处级干部考察材料-处级干部考察材料 干部考察材料

关键词： 分局 考察 处级 干部

处级干部考察材料-处级干部考察材料 干部考察材料（精选9篇）

篇1：处级干部考察材料-处级干部考察材料 干部考察材料

处级干部考察材料-处级干部考察材料 干部考察材料范文

导读：干部考察材料范文(共5篇)xxx同志干部考察材料XXX同志考察材料该同志思想政治素质较好，大局意识和全局观念强，能认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观要求，坚持党的基本路线方针，在政治上、思想上、行动上自觉与县委、县政府保持高度一致。能认真坚持政治理论学习，以及学习市场经济、法律法规、现代林业科技等知识。在原则问题上立场...以下是中国招生考试网为大家整理的《干部考察材料范文》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索文章库频道与

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xxx同志干部考察材料

干部考察材料范文(一)

XXX同志考察材料

该同志思想政治素质较好，大局意识和全局观念强，能认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观要求，坚持党的基本路线方针，在政治上、思想上、行动上自觉与县委、县政府保持高度一致。能认真坚持政治理论学习，以及学习市场经济、法律法规、现代林业科技等知识。在原则问题上立场坚定，旗帜鲜明。

事业责任心强，工作勤奋、务实、严谨、待人谦和，乐于接受场党委和行政上的分工，在工作中能积极与分管科室交流，听取正确的意见和建议，并能积极主动与主要负责人进行思想、工作上的沟通汇报。作风民主，集体荣誉感强，工作上能做到分工不分家，积极协调配合好其他班子成员的工作，自觉维护班子团结。

工作能量强，工作经验丰富，组织协调能力强，担任林场领导职务多年。在工作实践中，能带头发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，积极深入第一线执导和督促生产、林政等各方面的工作，不断改进和完善工作方法，使林场历年的生产计划得到全面完成，生产质量稳步提高。为解决林场生产资金不足和提高造林质量，积极向场主要领导建言献策，结合党员活动，让党员带头承包林业生产，大胆引入职工个体资金，进行林场个人股份造林，有效解决了造林任务大，资金短缺的矛盾。群众观念强，在工作中讲求干实事、求实效，能广泛听取各方面群众意见，体贴民情，积极解决职工工作、生活中矛盾困难，使林场工作和经济发展环境一直保持和谐

稳定，促进林场各项事业发展。

作风务实，工作业绩好。近三年来，该同志先后分管过林业生产、计财、林政、行政日常工作及组织宣传工作。其分管的林业生产工作2016年完成山上造

林4990亩，2016年“一大四小”通道绿化16公里，2016年冬季整地3971亩，造林成活率达95%以上，通道绿化获县三等奖。主持并指导完成了全场万亩生态公益林地理信息系统的建立。2016年完成木材生产8900余立方米，毛竹生产万根，完成了2016年春季造林3971亩。

为人谦虚真诚，处事公道正派，不计较个人得失，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，能够严格执行上级和单位的各项制度规定，廉洁奉公、遵纪守法。

存在的不足：处事过于谨慎，工作中有时候不能放开手脚。

近三年考核等次：2016年优秀，2016年称职，2016年称职。

民主测评情况：37人参评，有效票37张。“工作业绩”：好34票，较好2票，一般1票；“综合评价”：优秀33票，称职3票，基本称职1票；“使用建议”：同意调任：37票。谈话推荐情况：谈话对象15人，同意15票。

中共XX县委考察工作组

考察人：

xx年x月xx日

干部考察材料范文(一)

干部考察材料范文(二)

***同志考察材料

能够紧密结合党员干部纪律作风整顿和学习实践科学发展观活动，及时组织干部职工学习党的各项路线、方针、政策，致力于干部思想政治素质及业务技能的提高，增强服务群众的意识及能力。具有较高的政治素质，扎实的理论功底，又有丰富的实践经验。参加工作以来，无论在哪个工作岗位，都能做到爱岗敬业，认真钻研，特别是在担任公用事业管理局副局长期间，工作扎实认真，工作业绩突出。

在工作中，能够经常深入街道社区、居民住户、建设工程一线解决各类矛盾纠纷。能够认真调查研究，制定详实的县城绿化方案，并抓好落实。她加班加点，通过多次实地查看，精心编制

了XX县创建省级园林城市实施方案和县城绿化五年规划，为县城绿化工作提供了科学依据。为了能够将工作抓到手上，她多次带领市政建设管理处的同志深入街道社区，对城区的道路、路灯、环卫设施、供排水管网等进行了普查建档，建立了公用设施档案，为今后公用事业管理工作打下了坚实基础。为了保证县城供热，她带领供热管理干部经常深入供热企业一线和居民住户，督促供热单位对供热管网、锅炉等各种设备进行检修，督促供热企业提高供热质量，为城区供热事业作出了较大贡献。

篇2：处级干部考察材料-处级干部考察材料 干部考察材料

该同志立场坚定,对党忠诚,政 X 素养较高.始终坚持把党的领导贯穿到平常履职全过程,坚定贯彻执行 X 央，省（市）委，市委决策安排,在履职尽责中,自觉强化“X 个意识”，坚定“四个自信”,做到“两个维护”.（讲政 X 方面）适时跟进，深切系统学习XXX 新时 X 中国 XX 社会 XX 思想,在学懂弄通做实上下功夫,着力理论联系实际,善用新思想新理论指导实践，推动工作.（理论武装方面）作为党组成员,牢固树立保证党建是最大政绩的理念,严格落实党建主体责任,坚持把党建工作与业务同谋划，同安排，同推动，同落实,切实发挥了党建引领作用,推动了党建与业务工作深度融合.（党建责任方面）

该同志业务过硬,作风扎实,工作效果明显.具有多年的基层工作经历,业务能力很强,工作经验非常丰富,是公认的“专家型”领导.工作中,既思路开阔,善于创新,又规范严谨,狠抓落实.（分析人物特点特征,后面用工作支撑）作为局领导,仔细履职，靠前指挥,推动建立汇同执法，从严从快处罚，整改回头看等工作机制 XX 项,领头制订《关于强化和规范行刑衔接意见》《关于推动 XX 工作制度化意见》等制度,推动人居环境整治工作长效常态举办.面对行政体制改 X 的新特点,推动建立监督管理新机制,对行政执法运行施行实时动态监管,最近几年以来,局执法满意度始终位于全市前列.主动为法治 X 府建设建言献策,出 X 的行政执法“白皮书”,连续三年获得市委领导批示肯定,被省（市）评为优秀本报告.该同志以身作则,率先垂范,勇于攻坚克难.面对大项任务，疑难复杂问题,能够迎难而上,亲力亲为.（分析人物特点特征,后面用工作支撑）在推动人居环境整治工作中,坚持亲身安排，亲身协调，亲身督办,带头办理全区 XX 件重难点任务中的 X 件，发挥了示范带动作用.聚焦蓝天保卫战，凸出问题环境整治，重要项目拆迁等全区重点工作,坚持依法依规与自治德治相联系,确保项目顺利推动,实现政 X 效果，法律效果和社会效果相统一.面对久治不愈的难题，难点,组织举办痛点攻坚行动,强化了部门工作合力,实现了源头预防，综合治理，系统治理,城区人居环境明显改善.该同志严于律己,清正廉洁,群众口碑较好.为人正直真诚,平易近人,具有较强的号召力和凝聚力.（性格特点）对待工作严谨仔细,任劳任怨,具有较强的责任心和敬业精神（工作精神）.能够带头严格遵守廉洁从政要求,秉公用权,从严管好配偶，子女和分管部门工作人员,在群众中威信较高（廉洁自律）.

篇3：处级干部考察材料-处级干部考察材料 干部考察材料

一、完善干部考察考核体系应注意的几个问题

党和政府历来高度重视干部考察考核工作, 坚持“德才兼备、任人唯贤”的原则, 注重选拔品德高尚、政绩优秀、能力突出、群众公认的干部。当前, 我国正在积极稳妥推进十八届三中全会确定的一系列全面深化改革政策措施, 改革的实践在基层, 基层改革者任重道远。全面深化改革的总体部署需要千千万万的基层改革者去主动作为, 积极探索, 不断细化、完善、落实。受多种因素影响, 煤矿企业经营销售形势比较严峻, 面临着经济效益下滑的压力, 但同时也为煤矿企业转型重组、走内涵式发展道路提供了契机。新形势下煤矿企业的科学发展, 更加需要一支素质精良、能打硬仗的干部队伍, 更加需要加强对干部能力绩效的考察考核, 以充分调动干部队伍的工作积极主动性, 创造有利于干部干事创业、人才脱颖而出的选人用人机制。

1. 注重考核工作实绩。

煤矿企业干部要树立科学发观和政绩观, 求真务实, 真抓实干, 干出实事、取得实效、做出实绩。工作业绩要看工作计划目标所采取的措施、执行情况以及效果, 看是否促进了经济效益的提高, 职工是否满意, 是否经得起时间的检验, 是否廉洁清正等。工作业绩可分为成绩突出、较突出、一般以及差四个档次, 拉开得分的差距。在考核体系中, 要注重经济效益的质量, 有利于经济增长方式的转变。注重民主评议, 在公示后群众疑义较多的要进行重点考核;既要重视经济指标的考核, 也要兼顾党建、精神文明建设以及社会建设等方面。

2. 注重提高群众公认度。

考核要充分发扬民主, 坚持走群众路线, 把组织评价与群众评价结合起来, 落实群众对干部考核选拔的知情权、参与权与监督权。应设置民意调查这一重要环节, 尊重职工的主人翁地位, 顺应民主政治建设的时代潮流。强化考核公示, 扩大听取意见的范围, 进一步增强干部考核的公信力与透明度, 把干部考核工作的过程亮给群众, 把干部考核评价的权利更多地赋予群众, 真正过得硬, 让群众放心服气。

3. 注重综合考核评价。

对干部的考核要进行整体综合分析与评价, 涉及到思想政治、领导能力、工作实绩以及廉政等内容, 以德才素质为核心, 全面考察评价“德、能、勤、绩、廉”等方面, 同时, 要增强执行上级意图决心以及全面推行改革能力等考核内容。在考核过程中, 要注重多方面的情况综合, 考虑工作基础与历史条件, 注重现实情况与发展潜力。要结合组织评价与群众评价、正面意见与负面信息、德才素质与工作作风等, 从多渠道、多角度、全过程深入考核干部的德才素质, 从而对干部做出准确的评价。

4. 注重考核定量分析。

要增强考核评价的科学性、准确性, 使考核结果更具说服力, 在定性评价的同时, 要注重定量分析, 以此提高工作效率, 增强考核评价的可操作性, 减少人为因素影响。通过定量分析, 有利于对干部自身的进步作出准确的判断, 有利于通过横向比较看出干部之间的差距, 从而准确反映出干部个体的素质特点, 为干部选拔作用提供可靠的依据, 真正做到“人尽其才, 才尽其用”, 优化干部队伍结构, 提高班子整体能力。

二、建立完善干部考察考核体系建设的建议

干部队伍的德才素质是促进企业高效发展的关键, 是全面贯彻科学发展观的要求, 是保持共产党员先进性的体现, 要坚持把“德才兼备、以德为先”贯穿于考察考核的全过程, 努力建设一支善于推动科学发展、为民务实清廉的高素质干部队伍。干部综合考核评价体系建设要和有关干部人事制度相衔接、相配套, 要完善相关制度, 走科学化、规范化、制度化道路, 把考核评价与日常工作紧密结合, 通过考核评价进一步促进组织建设。

1. 干部考核体系建设要体现以人为本。

干部是发展的决定性因素, 是推进煤矿企业现代化建设的宝贵财富。干部管理要重视考核评价体系建设, 提高干部管理水平, 激发干部工作热情, 促进企业各项工作扎实开展。干部考核评价体系建设, 必须牢固树立以人为本的理念, 从干部的实际出发, 注重人的全面发展, 要尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。把工作实绩作为考评干部的标准, 体现人的价值和潜能, 做到客观公正、公平公开。考评以激励为目标, 科学使用考评结果, 做到奖惩分明, 激励与约束并用。

2. 干部考核体系建设要重视群众意见。

要把群众广泛参与摆在十分重要的位置, 增加群众的知情权、参与权、选择权与监督权。群众广泛参与是提高考评工作质量的重要途径, 干部生活在群众当中, 他们的言行、能力、作风、思想素质、政绩等情况, 群众最有发言权。因此, 干部考评体系建设, 要扩大群众参与的范围, 加大群众考评的权重。推行实绩考核公示制, 将干部的工作职责、工作目标与完成情况在公告栏进行公示, 接受群众监督。还可以通过问卷调查的方式, 广泛征求民意。

3. 干部考核体系建设要重视日常教育管理监督。

完善干部考察考核体系建设, 对科学考评干部德才素质十分重要, 但它并不能解决干部工作中存在的所有问题, 不能简单认为只要有科学的考核体系, 就可以不用对干部进行教育管理了。实际上, 干部考评只是加强干部建设的一种方式, 一种手段, 干部的工作主要体现在平时, 体现在工作过程当中, 干部在日常工作中反映的出来的问题, 必须通过思想政治工作以及改进工作措施进行克服。因此, 要把完善干部考核体系与抓好日常教育管理监督相结合, 相辅相成, 双管齐下。

4. 加强干部考核组织实施队伍建设。

组工干部是是考核评价工作的组织实施者, 组工干部的素质能力对考核评价的质量和水平有着直接影响。因此, 要加强组工干部队伍能力建设。组工干部要提高政策理论水平, 贯彻科学发展观, 坚持以人为本, 准确理解考核评价的实质内涵。组工干部要知人善任, 善于发现人才、使用人才, 把政治品德好、工作实绩突出、群众公认的干部选拔任用到领导岗位上来。要整合资源, 发挥相关部门的作用, 共同做好考核评价工作。要不断创新工作方法、机制。要有超前的眼光, 不拘一格选拔人才。组工干部要抱着对组织高度负责的态度, 做到公道正派, 任人唯贤, 坚决抵制和纠正不正之风, 营造风清气正的选人用人环境, 切实为企业把好选人用人关。

综上所述, 新时期煤矿企业干部考核评价要深入贯彻科学发展观, 认真落实中央人才工作会议精神, 坚持以人为本, 坚持德才兼备, 坚持任人唯贤, 坚持注重实绩, 通过考核评价, 激发干部的工作积极性创造性, 促进优秀人才脱颖而出, 造就一支生机勃勃的干部队伍, 为煤矿企业实现科学高效发展提供强有力的组织保证和人才支持。

摘要：干部队伍的素质能力高低决定了企业发展的兴衰成败。在建立现代企业制度下要进一步完善干部考察考核体系建设, 培养一支德才兼备、清正廉洁、群众认可的干部队伍, 团结和带领企业员工实现煤矿企业科学高效发展。本文探讨了完善干部考察考核体系应注意的几个问题, 并提出了建立完善干部考察考核体系建设的若干建议。

关键词：干部考核,评价体系,组织管理,企业发展

参考文献

[1]《促进科学发展的干部考核评价机制建设》[M].中共中央党校出版社, 2009-10-01

[2]曲春杰.建立健全科学考评机制, 提高干部实绩考核准确性[J].学理论, 2009 (05)

[3]石湖净雁“.凭实绩用干部”如何落实[J].政府法制, 2011 (22)

篇4：处级干部考察材料-处级干部考察材料 干部考察材料

[关键词]干部培训；干部识别；干部推荐；培养链

[中图分类号] D262.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）06-0024-03

一、工作背景

（一）遵循制度依据。党校是执政党培养执政骨干的学校。2008年，《中国共产党党校工作条例》要求，党校要加强对学员培训情况的考核，考核情况将作为干部任用晋升的重要依据之一。2012年习近平总书记在全国党校校长工作会议上要求：“切实把党校培训与干部使用紧密结合起来，真正把党校作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。”近年来，党中央相继颁布或修订了《干部教育培训工作条例》、《中国共产党党校工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》等若干规定，这些规定内在精神是相互贯通，有机统一的，是对干部培训、培养、选拔、使用的顶层设计。尤其是明确指出了要发挥党校在干部培训教育中的主渠道、主阵地作用，真正使党校成为既培养人才又发现人才的重要渠道，切实把党校培训与干部使用紧密结合起来，培养和造就高素质的干部队伍，为全面建成小康社会提供政治保证、人才保证和智力支持。

（二）落实区委要求。上海市中共上海市闵行区委一直以来十分重视全区的干部队伍建设，特别对中青年干部的培养寄予厚望，要求切实做好干部培训教育工作，服务干部健康成长。区委要求党校为区委工作的推进提供思想武装和组织保障，承担起党委重要部门的职责，加强对党校参训干部的培训和考察，加强对干部的科学分析，选出党和人民满意的好干部；上海市委党校希望闵行党校根据区委要求，展现区县党校独特优势，充分发挥平台功能，在干部培训培养机制上加强研究探索，党校要在干部培训识别中发挥独特作用，运用多种途径，从不同视角多方位考察识别干部；区委组织部肯定党校近年来所做的探索，希望党校在干部培养链中发挥作用，为组织部门提供智力支持和人才保证；市委组织部和市委党校也给予了关注和指导。根据上级领导有关要求，闵行区委党校积极探索了在中青年干部班开展“培训培养、考察识别、分析推荐”工作的新模式、新做法，得到了区委的肯定和鼓励，得到了区委组织部的支持与合作，为拉长干部培养链，进一步发挥党校在闵行干部队伍建设中的作用提供了保证。

（三）贯通“前后端”管理。近年来，党校在中青年干部培训班开展“培训展示、考察识别、分析推荐”工作中，积极与区委组织部合作，共同制定了《闵行区关于在干部培训中做好识别推荐工作的实施办法》等实施意见，对中青年干部培训培养做出系统性安排。党校在中青年培训阶段，通过对中青班学员进行培训展示、考察识别、分析推荐，形成对中青年干部的“前端管理”。“前端管理”是以党校为主，以学员展示为基础，以对学员集中性考察，全面了解掌握中青年学员理论素养、党性修养、学识才干和个性潜能等为考察方式；是以学员理论、实践、实绩结合，校内与校外结合，考察、分析、推荐结合为考察途径；是以强化制度化、规范化和程序化为考察原则，突出对整体工作的系统管理，从而起到对处级领导干部考察“关口”前移作用。

闵行区委组织部对党校的“前端管理”探索给予了支持与合作，在工作推进中心往一处想，劲往一处使，从思路谋划、方案制定、工作实施、分析评估等方面全面指导；组织部领导多次与党校商议做好此项工作的相关问题，并形成了共识。正如区委组织部所评价的：党校的探索很有价值，通过中青班培训，近距离、长时间观察学员，科学设计展示平台，更加准确地分析评估学员，做实了对干部考察识别的“前端管理”。组织部表示要进一步与党校在中青年干部培训班等主体班次上，与党校紧密合作，加强联手，共同推进；要将党校探索成果加以采用，纳入中青年干部考核体系，把党校“前端管理”与组织部“后端管理”有效衔接贯通起来，提高干部考察使用的准确性与科学性。

二、主要做法

“培训展示、考察识别、分析推荐”是一项体现党校优势和特点的工作。在工作过程中，得到了市委组织部、市委党校相关部门领导，市人力资源机构及专家，区资深党委书记、猎头公司专业代表和区相关单位领导的参与、指导，为有效开展此项工作提供了思路、途径和方法。具体做法主要体现为“三个性”。

（一）方案设计体现系统性。一是制定工作方案。在近几年工作基础上，党校在闵行区中青年干部培训中，对照上海市区县党校中青年干部培训班教育培训评价指标体系，进一步优化了“培训展示、考察识别、分析推荐”的工作思路和内容方式，在整体工作安排上突出系统化、流程化和模块化，结合中青年干部培训班理论教育、党性教育、区情培训和能力培训四大模块，把“培训展示、考察识别、分析推荐”，通过设置一系列相互联系环节，运用多样化载体方式，把展示考察识别融入到干部培训全过程。经与组织部会商，形成工作方案，提交区委审定，得到充分肯定，成为实施中青年干部考察识别的行动指南。二是组织培训展示。培训展示分为过程性展示和集中性展示两大部分。设置过程性展示：主要包括学员课堂学习、学员论坛、参与活动、现场教学、自主学习、自主管理、遵章守纪、作用发挥等8大项目20个指标，目的是实时考察发现学员培训过程中的态度和表现。突出集中性展示：通过“八大载体”提供学员展示平台——理论测试：考察学员理论素养与分析问题能力；工作案例撰写与答辩：考察学员书面与口头表达能力；区委工作学习体会：考察学员对区委区府重点工作理解分析能力；区情调研报告：考察学员调研能力；领导力素质测评：考察学员个性特质和发展潜能；结构化面谈：考察学员认识水平和工作见解；自我（党性）分析报告：考察学员党性修养和政治纪律表现；综合展示环节：由12名领导、专家组成评委，对每一位学员作现场开放式提问并做出评审，考察其境界格局、品质情怀、见解见识、能力水平、组织纪律等综合表现。通过“八大载体”，从不同视角考察了学员的综合素质能力。三是分析识别推荐。根据每位中青年干部的表现，汇总整理分析各方评审意见，形成“中青班学员分析报告”和“中青班学员推荐意向报告”等，纳入区委组织部干部考察必备基础材料，作为组织部干部考察推荐的组成部分。总之，党校和区委组织部从工作方案制定、工作实施推进、形成工作成果，对中青年干部展示、识别、推荐做了系统谋划和安排，拓宽了党校中青班培训与考察相结合的新路径。

（二）考察识别体现规范性。党校和组织部对学员的展示发现和考察识别，注重把握标准，力求客观真实地反映学员的思想品德与素质能力。具体体现“三个真”：一是考察识别内容上求真。如，在学员的理论测试中，从理论知识与实际工作相结合的角度，设置客观性和主观性兼备的试题，既了解学员对基本理论和基本观点的掌握程度；又考察学员对形势热点问题的分析能力，从中发现学员理论素养和思考水平的差异性；在学员的结构化面谈中，邀请人力资源专家，科学设置中青年干部领导者能力测评和综合人格倾向测评要素，专门设计访谈题目，由测评小组与学员进行面对面访谈，让学员做即时性回答，近距离观察识别学员的思想状况、学识才能、组织纪律、个性特征和发展潜能等，最大程度地反映学员的真实面貌；在学员小组交流和研讨发言等环节中，党校教师全程参与做好观察记录，从理论思维和实践认知方面实时了解学员思考水平和表达能力。二是在考察方式上求真。运用现代测评工具考察识别干部。如，领导者能力测评包含15种因素指标；综合人格倾向测评包含自我认知与人际适应情况、社会价值认同感、成就潜能等3大类因素指标。通过采用客观化指标，对学员的综合能力和个性特点展示进行量化判断和定性评价，力求画准画好学员的“真实图像”。三是在考察分析上求真。党校和区委组织部在对中青班学员分析过程中，根据学员课堂学习、交流研讨、团队活动、学习纪律等表现；根据理论测试、案例答辩、调查研究、结构化面谈、个性测评等结果；根据相关单位领导、人力资源专家、班主任及教师的评价，对每一环节表现设置评价栏目，做到一人一表，在相应栏目中，如实填写评审领导和专家的评审意见和打分情况，在此基础上分析每位学员不同的态度表现、能力特长、个性特点和发展潜能，经集体会商评估基础材料，提出较为客观准确的评价和推荐依据，体现了党校考察识别干部的规范性。

（三）分析推荐体现指向性。一是坚持分析推荐的目的是为了准确的推荐人。党校在对学员作出个性化分析评价基础上，形成了中青年学员综合考核评价报告和闵行中青班学员分析报告等，并归纳提炼出“基本指标”、“现实指标”、“领导能力结构指标”、“个性特征指标”四大指标；综合梳理出“综合型干部”、“专业型干部”、“潜质型干部”和“特长型干部”四种类型，充分考虑学员综合能力表现、个性气质倾向、发展潜能及岗位匹配性等因素，提出中青年学员分类推荐报告，为推荐中青年干部岗位锻炼或职务发展提供依据。二是坚持分析推荐的目的是为了正确的使用人。党校提供的学员分析报告和分类推荐报告，是中青班学员阶段性的考察识别成果。组织部将相关评价和推荐成果，纳入组织考核范围和程序进行综合考核，对于一些需要重点培养和推荐的干部，有针对性地进行追踪培养，在重大活动人员抽调、领导干部提拔任用时优先考虑，为闵行区干部队伍提供更多领导人才，体现党校在干部培训培养上的目标指向性。

三、思考启示

（一）探索实践遵循了区委加强干部队伍建设的要求。一是党校与组织部在中青班培训期间共同开展培养展示、考察识别与推荐使用工作，是对区委组织工作和干部队伍建设工作的遵循，与区委加强干部队伍建设的目标上是相一致的，在导向上是符合区委干部人事制度改革方向和工作要求的，为推进区委中心工作起到了服务和保障作用。二是党校考察识别推荐是组织部门考察培养干部体系的有机组成部分，是干部培养链中重要的一环，它架起了干部培训、培养与使用的桥梁，为区委选好、用好干部发挥了重要作用。三是丰富了组织部门培养考察使用干部的途径和方式，一定程度上增强了组织部门选人用人的成效，同时也为推进干部培训培养的制度化改革，发挥党校在干部培养链中作用提供了更大空间。

（二）探索实践顺应了闵行地区发展的现实需求。一是党校的探索实践是闵行区转型升级、创新发展的现实要求。闵行要实现“十三五”规划目标，建成现代化的文明城区，迫切需要一批有理想、能担当、肯奉献的优秀年轻干部，助推区委重要工作的贯彻落实。党校有针对性地开展中青年干部的素质能力的培训培养和识别推荐工作，把党校的工作职能与闵行干部的实际需求有效结合起来，是顺应闵行区改革发展的现实举措。二是党校的考察识别将中青年干部与党校更加紧密的联系起来。学员认为，经历了党校的培训教育，经历了党校和区委组织部考察识别，更清楚地认识到自身的长处和短板，在服从组织需求与实现个人需求上定位更加明确，认识更加统一；在立足岗位，服务闵行，贡献闵行上行动更加自觉。三是党校的考察识别，使学员体会到，思想与行为相结合、理论与实践相结合、学习与工作相结合，是做好今后工作的基本准绳。

（三）探索实践有助于闵行干部队伍建设的成果运用。一是有助于闵行区委组织部门对成果的运用。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》着重提出要积极改进干部考察的方法，改进考核评价机制，增强考核工作的全面性、科学性和针对性，党校开展培养展示、考察识别、推荐使用干部工作，为贯彻《条例》精神提供了新的工作视角与工作举措。二是有助于闵行区各级党委对成果的运用。在年轻干部的培养考察推荐使用上，各级党委部门承担了重要的职责和任务，如何分层分类地进行干部的考察培养和推荐使用，是党委强化各级干部队伍建设的重要任务，有必要把此项工作做实做细。三是有助于在干部培养链中加强对成果的运用。建立科学完善的干部培养链，需要闵行各级相关部门的重视和实践。党校的工作探索，一定程度有助于区相关职能部门把干部培训教育与实际工作紧密结合，在干部培养链中去系统思考把握干部培养的特点与规律，切实提高闵行区干部队伍建设的科学化水平。

作者系中共上海市闵行区委党校常务副校长

篇5：副处级干部考察材料

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X，X，1979年2月出生，XX族，XX省XX县人，1998年

9月参加税务工作，2005年7月加入中国共产党，2002年12月毕业于XX省委党校函授本科经济管理专业。该同志先后在XX县地方税务局XX分局、XX县地方税务局XX分局工作，2005年6月，任XX县地方税务局副局长（试用期一年）。该同志主要表现是：

一、勤于学习，不断优化知识结构、提高理论修养。该同志能以极大的热情和钻劲，自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想；能认真学习领会党的一系列方针、政策和路线，学习与地税工作相关的法律法规和计算机操作知识，并能理论联系实际，在工作中加以应用。今年9月份，该同志为使干部职工顺利通过全州地税系统计算机等级考试，主动与人事股的干部到县E时代电脑培训学校联系全系统干部职工计算机操作培训一事，分机关和基层举办了两期计算机操作培训班。在培训学习期间，她认真听课，做好笔记，按时完成课后上机操作习题，课余能辅导操作基础差的干部职工，为机关和基层干部在学习上做出了表率。税收业务上，她虚心向业务股室的同志学习；领导工作方法上，她虚心向班子成员学习，由于她平时坚持学习，勤于思考，政治理论素质、领导水平和业务水平均得到了提高。

二、思想素质好，政治觉悟高。该同志加强党性锻炼，注重提高自己的政治修养，努力改造世界观、人生观和价值观，政治立场坚定，凡是州、县局党组作出的决定、指示，坚决贯彻执行，始终旗帜鲜明地与党组织保持高度一致。

三、遵纪守法，廉洁自律。该同志来宣恩后，能克服家庭、生活上的困难，做到有事请假，不论是上班时间，还是八小时以外，均能够严格要求自己，自觉遵守国家的法律法规和县局的各项规章制度；特别是在执行州局下发的“八条禁令”方面，能够以身作则，自觉抵制不良风气，为异地交流干部作出了表率。

四、工作上能很快转变角色，适应能力较强。该同志自走上副局长领导岗位后，根据县局领导班子成员的分工，能很快进入角色，把主要精力放在计算机中心和人事股的工作管理上。在网络管理上，她多次深入到基层分局解决办公自动化、征管软件运用中网络不畅通的问题，还积极配合县财政局、人民银行、国税局等部门实现了财税库行横向联网。在人事工作管理上，她一是严格要求人事干部做好工资报表的上报，二是抓好全局干部职工的计算机操作培训，三是对全县地税机构设置和人员分布情况做到了一清二楚。

五、作风严谨，工作认真，自觉维护班子的团结。该同志作为分管计算机中心、人事工作的班子成员，能做到办事不推诿，遇难不回避，身先士卒，能与其他班子成员处理好工作关系，在班子分工负责的基础上，坚持搞好协作和配合，促进了县局领导班子的团结，增强了凝聚力和向心力。

六、为人谦虚真诚，处事公道正派。该同志心胸宽容大度，不计较个人得失，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，能较好的处理领导和同事的关系。今年9月，她代表县局党组专程到湖北民院看望在校参加脱产学习的6名地税干部，使6名干部从内心感受到县局领导的关心与支持;对来

县局办事的县直单位的干部、群众以及纳税人，做到礼貌待人,文明服务;对干部职工提出的困难和问题，敢于坚持原则，并主动帮助解决，对一时难以解决的问题能耐心细致地解释并及时向上级反映，展现了良好的工作作风和精神风貌。

篇6：2012副处级干部提拔考察材料

XX，女，汉族，XXXX年X月出生，XXX人，本科学历，XXXX年X月参加工作，XXXX年X月加入中国共产党，现任XXXXXXXXXXXXXXXXXX。身体健康。

一、主要简历

1987年9月-1988年3月，XXXXXXXXXXXXXXXXXXX； ………………………

二、家庭成员及主要社会关系

……………………….三、奖惩情况1、2001年3月，获得“XXXXXXXXXXXXX”荣誉称号； 2、2006年4月，获得“XXXXXXXXXXXXX”荣誉称号。

四、德才表现

（一）政治素质好，大局意识强。该同志政治立场坚定,坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策，认真执行XXX的决定。注重加强思想政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，并注重运用科学理论指导实际工作。大局意识强，能紧紧围绕单位总体发展目标和实际情况积极开展工作，较好地完成领导交办的各项工作任务，得到组织和领导的充分肯定。

（二）知识面较广，管理能力较强。该同志十分注重加强政

治理论水平和自身业务能力的提高，在加强政治理论学习的同时，自觉专研教育培训、行政管理、经济法律等业务知识，拓宽知识面，提高自身素质。该同志先后担任过XXXXXXXXXX等职务，有较丰富的基层工作的经验。在工作中，工作思路清晰，有较强的判断分析能力、领导组织能力和沟通协调能力，能围绕单位的中心工作，协助领导当好参谋助手。

（三）脚踏实地，勤奋工作。该同志有较强的事业心和责任感，热爱岗位工作，在工作中脚踏实地，严谨细致，认真负责，工作不计得失，经常加班加点，毫无怨言，圆满地完成了领导和组织交办的各项工作任务。自担任XXXXXX以来，认真履行工作职责，切实抓好XXXXXXXXXXXXX工作。先后组织开展了学习实践科学发展观活动、创先争优活动，完成结对共建，开展三进三同党性实践活动，严格程序做好发展党员工作；组织实施了岗位设置、竞争上岗、考核工作，有序、稳定地完成各项工作任务；抓好职工队伍建设，组织开展职工素质提升工程系列培训、新员工培训，创新开展“职工夜校”活动，激发职工学习热情，提升综合素质；完善工作制度机制，提高工作效率，加强作风建设，做好学校培训、办公后勤支撑工作，为学校培训量地不断突破和培训质量的提升，提供了坚实的后勤保障；强化群众文化和精神文明建设工作，积极组织丰富多彩的职工活动，并取得巾帼文明岗、委级合格职工之家、市级文明单位等荣誉称号。

（四）遵章守纪、廉洁奉公，团结群众。该同志能坚持处处

严格要求自己，自觉遵守各项廉政规定，坚持原则、不循私情、清正廉洁，做到了自重、自省、自警、自励，积极发挥模范带头作用。在工作中，关心团结同志，作为工会主席，她始终坚持群众利益无小事，经常主动深入群众，真心实意为群众办实事，如每有职工生病，她都前往家中慰问，把温暖和关怀送到职工心中。多年来，建立了良好的群众基础，深得领导和同志们的一致认可。主要不足：工作任务紧张时，一心为完成工作任务，有时难于静下心来学习理论，“挤”和“钻”的刻苦学习精神有所缺乏。、考察中，共找了8位同志谈话了解情况，其中学校领导2人，中层干部4人，一般干部2人；

五、民主推荐、民主测评情况

×××年×××月×××日在×××民主推荐不具备领导职责的六级职员

考察人选中，共收到推荐表张（弃权 张）。其中×××同志张、×××同志 张，×××同志得票数名列第×。

民主测评情况：×××年×××月×××日在×××进行了民主测评，收到有效票张，其中同意×××同志拟任×××单位不具领导职责的六级职员职务的 张。

篇7：第四期处级干部轮训班考察报告

2004年9月13日至17日，我作为跟班教师，参加了副处班重庆广安的考察活动。在重庆市委党校我们听取了《中国城镇化进程中的重庆城镇化问题研究》、《西部大开发与重庆大发展》两个辅导课，参观了长安集团以及重庆城市建设。在参观考察、听取专家辅导课的基础上，结合佛山经济社会发展的基本情况，我认为当前抓住机遇加快发展已经成为各地干部的普遍共识。佛山经济社会的发展已经有了改革开放二十多年的良好积累，更应发展得更快更好。而要达到这一目的，必须认清自己的优势，明确城市发展的定位，树立良好的城市形象。

一、重庆经济社会发展比较优势与发展机遇 重庆直辖五年来,以江泽民关于“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”的精神为指导,以稳妥安置三峡库区移民、振兴老工业基地、探索大城市带大农村、加强生态环境建设与保护“四件大事”为发展要求,重庆市国民经济和社会发展取得了长足的进步,顺利实现了社会主义现代化建设第二步战略目标。

（一）重庆的历史文化优势 重庆是中国著名的历史文化名城，具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统。以重庆为中心的古巴渝地区是巴渝文化的发祥地。

（二）重庆经济发展的比较优势

1、区位条件优越。重庆地处长江上游经济带核心地区，中国东西结合部，是中国政府实行西部大开发的重点开发地区。

2、基础设施功能完备。重庆是中国西部唯一集水陆空运输方式为一体的交通枢纽，横贯中国大陆和纵穿南北的几条铁路干线、高速公路干线在重庆交汇，万吨级船队可由长江溯江至重庆港。

3、工业基础雄厚，门类齐全，综合配套能力强。

4、科技教育力量雄厚，人才相对富集。

5、市场潜力巨大。重庆人口众多，人民生活由温饱向小康过渡、三峡工程库区移民和城镇工矿搬迁、大规模的基础设施建设、生态环境保护和污染治理、老工业基地的产业升级都将产生巨大的消费需求和投资需求。

（三）重庆社会经济发展的战略定位 1997年3月14日，经八届全国人大五次会议审议批准，重庆正式成为中国第四个、西部地区唯一的直辖市。目前，重庆紧紧抓住中央直辖、三峡工程建设、西部大开展三大历史性机遇，按照建设“三中心、两枢纽、一基地”（即商贸中心、金融中心、科教信息文化中心；交通枢纽、通信枢纽；以高新技术产业为基础的现代产业基地）的战略构想，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，加快基础设施建设，促进经济社会全面发展。目前，重庆已形成三大经济圈：都市发达经济圈将主要依托资金、技术、人才等优势,积极发展高新技术产业和用高新技术改造提升传统产业,把北部新区和两个国家级开发区(经济技术开发区和高新技术开发区)建设成为高新技术产业化基地和高技术孵化辐射基地,同时,大力发展占地少、耗能低、无污染的都市型工业。渝西经济走廊则主要抓住都市发达经济圈“退二进三”的机遇,承接主城区的转移产业,重点发展食品、汽车摩托车零部件、轻纺、建材等工业,建立与大工业配套的加工作系。三峡库区生态经济区将抓住库区企业搬迁的机遇,加快结构调整和企业改制重组,重点发展农副产品深加工产业、资源开发型工业、劳动密集型企业。

二、佛山经济社会发展的比较优势与发展机遇 佛山市第九次党代会上，省委常委、市委书记黄龙云提出了今后的五年目标：要全力打造产业强市、积极推进现代化大城市建设、努力提升历史文化名城时代特色。

1、优越的投资环境（1）区位优势 从地理版图上看，佛山市位于广东省中南部，珠江三角洲腹地，东连广州、南邻港澳。从经济版图上看，佛山位于亚太经济发展活跃的东亚、东南亚及珠三角的交汇处，处在中国最具经济实力的竞争实力的珠江三角洲腹地。（2）先行优势 佛山是中国最早实行对外开放的城市之一，经济发展速度及经济实力居全省乃至全国前列。2002年，全市国内生产总值达到1168.66亿元人民币，比上年增长11.3%，人均3.5万元人民币。经济总量约占全国的九十分之一，占全省的十分之一。佛山市也是中国24个率先进入小康水平的城市之

一、国家卫生城市、中国城市综合实力50强之

一、投资环境40优之

一、国家园林城市、联合国“人类住区优秀范例”、中国优秀旅游城市。前不久，在由中央电视台经济频道主办的“２００４ｃｃｔｖ城市中国系列活动” 中，佛山是“城市中国系列活动”组委会公布的十大中国最具经济活力城市的二十个提名城市。（3）完善的基础设施 交通便捷。佛山已形成了完善的水、陆、空立体交通网络。处于广佛都市圈中，佛山可以非常便利地利用广州白云国际机场。广佛、佛开、广三高速公路在佛山交汇。广三铁路与三茂铁路贯通全市。客运火车从佛山直通香港九龙。全市设有5个海关，拥有17个对外口岸，其中客运口岸4个，集装箱码头11个。目前，佛山已规划投入360亿元人民币建造“五纵九横两环”交通网络，由5条纵贯南北、9条横贯东西和2个环形的主干线公路，将全市各区连成一体。中国首个城市与城市之间的城际轨道交通工程广佛地铁已开始动工，预计2006年建成通车后，从广州市中心到佛山市中心区只需40分钟。能源充足。佛山敞开用电。全市电力总装机容量达233.9万千瓦，达到发达国家水平。配合产业发展需要，规划投入177多亿元用于改造电网，建设和改造110千伏及以上变电站107座，建设110千伏及以上的输电线路3000千米，佛山沙口电厂二期等电源建设也将近期上马。通信信息发达。佛山通讯信息基础设施建设超前发展，成为全国第一个电话装机容量超百万门的地级市，电话通信网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。（4）服务优势 佛山各级政府非常注意营造“规范、廉洁、透明、高效、以服务为本”的政务环境，在全省较早推行了行政审批制度改革和简政放权。市和各区都成立了“行政服务中心”，集中有审批事项的政府职能部门联合办公，为企业提供简便、规范、快捷的“一站式”行政服务。从目前运作的情况看，一是精简审批程序，要提交的材料能简就简，能省就省，有些部门现在只需过去的三分之一时间就可办结审批；二是行政审批事项全部公开，网上快速查阅查询；三是同步监督审批行为，中心设立了值班窗口和协调督办窗口，对在申办中遇到的困难给予帮助并受理投诉。佛山市各级政府实行政务公开，启动上网工程，政府和各部门的重大决策、政策法规、办事程序等事项向企业和市民公开；依法行政，对社会、经济管理规范。

2、产业发展优势 佛山已形成以纺织、电子、陶瓷、塑料、建材、食品饮料、机械等行业为骨干的主导产业群和以电子信息、智能绿色家电、光机电一体化、生物工程、新材料等行业为骨干的主导的高新技术产业群。拥有行业门类齐全的，上下游产品分工配套完善的现代化工业体系。行业聚集效应明显，配套能力强，产业链不断延伸。拥有一批实力雄厚，居于领先地位的企业。佛山市的照相机年产量超过1000万台，占全球的15%，成为世界主要的生产基地之一。建筑陶瓷年产15亿平方米，占全国的60%.铝合金、不锈钢建材产量占全国的40%.家电产量占全省的60%.佛山的家电、电光源、家具、调味品、服装、玩具和饮料等在国际市场上有一定的知名度。十大工业园区的产业发展形成各自的主导产业，形成各具特色、良性竞争、互促发展的园区经济发展态势。佛山国家高新技术产业开发区重点发展电子信息、光机电一体化、生物技术和新材料等高新技术产业。佛山市禅城高新技术产业开发区重点发展光机电一体化、有色金属加工、陶瓷、纺织和家用电器等产业。南海高新技术产业开发区重点发展电子信息、生命科学和生物制药、精密机械、新型建材、环保、汽车零部件等产业。南海软件科技园重点发展电子信息等高新技术产业及配套产业。南海国家生态工业示范园区暨华南环保科技产业园重点发展环保设备与材料、绿色产品和资源再生等为主导的环保产业。顺德高新技术产业开发区重点发展智能家电、电子信息、医药保健、化工涂料、新材料、环保饲料和光机电一体化等高新技术产业。在首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会开幕式上共签约４７３项，总成交额２４１２亿元。广东企业签约３６９项，总成交１０４８亿元，其中佛山７７个项目，占广东投资签约项目总数的１／５强，１０３亿元的总成交额几乎占了广东企业总成交额的１／１０。

三、从重庆看佛山发展

一是必须牢固树立加快发展、协调发展、健康发展、全面发展的意识。佛山当前在经济社会发展中面临许多问题，但是，正如省的九代会中提到的“大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，更困难”。

二是全市“一盘棋”，统筹规划、合理布局。当前我市已经做到交通发展统一规划，但是从促进经济发展的角度来看，产业布局也应有一个全市统一的规划。因为环境保护的问题、资源的有效利用，只有发挥集聚效应才能充分解决问题。同时，从进一步促进城市化发展的目标来看，过去经济社会发展较快的地区如禅城、南海桂城、顺德大良、顺德容桂等，今后将成为两个百万人口的大城市，产业要升级换代，传统产业必须转移。所以，做规划就不能再只计较一城一区得失，应从整个大佛山经济社会的全面协调发展的角度支思考去规划。

三是突出特色，打“佛山牌”。改革开放以来，佛山已经形成许多国内著名的品牌，这是佛山建设产业强市的重要基础。在今后的发展中，佛山应大力扶持这些品牌继续做强做大。同时顺应当今经济发展的潮流，努力形成佛山经济发展新的增长点、新的主导产业。

佛山市委党校党建教研部 谭艳文

篇8：处级干部考察材料-处级干部考察材料 干部考察材料

1949年10月1日,中华人民共和国成立。经过二十八年的浴血奋战,中国共产党带领中国人民取得了新民主主义革命的伟大胜利,实现了国家独立和民族解放。民主革命胜利后中国共产党成为执政党,中国共产党的历史地位和政治角色随之进行了转变。在转变的过程中,中国共产党自身也面临着比较多的挑战。这些挑战产生的原因主要体现在以下几个方面:第一,执政后能否顺利地巩固新生政权,建立起稳定的国家制度。第二,执政后能否带领全国人民,提高生活水平。毛泽东就曾在建国前夕就有过生动的论述,他指出:“严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟悉的东西有些快要闲下来了,我们不熟悉的东西正在强迫我们去做。”第三,执政后治理国家的能力是否符合要求。由于新中国刚刚建立,处在一个和平安逸的环境,不可能再像民主革命时期以革命斗争为主要工作方式了,因此提高党员干部治理国家的能力显得尤为重要。对此,毛泽东同志继续强调:“我们不但要学会搞政治斗争,还要学会搞经济工作,这是一个战略问题。”第四,执政后党的干部队伍能否慎用权力,继续保持艰苦奋斗的精神。一些领导干部在革命时期是一名勇猛的战士,敢于斗争。但是在民主革命胜利后,有些领导干部由于自身素质的原因,抵挡不住资本主义糖衣炮弹的诱惑,没能很好地继承党一贯的艰苦朴素的优良作风。

二、建国初期我国干部的培养和惩戒方式

(一)建国初期我国干部的培养

中国共产党在取得新民主主义革命胜利后,对党员领导干部的需求也随之增加。但是,由于新民主主义革命进行得比较迅速,没能及时地培养一批在取得民主革命胜利后,进一步建设社会主义社会需要的工农兵干部队伍。比如,解放时,中共原来的根据地,人口只有200多万,而新解放区人口非常多。“如西北地区地域广阔,人口2 300多万,需要大量的干部。原根据地党员加上新解放区原有地下党员总共只有5万人左右,约占人口总数的0.22%,加上部队党员干部,也只占有1%。”由此可见,当时中国共产党对于领导干部的缺口非常大。

由于在旧社会人们很少有条件和机会进行学习,因此在以工农兵为主体的党员干部中文盲和半文盲占绝大多数。工农出身的广大干部,受教育程度相应比较低,由于多方面的原因,也一直没有引起相应的重视。有鉴于此,党和国家在建国初期为了培养党员干部采取了以下几种办法:第一,通过办学习班、读书倡导以及测试来提高党员干部的专业素养。党员干部不仅要学习马克思主义理论,同时还需要学习历史、学习管理和技术、学习经济建设、学会多种建设本领等。此外,党中央提倡多办业余政治学校、夜校和函授学校,多种途径提升党员干部的自身素养。第二,通过开党务会议和学习党内文件,来提高党员干部的思想政治素养。党务会议是全党同志深入学习和交流的重要场所,党内文件是党员领导干部学习党的重要理论的主要方法。通过召开党务会议和学习党内文件,党员领导干部的思想政治素养得到了显著的提升。第三,通过调研和参观一些典型示范区,来提升党员领导干部实践考察能力。走访调研和实地考察是党员领导干部相互学习的重要途径,通过走访调研和实地参观能够切身体会各地的风土民情,能够深刻地了解到各地的区位优势。党和国家多种多样的培养干部的办法,为接下来社会主义事业的建设提供了重要支撑。

(二)建国初期我国干部培养过程中存在的问题

1. 官僚主义问题

民主革命的胜利,使得中国共产党成为执政党,成为执政党也就意味着掌握着国家政权,中国共产党党员干部与群众的关系也就变成领导与被领导的关系,这就为官僚主义的滋生产生了土壤。官僚主义的主要体现就是严重脱离实际,背离人民群众。建国初期党员干部队伍的官僚主义主要体现在以下几个方面:

第一,严重脱离实际,只是纸上谈兵。如1950年《人民日报》载:“汉中整修三渠水利工程,预算庞大,报告不实,水利部没好好审查便批准拨款。但经计划局发现漏洞,派人实地调查,才查出:原预算四百五十万斤小麦,实际最多二百几十万斤即够。”当时,水利部这一严重脱离实际的拨款,不仅有损社会经济正常发展的秩序,而且极大地影响了政府的公信力。

第二,无政府,无纪律。如《人民日报》载:“1950年6月,西北局统一战线工作部最近收集到一些税收方面的意见,派一位同志去西北税务总局查事实,看有无出入。但该局某负责人对这个同志大摆官僚架子,胡乱批评一顿,把这个同志碰回来了。”这种无政府、无纪律的表现严重影响着党政机关的正常运行,充分体现出一些党员领导干部素质低下,官僚主义作风严重。一些领导干部“官老爷”气严重,不细心维护党群干群的关系,不注重人民群众的关切,唯我独尊,目中无人。

第三,不思进取,故步自封。如1950年《人民日报》载:有些领导干部面对自己的本职工作是“当一天和尚撞一天钟,不求有功但求无过”。对于外面发生的新鲜事物,采取“事不关己高高挂起”的态度,面对工作上的事情总是依据过去陈旧的经验,不进行及时更新,不去补充,思想陈旧,不思进取。

2. 贪污腐化问题

有些领导干部自以为革命胜利了,就以为可以一劳永逸了,可以永远享受了,久而久之就越来越懒,不愿意被分配到偏远山区和工作条件艰苦的地区。想去企业部门去,认为那里油水多,可以享受;有的想去做教员,认为可以获得稳定的薪水;还有的想去做航空方面的工作,因为可以在祖国大地上飞来飞去(来源于1950年《人民日报》)。这些错误的思想发生的根源与党作为执政党所面临的新的环境有很大的联系,由于党以前是在农村搞革命斗争工作,而如今需要在城市搞建设和发展工作。但是基本上是某些党员领导干部思想上无产阶级的坚定性差,是一种明显的小资产阶级的行为,很容易受到资本主义“糖衣炮弹”的侵蚀,最终丧失底线,堕落成为贪污腐败分子。建国初期党的领导干部中以刘绍杰(中国第一个因贪污腐败问题被枪毙的县级干部);陈贤凡(计划处长以权谋私被处以极刑);刘青山、张子善(震惊全国的两只“大老虎”)最为典型。

(三)建国初期我国干部的惩戒

干部队伍要保持过去艰苦奋斗的优良传统,就需要坚持培养和惩戒党的领导相结合。针对党内一些领导干部在建国后容易滋生的官僚主义作风和贪污腐败问题,毛泽东都具有强烈的忧患意识和责任意识,坚持将反对官僚主义,反对贪污腐败,保持党同人民群众的血肉联系,巩固和扩大党的统一战线,密切同党群干群的关系。毛泽东指出,共产党的权力是人民给的,必须全心全意为人民服务。毛泽东同时并发出警告,建国后刚组建的各级部分,“应当说其中有很多的部门,不是少数的部门,存在着官僚主义。”为此,毛泽东提出,要将反对官僚主义和贪污腐败作为一项长期的重要任务来进行解决,要开展群众路线教育实践活动,开展批评与自我批评的教育,要始终以人民为师,要深入开展调查研究,不断推进党的各级党和政府的工作作风。同时,还要求广大干部经常参加“集体生产劳动”,在劳动的过程中增进党与群众的关系,加深党员干部与群众的理解,这样可以大大减少党员干部的官僚主义作风,使党员干部的面貌焕然一新。毛泽东还要求,要认真查处各级党政机关中出现的贪污腐败分子,发现一例查处一例,坚决把这些害群之马从党的队伍中清理出去,最严重者应处以极刑,以平民愤,增强人民群众对共产党执政的自信心。

三、建国初期我国干部的培养与惩戒的现当代意义

(一)适应了形势的发展需要,提高了党员干部的理论水平

建国初期,中国共产党为了提高全党同志的理论水平号召全党各级领导干部和全体党员深入学习马克思主义理论,提升全党同志的理论素养,以适应社会主义现代化建设和发展的需要。党员干部通过高级党校、中级党校以及初级党校进行了理论培训。几年间,全国共有490多万党员受到了这些教育,许多干部在上完党课后认识水平得到了很大的提升。现当代党的一些领导干部的理论水平也参差不齐,面对会议报告也会出现“头疼”,这就需要继续学习马克思主义理论的经典著作,提升领导干部的理论水平,学会用马克思主义理论武装头脑,从而更好地为社会主义建设贡献力量。

(二)提高了党员干部的文化水平和业务水平

建国初期的几年间,党和政府提高了党员干部的文化水平和业务水平。经过几年的努力使许多“斗大的字认不得一箩筐”的领导干部脱了盲,使其初步具备了领导工作和组织工作的能力,造就了共和国一大批的管理干部,使大部分干部实现了从熟悉战争到懂得经济建设的转变,为国民经济恢复,顺利实现从社会主义革命时期到社会主义社会建设时期做出了重大的贡献。现当代我们党内一些领导干部也同样存在建国初期业务能力不够、文化水平较低的情况,由此我们更应该提升党员干部的文化水平和业务水平,更好地为全面建成小康社会增砖添瓦,更好地为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

参考文献

[1]中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第3册[M].北京:中央文献出版社,1992:22.

[2]李冲锋.建国六十年来的干部教育发展及启示[J].国家教育行政学院学报,2009,(10).

[3]毛泽东选集:第4卷[M].北京:人民出版社,1991:1480.

[4]毛泽东文集:第6卷[M].北京:人民出版社,1999:15-265.

篇9：改进对高校干部“德”的考察

一、改进考察的方式方法

中国共产党向来重视对干部“德”的考察，积累了丰富的经验，形成了一系列规范性文件。如中共中央颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央办公厅、中央组织部颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等，都对干部选拔任用工作以及被考察对象“德”的要求、考察办法进行了明确规定。其中《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对被考察对象，要“采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况”。这是非常具有时代针对性的规定，对高校干部“德”的考察同样具有全面的指导意义。由于社会形势的深刻变化和社会交往的空前便利，干部的工作圈、生活圈、社交圈不断扩大，日益复杂，并呈现出交叉性、隐蔽性的特点，考察干部“德”的难度进一步加大。所以，有必要进一步拓宽考察途径，改进考察方式方法，以便全面、深入、准确地得出考察结论。

第一，拓展考察途径，做到“五进五看”。干部考察工作主要有两条途径：一是通过考察对象的知情者来了解考察对象，如个别谈话、民主评议等，这是最基本的途径；二是采取适当方法直接对考察对象进行观察、测试，了解其素质、能力、行为表现，如考试考核、情景模拟以及听取个人汇报等，这是最直接的途径。基本途径坚持了群众路线，体现了“群众公认”的原则；直接途径维护了个人权利，体现了“个人评价”的认知。江泽民指出：“把群众路线坚持好、发扬好，这是我们党始终立于不败之地的根本保证。”从理论上讲，两个途径的结合已经能够比较客观公正地反映出被考察者的基本情况。但是，在实践中，考察对象的选择往往具有主观性、有限性，因此对被考察对象的认识和评价也具有不确定性、片面性。为了更加全面深刻地了解和把握高校干部“德”的表现，最好要做到“五进五看”。（1）进入单位，看干部的现实表现。通过到上级领导、所在院（系、科室）干部中进行深入考察，全面了解被考察者的职业道德表现。（2）进入社区，看干部的社会表现。通过进入干部居住的社区，走访社区居民，广泛了解干部在社区生活中能否与社区居民和睦相处。（3）进入家庭，看干部的家庭表现。通过深入干部家庭，与其家人面对面进行交谈，了解干部在家庭中是否具有尊老爱幼等家庭美德。（4）进入原单位，看干部的历史表现。通过深入干部原工作单位，采取发放征求意见表和谈话的方式广泛征求干部群众的评价意见，了解干部的一贯道德表现。社会普遍现象是：干部在其位，下面处处是表扬、赞歌；干部离职，广大教职工往往能畅所欲言，成绩、问题一起讲，掌声、骂声一起响，反映出的情况公信度比较高。（5）进入“个人思想”，看干部的自我评价。通过与被考察者面对面交流，或查阅他们过去的思想工作总结，深入了解他们的思想道德认知、自我评价和行为表现。

第二，完善考察方式，做到“三公开三明白”。有些时候、有些地方在干部考察中，过分强调保密工作的重要性，扩大了保密工作的范围，使干部考察工作有了神秘感，而失去了神圣感，进而脱离了群众。胡锦涛曾指出：“要全面贯彻干部‘四化方针和德才兼备的原则，不断深化干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主，扩大广大群众对干部工作的知情权、参与权、选举权、监督权，健全干部选拔任用和管理监督机制，严格遵守干部选拔的规定和程序，不断加强各级领导班子建设。要切实防止和纠正考察失真、‘带病提拔和跑官要官、买官卖官等问题。”在新中国成立前，毛泽东在回答“历史周期律”疑问时，也认为民主是最好的解决办法。加强对高校干部“德”的考察，更应该走民主的道路，让师生员工拥有知情权、参与权、选举权、监督权。（1）公开考察程序，让师生员工明白“怎么办”。考察程序一旦确定，就应该通过正当途径向师生员工公开，让他们知道有意见、有想法向谁反映、如何反映。（2）公开被考察者的资料，让师生员工明白“是什么”。现实考察工作中，许多师生员工都不太了解被考察者的真实情况，即使参加测评也只能是凭着感觉“画对钩儿”，失去了考察的真实意义。为了改变这种状况，可以通过网络或其他方式公开被考察者的个人资料，让师生员工真实地了解被考察者，有针对性地作出判断。（3）公开考察结果，让师生员工明白“怎么样”。现有的干部考察公示，仅仅是公示被考察者的基本履历和拟任职意向，并不能全面反映被考察者的组织意见。要走出“由少数人选人，在少数人中选人”的“怪圈”，防止出现“暗箱操作”的弊端，关键是要将师生员工的意愿真正体现到干部考察的全过程。

第三，改进考察方法，做到“四利用四突破”。尽管在哲学、科学及生活中，人们对“方法”有不同的解释与定义，但在一般意义上，方法无非是指为获得某种东西或达到某种目的而采取的手段与行为方式。如要获得对被考察者“德”的全面、深入、准确的考察结论，必须采取正确有效的方法。（1）利用考试，突破抽象评价。坚持社会主义办学方向要求高校干部必须加强思想道德理论学习，通过适当的考试，可以在一定程度上检验被考察者是否真学、真信、真用科学理论，是否具有道德修养，从而避免在考察中出现“抽象评价”的现象。（2）利用多项目测评，突破内容简单化。当前对干部的群众测评，多数是针对德、能、勤、绩、廉五个方面，设计几个等次，参加测评的师生员工只是在相应的等次作出选择，其弊端是显而易见的。在测评问卷的设计上，应该丰富内容，增加细化项目，让师生员工作出更加富有针对性的选择。（3）利用历史资料，突破时间局限。这是借助档案、群众来信、学习笔记、考核鉴定等资料，对干部的“德”进行了解的一种方法。特别是干部的历史档案，更能够客观反映干部发展轨迹和“德”的一贯表现，因此可以充分利用。（4）利用现代技术，突破有限范围。随着互联网的快速发展，网络的作用在现代社会中越来越明显，具有来源广、覆盖面大、影响力强的优势，能够快速、方便、全面反映干部“八小时之内”和“八小时之外”的情况，也便于群众反映真实的情况。利用好网络，就可以进一步突破时空局限，更能够真实地得到师生员工的意见。同时，还可以利用现代信息处理技术，对干部考察中民主推荐、民意测验等数据，按照科学实验中的“双盲”原则，客观、公正、迅速地进行处理，最大限度地避免人为因素对考察结果的影响。总之，干部考察范围应由原有的平面型向立体型转化，不仅要重视对被考察对象工作情况的考察，同时也不应忽视其在思想、生活和社交中的表现；不仅要重视被考察者身边人的意见，同时也不应忽视其他师生员工的意见；不仅要重视他人的评价，同时也不应忽视被考察者的自我评价。也就是说，要通过被考察对象的自我评价、群众评价、领导评价等上下、左右、前后多层次的评价以及工作圈、社交圈、生活圈等多维度的反映，立体地透视被考察对象，以求获得客观准确的考察信息，以便形成基本准确的考察结论。

二、正确处理考察过程中的五个关系

尽管高校干部的“德”很重要，但是“德”本身具有不可定义性的特点，“德”的内涵与外延可以体认却难以把握；尽管对高校干部“德”的考察很受重视，但是考察的方法和标准具有多样性的特点，考察的角度和尺度也难以确定。这就给考察下结论带来了难度。河南省委书记卢展工针对干部选拔任用问题，提出了要注重把握“五重五不简单”的思维和工作路径，对于高校干部“德”的考察有着重要的指导意义。结合现实工作中对高校干部“德”的考察存在的问题，在高校干部“德”的考察过程中，应处理好以下五个方面的关系。

一是品德与才干的关系。无德不足以做人，无才不足以干事。高校干部只有德才兼备，方可以人格魅力影响人，以特有专长带领人。《论语》中言：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”《资治通鉴》中说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”在高校干部“德”的考察实践中，常出现“以才代德”“以才盖德”的现象，在撰写考察材料中经常是“重才轻德”，细化“才”之表现，淡化“德”之实质，而且对于被考察者“德”的描述多是千篇一律。一些高校在选拔任用干部时，重学历、重职称、重年龄、重科研、重业务，轻立场、轻政治、轻担当、轻品行、轻精神的现象有所抬头和泛滥。这些都是没有处理好“德”与“才”关系的表现。为了克服这种弊端，一要把“德”摆在更加突出的位置，以德为先；二要把“德”的标准细化，以细为实；三要把“德”的表现具体化，以事证德。

二是公德与私德的关系。“关于公德，我们可以很简单地把它理解为在公共领域中的道德；私德，就是在私人生活领域中的道德。这个定义不是完美的，但是它可以让我们了解公德和私德两个概念的基本使用范围。”在现代社会中，人的公德和私德有分化的趋势，在公共领域中建立的法律、制度、规范、习惯，要求每一个人遵守，但是要保持公民权，给公民留有私人领域，一个人在私人领域，只要不侵犯他人利益，都要受到保护。尽管公德和私德同样重要，但在对高校干部“德”的考察中，实际上“偏于私德，而公德殆阙如”。那些“会说话”“会来事”、会察言观色、懂人情世故的“乡愿式”被考察者，常常得到高票，获得好评，而那些坚持原则、刚正不阿、规规矩矩做人、干干净净做事的“实干式”被考察者，常常丢掉选票，受到讥讽。因此，对高校干部“德”的考察，一定要做到公德和私德并重，两者互相结合、互相印证。通过对被考察者的工作表现、社会交往和家庭关系的周密考察，更客观、更全面地评判其个人修养、家庭美德和社会公德，得出立体的、全方位的正确的结论。

三是定量与定性的关系。在对高校干部“德”的考察过程中，经常会遇到定量与定性难以作出决策的情况。在实际的考察过程中，大多数人的意见一般都会被重视并采纳，而少数人的意见有时是对的却往往被忽视。对此，要做到“三个注意”。首先，要注意“瞄准点”，注重考察干部在重大场合和关键时刻的行为表现，注重在“重大场合”“重大事项”“重要时期”被考察者的表现；注重在面临突发事件、急难险重任务、抵御自然灾害等关键时刻，看其是否有清醒的政治头脑和身先士卒的表率行动；在项目工程、婚丧嫁娶、购房乔迁等诱惑面前，是否有吃拿卡要和敛财收礼的行为；在岗位变动、职务升迁、职称评定、荣誉表彰等与个人利益紧密相关之处，看其是否有宽广的胸襟和良好的觉悟。由于干部在特定时间、地点的言谈举止更具有客观性、实践性和针对性，所以组织部门可以针对干部某一时间、地点的表现进行重点剖析，从而全面、准确地考察出干部“德”的水平。其次，要注意“攥紧线”，注重考察干部的发展轨迹和一贯表现。考察干部的“德”不能只看一朝一夕、一时一事，而要用发展的、联系的观点对干部的情况进行综合分析，把一个干部过去与现在的表现连成一条主线，特别是要注重加强对干部过去表现的研究，从其一贯的表现中把握规律，分析其德行品质和思想脉络。再次，要注意“拓展面”，注重考察干部的日常生活和综合表现。一个干部的“德”除了蕴涵在工作之中，往往更能在工作范围以外的生活与社交中得到具体体现。

四是暂时与长远的关系。对高校干部的考察要注意将静态考察与动态考察相结合，将定期考察与不定期考察相结合，注重听取基层师生员工的意见，加强同级干部间的交流，与上级相关部门保持密切的联系，重视基层意见，善于整合不同层面的情况反馈，从保护高校干部的角度出发，从有利于学校发展和建设的角度出发，从培养合格接班人的长远利益角度出发，认真考核，悉心爱护被考察的高校干部。

五是考察者与被考察者的关系。所谓一流之人能识一流之才，由于考察者和被考察者的亲疏不一、偏爱有异、择人标准不同，往往考察得出来的结果也会有偏差。处理好考察工作，考察者是一个至关重要的因素。从这个角度来说，考察工作有三个因素必须注意，即公心、回避、个人偏见。一是公心。考察干部是培养干部的一个重要过程，因此考察者必须从培养干部这样一个政治高度来完成考察工作，用“一心为公”之公心对待考察工作。公心要求考察者在考察工作中多为培养干部着想，不存一己之私心，不想一己之私利，坚持原则，严格程序，遵守纪律，实实在在考察干部，客观公正完成干部考察工作。二是回避。回避在党政干部条例中已经有了明确的规定，具体到干部考察中同样需要重视。回避的目的是避免考察工作失真、失实。考察前，考察者与被考察者有义务向组织说明情况，如有需要回避的情况，组织应该及时调整。三是个人偏见。从价值观的角度而言，个人偏见的存在具有合理性与不可避免性，但在考察干部这一特殊工作中，考察者必须把个人偏见对考察干部的影响降低到最低程度，确保个人偏见不对被考察者的考察情况产生定性影响，确保考察结果公正。社会进步、价值取向多元的现状要求我们必须根据形势发展，科学合理地改进考察方式方法，努力建设一支能适应形势的高校干部队伍。

人之“德”是自然性与文化性的统一，是具有价值性、应然性、实践性的文化现象。在社会主义初级阶段，高校干部“德”的范畴和基本要求不能脱离基本国情，必须符合民族传统和时代精神的主流价值取向。对高校干部“德”的考察，就是要真实反映被考察者的一贯表现及其发展趋势，让优秀人才脱颖而出，为高等教育事业作出更大的贡献。

（作者系河南财经政法大学教授）