安全质量评价报告

关键词： 金属 报告 质量 评价

安全质量评价报告（共8篇）

篇1：安全质量评价报告

XX区工业产品质量安全隐患分析报告

区政府：

为切实加强全区工业产品质量安全管理，推进全区产品质量总体水平持续提高，加快全区工业产业转方式、调结构步伐，防范质量安全风险，4月-6月，区质监局组织有关人员对全区工业产品质量安全情况进行普查调研，发现了一批隐患，现将有关情况汇报如下。

一、全区工业产品质量安全现状

1、质量兴区，效果显著。多年来，在区委、区政府的正确领导下，全区工业产品质量管理工作取得了显著成绩。至2011年，全区共有山东名牌产品7个，高压氧舱、冶金水冷气冷设备、起重机械、特种锅炉等一批特色产品在国内同行业占据了突出地位，被授予国家火炬计划汽车零部件产业基地。

2、机械制造，蓬勃发展。近年来，以汽车零部件、特种设备、矿山机械等为重点的机械制造业蓬勃发展。全区现有机械制造企业70余家，主要集中在整机制造行业和零部件制造行业，有少数5人以下的作坊式零部件制造商。产品囊括汽车配件、制冷设备、矿山机械及配件、冶金机械配件、环保设备等种类，制造整机产品和可以作为独立产品销售的企业有40多家，约占55%左右。机械制造行业上已成为XX工业经济发展的主要支柱。

3、获证增多，管理趋严。2011年，全区共有工业产品获证企业35家，其中，规模以上企业9家，3C强制认证企业10家。有食品生产加工企业43家，其中，重点食品企业包括葡萄酒加工企业7家，饮用水6家，乳制品1家，含乳食品2家，肉制品2家。辖区内规模以上食品企业10家，出口企业4家。无证生产、制假售假等违法行为得到了有效遏制，雪花啤酒、山村果园、马利酵母等一批骨干企业在同行业占据突出地位。

4、特种设备，百家争鸣。目前，全区有特种设备制造企业近20家，拥有起重机、医用氧舱、制冷和化工压力容器、压力管道、以余热锅炉气化冷却烟道为代表的特种锅炉等5大类数十种产品。以冶金水冷设备、宏远氧舱、东科氧舱、天府起重为代表的一批龙头企业带动整个行业集群化高速发展，行业自主创新能力明显提高，经济效益逐年攀升，部分产品设计、制造能力和技术水平达到国际、国内先进水平，其中，东科和宏远两公司的高压压舱产品在国内同行业占据垄断地位，国冶冶金的冶金水冷设备覆盖了国内90%的大中型冶金企业，产品远销亚、欧、美、非四大洲20多个国家和地区。

二、全区工业产品质量安全隐患

通过调查发现，尽管全区质量管理工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

1、食品安全存在漏洞。部分企业无证照经营、制售假冒伪劣、超范围生产销售等行为还没有从根本上消除。如：龙王山矿泉水、奇泉矿泉水等企业迟迟达不到办证条件，但常年生产。有些获证企业、尤其是规模相对较小的企业，不能够持续保持 获证时生产条件，不能够按审核要求组织生产。包括XX葡萄酒行业龙头企业烟台正大葡萄酒有限公司等企业，消毒、除尘等卫生防护措施损坏不用，自产葡萄酒与买入的药酒混放，化验室不能正常运行，产品没有按照要求批批自检，检验台帐不详，没有按要求保存备份样品，给产品质量安全埋下了隐患。

2、特种设备安全参差不齐。特种设备属于高危重点行业，有的企业安全投入不足，安全管理薄弱，隐患不易根治，管理人员和从业人员安全意识不强，安全能力低下。一些小作坊自制起重设备、承压使用热水锅炉，为安全生产制造了巨大隐患。无证生产、超资质生产等违法行为仍然存在。而在证后监督方面，极少数企业也仍然存在逃避监督检验，蓄意逃避特种设备安装、改造、维修过程监管的情况。

3、纳入3C强制认证管理的机械制造行业和电子信息行业质量安全问题突出。汽车配件、特钢制品和电子信息是我区的三大支柱产业，部分产品纳入3C认证监管范围。3C认证不是对一大类产品或一项能力的认证，而是针对某一类型的产品、甚至某一型号或几个型号的产品，在新企业投产、扩大生产品种和新产品研发上市这3个环节上，企业容易出现疏漏。还有一些银行、医院、学校等服务行业，使用未经3C认证的LED显示器等电器产品的现象也时有发生。

4、纳入生产许可证管理的工业产品质量安全隐患仍然存在。部分企业仍然存在无证生产、伪造冒用厂名厂址的情况。同时，个别已纳入生产许可证管理的企业还存在使用无证原材料超资质、超范围生产的情况。如烟台闽航特钢有限公司、东南冶金等企业无证冶炼钢坯、钢锭，并以自产钢坯钢锭为原料加工建筑工刚才年产普碳连铸坯数十万吨，全部用于生产螺纹钢和光圆钢筋，其中，闽航特钢获得生产许可证的混凝土用光圆钢筋已纳入国家落后淘汰产品，2011年6月1日期必须强制停产。

5.机械加工产品质量安全监管难度大。在汽车配件、机械等行业，除纳入3C认证管理的产品以外，大多数产品按照企业间合同订立的质量标准进行生产，未纳入生产许可和3C认证管理范围，也没有相应的国家标准、行业标准来规范和把关，监管部门无从入手监管，检验标准难以界定，无法检测产品质量，其质量安全水平只能由企业自己或采购方控制，因此，这类企业更加要严格落实质量安全主体责任，杜绝劣质原材料和产品，保证质量安全。

三、工业产品质量安全隐患原因分析

目前，虽然全区尚无大规模问题产业集中地，但是全区工业产品质量总体水平仍然不高，质量安全形势依然严峻，不容乐观。

一是部分企业社会责任缺失，重效益、轻安全，质量安全意识薄弱。辖区内的工业产品生产企业经营性质复杂，大部分是民营、私营企业和个体户等，国企和集体企业较少，某些产 业以小型的外资、中外合资企业为主。众多的经营者，素质参差不齐，对法规、对安全、对经营的理解各有不同，尤其是相当一部分的民营企业、个体户的从业人员质量安全意识淡薄，企业安全生产投入不足，质量管理制度缺失，质量管理人员变动频繁，在岗人员管理混乱，没有专职的质量、计量和标准化管理人员，安全生产责任没有落实到位。

二是辖区内未获证企业规模小，数量多，分布散，监管难度高。长期以来，小作坊门槛低、场所隐蔽，技术力量薄弱，治理难度大，全区常年经营的小作坊有#家，季节性生产和没有工商营业执照的家庭加工点不计其数，这些作坊隐蔽性强，不连续生产难以发现和管理，并且使用劣质油和原料、卫生条件脏乱差、加工人员无健康证的问题比较突出。除小作坊外，辖区部分未获证企业也存在规模小，档次低，分布散的特点，有的企业申请QS认证三番五次审查，就是通不过验收，有的企业以出口为名，不办理QS认证私自对内销售，有些企业根本不肯出钱申请QS认证，偷偷生产，隐蔽销售，更有一些企业因食品添加剂超标在定检、抽检中被判定为不合格，究其原因是原料中含有过量添加剂，购买原料时自己没有检测能力，也不到有关部门检测，这些都给质量监管工作增加了难度，是我区产品质量安全的极大隐患。

三是辖区内部分企业拒绝安全监管，拒绝隐患整改的问题比较突出。为控制“三乱”问题，政府对企业采取了一些保护 措施，在一定程度上保护、推动了企业的发展和壮大。但保护措施也导致了部分企业利用起“重点保护”的借口来阻挡、逃避执法检查，破坏了质量安全监督管理的突然性和时效性，使得监管职能无法正常行使，企业“压黄线”、“闯红灯”的事时有发生。个别企业产品质量经常能够检出问题，还拒不接受监督管理，屡教不改，总能找出种种借口，设臵种种障碍，不准执法人员进入检查。动不动就威胁要到上级部门举报、投诉，案件办理阻力重重。

四是职能部门质量监管人员知识水平和监管能力达不到社会期望。全区有大大小小近千家生产企业和小工厂、小作坊，产品涵盖食品、化肥农资、生物化工、纺织、机械制造、电子信息、特种设备、建材水泥、钢铁制品等诸多数不清的门类，数千百种产品，要应付如此复杂的局面，监管部门却存在人员编制偏少的问题，监管人员只有不足10人。例如，对某糕点制品企业组织一次监督检查，需要检查30多种原材料和添加剂的质量检验报告单据和生产企业的资质许可证真伪，核对各种购销台帐记录和原料使用记录，检查各种工艺流程和质检记录，索取20多种制成品的质量检测记录或报告，查验上百个工人的健康档案和质量检测、管理人员的从业资质等，时间紧，任务重。同时企业生产涉及专业技术，但目前国家没有建立专门的学科，不能提供给监管人员专业、系统、正规的培训，监管人员只能边干边学，专业知识远远达不到质量监管需要。

四、措施及对策

一是坚持以企业为主，督促企业全面落实产品质量安全主体责任，强化质量管理效能，帮助企业建立完善质量管理体系。深入贯彻落实省委、省政府、工信部和国家质检总局出台的《关于在生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》，推动质量诚信体系建设，建立企业“黑名单”制度和失信惩戒制度，对以次充好、质量方面不过关的企业加入“黑名单”，同时树立一批诚实守法经营的典型企业，促进企业增强守法经营意识，鼓励企业不断提升产品的技术含量、质量档次和品牌竞争力。

二是保障区域监管的独立性，为企业提供优质高效的服务环境、和谐法治的执法环境。严格贯彻落实区域监管原则，保障执法独立性，减少政府政策对部分企业的过度保护，消除削弱政府和职能部门权威、较大企业不服从职能部门监督管理的情况，保障行政执法的突然性、保密性和有效性，在尽可能消灭事故隐患的基础上，确保产品质量安全隐患得到及时、妥当、有效的处臵，及时发现和解决倾向性、苗头性的问题。

三是需要区政府牵头，组织工商、发改、经信、公安等部门联合整治。对于有条件办证的，推动企业立即办证。对短期内没有条件办证的，依法责令停止生产经营活动，对拒不停止的企业，从严处罚。对没有条件办证的，依法坚决取缔。对使用落后淘汰设备、工艺或生产落后淘汰产品的依法取缔。

附件：全区存在质量安全隐患的工业企业名单

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二○一一年七月八日

篇2：安全质量评价报告

评价报告

根据德阳市东一环东段项目改线段（k4+287.371-k5+675.907）设计图纸与德中公路平交，管道线路要穿越德中公路，且德中公路下发埋有天然气管道。我司派相关人员对项目施工场地进行了调研，然后参考了该项目的有关文件，对项目进行了风险分析，风险分析的结果是该项目“可行”。评价组相关人员与项目负责人沟通，收集，整理相关的评价资料，确定评价重点，并调研评价项目周边情况，作为本安全评价报告的依据。本设立安全评价的内容有以下几个方面：

（1）简述建设项目技术方案概况，包括工艺、规模及主要装置（设备）、设施和辅助工程等。

（2）对建设项目中的危险、有害因素种类及程度进行分析、评价；

（3）对建设项目中的危险、有害程度大的工艺单元重点进行定性、定量分析评价；

（4）对建设项目提出安全对策措施；（5）对建设项目的安全作出设立评价结论。沟槽挖土

1.1施工组织设计中应根据设计文件、工程地质、水文地质、沟槽深度、现场情况，确定施工方法、程序、开挖断面和现况管线等构筑物的迁移与保护措施、使用机具和安全技术措施。1.2施工前，应按施工组织设计规定将妨碍施工的现状地下管线和建（构）筑物进行迁移或保护，在施工范围内可不迁移者应详探、标识，并采取保护措施，保持安全。

1.3当沟槽邻近有房屋、管道、电杆等建（构）筑物时，应对建（构）筑物结构进行安全验算，确认符合要求，并形成文件；经验算需加固时，应按规定确定加固方案并实施。加固结构强度达到方案规定后方可开挖土方。施工时，尚应遵守相应管理单位的规定。

1.4在变压器等供电设施附近开挖土方，应遵守供电管理单位的规定，严谨擅自行动。

1.5在距直埋缆线2m范围内，必须人工开挖，严禁机械开挖，注意标示管线的警示物，严禁损坏管线，并应约请管理单位派人至现场监护。在距各类管道1m范围内，应人工开挖，不得机械开挖，并宜约请管理单位派人现场监护。

1.6沟槽开挖中，遇有新发现的管道、电缆或其他构筑物应加以保护，并及时与有关管理单位联系会同处理。

1.7开挖中遇与现况管线交叉时，应按设计文件规定对现况管线进行技术处理；设计未做规定时，应根据实勘资料制定加固和保护措施。

1.8沟槽开挖应根据机械性能、土质、槽壁支护等状况，确定开挖顺序和分层开挖深度。开挖不得扰动天然地基。

1.9土方开挖前，主管施工技术人员必须向作业人员进行安全技术交底，并形成文件。交底应包括下列内容：

1、开挖中，所涉及地下管线和构筑物的位置、种类、现在、重要性和损坏后的危害性与作业中的保护措施。

2、沟槽断面的尺寸、边坡和分次开挖深度。

3、施工方法和程序。

4、安全防范和应急措施。

5、作业人员、机械操作工之间的相互配合关系。

1.10开挖过程中发现槽壁有较大块体影响沟槽稳定时，应清楚或加固。有突出的石块、砖瓦块等应及时清除。挖土中断和作业后，其开挖面应设稳定坡度。

1.11挖土中遇有工程地质、水文地质变化，应根据具体情况修改边坡或采取支护措施，并按规定办理变更手续。

1.12使用单斗挖掘机挖时，配合机械作业人员必须在机械回转范围外作业，且位于安全处，需在其作业时，机械必须制动且得到机械指挥人员的指令后，方可进行。

1.13推土机作业，机前严禁有人。推土机在直槽内作业沟槽深不得超过2m。作业中，刀片不得推撞坡壁上高于机身的弧石或大石块。

1.14人工挖土应遵守下列规定：

1、作业现场附近有管线等构筑物时，挖土前应掌握其位置，并在开挖中采取保护措施，保持管线等构筑物处于安全状态。

2、沟槽深大于2.5m时，应分层开挖，每层的高度不得大于2.0m，层间应留平台。平台宽度，对不设支护的槽与直槽不得小于80cm；设置井点时不得小于1.5m；其他情况不得小于50cm。

3、作业人员之间应保持安全距离，横向不得小于2m；纵向不得小于3m。

4、严禁淘洞取土、搜底扩槽和在沟槽内休息。

1.15挖土范围内有现况道路结构需挖除时，应遵守下列规定：

1、施工前，应根据旧道路结构情况和现场环境，确定挖除方法和选择适用的机具。

2、现场应划定作业区，设安全标志，非作业人员不得入内。

3、作业人员应避离运转中的机具。

4、使用电气设备时，电气接线与拆卸应符合规定。

5、使用液压振动锤时，严禁将锤对向人、设备和设施。

6、使用风钻时，严禁将钻头对向人、设备和设施。

7、挖除中，应采取措施保持作业区道路内各现状管线及其检查井等构筑物的完好。

8、挖除后应及时清碴出场。

1.16已形成的沟槽，经雨水，地下水等冲刷或浸泡后，必须经安全和技术人员检查认证后，确定安全，方可重新进入施工；如经检查不符合安全要求，必须重新采取加固措施，达到安全要求后，可重新进入施工。推运与回填土

2.1施工前应根据工程要求和现场环境状况，确定土方存放、运弃、回填的方式，选择机具，制定相应的安全技术措施。2.2在电力架空线路和变压器等供电设施下方，不得推土。2.3沟槽边推土应遵守下列规定：

1、沿沟槽边1m范围内不得推土。

2、堆土高度不得大于1.5m。

3、堆土严禁遮压检查井、消火栓等设施，且应保持其维护道路的畅通。

4、堆土应采取防扬尘措施。

2.4靠建（构）筑物、围墙堆土，必须保证墙体安全。靠墙堆土高度应根据其结构承载能力确定。严禁靠危房、危墙堆土。2.5施工前，应根据工程规模、土方调配方案、运输车辆和环境状况，确定运输路线。运输道路及其沿线的桥涵、便桥、地下管线等构筑物应有足够的承载力；穿越桥涵的净空应符合运输安全要求；遇电力架空线路时，其净高应符合有关规定。作业前应检查，确认安全。

2.6装土和运输等施工机械距沟槽边的距离，应根据土质、槽深、机械质量、支护结构和地面荷载等状况进行核算确定，且其净距不得小于1.5m。车轮应挡掩牢固。

2.7土方宜采用封闭式车辆运输，装土后应清除车辆外露面的遗土、杂物。运输中应按规定路线行驶。

2.8存土场应在场地周围应设护栏和安全标志，非作业人员不得入内。存土结束后应恢复原地貌。2.9弃土场应划定范围，非作业人员不得进入，并应避开建（构）筑物、围墙和电力架空线路等。

2.10管道具备填土条件后应及时回填。回填土时沟槽内不得有积水。施工中采取排降水措施时，应在土方回填至地下水位以下50cm，方可停止降水。

2.11沟槽回填土应自下而上分层对称进行，每层压实度应符合技术规定。管顶以上50cm范围内不得用压路机等机械压实。2.12有支护的沟槽，回填土必须和支护结构的拆除相配合，不得碰撞损坏支护结构。

2.13管沟、井（室）回填土应在墙体和盖板完成，且达到规定强度后方可进行。

2.14管沟、井（室）回填土时，应于管沟、井墙两侧对称进行，高差不得大于30cm。

2.15回填土过程中，严禁在槽壁掏洞取土。2.16向沟槽内送（卸）土应遵守下列规定：

1、送（卸）土应设专人指挥，送（卸）土下方禁止有人，槽内作业人员必须位于安全地带。

2、手推车向沟槽内卸土时，应挡掩牢固，且稳倾、稳倒，严禁撒把。

3、自卸汽车、机动翻斗车向沟槽内卸土时，车轮与沟槽边缘的距离应依车辆荷载、土质、槽深和槽壁支护情况确定，且不得小于1.5m，车辆必须挡掩牢固。

4、推土机向沟槽内送土时，推铲与沟槽边缘之间应保持安全距离。

5、机械在沟槽作业过程中，应随时检查槽边缘道路和沟槽边坡的稳定，确认安全。

2.17使用夯实机具时，应按规定配备操作工。操作工应经培训合格后方可上岗，且人员应相对稳定。电动夯实机具必须由电工接线和拆卸，作业中应随时检查机具、缆线，应随时检查机具、缆线，确认绝缘良好，并应遵守有关规定。沟槽支护

3.1编制施工组织设计中，应根据工程地质、水文地质、开挖深度、地面荷载、施工设备和沟槽周边环境等状况，对支护结构进行施工设计，制定相应的施工安全技术措施。支护结构的强度、刚度和稳定性应满足各施工阶段荷载的要求。

3.2施工场地应平整、坚实、无障碍物，能满足施工机具作业要求。

3.3沟槽支护前，主管施工技术人员应熟悉支护结构施工设计图纸，掌握支护方法、设计要求和安全措施。

3.4先开挖后支护的沟槽，支护应紧跟挖土。先支护后开挖的沟槽，应在支护结构达到施工设计规定强度后，方可开挖。3.5施工机械和运输车辆距沟槽边缘距离，应根据工程地质、沟槽深度、地面荷载等确定，且不得小于1.5m。

3.6现场支护材料应分类码放整齐，不得乱堆放。支护时，应随支设随搬运，不得集中堆放；拆除支护结构应与土方回填密切配合，并设专人负责安全监护。

3.7施工中，施工机具不得碰撞支护结构。严禁利用支护结构支搭作业平台，挂装起重机设施等。

3.8施工过程中，对支护结构应经常检查，发现异常必须及时处理，确认合格。

3.9拆除支护结构应与土方回填密切配合，并设专人负责安全监护。

3.10上下沟槽应设安全梯或土坡道，其间距不宜大于50m。严禁攀登支护结构。

3.11用起重机向沟槽内吊运支护材料和吊装钢筋骨架、混凝土、导管时，应遵守下列规定：

1、作业时必须设信号工指挥。起吊前，指挥人员应检查吊点、吊索具和周围环境状况，确认安全。

2、吊运时应划定作业区，非作业人员禁止入内。

3、起吊时，钢丝绳应保持垂直，不得斜吊。严禁超载吊运。

4、作业时，机臂回转范围内严禁有人。

5、支护材料距槽底50cm时，作业人员方可靠近操作。吊物落稳后，方可摘钩。

3.12使用人工方法向沟槽内运送支护材料时，应遵守下列规定：

1、系放时，应根据被系放材料的质量确定绳索材质和直径，且绳索应坚固。使用前应检查，确认符合要求。

2、使用溜槽溜放时，溜槽必须牢固，使用前应检查，确认合格。

3、运送时应缓慢，上下作业人员应相互呼应，协调一致。

4、运送材料过程中，槽内作业人员应位于安全地带，被运送物下方严禁有人。

5、严禁向沟槽内投掷和倾卸支护材料。

3.13支护结构完成后应进行检查、验收，确认合格并形成文件后，方可进入沟槽作业。结论

根据评价结果，得出如下评价结论：

（1）施工的技术方案能够满足建设项目对周边环境的要求；（2）施工与公路、公路附属设施的间距符合安全要求；（3）施工的技术方案能够满足公路、公路附属设施安全运行的要求。

篇3：安全质量评价报告

关键词：安全评价,个人技能,安全评价报告

0 引言

随着安全评价在我国的迅速发展, 安全评价技术也在逐渐地提高。科学合理、客观公正的安全评价, 可以减少和控制企业生产中的危险、有害因素, 降低生产中的事故风险, 减少生产事故, 有效保护企业的财产及其相关人员的健康和生命安全, 全面提高企业的本质安全程度和安全管理水平。

在进行安全评价的过程中, 评价人员的技术能力, 直接影响了评价质量。因此, 提升安全评价人员的个人技能, 可以说是安全评价工作中的一个重要环节。

安全评价的行业特点, 决定了评价人员必须具备多方面的专业知识, 能对不同行业的评价对象进行评价。而目前某些评价报告中, 存在着评价人员对报告罗列的评价依据不熟, 工艺介绍不清, 选用的评价方法不能满足工程工艺要求甚至评价结论与实际不符等问题。如何提高安全评价报告的质量问题, 归根到底也就是如何提高评价人员能力问题。只有从源头抓起, 提高人员的业务水平, 加强对法律体系及标准的学习, 不断总结、交流, 并充分运用评价报告的编写技巧, 才能确保评价报告的质量。

1 提高技能, 保证评价质量

提高安全评价人员的能力是安全评价开展的前提保证和关键环节, 要从源头上提高安全评价报告质量, 安全评价人员的技能提升应放在第一位。

1.1 打好专业基础, 保证安全评价顺利开展

安全评价人员的专业基础好比是大厦的地基, 地基不牢盖不起大厦, 必须提高人员的专业水平, 才能确保安全评价的顺利进行。

安全评价涉及的范围较广, 要求全面掌握各种专业技术, 熟悉各种工程工艺或装置系统的专业要求。但是, 一个评价人员不可能对所有行业、所有工程工艺都精通, 只有分工合作才能保证评价质量。那么, 如何提高自己的专业水平呢?我认为可以从以下几点着手:

1) 通过再教育与再深造提高专业技术。安全评价机构的人员组成, 具有多样化、复杂化等特点, 安全评价人员可能曾在不同的岗位上工作过。而当对新的工艺或工程进行评价时, 他们的知识就可能显得捉襟见肘, 要改变这种鞭长不及马腹的状况, 再教育和再深造是最好的办法。

再教育和再深造的方法和方式很多, 可以针对自身的不同条件、不同环境进行选择。目前最能从实质上提高自身技能的方法是考研。其次, 评价人员可以通过上夜大、函授或自考等方法接受再教育。因为夜大、函授和自考的教育方式比较灵活, 且可以在很大程度上提高评价人员的专业水平, 在当前评价机构中, 较为可行。再且, 评价人员可以通过自学或向专业技术强的专家请教, 通过技术学习和交流, 以增加业务知识的范围和深度。

通过再教育和再深造, 可以提高评价人员专业知识, 增强业务能力, 拓宽各方面的知识面, 使安全评价人员的工程或工艺知识达到新的层次, 以保证安全评价的顺利开展。再教育和再深造是业务能力不强, 知识面短缺的评价人员提高专业技术的必经途径;

2) 多渠道、多方向的了解被评价对象的专业要求和工艺特点, 做到专项中的多向发展。评价人员必须在未开始评价前就具备对某个工程或工艺进行评价的能力, 这就要求对自己所涉及的评价行业点、面具通。要多方面提升自身行业的专业技能, 可以分时段、分工段、分重点地对被评价对象的专业技术要求进行全面的了解, 平时应不断在理论上研究工程工艺的设计原理及生产目的, 大量翻阅相关图书资料, 掌握工程、工艺的实验数据或试验记录, 并互相交流, 共同提高;

3) 夯实专业知识基础, 以不变应万变。基础的专业知识, 是安全评价人员的必备条件。丰富自己所在领域的专业知识, 途径只有一个——认真学习, 严谨务实。一个专业基础知识牢固的评价人员, 不管是对新的、独特不一的生产工艺或工程进行评价, 还是对典型的、常规的工艺系统进行评价, 都能够以不变应万变, 依据安全生产的基本方针, 本着安全评价的基本原则, 运用安全工程的基本原理, 抓住危险存在的基本规律, 合理采用安全评价方法实施评价。

1.2 认真学习法律体系和标准, 做到言必有据

熟悉被评价单位所属行业的相关法律体系和标准。法律体系和标准是安全评价的依据, 安全评价只有依据它才能够可靠、有效的实施。所以评价人员必须认真学习被评价对象所涉及的法律、法规和技术标准, 掌握其使用范围及具体要求。只有这样, 才能对被评价对象的合法性和有效性做出科学合理的评价结论。

1.3 加强交流, 不断总结

每个人都可以通过交流学习, 吸取他人的长处, 克服自己的缺点, 提高专业技能, 扩充自己的知识面。专业技术的交流学习, 可以方便自己进行专业总结, 从总结中认识到自己的不足之处, 并改进和提高安全评价技术。加强交流, 不断总结是提高个人能力和促进安全评价技术迈上新台阶的一个支撑点。

2 科学评价, 确保评价报告质量

安全评价报告是依据安全评价结果编制, 要确保评价报告的质量, 应保证评价过程科学、公正、客观, 并具有合法性和针对性。评价过程主要体现在以下几个方面:

1) 安全评价过程策划;

2) 界定评价范围;

3) 危险源辨识;

4) 评价方法的选择;

5) 安全评价结论。

因此, 确保安全评价质量应从这6个方面开展:

1) 提高安全评价过程策划能力

安全评价过程策划是实施评价前的准备工作, 评价人员必须具备良好的策划能力, 才能步步为营的展开评价。

做好安全评价过程策划, 评价人员必须对被评价对象的工艺流程及特点熟悉, 以确保现场勘测数据齐全, 资料收集全面, 安全评价单元划分合理。安全评价过程策划是否合理的关键是专业的业务能力, 这需要评价人员不断学习、总结和交流才能提高。

2) 合理界定评价范围

在进行安全评价时, 评价范围应尽量覆盖企业危险作业的所有场所、所有危险设施 (设备) 和所有危险货物和高风险作业的人员。企业安全评价的内容一般包括:

(1) 安全管理对确保安全生产的适应性, 说明现行企业安全管理模式是否适应安全生产要求;

(2) 安全生产保障体系的系统性、充分性和实用性, 明确其是否能够适应安全生产的要求;

(3) 各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设备、设施是否符合安全生产法律法规的要求;

(4) 识别生产中的重大危险源, 评价这些重大危险源的危险性;

(5) 分析生产系统和辅助系统, 明确是否形成了完善的安全生产系统, 提出合理可行的安全对策措施及建议。

3) 分重点辨识危险有害因素

辨识系统中存在的危险和有害因素, 是开展有针对性安全评价的基础, 它对确定评价重点、划分评价单元等具有重要的指导意义。

危险、有害因素存在于生产工艺流程之中, 如化学危险源, 电气危险源, 机械危险源, 辐射危险源, 噪声、振动、强光、高压、高温、湿度、生物危害等。这些危险、有害因素对于安全管理工作来讲, 都是事故隐患, 都有可能造成人身伤害或者财产损失, 应正确全面的辨识出来。但在进行划分危险、有害因素单元时, 可以抓大放小, 重点分析和预测能够造成生产安全重大事故的危险、有害因素。例如, 易燃液体罐区防火措施不足和储存设备缺陷, 发生火灾爆炸事故所造成的后果远远大于储存设备维修时人员不慎发生的机械伤害事故。

4) 科学选择评价方法

选择适合企业特点的安全评价方法进行评价是安全评价成功的关键。只有训练有素且经验丰富的安全评价人员, 才能得心应手地使用各种安全评价方法, 辅以丰富的经验, 合理可靠地进行评价, 得出正确的评价结论。为此安全评价人员应不断总结经验, 吸取他人优点和特长, 不断提升个人能力, 以确保能合理选择评价方法可靠地实施评价。

5) 安全评价结论

通过界定安全评价范围, 识别危险有害因素及选择评价方法进行评价, 安全评价人员应能综合归纳出被评价对象是否符合安全要求, 对不符合项是否采取了相应措施, 最后做出安全评价结论。影响安全评价人员做出安全评价结论的重要因素主要有以下两点:

(1) 引用安全评价依据是否正确可靠

各类法律、法规、技术标准和规范性文件都是开展安全评价工作的依据, 在编制安全评价报告中应予以引用。但是, 在引用时应注意几个问题:

(1) 引用最新版本, 保证最新发布的安全法规得到及时落实;

(2) 引用应具有针对性, 并在报告中列细、列全, 报告中没有用到的, 不应罗列;

(3) 引用要书写完整, 不应使用简略方式;

(4) 引用基本法规和文件时, 要根据评价项目的需要优先选择最合适的法规;

(5) 严禁引用废止的法规和标准。

评价人员应加强对安全评价依据的收集和整理, 确保其齐全、有效。通过在安全评价报告编制中的正确引用, 克服编制报告时的照搬照抄现象, 就能有效地提高安全评价报告的质量。

(2) 安全评价人员的计算数据和评价参数必须准确

由于评价人员或多或少都可能存在缺点, 所以在评价参数的选择及数据的计算上, 可能会存在着错误或差别。在此, 计算机技术作为辅助工具, 起到了关键作用。因安全评价而产生的安全评价软件在安全评价报告的编写过程中, 可以系统地为评价人员提供评价参数, 可以避免由于评价人员的知识缺陷而导致评价内容不足, 或评价过程出现漏洞等。然而安全评价软件在国内才刚刚起步, 安全评价人员应不断提高计算机水平, 争取研发出可靠、全面的自动化安全评价软件, 以推动安全评价技术的发展。

简而言之, 只要明确了评价要求是怎样, 而实际评价结果是怎样, 两者一对照就可以科学合理的判定工程或系统的危险程度。

3 结论

安全评价人员作为安全评价的实施体, 其能力及技术决定了安全评价的有效性, 要确保安全评价能“客观公正”, “服务企业”, 必须提升安全评价人员的专业技术和个人技能, 只有提高了评价人员的业务技能, 才能保证安全评价报告的质量。

参考文献

篇4：安全质量评价报告

【关键词】水产品；质量安全；监管；评价体系

食品行业出现问题会造成我国食品行业整体受到冲击，也会给国内消费者造成心理上的恐慌，进而影响到食品行业方方面面的发展，作为人们日常生活中常见的水产品来说，更是不能免受其害，因此，加强水产品质量监管，构建水产品质量安全评价体系就显得迫在眉睫。

1.水产品质量安全监督体系的构建

1.1渔业执法监管机构

相关部门应该建立以市，县以及重点养殖区域所形成的三级监管网络，在壮大渔业执法队伍，建设好渔业执法网络的同时，还要加强渔业执法部门的执法力度，保证渔业养殖及捕捞在一个规范有序的环境下发展。

1.2水产品质量安全检验检测机构

建立水产品质量安全检验检测机构能够保证水产品的质量安全，进而保证能够消费者的身体健康，因此，相关部门要切实做好水产品质量检验检测机构的建设，在检测中心的基础上，要在市区内，市区附近的大型超市，水产品批发市场，水产品养殖基地等地设置检测和监测分站（点），并建立交完善相应的工作制度，保证相关工作人员能够对水产品进行定点定期抽样检测，从而使广大市民能够放心地购买、消费。

2.改进并完善水产品质量安全监管制度

加强水产品质量安全的监管力度，就要制定相应的监管制度，在结合当地实际的水产品生产情况，水产品经营情况的前提下，要着重地控制好水产品的生产过程，以保证水产品的健康养殖与生产，从根本上确保水产品的质量。此外，还要控制好水产品的销售环节，防止不符合国家食品安全规定的水产品流入市场，危害消费者健康。对此，相关的水产品质量安全监管部门要制定相应的监管制度，以制度来规范生产过程，并且在此同时，渔业执法机构也要加强法制宣传和执法力度，鼓励并引导水产养殖向着科学化，规范化的方向发展。对此，特提出以下几点相关建议：

（1）在建立各检测站点之前，首先要对整个区域的水产养殖生产以及销售情况加以了解并分析，然后以水产品质量安全检测机构为中心，在重点水产养殖基地，大型水产品批发市场，大型超市等地的附近设立水产品质量安全检测站（点），以实现对水产品的全面监督管理。相关部门还应定期地对检测人员做相关的专业培训，以提高他们的业务素质和工作能力，使其在工作中能夠严格把关水产品质量安全，对于渔药残留超标的水产品，要及时按规定进行处理。此外，相关部门还应对各生产地点，各销售地点的水产品进行定期不定期的质量安全监管检查和执法检查，打击违法行为，规范水产品生产经营秩序，促使水产品质量逐年提升。

（2）相关部门要切实重视和关注水产品质量安全监管相关法律法规的立法进程，在紧好水产品养殖销售监管的同时，要结合实际，实地调研，积极思考，推陈出新，为建立和完善水产品质量安全监管法律体系提出更多、更好、更有可操作性的意见和建议。

（3）水产品养殖与水产品销售这两大环节都要同时紧抓，相关部门既要加大渔业执法监管力度，对水产养殖过程严格把控，使产品符合质量安全规范外，还要在销售环节上加大质量安全检测力度，除了定期不定期的对市面上的水产品质量进行检查外，还要严格控制外来水产品的质量，对于一些没有质量保证的水产品，要及时进行质量安全检测，确保其符合食品安全标准后，方可使其流入市场，对于一些有过认证或没有认证的外来水产品，一经检测，若发现不符合食品安全规定，一定要及时进行溯源调查，查明水产品来源，并记录在案，禁止其此后再次流入市场。

3.严格规范水产养殖过程，实现无公害，纯绿色的健康养殖

3.1严格对渔业投入品进行管理

（1）严格规范水产养殖过程，就要从根本上杜绝水产养殖生产单位、个人等对于渔药的滥用，水产品质量安全检测机构和渔业监督管理机构要加强对水产养殖户，渔药经营单位进行渔药的监管和抽查，严禁含有禁用药物的渔药流入水产养殖生产过程，如发现违法违行为，则要及时按规定进行查处，而后对其进行严格的整治。对于水产养殖所需要的水产苗种，也应加强监督管理，对于一些不符合养殖规定的鱼苗，要责令其按规定进行无害化处理。此外，相关部门还要对一些无公害水域水产品养殖基地进行重点的监管，防止其发生不符合规定的养殖行为，只有这样，才能够从根本上促进水产品向着健康养殖的方向发展。

（2）水产养殖饲料作为养殖鱼类等的食物来源，从根本上决定着水产品质量的好坏，因此，相关部门要从根本上严格把控着饲料的生产质量，以严格的日常监管和定期饲料生产专项整治促进饲料生产企业的规范化生产，对于在一些不定期抽查中质量出现问题的饲料销售经营单位以及饲料生产企业，要进行严格的整治，并定期地在相关生产销售企业中开展关于饲料质量安全法律法规知识的宣传教育，使他们了解其中的利与弊，从而保证进入水产养殖中的饲料等投入品的质量安全。

3.2制定并完善水产养殖的生产技术标准

3.2.1积极推进水产健康养殖

相关部门要以水产健康养殖基地为标准，制定完善相应的制度和标准，加强水产养殖单位的专业培训，并在此过程中，紧抓重点，以点带面，促进水产规模养殖业向着健康养殖的方向发展。

3.2.2开展健康养殖的技术培训

相关部门应定期地对水产养殖单位进行关于水产养殖水质控制，鱼类疾病预防，水产品有害物质残留控制等方面的培训，使其能以标准化的技术操作来实现规范化，科学化的生产管理。

3.2.3建立鱼类病害例行监测制度

相关部门应该通过建立鱼类病害测报点等形式来对鱼类的养殖过程做全程的跟踪与监控，根据鱼类的实际情况推测可能会出现的鱼类病害问题，以便及时地提出相关的解决方案，从而最大化地做好鱼类病害的预防与控制。

4.以开展水产品质量安全工作的宣传来营造良好的社会氛围

相关的渔业监管部门可以通过诸如报纸，电视，广播，宣传条幅等多种形式向人们宣传关于食品安全，水产品质量安全的法律法规，从而促进人们安全生产，也能够使消费者对水产品生产过程进行无形的监督，从而在整体上营造了一个良好的氛围。此外，还应通过推广新技术，鱼苗新品种来鼓励相关人员积极地进行水产养殖，从而推动水产养殖业的发展。

5.现阶段渔业方面所存在的问题

现阶段我国渔业方面所存在的问题主要表现在渔业基础设施严重老化，这严重影响了水产养殖所生产的水产品的质量，有些地方因为环境的恶劣从而经常发生鱼类病害的情况。此外，渔业相关部门的建立也不尽完善，急需要有大批专业性人才为渔业发展事业注入新鲜的血液。

6.构建水产品质量安全监管体系

6.1规范执法，提高管理工作水平

加强对水产品生产的管理，就要从提高相关管理执法人员的思想素质和执法能力抓起，通过建立完善的执法监督体系来规范执法人员在执法过程中的行为，使他们能够各司其职，并协同配合，有效而得当的完成监测、监管和执法工作。

6.2建立完善的水产品质量安全评价体系 （下转第160页）

（上接第26页）严格把控水产品的质量安全，是对消费者身体健康的负责，也能够从根本上规范水产品经济市场，为此，要尽快建立相关的检测站点，并使其全面地覆盖市区，县，以及大型水产品批发市场等地，并通过建立完善的制度来控制好水产养殖过程，此外，还应该动员广大消费者对水产品质量进行社会监督，以举报和投诉等反馈信息来了解水产品市场的近况，从而及时的找出问题的所在并追究责任，长此以往，水产品市场将向着一个更为规范化的方向发展。

7.结束语

水产品质量的安全不仅影响着水产品市场整体的发展，还能够在一定程度上影响着食品行业的发展，可以说，作为食品行业的一部分，水产品的发展与其食品行业息息相关，相关部门必须紧抓食品安全，以相关措施最大化的提高食品质量，才能推进国内食品行业的发展。 [科]

【参考文献】

篇5：学校卫生质量评价报告

为了进一步落实《学校卫生工作条例》，立足学生良好卫生行为习惯的培养，推动学生身体和心理素质的不断提高，学校加强了对学生的健康状况监测，及时做好了传染病、常见病的预防和治疗工作，使我校卫生工作不断取得新的业绩。

一、关心学生的身体健康，保证环境、饮水、饮食卫生。

1、认真上好公共卫生课、健康课，不断提高课堂教学质量。

2、能关心学生的身心健康，由班主任坚持做好晨检工作，发现问题及时汇报，如有异常及时向东港市教育局保健所报告，做到了早发现，早报告，早治疗，早康复。校卫生室严格把关，发现有发高烧学生和传染病疑似者立即向上级部门报告。

3、做到了消毒工作到位，每周对学校所有教室开展全面消毒，做到了把传染病消灭在萌芽之中，保证了学生的身体健康。

4、对学校环境卫生，各办公室、各班级按照职责分工，保持长期整洁，学校领导、卫生老师组织卫生委员定期对各班卫生进行检查评比工作。

5、学生饮水工作，严把饮水卫生质量关。只要发现有不符合要求的地方立即指出改正。

二、做好了季节性的预防工作

1、学校根据不同季节特点，开展了各项宣传预防工作。严防各类传染病对师生的危害，及时尽早对师生做好知识性宣传工作，在学校每月每期宣传栏中按季节变化宣传防病知识，同时还利用了集体活动和书面形式发放给班级宣传。特别是在有病期间及时汇报，及时治疗。所以，本切实保证了师生的身心健康，维护了正常的教学秩序。

2、学校能有效的防止水痘、流感、腮腺炎等呼吸道传染病的流行和春夏季流感、甲流及禽流感的防治工作。在天气转暖时，能严格做好宣传食品卫生，防止肠道传染病的暴发，指导学生的饮食饮水卫生，教育学生饭前便后一定要洗手，同时要求学生不买摊贩和三无产品食用等工作。

三、做好卫生常规性工作

1、对学校的环境卫生、个人卫生做到了每天认真检查，做到了发现问题及时解决。

2、配合东港市教育局卫生保健所对学生进行身高、视力等测试，并做好了学生体检工作。体检结束后，对有疾病的学生到医院治疗，对近视学生采取有了效措施，使近视发病率有所下降，同时也控制了新发病率。

篇6：质量奖自我评价报告

全国质量奖是在借鉴美国的国家质量奖标准“波多里奇卓越绩效评价准则”的基础上设立的，其内容以企业文化、经营战略、绩效结果和社会责任等综合实力为衡量标准，是“卓越绩效模式”的框架，代表着中国质量治理的最高荣誉。“卓越绩效模式”以经营结果为导向，以强化组织的顾客满足意识和创新活动为关注焦点，追求卓越的`绩效治理。

全国质量奖是我国质量领域的最高奖项，评分体系共有1000分，其中结果占400分。对结果的关注，会帮助企业或组织测量最重要的绩效指标，改进要害领域方面的绩效，如经济绩效、顾客满足和顾客忠诚的结果，以及过程的结果(过程有效性、效率、组织和个人的学习、产品的质量等)。

申报“全国质量奖”的企业或组织必须是我国境内合法生产及经营的单位，并具备以下基本条件：

1.按ISO9000族标准建立、实施、保持质量管理体系，已获认证注册;

2.对有强制性要求的产品已获认证注册;

3.提供的产品或服务符合相关标准要求;

4.已按ISO14000族标准建立、实施并保持环境管理体系，企业三废治理达标;

5.连续三年无重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故(按行业规定)及重大用户投诉;

6.近三年企业获得用户满足产品，并获全国实施卓越绩效模式先进企业(全国质量效益型先进企业)称号。

全国质量奖评审标准是企业或组织进行自我评价、评审专家对申报企业或组织进行评审，及起草反馈报告的依据。20X1年，有关质量专家起草了全国质量奖评审标准。2XX3年对评审标准进行了修订。20X4年9月，我国《卓越绩效评价准则》国家标准正式发布，于2XXX年采用。

全国质量奖评审标准可用于大企业、小企业、服务业，以及政府和非盈利组织等。每个申请企业或组织不论是能否获奖，都将收到一份综合反馈报告和一份逐条反馈报告。

目前，全国质量奖奖项设置为三类：制造、建筑业奖项，服务业奖项，小企业奖项。全国质量奖每年组织评审一次。

据统计，2001年至2005年，申报全国质量奖企业数依次分别为66个、45个、37个、28个和43个。其中，获奖企业数依次分别为5个、6个、6个、8个和10个。

百分网全国质量奖的评审机构

全国质量奖审定委员会由政府、行业、地区主管质量工作的部门负责人及有权威的质量专家组成。负责研究、确定全国质量奖评审工作的方针、政策，批准全国质量奖评审治理办法及评审标准，审定获奖组织名单。

篇7：教育教学质量评价自查报告

评价自查报告

根据市、旗两级关于《普通中小学教育教学质量评价方案（实行）》要求，我校高度重视此项工作，组织教职工认真学习《评价方案》精神，全面落实科学发展观评价工作的各项工作。成立领导小组制定《舍伯吐第二小学教育教学质量评价方案》认真组织教育教学活动，成立校级评估小组，加强对教育教学质量评价的指导监督评价工作，真正提高我校的教育教学水平。

一、学校管理

（一）通过多次校委会会议、教职工大会研究制定了我校章程，章程格式规范，内容全面真实对学校的办学行为起到了规范和引领作用。

（二）常规管理制度：

1.学校倡导绿色教育理念，教育要遵循人的自然成长规律，注重育人的整体性和全面性，培养身体健康，勤劳朴实，乐观向上，奉献社会的人。校训:关注 务实 合作 创新。校风：善思 向上 民主 和谐。

2.为规范办学行为，加强学校管理不断修改完善了学校常规管理制度。

3.各部门分工明确，严格履行工作职责。

（三）入学巩固率

二、德育管理：

（一）队伍建设：德育部门、班主任、思想品德教师是兼职的德育工作人员，通过开设课程、开展活动等实施德育工作。

（二）工作目标：

（三）规范落实：

（四）活动育人

1.按照国旗法的规定升降国旗、唱国歌。每周一组织全校师生进行升旗，认真组织升旗仪式，营造庄严庄重的氛围，制定各班升旗仪式公约，规范升旗仪式纪律，渗透爱国主义教育。

2.每学期组织两次德育报告会，本学组织开展了 报告会，取得了良好的效果。

3.2016年6月1日组织以“”为主题的校园艺术节活动，激发了学生的潜能，培养了学生艺术素养。

4.准备建立学校德育网站，在开展的各种活动过程中注重指导学生文明健康上网，合理利用网络信息。

5.开办了家长学校，发挥家长学校的作用，定期组织开展活动，使家长参与到学校的管理中来。每学期开学初和期中考试后召开家长会，加强家校沟通，提高教育质量。

（五）课程开发：建有心理咨询室，有专业的兼职教师对学生进行心理疏导，开展心理健康教育活动。编有德育课程，利用思想品德课进行上课。

三、教学管理

（一）依法开课：严格执行上级规定作息时间，学生在校集中授 课时间不超过6小时。落实《内蒙古自治区中小学教学规程》和《通辽市中小学教学常规》、《科左中旗教学常规管理细则》要求，开齐开足课程，开足课时，不随意增减课时。

（二）课程改革;制定了课程改革方案，明确了课程改革目标任务，从课程的开发与设置上进行改革，从教师的理念转变进行改革，从学生的综合素养上进行改革，逐一分解，落实课改。

（三）狠抓常规

1、坚持个体备课和集体备课相结合的方式备课，定期开展集体备课，强化个体备课质量。

2、授课：每学期开展听评课活动，为教师互相学习提供研究和提升的平台，听课节数达到要求，听课记录内容详细；课堂达标和作业实行分层，既使好学生吃饱，又使潜能生得到发展。

3、实行单篇作业制，方便快捷，省时高效。

4、每次集中测试前进行说卷子活动，确保考试内容方向性、实用性强，测试后及时进行质量分析，横向纵向进行比较，分析问题找出解决办法。

5、有培优辅差计划，对潜能生的培养渗透在课前课中和课后，建立学生小组团队，采用兵教兵的办法好带差。

四、队伍建设

（一）措施：有加强队伍建设的可行性方案，（二）学历：干部教师学了合格率100%

（三）师德：定期组织学习《中小学教师职业道德规范》，按照 规范严格要求自己。

（四）任课情况：无无故不任课教师，高级教师任课率 %。

（五）研训情况：积极参加各级研训，培训后有交流有反馈。

（六）名师工程：建有校级名师工作坊，发挥名师引领作用开展示范课、讲座等活动，实施蓝青工程，师徒结对，开展共同备课、上示范课和汇报课活动，促进了年轻教师的成长。

五、课程建设

（一）教材使用：按国家规定要求，落实好三级教材的使用情况。

（二）教材重组：鉴于《课程标准》对学生阅读量的要求，我们将语文课堂教学与课外阅读相结合，开展了“双主题语文学习”教学

（三）教材建设：编有校本教材《经典诵读 》，有专职教师上课。各班根据实际编有本班诵读教材，学生利用晨诵时间进行诵读。

六、核心素养

制定中小学生核心素养计划，通过文化课程、综合素养课程及心理咨询教室的建立，不断培养学生“人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新”等六大素养形成。

七、文化建设与特色办学

篇8：安全质量评价报告

(1) 评价机构应严抓质量控制体系管理。质量是企业的灵魂, 评价机构应建立质量控制体系, 并保持质量控制体系的运行, 保证评价工作的质量, 并适应市场发展的需要, 全面提高全员职工的质量意识和各项工作的整体管理水平。质量控制体系特别要抓审核, 项目负责人、内审人员、技术负责人、校核人员、过程控制人应切实负起各自的责任, 层层把关、校核、审阅。在工作进度与质量发生矛盾的时候, 应坚持“质量第一”的理念, 必要的工作周期和程序必须坚持, 严格控制质量体系, 不能牺牲质量保进度, 只有质量体系运行好了, 报告的质量才会得到保证。

(2) 评价机构应专人专用, 培养专业能手。安全评价行业切忌多面手, 部分评价机构业务繁忙, 且评价项目涉及的专业较广, 常出现一人多用, 多面参与的情况, 这样会出现报告某章节深度不足、措施针对性不强等等问题, 不利于报告质量的控制。评价机构应注意培养专业方向的评价人员, 每人集中精力做好一类项目, 成为此类项目的专家能手, 进而有效提高评价报告的深度, 使报告科学性、结论准确性、措施针对性得到有效保证, 使评价报告质量得到有效控制。

(3) 评价机构应重视各类法律法规的识别、获取、评审与更新。国家各项法律法规、规章及各类规范是评价机构开展评价工作的依据, 是质量的生命线, 如果评价机构不能全面收集相关法律法规并及时进行更新评审, 使评价报告引用依据出现过时或废除等情况, 将对报告质量产生重大影响, 而出现建议措施不符合相关要求、评价结论错误等质量问题。故评价机构必须确保使用的各类法律法规的有效性。

(4) 评价机构应重视项目基础资料的收集与分析。评价机构进行评价项目, 应对项目企业的概况简介、立项文件、地质报告 (普查报告、详查报告、储量核实报告等等) 、可行性研究报告、矿产资源开发利用方案、初步设计、安全设施设计、环境评价报告等等资料尽量全面的收集, 认真核实各类基础资料的有效性。收集完了基础资料, 评价机构应对项目基础资料的分析加以重视。实际工作中常出现项目企业提供的资料报告之间存在不一致的地方, 这种情况怎么办?应具体情况具体分析。如设立评价时, 开发利用方案和已经着手的安全设施设计不一致怎么办?不一致是正常的, 因为侧重点不一致, 开发利用方案不以安全为主。主要方案不一致怎么办?比如开拓方式发生变化, 竖井改成斜井, 两条竖井改成三条竖井。这时候用什么作为评价依据?建议用更符合矿山建设实际的设计方案作为依据, 同时提出修改开发利用方案建议措施。只有资料收集全面, 内容分析到位, 评价报告的骨架才会稳固, 质量才有保证。

(5) 评价机构应深入现场调查。现场调查工作是评价准备阶段的重中之重, 是评价报告将要进行评定的内容, 故现场调查工作是否全面深入, 将直接影响评价报告质量。项目调查应涉及企业各类规章制度、操作规程、检查检测记录、培训会议记录、应急预案及演练报告等资料文件, 也涉及项目现场的建构筑物、设备设施、管线布置、作业面等的建设情况及周边环境情况。针对项目周边环境情况, 个别矿区周边分布有铁路、公路, 矿区内、外布置有电力设施等, 评价机构应对此加以重视, 《铁路安全管理条例》、《公路安全管理条例》、《电力设施保护条例实施细则》等均对附近采矿作业有着各自的安全要求, 评价机构应认真调查情况, 绘制铁路、公路、电力设施分布图, 以便在评价报告中进行全面的分析评价, 并提出相应的对策措施。项目周边环境的描述与评价一定要真实、细致, 不能受可行性研究报告、开发利用方案和初步设计等的影响和误导, 如新增的移动信号塔均应作为评价调查对象。项目调查越全面、越深入, 评价报告的编写才能有很强的针对性, 才不会泛泛而谈, 对任何项目企业均能使用而没有重点, 才能切中每个项目企业的安全要害, 才能让评价报告血肉丰满, 成为高质量的安全评价报告, 才能对项目企业的安全管理起到实质性的帮助。

(6) 评价机构应聘用专家, 并用好专家。评价机构应聘请各主要工艺专业的专家, 且要有专业针对性的使用, 这样专家才能提出有针对性的重要意见和建议, 这样才能不断提高机构的专业评价水平, 有利于评价报告的质量提高。

(7) 评价机构应正确对待专家评审。报告进行评审后, 专家提出的合理、中肯的意见, 机构应积极组织人员进行评讲、分析、回顾, 把每次评审作为全体人员学习提高的机会, 不断总结, 不断进步, 不断提高报告质量。