2015年食品安全重点工作安排

关键词： 安排 重点 餐桌 时有发生

2015年食品安全重点工作安排（精选8篇）

篇1：2015年食品安全重点工作安排

2015年食品安全重点工作安排

2014年，各地区、各有关部门按照党中央、国务院的决策部署，深化改革创新，强化监管执法，着力消除风险隐患，坚决治理“餐桌污染”，巩固了全国食品安全稳定向好的形势。但食品安全基础依然薄弱，问题仍时有发生，与人民群众的期待相比还存在差距。为贯彻党的十八大，十八届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实国务院关于食品安全工作的部署要求，进一步提高食品安全治理能力和保障水平，现就2015年食品安全重点工作作出如下安排：

一、严格监管执法，着力解决突出问题

（一）加强食用农产品源头治理。深入开展农产品质量安全专项整治，采取完善标准、制定行为规范、加强抽检、建立追溯体系等措施，着力解决农药兽药残留问题。加大食用农产品监管力度，大力推行标准化生产和全程控制，严格管控化肥、农药兽药等投入品使用，推动病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理。探索建立食用农产品产地准出与市场准入管理衔接机制，研究出台指导意见。开展重点食用农产品联合治理行动。加强产地重金属污染、种养殖用水污染、持久性有机物污染等环境污染问题治理。建立超标粮食处置长效机制。严厉打击非法添加有毒有害物质、病死畜禽收购屠宰、私屠滥宰、农资制假售假等违法违规行为。

（二）加强食品生产经营全过程监管。围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重点大宗食品开展综合治理。针对超范围超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质、食品中检出塑化剂、食品标签标识不符合规定等突出问题，开展专项治理。加强对大型食品生产加工、流通餐饮企业的监督检查，规范对小作坊、摊贩、网络销售等方面的管理。继续打击无证无照、销售和使用无合法来源食品和原料、侵权仿冒等违法违规行为。强化进出口食品监管和风险管控，严格进口食品准入和回顾性检查，严格实施进口食品境外生产企业注册。

继续推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组。加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管，组织对婴幼儿配方乳粉生产企业开展食品安全审计。

（三）加强重点区域风险防控。加大对农产品主产区、食品加工业集聚区、农产品和食品批发市场、农村集贸市场、城乡结合部等重点区域的监管力度。加强对学校食堂、旅游景区、铁路站车等就餐人员密集场所的食品安全监管，对农村集体聚餐进行指导，防范食物中毒事故的发生。

（四）加强风险隐患排查治理。开展食品生产经营主体基本情况统计调查，摸清底数、排查风险。制定并实施农产品和食品安全风险监测和监督抽检计划，加大监测抽检力度，加强结果分析研判，及时发现问题、消除隐患。进一步规范问题食品信息报告和核查处置，完善抽检信息公布方式，依法公布抽检信息。严格监督食品经营者持证合法经营，督促其履行进货查验和如实记录查验情况等法定义务。

（五）持续保持高压严打态势。针对严重危害食品安全的突出问题，强化刑事责任追究，依法严惩食品安全违法犯罪行为。加快出台推进行政执法与刑事司法衔接的指导意见，健全线索通报、案情通报、案件移送、信息发布等工作衔接机制，强化涉案物品处置、涉案产品检验鉴定、证据转换等工作的协调配合。继续推动公安机关食品安全犯罪侦查队伍建设，充实人员力量。

二、健全法规标准，完善制度体系

（六）推动立法进程。继续推进食品安全法及其实施条例的修订出台，推动农产品质量安全法、农药管理条例、生猪屠宰管理条例修订，做好食品安全法与农产品质量安全法的衔接。加快食品安全法规、规章和规范性文件清理。推进食品生产加工小作坊和食品摊贩生产经营管理的地方立法工作。

（七）完善制度规范。制定修订食品生产经营许可、食品生产企业监督检查、食品经营监督管理、保健食品注册及监督管理、食品召回和停止经营、食品标识、食品相关产品监督管理、食品安全风险监测、风险评估等规章制度。研究制定食用农产品经营监督管理办法。完善畜禽屠宰等相关规章。

积极稳步推进食品生产经营许可改革，完善食品生产经营许可制度体系。研究制定食品生产经营企业分级分类管理制度。深化保健食品审评审批制度改革，逐步扩大备案范围。探索建立食品检查员制度，加大企业现场监督检查和现场行政处罚力度。研究建立基层食品药品监管所管理有关制度。推动完善进出口食品安全相关制度。

研究建立餐饮服务单位排放付费及餐厨废弃物收运、处理企业资质管理等制度，加大餐厨废弃物处理利用力度。

（八）制定修订食品安全标准。完成国家食品安全监管体系“十二五”规划确定的食品安全国家标准清理整合任务，加强重点、急需标准的制定修订工作，加快形成符合我国国情和国际通行做法的食品安全国家标准体系。推进食品安全标准的贯彻实施，开展重点标准的跟踪评价。加强食品安全标准制定修订与食品安全监管工作实际、标准执行情况的有机衔接。

（九）加强执法规范化建设。完善食品安全行政执法程序，规范执法操作流程，量化自由裁量标准，统一执法文书，统一执法标识，依法实施行政许可、行政处罚、行政收费和行政检查等行为。加强执法监管信息化建设，建立执法活动全过程记录制度，依法公开行政处罚信息，推动执法联动和区域合作。全面落实监管执法责任制，完善纠错问责机制，强化制约监督，加大问责力度。

三、规范生产经营，全面落实企业责任

（十）健全企业质量安全管理制度。扩大食品质量安全授权制度试点。推动食品企业完善食品生产经营全过程质量安全记录制度，加快形成上下游食品质量安全信息可查询、过程可控制、责任可追究的追溯体系。加大从业人员食品安全教育培训力度。

建立食品生产企业风险问题报告制度。试点推行大型餐饮服务企业风险自查报告制度，在餐饮服务企业推行“明厨亮灶”。

（十一）完善企业主体责任体系。督促企业完善食品安全生产经营者主体责任制度，强化企业主要负责人首负责任，落实食品质量安全授权人员、管理人员、从业人员岗位责任。强化违法违规企业食品安全主体责任追究，依法加大行政处罚力度，推进处罚结果公开。

（十二）推进食品安全信用体系建设。进一步完善企业信用记录，探索建立统一的食品信用分级分类标准，构建守信激励、失信惩戒机制。依法及时公布严重违法食品生产经营者相关信息，加大对严重失信者的惩戒力度，建立跨区域、跨部门联合惩戒机制。

四、强化宣传和应急处置，提高风险管控水平

（十三）加强风险交流。健全风险预警工作体系和专家队伍，建立科学的风险预警和交流工作机制，制订工作规范，加强舆情监测和风险隐患预判。积极发挥第三方在食品安全风险交流工作中的作用，拓展风险交流渠道。建立健全大型企业风险交流机制，强化行业预警交流。

（十四）强化宣传引导。完善新闻发言人制度和食品安全信息发布制度，及时发布权威信息、消费提示和风险警示，曝光违法违规行为。深入开展政策解读，大力宣传食品安全工作重大方针、举措和重要领域专项整治情况。加强与媒体沟通，妥善做好突发事件和热点问题舆情应对，主动回应社会关切。

开展全国食品安全宣传周等重点宣传活动，动员社会力量参与食品安全公益宣传和科普工作，提高公众食品安全科学素养。继续推进食品安全科普工作队伍建设和示范创建，强化食品安全科普网点建设。

（十五）提高应急能力。强化跨区域、跨部门应急协作与信息通报机制，加快建立覆盖全国的突发事件信息直报网和舆情监测网，建立健全上下贯通、高效运转的国家食品安全应急体系。加强应急队伍及装备建设，开展多种形式的应急演练和应急管理培训。督促指导食品生产经营企业特别是大型企业建立事故防范、处置、报告等工作制度。

五、完善治理体系，坚持依法行政

（十六）健全监管体系。加快完成市、县级食品安全监管机构改革任务，抓紧职能调整、人员划转、技术资源整合，充实专业技术力量，尽快实现正常运转。健全乡镇（街道）或区域食品安全监管派出机构，建立重心下移、保障下倾的工作机制，加强基层监管力量，完善基层食品安全网格化管理体系和责任体系，打通“最后一公里”。合理划分省、市、县、乡级食品安全监管事权关系。

综合设置市场监管机构的地方，要把食品安全作为综合执法的首要责任，相应设置内设机构、配备专业人员，提高食品安全监管执法的专业化水平，确保监管力量比改革前加强。

加快推进农产品质量安全监管体系建设，强化县乡农产品质量安全监管能力，健全乡镇或区域性农产品质量安全监管机构，逐步建立村级监管员队伍。将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围，整合充实执法力量。推动地方生猪定点屠宰监管职责调整到位。

（十七）强化综合协调。各级食品安全委员会要充分发挥统筹协调、监督指导作用，督促落实地方政府对食品安全工作的属地管理责任。加强食品安全监管部门综合协调力量，更好地承担食品安全委员会日常工作，健全部门间、区域间的信息通报、形势会商、联合执法、行政执法与刑事司法衔接、事故处置等协调联动机制，凝聚齐抓共管合力。

（十八）完善社会共治体系。积极搭建社会共治平台，建立社会共治激励机制，畅通投诉举报渠道，落实举报奖励专项资金，调动消费者、新闻媒体、志愿者等社会各方参与的积极性。支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则，监督生产经营活动，交流沟通食品安全风险信息，加强行业自律。

把公众参与、专家论证纳入行政决策法定程序，积极发挥专家学者咨政启民作用。大力发展基层监督员、协管员、信息员等群众性队伍。促进第三方机构在检验检测、合规性检查和认证等方面发挥作用。

开展食品安全责任保险试点，探索建立政府、保险机构、企业、消费者多方参与互动的激励约束机制和风险防控机制。

（十九）提高依法行政水平。建立健全重大政策、制度和重大事项的合法性审查和风险评估机制。深入开展食品安全法治宣传教育，强化监管人员法治意识，着力提高基层监管人员执法能力。组织开展地方领导干部食品安全知识专题培训，进一步提高食品安全工作决策能力和管理水平。

六、加大投入力度，加强能力建设

（二十）落实“十二五”规划。抓紧实施国家食品安全监管体系“十二五”规划项目，加大预算内基建投资和转移支付投入力度，着力解决基层监管能力薄弱问题。

（二十一）持续开展“餐桌污染”治理。推进食品安全城市、农产品质量安全县创建试点工作，及时总结经验，扩大试点范围。加强出口食品农产品质量安全示范区建设。

（二十二）提高风险监测和评估能力。继续加强风险监测网络和能力建设，完善食品中非食用物质名单，开展相关检验方法研究。制订农产品和食品安全风险评估办法及未来五年工作规划，组织实施优先风险评估和应急评估项目。夯实农产品和食品安全风险评估工作基础，全面开展食物消费量调查和总膳食研究。建立部门间风险监测数据共享与分析机制，提高数据利用度。

加强食源性疾病管理，进一步完善食源性疾病监测报告制度与溯源平台，建立部门间信息互通和有效防控工作机制。加大对新发风险、进出口食品安全风险的监测力度，健全风险线索发现、分析、报告、通报和预警机制。

（二十三）加强技术创新和基层执法装备配备。开展食品和食用农产品中危害物监测识别等关键技术研究，加快研发一批适用于快速检测、应急监测的检测方法、试剂、设备，以及适合基层监管执法的移动执法终端。开展食品安全科技创新工程，在珠海（横琴）等地开展区域性示范。按照“适用够用、填平补齐”的原则，重点强化执法车辆、执法装备、执法设施配备，加强基层执法装备配备标准化建设。

（二十四）强化检验检测能力建设。根据食品产业布局和现有基础，统筹加强国家、省、市、县级食品安全检验检测能力建设，扩大县级食品安全检验检测资源整合试点，加快推进农产品质量安全检验检测体系建设，确保监管和打击违法犯罪工作需要。推动食品安全重点实验室建设，建立重点实验室管理制度，提高实验室管理水平。指导食品生产企业加强质量安全检测能力建设。

（二十五）加快信息化建设步伐。建设统一高效、资源共享的国家食品安全信息平台，加快食品安全监管信息化工程、食品安全风险评估预警系统、重要食品安全追溯系统、农产品质量安全追溯管理信息平台等项目实施进度，推进进出口食品安全风险预警信息平台建设，加快建设“农田到餐桌”全程可追溯体系。加强食品安全标准、风险监测、风险评估、日常监管统计数据的采集和分析利用，提升科学监管水平和监管效能。

（二十六）组织编制“十三五”规划。发挥专家智库作用，统筹规划、科学编制“十三五”国家食品安全治理体系和治理能力建设规划，研究提出重大工程、重大项目、重大政策措施，加快提升农产品质量和食品安全保障水平。

七、狠抓督促落实，强化责任措施

（二十七）加强组织领导。地方各级政府要认真履行食品安全属地管理职责，将食品安全工作列入重要议事日程，加强对本地区食品安全工作的统一领导、组织协调，加大工作力度，强化投入保障。

（二十八）落实任务分工。各地区、各有关部门要制定具体措施，细化任务分工，明确时间进度，认真抓好落实。对涉及多个部门的工作，牵头部门要加强协调，其他部门要积极支持和配合。

（二十九）强化督查考评。进一步完善食品安全督查考评制度，将食品安全全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围，考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。建立激励约束机制，强化考核结果运用。开展督促检查，根据任务分工和时间表，一级抓一级，层层抓落实，确保按进度完成各项工作任务。

（三十）严格责任追究。根据食品安全法等法律法规，严肃追究失职渎职工作人员责任。

（省农委农产品质量安全监管处 供稿）

篇2：2015年食品安全重点工作安排

1、深入学习贯彻总书记重要讲话精神，推动安全生产责任体系建设。

由党组和煤监局班子成员带队，以深入学习贯彻总书记安全生产重要论述、全面推进依法治安为主要内容，分头深入下去，以市、县负责人和厂矿长为主要对象进行宣讲。省级安监局也要照此办理，领导带头，深入到县、乡镇和企业进行宣讲，使安全生产红线意识和法治观念，深深根植于广大基层干部和企业负责人心中。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，组织开展好全国第14个“安全生产月”和“安全生产万里行”集中宣教活动。加强安全生产宣传教育队伍和阵地建设，培育安全生产新闻发言人、理论专家、网评员、通讯员和社会监督员5支队伍，发挥微博、微信、微门户等新媒体的作用，保持正确舆论导向。“建立健全安全生产责任体系”，已经纳入中央政治局常委会2015年工作要点。我们要以最坚决的态度贯彻落实，由“三级五覆盖”拓展到“五级五覆盖”。省、市、县、乡镇（街道）和行政村，都要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立健全安全生产责任体系。企业落实“五个全覆盖”要做到：企业董事长、党委书记、总经理必须对本单位安全生产同时担责；企业安委会主任必须由总经理或董事长担任；企业领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责；企业安全生产情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告，向社会公示；企业内部必须有专门的安全生产机构和专业人员。

2、打好煤矿、油气输送管道隐患治理两场攻坚战，深入开展重点行业领域安全整治。

继续认真实施煤矿安全“1+4”工作法。持之以恒地抓好“双七条”特别是煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定的贯彻落实，务必做到铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效。扩大煤矿安全重点县的范围。深入开展谈心对话活动。建立健全、严格落实“一矿一组”隐患排查工作责任制，对全国所有煤矿的生产、运输、提升等系统，以及采掘工作面、井下硐室、各类设施设备存在的安全隐患，进行全面深入的排查和治理。加快修订煤矿安全规程。认真落实煤矿瓦斯综合防治措施，加强防治水技术管理和现场管理，强制执行采掘作业放炮安全管理的规定，严防瓦斯、水灾、冲击地压、放炮伤人等事故，进一步延长煤矿安全生产周期。扎实推进油气管道安全隐患整治攻坚。按照国务院三年完成现有1.6万处隐患整改的攻坚部署，排出时间表，明确2015年进度要求。发挥地方各级安委会及其办公室的作用，加强各方协调，形成有力有效的对接协商机制，落实治理措施、责任、资金、时限和预案，做到治理一处、见效一处、巩固一处。以防范中毒窒息、火灾、透水等事故为重点，深化非煤矿山专项整治。加强危险化学品重点品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。加大烟花爆竹企业整顿改造和关闭退出力度，大力整治一证多厂、冒牌生产等非法违法行为。深入开展粉尘防爆企业、有限空间作业、涉氨制冷企业安全专项整治。切实加强开发区、中介机构、规划设计、施工监理、外包工程、劳动密集型生产加工企业安全监管，严把招商引资过程中的安全关。强化职业卫生监督执法，抓好石棉开采与选矿企业粉尘危害专项治理，组织开展陶瓷制造与耐火材料生产粉尘危害调研监测和专项整治。

加强相关部门的配合协作，抓紧实施公路安全生命防护工程，2017年前全面完成急弯陡坡、临水临崖等6.5万公里重点路段的安全隐患治理。组织开展道路交通安全年活动，加强客运大巴、危化品运输、校车等重点车辆的安全监管。加快铁路和公路交叉路口“平交为立交”改造。深化建筑施工安全专项整治，集中打击转包挂靠等违法违规行为。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理，加强火灾防控基础工作。加强校车和校园安全管理。水上交通、农业机械、渔业船舶、特种设备、军工、电力等行业领域，也都要继续有针对性地组织开展安全专项整治。

3、加大整顿关闭力度，加强应急管理。

抓住经济增速放缓、结构调整优化的有利时机，大力整顿关闭不具备安全生产条件的小矿小厂。市场机制与监管执法行政手段相结合，加快推动贵州、重庆、湖南、黑龙江、云南、江西、湖北等地小煤矿、高瓦斯矿井、突出矿井关闭退出，到2015年底要把全国煤矿控制在1万处以内。继续整顿关闭金属非金属小矿山，力争再关闭5000处。推动更多省区退出烟花爆竹生产。继续抓好182个安全生产重点县，在进一步减少事故的同时，引导各个重点县在淘汰落后生产能力、推动县域经济社会安全发展方面，探索和创造新鲜经验。

进一步健全完善应急管理和救援体系。加强油气长输管道、江河内海危化品运输等重点领域应急保障能力建设。开展安全生产应急管理专项检查，推动应急设施设备装备与项目建设主体工程“三同时”。开展企业安全生产应急管理示范创建活动，推动应急管理进企业、进车间、进班组、进岗位。依托国内大型排水、钻探、破拆等救援装备企业，建立国家和区域安全生产应急救援物资储备库。加强预案管理，搞好政府、企业预案衔接，开展实战化应急演练，尤其要指导监督劳动密集型企业搞好应急演练。

4、加快安全生产科技进步，加强安全培训和企业基础管理。

在安全科技工作方面：一是要加强重点攻关。在继续实施“四个一批”的基础上，从2015年开始，每年选取2-3个严重制约安全生产的技术难题，如煤矿突出事故监测预防、隧道施工敷设逃生通道、石油管线监测探伤和防泄漏爆炸等，集中力量，务求取得突破性进展。二是强化高风险作业的安全技术措施。在防范煤矿放炮作业引发爆炸、密闭空间清理作业引发中毒窒息、建筑维修高空作业引发坠落等方面，发布强制性安全技术规定，坚决遏制高风险作业事故的重复发生。三是建立完善国家、省、市三级安全生产专家库，依靠专家查隐患、促整改。四是顺应“大数据”治理新趋势，加强信息化建设。按照“统筹规划、分步实施、突出重点、急用先行”的思路，整合安全生产信息资源，用2年时间建成包括高危行业基础数据、隐患排查治理等海量数据在内的信息平台，为防范事故和安全监管科学决策，提供数据化支撑。

把安全培训摆上更加重要的位置。树立“培训不到位就是隐患”的理念。继续以高危行业农民工、特殊工种、班组长和企业主要负责人为重点，开展全员安全培训。通过严格考试，严格实行持证上岗制度，倒逼企业安全培训到位。加强安全学科建设、注册安全工程师事务所建设和安全专业认证等工作，培养更多的应用型、复合型安全人才。总结推广示范单位经验，提高安全文化企业、安全社区创建水平。

继续推进企业安全生产标准化创建活动，扩大企业达标覆盖率，对未按期达标的企业要加强指导督促，差距过大的要依法责令停产整顿。推进隐患排查治理体系建设。出台隐患排查治理规定和排查治理体系建设规范，指导督促各类企业认真执行安全生产风险公告六条规定，对隐患实行分级分类、闭环管理。

5、深化打非治违，严肃事故查处。

坚持问题导向，针对典型非法违法行为，强化打击措施，加大打击力度，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”。健全和明晰基层安全监管责任链，实行责任倒查、从严追究。对非法违法和重大隐患，“该发现而没有及时发现就是失职，发现问题不报告、不处理就是渎职，就要严肃问责查处”。

篇3：2015年食品安全重点工作安排

会议代表列席了中央农村工作会议, 聆听了李克强总理重要讲话和汪洋副总理总结讲话, 讨论交流了学习感受, 大家感到深受鼓舞、深受教育, 也深感责任重大, 进一步增强了做好农业农村经济工作的信心和决心。农业部部长韩长赋在会上讲话时指出, 中央的决策部署和中央领导同志的重要讲话, 站位高、用意深、指向明, 全国农业系统要认真学习、深刻领会、抓好落实, 全面完成中央提出的工作任务, 巩固发展农业农村经济好形势。

会议指出, 2014年, 各级农业部门认真贯彻落实中央决策部署, 奋发有为, 扎实工作, 农业农村经济在高起点上实现稳中有进、稳中提质、稳中增效。粮食生产实现创纪录的“十一连增”, 农民增收实现“十一连快”, 农业各业稳定发展, 农村改革扎实推进。农业农村经济形势好, 为新常态下“稳增长、调结构、促改革、惠民生”提供了有力支撑, 为稳定经济社会发展大局起到了“定海神针”的作用。

会议重点研究了转方式、调结构, 加快推进农业现代化问题。会议指出, 当前, 农业部门适应新常态、推进现代农业发展, 最紧迫的任务就是要大力推进农业发展方式转变和结构调整。要按照中央部署要求, 坚持以改革为动力, 以科技为引领, 以法治为保障, 全力推进农业发展“转方式、调结构”。转方式, 重点是推动农业发展由数量增长为主真正转到数量质量效益并重上来, 由依靠资源和物质投入真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。调结构, 重点是根据市场需求变化和资源禀赋特点, 科学确定主要农产品自给水平、生产优先序和区域布局, 在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下, 不断优化种养结构、产品结构、区域结构。要更加注重提高粮食产能, 挖掘粮食生产新潜力;更加注重农产品质量安全, 确保“舌尖上的安全”;更加注重技术创新和经营方式创新, 促进农业增效和农民增收;更加注重农业资源环境保护, 实现农业可持续发展;更加注重适应市场需求和资源条件, 优化调整产业结构;更加注重利用两个市场两种资源, 提高农业竞争力。要注意把握节奏和方法, 坚持尊重农民、尊重市场、尊重实际、优先保粮的基本原则, 提高工作的科学性和政策的针对性、实效性。

会议指出, 明年要在抓好经常性工作的基础上, 紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线, 高点强攻迎挑战, 抢抓机遇开新局, 深化农村改革, 推进科技创新, 加强法治保障, 加快建设现代农业, 千方百计使粮食产量稳定在11 000亿斤 (5 500×108kg) 以上、农民收入增幅保持在7.5%以上, 努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情, 持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率, 巩固发展农业农村经济好形势, 为经济社会发展大局提供有力支撑。突出抓好抓实如下重点工作:引导土地经营权有序流转, 发展农业适度规模经营;扩大土地承包经营权确权登记颁证试点, 夯实农业经营体制创新基础;推进农村集体产权制度改革, 保护农民财产权益;深化农业行政执法体制改革, 提高农业依法行政水平;深入推进农村改革试验区和国家现代农业示范区建设, 探索农村改革路径、引领农业现代化;抓好绿色增产模式攻关, 稳定发展粮食生产;科学推进种植结构调整, 促进农业提质增效;大力发展牛羊肉生产, 构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构;推进农产品产地初加工, 帮助农民减损增收;发展农产品电子商务, 加快农业信息化步伐;推进农业科技体制改革, 加快农业科技创新步伐;加快现代种业发展, 提升种业创新能力;推动农垦改革发展, 增添农垦发展活力;强化农机作业薄弱环节与后续服务, 推进农业机械化持续发展;推进新型职业农民培养和新型农业经营主体培育融合发展, 打造高素质现代农业生产经营者队伍;开展国家农产品质量安全县创建活动, 努力提升农产品质量安全水平;围绕“一控两减三基本”目标, 打好农业面源污染治理攻坚战;完善生猪屠宰监管体制, 保障畜禽产品质量安全;持续开展“绝户网”清理整治行动, 加强渔业资源与环境保护;加强农业“走出去”指导支持, 拓展我国农业发展空间。

韩长赋要求, 农业系统干部必须创新思路、创新机制、创新方法、创新制度, 全面提高工作能力和水平。一要解放思想, 创新发展思路。要破除思维定势, 突破工作惯性, 树立大格局、开阔大思路、拓宽大视野, 从全局角度看农业, 面向未来看农业, 跳出农业看农业, 推进“三农”工作思路创新、政策创设与方法创造。二要突出重点, 狠抓工作落实。以钉钉子的精神, 看准的事, 就要攒劲用力, 锲而不舍, 一锤接着一锤敲, 一环扣着一环抓, 确保抓出成效。三要求真务实, 加强调查研究。农业系统要大兴调查研究之风, 坚持问题导向, 深入基层, 问需于民、问计于民。四要廉政勤政, 不懈改进作风。继续深入开展“为农民服务”活动, 坚持不懈纠正“四风”、驰而不息正风肃纪, 深入推进政风行风建设, 狠抓党风廉政建设“两个责任”落实, 继续深化行政审批制度改革。

篇4：2015年我区教育重点工作回顾

2015年5月，南宁市制定出台教育基本建设项目投资计划，筹措资金18.93亿元，安排教育项目158个，其中重点安排五象新区教育基础设施建设项目23个，覆盖学前教育、义务教育、高中教育和职业教育。目前，这些项目正在加快推进。

南宁市大力建设学校的情况，是我区深入实施“双千计划”，扩大教育资源的一个缩影。2015年，我区深入贯彻落实中央、自治区关于稳增长的系列决策部署，加快实施教育“双千计划”。截至2015年9月底，自治区统筹拨付中央和自治区各类教育发展资金228.37亿元，比去年同期增加18.31亿元，增长约8%。

2015年1—8月，全区各级各类学校已累计投入“双千计划”资金194.11亿元，完成年度计划76.21%，超序时进度约10%。启动新建（迁建）小学和初中109所、普通高中6所、幼儿园365所，完成“双千计划”年度规划建设任务的154%。

百色市右江区采取“公助民办”“公建民营”等方式，在用地、税费、简化审批手续等方面给予倾斜，同时落实扶持政策，对普惠性幼儿园进行奖补，用于添置保教设备、改善生活设施和安全设备，目前已给普惠性民办幼儿园发放奖补资金251万元，受益园所65个。

百色市右江区学前教育发展取得的成绩，得益于我区不断深化多元办园体制改革。2015年，我区全面实施《第二期学前教育三年行动计划（2014—2016年）》，建立奖补机制，进一步加快公办幼儿园建设，共筹措国家和自治区奖补经费1.94亿元，逐步实现学前教育精准奖补。一是稳步推进多元普惠幼儿园体制改革，认定多元普惠幼儿园1 000所；二是深化学前教育集团化改革，新认定学前教育集团60个，全区学前教育集团达178个；三是加大示范幼儿园建设力度，新增自治区示范幼儿园11所，目前自治区示范性幼儿园总数达133所。

田阳县把项目建设作为推进义务教育均衡发展的重要抓手，通过新建、迁建、改扩建等方式，全面改善学校的办学条件。目前，该县已建成投入使用的教育项目总投资5 866万元，建设校舍总面积36 418平方米；在建项目总投资6 788万元，建设教学综合楼等校舍总建筑面积49 871平方米。

田阳县实施教育项目建设取得的成效，是我区努力改善薄弱学校办学条件的一个缩影。2015年，我区深入实施“全面改薄”工作，筹措下达专项资金54.5亿元，实行资金分配奖惩新机制，充分调动各市县的积极性。截至2015年6月，我区“全面改薄”2014—2015年基建项目开工面积占5年规划总面积的比例超过30%，在全国排名第七。同时我区启动实施消除义务教育学校“大班额”“大通铺”攻坚工作，扎实推进各项攻坚任务，有力地助推了义务教育均衡发展。

2015年，我区还启动实施了《广西教育信息化建设三年行动计划（2015—2017年）》，加快全区教育数据中心和“宽带网络校校通”建设，构建教育信息化技术支持服务体系，全面提升学校的信息技术运用水平。

2015年3月，柳州市第六中学、第九中学通过自治区评估验收，成为第十九批自治区示范性普通高中，这意味着，在柳州市区，除了民办学校中山中学外，市区内10所公办高中已全部成为自治区示范性普通高中。

2015年，我区进一步扩大普通高中优质教育资源，当年完成了8所自治区示范性普通高中立项建设学校评估验收和15所复查评估工作，目前全区自治区示范性普通高中总数达到145所。

为了加快发展普通高中教育，我区不断加强普通高中基础设施建设，2015年下达项目建设资金3.82亿元，支持新建普通高中6所，改扩建普通高中108所，通用技术实验室建设项目学校39所。继续实施普通高中学校贷款财政贴息政策，共贴息4 793万元支持71所公办普通高中加强基础能力建设，引导地方财政投入10.8亿元。

2015年，我区进一步完善普通高中学生综合评价改革顶层设计，制定出台了《普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》，首创全区星级特色普通高中评估制度，引导一批普通高中特色发展。

2015年9月18—19日，2015中国—东盟职业教育联展暨论坛（以下简称联展暨论坛）在南宁成功举办。本届联展暨论坛吸引了更多国家和地区参加，并且有更多学校和企业参展，影响力进一步扩大。联展暨论坛上，教育部和自治区政府协商决定，将中国—东盟职业教育联展暨论坛作为一项常规活动固定下来，每两年举办一届。

2015年，我区职业教育发展步伐明显加快。除了成功举办2015中国—东盟职业教育联展暨论坛，还编制完成了《广西职业教育体系建设规划（2015—2020年）》，深入实施现代职业教育“十大重点工程”。出台《广西职业教育校企合作促进办法（试行）》等系列文件，推动职业教育产教融合、校企合作。落实2亿元专项改革奖补资金，开展职业院校对口支援工作，加快推进县级中专综合改革。桂港现代职业教育发展中心在南宁职业技术学院挂牌成立，全面推动职业教育迈入现代化和国际化。“本专教育”衔接渠道进一步拓宽，新增2个高端应用型本科人才联合培养试点，录取优秀高职高专生“专升本”5 779人，本科院校对口自主招收中等职业学校毕业生1 830人，同比大幅增长。

2015年11月，依托广西师范大学省部共建的珍稀濒危动植物生态与环境保护教育部重点实验室、依托广西师范学院省部共建的北部湾环境演变与资源利用教育部重点实验室顺利通过教育部验收。至此，广西高校教育部重点实验室数量达9个，标志着广西高校科研平台建设再上新台阶。

2015年，我区进一步优化专业布局结构，重点加强81个本科高校优势特色专业（群）建设，新增59个本科专业点，其中9个专业填补我区布点空白。加快高校科技、教学创新平台和重点实验室建设，获教育部批准3个国家级实验教学示范中心和2个虚拟仿真实验教学中心，新增1个国家级卓越人才教育培养试点校。获得国家自然科学基金项目472项，资助金额超过1.8亿元，获资助项目数和资金数占全区总数的90%以上。

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2015年，我区召开全区深化高等教育综合改革工作会议，启动实施高等教育“强基创优计划”，筹措资金1.5亿元支持高校深化创新创业教育改革，成功举办首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛广西选拔赛。

2015年，我区深入实施研究生教育质量提升及学位授权单位建设工程，出台《关于深化我区研究生教育改革进一步提高研究生教育质量的意见》，立项建设5个新增博士学位授予单位和7个新增硕士专业学位授予单位。

“师德为先，专业为重，均衡为本”，是南宁市马山县教育部门选人用人的标准。通过完善考评制度、健全考核档案等方式，该县加大优秀教师推介力度，打造无私奉献、锐意进取的优秀教师队伍；加强教师队伍培训，投入资金123.65万元，完成各级各类教师培训1.5751万人次；进一步优化教师学科结构和年龄结构，近年新增义务教育阶段教师285名。

马山县教师队伍建设取得的成效，是我区深入实施教师队伍强质增量工程取得成绩的有力证明。2015年，我区进一步完善教师队伍补充机制，通过实施全区中小学教师公开招聘、农村小学全科教师定向培养计划等方式，及时补充合格教师。继续实施中小学教师支教走教计划，目前已实现县县全覆盖。实施乡村教师生活补助计划，落实奖补资金1.69亿元，实现县县全覆盖。推进教师培训工作改革，实施“国培计划”和“区培计划”，2015年共培训教师10万人次，进一步提升了教师队伍的整体素质。

2015年，好校长莫振高的事迹感动全国，奋不顾身救学生的好老师苏慧敏让人肃然起敬。加强师德师风建设，是2015年我区教师队伍建设的重要内容。自治区教育厅专门下发通知，要求全区教育系统深入学习莫振高、苏慧敏的先进事迹，不断提升全区教师的道德品质。

2015年，我区深入实施教育精准扶贫计划，完善学生资助政策，加强学生资助工作精细化管理，认真做好农村贫困学生的审核认定工作，建立贫困学生资助管理信息系统。2015年，我区教育惠民工程投入资金64.35亿元，比2014年增加7.95亿元，同比增长14.1%，超额完成各项惠民工程教育经费的投入。

2015年，我区普通高考录取人数为28.4万人，13个招生单位共录取硕士生9 369人，其中通过贫困地区定向招生计划，在本科第一批次招收贫困学生约650人。此外，我区进一步加强义务教育阶段学生营养餐管理工作，营养餐补助标准从每生每天3元提高到4元。

2015年，我区全面实施《特殊教育提升计划（2014—2016年）》，大力推进示范性特殊教育学校建设，全区新增4所自治区示范性特殊教育学校。研究制定了《关于进一步加强进城务工人员随迁子女义务教育工作的指导意见》，全面保障进城务工人员随迁子女平等接受教育的权利。

2015年，我区全面深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。一是研究制定《广西教育综合改革方案（2015—2020年）》，扎实推进15项年度改革任务；二是加强教育体制改革试点工作，深入推进多元普惠幼儿园办园体制改革、县级中专综合改革、高等教育综合改革等各级各类教育改革，加快人才培养模式改革，促进学生全面发展。

2015年，我区大力推进依法治教，不断提高教育治理能力。编制完成并公布了自治区教育厅行政权力清单和责任清单；全面推进依法治校，加强法制宣传教育，圆满完成“六五”普法考核工作；推进高校和中小学校章程建设，全区55所公办高校完成了章程起草报审工作，本科院校章程基本核准完毕。

目前，我区已完成了《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中期总结和教育事业发展“十二五”规划评估，目前正加快推进《广西教育“十三五”规划》研究编制工作。

（责编 欧金昌）

篇5：2015年食品安全重点工作安排

尊敬的各位领导：

大家好！

根据会议安排，下面我就**卫生计生工作情况做简要汇报，请指正。

一、全面深化医改工作

一是认真落实医保政策，城镇职工医保参保率达到 **%，城乡居民医保、新农合参保率分别达到**%、**%，城乡居民医保人均筹资标准提高到**元。二是深化基层医药卫生体制综合改革，巩固完善国家基本药物制度，基本药物和医用耗材全部实行网上集中采购，基层医疗卫生机构国家基本药物配备和使用率均达到**%，二级医疗机构基本药物配备率**%、使用率**%、销售额达到**%以上。三是继续推进基本公共卫生服务均等化建设。创新基本公共卫生服务模式，加强公共卫生分类指导，积极推广乡镇卫生院全科服务团队与辖区居民家庭责任医生签约服务，充分运用便携式全科医生工作站及“百姓药箱”服务功能，加大上门服务力度。城乡居民**岁及以上老年人健康体检率达**以上，规范化电子健康档案建档率达到**以上。“两癌”筛查任务全面完成；农村孕产妇住院分娩补助、重性精神病管理、慢病管理等重大公共卫生服务项目工作按计划全面有序推进。四是公立医院改革稳步推进，以紧密型一体化医联体为抓手，实施了以**医院、中医院三所医院为核心的三个医疗服务联合体，实行医护质量安全统一管理、培养适宜人才等工作，形成县域内医疗资源共享、合理分工、优势互补、人才培养的新型基层医疗机构运行机制。深入开展了第三方监督评价活动，将**卫生院的医护质量持续改进工作纳入县级综合医院年度综合目标考核中，促使卫生院医疗质量持续提高。深入开展了抗菌药物专项整治活动，随着抗菌药物临床使用不断趋于合理，住院患者抗生素使用比例始终控制在**%，门诊病人控制在**%。全面落实便民惠民各项措施，开展了无假日门诊服务、专家节假日坐诊、公布预约就诊电话等服务，优化服务流程，设立了门诊服务咨询台，引导帮助患者合理选择就诊科室和医生，提高就诊效率；开展优质护理服务示范工程，开展率达**%，实行门诊病历“一本通”和检查结果互认，延伸医疗服务，对住院患者实行回访，患者满意度不断提升。加快推进卫生信息化建设。建立了县级医疗卫生信息数据中心，在各县级医院、乡镇卫生院安装了医院管理及病历、处方管理、公共卫生服务管理等系统，实现从就诊到治疗的信息一体化服务。

二、全面推进医疗卫生各领域工作

一是加大卫生监督执法力度。逐步增大公共场所、学校卫生、医疗卫生服务、传染病防治等重点领域监督执法力度和频次，综合卫生执法监督达到全覆盖，加强职业病防治机构能力建设，开展职业病监测哨点工作，依法规范医疗机构放射诊疗行为；加强了生活饮用水卫生监督管理，生活饮用水卫生监督监测网络项目完成率达**%，其中集中式供水单位监督覆盖率达到**；对非法行医和非法采供血行为坚决打击，对基层医疗机构全面整顿。二是积极推进健康湟中创建。健全创卫机制，加大创卫工作力度，县委、县政府对我县创卫工作多次召开专题会议，进行了硬性安排部署，制定了详尽的工作措施及办法，建立健全了督查通报机制，创卫工作取得了良好的成绩，**创建为健康村；**卫生村。三是落实创建和谐医患关系示范县工作。将创建和谐医患关系示范县工作与“深化医药卫生体制改革”、“医院管理年”、“创建平安医院”、“医德医风建设”等一系列活动有机结合起来整体 推进，分别建立了医疗纠纷防范、第三方调解和医疗责任保险机制，开展了医疗纠纷防范与处置培训，加强医务人员法制学习，提高医疗纠纷防范与处置能力，有效地防范了医疗纠纷的发生；建立完善应急机制，制定了医疗机构突发事件处理预案，加强了与公安部门的联系，医院设立的警务治安室，有效对“医闹”进行处置，维护了医务人员的安全以及医疗机构正常的秩序。

三、全面完成计生工作目标

**共出生**人，计划内出生**人，人口出生率为**；符合政策生育率完成**；全县综合节育率完成**；全县全员人口信息覆盖率、准确率分别完成**；单独二孩政策落实率、免费孕前优生健康检查覆盖率、计划生育利益导向政策落实率、省级专项补助经费和财政转移支付经费到位率、村计划生育服务员报酬落实率均**。

四、2015年亮点工作

（一）、建立完善信息化绩效考核制度。**医院调试完善了信息化绩效考核系统，实施绩效工资制，每月运用信息化绩效考核系统进行考核和绩效工资的发放，提高了考核的时效性，公平性，搞活了内部分配，充分体现了多劳多得、优绩优酬、同工同酬，调动了医务人员工作积极性。乡镇卫生院信息化考核系统工作正在与省卫生计生委协调，连接与HIS管理系统的端口，实现对工作的信息化考核。

（二）、抓品牌，树形象，提升基层服务能力建设。一是全面推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展“一院一品”创建活动，**卫生院规范化免疫科等品牌科室开设取得了良好的成效，提高了卫生院形象和满意度。二是强化国医馆建设，**所乡镇卫生院全面建成了国医馆，调整配备了人员，依托中藏医药部门公共卫生项目工作，中医 诊疗、针炙推拿、理疗等中医药适宜技术得到推广应用，中藏医药在慢性病、皮肤病、康复、治未病等方面的效果得到了充分发挥，**等卫生院中医馆形成了品牌科室，赢得了群众信赖，带动了卫生院的发展，卫生院住院人次回升明显，超过去年同期水平。

（三）、以“协作组”工作模式推进基本公共卫生服务，***起，我县试点运行基本公共卫生服务协作组，成立了**个协作组，配备全科医生移动工作站**台，推行协同服务模式，“以强带弱、以大带小”，形成了优势互补、相互监督、提高服务质量的相互协作机制，有效提高了工作效能，健康档案建档率、慢性病管理等各项公共卫生服务及管理水平都有了新的提升。

（四）、以第三方监督评价机制强化服务能力建设，从**年起，我*组建由**专家组成的第三方监督评价委员会，独立承担*、*医疗单位服务质量的绩效评价，经过几年的运行，建立了“绩效管理循环”机制，结合信息化动态绩效考核管理系统的实施，充分激发了医疗单位内生活力，医疗单位绩效管理责任意识、科学性、整体效能得到了进一步增强，已做为全国县级公立医院综合改革管理体制改革的案例在全国推广。

（五）、以互联网+的模式，推进湟中智慧卫生创建，依托我*信息化建设成果，加强医疗服务信息化建设，进一步完善了县级医疗卫生信息数据平台，提高医院、乡镇卫生院医院管理及病历、处方管理、公共卫生服务管理等信息化管理水平，实现了从就诊到康复治疗的信息一体化服务；村卫生室计算机配备率达到100%，**所村卫生室安装了村卫生室医疗卫生信息管理及健康档案系统，8**村卫生室开通了网 络，涵盖基本医疗、居民健康管理等为内容的基层医疗卫生管理信息系统柜架基本成形，为湟中智慧卫生创建奠定了基础。

（六）、以学院+医院的模式，促进民族地区医药卫生发展。2015年，政府投资**万元，完成了**卫生院维修改建工作，设立了中藏医药标本室、培训中心，群加乡具有天然地中藏医药优势资源，是青海大学医学院、青海职业技术学院等省内医药院校中藏医学生实训基地，依托独特的资源优势，青海大学医学院已与卫生院达成协议，在卫生院设立实训基地，今后青海大学医学院将每年定期安排专家教授到群加乡帮扶指导、为群众义诊，为群众带来健康福音。目前正积极与青海职业技术学院联系，以实训基地为纽带，建立合作关系，以学院+医院的模式，促进民族地区医药卫生发展，多为群众谋利。

（七）、避孕药具实现规范化管理。成立了计划生育避孕药具管理科，设立了计生药具办公室，有**名专职药管员，全面完成了药具发放机目标任务。投入资金**万元，在多巴社区卫生服务中心建成避孕药具展示厅一个，**个行政村的村药具管理员与乡镇卫生院签订了规范化管理、人性化服务的避孕药具免费发放承诺书。拓宽避孕药具发放渠道，乡镇计生办和村计划生育宣传员负责发放外用套的发放，乡镇卫生院、村医生和村保健员重点发放口服、针剂等避孕药，全县共设立近**个避孕药具发放点，使广大育龄群众就近、放便拿到免费的避孕药具。

（八）计划生育宣传工作取得实效。年内在田家寨、李家山、共和、康川、多巴等乡镇举办花儿曲艺演唱、美食大赛、才艺展示等康福家大型活动5次，对3个康福家示范乡镇和16个示范村进行了表彰奖励。计划生育宣传教育工作被中国人口报社评为宣传工作先进单位，5 1名同志被评为先进个人。县计生协幸福工程项目办公室被幸福工程全国组织工作委员会命名为幸福工程——救助贫困母亲行动“爱心集体”称号，拦隆口镇下鲁尔村汪青授予幸福工程——救助贫困母亲行动“幸福母亲”荣誉称号，今年选送的农民画《勤劳致富》荣获第十五届中国人口文化奖（民间艺术品类）优秀奖。

（九）应急救护培训实现新突破。我县红十字会认真筹划，协调县卫生和计划生育局在各医疗卫生单位抽调业务骨干组成专业师资队伍，到全县范围内的中小学开展应急救护培训，采取理论视频授课与现场实际操作相结合的方式，进行红十字基本知识、救护新概念的讲解和实际操作技能（止血、包扎、固定、搬运及心肺复苏）的示范演示，并对培训效果进行了综合评估。截止目前，我县群众性应急救护培训人数共计**万，培训比例达8.6%（省、市应急救护培训比例分别为1.54%和2.99%）。

（十）“博爱家园”项目村展现新风貌。联合会“博爱家园”项目实施以来，我县拦隆口镇千东、上寺、土门关乡加汝尔、多巴镇合尔营**个贫困村先后建立了基层红十字会组织、项目监督管理领导小组，动员**名干部群众加入到了基层组织，发展项目核心志愿者**余名、会员**余人；广泛普及防灾减灾、自救互救、逃生避险、卫生健康等知识，传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，共培训志愿者800人次，开展志愿服务及宣传活动58次；累计投入**余万元配备环境卫生、交通安全、防灾减灾等基础设施。截止目前，该项目受益群众达1378户，5491人，不仅提升了红十字会的社会影响力，增强了农村自我发展的综合实力，更为推进精神文明建设、构建和谐湟中发挥了积极作用。

五、2016年工作思路和工作目标 2016年全县卫生计生工作，按照“保基本、强基层、建机制”原则，把深化医改作为中心任务，着力推进卫生计生服务体系建设、人才培养、能力建设、信息化建设、提升人口综合素质等重点工作，推动卫生计生事业科学发展。

（一）认真研读政策，加强沟通协调，争取项目支持，改善医疗卫生条件。随着医药卫生体制改革的深化，国家对卫生投入不断加大，我们将抢抓机遇，积极向主管领导及上级部门汇报工作，争取卫生计生基础设施建设项目，通过项目的支持，改善卫生计生工作“软硬件”，逐步调整卫生计生机构设置布局，提高医疗卫生服务能力。

（二）、以项目建设促进卫生事业发展

一是确保在建项目按计划推进。做好大才、大源、甘河滩、田家寨卫生院业务用房建设项目，确保2016年8月底竣工交付使用。做好大才、大源、甘河滩、田家寨、上五庄卫生院公租房建设项目，确保2016年9月底竣工交付使用。

二是做好已落实项目开工建设。做好湟中县藏医院维修项目，总投资180万元。

三是争取落实项目。依托塔尔寺大景区发展机遇，争取总投资**万元，建筑面积3000平方米的藏医院藏药制剂室建设项目，并与省藏医商讨合作办医，借助省藏医院人才、技术、资金、藏药等方面的优势，合作办医，加强藏医药浴、风湿、皮肤等专科，盘活县藏医院。

（三）、重点工作抓落实

一是继续深化医药卫生体制改革。

1、引进开发上海东旦绩效考核管理软件，依托财政部、卫生部“基层卫生综合改革重点联系点项目”的实施，引进上海东旦绩效考核管理软件，建立以“信息化考核手段为主，以服务质量、效率和满意度为核心、以岗位责任与绩效为基础” 的绩效管理体系和激励机制，调动医务人员积极性，提升服务质量和效率。

2、加快推进信息化建设，建成县、乡、村三级卫生计生信息化管理平台，运用便携式全科医生移动工作站，积极推广乡镇卫生院全科服务团队与辖区居民家庭责任医生签约服务，充分运用便携式全科医生工作站及“百姓药箱”服务功能，加大上门服务力度，促进公共卫生服务管理工作再上新台阶。

3、深化医联体工作，构建分级诊疗新模式，实行以县第一、二、中医院为核心医院的紧密型医疗联合体，建立完善双向转诊，分级诊疗机制，强化对分级诊疗、双向转诊的管理和考核，形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新格局，减轻群众医疗负担。

4、全面开展 “一院一品牌”创建活动，借助对口帮扶医院驻院帮教，学科带头人、骨干人才进修学习，返聘优秀专业技术人才，引进社会资本办院等措施，打造县第一、二人民医院普外（骨）科，中医院肝胆、脾胃专科，藏医院药浴、风湿专科专病，共和、田家寨、拦隆口、李家山镇、西堡镇卫生院中医馆，上五庄镇卫生院产科，大源卫生院公共卫生科等品牌科室，形成 “一院一品牌”，形成一定的技术优势，品牌优势，促进医院发展。

二是进一步深化人口计生综合改革，创建和谐计生，服务民生。一是全面落实国家免费孕前优生健康检查项目，促进优生优育；二是不断完善计划生育惠民政策，促进民生工程健康发展；三是积极推进“康福家行动”，促进家庭社会和谐发展；四是进一步弘扬人口文化，促进新型婚育观念的转变。

三是统筹做好其他工作。全面推进“创卫”、“红十会”、“爱卫”工作，一是巩固省级卫生城镇活动；二是结合高原美丽乡村建设，实施“博爱家园”、“健康湟中创建”、“健康村”等项目活动，城乡联动，整体推进村容村貌改善，持续改进居民健康水平；三是不断加强乡镇、街道基层红十字会组织建设，促进红十字事业全面发展。四开展“红十字博爱送温暖”、“博爱一日捐”等救灾、帮困和送温暖活动。

篇6：2015年农办重点工作汇报

为更好地服务于“三农”工作，全力推动景县农业现代化发展进程，2015，在扎实做好县委、县政府交办的各项工作任务的同时，我们重点抓好以下几项工作：

一是全力推进2015连镇乡高标准农田建设项目。2015年计划在连镇乡实施高标准农田建设项目，总投资1600万元，其中上级财政资金1400万元，群众自筹200万元，涉及连镇乡宗庄、五里等7个行政村的1万亩耕地。

二是高标准完成2015新型经营主体实施高标准农田建设试点项目。

2015年计划在留府乡扶持新型经营主体实施高标准农田建设项目，总投资743万元，其中上级财政资金650万元，群众自筹93万元，涉及衡水亿鑫养殖有限公司流转承包的小营等6个行政村0.5万亩耕地。

三是加快推进农业产业化发展进程。

为进一步推进我县农业产业化发展进程，提升农业经营主体辐射带动能力，2015年我县共争取农业产业化财政补助项目3个：河北康洁食品有限公司的600万公斤腌渍蔬菜加工扩建项目，总投资585万元，其中上级财政资金280万元，企业自筹305万元；景县碧林园种植业农民专业合作社的22万公斤设施果蔬扩建项目，总投资216万元，其中上级财政资金126万元，合作社自筹90万元；景县志清种植业农民专业合作社的1.7万公斤设施樱桃种植扩建项目，总投资264万元，其中上级财政资金161万元，合作社自筹103万元。

四是关于地方预算经费。

篇7：2015年食品安全重点工作安排

2014年车站的主要工作围绕标准化中间站建设全面开展，围绕风险预控管理体系和贯标的工作为重点，以现场作业的盯控及施工管理为日常作业的检查关键，顺利的完成了上级领导交办的各项任务。

东冶站存在的问题分为以下两个方面

一、管理者的问题

1、管理者执行力不到位，对于领导交代的任务不能按时完成 整改措施：按时完成上级领导交办的各项任务，对于各项工作不能推脱、搪塞，应付了事。

2、没有以身作则，起好表率作用

整改措施：平时工作和生活中严格要求自己，站长、副站长相互考核，发现问题按照站规同等处理，起到表率作用 忘车间各领导予以监督

3、看待问题不清晰，处理问题不果断，没有引起重视

整改措施：车站发生非正常情况时，站长第一时间到达现场处理，并且事后针对录音进行分析，发现问题第一时间处理，引起足够的重视，确保发现问题第一时间解决，不留安全隐患。

4、管理不过硬、三违问题频繁反复发生，存在老好人观念 整改措施：改变工作思路和办法，树立站领导威信，凡事讲原则，不能被职工绑架思想，凡事问题反复发生的人员和事件，采取备员、停工等情况进行整顿，处理问题绝不心慈手软，忘领导予以监督。车站问题

2014年东冶站未发生较大事件，各作业平稳，车站三违情况时有发生其具体表现在以下几个方面

1、职工工作中存在得过且过的思想观念，其具体体现在施工车辆和煤专线取送车，煤专线取送车设备侵限没有达到技规规定的距离推送作业。

整改措施：树立行车工作无小事的观念，工作态度严谨，站长加强现场的抽查和提问，确保2015年此类情况不在发生

2、本簿台账：本簿台账错误和涂改的现象较多

整改措施：2015年的一项重点工作就是整顿车站的内业台账，重新学习登记标准，树立刘海宏为车站本簿台账填记的榜样，协调各工队和作业组，配合完成此项工作

3、日常作业违章:存在偷懒的意识，不能认真的落实“四个一样” 整改措施：站长树立原则，对待反复发生的三违进行认真的分析从人上寻找问题，站长加强日常现场的检查和盯控，减少三违问题的频繁反复发生。

4、内务管理：各宿舍的物品不能保持定置、定位的摆放，时间久了就又是很乱，楼道清扫上清扫不彻底。

整改措施：车站加强抽查，忘车间各领导帮助监管，确保各宿舍内务顺利保持

2015年的工作思路

1、以风险预控管理体系为核心，使车站员工熟知本岗位危险源的预控措施和控制标准，由王帅负责2015年风险预控管理体系。

2、强化车站管理，完善考核及管理制度，做好车站备员的管理。车站计划实行短期备员，比如屡教不改的，哪怕是内务问题也进行备员，或者7天或者一个月，杜绝三违问题频繁反复发生。）

3、强化人身安全：利用班前会，学习会等手段，对于人身安全的重要性进行宣传，使作业人员能够深刻的认识到人身安全的重要性，牢靠树立安全第一的理念，班前会针对恶劣天气进行重点布置，重点人员进行重点盯控，确保人身安全。

4、强化车站本簿台账的填记；（以刘海宏为榜样，统一使用仿宋体，在天窗点过后，站长副站长对行车设备检查登记簿进行检查，发现问题及时整改，发现字迹不清楚整洁的拍照，月底分析会进行分析。）

5、强化施工管理

主要是施工预备会组织值班员进行参加，叫各班组值班员了解各施工的流程，顺利的对施工进度和施工过程中的关键环节了解，特别是施工限速等关键信息，助理值班员牢靠树立站内施工必须登记，否则发现及时汇报。制止施工。

6、调车作业

从我做起，重新学习调车作业基本标准，比照标准作业，比照标准盯控，不胡说、乱说。

组合万吨，每周每名站长上车盯控调车不少于一次，现阶段，以联系了供电工队打开了现场的海洋王，增加了夜间调车作业的瞭望距离。

7、培训工作

2015年车站计划提职值班员2人，助理值班员一人，东冶站现有值班员6个，其中在岗的4名，蔡亚豪学习值班员，学员一人，做好培训，确保值班员不缺失。

篇8：2015年食品安全重点工作安排

最近, 江苏省农机化工作座谈会在南京召开, 会议研究部署江苏省2015年下半年目标任务, 要重点抓好以下六个方面工作。

一是认真贯彻落实农机化各项扶持政策。要认真落实农机购置补贴政策, 在加快中央、省级补贴资金实施进度的同时, 围绕重点领域、关键环节, 严格规范操作, 强化监管措施, 确保实施成效。同时积极开展调查摸底, 做好2016年补贴机具需求预测, 为2016年农机购置补贴实施工作做好准备。二是集中力量组织好秋季农机化生产。及早部署, 重点加强水稻、玉米机收跨区作业的组织协调, 提前做好各项准备工作, 准确把握农机化生产动态, 提升农机化管理服务水平, 提高农机系统应对灾害性天气等突发事件的应急反应能力, 发挥好农业机械化在秋季农业生产中的重要作用。三是精心组织秋季秸秆还田和深松整地试点。各地继续按照夏季为主、秋季适度的原则, 进一步完善水稻秸秆机械化还田的技术路线, 加大复式作业机械和技术推广应用, 不断完善稻秸秆机械化还田技术体系。四是切实加强农机社会化服务主体建设。确保全省达到规范化建设的农机合作社350家, 合理配置农机具的家庭农场200家。组织农机合作社辅导员、农机合作社负责人、维修人员培训。加快农机场库建设项目实施进度, 提高合作社基础设施建设水平。五是切实加强农机安全和质量监管。继续加大《江苏省农业机械安全监督管理条例》宣贯力度, 深化“平安农机”创建工作, 全面贯彻新修订的《农业机械试验鉴定办法》。六是积极开展农机职业技能和实用技术培训。继续抓好全省农机职业技能鉴定获证奖补工作, 积极开展基层农机人员培训。