二保健食品安全突发事件应急处置方案

关键词： 高速公路 突发 事故 应急

二保健食品安全突发事件应急处置方案（通用13篇）

篇1：二保健食品安全突发事件应急处置方案

二、保健食品安全突发事件应急处置方案

1、加强日常监测，根据就餐规律，密切注意就餐人员状况，如出现就餐人员出现异常，相关人员应第一时间报告组长。

2、接报后应及时分析、评估和预警，对可能引发的重大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制，根据实际情况相关成员按其分工，布置任务，在最短时间内按预定方案执行。

3、发生食物中毒或可疑食物中毒时，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相关原材料、餐饮用具的留样工作。

4、可使用紧急催吐方法尽快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同时做好呕吐物留样待查。

5、尽快将中毒病人送往就近医院诊治，并报卫生部门。

6、事后应根据卫生监督部门的指导对场所物品进行消毒处理。

篇2：二保健食品安全突发事件应急处置方案

为了做好本单位食品安全突发事件事故应急处理，确保一旦发生食品安全突发事件事故时，能及时有效地控制事故，减轻中毒事故造成的损害，根据《食品安全法》和《突发公共卫生事件应急条例》及其他法律法规的有关规定，制定本方案。

一、组织机构和工作职责

（一）食品安全突发事件事故应急处理小组： 组长：田崇宾

（二）应急处理小组的主要工作职责： 当发生食品安全突发事件事故后，应急处理组成员必须立即到达现场进行调查处理。负责突发事故的简单应急救助，保护事件现场、做出紧急避险措施、控制现场局势及保证客人安全等工作，及时向上级负责人和当地卫生监督机构报告突发事件及现场情况。

二、事故处理

发生食品安全突发事件事故时，管理人员及员工应镇静，不慌乱，及时了解包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等内容，并做好详细记录，同时协助卫生监督员和医疗抢救人员做好事故处理和伤员抢救工作。根据情况主要完成下列任务：

1、保护食品安全突发事件事故现场，对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制和保护，停止供应可疑中毒食品，防止事态扩大，尽量把事故降低到最低限度。

2、与医院进行联系，及时护送中毒人员到医院抢救和治疗。

3、协助卫生监督员对事故地点进行现场录相、照相、勘验，提取与事故有关的证据，并陈述当时现场情况，协助卫生监督员尽快查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度。

4、讨论分析事故责任，根据卫生监督机构提出的卫生监督意见书提出防范事故再次发生应采取的改进措施，对事故责任人追究责任。

5、以书面报告形式向卫生监督机构汇报该次食品安全突发事件事故的经过、原因、人员伤亡情况、内部处理情况和整改措施等。

四、保障措施

l、在发生食品安全突发事件事故后，要立即启动食品安全突发事件事故应急处理预案，领导小组并马上投入运作，做好事故的紧急处理工作。

篇3：二保健食品安全突发事件应急处置方案

目前国外已有不少网络安全事件管理系统,并针对单一事件、多种事件的现象进行了有效的管理。但这些系统都是对一个信息中心而设计安装的,用于接入互联网设信息中心单位的网络安全事件管理,且大部分信息中心没有安装这类系统。网络安全保卫部门需要掌握本地安全事件的发生情况,在必要时对设信息中心单位提供技术支援,同时能对网络安全事件的发生进行预警。因此,有必要开发一套部署于设信息中心单位、各级网络安全保卫部门的安全事件管理系统,提高对网络虚拟社会综合管控能力。

1 设计目标及总体设计

1.1 设计目标

系统总体目标是:一套部署于省级节点、地市核心节点、网络终端接入用户等互联网环境下各信息中心单位的网络安全事件警务应急处置与管理平台(NSMAS,Network Security Monitor and Alarm System)。

1.2 总体设计

为保障信息安全性,不少单位在信息网络中配置了安全产品,如防火墙、入侵监测、防病毒系统等等。这些系统部署在信息网络中,安全信息分散在这些系统中,为了及时有效地了解这些系统的运行状况,对整个网络的安全状况做出评估,可以通过部署一套网络信息安全监视及管理平台解决这一问题。平台整体设计如图1所示。

平台设计定位应该将各级单位信息网络中与安全相关的信息集中,利用数据仓库技术作灵活的展示。应该能够实现对网络安全产品、网络组网产品、网络节点及服务器等产品、系统进行信息搜集、分析处理及预警等功能。应对相关信息生成定期报表,对安全事件做出预警及辅助决策等等。

用户查询管理平台监控、管理的设备时,可以在实时及历史两种模式下,通过Web方式方便查询。图2所示。

2 实现功能

首先,要实现对所有接入教育科研网高校信息中心设备的漏洞扫描,能够及时发现漏洞及风险点。其次,对扫描出的漏洞、风险点能够实现科学地统计、分析、排名。再次,能够对各高校信息中心发生的安全事件进行扫描、上报、报警并进行统计分析。并且能够对安全事件进行应急处置。能够根据不断更新的专家知识库,为应急处置工作组提供专家辅助决策功能。具体如下。

2.1完整的Web服务支持

软件系统应该能够提供完整的、可移植的Web服务支持、能够进行互操作。

2.2自动收集安全事件

由于网络设备都是在热运行的,因此应能够在线完成安全数据的收集。由于用户安全数据随网络运行实时产生,数据量呈海量增长态势,因此手动收集数据是不可行的。 系统应该提供在设备热运行的过程中收集安全数据,不需要停机或者中断,对于用户的网络几乎没有额外的负担。所有数据收集应具有实时性,自动性,可以实时反应网络的安全状况。

2.3自动进行安全事件分析

设计出的系统应该实现对于安全事件的自动分析,用户提供一些基本的设置信息,例如安全等级,是否忽略警告信息等,系统就应进行及时、准确响应,自动过滤掉非安全事件等等。

2.4安全预警

发现及分析出网络存在的安全事件后,该系统应根据用户配置自动生成预警报告,并且通过各种方式通知警戒单位。

2.5 查看、管理设备

应能够快速、简便地查看和管理设备,降低用户的使用门槛,节省用户的培训时间和成本。

主要功能如图3至图6所示。

3 结论

本系统的核心功能在于对网络安全产品、网络组网产品及终端用户进行安全监测、预警及处置等工作。平台设计过程中在数据收集、安全评估方面存在一些问题。具体如下。数据收集方面,主要考虑如何将各种产品的安全信息收集和整合起来;安全评估方面,主要考虑如何根据收集到的信息挖掘、准确评估出系统的安全状态。这些内容将在进一步的工作中展开。

摘要：该文主要阐述了网络安全事件应急处置管理平台设计的背景、国内外研究现状、平台的设计目标和总体设计、实现功能等内容。该文的研究对设计及开发全面搜集信息、准确分析信息、正确处理信息的管理平台具有一定借鉴作用。

篇4：二保健食品安全突发事件应急处置方案

关键词：校园突发治安安全事件；应急处理标准体系

目前阶段高校制定应急处理标准中存在的主要问题分析

我国在2006年1月8日正式发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》，这促使了各个高校纷纷开始进行应急机制的建设和健全，从而提升自身的快速反应能力和紧急处理能力，将高校内部发生的各种突发事件有效地预防并及时地解决，从而使得校园内师生和员工的生命财产安全得到有效的保障，让高校能够心无旁骛地开展教学和科研活动。高校应该树立平安校园的管理思想，编制和完善适合本校状况的突发公共事件的应急预案制度，在发生突发事件的时候以此作为处理的标准。但是从目前的阶段来看，很多高校在指定了应急预案制度之后就弃之不顾，只有在发生紧急事件的时候才想起要套用其中的工作流程，高校对应急预案的内容动态管理能力非常差，很多原预案内容并没有随着治安事件发生性质的变化或者变动而改善，这导致很多公共安全事件发生的时候预案制度早就已经陈旧和过时，操作性已经大大降低，所以仅仅依靠应急预案来进行应急处理标准体系的构建是远远不足以应对社会的复杂动态形势的，应急预案的实施应该仅仅是应急处置体系中的一个组成部分，应该具备教育、引导、规范和操作的功能，应急预案的内容应该侧重于事件发生时的应急响应和处理，而且这些操作流程仅仅靠书面表述是难以达到应用的效果的，必须在实践中不断完善和提升，如果缺乏健全的应急管理机制和体制、日常高校突发治安安全事件的演练，那么在真正地安全事件发生的时候，高校安保人员大多会手忙脚乱、手足无措，从而导致最佳的处置时机被延误，造成严重的、惨痛的社会效果。

举例来说，某高校校门口出现一个手持60厘米长、4厘米宽的尖刀的歹徒，其先是踢翻校门口停放的禁止机动车停放的标牌，然后挥舞着尖刀冲向校园主干道，安保人员一面追赶歹徒，一面用对讲机呼叫队友进行增援，在距离校门口300米的地方4名安保人员堵住了歹徒，但是由于安保人员没有携带任何安保设备，只能赤手空拳应对歹徒，被堵住的歹徒开始疯狂地向安保人员砍杀，其中三名安保人员先后中刀倒地，此时一名学生抓住机会将歹徒踢倒在地，随后接到报案的民警赶到现场制服了歹徒，但是手上的安保人员中两名因为伤势过重，不幸殉职。这样的突发事件带来的后果是非常惨痛的。

现在高校内部人员流动大、开放性高、治安形势日益复杂，高校的治安管理维护和校园安全工作应该以很强的针对性，当前很多高校的校园安全和治安维护工作只要依靠的是校园内的保安，大多数的保安接受的安全培训较少，对于相应的器械操作也不熟练，在应对紧急突发事件上的应对能力还非常差。我国从2010年起开始实施高等学校消防安全管理的相关规定，要求全国各个高校在每年至少举行一次消防演练，借此提升全校师生的安全管理意识，使得他们在遇到火灾的时候能够提升自身的自救能力，并让校园内火灾事件的发生概率大大降低，由此也可以窥知相关的安全演练对于提升校园内部的紧急事件处理能力具有很重要的作用。

二、高校治安安全突发事件应急处置的对策建议

首先，应该构筑高校治安突发事件的体系框架。校园突发安全事件具有社会性和普遍性特点，国外不少的专家已经意识到这方面领域研究的重要性。在针对应急处置阶段进行分析的时候，我们发现理论界认同度最高的模型主要有四个：芬克的四阶段生命周期模型、美国联邦安全管理委员会的4R模型、危机管理专家米特洛夫提出的五阶段模型以及三阶段模型。笔者认为三阶段模型对于我国高校来说非常适用，它将突发事件的管理划分为事前、事中和事后三个阶段，在顺序和逻辑上都比较清晰，能够将应急处理的全过程囊括其中，在处理的手段上具有很大的弹性，也符合中国人在处理事件上的习惯和习俗。该模型保持了标准体系在级别维度和性质维度上的完整性，而对标准体系框架的研究应该主要集中在校园突发治安安全事件的应急内容维度的研究上。所以我们应该结合校园突发安全事件应急工作的特点来对校园事件的事前、事中和事后进行合理的控制和管理，并在此基础上构建内容维度为主线的校园安全突发事件的框架体系。

其次，要建设健全应急处置组织体系和建设专门的组织机构。现阶段我国社会已经进入到生态危机和社会危机频发的阶段，常设的校园突发事件处理机构的构建是十分必要的。应急处置应该秉承谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，在管理内容上应该实施全员参与、各有分工的管理体系，在责任追究制度之下进行健全的应急处理体制的构建。每个高校应该专门设置一个部门来负责校园突发事件的应急管理，各个院长和主管应该对应急事件的处理承担不可推卸的职责。

再次，注重应急预案的演练，实施责任共担。在处置紧急预案的工作中，应急预案的演练是非常重要的一个环节，是检验应急能力和提升应急能力的重要途径，是促进高校安全教学和维护稳定的重要举措。学校各个院系和部门应该从提升安全综合治理能力、促进社会和谐发展的角度来认识治安安全事件应急演练的重要性。只有经常性的应急演练才能够让全校的师生员工的安全意识得到提升，在现实的管理中因为频繁演练而取得成功的案例是非常多的，平时多演练，事发时候承受的损失才能降低。全校的全体师生都应该参与到演练之中来，和学校共同承担责任，为学校的安定和和谐贡献自己的一份力量。

最后，要完善学校应对突发事件的相应的管理规章制度。学校各分院也应设立突发事件应急处置专门机构，并赋予其特别权力，负责监管本分院安全状况；校园突发治安安全事件应急处置计划应通过相应规章制度加以确定，将危机经费纳入学校发展计划，明确有关部门责任，加强主管部门的协调能力。

参考文献：

[1]姜传胜，邓云峰，贾海江，王晶晶.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报，2012

[2]刘尚亮，沈惠璋，李峰等.我国突发事件应急管理体系构建研究[J].科技管理研究，2010

篇5：食品安全突发事件应急处置方案

为营造良好的食品安全消费环境，认真执行《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》等有关法律、法规，严格执行食品准入各项制度，做到严把商品质量关，认真对待消费投诉、树立诚实守信的商业形象，确保消费者的食品消费安全。我公司向工商执法部门和消费者进行食品质量承诺，承诺做到以下几点：

一、进货时查验食品质量及来源，进货台账记录详细和真实，进货凭证和台账相符，进货凭证保持不少于二年。

二、食品上柜销售前再次检验质量和商品外观，杜绝不合格食品上柜销售。

三、销售食品开具销货凭证，严格执行国家有关食品售后服务规定，积极配合工商、消协做好消费投诉工作。

四、建立食品预警制，过期或变质食品注定及时下柜销毁，并做好记录；对经有关职能部门鉴定为不合格的食品，及时清理下柜。

五、食品明码标价，标签内容真实明确，价格合理，计量准确，不经销有毒、有害、污染、变质、过期、不合格食品或者无厂名厂址、无生产日期、无保质期的食品、冒牌食品。

六、保持店容店貌整洁，营业证照齐全，商品分类存放，摆放整齐有序。

篇6：食品安全突发事件应急处置预案

为维护广大学生和全体职工生命安全，保障我校食堂顺利进行，维护学校稳定，提高我校教育教学质量，根据《中心学校食品安全突发事件应急预案》的要求，结合我校具体情况，特制定此应急预案：

一、成立学校食堂食品安全应急预案领导小组

组长：吴永

副组长：尚经祥（杓座村村支部书记）余朝明（食堂管理员）

成员：何勇（杓座村村委）尚经松（杓座小学家长学校成员）

尚经林（杓座村家长委员会委员）曾维政（杓座村家长委员会委员）

余君蒙艳张琼余朝明邱伍军尚伦礼李杰尚跃文尚耀志尚跃祥

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈组织宣传普及食物中毒的防治知识，提高全校师生的防护意识和维护校园内的卫生水平，加强对食堂卫生的日常管理和监督，发现问题及时采取有效措施，并解决问题。

2、依法管理严格执行相关法律法规。对食物中毒的预防、报告、控制工作实行依法管理，对于违法行为，严格追究责任。

3、加强领导、落实责任 突发食物中毒事件的预防与控制工作实行一校长负总责，逐级签订工作责任状。

4、快速反应、高效处臵建立预警、救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照要求，快速反应，及时准确处臵。

三、防止食物中毒的措施

（一）健全食物中毒报告制度

认真学习并贯彻执行卫生部、国家食品药品监督管理局关于食物中毒事故处理办法的精神以便及时采取防治措施。

（二）广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合我校实际情况，充分利用黑板报，手抄报、学校校园广播等各种形式宣传普及有关卫生知识提高学生的食品安全意识，提高我校食堂工勤人员的卫生管理水平，避免或减少食物食品中毒事件发生。

（三）细菌性食物中毒预防措施

预防细菌性食物中毒，应根据防止食品受到细菌污染，控制细菌的繁殖和杀灭病原菌三项基本原则采取措施，其关键点主要有：

1、避免污染。即避免熟食品受到各种致病菌的污染。如避免生食品与熟食品接触、经常性洗手、接触直接入口食物的还应消毒手部、保持食物加工操作场所清洁，避免昆虫、鼠类等到动物接触食品。

2、控制温度。即控制适当的湿度以保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。如加热食品应使中心温度达到700C以上。贮存熟食品，要及时热藏，使食品温度保持在600C以上，或者及时冷藏，把温度控制在100C以下。

3、控制时间。即尽量缩短食品存放时间，不给予微生物生长繁殖的机会。熟食品应尽快吃掉；食品原料应尽快使用完。

4、清洗和消毒，这是防止食品污染的主要措施。对接触食品的所有物品应清洗干净，凡是接触直接入口食品的物品，还应在清洗的基础上进行消毒。生吃的蔬菜水果也应进行清洗消毒。

5、控制加工量。食品的加工量应与加工条件相吻合。食品加工量超过加工场所和设备的承受能力时，难以做到按卫生要求加工，极易造成食品污染，引起食物中毒。

（四）预防常见的化学性食物中毒措施。

1、农药引起的食物中毒，蔬菜粗加工时以食品洗涤剂（洗洁精）溶液浸泡30分钟后再冲净，烹调经烫泡1分钟，可有效去除蔬菜表面的大部分农药。

2、豆浆引起的食物中毒。生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火维持煮沸5分钟左右，可使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破破坏。应注意豆浆加热至800C时，会有许多泡沫上浮，出现“假沸”现象。

3、四季豆引起的食物中毒。烹调时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。

4、亚硝酸盐引起的食物中毒。食品加工过程禁止使用亚硝酸盐。

（五）发生食物中毒处理：。一旦有人出现上吐、下泻、腹痛等食物中毒症状，首先应立即停止食用可疑食物，可以采取以下自救措施：

催吐 对中毒不久而无明显呕吐者，可用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或让中毒者大量饮用温开水并反复自行催吐，以减少毒素的吸收。经大量温水催吐后，呕 吐物已为较澄清液体时，可适量饮用牛奶以保护胃黏膜。如在呕吐物中发现血性液体，则提示可能出现了消化道或咽部出血，应暂时停止催吐。

导泻 如果病人吃下中毒食物的时间较长(超过两小时)，而且精神较好，可采用服用泻药的方式，促使有毒食物排出体外。用大黄、番泻叶煎服或用开水冲服，都能达到导泻的目的。

保留食物样本 由于确定中毒物质对治疗来说至关重要，因此，在发生食物中毒后，要保留导致中毒的食物样本，以提供给医院进行检测。如果身边没有食物样本，也可保留患者的呕吐物和排泄物，以方便医生确诊和救治。

四、应急程序

一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，及时向中心校和镇卫生院报告，在镇卫生院的指导下，全面启动突发食物中毒应急预案：

1、班主任、办公室主任或在场教师要立即把事件通知学校突发食物中毒事件的组长。

2、组长及食堂管理员要立即赶到现场，统一指挥，具体联系镇卫生院，请求技术指导和支援，并在第一时间报告中心校、在食物中毒事件得到控制后，要将该事件的详细情况和处理结果向中心校和教育局报告。

3、学校总务主任负责安排交通工具，协助班主任或教师把中毒学生送至医院救治，安排好临时应急车辆随时待命。

4、班主任应加强对在校学生的管理，迅速了解本班学生状况，及时报告，联系中毒学生家长，安抚他们的情绪，取得家长的合作。

5、食堂管理员和工勤人员具体负责保护厨房，炊具、设备和食品原料加工等现场，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品，并进行封存，以便卫生部门的检查。待确认后等待卫生部门处理，事件发生后对相关场所进行消毒，做好后勤保障。

6、教导主任负责稳定学校正常教学秩序，协助接待到校家长。

7、发生疫情时，值周教师派一人严格控制外来人员进出校园。

8、突发食物中毒应急处臵完成后，争取在最短时间内恢复正常教学秩序。

9、积极配合食品药品监督管理部门、卫生行政部门调查取证。

10、分析原因，根据现场调查和技术鉴定情况进行综合分析确定事故原因吸取教训，对突发食物中毒事件反映出来的问题，要进行整改，防止事件再发生。

龙场镇杓座小学

篇7：食品安全突发事件应急处置预案

为维护广大学生和教职工生命安全，维护社会的政治稳定，根据《食品安全法》的要求，结合学校工作具体情况，特制定如下饮食安全应急预案：

一、健全食物中毒报告制度 认真贯彻执行卫生部、国家食品药品监督管理局关于食物中毒事故处理办法的精神以便及时采取防治措施。

二、广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校实际情况，充分得用黑板报、宣传栏等各种形式宣传普及有关卫生知识，提高从业人员的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

三、细菌性食物中毒预防措施

预防细菌性食物中毒，应根据防止食品受到细菌污染，控制细菌的繁殖和杀灭病原菌三项基本原则采取措施，其关键点主要有：

1、避免污染。即避免熟食品受到各种致病菌的污染。如避免生食品与熟食品接触、经常性洗手、接触直接入口食物的还应消毒手部、保持食物加工操作场所清洁，避免昆虫、鼠类等到动物接触食品。

2、控制温度。即控制适当的湿度以保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。如加热食品应使中心温度达到700C以上。贮存熟食品，要及时热藏，使食品温度保持在600C以上，或者及时冷藏，把温度控制在100C以下。

3、控制时间。即尽量缩短食品存放时间，不给予微生物生长繁殖的机会。熟食品应尽快吃掉；食品原料应尽快使用完。

4、清洗和消毒，这是防止食品污染的主要措施。对接触食品的所有物品应清洗干净，凡是接触直接入口食品的物品，还应在清洗的基础上进行消毒。生吃的蔬菜水果也应进行清洗消毒。

5、控制加工量。食品的加工量应与加工条件相吻合。食品加工量超过加工场所和设备的承受能力时，难以做到按卫生要求加工，极易造成食品污染，引起食物中毒。

四、预防常见的化学性食物中毒措施。

1、农药引起的食物中毒，蔬菜粗加工时以食品洗涤剂（洗洁精）溶液浸泡30分钟后再冲净，烹调经烫泡1分钟，可有效去除蔬菜表面的大部分农药。

2、豆浆引起的食物中毒。生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火维持煮沸5分钟左右，可使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破破坏。应注意豆浆加热至800C时，会有许多泡沫上浮，出现“假沸”现象。

3、四季豆引起的食物中毒。烹调时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。

4、亚硝酸盐引起的食物中毒。食品加工过程禁止使用亚硝酸盐。

五、发生食物中毒处理：

1、拨打120急救电话，及时把疑似食物中毒的人员送往医院。

2、及时向食品药品监督管理部门报告并保护好现场。

3、紧急处理。

（1）由学校食堂安全管理小组成员负责与调度，及时把疑似食物中毒的人员送往医院抢救。

（2）及时上报给本单位有关领导，组织事故调查，处理临时紧急事务。

4、原因调查

（1）保护好现场严防破坏，要对可疑食物或有毒食物取标封存。（2）积极配合食品药品监督管理部门、卫生行政部门调查取证。（3）分析原因，根据现场调查和技术鉴定情况进行综合分析确定事故原因吸取教训。

六、发生食物中毒处理：

1、食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人，按照有关规定给予奖励；

2、对处置工作严重失误造成重大损失的个人，视情节严重与否追究其责任；

3、对处置不当，贻误时机，造成恶劣影响或严重后果的直接责任人，要给予严肃处理，涉嫌犯罪的，移交有关部门处理。

4、学校对炊事员加强食品安全知识教育，不断提高炊事员的安全意识，最大限度减少食品安全事故造成的危害，保障学生和教职工身体健康和生命安全。

篇8：二保健食品安全突发事件应急处置方案

1 案例回顾

(1) 2012年4月17日15点02分, 一辆从宁波开往金华方向的小货车, 在甬金高速公路 (G1512) 宁波段大庙山隧道内停留, 甬金高速公路宁波段监控中心通过隧道内监控视频发现小货车轮胎自燃, 监控员立即通过隧道内广播指导驾驶员利用隧道内灭火设施自救, 同时将隧道内车道信号指示灯切换为红色 (禁止车辆进入隧道) , 调高隧道灯光亮度, 开启风机, 并迅速报警。15点14分, 高速交警、消防队、本路段兼职消防人员赶到事故现场, 按照应急处置预案, 设置安全警示带, 封闭行车道。15点28分, 明火扑灭, 15点58分现场清理隧道, 恢复正常通行。本此事故造成隧道封闭近1个小时。

(2) 2013年1月21日19时41分, 从宁波开往金华方向的一辆大货车, 装满整车钢筋, 在经过甬金高速公路金华方向K7+800处, 由于车上钢筋没有捆扎牢固, 约有1吨多重的钢筋从车上掉落在路面上, 造成后方连续3辆小车撞击, 直接经济损失约10万多元。

(3) 2013年10月5日, 台风“菲特”在浙江沿海登陆, 由于连续几天的暴雨使甬金高速公路 (G1512) 宁波段山体边坡浸透。10月7日夜间11时23分, 金华方向两头坞1号隧道与2号隧道之间, 右侧高边坡上泥石流约有2 000多方冲入路面, 占据整个车道, 导致洪水直接冲入1号隧道内, 该路段临时停止运营, 车辆拥堵长约10公里。由于应急救援车道被停留积压的车辆堵死, 抢险救援的机械设施和车辆无法进入灾害地点, 通过高速交警采取强制措施后, 用了3个多小时才打开应急救援车道。救援人员和机械设备进入灾害地点, 仅用了2个小时就将灾害地段道路泥石流清理干净, 具备了临时放行车辆的条件。

(4) 2014年7月31日4时15分, 甬金高速公路 (G1512) 宁波往金华方向50K+000发生3车追尾事故, 车辆侧翻, 物品撒落, 人员受伤, 致使后方车辆拥堵, 一时间交通瘫痪。在救援该起事故中, 4时41分, 后方49K+400又发生第二起连续4辆集卡车追尾, 其中一辆集卡车厢内液体货物渗漏, 渗漏液体疑似危险化学品, 事故现场临时指挥部按照危化品应急预案进行处置。至12时50分, 事故处理完毕, 但由于堵车时间长, 部份集装箱卡车司机已在车内睡觉休息, 造成恢复通行缓慢, 车辆拥堵到K14。此次事故造成中断本路段正常营运约8个多小时, 路面上堵车长约36公里, 经济损失无法估量。

2 高速公路突发交通安全事故的主要特点

随着高速公路路网建设和交通流量的增长, 各类突发交通安全事故逐年增多, 仅宁波剡界岭高速公路有限公司管辖的甬金高速公路宁波段 (G1512) 42.25公里内, 近3年平均每年发生各类交通事故400多起, 造成大量人员伤亡和财产损失。通过对上述案例分析, 发生在高速公路上的突发交通安全事故主要有以下特点:

(1) 突发性。突发事故成因主要集中在3个方面:①自然因素, 如台风、暴雨、大雾、雨雪冰冻等灾害突发, 造成的塌方、泥石流、洪涝灾害引起桥梁断裂和高速公路大面积损坏, 或无法正常通行;②人为因素, 如驾驶人员超速、违法停车、疲劳驾驶、不文明驾驶等;③其他因素, 如危爆物品爆炸或泄漏、轮胎突爆、制动失灵、货物掉落抛洒等。

(2) 危害性。高速公路突发性事故给人最直观的印象是, 其造成的危害后果严重。根据2014年国家检察机关查办的十大责任事故典型案例中, 就有两起是发生在高速公路上的重特大交通事故, 分别是晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故案, 和沪昆高速湖南邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品爆燃事故案, 仅这两起事故共造成98人死亡、14人受伤, 直接经济损失1.33亿元人民币。

(3) 延伸性。在高速公路上发生突发交通安全事故后, 很容易在短时间内出现整路段、大范围的社会车辆堵塞, 导致交通瘫痪, 现场秩序混乱。由于大部分驾驶人员赶路心切, 往往导致前方事故刚刚发生, 后方又发生一连串的追尾或撞击事故。甚至在事故抢险救灾过程中, 或是在突发事故灾后恢复过程中, 也可能引发次生灾害事故。例如, 山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故案和本文的案例回顾 (4) 就是典型的事例。

(4) 社会性。高速公路的发展和进步, 给人类带来无数的生活便利、经济效益及社会的繁荣。但同时, 交通事故的频频发生也给成千上万的受害者家庭带来了灾难性的悲剧。根据中国道路运输在线网公布的数据, 仅2014年一季度, 全国发生涉及人员伤亡的道路交通事故40 283起, 造成10 575人死亡, 直接财产损失2.1亿元人民币。有些交通安全事故经新闻媒体传播, 引起社会各阶层高度关注, 产生不良的负面影响, 如2012年8月26日, 陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故中, 引发的“表叔”事件至今网友还记忆犹新。

3 高速公路交通安全突发事故预防和应急处置

高速公路突发交通安全事故虽然有其突发性, 但通过人们的主观努力, 也是可以制约和预防的。笔者结合多年来在高速公路建设和营运期间安全管理经验, 就高速公路交通安全突发事故预防和应急处置浅谈以下看法:

(1) 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。各级交通运输部门应大力普及交通安全文化宣传教育, 增强全民高速公路交通安全意识。“人”是交通安全中最重要的因素, 要把“以人为本、生命至上”的理念放在交通安全文化教育的第一位。利用全国“安全生产月”“世界道路交通事故受害者纪念日”“全国交通安全日”等活动形式, 提高全社会对高速公路交通安全的重视。

(2) 根据2012年9月17日国家最高人民法院通过的, “最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释”内容第九条, 已明确将车辆进入高速公路行驶界定为进入“高度危险活动区域”。既然高速公路在法律意义上被界定为“高度危险活动区域”, 交通运输管理部门就有必要出台一部有别于普通公路行车要求的“高速公路安全行车规则”, 并加以宣传教育, 让驾驶人员只要进入高速公路行车, 就感受到有一套更严格的行车规则约束驾驶行为。将安全关口前移, 把事故隐患堵在路外, 严格禁止违规车辆和“带病”车辆驶入高速公路。

(3) 要做到事前管理, 避免事后诸葛亮。近年来, 我国高速公路发生的多起重特大交通事故, 虽然发生的地点、时间不同, 但事故的性质和形式完全一样, 已经成了系统性案例。这除了驾驶人员自身交通安全意识淡薄外, 与公路运输管理部门和公路行业管理部门之间管理职责不清, 相互推诿、互相依赖也有关连。

(4) 保持应急救援车道畅通。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明文规定了, 高速公路行车道两侧的应急车道任何社会车辆禁止驶入, 或者以各种理由在车道内停留。然而, 实现中很多驾驶人员对于这条“生命线”的理解都不深刻, 致使在紧急情况下许多本该可以救活的生命贻误了抢救时间, 一些本该可以快速处置的灾害事故延迟了抢险最佳时机。因此, 高速交警要像查酒驾一样, 利用监控视频和现代科技手段, 严格查处在高速公路上擅自占用应急救援车道的行为, 使高速公路应急车道真正成为生命救援和抢险救灾的绿色通道。

(5) 加强恶劣气候的预警, 减少事故的发生率。高速公路上发生的突发交通安全事故中, 因恶劣天气造成的占有一定的比例, 尤其是在夏季暴雨台风和冬季冰雪雨雾天气。为此, 要深入探讨研究恶劣天气下影响行车安全的课题, 不断积累资料, 利用交通电台和广播及时发布恶劣天气信息, 加强恶劣气候的预警, 减少事故的发生率。

(6) 高速公路营运公司是确保高速公路安全营运的责任主体, 是预防突发交通安全事故产生的重要部门, 在日常工作中要突出一个“防”字。

一是要加强企业内部安全管理。结合路段行车环境和车辆流量, 建立健全安全生产管理制度、各类应急预案和现场处置方案, 建立企业自身高速公路交通安全通行保障机制, 创建安全生产标准化企业。

二是要加大安全投入, 确保道路安全设施设备完好。根据国家行业主管部门制定的高速公路设施设备养护维修规范、标准和规定, 确保高速公路路面、路基、桥梁、隧道、高边坡、高挡墙、机电和消防等设施设备处于结构稳定和状态良好。

三是要做好交通安全动态控制。一方面, 设立路段监控中心, 利用科技手段, 尽可能实现全路段视频监控, 做到24小时不间断地对全路段车辆运行和路况实时动态监控。监控中心既是路段的信息中心 (包括突发交通安全事件信息、交通流量信息、路况信息、气象信息等) 、日常工作的调度中心, 也是营运公司处置突发交通安全事故的协调指挥中心;另一方面, 建立一支训练有素的路况巡查队, 昼夜对路况和路面车辆通行情况定期巡查, 对发现的道路安全隐患或突发事件信息及时向监控中心汇报, 保持路面整洁畅通无阻, 防止因交通安全隐患发现不及时而引发的交通事故。

(7) 建立健全多层次、全方位、集约型的高速公路突发事故应急处置协调联动机制。在处置高速公路突发交通安全事故中, 突出一个“快”字。

一是信息发布要快。无论是高速交警指挥中心 (浙江省报警电话12122) 、高速路政路网中心 (浙江省报案电话96266) , 还是高速公路营运管理公司监控中心, 一旦接到高速公路交通安全事故报案, 经确认后应立即将事故信息通过交通电台、路网信息中心和交警指挥中心向社会发布, 视案情通知相邻路段监控中心, 启动应急预案。

二是出警要快。高速交警、路政、消防、施救、路巡队等应急抢险救援部门, 在接到交通事故报案后应快速赶赴事故现场, 最先到达现场的单位要迅速了解现场情况和事故危害程度, 及时向上级指挥中心报告。并迅速封闭现场和道路交通, 划定警戒区域, 清理疏导现场车辆, 严禁无关人员、车辆进入现场, 确保救援通道畅通。

三是应急救援快。事故现场要统一指挥、协调配合, 建立起快速救援机制, 以救人为第一要务, 迅速确立施救方案, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

四是车辆疏导快。根据突发交通事故的严重程度和影响范围, 事故现场可以分别采取双向全线封闭和从相邻收费站引导车辆分流, 借用对向车道放行, 限制车速、间断放行车辆, 封闭部分车道等方式。尽可能地将现场滞留的车辆和后续车辆“快速”疏导放行, 并严防“二次事故”发生, 同时强化施救人员自身安全防护。

总之, 加强高速公路突发交通安全事故预防和应急处置工作, 是一项系统性、综合性的工程, 只有从管理者思想上真正重视起来, 建立适应于我国高速公路营运发展模式的交通安全和应急管理机制, 把道路交通事故隐患及时消除, 就一定能遏制重特大高速公路突发交通安全事故的发生, 营造出安全、畅通、便捷、舒适的交通环境, 为实现中国“梦”发挥更大的贡献!

摘要：随着我国经济的发展, 高速公路已遍布全国各地, 据交通运输部公路科学研究院提供的数据, 截至2014年底, 全国高速公路通车里程从0公里增长为11.2万公里, 总里程跃居世界第一。在高速公路营运里程增长的同时, 高速公路上的交通安全突发事故数量也随之增多, 重特大交通事故时有发生。如何预防和有效处置高速公路交通安全突发事故, 已经是摆在政府主管部门和高速公路营运管理公司面前的一大课题。

篇9：食品安全突发事件处置应急预案

食品安全突发事件处置应急预案

食品安全突发事件一般表现为集体食物中毒，为了及时处理和控制食物中毒事故，保障本园幼儿及教职工的身体健康，特制定本预案预案。

一、食品安全突发事件处置应急领导小组 组

长：官伟丽 副组长： 穆春燕

成 员：王小平张俊杰 何波

二、发生食品安全突发事件后的报告

当共同就餐人员在就餐后的一段时间内同时出现恶心，呕吐、腹泻、腹痛等症状时应怀疑食物中毒。此时，第一发现人应立即向学校食物中毒领导小组组长报告，组长在接到报告后，应立即向当地食品药品监管部门报告，并通知领导小组成员立即到岗，部署各项就治及处理工作。

三、具体措施及责任

1.组织抢救工作由负责人立即联系医疗单位，及时向医院运送患者进行救治

2.幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作，其内容包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助食品药品监管部门做好调查工作，以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件，应立即向公安部门报案。由保健医生负责向部门报告。

3.由园长向上级主管部门报告，说明事故的经过及严重程度，必要时请求支援；

4.现场的封闭保护。发生中毒的食堂应立即封闭，任何人不得进入。保护好现场和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，对病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便食品药品监管部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

5.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后，对确定的引起食物中毒的食品，应按规定进行处理。

6.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后，对确定的引起食物中毒的食品，应按规定进行处理。

四、食物中毒抢救领导小组组长负责园内抢救工作的组织协调。

篇10：二保健食品安全突发事件应急处置方案

一、指导思想

按照全心全意为人民服务的宗旨的要求，本着对全镇人民群众生命安全高度负责的态度，认真做好食品安全管理工作。

二、成立应急指挥机构

成立__镇镇(街道)食品安全事故应急处置组，负责统一领导和指挥食品安全事故的应急处置。

组长：___

副组长：___ ____ ___

成员单位：党政综合办公室、工贸经济办公室、卫生院、工商所、畜牧站、农业服务中心、教育结算中心、派出所、纪检监察室、文化站、综治办等有关单位及15个行政村。领导小组下设办公室，办公室主任由___兼任。

三、工作职责

1、食品安全应急处置组主要职责：领导、组织、协调全镇食品安全事件的应急处置工作;审议批准食品安全应急处置组办公室提交的应急处理工作报告等。

2、食品安全应急处置组办公室主要职责：落实食品安全应急处置组领导的各项部署，组织实施事件应急处置工作;检查督促各村和有关单位做好各项应急处置工作，有效控制事件发展，防止事态蔓延扩大;向食品安全应急处置组成员单位报告、通报事件应急处置工作情况;为新闻机构提供事件有关信息;完成食品安全应急处置组交办的其他任务。

3、成员单位工作职责

工贸经济办公室：

负责食品安全应急处置组办公室日常工作，承担全镇食品安全事件信息的收集、分析、报告、通报工作;组织修订镇食品安全事件应急预案;指导各村实施食品安全事件应急预案;组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作;加强食品生产企业的指导和管理，规范企业行为，对食品企业发展存在的问题提出合理化建议。

卫生院：

负责实施食品卫生监督管理，配合进行食品卫生监测、检验和技术指导，开展食品污染监测与评价;协助培训食品生产经营人员，监督食品生产经营人员的健康检查;宣传食品卫生、营养知识，进行食品卫生评价，公布食品卫生情况;配合对食品中毒和食品污染事故进行调查处理，并采取控制措施;及时报告食品安全隐患和违法违规行为。一旦发现案情，及时上报，并积极配合查处，坚决遏止本地重、特大食品安全事故的发生。

工商所：

负责食品生产、经营企业及个体工商户的主体资格审核和经营许可;督促经营企业落实食品进出货查验、索证索票等制度;配合流通环节食品市场秩序整治和食品质量监督检查，依法查处流通领域经销假冒伪劣食品、质量不合格食品及无照经营行为，以及食品虚假广告、商标侵权的违法行为;配合镇政府组织实施食品监管工作。

文化站：

负责宣传食品安全专项整治情况及重大食品安全事故的新闻发布和宣传报道工作;宣传健康安全饮食知识;对食品安全职能部门的履行职能情况进行社会舆论监督。

农业服务中心：

篇11：二保健食品安全突发事件应急处置方案

预防公司食物中毒的发生，保证员工的身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》制定本预案。

一、组织机构：成立公司食品安全突发事件应急处理小组

组长：***

副组长：***、***

组员：相关部门负责人员

二、职责：

1、应急小组组长负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生食物中毒事件，负责组织抢救中毒员工、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的起因，负责安排善后工作。

2、副组长负责食品安全检查工作，并制定管理措施及检查的各项措施，并与当地防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒立刻向卫生监督部门报告，并要在组长的领导下及时展开工作，抢救中毒员工，解决善后工作，并做好家属情绪稳定工作，配合协调解决问题。

3、副组长负责食堂的食物，食品安全检查工作，并制定检查的各项措施及管理措施，经常性地组织食堂从业人员进行培训和学习，并与当地防疫部门联系，接受监督。如果发生食物中毒立刻报告，对食堂的食品展开全面检查，抢救中毒员工解决善后工作。保护好现场和留样食品。

4、副组长每周实行大检查制度，提出发现的问题，并责令限期改正，不定时进行抽查对出现的食品问题及时提出，交有关部门及时解决，确保员工食品安全。

三、应急处理工作预案程序：

1、食堂如发现集体中毒事件要立即启动应急处理工作预案。

2、一旦发现食物中毒必须在第一时间通知公司有关领导，由公司领导向上级卫生监督部门和汇报。

3、由副组长负责组织把中毒员工送往医院进行抢救，确保在第一时间保证员工的生命安全。

4、由组长负责组织调查事故原因，如怀疑有人故意投毒，向公安部门报告并进行立案侦察；防疫部门执法人员到达后立即提取24小时的留样并进行检查；组织人员进行调查询问相关的人员，弄清中毒事件的起因并采取有效措施把中毒人员控制在最小的范围；配合其他部门进行有效的工作。

******有限公司

篇12：二保健食品安全突发事件应急处置方案

特点及处置程序

突发事件的特点

大型超市客流量一般为每天1万人, 节假日2万~5万人, 最高可达8万人, 若考虑营业时间、购物时间、超市面积等因素, 大型超市的人流密度约为0.1~0.3人/m2, 这一人流密度已经接近剧院、礼堂、体育馆等人员密集场所。化学突发事件往往在非常态下发生, 事先没有明显的预兆, 由于瞬间发生, 扩散迅速, 使人猝不及防, 且大型超市面积大, 结构复杂, 疏散线路曲折, 导向性差, 人们不容易找到楼梯出口, 疏散难度大, 加上现场群众的心理又处于极度恐慌状态, 容易造成群死群伤事件。此外, 由于引起化学突发事件的化学物质具有很大的不确定性, 所以现场的险情具有潜在的隐蔽性, 随时都可能发生恶性事故, 诱发因素防不胜防。

应急处置的基本程序

应急处置必须做到迅速、准确和有效, 如果采取的处置程序和方法不当, 将难以控制现场, 甚至会导致事态的扩大。因此, 化学事件应急救援的基本程序就十分必要。根据现场处置工作的性质, 应注意在安全防护、现场组织指挥、现场询情和抢险救援实施这4个方面做好应急处置的准备工作。化学突发事件应急处置的一般程序为询情、防护、侦检、警戒、救生、抢险、处置、救护、洗消、清理、警示。消防部队到达现场之后, 首先要进行询情, 了解现场的有关情况, 进行简单的初步判断, 然后利用手中现有的设备仪器进行侦检, 对引发突发事件的物质进行定性和定量分析, 从而确定现场需要警戒的范围。救援人员进行必要的防护后进入超市, 组织指导超市内部人员进行疏散, 疏散出来的人员进行洗消再转移到安全地带。当人员疏散完毕后, 要及时对现场环境进行彻底的洗消, 并进行检测直至合格, 最后对参战的人员、车辆和环境进行洗消检测。

应急处置技术

现场人员的安全防护

化学突发事件现场的安全防护, 是指抢险救援人员在现场处置过程中, 个人的呼吸和体表皮肤的保护, 以防止有毒有害物质对肌体造成伤害。在化学突发事件现场, 抢险救援人员常要直接面对有毒性、易燃易爆性、腐蚀性的物质, 或严重缺氧的环境, 加强个人的安全防护是应急处置中的一项非常重要的工作。进行防护必须是根据有毒有害物质的浓度来选择防护标准, 如果不能确定现场的有毒有害物质的浓度, 则按拥有的装备中最高防护标准进行防护。

侦检技术

超市化学突发事件的现场侦检主要是为了解和掌握超市现场有毒有害物质种类、浓度及其分布, 其目的是确定救援人员的防护水平和防护措施, 确定需要疏散超市周围群众的范围和疏散措施, 评估洗消效果。对大型超市化学突发事件应急处置中的侦检要求归纳起来有4点, 即准确、快速、灵敏和简便。

在事件现场实施检测时, 首先要进行必要的初步判断, 这样有利于克服侦检的盲目性和便于选用正确的侦检方法和器材。进行初步判断的方法一般有3种:一是通过询问超市的员工和现场的群众进行初步判断, 二是通过现场的气味进行初步判断, 三是通过超市里人员的中毒症状进行初步判断。在现场进行侦检时侦检人员应组成小组进入现场, 一般2~3人一组, 分别负责检测、记录和标识。

在超市外部进行检测时, 若干个侦检小组要从外围逐渐向超市推进靠拢, 当空气中毒剂浓度超过最高容许浓度 (或预定轻度区边界浓度) 时, 开始放置标志, 由这些标志物构成的一线, 即为轻度危险区边界。然后, 继续推进, 边前进边侦检, 直至测得中等危害浓度时, 再进行标志为中度危险区边界。依此类推, 直至标出重度危险区边界。在超市内部进行检测时, 一般要选择通风口、空调系统排气口和出口为检测点, 以便随时观察毒物浓度的变化。

安全疏散

疏散要本着“以人为本, 救命为要”的原则。指挥者对现场的情况要了解, 这其中主要包括化学毒物的有关性质、扩散方向、超市的布局结构和到场的救援力量。只有掌握了这些基本的情况之后, 指挥者才能组织实施疏散。现场的安全疏散还具有一定的紧迫性, 因为疏散耗用的时间越久, 对现场人员造成伤害的可能性越大, 所以要用最短的时间将人员疏散到安全地带。超市里的群众撤离前或在撤离的过程中, 应做好必要的简单防护, 应自行戴好防毒面罩或用湿毛巾捂住口鼻、穿好防毒衣, 救援人员再组织和指导其离开危险区域。现场组织撤离的人员应尽可能地组织从超市里出来的人群就近向上风或侧风方向快速转移, 撤离时要避免横穿危险区域。对中毒人员实施重点抢救撤离, 毒源扩散开之后, 超市里会有大批的伤员, 此时到场的救援人员要实行分工合作, 做到任务到人, 职责明确, 团结协作。对被污染的撤出人员及时进行洗消, 在现场安全区域集中设置洗消站, 采用脱除污染的衣物, 用流动清水冲洗皮肤等方法, 及时对被污染的撤出人员进行洗消, 防止发生继发伤害。

现场的应急洗消

应急洗消是对现场染毒体残余的毒害作用进行彻底消除的一项重要措施。若是在化学事件发生后能进行及时的洗消, 就可以降低事故现场的毒性、减少事故现场的人员伤亡、降低染毒人员的染毒程度, 为染毒人员的医疗救治提供宝贵的时间。根据大型超市化学突发事件现场染毒对象的不同, 应急洗消任务主要有染毒人员的洗消和环境的洗消。由于超市化学突发事件涉及的染毒人员较多, 所以在现场一般采取集体洗消法, 集体洗消一般都要靠防化洗消车建立洗消流水线。洗消车驶抵现场后, 必须依据当时的气候状况选择合理的停车位置, 该位置应位于危险区域与安全区域连接地带, 一条洗消流水线的洗消量是20人/h;伤员的洗消量是8人/h。对于超市内部的染毒地面, 应将消毒区划分成若干条和块, 一次或多次反复作业。

应该注意, 对危险区域的地面洗消, 不宜集中过多的人员和设备, 可采取轮班作业的方法。对超市建筑物表面的洗消, 应充分发挥高压水枪、高压清洗泵的作用, 应该注意不论对何种对象的表面实施洗消, 都必须达到消毒标准, 而喷洒一次消毒剂, 并不等于一定能彻底消除危害, 必须进行多次反复的洗消。

篇13：二保健食品安全突发事件应急处置方案

应

急

处

置

预

案

2018年2月

食品安全突发事件应急处置预案

食品卫生突发事件一般是指发生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。为了增强炊管人员的食品卫生与法律意识，强化食品卫生监督管理，预防食物中毒和食品污染事故的发生，维护师生身体健康，以及此类突发事件发生后，能有效地采了取紧急措施并迅速进行妥善处理，最大限度减少危害程度和降低损失，确保师生的身体健康，结合本学校的实际情况，制定食品卫生突发事件的预防及处理预案。具体内容如下：

一、成立食品卫生突发事件的预防及处理领导小组 切实加强组织领导，对食品卫生突发事件的预防应常抓不懈，建立领导机构，做好突发事件预防及应急处理准备，组建食品卫生突发事件的预防及处理领导小组。

组长：杨劲平

副组长:王振明

林静

成员：谢海涛

韩斌

史成武

食堂工友

二、食品卫生突发事件的积极预防

皂市小学坚持“规范管理，科学配餐，安全第一，预防为主”的工作方针，重视食品卫生安全的防控工作，做到食品卫生安全无小事，始终把食品卫生安全放在第一位，切实加强食品卫生安全工作的监督管理，制定加强食品卫生安全的保障措施，做到防患于未然。

（一）大力宣传《中华人民共和国食品安全法》、及食品卫生“五·四”制等有关卫生法律法规，搞好食品卫生知识的宣传工作，提高全学校工作人员卫生法制意识及自我保护能力。

（二）建立健全食品卫生安全工作制度和岗位责任制度，设立食品卫生管理机构和组织机构，组织炊管人员认真学习并督促落实，协同学校有关职能部门加强对全学校服务人员的食品卫生安全教育。

（三）后厨、餐厅设备与环境卫生要求

1、保持后厨、餐厅环境整洁，确保后厨、餐厅无积水、无油垢，无杂物、无卫生死角；及时清运垃圾，严禁食堂、餐厅存放生活垃圾和杂物。

2、后厨、餐厅的设施设备布置应当合理，设立相对独立的食品原料存放间、食品卫生加工操作间、食品出售场所及进餐场所。配备足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠设施，以及污水排放和符合卫生要求存放废物的设施和设备。

3、制售冷荤、面点必须设独立的卤菜间、面点加工间，加工制作程序严格做到“六专”，即专用操作间、专人制作、专用不锈钢工具容器、专用冷藏设施、专用消毒设施、专用洗手设施。

4、餐具用具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求，洗涤、消毒剂设立固定的存放场所，并设置明显的分类标记。

5、未经消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重复使用一次性使用的餐饮具。

6、执行食品卫生法的有关规定，餐具严格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保洁”，所有餐具（用具）当餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分类存放保洁柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）应分开存放，并在餐具（用具）贮存柜上设明显标记，餐具（用具）保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

7、后厨进餐场所设置供用餐者洗手、的自来水装置。

8、保持后厨、餐厅内环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件。

（四）餐饮物资采购、验收、运输、贮存的卫生要求

1、严把餐饮物资采购关，物资采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购伙食物资，应相对固定食品采购的场所，实行定点、定人、定品种、定品牌采购，以保证其质量，并按照国家有关规定进行索证，执行伙食物资索证制度，主要索取产品经营许可证、卫生许可证、产品检验合格证、产品销售人员健康证等相关资质证件。

2、禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；禁止采购未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其

制品；禁止采购超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品，以及其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

3、严格执行伙食物资验收制度，不收腐烂变质的原料，不收“三无”物资（即无生产日期、无保质期、无生产厂家）；不收证件不全的物资（即无产品经营许可证、卫生许可证、产品合格证等相关资质证件）。

4、伙食物资及食品的运输工具、盛装容器做到专用，并经常清洗消毒，定专人负责，保持卫生。

5、设立独立的食品贮存场所、设施和设备，保持食品贮存场所清洁卫生，应有良好的通风、灭蝇、灭鼠等设备设施。

6、食品贮存应分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品、原料。保存食品的设备（如冷库、冰箱）必须贴有明显标志，将生食品、熟食品分开存放，避免交叉感染。

7、食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品、易挥发物品及个人生活物品。

（五）食品粗加工、精加工及销售的卫生要求

1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必须标志明显，做到分开使用、分开存放、一用一洗，保持清洁。

2、动物性食品与植物性食品严格做到分开清洗，分开切配，分开加工；加工场所按原料、半成品、成品的顺序加工制作，并实行分开存放，以避免交叉污染；加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70摄氏度（70°C）。

3、食品在烹饪后至出售前一般不超过2小时，若超过2个小时应当在高于60°C或低于10°C的条件下存放。

4、食堂剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须高温彻底加热后，方可继续出售。

（六）后厨从业人员卫生要求

1、后厨从业人员（后厨厨师、餐厅服务员、物资采购员、仓库保管员、食品操作员等）每年必须进行身体健康检查，均需持健康证、培训合格证上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化疾病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。

2、后厨从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因，排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗，否则调离本工作岗位。

3、后厨从业人员应养成良好的个人卫生习惯，个人卫生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤换工作服）。上岗前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽并把头发置于帽内；不留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸咽。

（七）加强后厨、餐厅等单位的安全保卫

1、后厨建立严格的安全保卫生措施，严禁非食堂工作人员进入食堂食品加工操作间（如红案、白案操作间、切配间、蒸饭间及粗加、精加工间）和食品原料存放间（如仓库、冷库、物资加工场所）等后厨的重要部位，落实免费汤等免费品种的保护措施，谨防投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生与安全。

2、落实安全值班措施，坚持重点单位、重点部位二十四小时值班制度，确保食品卫生安全。

（八）检查与监督

配备专职或兼职的食品卫生与质量管理部门及人员，经常深入食堂一线进行业务指导和督促检查，重点对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要环节进行监督指导，并作好检查记录。

三、食品卫生突发事件的应急处理

切实加强领导，完善制度，做好突发事件的应急处理准备。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突发事件的应急处理机制，一旦发生食品卫生突发事件或疑似突发事件后，应采取下列紧急措施：

（一）启动食品卫生突发事件预防及处理的组织机构

1、一旦出现食品卫生突发事件，食品卫生突发事件预防及应急处理领导小组立即采取紧急措施，落实各项工作的责任人，进行明确分工。

①食品卫生突发事件应急处理总指导、总协调负责人： 杨劲平；

②食品卫生突发事件应急处理校区负责人：王振明； ③食品卫生突发事件应急处理及时报告、信息及时反馈负责人：谢海涛；

④食品卫生突发事件应急处理具体落实、执行应急处理措施负责人：韩斌。

2、建立食品卫生突发事件值班制度，设突发事件报告或投拆电话；尤其在多发季节，节假日期间，要重点落实，以保证食品卫生突发事件发生后能迅速报告和及时处理。

（二）立即向上级卫生、行政机关报告

1、发生食品卫生突发事件后，立即停止生产经营活动，并向所在地的医疗单位、上级卫生主管部门报告。拨打电话120向当地医院求援，协助卫生机构和医务人员救治中毒或疑似中毒病人.2、上级卫生主管部门尚未到达之前，应保护事故现场，并停用食物、出售等一切经营活动；保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，便于卫生局工作人员展开调查、取证和分析。

（三）配合上级卫生主管部门展开调查

1、主动配合上级卫生主管部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；落实卫生局的具体要求并采取一切可以采取的措施，把事态控制在最小范围。

2、配合上级卫生主管部门详细调查：中毒发生时间、地点、中毒人数（包括就诊人数、住院人数、危重病人及

死亡人数）、中毒发展趋势及采取的紧急措施；污染食品种类、可疑污染物、污染程度、食品加工设备和场所、食品有效地点、食品运输工具及车辆等等。

3、加工配送人员整理记录和调查相关材料后及时向主管卫生、行政部门报告。

四、食品卫生突发事件的责任追究 建立食品卫生责任追究制度。对玩忽职守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故发生的责任人，以及对隐瞒实情不及时上报，导致事态扩大的责任人，将按后勤集团《工作责任追究制实施办法（试行）》进行处罚。对造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情节特别严重的，交司法机关依法追究相应责任人、当事人的法律责任。