治艾滋病工作的决策和部署,落实省委、省政府制定的《云南省新一轮禁毒人民战争实施方案(2008~2009年)》和《云南省新一轮防治艾滋病人民战争实施方案(2008~2010年)》(云发〔2008〕13号)精神,根据《云南省教育厅贯彻落实云南省新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争工作方案(2008~2010年)的实施意见》,进一步加强我省学校禁毒和预防艾滋病工作,巩固和扩大三年禁毒和防治艾滋病人民战争成果,全面、有效地遏制毒品和艾滋病的蔓延,构筑教育系统的坚固防线,现结合我省教育系统实际,提出以下意见,请各地和学校认真落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三生教育”,坚持宣传教育为主、符合实际、分层分类指导原则和规范性原则,以课堂教学为主渠道,坚持活动载体的创新,以学生全面发展为目标,努力提高教育的吸引力和感染力,增强工作的针对性和实效性,实现我省学校禁毒和预防艾滋病工作的整体推进。

二、保障措施

(一)进一步提高认识,加强领导

云南省在过去一轮的禁毒和防治艾滋病人民战争中,取得了显著的成绩。教育系统在禁毒和预防艾滋病宣传教育战线上也作出了应有的贡献。但是,我们应该清楚地认识到云南省禁毒和预防艾滋病形势的严峻性和紧迫性,要认识到帮助青少年掌握预防艾滋病、预防毒品的知识与技能,形成良好的行为习惯和文明健康的生活方式,远离感染艾滋病的危险行为,是学校教育的重要任务,也是党和国家赋予学校教育的一项重要而光荣的使命。各级教育部门和学校要进一步提高认识,统一思想,加强领导,高度重视学校禁毒和预防艾滋病工作,按照相关文件精神,精心部署,认真落实,进一步加强队伍建设、强化宣传教育、加强交流与合作,确保该项工作全面、深入、规范、创新地开展,在新一轮禁毒防艾人民战争中发挥教育的先导作用。

(二)增加经费投入

各级教育行政部门和学校要把禁毒和预防艾滋病工作经费列入年度预算,逐步增加经费投入,并严格按照管理规定,专款专用。各州市教育部门要主动争取当地艾办、禁毒办对学校禁毒防艾工作所需要的资金和技术支持,协调保证学校禁毒防艾工作的顺利开展。鼓励各级教育行政部门和学校扩大宣传面,争取社会各界和多种渠道的支持,更为有效地开展禁毒和预防艾滋病教育工作。

(三)人员保障到位

1.各级教育行政部门要成立一把手负责的禁毒和预防艾滋病工作领导小组。

2.各级各类学校要成立一把手负责的健康教育工作小组。

3.各基地和示范学校要有相对固定的骨干教师。

4.各基地要有专人负责基地工作。

三、工作任务及要求

(一)课程建设

1.课程设置

继续按照《云南省教育厅关于印发贯彻落实省委、省政府新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争工作方案(2008~2010年)的实施意见的通知》(云教体〔2008〕9号,以下简称《实施意见》)文件的要求实施。

2.教学内容

教学内容应紧紧围绕禁毒和预防艾滋病的基本知识,结合“三生教育”内容,穿插生命意义内容、参与式教学活动、相关生活技能教育、教学技能训练。随着每年禁毒和预防艾滋病形势的发展,教学内容要随之更新。

3.课程教学方法及手段

在各级各类学校的禁毒和预防艾滋病教育中可采用讲授法、同伴教育法、参与式教学法、案例教学法、小组讨论法、实践教学法、微格教学法等。在教学手段上,应运用现代教学技术手段,制作教学课件,充分利用教学媒体(包括文字教材、音像教材、CAI课件等),发挥现代教育技术的功能,增强教学的高效性。

在充分运用各种教学方法和手段的过程中,要全面把握课程目标,在讲授知识的同时注重培养学生的整体意识、态度、价值观及基本技能,最终达到抵御毒品和预防艾滋病的综合能力;在预防艾滋病教学中,强调学生是学习的主体,在授课和活动组织过程中,发挥学生的主体作用,积极引导学生参与艾滋病防治的行动;拓展教学空间,加强课堂教学与课外实践的密切联系,预防知识教育与当地实际相结合。

4.教材建设

(1)继续以基地为依托,做好教材建设工作,在教学实践中检验并改进现有教材。

(2)继续做好精品教程、教学课件以及活动包的开发。

(3)前期开发的《学校禁毒和预防艾滋病教育教师指导丛书》高师院校本、普通院校本、中学本、小学本已付高等教育出版社出版,下一步需做好丛书的征订工作。

5.队伍建设

(1)各学校要有稳定的师资队伍,要加大师资队伍的培养力度,选拔培养骨干教师,积极参与省级培训和外出交流活动,积极开展校内和校际间的教学观摩、研讨活动,增强教师的教学水平和能力。

(2)各学校要提供一定的科研课题、经费,带动教师开展科研活动,提高教师的教学能力和实践能力,不断提高“禁毒和预防艾滋病教育”教学效果。

(二)加强基地和示范学校的建设

1.对各基地和示范学校的要求和目标任务继续按照《云南省教育厅关于加强禁毒防艾基地建设的通知》(云教体〔2006〕8号)文件执行。

2.根据新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争的新形势和新要求,各基地和示范学校要站在全省的高度,加强领导和统筹,研究工作,开拓思路,进一步加强禁毒和预防艾滋病教育工作,发挥基地和示范学校在全省学校禁毒和预防艾滋病教育工作中的引领和示范作用。

3.加大基地和示范学校禁毒和预防艾滋病教育工作的投入,增强各基地和示范学校禁毒和预防艾滋病教育工作的实力。教育厅将进一步加强对各基地和示范学校禁毒和预防艾滋病教育工作的指导、督查和评估,规范各基地和示范学校的禁毒和预防艾滋病工作,增强工作的针对性、实效性、创新性。

4.积极开展基地和示范学校与省外、国外的交流活动,加强基地和示范学校骨干教师的选拔、培养,争取做到一般教师骨干化,骨干教师专家化,基地和示范学校禁毒和预防艾滋病教育课程精品化,增强基地和示范学校的可持续发展力量。

(三)加大师资培训力度

根据云南省教育厅《实施意见》文件精神,2008~2010年,全省将培训4 000名教师宣传骨干。云南省教育厅将依托各个基地和示范学校和云南省高校禁毒防艾教育信息网,开展各级各类培训活动。

1.针对各级各类学校开展省级禁毒和预防艾滋病教育骨干教师培训。

2.加强州市级培训者的培训(TOT),为州市培养骨干力量,多级联动,尽可能多的培训骨干教师。

3.积极开展禁毒和预防艾滋病学生宣传志愿者和教育志愿者的培训。

4.建立和完善云南省高校大学生禁毒防艾教师资格认证实训项目,以通过项目实施充实云南省中小学禁毒防艾教师队伍,实现禁毒防艾的可持续发展。

(四)丰富和规范禁毒防艾主题系列活动

总结以往开展禁毒防艾主题系列活动的经验得失,整合资源,发挥优势,继续围绕“5·25”、“6·26”、“12·1”进一步开展2009年云南省禁毒防艾主题系列活动。深化禁毒和预防艾滋病教育的影响,发挥教育系统的资源优势,扩大学校禁毒和预防艾滋病教育的宣传覆盖面。

(五)完善“云南省高校禁毒防艾教育信息网”网站建设

1.进一步加强网站建设,积极利用网络技术扩大禁毒防艾宣传教育的覆盖面,开展远程教育,及时提供全面、丰富的教学资源和多样化的教学形式,为全省各学校提供一个互相交流的平台,扩大禁毒防艾教育的覆盖面,增强禁毒防艾宣传教育的针对性和实效性。

2.通过将网站信息发布量作为年终评估的参考指标等方式自上而下加大对各高校信息更新的要求;开展相关活动,如优秀新闻评选等,丰富网站信息内容,继续做好完善网站功能的工作,完善网站留言板等常用功能。

3.开发网络视频平台,力求提供最为直接的信息资源,不断加强教学板块设计、开发网上相关教育测评系统。

(六)深化科研工作

1.争取各级政府部门、非政府组织和多种渠道的经费支持,鼓励以基地、学校为单位或单位间的团队合作,深入开展多视角、多领域的禁毒和预防艾滋病宣传教育理论研究。

2.鼓励支持学校禁毒和预防艾滋病骨干教师积极申请承担各级各类科研项目,提升理论水平,增强教学综合能力。

3.各教育行政部门、各学校要设立专门的经费,提供禁毒和预防艾滋病项目,鼓励骨干教师申报研究。

(七)积极拓展社会服务功能

1.加强禁毒和预防艾滋病宣传和教育学生志愿者培训,与红十字会、疾控中心、禁毒局、防艾局等部门合作,开展志愿服务和宣传活动,增加社会覆盖面。

2.把学生法制宣传教育、健康教育、“三生教育”、禁毒和预防艾滋病教育融为一体,依托云南省禁毒和预防艾滋病教学科研示范培训基地,继续健康教育展览馆的后续建设工作,立足学校,面向社会,全面展示我省禁毒和预防艾滋病教育教学工作所取得的成果。

3.对我省禁毒和预防艾滋病宣传教育中的典型问题加以提炼和研究,总结经验,找出问题,进行理论提升并提出解决的办法,提供给相关政府部门作为制定政策的依据。

4.整合资源,发挥优势,加强我省禁毒和预防艾滋病骨干师资的培养力度,加强教学研究和理论研究工作,提升我省学校禁毒和预防艾滋病教育教学、科研、培训水平,凝练经验,辐射社会。

四、落实责任,加大工作检查力度

(一)各州市教育行政主管部门要根据本意见制定并上报相关的管理文件,加强本地学校的禁毒和预防艾滋病工作,接受上级行政部门的督导,配合上级行政部门对本地学校的督导和检查。

(二)教育厅将加强对各州市教育行政部门、各基地、各高校的禁毒和预防艾滋病教育工作的督导、检查和评估。并将禁毒防艾教育工作纳入对学校思想政治教育评估的内容,建立奖惩机制。

篇5：关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

为抓好根本，全面夯实学校本质安全基础，切实解决安全管理、监管中存在的责任落实不到位、安防建设薄弱等基础性问题，根据省市县文件精神和《XX县教育和体育局关于进一步加强安全生产管理提升本质安全的工作意见》要求，结合全县教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立安全底线思维和红线意识，强化安全发展理念，筑牢校园安全防线，建立健全安全防护体系，压实安全管理责任，强化安全业务能力，大力提升校园本质安全，为全县教育事业安全形势持续稳定发展奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）坚持问题导向，边查边改。

将抓学校本质安全工作与目前正在开展的学校安全隐患大排查大整治活动有效衔接，把解决查找的基础性问题作为确保提升本质安全取得实效的关键，既要制定方案、集中整改，又要边查边改，通过多种有效措施，切实解决实际问题。

（二）坚持强化教育，提升能力。

坚持把学校安全学习教育放在首位、贯穿教育教学始终，通过狠抓学习教育，提升全县教职员工安全业务管理能力和学生安全防范能力，培养师生安全意识和行动自觉。

（三）坚持目标发力，集中整改。

开展学校基础性安防薄弱问题的查摆，加大问题整改力度，紧盯“关键人”，聚焦“关键处”，围绕“关键事”，强化对学校安全管理责任、制度执行、履职尽责等方面的监督。

（四）坚持督导考核，常态推进。

建立健全对学校安全工作考核评价、责任追究、激励表扬等长效机制，加大对学校日常安全工作的督导，努力使全县教职员工抓安全成为自觉、学生牢固树立安全意识成为常态。

三、任务目标

利用1-2两年时间,夯实学校安全基础,学校主体责任得到全面落实，安全管理能力显著增强，学生安全意识得到进一步巩固，学校本质安全得到全面提升。

四、工作重点

（一）完善责任体系。

各学校、幼儿园要成立安全工作领导小组，校（园）长是学校安全工作的第一责任人，分管校长是直接责任人，要严格按照“一岗双责”和“管业务必管安全”的要求，结合“双重预防体系”建设，制定本校的责任清单和风险清单，责任到人到岗，实现责任风险全覆盖，制定正式文件下发给全体教职工，压紧压实责任，并层层签订安全责任书，使全体教职工熟知自身安全职责，切实将安全责任融入到学校日常工作的各个环节，确保校园和谐稳定。

（二）健全安全管理机构。

各学校、幼儿园高度重视安全机构建设。一是要设立安全办公室，应独立设置办公场所。二是根据本校实际情况，增派安全办公室人员（1000人以下学校不得少于2人，配备主任1人，工作人员1人；1000人以上学校不得少于3人，配备主任1人，工作人员2人），保障学校安全工作正常运行。三是安全办公室应有醒目标牌，安全制度上墙，配备专用档案柜，配备安全视频监控系统。安全办公室主任在竞聘领导岗位时，工作成绩突出的可以优先提拔重用。

（三）落实安全教育培训。

认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，开展安全教育工作。一是将安全教育内容纳入学校教育教学计划，做到有课时安排，有备课、授课，保证安全教育时间（不得占用安全课时间）。二是充分发挥课堂教育主渠道作用，中小学及幼儿园每周进行一次安全教育课。三是每次家长会固定安排有针对性的安全宣传教育内容。四是高中和中等职业学校每学期至少安排2次安全知识讲座。五是根据季节特点进行专题安全教育（如：防溺水、防火、交通等安全教育）,具体参考县教体局《关于开展“安全宣传教育进校园”活动工作方案》。六是全体教职工每学期应进行一次安全培训，提升校园安全总体水平，把“管业务必管安全”的要求落到实处。

（四）规范应急演练。

为增强学校应对突发事件的处理能力，各学校、幼儿园要定期举行减灾应急避险和疏散逃生演练，重在培养师生正确的逃生要领。一是各中小学校每月进行一次，幼儿园每季度进行一次，各学校、幼儿园要制定应急疏散演练计划。二是演练前要制定详细预案，预案应具有可操作性，预防因演练出现不必要的伤亡。三是演练要有评定结果，不能因应付任务而草率进行，要真正达到演练效果。四是演练应有参加班级班主任签到表，不能代签、替签。演练要使学生进一步增强安全意识和自我保护能力，提升师生的自救互救能力。

（五）配齐配好专职安保力量。

认真贯彻落实公安部、教育部《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》要求，增强校园保卫队伍建设，按照标准聘用专职安保人员。一是各学校、幼儿园要配备由保安公司选派的专职安保人员（每校区配备标准：师生员工总人数少于500人的至少配备2名保安员，500人以上1000人以下的至少配备4名保安员，超过1000人的每增加500人增配2名保安员。寄宿制学校在上述标准的基础上每300名寄宿生增配2名保安员），不得聘用社会人员，年龄不得超过55周岁，每月进行一次安全突发事件应急演练。二是各学校、幼儿园要建立安全保卫室，并配备一键报警系统和物防器械（每人一套：头盔、钢叉、橡皮棍、辣椒水、防护盾牌、防割手套、防刺背心等）。三是规范安保人员队伍日常安全教育和考核评价，加强有关法律知识和技能培训，学校要会同提供保安服务的公司组织保安员每学期进行不少于3天的脱产岗位技能培训。四是各学校、幼儿园要会同公安部门强化上下学时段校园周边“高峰勤务”机制，完善“护学岗”制度，确保重点时段学校门口“见警察、见警车、见警灯”。

五、方法步骤

（一）制定方案、安排部署阶段。

各学校、幼儿园要成立专门工作机构，结合学校实际制定工作方案，召开动员会议，安排部署提升学校本质安全工作。开展教职工全员安全知识培训，主要采取个人自学和集中培训等方式进行，全面提升教职员工的安全管理业务能力。

（二）深入剖析，查摆问题阶段。

深入开展自查自纠。各学校、幼儿园要结合学校实际，对照安全工作重点查摆问题，梳理存在的突出问题清单，进行深入剖析。针对剖析情况，列出需整改问题清单、责任人及整改完成时限，经学校党总支（支部）会议研究后，报局安全办备案。

（三）整改落实，督查推进阶段。

问题整改落实。各学校、幼儿园要围绕提升学校本质安全要求，深入整改，对查摆出的问题建立专项台账，做到逐项整改、逐个突破、逐个销号。开展督查推进。县教体局将加大督查力度，督促推进落实学校本质安全工作，对不重视、推进不力、安全隐患整改不到位，措施不实、敷衍塞责、弄虚作假的，取消本综合考核评估资格、取消绩效考核奖励。

（四）成效检验，考核评价阶段。

组织考评组对各学校、幼儿园提升本质安全工作落实情况进行考评，检验活动成效，对考评结果进行通报，并计入县教体局对学校的综合督导成绩。

六、工作要求

（一）切实加强组织领导。

各学校、幼儿园校（园）长要深刻认识抓好本质安全的极端重要性，把思想和行动统一到县里的要求上来，把加强学校安全管理、提升本质安全作为做好学校各项工作的前提和基础，作为大事来抓，认真履行主体责任，亲自协调解决本学校安全工作中的困难和问题，亲自安排、层层落实岗位责任制，想方设法抓推进，千方百计抓落实。

（二）强化过程调度。

从本月起，县教体局将对各学校、幼儿园落实学校安全管理提升本质安全工作推进情况、安全重点工作整改情况和执行情况进行定期和不定期检查或调度，并将检查调度结果及时在全县教育系统通报。

（三）严格实施督查问责。

对落实学校本质安全工作推进不力、安全隐患整改不力，措施不实、敷衍塞责、弄虚作假，造成重大安全影响的学校，严格责任追究制度。

篇6：关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

党中央、国务院历来十分关心重视学校的安全保卫和维护稳定工作，胡锦涛总书记等中央领导同志多次作出重要指示。各地区、各有关部门贯彻落实中央领导同志的指示，加强学校安全保卫工作，取得一定的成效。但是仍存在不少影响学校安全和稳定的隐患，有的问题还非常严重，造成人员伤亡、中毒、财物损失等事故和案件时有发生：由火灾、爆炸而造成重大伤亡事故；中小学校危房倒塌和用厕拥挤导致人员伤亡；在学校集体用餐发生食物中毒；组织学生出游发生交通事故；电线老化、燃气泄漏、易燃易爆物品保管失控引发火灾；校园及其周边地区治安秩序较差，案犯入室行窃、拦路抢劫师生财物；学校基础设施年久失修存在火灾等事故隐患。上述问题，有的属于犯罪分子蓄意破坏；有的属于学校领导管理不力，存在麻痹、厌倦、懈怠情绪；有的属于管理责任不落实和安全防范措施不到位。为切实贯彻落实中央领导同志指示精神，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强安全工作情况通报的精神，现就进一步加强学校安全保卫工作提出如下意见：

一、统一思想，提高认识，加强领导，坚决落实学校安全保卫工作领导责任制和责任追究制

各有关部门必须充分认识加强学校安全保卫工作的重要性，要认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，从讲政治的高度，以对人民群众负责的精神，把做好学校安全工作摆到重要位置，要从近一段时期发生的一些重大恶性事故和案件中汲取深刻教训，举一反三，提高警惕，严密防范，努力消除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障广大师生员工能在一个良好的环境中工作学习。

学校安全责任重于泰山。各级领导要切实改进工作作风，狠抓责任落实，坚决遏制各种刑事犯罪案件和重大安全事故的发生。学校安全保卫工作要有专门机构负责。高等学校的安全保卫工作由学校党委书记、校长负责；中小学校的安全保卫工作由校长负责。要严格执行责任追究制。对造成重大刑事案件、安全事故和群体性事件的部门、单位和学校，要按照有关法律、法规，严肃追究有关负责人的责任。

三、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全教育、安全管理的各项措施落到实处

要建立健全专群结合、人员防范与技术防范相结合的治安防范体系。学校要在公安机关帮助指导下建立健全基层治保组织，组织人员加强对校园、教职工和学生宿舍等重点部位的治安巡逻。要加大对校园及其周边地区的治理力度，严密社会面的控制，严防敌对势力、犯罪分子伺机破坏。对在学校周边200米以内区域开设的电子游戏经营场所，要按有

关文件规定予以处罚或取缔，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对在校园居住的外来人口要进行认真清查，凡不符合规定的要责令其限期迁出校园；未经学校批准，校外人员不得随意进入校园开展活动。学校要积极创造条件，为重点部门、关键部位配置技术先进、质量可靠的监控设备。要依托物业管理部门加强对校外学生公寓的安全保卫工作，学校要向校外学生公寓派驻辅导员，负责做好学生思想政治教育等工作；要建立健全群众治安保卫组织，联防联治；要充分发挥学校安全保卫队伍的骨干作用，并进一步加强队伍建设；要充分发挥共青团组织、学生会的积极作用；开展春游及其他集体活动，要精心组织，对交通、食宿等涉及师生安全的问题，要有妥善的安排，做到安全第一；对学生勤工俭学、社会实践活动，要按照国家有关法规进行，有严密的安全保障措施，决不允许学生从事可能危及人身安全的工作。要加大对师生员工安全教育工作的力度，重点加强法制教育和自防自救教育，有条件的中小学校都要聘任法制副校长。要结合实际，采取各种有效措施，将学校安全保卫工作的责任落实到教学、后勤设施，落实到学生宿舍和校外学生公寓，责任到单位，责任到人。

四、建立健全防范安全事故的规章制度

各级各类学校要迅即对现有涉及安全的规章制度进行一次清理和检查。凡没有建章立制的，要迅速制定；凡规章

制度不健全的，要尽快补充完善；凡对规章制度执行不力的，要下决心调整有关责任人。要建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及安全工作信息报送、大型活动申报、危险品管理、值班、防火防灾等规章制度。各级教育行政部门要建立安全工作督查督导制度。对涉及安全保卫的各项工作，都要有章可盾，违章必纠，不留盲点，不出漏洞。

五、集中力量，突出重点，认真开展学校安全大检查各级教育行政部门、公安机关要对各级各类学校的安全状况再一次进行大检查，严格查找安全方面的漏洞和事故隐患，特别要把学生宿舍和校外学生公寓、教职工宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。对属于一类危房的要立即拆除，属于三类危房的要限期尽快维修加固；对违章、年久失修、超载的燃气管网和电网等基础设施，要立即维修、更换；对有毒物品、放射性物品、易燃易爆等危险物品要严格管理，发现问题要及时采取补救措施；对消防设备、消防器材要进行检查，确保消防设施完好和消防通道畅通，并制定火灾应急预案；要对学校食堂卫生安全责任制的落实情况进行检查，确保师生员工饮食安全。

学校要通过认真排查，梳理存在的突出矛盾和问题，限期整改解决，以高度的责任感和紧迫感，积极采取包括落实

保障安全所需资金在内的各种措施，做好学校安全保卫工作。

六、深入做好人民内部矛盾的调处工作

要注意发现和掌握本部门、本单位和本校的不安定因素，有针对性地采取防范和控制措施。要把关心人民群众的生活当作一件大事来抓，坚决克制形式主义和官僚主义，千方百计为人民群众排忧解难。对一时难以解决的问题，要耐心细致地做好思想政治工作，防止因工作不及时、不深入、不扎实和处置不当而激化矛盾。对容易引起纠纷、导致矛盾激化的问题，要做到心中有数，并运用经济、行政和法律等手段妥善化解和处理。对有可能采取过激行为危害社会的人员，要做好教育疏导工作，落实控制措施。

七、加强学校安全保卫的信息报告工作

各级教育行政部门及各级各类学校都要加强值班工作，建立一套完善的信息收集、处理和报送制度。对重要情况和重要信息要及时上报，并做到准确、全面，不得瞒报、漏报。

八、进一步做好学校安全工作六条措施

这六条措施是：一是积极配合当地公安机关认真落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》，建立协同工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。二是迅速组织力量对学校周边地质和校舍情况进行排查，凡发现地质隐患的要迅速报当地政府妥善处置，对排查出的具

篇7：关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

各中小学、教师进修校、示范幼儿园、民办学校：

2010年12月27日7时40分，湖南衡南县松江镇一辆运送20名小学生上学的三轮摩托车坠入河中，14名小学生遇难，６名受伤。

为深刻吸取事故教训，举一反三，有效预防和减少我县学生交通安全事故发生，深入推进“平安校园”建设，努力创建平安和谐文明校园，各学校要进一步加强学校交通安全教育管理工作。

一、我县学校交通安全现状

随着我县村道路建设加快，水陆交通基础设施不断改善，农村经济快续发展，农民收入大幅增加，农村自用车（船）大量增加。学校距离相对较远，学生上下学期间乘车、坐船比较普遍；学校组织或参加的各种外出活动较多，用车（船）量较大；民办幼儿园为了争夺生源，纷纷推出接送服务作为竞争手段，涉校交通运输增加。

各类交通工具粉墨登场，自用车（船）、无证车（船）、超龄服役车（船）、农用车、摩托车、三轮车、渔船等无客运资质的交通工具大量渗入客运行业；学校（幼儿园）为了节约成本，随意改装校车或低价租用违规车，且超载现象严重；学生及家长的交通安全意识淡薄，对隐患车（船）识别

能力有限或不重视，一图方便二看便宜，乘车坐船随意为之，忽视了安全；农村交通有关监管不到位，对私家车（船）、“黑车（船）”、“摩的”、报废车（船）等交通工具违规载客和无证驾驶行为管理、制止、打击不力，致使学生的交通安全问题日益突出，交通事故屡屡发生，交通安全成为学生伤亡的主要原因之一。

二、学生交通安全事故的主要特点

事故发生的地点主要在校门周边、公路沿线、河道沿线、村道路上，又多发生在农村；有学生在步行时发生的，有乘坐汽车时发生的，有坐船时发生的，有坐摩托时发生的，还有其他一些情况；多数是机动车（船）驾驶人员违法造成的，也有学生自身不遵守交通法规造成的，如违法穿越机动车道、在机动车道上玩耍、游戏、追逐、打闹等导致的事故。

三、进一步加强学校交通安全教育管理工作

1、全面排查治理学校及周边交通安全隐患

全面排查学校周边或辖区现存的交通安全隐患，对校园内、校门附近、学生上下学途中水陆交通工具（尤其是违法营运交通工具）、交通状况、学生自用交通工具使用情况等作一个详细的调查；分析可能存在的安全隐患，采取有针对性的预防措施；将存在的隐患积极上报当地党委、政府，配合相关职能部门进行一次全面的整治，争取年底前基本消除学校及周边的重大道路交通安全隐患。

对辖区学生上下学必经道路状况作一个详细全面的摸排。了解林区或是荒山小道、人工开凿小径、沿河（库）沿

崖道路，了解道路自身存在的安全隐患和环境安全隐患，对高山、密林、沿河（库）沿崖、人迹稀少的荒径以及存在垮塌方、流浪犬等危险源的道路，学校要组织学生结伴或是家长接、送回家、上学等办法，切实有效保障学生路途安全。

要对辖区主要道路、河库交通现状，主要交通工具，存在的交通安全隐患建立专档，制定切实可行的教育方案和管护措施，落实专人定期排查和检查落实情况。

主动与辖区交警大（中）队、派出所联系，协商学校周边道路上下学高峰期时段交通组织管理问题，做好辖区学校周边交通安全隐患的排查整改。

2、加强学校交通安全教育管理工作

⑴深入开展各种形式的交通安全教育活动

各类学校安全事故的发生，普遍是因为师生安全意识淡薄，安全知识缺乏，安全行为不当造成的。各校要深入贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程和班团队会、专题讲座、墙报、板报和演练等多种形式，深入开展交通安全教育，强化学生的交通安全意识，培养学生良好的交通行为习惯，坚决不乘坐拼装车、报废车、农用车等非法营运车辆上下学，使学生遵守交通法规，养成良好的交通安全、交通文明的意识，从根本上减少交通安全事故。

要让学生了解交通法规，熟悉交通规则，认识交通信号，识别交通标志，选择安全的交通工具，作出安全的交通行为，以及遇到突发交通事故时的自我保护和处置能力等。

以课堂教学为主，落实安全教育进课堂，给学生讲述适用的交通安全法律条文、展示交通安全图片、讲述案例、播放宣传光盘等；利用校园广播、黑板报、学习园地、派发宣传单、班会、游戏、交通安全知识竞赛等多种形式，广泛宣传交通安全法规，开展交通事故警示教育，普及交通安全常识，规范交通行为。

要教育引导学生自觉遵守交通规则，养成良好的交通行为和安全、文明意识，走路要走人行道（没有人行道的正向靠右行），过马路要走斑马线，不在马路上玩耍、游戏、追逐、打闹，知道礼让于车，不与车抢道，不坐摩托、超载、无营运资质、状况不好等不安全的车（船），行走时要随时观察周围安全情况，不违章驾车、骑车等等，使学生能够正确识别交通安全隐患，自觉规避交通安全隐患，最低限度减少交通安全事故。

⑵加强学生交通安全管理，深入开展“以路育人”活动 学校要根据辖区的交通环境状况等进一步研究针对性较强的交通安全教育管理措施，并在实践中不断加以充实、完善、规范，健全学校交通安全教育管理规章制度。

将学生遵守道路交通安全法律法规情况纳入学生个人操行评定。进一步教育学生养成“文明行路、礼貌待人”的好习惯，自觉抵制各种违章行为；严禁学生追车、打车、爬车，严禁学生在公路上做游戏；对违反交通规则的学生，学校应严肃批评教育并协同监护人共同进行规范教育。

组织学生开展教育教学活动、校外集体活动、跨区域联

谊等活动时，活动的组织者必须首先考虑交通和交通安全问题，选择符合规定要求的交通工具，事先制定安全工作预案，按规定程序审批同意后方能实施。不得组织学生在有机动车辆行驶的公路、机耕道上跑步、做操或其他群体性活动。

有公车（校车）的学校必须建立健全公用车辆的管理、使用制度，落实责任人员，督促驾驶人员按规定对车辆进行检测、维护，加强对驾驶人员安全行为的教育监管，切实做到“病车”不上路，保证车辆随时都能安全运行。

进一步落实好“路队制”，让学生规范行走，要求路长在上下学途中佩戴“路长”胸卡或袖标，并经常指导、督促路长关心、帮助、维护好途中秩序，禁止学生上下学搭乘摩托车、自行车，鱼船等非客运车船。

四、家校联动，加大学校监管力度

学校要加强教师的交通安全管理培训，不断提高学校交通安全管理水平。还要充分利用家长学校，通过多种方式与家长沟通，让家长认识到交通安全的重要性，不使用、不租用和教育孩子不乘坐不符合安全规定的“黑校车”、违规营运车（船），避免交通安全事故的发生。

在住校学生中认真开展“周末安全行”的教育活动，特别是在寒暑假、周末等节假日放假之前，学校、老师要对学生加强交通安全教育，对他们上下学途中交通安全要特别强调，让学生高兴上学，平安返家。在节假日收假当日，若发现学生未按时返校，必须在第一时间与监护人取得联系，了解学生没有到校原因，确保学生始终在学校或监护人的视线

范围内，对学生的管理和监护不留空档。

二〇一一年一月五日

主题词：学校交通安全教育管理通知

报：市教育局。

送：县综治办，县安监局，县公安局。

篇8：关于进一步加强学校交通安全管理工作的实施方案

2010年7月19日, 为进一步加强安全生产工作, 全面提高企业安全生产水平, 国务院发出关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发[2010]23号) 。

通知包括九大方面:一、总体要求;二、严格企业安全管理;三、建设坚实的技术保障体系;四、实施更加有力的监督管理;五、建设更加高效的应急救援体系;六、严格行业安全准入;七、加强政策引导;八、更加注重经济发展方式转变;九、实行更加严格的考核和责任追究。共32条具体要求:1.工作要求。2.主要任务。3.进一步规范企业生产经营行为。4.及时排查治理安全隐患。5.强化生产过程管理的领导责任。6.强化职工安全培训。7.全面开展安全达标。8.加强企业生产技术管理。9.强制推行先进适用的技术装备。10.加快安全生产技术研发。11.进一步加大安全监管力度。12.强化企业安全生产属地管理。13.加强建设项目安全管理。14.加强社会监督和舆论监督。15.加快国家安全生产应急救援基地建设。16.建立完善企业安全生产预警机制。17.完善企业应急预案。18.加快完善安全生产技术标准。19.严格安全生产准入前置条件。20.发挥安全生产专业服务机构的作用。21.制定促进安全技术装备发展的产业政策。22.加大安全专项投入。23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养。25.制定落实安全生产规划。26.强制淘汰落后技术产品。27.加快产业重组步伐。28.严格落实安全目标考核。29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。30.加大对事故企业的处罚力度。31.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。32.建立事故查处督办制度。