存在挑战

关键词: 村镇 银行业 挑战 金融

存在挑战(精选十篇)

存在挑战 篇1

一、避风港原则概述

互联网传播的特殊性给原有版权保护制度带来了困境, 各国都对网络环境下的作品传播和版权制度进行了探索。1998年美国颁布了《千禧年数字版权法》, 该法明确规定了网络服务提供商的侵权责任认定标准和责任范围。其中第512条规定了避风港原则, 即当网络服务商 (ISP) 实际上不知道也没有意识到却明确存在侵权行为的事实或情况时, 在接到权利人的通知后, 及时移除侵权内容, 不承担责任。[1]因此避风港原则也称为“通知-移除”原则。

中国于2006年颁布的《信息网络传播条例》充分吸收、借鉴国外的经验, 规定了避风港原则的具体条款。2010年颁布实施的《侵权责任法》第36条中有对避风港原则的最新规定;2012年年底, 中国最高人民法院出台了《关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》对何为“明知”和“应知”的相关行为进行了明确规定。

在《千禧年数字版权法》中还有一项重要的内容即“红旗原则”, 提出若侵权行为像一面红旗一样在服务平台上高高飘扬, 只要是有一般理性的人都能认定出来。

但互联网服务提供商仍不采取相关措施, 如屏蔽、删除文件、断开链接等, 那么ISP就认定为侵权, 应承担相关责任。中国的《侵权责任法》第36条第三款明确规定:“网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益, 未采取必要措施的, 与该网络用户承担连带责任。”

二、避风港原则存在的挑战

(一) 避风港原则被滥用

近年来, 由于新技术、互联网的发展, 作者权利意识的提高等原因, 知识产权纠纷案件频发。根据中华人民共和国最高人民法院发布的数据, 2014年人民法院共新收各类知识产权案件133863件, 审结127129件, 比2013年分别上升19.52%和10.82%, 全国地方人民法院共新收和审结著作权案件59493件, 同比上升15.86%。[2]这些数据足以表明当前中国在版权保护领域方面存在诸多问题与挑战, 其中有不少与避风港原则有关的案例。优酷、乐视等主流视频网站起诉百度、快播侵权案就是典型案例之一。

1. 案例介绍与分析。

近年来, 百度、快播公司凭借其技术中间商身份, 不断利用避风港原则来为自己规避责任, 引起众多机构不满。2013年11月, 一份“中国网络视频反盗版联合行动宣言”由优酷土豆集团、腾讯视频、搜狐等十余家国内外主流视频网站发布, 他们表示将联合对抗百度、快播等网络视频盗版和盗链行为。并宣布已向法院起诉, 已经立案百余起, 涉及作品逾万部, 向百度索赔损失3亿元。[3]

在此案中, 百度视频四大产品严重盗版链接。盗链即网络服务商本身不提供内容, 而是通过技术将其他网站上的内容“嵌入”或“移植”到自己的网站上, 用户可直接通过百度、快播等页面观看, 无须点开和到达其他服务商的界面。例如, 用户在百度搜索后, 可以在搜索页面中直接播放内容, 也可以直接通过百度影音、快播播放器观看, 而无须跳转到视频网站的页面, 这是严重侵犯视频网站权利的行为。

另外, 百度视频是百度公司2011年8月推出的一款视频软件, 有PC版、Android版、iphone版等多个版本。2013年12月对外披露百度视频移动客户端的活跃用户数超过1亿, 拥有35万部电影、电视剧、动漫、综艺节目等, 而实际上百度拥有版权的视频内容很少, 很多内容涉嫌盗版。

2. 案例思考。

一些视频网站或者文库等表面上扮演着纯技术提供者的角色, 但有些公司为了增加点击量、谋取经济利益, 安排员工或者有偿雇人扮演用户角色, 上传一些热门内容, 一般是很难查出来的。这样, 技术公司未接到权利人的删除通知之前对这些内容放任不管, 接到通知后迟迟不删;或者删除后, 过一段时间该网站再次出现相同内容的时候仍旧不管, 继续等着权利人的通知, 很大程度上增加了相关部门打击盗版的难度。

打开百度视频APP, 我们可以看到上面拥有大量的电影、动漫等资源。根据有关研究分析可知, 一方面, 普通用户在不谋取利益的情况下自发上传如此众多的热门视频的可能性很小;另一方面, 稍有理智的人便可以看出这侵犯了版权所有人相应权利。更何况百度会对某些视频进行推荐, 利用在视频开始前播放广告、在页面中嵌入广告等形式谋取经济利益, 这些都可以证明百度是明知自己侵权却还在利用避风港原则为自己辩护。

百度、快播的这些行为是对避风港原则的滥用, 助长了盗版侵权行为的发生, 也损害了著作权人的利益。随着技术的发展, 视频或文库网站等完全有能力对内容进行过滤与审核, 如网民上传一些文件到网盘后, 如果服务器检测到已存在相同文件, 会完成“秒传”, 即使文件名不一样也能够被识别出来。但现实情况却是网站很少主动对上传文件进行过滤, 纵容盗版侵权行为的发生。

(二) 服务提供商在侵权中的身份认定

避风港原则的免责主体限定为网络服务提供商, 在中国司法实践中一般指信息储存空间提供者、链接服务运营商。但随着互联网行业的发展, 一旦发生诉讼, 可以发现侵权者不再是单一身份。例如, 视频运营商为了改善服务或者盈利, 会自行上传一些作品, 无论这些作品是否取得版权, 该运营商已不再是单纯的技术中介, 而成为内容提供商, 就不再适用避风港原则。

在侵权案件诉讼中, 对于一个网络平台是否是网络服务提供商应当采取一定的判断标准, 在实践中普遍采用的是以被诉讼侵权者在该案件当中仅提供技术服务这一客观标准进行判断, 但这一标准需要权利人提供相关证据反驳被诉侵权者所提出的自己单纯提供了网络服务的主张。由于服务器是处于被诉侵权者的控制之下, 证据的提取也显得相对困难, 在司法实践中往往会碰到举证困难的问题。

(三) 技术成熟带来的挑战

随着技术的发展, 国内外很多服务提供商已经具备对上传内容进行识别与过滤的功能。比如上文提到过的网盘的相同文件识别功能, 这项技术也完全可以用于防止侵权。例如, 某用户第一次上传视频到ISP, 权利人发现侵权后通知ISP, ISP断开链接并在服务器内标识, 那么下一次再有同一文件或者该文件的部分上传后, 可以做到自动屏蔽, 避免再次侵权。

但这也对ISP是否适用避风港原则与“红旗原则”提出了新挑战。如ISP明明有能力使用识别过滤技术, 但故意不使用, 任由侵权的发生, 是否该适用“红旗原则”?又如著作权人主动向ISP提供原作品文件, 请求在ISP服务器内备份, 以防止侵权, 那么ISP是否有义务提供帮助?这些都需要法律条款的进一步完善。

三、正确适用避风港原则的对策与思考

避风港原则出台的初衷是好的, 在实践过程中也在一定程度上起到了减轻技术中间商负担、平衡各方利益、促进知识文化共享的作用。但如上文所述, 避风港原则存在一定的问题与挑战, 需要思考对策去完善。

(一) 完善法律法规, 细化规定

由于网民数量庞大, 上传到网络上的信息量也是巨大的, 网络无法自身审核, 将审核的责任完全交给技术中间商则造成其负担过重, 也是不现实的。因此中国也引入了避风港原则, 一定程度上平衡了各方利益。但由于法规细则的不完善, 造成目前避风港原则被滥用的情况时有发生。因此, 国家立法机关需要更加明确和细化原则规定, 尤其是对避风港原则和“红旗原则”的适用规定, 防止恶意钻空子。如目前法规中“通知”这一环节并不是权利人的义务, 而遇到侵权案件时, 侵权中间商往往以权利人未通知而推卸一定的责任。又如, 红旗原则中的“立即删除”这一“立即”表述也是没有具体细则的。网络服务提供商往往拖着不删, 在司法实践中也会对判决造成一定困难, 如果能对“立即”做出具体规定, 则可以更加明确权利人与ISP之间的权利与义务。

(二) 加大执法力度, 提高违法成本

当今的中国社会往往会碰到“侵权容易维权难”的状况, 互联网上更是如此。这就需要国家加大对侵权人的惩戒力度, 提高违法成本。当违法成本提高后, 侵权人在实施侵权行为前就会衡量利弊, 不敢轻易以身试法。例如, 2014年5月16日, 全国“扫黄打非”办公室通报称:公安部门已对快播公司因涉嫌传播淫秽色情信息立案调查, 拟吊销其增值电信业务经营许可证, 该公司的多名工作人员也已被刑事拘留。随后, 深圳市市场监管局正式对快播送达《行政处罚决定书》, 对其处以2.6亿元的罚款。2016年1月7日, 法院正式对快播案件进行开庭审理, 有律师表示快播CEO王欣或将面临10年以上的有期徒刑。这样的处罚力度对快播公司以及快播公司负责人都比较大的, 能够起到震慑作用, 让企业和个人不敢轻易做违法犯罪的事情。

(三) 加大技术投入

互联网服务提供商要加大资金、人员方面的投入, 提高对技术的研发力度, 增加侵权人的侵权难度。如对用户上传的文件进行识别和过滤, 发现是盗版侵权的作品就阻止上传;对其他软件或者网站的抓取进行阻隔防止盗链。例如, google建立一套名为“内容识别系统” (Content Identification System) 的技术解决方案, 通过一种过滤器将没有授权的视频、音频及图片文件过滤掉。[4]技术的提高能避免传统人工审核的低效率、高成本问题, 有效阻断侵权行为的发生, 净化网络环境。

(四) 对服务对象的实名制

目前很多网站为了增加注册量, 都允许用户匿名注册、上传和下载视频, 不需要提供姓名和身份证号码, 这就为侵权打开了方便之门。甚至一些网站自己注册一些小号, 用于上传侵权文件, 如热门电影、小说等, 增加流量的同时还能规避责任。如果对上传用户要求实名制, 那么发生侵权行为时就很容易找到侵权者, 并给予侵权者相应的惩罚。这样一来当用户在准备上传文件时就会很谨慎, 尽量不去上传盗版侵权的作品。

(五) 公布更多典型案例

虽然判例法是英美法系国家的主要法律渊源, 但在大陆法系国家, 公布典型案例仍然可以起到非要重要的作用。公布更多适用于避风港原则的典型案例, 有助于相关部门更好地解释《信息网络传播权保护条例》和即将出台的新《著作权法》, 也可以使网络服务提供商更好地明晰相关原则。通过对涉及避风港原则的典型案例的研究与学习, 可以在实践中更加准确的理解避风港原则、规范避风港原则的利用、从而减少对原则的误读与滥用。

(六) 加强宣传教育, 强化道德约束

法律是社会生活的准绳, 是最后的底线。但法律是无法解决所有问题的, 法律管不到的地方就需要靠道德来约束。当前中国公民的版权意识是非常薄弱的, 人们习惯了从网上获取免费的视频、资料等, 这就需要国家加强教育与宣传, 提高全民族的版权保护意识。

另外, 可以引导相关企业建立行业组织, 共同制定行规, 并要求行业内成员自觉遵守, 创造公平的竞争环境。

四、结语

就目前中国的实际情况来看, 避风港原则依旧有其适用性, 但避风港原则是平衡各方利益的, 它不是互联网服务提供商谋取利益、逃避责任的“挡箭牌”。虽说技术是中立的, 技术本身是无罪的, 但技术背后是人, 当人滥用技术、给社会造成危害的时候, 就是有罪了, 应该受到惩罚。避风港原则仍面临挑战, 需要我们不断通过完善法规、提高技术、加强道德约束等, 提高版权理论的适用性。

摘要:2016年1月7日, 北京海淀区法院公开审理被告深圳市快播科技有限公司、被告人王欣等人涉嫌传播淫秽物品牟利罪一案。庭审网上现场直播, 王欣及其辩护团队高呼“技术无罪”, 这引发了社会舆论对技术的讨论。在版权领域, 与技术中间商有关的避风港原则一直受到关注。本文对避风港原则进行简要概述;其次就避风港原则存在被滥用和挑战等问题列举了优酷、乐视等主流视频网站起诉百度、快播侵权的案例, 并对案例进行了分析与思考;接着又列举了避风港原则服务提供商在侵权中的身份认定和技术成熟带来的挑战;最后文章就正确适用避风港原则提出了完善法律法规、加大技术投入、服务对象的实名制、加强道德约束等思考与对策。

关键词:版权理论,互联网,避风港原则,技术中立

参考文献

[1]曹静, 桂莹.避风港原则适用条件的再认识[J].群文天地, 2011 (05) :229-230.

[2]中国法院知识产权司法保护状况 (2014) [EB/OL].中华人民共和国最高人民法院, http://www.court.gov.cn/zixun-xiang qing-14207.html, 2015-04-20.

[3]中国网络视频反盗版联合行动重拳出击, 起诉百度快播盗链盗播索赔3亿[EB/OL].搜狐科技, http://it.sohu.com/20131113/n390070500.shtml, 2013-11-13.

[4]张丽波, 马海群, 周丽霞.避风港原则适用性研究及立法建议——由百度文库侵权案件说起[J].图书情报知识, 2013 (01) :122-127.

[5]史本军.“避风港”原则在司法实践中面临问题的再梳理——以视频网络行业为视角[J].改革与开放, 2015 (01) :58-59.

[6]季玮.避风港原则探析——以视频分享网站侵权责任认定为视角[D].中国社会科学院研究生院, 2011.

[7]李萍.网络服务提供商发展将面临新问题——技术的发展与避风港原则的适用[J].科技与出版, 2014 (05) :87-90.

浅谈CPI存在的问题和面临的挑战 篇2

摘 要 由于日趋上涨CPI价格指数,人们对此的关注程度日趋上升,不过由于CPI术语的专业化编制过程的复杂化,使得社会公众对CPI的具体内容,情况了解有所偏差和缺失,本文将这方面的内容进行归纳,并对今后CPI所面临的挑战予以阐述。

关键词 CPI 权重 分类指数 采价

不知什么时候,网络上一度风靡这样的词汇:“蒜”你狠、“姜”你军、“豆”你玩、“糖”高宗…而这些词汇的背面即是日趋上涨的CPI价格指数,然而一些商品价格的高幅增长让人们有意无意的怀疑CPI的真实性与合理性,下文给予解释。

一、CPI分类的含糊性与权重设计与运用的非规范性

据国家统计局的公布,我国CPI编制选择了700中商品和服务作为调查的样本单位, CPI分为8大类,并得出各大类的范围,然后根据其对居民日常生活的重要性原则得出权重。然而对于具体细节问题统计局没有给出合理的解释,透明度显然有待提高。普遍的问题:“为什么CPI的计算要分为8大类?”,“CPI的权重如何确定的?、权重适合各样的同比环比数据的计算否?以及原因、还有关于权重的调整期限、范围等”。上述问题都是公众在对CPI理解研究上的困惑所在,就连学术界都可以将上述问题搞混淆,更别说普通老百姓,大家对CPI情况的真实知之甚少。特别是权重的运用问题,国家统计局规定:消费价格指数的各类权重仅适合环比消费价格指数,同时统计局下一期的CPI权数的编制单单指的是相应的基本分类权数的计算,而非学术界大家认为的对八大类消费价格指数的权重的重新调整,(国家统计局浙江调查总队 2010)。这些问题有待国家统计局给予明确阐释。

二、CPI总指数的模糊性与分类指数的明确性

CPI的涨幅与人们的感受不一样,这又是怎一回事呢?根据国家统计局公布的数据,2010年10月份,CPI同比上涨4.4%,而人们感受到的苹果价格翻了一翻又一翻。这其中的奥妙国家统计局曾给予一定的回复,如庞晓琳的“拉氏价格指数与派氏价格指数”计算本身的误差,此举并未消除公众的困惑,接着何新华在《准确理解CPI之争中的几个关键概念》中给出了一种分类指数与总指数的关系,浅显易懂的方法让大家对CPI有了深刻的理解。具体方法略,各类指标数据整理如下:2010年10月份,食品消费价格指数同比上涨10.1%,而食品类下的粮食消费价格指数同比上涨12.3%,咸菜消费价格同比上涨31.0%,鲜果同比上涨17.7%,而非食品类的电子产品价格却直线下降。而综合来看CPI仅上涨4.4%.这个数据表明我们以后再研究问题时更要注重分类指数,而不是总指数,具体问题具体分析,这样在一定程度上可以减缓人们的疑惑与不解。同时我觉得对于CPI的涨幅应该按地区来划分。由于我国区域经济发展的不平衡,国家统计局对CPI的调查方法与方式有待改进。

三、CPI面临的严峻挑战

(一)权数的合理性对CPI的质量尤为重要。一个占34.6%权重的商品类别和一个占6%权重类别,若二者均上涨8%,显而易见,权重34.6%的商品类别对CPI的影响更大随着。国家规定我国CPI权重每年小调整一次,每五年大调整一次,然而随着我国居民消费结构的变化,在今天来看, CPI各类商品权重应该进行一次大的调整如下:首先我国房价收入的迅速增长,远远超出国际上的一些国家,比如美国,欧盟,加拿大的居住权重分别为:30.64%、15.35%、26.62%。而我国仅占6%,应该调高其所占比例;其次,居民食品类权重应该适当调低,现在的人民关心的不再仅仅是物质生活水平,很大程度上大家更注重精神生活的质量,同时交通通信的權重应该在原有的基础上有所上调,现在电器设备几乎普及到个人。最后我觉得在教育上也应该大幅度增加其权重,现在的孩子的教育费用远远大于过去几年,虽然国家一直在普及基础教育,孩子们的培训课程层出不穷。

(二)规格品的代表性与采价的规范性对CPI的编制同样重要。我国CPI编制选择了700中商品和服务作为调查的样本单位,比起美国的200多种,这个数目已经相当多了,数目过多不仅加大了统计调查的工作量,同时也在一定程度上影响了统计工作的准确性,孰重孰轻很难分辨。我们都知道住房,教育,医疗,食品这四方面关乎民生,然而前三者的数据一般是很难准确的获知。在住房方面,依照国际,采用的是租赁价格与虚拟租金相结合的原则来反映房价,租赁价格与虚拟租金一般以公产房的租金来代替,而地下私人租房的价格更是难以获取,显然这与真实房价的价格相差甚远,而与我们今天的房地产价格更是相离甚远;在教育方面,国家规定正轨院校的收费标准,然而社会上繁多的辅导机构,等却很难准确定价,这些大多无法纳入CPI的计算中;在医疗方面,同样面临门诊收费问题的不合规。

(三)同类商品不通质量的问题也是影响CPI质量的原因之一。例如农村鸡蛋与饲料鸡蛋的价格就没有可比性,还有日新月异的电子产品等,产品价格的可比性无疑是CPI监测与编制的一个难题。

参考文献:

[1] 国家统计局联合四川调查总队.解读CPI—100问.北京:中国统计出版社.2009.04.

[2] 何新华.准确理解CPI之争中的几个关键概念.宏观经济研究.2010.

[3] 副卡智库著.经济展望.北京:经济展望出版社.2010.04.

尚福林:未来银行业存在三大挑战 篇3

根据尚福林介绍:2011年末, 我国境内银行业金融网点是20.1万个;2010年, 实现全国乡镇金融服务全覆盖;现有法人机构3 00多家, 其中新设村镇银行等这类机构有800多家, 种类有20多种;初步形成功能相对健全的银行业服务体系。

截至2012年9月末, 银行资本净额超过9万亿。近年来, 银行资本金额的2/3靠自身利润, 资本充足率现已达到12.7%, 在中小商业银行当中民营资本份额已接近50%。

过去这10年, 银行资产规模增长较快, 银行贷款结构更加合理。近年来, 银行在贷款上主要支持再建、续建的重点建设项目, 对小微企业和“三农”的贷款已连续三年实现了“两个不低于”。贷款增长速度不低于全部贷款的增长, 贷款的增加额不低于上年。

与此同时, 银行风险大幅下降。2012年商业银行不良贷款额略有增加, 但不良率仍维持在0.97%, 明显低于世界上1000家大银行平均3%左右的水平。风险拨备比较充足, 拨备额是1.88万亿元, 拨备率是285.6%。

银行的效益也在增加。一方面源于银行规模的增长, 另一方面源于银行金融机构管理体制改革和经营机制改变。银行利润增长除上缴税收和分红外, 大部分是普通资本金, 为抵御风险奠定了坚实基础。

存在挑战 篇4

智研数据研究中心网讯:

内容提要:目前,全国大型电线电缆企业有14家,主要分布在江苏、广东、山东等地。从全国范围来看,目前统一市场基本形成,但各地之间的无形门槛没有打破,电缆行业的地方保护主义十分严重。

(一)产能大量过剩产品质量没有保障

在世界范围内,我国电线电缆总产值已超过日本仅次于美国,是世界上第二大电缆生产国。但是,作为我国主要的基础行业,无论在市场规范程度还是受重视程度上,电缆行业都没有得到应有的重视。虽然目前电缆市场容量增长较快,但产量的增加已经远远超过了需求的增加。目前全国有大小电线、电缆、光缆及电工器材制造企业3967家,其中99.647%是中小型企业,这些小企业产品没有质量保证,也没有资金保证,更没有信誉保证,大多是凭借恶意压低价格抢夺市场。

(二)原材料价格持续高位运行企业不堪重负

作为“料重工轻”的行业,铜、铝、塑料等原材料在电线电缆产品的成本构成中占全部成本的80%以上。2007年以来,能源价格、运输费用以及人力资源成本的上升,使企业成本进一步加大,行业利润率直线下降,达到亏损的边缘。尤其铜价的高位运行,使得其生产成本大大增加,受影响最大的就是中小型企业,这些企业普遍存在流动资金短缺、市场竞争力不强等劣势,生产经营更是举步维艰。一些规模更小的企业难以承受铜价飙升的压力,纷纷停产倒闭,寻找新的商机,而仅存活下来的几家也处于无获利状态。

(三)地方保护严重

目前,全国大型电线电缆企业有14家,主要分布在江苏、广东、山东等地。从全国范围来看,目前统一市场基本形成,但各地之间的无形门槛没有打破,电缆行业的地方保护主义十分严重。外地电缆企业如果想要进入本地市场,经常面对重重壁垒,不合理甚至不合法的壁垒实质上阻碍了电缆行业的健康发展。销售方式混乱 招投标是电缆行业最为常见的销售方式,而国内目前的招投标机制却十分混乱。在招标企业中,超过80%采用“最低价中标”的标准。由于很多竞标没有统一标准,恶性竞争和不公平竞标的情况比较严重,很多没有许可证的企业依靠关系参与竞标。一味追求低价的做法导致了劣质线缆排挤正规产品的情况。

(四)付款方式不合理

目前国内一般仍为1-8-1的付款方式,甚至还有1-4-4-1的,这就给生产

企业流动资金周转增加了额外的难度。事实上,付款方式不合理,再加上原材料的涨价,已经使不少行业企业的流动资金大大缩水,企业财务管理更加困难。所以,在我国电线电缆产能过剩,生产成本增加,流动资金短缺的情况下,其偿债能力必然下降。

存在挑战 篇5

关键词:公司治理 框架 构建 挑战

0 引言

20世纪80年代兴起并很快流行的公司治理理论面临着第一次严峻的挑战,这种挑战主要来自利益相关者理论与共同治理、最优所有权结构论与大股东治理、中间组织理论与网络治理等三个不同的方面。在一系列崭新的理论和模式冲击之下,主流的公司治理理论正在酝酿着第一次转型。建立和完善公司治理结构,是国企公司化改革的核心所在,也是中国经济研究领域的一个热点和难点问题。

1 公司治理存在的问题

改革开放20多年来,中国企业的改革取得了巨大的进展,但是从公司治理的角度去衡量,仍面临着诸多的问题和挑战:首先,上市公司股权结构不合理。这主要体现在上市公司的国有股一股独大现象严重,代表国有股的董事在董事会中占有绝对优势。其次,董事会和执行层之间的关系没有理顺。董事长或CEO往往是由政府主管部门任命的;而且,董事会与执行层高度重合,执行董事往往在董事会占有压倒优势。第三,公司的执行机构往往缺乏股东价值观念,CEO缺乏足够的权力,企业往往因此无法形成强有力的生产指挥体系。第四,所谓的“多数法人制”普遍存在。就是说,很多集团公司仍然保有或公开、或隐蔽的多数法人制。第五,国有股的授权投资人制度往往妨害公司治理。一些投资机构被授权作为上市公司的控股公司,有时会漠视上市公司的独立法人地位,用管理成员企业的方法管理上市公司,这就造成了命令代替管理、行政罔顾市场的弊端。最后,监事会缺乏有效的监督功能。董事长的权力和地位过于突出,外部独立董事缺乏保护中小股东的能力。总之,企业缺乏必要的机制来保证全体董事严格履行义务、维护股东和其他利害相关者的利益。

2 公司治理的重要性

公司治理对一个公司乃至对一个国家都是非常重要的。安然这种全球知名、规模庞大的公司,一夜之间就土崩瓦解,中国公司应该从中吸取教训。不少人存在着这样的认识误区:他们想当然地认为,只有大公司、国有大型企业才需要去考虑公司治理结构的问题。这种认识是错误甚至危险的。对中小企业、新进企业和成长型企业来讲,这个问题同样重要。创业公司尤其要注意整个公司的治理结构,应该从一开始,就要把公司治理结构问题解决好。具体来看,首先,公司治理结构是公司的核心问题。公司治理结构相当于一座楼宇的地基,考虑地基问题的最有效的时期是在楼宇建设之初。第二,中国人对金钱的传统习惯也往往成为创业的隐患。在中国,人们通常看重的是面子、人情,很多时候没有“亲兄弟明算账”的习惯。创业的时候,不愿意谈钱,“枪口一致对外”,把事情做起来再说,“其他事情”好谈。但是,成功之后,恰恰是这些“其他事情”构成反目、内乱的导火索。公司治理结构在创业初期没有得到重视所造成的恶果此时呈现出来。第三,中国现代社会市场经济的历史比较短,初次创业者比较多,无论早期的创业者、企业员工甚至合作伙伴等,他们往往都缺乏足够的、成熟的管理经验。大家都在摸着石头过河,在公司治理结构方面容易埋下很多隐患。第四,必须强调,目前中国尚未形成一整套详尽完善的公司治理法规体系。这就导致在遇到矛盾时,所有人都莫衷一是,公说公有理,婆说婆有理。有限的精力被掷在无限的内耗中。对于创业者而言,人生最痛苦的事,莫过于此。

3 当前公司治理理论面临的主要挑战

3.1 利益相关者理论与共同治理。主流的公司治理观点认为股东是公司的所有者,公司控制权自然属于股东所有,这种理论逻辑往往被称为“股东至上主义”;在股东至上主义之下,实行的是以股东为主体的委托人模式。以上观点近年来受到越来越多的挑战,并在以下几个方面受到了质疑:

3.1.1 虽然股东是公司剩余索取者并由此而承担公司生产经营风险,但是公司往往是有限责任公司,股东只承担一部分而不是全部风险。

3.1.2 股东虽然持有公司的股票,但大型公司的股权是相当分散的,每个股东只持有公司总体股份的很少份额。由于信息不对称和监督收益与监督成本不对称,而可能引致的搭便车行为已使股东很难监督经理人员的行为。

3.1.3 委托人模式所主张的若干公司治理机制虽然有于股东,但对于其它相关利益者是不利,甚至是有害的。

3.2 最优所有权结构论与大股东治理。如果说20世纪70年代之前,分散的所有权结构是大型公司的主要特征,那么从20世纪70年代开始,人们就注意到集中的所有权结构问题。集中已经取代分散而成为现代公司所有权结构的主要特征,从而大大动摇了Berle—Means命题的理论基础,Berle—Means命题成为仅适用于少数普通法系发达国家的大公司的一个特例。按照最优所有权结构的观点,新的公司治理理论的主要特征是:①理论基础是集中的所有权结构;②理论前提是所有权与控制权相统一;③研究的主要对象是大股东治理的公司治理模式;④研究的主要目标是克服大股东的机会主义行为,以实现所有投资者收益的最大化。

3.3 中间组织理论与网络治理。网络治理有两方面的含义,一是利用网络进行公司治理,此时网络是治理的一种工具;二是网络组织治理的简称,即对网络组织进行治理。网络组织的前一种含义主要强调网络经济条件下的公司治理与非网络经济条件下公司治理的区别,即在治理的条件和治理的环境发生变化以后,公司治理受到的冲击及其变化;后一种情况则属于治理内容和治理对象的变化,即公司治理的对象由一般的公司转变为不同于公司的网络组织,这必然引致公司治理的一系列变化。在网络经济条件下,公司治理在治理理念、治理渠道,治理行为及治理时效等方面都的挥发生很大的改变。一般而言,网络组织是指正式或非正式的组织和个人通过经济合约的缔结与社会关系的嵌入所形成的以企业间的制度安排为核心的参与者(个体、团体、群体)间的关系安排。因为治理对象的变更,使网络治理与公司治理存在诸多不同,但主要表现在以下三个方面:①理论基础的变化。一般公司治理所依据的是企业理论,其中最主要的是委托──代理理论;而网络治理则是建立在中间组织理论基础之上。②治理环境的变化。在网络治理的条件下,治理环境将由公司治理条件下的需求的不确定性、资产专用性、交易频率的三维扩展为任务为复杂性、需求的不确定性、资产专用性、交易频率构成的四维环境。③治理机制的变化。在网络治理的条件下,治理机制也相应转变为社会机制,具体而言,社会机制主要包括限制性进入、宏观文化、集体制裁和声誉等四个方面的具体内容。

存在挑战 篇6

关键词:林木业产品,进出口贸易,对策建议

随着我国改革开放的不断深入, 国民经济实现了快速的、稳定的增长, 城乡居民消费结构逐步升级, 我国林木业产品的市场需求直线上升, 国际进出口贸易参与度也越来越高。中国已经成为全球林木业产品生产、消费和贸易的超级大国之一, 林木业产品的国际贸易在我国进出口产品中所占份额逐年增加, 世界对中国林木业产品贸易的关注也逐渐提高。

1 我国林木业产品进出口现状及特点

1.1 概念界定

从国际通用的统计口径来看, 根据FAO的定义, 林木业产品包括以森林资源为基础生产的木材和以木材为原料生产的各种产品, 主要包括原木、锯材、木质人造板、各种木制成品和半成品、木浆、以木材为原料的各种纸及纸制品、林化产品等。我国的统计口径中, 林木业产品不仅包括林木业部门和其他部门生产的上述产品, 还包括种苗、花卉、林化机械、园林机械、林区土特产品、林果类产品等。普遍意义上, 将林产品界定为林木业产品、林化产品、竹产品、经济林产品的统称。

本文主要以林木业产品为研究对象, 并选取纸及纸板 (未切成形) 、纸浆、锯材、原木等主要林木业产品作为代表, 考察林木业产品出口状况;选取家具、锯材、纸及纸板 (未切成形) 等林木业产品作为代表, 考察林木业产品进口状况。

1.2 我国林木业产品进口现状及特点

1.2.1 林木业产品进口额已跃居全国进口商品之首, 进口依存度进一步上升

近几年, 林木业产品已经成为我国最主要的进口商品之一, 原木、锯材、胶合板、纸浆及纸等林木业产品的进口量呈现出持续高速增长的趋势, 1991—1997年中国林产品进口总额由原来的世界第7位上升至世界第3位, 其中林木业产品进口总额增长了173.7%, 远超过同期世界平均水平。特别是在我国政府实施了天然林保护工程和退耕还林工程之后, 林木业产品进口总额和进口总量逐年增加, 截至2004年我国林木业产品进口总额为163.4亿美元, 较上年增长17.17%。目前林木业产品进口用汇已经成为我国继进口石油、初级形态塑料等产品之后的少数几个用汇大户之一。

图一、图二显示了我国1994年至2010年几种主要林木业产品进口量变化趋势, 从图中可以发现纸浆及原木进口量涨幅巨大, 锯材在2000年后进口量增速加快, 纸及纸板的进口量先增后降。

1.2.2 进口林木业产品结构发生巨大变化, 纸浆、锯材、原木成为主要进口产品

其中1994年四类林木业产品进口比重与2010年相比, 纸及纸板比重由61%下降到17%, 纸浆、锯材、原木比重由1994年的16%、6%和17%分别上升到39%、17%和27% (见图三、图四) 。

数据来源:中经网———中国经济统计数据。

这说明我国林木业产品进口结构出现了巨大变化, 作为基础性木材资源的纸浆、原木和锯材持续高速增长, 而作为加工型产品的纸及纸板进口量显著下降。一方面是由于我国政府采取了一系列措施保护森林资源, 国内木材产量逐年减少, 本土资源的供给量逐渐减少, 另一方面是因为我国原木和锯材的进口关税逐步取消, 原木和锯材的进口出现高速增长。

1.3 我国林木业产品出口现状

1.3.1 林木业产品贸易具有单向补缺型贸易的特点, 出口量较少

由于我国森林资源匮乏, 资源禀赋低, 人均木材蓄积量仅8.6立方米, 只相当于世界人均水平的14.2%, 因此我国的林产品贸易主要是补缺型的进口贸易, 出口量很小 (见图五) 。以1998年为例, 我国6大类林产品 (原木、锯材、胶合板、单板、纸浆和废纸、纸和纸板) 进口总额已达63.4亿美元, 而同年上述产品的出口总额却仅为3.35亿美元, 仅相当于进口额的5.3%。

1.3.2 出口量逐年增加, 受金融危机影响出现短期下降

2000年我国林木业产品出口呈上升趋势, 比1999年增长27.28%, 2005年、2006年和2007年三年是林木业产品出口总额增长最快的三年, 环比增长率为26.46%、33.42%和26.68%。2009年由于受到2008年金融危机的冲击, 国际林木业产品需求市场压缩, 其他国家林木业产品需求受到很大影响, 进而影响到我林木业产品的出口, 出口额出现一定程度的下降, 环比下降2.25%。金融危机过后, 自2010年起林木出口重新回到金融危机前的水平, 并呈现出增长趋势。

1.3.3 林木业产品出口结构不断优化, 出口产品集中度高。木材制成品是最主要的出口产品, 且出口量不断增加

林木业产品的出口中, 木材制成品的比重显著增加, 出口的林木业产品主要以家具为主 (见图六) 。出口结构逐渐由资源型产品向高附加值的制成品, 如家具等产品转型, 林产品出口结构日趋优化。到2010年, 家具出口金额急剧增加到330亿美元, 成为我国重要的出口产品。

2 我国林木业产品进出口贸易存在的问题与挑战

2.1 进出口依存度增加, 威胁木材产业安全

通过分析我们可以看出, 我国林木业产品的进出口受国内森林资源禀赋的直接影响较大。我国森林资源虽然总量上具有优势, 但人均水平却是十分匮乏的。林木产业的发展非常依赖进口, 进口依存度日益增加, 原料型木材资源越来越依赖进口, 这样长期下去很容易受到国际木材市场波动的影响, 使我国木材产业逐渐失去独立性, 进而有可能影响到国内木材的安全。

2.2 林木业产品缺乏国际竞争力

我国林木业企业受到我国经济长期受计划经济遗留的影响, 企业规模普遍较小, 存在企业负担严重、员工素质低、技术水平低等缺陷, 基于此陷入企业生产效率低下、产品质次档低的困境, 致使我国林木业产品缺乏国际竞争力。此外, 林木业企业的领导者普遍缺乏行业专业的管理和营销经验, 最终导致我国的林木业产品很难进入国际市场的货架。

2.3 国外贸易壁垒和反倾销力度日益加大

近年来, 全球范围内打响贸易反倾销的枪声, 贸易保护主义日益盛行, 所采取的形式也从过去传统的以关税、配额、许可证为主的贸易壁垒发展为新型的以反倾销、保障措施、技术标准等为主要代表的贸易壁垒。我国出口的林木业产品仅靠传统的价格手段很难打入国际市场, 还很容易招来进口方国家的反倾销调查。世贸组织曾在报告中指出中国是受到反倾销调查最多的国家。许多国家处于对林木业具有的重要战略意义的考虑, 对林木业产品的价格加以严格保护, 从宏观上阻碍了林木业产品的贸易自由, 对我国林木业产品的出口产生较大障碍。

2.4 我国国际贸易相关法律法规不完善

林木业生产部门较之其他生产部门具有特殊性, 这种特殊性体现在林木业生产不仅产生直接的经济效益, 同时还关系着间接的环境效益, 因此需要借助我国政府的宏观调控手段制定对其进行保护的法律法规。然而, 事实是目前林木业没有专门的法律法规, 只有部分联合其他部门制定的以通知形式出现的条例, 这些条例缺乏专业性与强制性, 在实际操作中陷入困境。

3 结论与对策建议

通过上述分析, 我国林木业产品进出口贸易量逐年增加, 呈现出长期增长趋势。同时林木业产品的依存度和进出口集中度较高, 虽然在激烈的国际竞争中, 林木业产品出口结构不断优化, 但面对竞争激烈的国际市场, 我国林木业产品依然缺乏强劲的竞争优势, 面对国际上重重的贸易壁垒, 国内相关法律的不完善与漏洞, 也给林木业产品在国际贸易中争取优势增添了一分困难。

基于以上分析和结论, 提出以下对策建议:

3.1 加大人工木材资源培育力度

面对日益增长的林木业产品进口量和进口依存度, 木材产业独立性的丧失逐渐成为产业安全的最大威胁。要从根本上解决国内林木业产品的供需缺口, 我们必须从过度依赖国外林木业产品进口转向发展国内森林资源上来, 重视发展人工培育的森林资源是解决林木业产品困境的重要手段之一。政府应通过政策调整, 引导人工用林的建设, 如提供资金保障、解决贷款担保问题、明确产权和经营主体、进行补贴等方式, 鼓励人工用林基地的建设, 缓解国内林木业产品的需求压力。

3.2 优化林木业产品的出口结构, 加大出口高附加值的制成品

基于我国林木业产品具有贸易单向补缺型的特点, 综合我国林木资源丰富和劳动力充裕的现状, 我国应增加出口高附加值的制成品, 通过进口原木、锯材等加工程度的原材料型林木业产品, 充分利用劳动力资源禀赋开发深加工产品, 生产具有竞争优势的制成品如家具、人造板等林木业产品并出口, 获取高额的附加值。不仅能够增加就业机会, 同时能够增加我国在全球贸易中的主导地位, 巩固和开拓市场。

3.3 充分利用海外资源, 依照我国林木产业发展导向, 加强地区间经济合作

林木业产品生产企业应积极结合我国林木产业“引进来”与“走出去”相结合的产业发展导向, 吸引外资及国外先进科学技术, 采取投资与合作并重的战略, 通过加强国际合作带动自身发展。我国2010年1月1日正式全面启动的中国—东盟自由贸易区安排计划, 为加快与周边国家和地区的合作提供了机遇, 特别是对于森林资源丰富的印度尼西亚、马来西亚等国家以及我国林木业产品主要输出国日本、韩国等国家, 应加大与这些国家和地区的贸易合作, 充分利用海外有利资源, 进行有力的贸易政策安排计划, 从而获取贸易主动权。

3.4 提高林木业技术水平, 增强林木业产品的核心竞争力

提高科技水平对于提升林木业产品的贸易竞争力起着至关重要的作用。当前我国林木业生产企业的技术水平远远落后于发达国家, 许多具有价格优势的产品没有将这一优势转化为国际市场上实际的竞争力, 究其原因, 主要是我国林木业产品质次档低, 缺乏规模化、标准化, 在出口贸易中易遭受进口国家利用技术贸易壁垒进行阻拦。因此必须通过提高科技水平, 提高林木业产品在国际市场的核心竞争力。

3.5 积极适应贸易规则, 重视贸易政策和法律的运用

在林木业产品的国际贸易中, 我们要熟悉各国的贸易规则, 积极适应不同国家的贸易规则, 合理避开贸易壁垒。同时完善本国的贸易政策、法规, 通过贸易政策、法规的协调和干预作用, 规范促进我国林木业产品贸易的发展, 最大限度的争取国际市场, 同时对自身利益提供有力保障。

参考文献

[1]顾晓燕, 聂影.中国木质林产品出口贸易结构与林业经济增长[J].经济问题, 2011 (8) :34-37.

[2]陈立桥, 陈立俊.林产品贸易政策对林业的影响及对策研究[J].国家林业局管理干部学院学报, 2010 (1) :41-46.

存在挑战 篇7

一、快餐文化引出的问题

21世纪是信息时代, 网络的发展, 知识的爆炸, 使人们生活节奏加快, 社会面临一系列改变, 比如说快餐文化的产生。在图书市场中, 一种国外受欢迎的图书会在很短的时间内传入中国。对此, 这中间起桥梁作用的应当是翻译和出版商。首先, 由于出版商之间的激烈竞争, 他们为了争夺市场份额, 会在保证质量的同时尽量压缩翻译时间, 这样使翻译者或者翻译公司需要在最短的时间内完成大量的工作。对于翻译者, 需要做的就是自己制定翻译计划, 在书商的最后期限交出高质量的翻译稿。这种做法在时间上永远无法和翻译公司相比。翻译公司可以根据稿件的情况把项目进行拆分, 让多个译者同时翻译, 这样工作效率会得到大幅度的提升。但是笔者认为, 如果这样操作, 风格问题将是困扰翻译公司的永恒问题。例如选择术语库, 使得文章前后术语、人名、地名等都达到一致, 但是每个人的语言习惯是不一样的, 描述一件事情, 十个人会有十种不同的说法。因此, 需要若干译者同时协作的时候, 我们只能尽量最小化这种风格差异, 而无法根本消除它。其次, 由于激烈的竞争、版权等问题, 出版商为了取得利润, 不得不极力压缩翻译的利润。根据业内人士介绍, 出版图书本身就是一个利润微薄的行业, 因此翻译得到的报酬对于其付出的劳动来说相对微薄。由此造成的后果是, 一些翻译水平极高的翻译者会放弃此类翻译, 从而造成图书翻译水平的下滑和质量问题恶性循环。

那么我们应该如何解决这样的问题呢?首先, 我们应该制定一些能够保护译者利益的行业标准, 除了薪酬标准外, 还应该有时间标准。翻译是一种创造性活动, 翻译者不可能像机器一样连轴转, 很多翻译者会为了翻译项目, 牺牲自己的休息时间。可能一个翻译项目来了, 所有的周末和节假日也就随之消失了。不能否认这是翻译职业的特点。所以有人说, 选择翻译就是选择了一种生活方式。但是如果这种生活方式换来的是微薄的报酬和无尽的个人生活时间丧失以及译者利益的损害, 这将不利于行业的健康发展。其次, 制定图书出版的行业标准, 限制图书出版的最快时间。也就是国家根据实际情况, 制定出一本书生产出来的最短时间期限, 短于这个期限出版的图书将是被市场禁止的。限制一些出版商为了牟利, 而不科学地加快生产。高效率是时代的要求, 这点我们不可否认, 但我们应当在保证“高效率”的同时保障质量。我们应当给译者充足的翻译时间。

二、计算机翻译和计算机辅助翻译

信息时代的标志是电脑和网络。电脑的发展确实改变了我们的生活, 包括我们的翻译生活。传统的翻译是一根笔、一张纸以及一本字典。现在的翻译是电脑和网络, 它们可以大大提高我们的工作效率, 计算机翻译可以对文章进行一个大体的翻译, 虽然不能达到通顺的翻译, 但是可以帮助我们理解文章。在日常的文本阅读中, 它对我们有一定的帮助。目前应用最多的应当是计算机辅助翻译, 主要是通过庞大完整的数据库资源, 计算机辅助翻译可以大大提高译者的翻译效率, 同时避免翻译错误的产生。但是, 企业的信息化目标面临着一些问题亟待解决。一是软件成本过高。虽然CAT软件资源比较丰富 (例如, trados、dejavux、logoport、transit) , 而且使用方便, 但是专业级别的软件成本也是不低的, 国内某些大型翻译机构引进一整套设备就要花费上百万。二是翻译管理系统软件尚不成熟, 亟待进一步开发。目前国内很多翻译公司的翻译管理还停留在word和excel表格上面。也许这对这个行业来说是一个比较新的领域。三是新时期的翻译企业管理模式限制了企业信息化的发展。往往一套成熟的翻译软件需要一个强大的数据库支持。然而对于一些翻译公司的兼职译员 (往往可以通过网络远程进行翻译工作) , 他们往往无法直接利用翻译公司强大的数据库资源。一些译者只能积累自己的数据库资源, 造成了大量资源无法共享。四是如何完成工业化评估体系。一些研究计算机辅助翻译的教授正在试图用计算机对译文进行批量评估的体系进行研究。如果能用计算机对一个译文进行评估, 那么工业化的评估也就不再是梦想。这将会是整个翻译行业的里程碑, 也是未来的发展方向。

三、翻译人才的培养

翻译人才是翻译活动中的中心环节。因此, 如何培养合格的翻译人才是国内翻译界所面临的重大课题。国家教育部、国内各个高校以及翻译界人士也在不停的摸索, 试图探求一套合理的、科学的翻译教育模式。国内的翻译人才主要来自于高校外语专业的毕业生。然而传统大学教育 (往往大学教育偏重于学术教育) 已经无法满足快速发展的翻译行业的需要。因此, 少数高校本科开设了翻译专业。从2008年开始, 国内15所高校开始招收翻译硕士 (MTI) , 针对翻译行业进行专门的翻译培训。除了对学生进行语言翻译训练之外, 还使学生按照翻译行业的要求进行发展。2003年, 国家人事部和中国外文出版发行事业局 (中国外文局) 联合推出全国翻译专业资格 (水平) 考试 (CATTI) , 翻译证书首次作为职业资格证书出现。其大纲对翻译从业者从翻译质量到翻译速度提出了更为严格和具体的要求。

随着时代的发展, 翻译要求的提高, 专业化程度也不断在得到强调。因此, 目前国内翻译公司除了拥有外语类毕业生之外, 还有许多专业人才。比如说法律、建筑、化工、机械等类的译文。除了需要一定的英文水平之外, 同时更注重一些专业知识。在翻译这些文章时, 如果译者学过法律、建筑、化工的专业, 同时英语水平又很高, 自然要比英语类毕业生翻译的更加优秀。所以, 我们不能忽视专业教育。一个人拥有一个专业 (比如说法律) , 同时他的英语水平又能达到译者的水平, 这是一个理想状态。同时外语专业的学生也可以得到一些启发, 就是在学习外语的同时, 也不要忽略对其他知识的涉猎和了解。我们说翻译人才是通才, 这点一点也不假。

目前许多学校和机构开设了众多的翻译培训班。比如笔译2级班, 口译2级班等等。来参加培训的学生人数似乎也很火爆。这一方面说明了翻译行业在不断的发展, 想成为译者的人数在不断提高。而另外一方面, 我们也可以看到一些学生盲目性。比如当一个人参加口译培训的时候, 他们的梦想应当是做口译或者是同传, 他们往往看重的是此行业的高薪酬和风光的一面, 却从来没有问一问自己究竟爱不爱这一行业, 适合不适合这一行业。做笔译往往需要能够静下心来, 不浮躁的人。做口译需要能够耐得住压力, 应变能力强的人。我们不否认一些特质是能够通过后天培养形成的, 然而一些先天的性格是无法改变的。所以我们可以肯定, 一些人是不适合做译者的。就像一个工作一样, 不可能所有人都适合。翻译公司在进行人才选择的时候, 是否也可以考虑到一些性格因素。

四、文学翻译需要解决的问题

翻译的产业化导致了文学翻译的产业化。由于国内市场的激烈竞争, 时间和成本成了翻译出版业竞争的焦点。同样受欢迎的书, 谁出的快, 谁的成本低, 谁就抢得了市场。然而, 文学翻译不像科技翻译, 它的翻译过程也是一种创造过程, 如果时间过紧的话, 势必造成文学价值的损失甚至造成一些低级失误。而且, 文学翻译是永远都无法用机器来代替的, 这是翻译行业需要关注的问题。

五、在翻译硕士 (MTI) 课程项目演练中面临的问题

课程项目演练虽然是虚拟的, 不真实的, 但是却可以反映实际项目操作中所面临的问题。项目演练的目的也在于此, 可以让学生通过演练接触到现实中的一些问题。

首先, 如何面对不专业的客户。客户不专业对翻译行业来说普遍存在。如果客户是专业的, 也就不需要翻译行业了。在现实生活中, 客户所关心的基本是价格问题。他们不了解翻译, 认为翻译过程是一对一的, 确定的。就像1+1等于2那么简单和确定。他们不知道翻译过程中存在着文化现象, 存在着不可译现象, 存在着出错现象。专业的翻译公司可以把错误率控制在最小, 而一些非专业的公司可以让译文错误百出。所以面对这样的客户, 不可以只和竞争对手 (别的翻译公司) 打价格战, 而应当在质量上下功夫。在长期的合作中, 让客户体会到价格和质量的关系。在整个业务过程中, 从竞标到最后的项目完成, 沟通是必不可少的。如果客户只注重价格, 翻译公司只注重订单的得失, 那么“双输”的后果是不可避免的。

其次, 如何选择翻译公司。在选择翻译公司的时候, 要对翻译公司的资质、规模、翻译水平进行详细的了解。如果是第一次与翻译公司合作, 完全可以把一个大项目分给几个公司同时进行。这样既节省了项目时间, 又可以对多个公司进行考察, 同时可以规避整个大项目失败的风险, 是一举多得的选择模式。通过几次的合作, 可以根据翻译质量、翻译价格以及翻译时间确定一家或几家长期合作对象。避免长期合作中的重复考察, 建立一种长期信任的高效的合作方式。若在第一次合作中只选择一家公司来承接一个大项目是不明智的, 这在项目演练中也得到了充分的证实, 应尽量多选择几家公司。

再次, 如何面对不专业的竞争对手。面对不专业的竞争对手, 会失去订单, 这在现实中是存在的。往往专业的公司失去了一次专业服务的机会, 长此以往, 损失也是相当巨大的。所以对公司而言, 应当与客户进行沟通, 帮助客户对翻译公司进行比较和甄选, 比如提供一套系统的关于本公司的介绍, 翻译过的文献, 让客户有甄选意识。对于行业来说, 应当制定准入机制, 规范行业健康良性的发展。

总之, 在新时期我们面临的挑战是众多的。这需要我们在接受挑战的同时, 抓住机遇, 认真应对, 也只有如此, 翻译事业的未来才会充满希望。

摘要:21世纪是信息时代, 翻译作为中西文化传播的桥梁发挥着重大作用。本文试图从翻译行业的各个方面分析其中存在的一些问题, 并且探讨其解决方法, 从而以点到面, 使大家对当前翻译行业的轮廓进行一个大致了解。

关键词:图书出版,计算机辅助翻译,翻译人才培养,翻译公司

参考文献

[1].彭蓉.翻译培训现状与展望

[2].尹承东.翻译产业经营论集

存在挑战 篇8

关键词:教学,美术,因地制宜

目前我国农村经济有了很大发展, 但由于历史、政治、交通和地理等方面的原因, 西部广大农村地区的经济发展到现在仍远远落后于东部及沿海经济发达地区, 这种严峻的现实状况直接导致了西部农村地区学校的美术教育境遇尴尬, 面临着重重困境。笔者从以下四个方面进行粗浅的描述。

一、美术教师的匮乏———西部贫困地区学校美术教育面临的最大困境

就笔者所在定西地区的调查目睹, 目前大多数的农村中小学没有专职美术教师, 很多学校因为有教学大纲的规定, 无奈之下只有让其他学科的老师兼任, 上美术课时要么让学生自习, 要么美术课被其他课程所占;还有一些更偏远的山区学校, 因为没有美术老师, 加之老师本身工作量就很大, 所以干脆就不开设美术课。可以说, 美术课程几乎受不到应有的重视和尊敬。同时, 我们必须要正视和重视另一种社会现象, 那就是随着高等教育的发展, 国家每年都在扩招, 每年考上大学的美术类考生在逐年增加, 但是从高等美术院校毕业的本专科大学生毕业后很多人不愿回来, 他们宁愿在经济较发达的城市或者南方城市去打工, 也不愿意到农村中小学从事美术教学工作。我们知道, 艺术类专业被人称为“贵族专业”, 这些大学生几年专业学习下来, 往往花费了近四五万的家庭收入, 他们希望尽早为家庭分忧, 所以经济发达地区就成了他们首选目标。而目前, 西部贫困地区农村学校, 无论当地经济发展情况、学校硬件软件建设情况和教师工资待遇情况都不能吸引他们, 更别说偏远山区。而这种状况延续的时间越长, 就会造成恶性循环, 有一些本在农村已参加工作的美术教师看到前途渺茫, 待遇远远还不如一个打工者, 于是要么调往条件好的城区任教、要么考取公务员、要么辞了教师职业趁年轻也去打工, 这样下去, 农村中小学的美术教师就会越匮乏。

二、美术教师身份尴尬———西部贫困地区学校美术教育面临的直接问题

美术专业教师, 他们作为西部农村学校唯一的美术教育的守护者和推广者, 却不得不改变自己很熟悉的专业观念和工作方式, 从事与自己所学专业无关的其他学科的教学工作, 整天忙于当班主任、吃透教材、备教案、批改作业, 一天工作下来根本没有闲暇时间进行美术专业知识的更新和再教育, 更没有条件从事美术创作活动。说到这里, 笔者很感慨, 笔者本科毕业从教八年来, 基本上年年当班主任, 所带课程以语文为主, 兼带数学、科学、思想品德、美术等课程, 几乎很少有时间来进行美术创作, 这些都极大地影响美术教师专业知识的提高, 进而影响课堂上的美术教学效果。

三、美术课堂教学未受重视———西部贫困地区学校美术教育面临的实际问题

有一个不容忽视的问题, 就是在西部大多数农村中小学里, 美术课的安排得为其他学科让步, 因为学校每年的升学率直接决定着学校的年终考核, 所以学校为了抓学生的学习, 把艺术等“副科”要么不安排, 要么每周只有一节。偏远山区的学校基本上没有安排, 这也让老师们觉得美术是副科, 可有可无。大多数学校连必要的美术教学工具也没有, 甚至每学年开始时连美术教师教学参考书都不给订购。有些学校的美术教师组织的美术课外兴趣小组, 学生连最起码的纸张、笔墨、颜料都不能提供。由于学校教学任务紧, 学生根本没有时间来做手工搞小制作, 有的只好找他人帮忙, 家长帮子女完成美术作业“交差”的比比皆是。

四、新教材———内容的新颖与西部农村中小学实际的无奈

现在学校使用的人教版新教材, 无论在编排、内容、趣味性等方面都比旧教材有很大的进步, 减少了学习难度, 充分考虑了中小学学生理解和接受能力, 学生动手操作的内容多了, 实践性也增强了, 完整地提出了“美术”包括绘画、设计、雕塑、建筑四大类的概念, 新增了课外实践活动课。而很多农村中小学教师有些手里只有一本教科书, 还有很多学校根本没有条件更新教学设备, 更别提多媒体教学, 老师们只能是利用书本上所罗列的内容让学生学习, 但是课本所列内容十分有限, 这样的教学无疑挫伤了学生学习美术的积极性, 使学生对欣赏课兴趣下降。

综上所述, 以上确实是西部农村特别是笔者所在定西地区农村许多中小学所面临和存在的问题, 要想从根本上改变这种状况, 确实是一件比较复杂和困难的事情, 笔者针对这些问题提出两个粗浅的应对策略。

一是定期让美术教师参加继续教育, 提高美术教师的美术理论水平和自身艺术素质。美术教师是学校美术教学的具体组织者和实施者, 而现代社会需求每个社会成员都要学会终身学习, 继续教育, 才能应对新的挑战。通过不断的学习和充电, 使美术教师明确美术课程改革的精神和具体目标, 进而转变教育教学观念, 更新教学方法, 大胆进行教学探索。

二是因地制宜的尝试具有西部农村地方特色的美术教育方式。因地制宜, 力求结合本地资源, 开发特色课程。例如在课程资源的开发利用方面, 可在当地民间美术、人文景观、自然景观等方面有所侧重。黄土高原的黄胶泥、玉米的包皮、小麦的秸杆等都可转化为培养学生审美能力的有用之材。在课外美术活动中, 参观本地的庙会、泥塑等民间美术活动, 既使学生在实践中得到心灵手巧的锻炼, 又增强了学生对本土文化的认同感。

只要我们更新教育观念, 积极探索和实践立足于农村现实基础上的可操作的新办法、新途径, 相信西部贫困地区中小学校美术教育就会走出困境, 最终形成自己的特色并得到健康的发展。

参考文献

[1]翟大圣.浅谈农村中学美术教学现状及对策[EB/OL].http://www.docin.com/p-541210913.html

[2]章瑞安.当前中小学美术课程改革中若干问题的思考[Z].美术教学改革与发展学术报告会, 2003, (4) .

存在挑战 篇9

中俄间的汽车贸易始于2003年, 其先锋为中兴汽车公司, 其在俄市场的良好开端为其他中国车企提供了新的出路。2005年, 中国对俄汽车出口量大增, 为6704辆。越来越多的中国品牌汽车进入俄罗斯市场, 例如奇瑞、长城、比亚迪等。2006年, 中国汽车对俄出口大幅增长, 销售量约为38000辆, 俄成为中国汽车出口第一大国。2006年底, 已有9个中国汽车品牌进入俄罗斯市场。2007年在俄市场上销售的中国汽车品牌达到13个, 其中奇瑞销量第一。经历了2008—2009年的销量下滑, 2010年, 中国对俄出口汽车开始缓慢复苏。2011年, 俄罗斯成为中国汽车出口第三大市场, 俄从中国进口7.14万辆汽车, 占中国汽车出口量的8.41%, 见图1。

二、俄罗斯汽车政策变化及对中国汽车出口的影响

汽车工业在俄罗斯占有重要地位, 直接提供了约60万个工作岗位。2010年, 俄罗斯为全球第15大汽车生产国, 其产量约占世界产量的2%。但其技术水平还远落后于欧美、甚至部分亚洲国家。为了引进先进技术, 俄政府实施工业组装计划, 鼓励外国车企与俄当地车企合资建厂。根据这个计划, 俄政府对合资组装企业的进口零件提供低税甚至免税政策以及其他优惠政策, 前提是合资企业需逐步降低进口零件的比重至30%。与此同时, 合资企业需建立完整的生产线。为了保护本土车企的利益, 俄政府出台了一系列政策:

第一, 暂停了所有中国车企在俄组装项目。中国汽车主要活跃于低端汽车市场, 故对俄本土车冲击较大。该政策推行之后, 中国汽车在俄销量急剧下滑。面对俄政府的保护政策, 中国车企在俄积极寻找合作伙伴, 以避开限制政策。2011年, 俄罗斯车企Tag AZ使用品牌“Vortex”销售了12100辆奇瑞汽车, 2004辆比亚迪汽车, 并使用品牌“Rein”销售江淮汽车。

第二, 出台更为严格的质量检验标准。2007年8月16日, 俄罗斯海关宣布将对进口汽车的质量进行严查, 严禁为了躲避质检而将新车作为旧车进口。

第三, 增加了新的消费者保护条款。2007年政府公布了消费者保护法的新条款。其中, 如果销售者无法按期供货, 每推迟一天, 将被处以总金额0.5%的罚款[1]。由于中国车企大多在俄没有工厂, 整车和配件都需要从中国出口, 因此运输时间较长, 很容易触犯这一条款。

第四, 从2008年1月起, 俄罗斯开始实行汽车排放欧三标准;2010年起, 开始实行欧四标准[2]。但大多中国汽车无法达到此标准。

第五, 取消汽车进口的简易检查并暂停小规模汽车进口。简易检查仅需检查11个技术项目, 并主要针对150辆车以内的小规模汽车进口。而根据新政策, 检查的项目将增至55项。

第六, 提高车辆进口关税。2008年12月5日, 俄政府宣布从2009年1月起, 提高车辆进口关税。新车进口关税由25%增至30%;旧车也由25%增至35%[3]。

第七, 公布《2020年俄罗斯汽车工业发展规划》。据此, 俄政府将在未来十年内对本国汽车工业投资367亿美元, 并限制汽车零件的进口[4]。

第八, 加强对在俄汽车组装的外国车企的管理。2010年起, 进入俄汽车市场的外国车企, 须在四年内在俄建立生产线, 至少生产30万辆整车、20万台引擎或变速器, 每家外国车企应对其在俄的项目至少投资5亿美元。这样便起到了对资本能力和技术能力较弱外国企业的限制

三、中国对俄汽车出口存在的问题

1. 质量安全问题。

汽车的质量及其安全性通常需要进行认证。国际上有汽车冲撞安全性检测机构, 如欧洲的EURO-NCAP, 美洲的NHTSA和IIHS, 澳洲的AN-CAP, 日本的JNCAP等。中国有自己的检测体系———C-NCAP, 其测量的标准由其机构本身制定。而国外的类似机构, 其标准大多由政府、企业联合会和消费者共同制定。更重要的是, 在我国被检测汽车的制造商可以参与检测的过程, 而这种情况在国外是根本不被允许的。除此之外, C-NCAP检测是由汽车制造商出资进行的, 他们提供检测的经费和送检车辆。而国外类似机构的检测多由政府或经销商出资进行。因此, C-NCAP检测结果的公正性值得商榷。

根据EURO-NCAP的检测数据, 吉利帝豪EC7的总体评分为4星, 其中车内成人保护、儿童保护、车外行人保护以及安全辅助系统的结果分别为75%、80%、42%、86%[5]。这款汽车在EURO-NCAP的检测结果较之其它国产车来说已经不错了。但如果跟欧美日韩所产的车进行比较的话 (这些国家的汽车基本都能达到5分) , 还是存在巨大的差距。

2. 设计问题。

一些中国车企不注重汽车的细节, 设计时没有做到因地制宜, 不考虑俄罗斯特殊的气候、道路条件、俄罗斯人的体格等因素。

3. 服务问题。

许多中国车企在俄没有配件仓库, 没有建立售后服务体系。若需要更换部件或进行修理, 需等待很长时间。另外, 中国汽车的保修期一般为18~24个月或3万~5万公里, 而韩国汽车的保修期通常为5年或10万公里。保修期之短, 也让俄罗斯消费者不得不质疑中国汽车的质量[6]。

4. 宣传推介问题。

中国车企通过低价来争夺市场份额。由于价格过低, 导致利润很低, 故没有资金在俄进行有力的广告宣传, 导致消费者不熟悉中国汽车品牌。

5. 运输问题。

虽然中俄两国相邻, 但中国汽车主要产于中国东部, 而消费市场主要在俄罗斯西北部, 长距离的运输会增加运输时间和成本并削弱中国汽车在俄市场的竞争力。从上海到莫斯科, 运输距离为1万公里。如果通过水运到圣彼得堡则至少需要45天。一半以上的汽车出口是通过集装箱走海运。而汽运方式主要经过满洲里, 运费价格较高。比较而言, 铁路运输, 性价比较高。

四、俄罗斯加入WTO后给中国车企带来的机遇和挑战

2012年, 俄罗斯正式加入WTO, 这对中国车企来说, 既是机遇, 也是挑战。

加入WTO之后, 俄罗斯立即把新车进口关税由30%下调到25%, 并将保持三年这个税率水平。在之后的四年里, 汽车进口税将每年下调2.5%, 直到2019年降至15%。针对使用年限在3~5年和5~7年的二手车, 进口税将从35%下降至20%。7年以上的二手车关税不变, 见表1。

数据来源:Stanley R.Russia’s market for new light vehicles:Outlook and analysis, 19 January 2012

除了税率的调整外, 俄罗斯加入WTO的部分承诺也与汽车产业及市场息息相关。见表2。

资料来源:http://www.wto.org/english/news_e/news11_e/acc_rus_10nov11_e.htm

以上这些条款意味着, 根据WTO的非歧视、公平竞争、市场开放等原则, 俄有关汽车进口的非关税壁垒将会被限制, 甚至完全取消, 投资方面也更加开放, 中国车企将在俄市场上得到更加公平的竞争机会。长城汽车就利用这个契机, 于2013年在俄罗斯新建一家工厂。

俄罗斯加入WTO给中国车企带来了机遇的同时也带来了挑战。

1. 随着关税的降低, 在俄市场上的其他外国车的价格也会下降。

而随着人民币的升值, 劳动力、原材料价格的上涨, 中国汽车的成本也在上升。因此, 中国汽车原有的价格优势正在逐渐丧失。

2. 俄政府对本土车企的保护将会依然存在。

首先, 政府采购偏向本土汽车品牌。除为政府领导配备的公共服务车辆以及用于保卫国家安全的车辆, 联邦政府和各地方政府只能采购产于俄白哈关税同盟内部的本土品牌车。

3. 对本土汽车工业提供财政支持。

2009—2010年间, 俄罗斯最大的汽车制造商Avto VAZ得到高达650亿卢布的财政支持。此外, 俄政府还将会使用财政基金为部分俄本土车企偿还银行贷款利息。

五、结语

中国的汽车工业正在快速发展, 作为中国汽车进出口的大国, 俄罗斯市场对中国汽车出口意义重大, 特别是俄罗斯中高端市场潜力很大。伴随中国车企进入俄罗斯市场步伐加快也出现了诸多问题。要想在这个市场站稳脚跟, 中国车企需要尽快做出调整, 解决自身存在的问题, 并推进品牌的本土化进程, 充分考虑俄政府、俄本土企业、俄经销商、合作伙伴以及俄消费者的利益, 寻找合适的时机, 采取有效措施, 在俄生产和销售产品, 努力实现与俄方的双赢。如加大产品研发投入;寻找合适的合作伙伴, 培养营销人才, 打造过硬的营销队伍;提高售后服务, 建立4S店;与国际检测标准接轨, 获取更多的认可;密切关注俄政府相关政策的变动, 及时调整在俄方案等。

摘要:俄罗斯是中国汽车出口主要市场之一, 随着中国汽车产能的不断提高, 对俄罗斯市场的重视程度也日益加深。对中国对俄汽车出口历史沿革进行分析, 指出俄罗斯汽车政策变化及其对中国汽车出口的影响。中国车企应解决对俄汽车出口存在的质量安全、设计、服务、宣传、运输等方面的问题, 抓住俄加入WTO契机下中国汽车出口的机遇以迎接挑战。

关键词:中国,俄罗斯,汽车贸易,WTO

参考文献

[1]URL:http://auto.gasgoo.com/News/2012/02/200347154715475744975 2.shtml

[2]http://www.customs.gov.cn/tabid/399/ctl/InfoDetail/InfoID/213083/mid/60432/Default.aspx?ContainerSrc=[G]Containers%2f default%2fNo+Container

[3]URL:http://auto.hsw.cn/system/2010/09/02/050619349.shtml

[4]URL:http://www.cnautoexport.org/details.aspx?CID=28&ID=660

[5]URL:http://www.euroncap.com/results/geely emgrand.aspx

[6]余鑫, 中国汽车对俄罗斯出口的现状及对策。俄罗斯中亚东欧市场, 2009年第5期。

[7]Анализипр огнозважн ейшихтенде нцийиизмен енийнаавтомо бильномры нке Росс ийскойФеде ращии, Украиныи Респу блики Беларусь.Автобизнес, 18.08.2010.

[8]ЛепёхинГ.Быстро развити ерынкак итайскихавтов миреив России.Центр экономическ ихисследований МФПА, 14ноября2007года.

[9]王世才, 杨学峰.中国汽车企业开拓俄罗斯市场的现状、问题与对策[J].俄罗斯中亚东欧市场, 2009 (10) .

存在挑战 篇10

一、我国政府信息化的发展现况

在国家信息化体系建设中, 国家对政府信息化建设高度重视。早在1992年, 国务院办公厅就提出建设全国行政首脑机关办公决策服务系统的目标和具体实施方案, 并在全国政府系统推行办公自动化。1993年, 中国正式启动了国民经济信息化的起步工程——“三金工程”, 即金桥工程、金关工程和金卡工程, 这是我国中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程, 是我国政府信息化的雏形, 由此拉开了政府全面信息化的序幕。1999年1月, 由40多个部委 (局、办) 的信息主管部门共同倡议发起的“政府上网工程”开始实施, 各地区、各级政府纷纷建立了政府门户网站。目前我国已有地方政府门户网站2500多个, 县级以上政府普遍建立了自己的门户网站, 为政府信息化建设奠定了重要基础。

在国家的重视和支持下, 我国政府信息化建设已经取得了阶段性的成果, 网络基础设施建设不断加强, 办公自动化、管理信息化的水平不断提高。目前全国97%以上的地区和部门已建成办公业务网;辽宁、上海、重庆等75%的地区建立了联接所辖各厅局和各地 (市) 、县的计算机网络系统;43%的国务院部门分别建立了覆盖本系统的办公业务资源网;85%以上的地区和部门建设了政府公众信息网。中央政府门户网站总体方案经国务院秘书长办公会审议通过, 已开始立项及筹建工作。从总体上看, 我国政府信息化建设进入整合发展阶段。

二、政府信息化为政府管理带来的机遇

党的十六大提出:“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化, 以工业化促进信息化, 走新型工业化道路。”在大力发展信息化, 以信息化带动工业化的过程中, 政府信息化建设以其显著的社会效益带动整个经济和社会发展, 特别是信息产业的发展, 并对提高我国各行业的信息化水平起着重要的示范作用。1、政府信息化直接带动社会需求, 促进经济增长;2、改善政府的公共服务, 提高政府服务质量, 提升政府形象;3、提高行政效率, 降低行政成本, 推动政府廉政建设, 实现管理效益的增长;4、推动政府行政体制改革, 促进行政管理体制创新。

三、我国政府信息化实施过程中存在的问题

电子政府的设想与提出, 是一种行政服务观念上的创新, 其政务公开、网上办公、信息共享的目标符合现时社会的要求, 符合广大人民群众的利益。我国现时正在发展的政府网站就是迈向电子政府、实现政府信息化的第一步。

从整体上看, 我国的政府信息化在短短几年时间就取得了令人欣慰的成果。但同时也应清醒地看到, 由于起步较晚, 再加上经济和历史的原因, 我国的政府信息化还处于起步阶段, 与发达国家相比还有很大差距。我国政府信息化实施过程中存在的问题有:观念陈旧, 思想不一, 发展极不平衡。政府体制结构不合理, 阻碍政府信息化进程。政府网站建设忧多于喜, 多数网站水平不高, 部门协作不力, 规划不协调。信息基础设施投入不够, 建设缓慢, 信息立法进程缓慢, 法律体系不健全。公务员和群众信息意识薄弱。公务员技术、理论水平落后, 制约政府信息化进程。

四、推进我国政府信息化的对策

1、制定科学统一的规划, 建立政府信息化领导机构

在我国, 我们必须认识到那种条块分割、多头领导、互不协调的旧的管理模式, 严重阻碍了信息资源的交流与共享。因此, 我们必须建立统一的信息管理组织, 并在统一的组织领导下, 制定科学合理、目标明确、层次分明的规划方案。地区、系统、部门间注意配合与协调, 相互监督, 相互促进, 相互学习, 共同促进政府信息化建设。

2、扩大筹资渠道, 加强政府信息化基础设施建设

在国家加大对政府信息化基础设施建设的资金投入的同时, 必须扩大资金筹措渠道, 积极鼓励企业、团体、个人等对政府基础设备建设的有偿性投入;鼓励信息产业部门充分发挥其自身优势, 对于政府信息化给予一定的支持, 不仅在软硬件上给予优惠和技术指导, 还要帮助政府部门进行公务员信息技术培训, 提高他们的工作水平。政府信息化建设中, 一些项目建设可采取科学的外包模式, 从立项、招标、设计到最后的验收过程, 可吸取先进的管理经验, 以达到提高质量, 节约资金的目的。

3、加快信息立法工作, 完善信息法律体系

首先制定政府信息公开方面的法律制度, 如政府信息公开法、政府公报法、行政程序法等, 并做好网络知识产权方面的立法工作。政府是一个国家最大的信息收集、整理、生产、应用和传播机构, 大量的政府信息具有很高的价值, 而公民作为社会的主体, 拥有一定的知情权, 有权了解政府信息。立法确保政府信息公开将切实地推进政府信息化进程, 而政务公开同时也是政府的义务和职责。其次是制定政府信息保密方面的法律, 如个人资料、隐私保护、信息保密、知识产权保护、计算机信息安全等方面的法律、法规。第三, 制定政府信息网上发布规则, 规范政府网站的动作, 用法律明确界定各个政府部门信息公开的范围, 界定政府在信息发布中的职责。

4、促进政府信息资源共享, 提高政府信息的利用程度

我国各级政府掌握着3000多个政府信息数据库, 但由于多种因素, 这些数据库的利用程度很低, 不少甚至成为死库。如何充分利用这些信息资源呢?这就需要我们形成一种共享机制和环境。一方面信息得到有效的流通, 另一方面使我们的政府工作人员可以在互相吸收彼此经验的情况下, 实现知识的创新。所以, 可以说共享包含了开拓和创新, 是实现信息沟通的有效方式。

5、提高公务员信息意识、信息技能和现代行政管理水平

人是政府信息化的主要推动力, 高素质的人才队伍才是保证政府信息化水平提高的基础。所以, 公务员必须掌握必要的信息技能和现代行政管理思想。我们可以利用多种方式对公务员进行培养, 帮助他们提高行政水平和深度开发信息资源的能力, 随着政府统一的信息平台的逐步实现, 公务员将发挥更大的作用。

五、结束语

政府信息化是国家信息化的先导, 政府信息的开放程度已经成为一个国家信息化程度的重要标志。从我国1999年确立为“政府上网年”, 政府上网工程不断取得骄人的成绩, 到电子政府思想的逐步成熟, 政府网站的不断普及和提高, 公务员素质有了较大的提高, 政府改革取得显著的成绩。再加上信息产业的日趋成熟, 社会民主法制建设的不断完善, 我国政府信息化建设在已经取得了长足进步的基础上, 必将取得更大的成绩。

摘要:目前政府信息化已经成为我国信息化的主导领域, 各个地方、各级政府都在积极开展电子政务建设, 然而在建设过程中出现了各种不同的问题。在这种背景下, 研究信息时代政府变革与创新有着特别重要的意义。本文具体分析我国政府信息化实施现况、存在的问题及解决方案。

关键词:政府信息化,政府管理

参考文献

[1]吴江主编.电子政务理论与实践[M].党建读物出版社, 2003.

[2]周汉化.我国政府信息化实践中面临的紧迫问题[J].电子政务, 2004 (创刊号) .

[3]郑伦卫.电子政务与政府信息资源开发利用[J].情报科学, 2003, (12) .

[4]潘文军.论社会信息化与经济全球化的互动影响[J].情报科学, 2003, (3) .

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