金融局2021年工作总结及来年工作安排

关键词： 树牢 安排 工作 总结

金融局2021年工作总结及来年工作安排（共7篇）

篇1：金融局2021年工作总结及来年工作安排

金融局2021年工作总结及来年工作安排

一、xxxx年主要工作开展情况

（一）强化党建引领，廉政防线更加牢固。一是始终将党建摆在首位。深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，紧抓意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持党对一切工作的领导，确保金融工作沿着正确方向前进和发展。二是落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”。坚持民主集中、集体决策，建立健全并严格落实党组议事规则和“三重一大”集体决策制度。三是扎实开展主题教育和专项整治活动。推进“两学一做”教育常态化制度化，认真落实“三会一课”制度，扎实开展“大学习大讨论大调研”系列活动；坚持组织“固定党日”活动，坚定党员干部理想信念。大力开展不作为及“懒散拖”专项整治，开展自查自纠，强化自警自励，树立严实工作作风。常态化开展党风廉政教育，强化纪律意识，持续纠治“四风”，增强防腐拒变能力。

（二）坚持规划先行，顶层设计更加精准。一是编制x市x区金融业发展规划，明确构建“x+x+x”的产业发展路径。二是编制x中心金融商务服务集聚区发展规划，明确以“人、城、境、业”高度和谐统一为目标，打造国际CBD创新发展区、公园城市中央会客厅、城市对外交往的门户。三是编制环财大财经智谷发展规划，明确“一园一库五基地”的发展思路。四是开展顺城大街产业发展研究，推进城市“转改升建治”五大策略。

（三）服务实体经济，综合效益更加凸显。一是建立完善推进工作机制，成立以区长为组长的上市工作领导小组，协调解决菊乐食品、秀域健康、智明达、宏基建材等企业上市节点难点问题。二是推进“五千四百”计划，新增上市企业x家，数量排名居中西部县域城区第一。三是搭建产融对接平台，召开x区实施产融对接行动暨深化中小微企业金融服务活动启动会，收集民营企业融资需求。大力推广银税通、科创贷、壮大贷等创新金融产品，与银行签订“银税互动”协议，助力小微民营企业解决融资问题。开展企业大走访xxx余家，协调解决民营企业困难问题xx余件。

（四）强化投资促进，主导产业更加集聚。一是招大引强。采取省市区三级联动招商、产业园区招商、企业协同招商等方式，开展精准招商。二是积极参加“百日擂台赛”。先后前往x、x、x、x等地开展投资促进，与多家企业签订合作协议。

（五）加快新金融发展，金融业态更加丰富。一是大力发展文化金融。构建文化金融融合发展八大体系，着力打造“投、贷、债、保”联动的多层次、全方位文化金融组织体系，推动x文化产业做大做强。二是探索发展供应链金融，举办供应链金融助力中小企业发展主题沙龙等主题活动，推广供应链金融服务模式，初步形成供应链金融机构集聚发展态势。三是积极发展数字金融，重点围绕区块链、大数据等方向发展金融科技产业。

（六）创新要素供给，生态圈功能更加完善。一是加强招才引智。积极推动校地校企合作，加强与人民大学、西南财大等多家高校和科研机构深度合作；邀请金融机构参与“‘蓉漂’人才荟” 等系列活动，吸引“蓉漂人才”集聚x。二是优化金融业专项政策，鼓励金融总部、结算中心、交易中心等功能性总部落户集聚区，引导新兴金融产业健康发展，提高扶持资金兑付效率。

（七）注重舆论宣传，品牌标识更加响亮。一是成功举办xxxx天府金融论坛——文化金融峰会暨中国西部金融中心xx人论坛。二是积极开展境外金融产业推介，组织前往x、x、美国进行招商推荐。三是在x中心等重点区域设置宣传标牌，深入挖掘x金融文化历史，提升x中心金融商务服务区品牌影响力。

（八）加强金融监管，维护稳定更加有力。一是加强两类公司监管。二是开展PxP网络借贷风险应对处置及交易场所“回头看”专项清理整顿工作，教育引导机构守住法律底线和政策红线。三是抓好处非工作，健全工作机制，做深做细群众工作，切实维护社会稳定。四是认真摸排辖内的融资租赁、商业保理、典当行三类机构，做好交接过渡期三类机构监管工作。

二、xxxx年工作安排

（一）以党的政治建设为统领，全面落实从严治党。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，坚定以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是不称职”的理念，切实扛起管党治党主体责任，认真落实“一岗双责”，抓好班子、带好队伍，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”，持续深化警示教育，切实筑牢不想腐的思想防线。进一步健全规章制度，切实做到用制度管人、用制度管事。

（二）以防范金融风险为重点，营造良好的金融法治环境。全力防范金融风险，加强信用体系建设，强化两类公司和三类机构监管，深入开展互联网金融风险专项整治和交易场所清理整顿。高度重视打击和处置非法集资工作，做好风险摸排预警，扎实开展群众工作，全力维护区域社会稳定。加快推进金融审判法庭建设，实现“快立、快审、快执”，有效保护金融债权，保障和服务全区改革发展稳定大局，营造良好的金融发展法治生态环境。

（三）以集聚区建设为契机，构建金融产业生态圈。一是高品质打造x中心金融商务集聚区。以建设x市第一批“现代服务业转型升级创新发展试点功能区”为契机，打造集国际CBD创新发展区、公园城市中央会客厅、城市对外交往的门户。二是积极推动环西南财大财经智谷建设。按照“一园一库五基地”发展思路，进一步理顺院校企地合作机制。三是积极推进落实“一干多支”发展战略，开拓新市场、发现新机遇、培育新动能，助力x平原经济区一体化发展。

（四）以破解融资难题为目标，提升服务实体经济能力。一是大力推动经济证券化，积极支持企业直接融资和上市挂牌等相关工作。二是继续深化产融对接，持续举办中小微企业金融服务活动暨产融对接行动，努力推动金融服务深入覆盖全区。三是进一步完善企业融资项目库，有效搭建银企对接平台，打破“信息孤岛”，提高对接效率。四是积极推广“银税互动”合作模式，实现辖区内商业银行全覆盖，鼓励银行根据民营企业纳税信用信息发放信用贷款。五是不断加强政策扶持，积极协助企业申请财政金融互动奖补、应急周转基金等扶持政策。

（五）以创新招商方式为抓手，促进产业集聚发展。一是积极推动国际化营商环境建设工作，做好引增量稳存量工作。二是注重产业园区招商机制，以企业全生命周期需求为服务重点，切实搭建平台，帮助企业对接资源，补链强链。三是“聚焦龙头”以商招商，积极探索企业协同招商机制，依托项目招商，成立项目专班专人对接。

（六）以文化金融为特色，促进金融业高质量发展。一是特色发展文化金融，引导社会资金投入文化产业。二是持续发展供应链金融。持续不断地引进和培育供应链金融企业，推动供应链金融企业在我区形成集聚效应。进一步深化“产教融合、校企合作”，积极推动供应链金融企业与西南财经大学共同设立供应链金融学科。三是探索培育其他新金融。着力错位协同，促进其他新兴金融业态发展，支持准独角兽企业上市融资，加快新金融企业集聚发展。

篇2：金融局2021年工作总结及来年工作安排

xxxx年，区金融局在区委、区政府的正确领导下，以建设西部金融领先区为目标，实现金融业增加值xxx.xx亿元，同比增长x.x%，占GDP比重xx.x%，金融业增加值总量、增速、GDP占比均居五城区第一，金融业实现全口径税收xx.xx亿元，占全区xx.x%，获得省市金融工作局先进单位表彰。根据工作安排，现将区金融局xxxx年工作总结及xxxx年工作安排汇报如下。

一、xxxx年工作总结

（一）主要工作开展情况

1.抓产业发展。一是主动争取，纳入省市规划。推动x中心金融商务服务集聚区、环西南财大财经智谷纳入省市金融业“十三五”规划和全市x个金融产业集聚区重点，x中心金融商务服务集聚区纳入x市产业发展白皮书。二是认真对标，找准产业定位。全方位对标x黄浦、x和平、x渝中、x越秀，编制《x市x区金融业发展规划（xxxx-xxxx）》。三是围绕中优，推进集聚区建设。围绕创新要素供给、健全产业链条、促进业态集聚发展的工作主线，逐步完善集聚区规划编制、招商目录、规划导则、专项政策、配套设施，加快构建现代金融生态圈。四是强化服务，抓好投资促进。开展企业大走访，实地走访重点企业xx家。积极探索省市区街道四级联动招商机制，全年引进金融类企业xxx家，总投资额xxx亿元。五是支持实体，推进经济证券化。组织上市挂牌培训座谈会xx次，服务企业近xxx家，新增IPO企业x家（占全省xx%），IPO报会企业x家，新三板挂牌企业x家（占全省xx.xx%），梳理拟上市挂牌目标企业xxx余家。与实力券商联合打造基金孵化园，推动区内企业直接融资xxx亿元，间接融资xxxx亿元。六是打造智谷，推动校地合作。摸排楼宇载体情况，建立校地工作推进机制，推进政产学研用融合发展，与xx余名专家学者保持了良好互动。七是注重宣传，扩大品牌影响。在x中心、环西南财大、双流机场设置宣传设施。参与承办上市公司领袖峰会、天府金融论坛、金博会，受到省金融局通报表扬。

2.抓金融稳定。一是加强两类公司监管。支持合规守信经营的小贷和融资性担保公司做大做强。二是开展互联网金融风险专项整治。全年摸排交易场所、“微盘”、交易场所会员机构做到家底清晰，风险可控。三是抓好处非工作。相关部门和街道认真履职，各司其职，有效疏导了群众情绪，减缓了矛盾，维护了社会稳定。

3.抓机关党建。一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，认真组织中央省市区各级政策精神宣讲。二是开展“微腐败”专项治理活动。认真落实一月一专题活动，党组成员率先垂范，坚持“一岗双责”，定期对工作作风、办事效率、责任落实进行监督检查，切实防范和杜绝腐败现象发生。三是建立健全制度机制。坚持“三重一大”制度，用制度管权、管人、管事，着力营造风清气正的干事用人环境。

二、xxxx年工作安排

（一）围绕学习十九大精神，全力抓好贯彻落实

深入贯彻落实新发展理念，全力抓好市委经济工作会议和区委经济工作会议精神落实，进一步精准产业方向，强化核心功能支撑，推动集聚区提质增效，加快构建现代金融生态圈。强化“一岗双责”和责任担当，增强复命意识，抓好班子队伍建设。

（二）围绕两大集聚区建设，全力构建金融生态圈

一是高品质打造x中心金融商务集聚区。加快推进集聚区楼宇“建改转升”、配套设施建设和非核心功能疏解。积极争取各类交易所和交易中心入驻x中心片区，打造资本要素高地；鼓励发展新型金融服务及配套专业服务，完善金融产业链条；大力引入功能性总部和区域性总部，提升集聚区辐射能级。二是积极推动环西南财大财经智谷建设。积极推进校地合作，结合国家级人力资源产业园建设，搭建政金企校研合作平台，重点发展金融中介服务机构和高端新型金融智库，打造有影响力的财富管理基地和金融人才高地。

（三）围绕服务实体经济，深入推进经济证券化

一是建立企业上市“绿色通道”。整合券商、会计、律师事务所等相关资源，定期开展上市挂牌培训会，分类梳理、瞄准重点，促进企业上市挂牌和融资。二是跟踪做好基金孵化园。积极引导社会资本支持实体企业发展，打造创投基地。三是搭建产融对接平台。帮助企业对接优质资源，拓宽融资渠道，提升金融配置资源和服务实体经济的能力。

（四）围绕资源深度整合，全面提升政务服务水平

一是积极开展企业大走访。切实了解企业发展需求，及时协调解决问题，确保优质企业不流失。二是完善产业扶持政策。加大对跨界融合等新兴金融业态的扶持力度，细化企业改制、改板、转板上市等奖励政策，提升政策针对性。三是做强金融公共服务平台。打造集成政务、招商、人才、投融资等为一体的多方合作、多元功能、多样服务的一站式金融服务平台。四是健全投资促进工作机制。聘请金融顾问和招商大使，拓展招商信息源，建立项目全生命周期跟踪服务机制。五是探索建立“金融法庭”。坚持“快立、快审、快执”，最大限度减少金融案件流转中的停留环节，确保金融案件高效执行。

（五）围绕新兴金融业态，加快推进产业集聚发展

一是大力发展文化金融。制定文化金融推进方案和专项政策，健全文创产业投融资体系，推动金融资本、社会资本与文化资源、文化消费相融合。二是大力发展供应链金融。鼓励大型企业集团财务公司延伸产业链金融服务，引进一批供应链重点企业。三是大力发展科技金融。大力发展以大数据、区块链为核心的金融科技产业。四是大力发展消费金融。着力引进唯品会消费金融公司、京东金融公司等项目，积极发展财富管理、融资租赁、商业保理、征信机构等新型组织，完善消费金融产业链条。五是大力发展跨境金融。推动发展跨境金融租赁、合资证券公司、离岸贸易结算等创新业务，深化跨境金融服务，助力企业“走出去”开展国际合作。

（六）围绕举办高端论坛，全力抓好金融品牌建设

通过在重点区域增加集聚区显著性标识标牌，在国内和一带一路沿线城市举办推介活动等方式，着力提升青羊金融品牌知晓度。联手主流网站、电视、报纸等传统媒体和微信、微博等新兴媒体，构筑多层次、网络型的宣传模式，借助全国知名金融媒体举办上市公司领袖峰会、文化金融论坛、产业金融论坛等高端财经会议，提升x金融品牌影响力。

（七）围绕防范金融风险，全力抓好区域金融稳定

篇3：金融局2021年工作总结及来年工作安排

2015年,广东省金融科技学会在各会员单位的关心与协助下,按照上届年会的精神与思路,积极推进会员发展、科技评奖等各项工作,不断发挥学会沟通交流平台的作用,取得了积极的成效。

(一)组织召开年会及变更学会负责人、法人、办公地址

2015年12月1日上午,中国人民银行广州分行曲延玲副行长主持召开广东省金融科技学会第八届代表大会,总结2014年广东省金融科技学会工作,变更学会负责人、法人、办公地址等事宜,通过《广东省金融科技学会章程》(以下简称《章程》)修订稿,选举产生了广东省金融科技学会第八届理事会。中国工商银行广东省分行李宝权副行长任理事长,产生了新一届副理事长、秘书长、常务理事和理事。

(二)加强对学会的建设

一是加强交流,大力彰显学会的平台价值。各会员单位在金融科技领域面临许多共性的问题,开展了一系列技术交流活动,坚持服务第一、务实创新原则,紧跟国内外金融科技发展最新趋势以及IT界最新技术,为辖区金融科技的发展起到了牵线搭桥的作用。

二是积极组织、做好服务,真正体现学会的实践意义。根据全省金融科技发展及管理要求,及时开展具有专业性、针对性的科技培训,提高了金融科技工作者的综合素质。

三是加强管理、练好内功,夯实学会的发展根基。抓好学会自身建设,不断完善学会运作机制和各项管理制度,增强了发展后劲。

(三)开展金融系统科技成果鉴定和金融科技进步评奖活动

加强了对全省各金融机构科技创新驱动发展实施情况及效果的监测评估,形成了鼓励创新、激励先进的评估机制;不断完善工作督导机制,为金融科技的发展和科技成果的应用推广做好服务工作,形成全省金融机构扎实推进创新驱动发展的工作合力,进一步增强了学会工作的凝聚力,为做好2016年广东金融科技工作奠定坚实基础,同时也为学会的健康发展和开创广东省金融电子化、信息化建设信息局面创造了有利条件。

(四)进一步规范学会内部管理

广东省金融科技学会严格按照《章程》以及社会团体各类规章制度开展日常管理,全年各项业务运作良好:2015年5月按照广东省民政厅等部门的规定办理了学会有关证件的年检;2015年5月接受并顺利通过相关部门的专项审计。

二、2016年工作计划

2016年,学会将围绕广东省金融科技工作的重点,紧跟金融科技发展潮流,继续扩大学会平台的影响力,凝聚广大金融科技工作者的经验与智慧,扎实工作、强化服务,继续把广东省金融科技学会办出特色、办出成效。

(一)积极发展会员单位,提高学会的影响力

随着多元化金融组织体系建设的推进,广东新设金融机构的数量将会不断增加,新型金融机构将会不断出现,广东省金融科技学会将不断适应新的形势,更加注重强化组织建设,进一步做好新会员单位的发展工作,引导和帮助各类型金融机构融入广东金融科技这个“大家庭”,不断壮大会员队伍,夯实学会发展的组织基础,提高学会在金融科技领域的代表性和影响力。

(二)丰富培训形式和内容,活跃交流气氛

交流活动是学会发挥功能、体现价值的重要载体。2016年,广东省金融科技学会将进一步提高培训会议和研讨活动的组织能力和水平,从区域金融科技发展迫切需要解决的问题入手,紧扣金融信息化的中心工作和热点难点问题,务实高效地开展交流活动,使学会更广泛、更有效地发挥平台和桥梁作用,服务会员单位。

(三)开展科技成果鉴定和评选,树立金融科技标杆

按照规定的形式和程序,广东省金融科技学会对区域金融行业提交的科技成果及其技术水平进行审查和评价,对于技术先进、应用价值高的科技成果给予奖励,并进一步择优推荐参加省部级或国家级技术成果鉴定。

今年开展“第九届广东金融科学技术进步奖”评奖活动,评奖工作的通知已于2016年3月通过“广东金融互动平台”转发各金融机构办公室和科技部门,主要目的是要充分调动科研人员的积极性,有效规范科技成果转化行为。希望大家积极参与。

篇4：金融局2021年工作总结及来年工作安排

一、过去五年总结

（一）xxxx-xxxx年安全事故和专项指标完成情况：一是全市各类生产经营性事故共发生xx起，死亡xx人（其中道路交通事故xx起，死亡xx人；工矿商贸x起，死亡x人；建筑施工x起，死亡x人），死亡人数在可控范围内，全市未发生一起较大生产安全事故和职业病危害群体性事件。二是创建企业安全生产标准化xxx家，省级安全社区建设达标验收x个（向峨、石羊、胥家），另外幸福街道办正推进中；整治挂牌督办道路交通安全隐患x处，电力隐患x处，消防隐患x处；xx家企业完成了安全生产综合监管信息平台链入建设，商业商务楼宇安全管理标准化建设达标评定x家，x家商业商务楼宇x家古镇特色街区安全管理标准化评定正推进中；三是新增职业病危害申报xxx家，检测职业病危害因素xxx家，验收职业卫生基础建设xx家，职业病健康检查xxxxx余人，职业卫生预控服务系统xxx家。四是目前系统内有效企业数xxx家（其中“四上”企业xxx家，“四下”企业xxx家），已完成采集企业数xxx家，xxx家企业利用系统开展了隐患自查自报自改工作，查出隐患xxxxx条。五是安全生产监测预警中心已建立，安全社区体验馆已选址签订合同。六是验收安全文化示范企业x家，另x家正待验收中。七是重点行业领域监察执法覆盖率为xxx%，立案件数和处罚金额均在x市下达目标内。

二、xxxx年工作总结

各项目标任务完成情况：一是x市下达我市安全生产标准化企业xx家，现已完成xx家，另外x家正有序推进；幸福街道创建省级安全社区已于xx月xx日提交考评申请报告，待验收，向峨乡省级安全社区建设正待复评中，挂牌督办x处道路交通安全隐患，已完成x处，另x处正待进行整治（Sxxx线欣禾小区口和彭青路（Kx+xxxm）已按要求完成整治工作，民羊路（全路段）待符合施工条件后即进场进行整治。），挂牌督办x处消防隐患正在整治中（西街消防整治方案（初稿）已出，待市政府审议通过）；乐佳广场和东能财富广场商业商务楼宇安全管理标准化建设评定、x县古城特色街区安全管理标准化划分与评定正有序推进。二是x市下达我市职业卫生基础建设xx家，现已完成xx家，职业卫生示范企业x家，现x家企业已递交示范企业申报表待x市局验收；新增职业危害申报xx家，体检数xxxx人，职业危害因素检测xx家、评价x家。三是x下达自查自报隐患覆盖率为xxx%、隐患排查整改率≥xx%、自查自报隐患xxxxx条已完成，应急体验中心建设正按计划有序推进。四是x下达目标立案件数xx件，重点行业领域监察执法覆盖率xxx%，处罚金额与前三年平均相比上升xx%，现均超额完成（一般立案件数xx件，前三年平均数上升xxx%）。五是x下达x家安全文化示范单位，现正待验收中。六是实现了高危行业安全生产零事故。

三、xxxx年工作安排

（一）切实推进安全生产领域改革发展。

（二）落实企业安全生产主体责任。

（三）着力深化安全专项整治。

（四）推进安全风险管控和隐患排查治理体系建设。

篇5：金融局2021年工作总结及来年工作安排

xxxx年，区人社局紧紧围绕全区社会经济建设总目标，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，着力围绕就业创业、社会保障、人事人才和劳动关系等重点工作，全力推动人社事业稳步发展。

一、主要指标任务进展情况（截至xx月底）

1.城镇新增就业xxxx人，完成指标任务的xx.xx%；

2.城镇登记失业率x.xx%，低于控制目标x.xx个百分点；

3.创业担保贷款发放xxxx万元，完成指标任务的xxx.xx%；

4.城乡居民养老保险参保xx.xx万人，待遇领取x.xx万人，参保率xx.x%。

二、重点工作进展情况

（一）强化落实，推进就业创业工作

1.全力保障企业复工复产稳定就业。一是成立企业复工复产用工保障工作专班，准确掌握企业用工和农民工返岗需求，“一对一”“点对点”的向企业宣传各级政府出台的惠企政策，保障全区农民工顺利返岗复工。二是加快推进农民工实名制管理，扎实做好“稳就业”工作。在规定时间内，全区实现农民工实名制信息登记xxxxx人，完成率xxx.xx%，稳居全市第一。三是落实“六稳六保”，更大力度实施就业优先政策。成立灞桥区稳就业工作专班，印发强化风险应对稳就业工作“x+x”工作预案（防范和应对大规模裁员和失业风险预案、规模裁员应对预案、失业人员帮扶预案、重点地区援助预案），确保稳就业政策落到实处。四是严格落实十条措施促进稳就业。审核辖区复工企业享受市级专项资金核酸检测筛查补贴xx家xxx人，发放补贴金额xx万余元；争取区级财政核酸检测补贴企业xx家xxxx人，补贴金额xx.x万余元。发放企业医疗防疫物资、一次性社会保险补助、返工人员交通补贴、失业保险稳岗返还合计xxxx万余元。

2.搭建平台，推进重点群体就业。一是组织召开“xxxx年春风行动”各类招聘会xx场次（网络招聘会x场、现场招聘会x场）。累计提供各类就业岗位xxxxx个，接待入场求职群众xxxxx人，初步达成就业意向xxxx人，发放各类宣传资料xxxx余份。二是有序推进白鹿原大学城就业创业促进联盟系列活动，先后联合市人社局、国际港务区共同举办“xxxx白鹿学子看x活动”“高校毕业生就业意识提升专家培训会”和“创新创业大赛决赛”，不断推进高校毕业生就业。三是积极发挥网络作用开展招聘，通过微信公众号发布招聘信息、通过新浪微博直播带岗，全方位为群众推荐就业岗位，提供就业服务。

3.做好创业带动就业工作。一是做好创业担保贷款工作，发放创业担保贷款xxx笔，辐射带动xxx人实现就业。二是做好高校毕业生就业见习工作，推荐就业见习n人，完成率为xx.x%。三是积极开展企业线上培训。五环、x米拉索酒店等xx家企业已开班xx个，线上培训人数xxxx人，拨付资金xxx万余元。四是开展“百日免费线上技能培训行动”，组织各培训学校开展家政、养老护理等培训xxx人，其中贫困劳动力xx人。

4.做好就业服务工作。一是积极发挥职介作用，做好“x市公共招聘网”就业信息采集工作，共录入个人信息xxxx条，单位信息xxxx条，组织线上及线下求职xxxx人，用工登记xxx家，成功职业推荐xxxx人次。二是加强公益性岗位管理，累计开发公益性岗位xxx个，安置就业困难人员xx人。三是扎实做好就业扶贫“三排查三清零”，制定工作方案，开展人社政策宣传和入户摸排工作，对全区有就业需求的建档立卡户和市人社局反馈的xx户“零就业”家庭逐村逐户逐人入户再调查、再核实，完善就业扶贫台账，提供精准帮扶。四是持续对口帮扶，积极对接略阳县 联合开展线上招聘x场，推送企业用工信息x期，提供就业岗位信息xxxx条。

（二）强化措施，推进社保政策落实

1.认真落实各项社会保障制度。一是认真做好机关事业单位退休人员养老金发放工作和职业年金征缴工作，积极落实机关事业单位养老制度改革。二是按时序进度和区政府要求完成xx个社保手续审批和x个项目社保手续办理工作，完成了x村xxx 退费审批工作。三是争取区财政资金为xxx名建档立卡贫困人员代补缴xxxx年城乡居民养老保险金x.xx万元，解决了建档立卡户参保问题。四是继续全面使用“x养老保险”手机APP扎实开展领取待遇资格认证工作，完成经认证x.xx万人，认证通过率达xx.xx%。

2.加大社保政策宣传和参保工作。一是开展社保降费减负宣传，充分利用生态灞桥网站、灞桥人社公众号等载体，多形式开展社保降费减负有关政策解读宣传，不断提高群众政策知晓率。二是做好工伤、失业保险参保工作。全区工伤保险参保x.xx万人，待遇发放xxx人次xx.x万元，一次性待遇发放xx人次xxx.xx万元；失业保险参保x.xx万人，待遇发放xxxx人次xxx.xx万元，技能提升补贴发放xxxx人次xxx.xx万元。三是做好企业退休人员社会化管理工作。积极配合摸底调查，做好国有企业退休人员社会化管理移交，已接收xxxxx人，完成指标任务xxx.xx%。

3.加强社保基金监管和经办服务。一是开展窗口单位和经办业务技能大练兵活动，以区、街、社区（村）和各窗口单位为重点，实现业务经办人员全覆盖，比学业务，提升素质，不断增强人社工作服务水平。二是继续加强经办机构标准化建设，在区人力资源服务中心设置前台标准化服务窗口，积极落实社保经办综合服务，实现群众办事“最多跑一次”。

（三）强化管理，推进人事人才工作

1.加强事业单位人事管理。一是加强全区事业单位考核，对xxxx事业单位工作人员进行考核。二是加强事业单位岗位设置管理工作，对教育系统xx名工作人员进行岗位变动，对事业单位xxx人进行岗位聘用，全区聘任技师、高级技师xx人。三是做好教育类人才招聘工作，先后开展了xxxx年教育类进校园招聘、中小学教师公开招聘和全市中小学教师公开招聘工作，开展了“名校+”先面试、后笔试教师招聘试点工作，全区共引进教师xxx人。四是开展急需卫生专业技术人才招聘工作，通过进校园招聘和事业单位公开招聘xx人。

2.加强专业技术人才队伍建设。一是积极开展职称评定工作，评审教育中级职称xx人，工程系列中级职称 x人，高级职称 x人，认定初级职称xx人。二是组建初级、中级评审库，初级评审库入库教师xxx人，中级评审库xxx人。三是积极做好人才工作，全区引进和培养产业发展与科技创新类人才、实用性人才共计 xxxxx人，认定D、E类人才xx人和xxx人。四是搭建人才交流平台，举办灞桥区首届“青年与未来人才论坛”，为x佰傲再生医学有限公司兑现伯乐奖xx万元。

3.做好档案管理和工资审批工作。一是按照全区干部人事档案专项审核工作的总体安排，集中对全区xx家单位干部人事档案进行全面审核。二是组织开展全区事业单位“xxxx工资年报”工作，开展了xxxx年机关工作人员奖励性工资审批工作，完成了全区教育系统绩效工资增量的审批工作。三是按照人员管理权限，完成了全区疫情防控补贴审批工作。

（四）严格执法，持续保持劳动关系和谐稳定

1.加强劳动保障监察工作。一是做好投诉举报接待工作，接待来访xxxx人，受理投诉案件xxx件，立案案件xxx件，受理工伤认定申请xxx件，认定工伤xxx件。二是强化劳动保障监察日常查处工作，主动检查用人单位xxx户，涉及xxxxx人。三是妥善处理拖欠农民工工资工作，强化清欠力度，移送法院案件xx件，申请强制执行案件x件，移送公安机关案件x件，为xxx名农民工追回工资xxxx.xxx万元，未发生一起因拖欠、克扣农民工工资引发的xx人以上的群体性事件或极端事件。

2.做好劳动人事争议仲裁工作。依法处理各类劳动人事争议案件xxx件，开庭审理xxx件，时效内结案xx%，调解结案xxx件，调解成功率xx%，为劳动者挽回经济损失xxx.xx万元。

（五）不断加强自身建设和基础工作

一是在全体党员干部中深入开展“学习习近平总书记来陕考察重要讲话和批示指示精神”活动，切实改进工作作风，提振发展信心，不断提升人社工作服务水平。二是创新“党建+”活动载体，关爱农民工、关爱少年儿童，不断提升人社工作影响力。三是加强干部教育管理，持续加强机关作风建设，夯实工作责任，全力推进人社各项工作落实。

三、存在问题及下半年工作思路

（一）存在问题

一是受当前大环境及疫情影响，就业创业压力依然存在，破解“就业难”的工作力度还需进一步加强。

二是工作协调联动机制还不够，在就业、社会保障等方面与各开发区协调力度还不够。

（二）xxxx年工作思路

xxxx年，区人社局将紧紧围绕“民生为本，人才优先”工作主线，强化措施，扎实落实好“六稳六保”，确保各项目标任务全面完成。

一是加强创业就业工作。全面落实就业创业政策，做好就业形势分析研判，统筹推进全区就业工作。完善区域劳务协作对接机制，依托各类公共就业活动，深入宣传就业服务政策，着力提升贫困劳动力转移就业质量。加强与联盟院校的交流合作，推进白鹿原大学城就业创业促进联盟建设，做好高校毕业生就业创业工作。继续落实好职业技能提升和转岗转业培训，广泛组织岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才培训。扎实推进就业扶贫工作，做好国家脱贫攻坚普查准备工作，确保“零就业”贫困户动态清零。

二是加强社保政策落实工作。继续做好社保降费减负和全民参保各项工作，认真落实好工伤、失业各项基本保险政策。认真做好社保审批和基金征缴各项工作。加强政策宣传，加强社保经办服务，完善网上经办流程，提高网上经办服务水平。

三是加强人才队伍建设。持续加强“灞桥伯乐奖”“人才论坛”“人才认定”等各项人才政策宣传力度，做好D、E类人才认定和人才服务工作，做好各类荣誉称号的人才选拔、评选工作。扎实做好人才引进工作，重点做好事业单位公开招聘工作，高层次及特殊紧缺人才公开招聘工作。

四是加强人事制度管理，进一步完善岗位管理制度，建立健全岗位结构动态调整机制，落实教育系统增加中、高级岗位比例工作，有序推进分级聘岗。加强事业单位工作人员队伍建设，采取校园招聘、高层次人才及紧缺人才专项招聘等多种渠道，进一步加大事业单位公开招聘力度。

篇6：金融局2021年工作总结及来年工作安排

xxxx年，区人社局紧紧围绕“全区建设宜居灞桥，打造最美城区”总目标，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，着力围绕就业创业、社会保障、人事人才和劳动关系等重点工作，全力推动人社事业稳步发展。

一、主要指标任务进展情况（截止xx月底）

1.城镇新增就业xxxx人，完成指标任务的xx.x%；

2.城镇登记失业率x.xx%，低于控制目标x.xx个百分点；

3.创业担保贷款发放xxxx万元，完成指标任务的xx.x%；

4.城乡居民养老保险参保xx.xx万人，待遇领取x.xx万人，参保率xx.x%。

二、重点工作进展情况

（一）扩宽就业渠道，构建大就业工作格局。一是扎实开展“春风行动”、就业援助月、x大学城就业创业校园行系列活动，共举办招聘会xx场，提供各类就业岗位xxxxx个，初步达成就业意向xxxx人。二是认真实施“就业扶贫六项工程”，贫困劳动力技能培训xxx人，建立就业扶贫社区工厂和就业扶贫基地各x家，贫困劳动力转移就业xxx人，为建档立卡贫困户xx人兑现社保政策。三是扎实开展企业稳岗护航行动，为xxx家企业返还稳岗补贴xxx万余元。四是整合培训资源，开展技能培训xxxx人、创业培训xx人。发放创业担保贷款xxx笔xxxx万元，带动就业xxxx人。

（二）落实社保政策，不断提高社保待遇。一是做好机关事业单位退休人员养老金发放工作和职业年金征缴工作，积极落实机关事业单位养老制度改革。二是扎实做好失地农民养老保险工作，落实社保手续审批项目xx个，新增江村垃圾无害化处理项目、地铁x号线香王收费站等市、区级重点项目社保审批x个，完成草北、宋围、香湖湾试点村等xxx退费工作，涉及xxxx人xxxx万元。三是加大社保政策落实力度，为x.x万名群众提高了社保待遇，由每月xxx元提高到xxx元。四是加强同浐灞生态区工作协调力度，为解决社保遗留问题向区政府提出解决方案，开展全民参保登记x.x万人。

（三）上门引才，破解基层人才紧缺难题。一是积极落实区委“人才新政xx条”配套措施，全区引进和培养产业发展与科技创新类人才、实用性人才共计xxxx人，认定D、E类人才xx人和xxx人。二是实施“引凤工程”，联合区教育局、卫健局赴x师范大学等xx所高校举办xx场校园招聘会，积极引进各类人才，xx名优秀应届毕业生达成来我区就业意向。三是做好xxxx年教学能手选拔工作，全区共选拔推荐省教学能手xx人、市教学能手xx人。

（四）多措并举，综合治理，理顺劳动关系。一是开展“根治清欠保支行动”，检查用工单位xxx家，受理群众投诉案件xxx件，为xxx人追回工资xxxx.x万元。今年以来，全区未发生一起因拖欠、克扣农民工工资引发的xx人以上的群体性事件或极端事件，农民工工资工作被市人社局评为A级。二是依法处理各类劳动争议案件xxx件，开庭审理xxx件，涉案金额达xxx余万元，劳动仲裁工作在全省进行了经验交流。

（五）加强自身建设，锻造人社“铁军”。一是在局深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“作风建设强化年”活动，注重检视问题，边学边改，切实改进工作作风，不断提升人社工作服务水平。二是创新“党建+”活动载体，先后开展“党建+真情关爱农民工，健康体检暖人心”活动，对xx名农民工进行免费体检；开展“党建+保障儿童权益，关怀儿童成长”主题活动，向农民工子女赠送学习、体育等用品xx余套。三是以落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作《实施方案》和《任务清单》为首要工作，以问题为导向，持续加强机关作风建设，夯实工作责任，全力推进就业扶贫工作。

三、存在问题

一是在当前经济下行压力的大环境影响下，就业创业压力依然存在，与群众需求还有差距，要进一步加强重点人群创业就业力度。

二是工作协调联动机制及联合执法机制有待进一步加强，在就业、社会保障、劳动保障监察等方面还需要相关部门相互配合，协调推进。

四、xxxx年重点工作计划

xxxx年，区人社局将紧紧围绕“民生为本，人才优先”工作主线，精准发力，奋力追赶超越，确保各项目标任务全面完成。

（一）推进实施更高质量的就业。一是抓好“就业政策落实服务落地专项行动”，新增就业不少于xxxx人，失业人员再就业不少于xxxx人，城镇登记失业率控制在x%以内，发放创业担保贷款不少于xxxx万元。二是深化政府、企业、院校三方合作体制，做大做强x大学城就业促进联盟，打造全省应用型人才培养新模式。三是建设“培训、鉴定、职介、就业”四位一体的培训模式。集中力量打造“纺织月嫂”“灞桥樱桃”“东城新农民”三个培训品牌。实施职业技能提升行动，组织实施企业职工、就业重点群体不少于xxxx人次。四是加强就业扶贫工作，深入开展“技能扶贫行动”，做好xx县就业扶贫对口帮扶。

（二）不断完善社会保障体系建设。一是解决资金筹集问题，按照市级相关文件精神，积极协调到龄被征地农民提标增资资金，积极申请政府财政补贴。二是做好新旧政策衔接工作，加大宣传力度，做好新旧制度过渡期遗留问题的处置工作。三是推动建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式，全面做好xxxx年全民参保登记工作。

（三）稳步推进事业单位人事制度改革。一是认真落实区委“人才xx条”配套措施落实，推动人才新政相关待遇兑现工作。做好xxxx年事业单位公开招聘工作，重点解决教育、卫生系统基层人才紧缺问题，为我区发展提供人才保障。二是研究破解岗位管理中面临的“事业单位管理类岗位非领导职务设置难题”，为事业单位人事管理模式转变做好制度铺垫。三是提前谋划街道机构改革工作步骤，做好机构改革涉及的机构新增、撤并、人员划转、设岗、聘岗工作。四是做好人才推荐评选及认定工作和分系列专业技术人员职称制度改革，完善职业资格制度。

篇7：金融局2021年工作总结及来年工作安排

2010年是云南省丽江市抓住机遇、应对危机, 全面完成“十一五”规划, 积极谋划“十二五”规划的关键之年。全年, 全市金融机构按照中央经济工作会议和金融工作会议的部署要求, 按照丽江市委市政府确定的全市经济社会发展的总体要求、主要目标和任务, 认真贯彻执行适度宽松的货币政策, 确保全市经济社会发展的资金需要, 在积极应对百年不遇的旱情, 倾力支持地方经济发展方面发挥了重要作用。

一、经济运行基本情况和主要特点

2010年全市经济保持了“高位开头, 平稳增长”的运行走势, 全年完成地区生产总值143.6亿元, 较上年增长15.2%, 比去年加快了2.2个百分点, 增速居全省16州市第2位。

(一) 综合实力进一步增强

1. 产业结构进一步优化。

全年第一产业完成增加值26.02亿元, 增长6.5%, 对经济的贡献率为7.7%, 拉动经济增长1.2个百分点;第二产业完成增加值55.05亿元, 增长22%, 对经济的贡献率为50.2%, 拉动经济增长7.6个百分点。第三产业完成增加值62.52亿元, 增长13.6%, 对经济的贡献率为42.1%, 拉动经济增长6.4个百分点。产业结构由2009年19.1∶36.6∶44.3调整为18.1∶38.3∶43.6。第一产业比重下降1个百分点, 第二产业比重提高1.7个百分点, 第三产业比重下降0.7个百分点。全年实现非公经济增加值69.7亿元, 增长17.2%, 比上年提高0.7个百分点。

2. 农业灾害之年夺丰收。

沉着应对大旱的影响, 认真落实各项强农政策措施, 农业经济平稳增长, 农业生产大灾之年夺丰收。全年预计实现农业总产值45亿元, 增长6.8%。粮食产量再创新高, 达到43.38万吨, 较上年增长0.25%;烤烟产量23942吨, 增长26.7%;农林牧渔服务业产值1.39亿元, 比上年增加0.17亿元。

3. 工业持续稳定增长。

随着外围整体经济形势回暖, 企业生产回升势头加快, 工业生产在上半年较大波动后, 下半年保持了持续平稳增长。全年完成工业总产值88.8亿元, 增长21.2%。其中:规模以上工业总产值70.18亿元, 增长22.9%。完成工业增加值32.82亿元, 增长23%。其中:规模以上工业增加值28.57亿元, 增长24.4%, 外商和港澳台商投资企业完成增加值1.13亿元, 下降3%。

(二) 固定资产投资规模不断扩大

继续坚持投资拉动经济, 努力扩大投资规模, 固定资产投资取得重大历史性突破, 首次跨越200亿元大关, 全年完成全社会固定资产投资202亿元, 增长34.5%。

1. 投资结构不断优化, 三次产业投资协调增长。

城镇投资中:第一产业投资力度加大, 保持高速增长, 全年完成投资4.86亿元, 增长93.4%;第二产业完成投资95.46亿元, 增长33.80%;第三产业完成投资70.64亿元, 增长55.2%。第三产业投资中, 环境管理业和交通运输业投资增长最快, 分别较上年增长4.65倍和1.07倍。

2. 房地产投资较快增长, 但增速回落。

全年房地产开发投资完成25.06亿元, 增长19.5%, 受国家宏观调控影响, 增速较去年回落了23.5个百分点。全年房屋施工面积229万平方米, 增长60.5%, 其中:本年新开工面积101.5万平方米, 增长0.4%;房屋竣工面积60.62万平方米, 增长1.5倍;商品房销售面积94.2万平方米, 增长61.6%;商品房销售额23.8亿元, 增长58.2%。

(三) 旅游持续升温

精心打造国际旅游精品城市, 不断改善旅游环境和基础设施, 积极争取创建国家园林城市, 全年旅游总收入实现历史性跨越, 突破100亿元大关, 达到112.46亿元, 同比增长26.84%, 其中:实现国内旅游收入98.71亿元, 同比增长28.20%。实现旅游外汇收入2.02亿美元, 同比增长18.37%。全年接待国内外游客909.97万人次, 同比增长20.03%。其中:接待国内游客848.83万人次, 同比增长20.31%。接待海外游客61.14万人次, 同比增长16.26%。

(四) 招商引资步伐加快

加大对外开放步伐, 招商引资成效显著, 到位资金良好。全年共有招商引资项目171个, 其中:在建项目137个, 筹建项目14个, 完工项目20个。招商引资国内合作项目到位资金125亿元, 省外到位资金110.9亿元, 外资到位资金282万美元。省外到位资金完成目标任务的118%, 外资到位资金完成目标任务的141%, 超额完成全年实际利用外资任务。

(五) 宏观调控政策显成效

坚持中央有保有压原则, 进一步加大基础设施支持力度, 着力保障民生。

1. 实行积极财政政策。

全年财政一般预算支出59.11亿元, 增长24.6%。着力加大财源培育力度, 狠抓财源建设, 财政收入较大幅度提高, 全年实现财政总收入25.99亿元, 增36.5%, 较上年提高了14.6个百分点。一般预算收入完成16.46亿元, 增长41.1%, 居全省16州市第3位。

2. 物价高位回调。

在食品类价格大幅上扬拉动下, 全市居民消费价格指数持续攀升, 连创22个月新高, 至11月开始回落。全年居民消费品价格总指数由最高10月的103.8%, 回落到全年的103.6%, 全年物价上涨3.6%。从调查的八大类商品和服务价格来看, 呈现出“六升二降”格局, 上涨的六大类中食品类上涨7.3%, 烟酒及用品上涨2.3%, 医疗保健和个人用品上涨5%, 交通和通讯上涨1%, 居住类上涨0.6%, 娱乐教育文化用品及服务上涨1.7%, 下降的两类是:家庭设备用品及维修服务下降0.2%, 衣着类下降1%。城乡居民收入提高生活改善, 全年古城区城镇居民人均可支配收入15521元, 增长8%。全市农民人均纯收入3410元, 增长19.9%, 扣除价格因素, 实际增长14%。单位从业人员劳动报酬预计23.1亿元, 增长16.56%, 民生不断改善。

3. 消费市场繁荣活跃。

认真贯彻国家扩大内需消费的政策措施, 积极贯彻实行家电、摩托车、手机、汽车等下乡工程, 全市消费市场兴盛活跃, 消费热点纷呈, 汽车、住房、通讯、旅游等消费持续旺盛。全年完成社会消费品零售总额45.5亿元, 增长24.3%。

二、金融运行情况和主要特点

(一) 基本情况

2010年全市金融运行保持了较高增长, 一季度各项存贷款增速创历史新高, 二季度有所放缓并向常态回落, 三季度新增明显, 四季度保持了较快增长运行态势, 贷款增幅位居全省州市第2位, 高于全省平均水平6.7个百分点, 存款增幅位居全省州市第3位, 高于全省平均水平15.5个百分点, 倾力支持了地方经济社会发展。

1. 各项存款加速增长。

12月末, 全市金融机构本外币各项存款余额297.61亿元, 比年初增加78.9亿元, 增长36.08%, 同比增长36%。分季度分析看, 一季度新增19.79亿元, 增长9.04%, 二季度新增3.70亿元, 增长1.55%, 三季度新增21.66亿元, 增长8.94%, 四季度新增33.76亿元, 增长12.79%, 其中储蓄存款和企业存款增长较快。12月末, 企业存款余额82.42亿元, 比年初增加22.98亿元, 增长38.66%;机关团体存款余额38.21亿元, 比年初增加13.2亿元, 增长52.77%;储蓄存款余额达147.37亿元, 比年初增加30.18亿元, 增长25.75%, 占全部存款增加额的38.25%。储蓄存款中, 活期储蓄存款余额93亿元, 比年初增加22.61亿元, 增长32.13%。定期储蓄存款余额54.36亿元, 比年初增加7.5亿元, 增长16.16%。

2. 各项贷款持续增加。

12月末, 全市人民币各项贷款余额193.92亿元, 比年初增加41.3亿元, 增长27.06%。一季度全市金融机构本外币贷款余额178.91亿元, 比年初增17.23%, 二季度全市金融机构本外币贷款余额176.54亿元, 比年初增15.68%, 三季度, 全市金融机构本外币贷款余额184.73亿元, 比年初增加32.12亿元, 增长21.05%, 四季度全市金融机构本外币贷款余额193.92亿元, 比年初增41.3亿元, 增长27.06%。各项贷款中主要是中长期贷款及个人消费贷款增长较快, 12月末中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增加42.26亿元, 增长41.31%, 占全部贷款增加额的102.32%。其中个人贷款56.84亿元, 比年初增长33.37%, 单位贷款82.75亿元, 比年初增长50.73%, 短期贷款余额为44.85亿元, 比年初减少3.66亿元, 减7.54%。在短期贷款中季末个人消费及透支余额13.73亿元, 比年初增73.23%, 单位消费及透支30.41亿元, 比年初减少23.34%。

(二) 主要特点

1. 存款增幅月度波动明显, 企业存款、财政、机关团体存款此消彼涨影响各项存款变动。按季分析看, 一季度企业、财政、机关团体存款余额93.81亿元, 占各项存款余额238.48亿元的39.33%, 二季度企业、财政、机关团体存款余额93.82亿元, 占各项存款余额242.18亿元的38.73%, 三季度企业、财政、机关团体存款余额103.51亿元, 占各项存款余额263.85亿元的39.23%, 四季度企业、财政、机关团体存款余额126.04亿元, 占各项存款余额297.61亿元的42.35%, 存款增幅月度波动明显。从存款结构变动来看, 主要是居民储蓄存款保持较快增长, 其中又以活期储蓄存款和企业活期存款增加为主, 储蓄定期化趋势减弱, 个人资金流动性增强。今年以来城乡居民收入增加, 全市企业、居民储蓄存款意愿增强, 这主要受经营市场、保险理财业务和房地产市场资金分流, 以及居民消费价格 (CPI) 上行等因素影响所致, 从而也加剧了全市存款的活期化。

2. 受信贷规模控制影响, 贷款中长期化趋势更加突出。一季度全市中长期贷款余额121.07亿元, 比年初增18.33%, 占各项贷款余额的67.67%, 二季度全市中长期贷款余额120.86亿元, 比年初增18.14%, 占各项贷款余额的68.46%, 三季度全市中长期贷款余额126.69亿元, 比年初增23.83%, 占各项贷款余额的68.57%。四季度全市中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增41.31%, 占各项贷款余额的74.55%。受央行公开市场操作力度加大、上调存款准备金率、金融机构从资本市场融资等因素影响, 三季度以来, 市辖银行体系流动性明显下降, 资金面趋于紧张。中长期新增贷款的注入, 主要支持了部分在建重点工程项目建设、城镇基础建设项目, 支持了个人住房、汽车等消费资金需求。

3. 信贷结构调整促进了经济结构的明显改善。从贷款的投向看, 全市金融机构信贷结构调整明显。截止12月末, 涉农贷款余额达64.30亿元, 比年初增加10.3亿元, 增长19.05%。12月末电力及水生产供应业贷款余额达45.75亿元, 比年初增加13亿元, 水利、环境等公共基础设施建设贷款余额25.34亿元, 比年初增加3.87亿元, 个人贷款余额70.56亿元, 比年初增加20.04亿元, 房地产贷款余额41.81亿元, 比年初增加11.62亿元, 增长38.44%, 全市金融机构紧紧围绕地方产业结构调整, 不断调整信贷结构, 切实加大对辖区旅游、清洁能源、生物资源等优势资源的开发以及城市基础设施建设。各金融机构还加大了对地方工业的信贷投入, 大批地方民族工业和民贸企业得到扶持, 二次产业得到了长足发展, 从而促进了区域产业结构的有效调整。全市三次产业结构从“十五”末的23.7:28.1:48.7, 调整到2010年末的18.4:38.3:43.3, 同时结合丽江实际, 积极推动国家助学贷款和小额担保贷款政策的贯彻执行, 12月末, 全市助学贷款余额732万元, 小额担保贷款余额5427万元, “贷免扶补”贷款650户, 余额4219万元, 信贷结构调整促进经济结构效果明显。

4. 融资渠道得到进一步拓宽。2010年12月末, 丽江市政府投融资平台公司本地金融机构贷款余额25.56亿元。新增贷款主要来源市农业发展银行、农村信用联社等, 贷款用于城市基础设施建设和丽大公路工程等建设, 投融资平台公司贷款平稳增长。伴随着丽江经济的发展, 吸引了部分金融机构在丽设立分支机构, 2月份, 招商银行丽江分行正式开业, 10月22日, 丽江市首家由省级地方性股份制商业银行发起设立, 市内有关企业参股的村镇银行———丽江古城富滇村镇银行正式开业运营, 丽江和业小额贷款公司于八月份挂牌成立, 目前全市四家小额贷款公司, 业务经营状况良好, 贷款余额达14880万元。12月18日丽江首家专业典当机构—缘资典当有限公司经国家商务部批准正式开业, 将为中小企业的和城乡居民提供灵活、快捷、方便的融资业务。同时票据融资业务也有所发展, 截止12月末, 全市票据融资余额4.49亿元, 比年初增长149.96%, 融资渠道得到进一步拓宽。

5. 金融机构利率浮动区间贷款占比结构分析。2010年全市农村信用社上浮区间在 (1.1, 1.3) 以内的上浮动利率贷款占比逐月下降, (1.3, 2.0) 区间内的上浮利率贷款占比最大, 基准利率贷款占比偏低, 全年度没有发放下浮利率贷款。总体上看, 地方法人金融机构投放的上浮利率贷款占比总体上维持在高位运行。

(三) 贯彻执行货币信贷政策的主要措施

在国家宏观调控的大背景下, 全市金融机构各项贷款仍保持较高水平的增长, 这与各金融机构的努力是分不开的。

一是人民银行切实加强“窗口指导”和信贷政策引导。适时制定下发《2010年丽江市信贷工作指导意见》、《关于金融支持服务三农指导意见》、与辖内银监分局联合下发了《丽江银行业加大对经济薄弱环节信贷支持力度促进经济发展实施意见》三个意见, 后两个文件都由市政府转发, 进一步明确了2010年信贷工作重点和方向, 同时, 与政府有关部门一起制定下发《关于做好林权抵押贷款业务发展重点推进意见》、《关于金融支持文化产业振兴发展繁荣指导意见》等文件, 引导辖内金融机构倾力支持重点行业、支柱产业、农村经济以及全市薄弱环节的信贷需求, 以信贷结构调整力促产业结构调整。同时, 根据丽江遭受百年未遇的干旱, 全市农业生产损失严重, 群众生产生活受到影响的情况, 丽江中支积极应对, 第一时间下发了《关于做好抗旱救灾期间金融工作的通知》, 引导辖区金融机构全力支持抗旱救灾, 确保了抗旱救灾的资金需要。

二是及时召开信贷工作协调会。为使全市金融有效加大对“三农”、小企业和县域经济的支持力度, 促进全市经济持续健康发展, 促进农村发展、农业增收, 于4月下旬由市政府出面召开了丽江市深化农村金融改革、强化服务“三农”座谈会, 进一步强化落实了丽江金融支持“三农”的目标任务和方向。在此基础上, 人行按季定期召开经济金融运行分析会, 及时、准确、全面地传导适度宽松货币政策的相关建议及货币政策的调控意图, 加强与地方政府部门、经济部门和重点企业的信息沟通, 找准宏观政策与地方产业的结合点, 妥善处理好中央宏观调控政策与地方发展之间的关系, 促进信贷政策与地方政府相关产业政策、措施的协调与互补, 使适度宽松货币政策实施效果显著, 金融机构贷款增速创下历年新高。

三是加大投融资力度。根据丽江实际及时制定实施了“丽江市金融机构信贷政策导向评估实施细则”, 对辖内中小企业信贷、绿色信贷、房地产信贷、涉农贷款、助学贷款及再就业小额担保贷款等信贷政策实施情况进行动态监测和评估。督促金融机构加强对重点项目、重点领域、重要行业的支持, 关注并落实执行好政府投融资项目、特色经济产业、水电、房地产等基础建设的各项政策, 为缓解金融机构流动性不足的矛盾, 各商业银行积极向上级行反映, 争取多渠道信贷资金流入, 加大对丽江重点行业、重点项目的投入。各商业银行、信用社、邮储银行等切实做好各项基础工作, 加大金融服务创新, 探索推广新的贷款模式, 积极开办林权抵押贷款、贸易融资贷款 (应收货款质押贷款) 、保函等业务, 努力破解中小企业融资担保瓶颈, 有效支持“三农”、中小企业发展。在资金和规模较紧张的情况下, 用好用活货币政策工具, 积极开展票据融资、短缺流动资金贷款等业务, 缓解了信贷资金及规模需求不足的矛盾, 不断满足社会经济发展的资金需要。

2011年金融工作思考

一、面临的主要困难和问题

2010年已经过去, 2011年是“十二五”规划的开局之年, 也是地方政府经济转型的攻坚时期, 金融业要完成全年金融目标任务, 面临的困难和问题仍然很大。

(一) 分析今年国内省内情况看, 全国经济仍处于回升巩固阶段, 国家宏观经济调控“两难”问题增多, 物价不断上升, 国际贸易壁垒不断加剧, 外商投资领域狭窄、资金难以到位, 部分主要经济指标完成目标任务艰巨等压力, 主要表现在我市旅游业提质增效困难较多, 工业发展后劲不足, 原材料价格波动, 加大了生产成本, 使企业利润空间受到挤压

(二) 在国家宏观调控大背景的影响下, 部分重点项目 (企业) 缺乏一定的后续资金, 银行要注入信贷资金受到限制

加上我市目前投融资主要靠间接融资, 融资渠道单一, 中小企业贷款担保抵押难问题仍成为银企合作的重大屏障。

(三) 保持投资高位增长压力较大

2011年, 国家的贷款投资规模从7.5万亿削减为7万亿左右, 在流动性紧缩的前提下, 国家政策对投资增长的支撑效应呈递减趋势, 严格控制新上项目, 中央投资下拨节奏放慢, 银行信贷调控措施, 商业银行资金规模受限, 地方投融资平台公司贷款从严监管将对地方项目有所约束, 以及全市部分重大投资项目进展缓慢等因素, 都对投资快速增长造成巨大压力。

(四) 项目资金筹集难度加大

银行业机构从严控制地方政府融资平台、土地储备、房地产开发、淘汰产能以及新开工项目贷款。当前丽江市正处于重大项目集中攻坚期, 需大量建设资金, 根据初步分析市委市政府地方经济发展规划, 今年以来政府性投资项目资金缺口仍然较大, 金融机构对筹集地方建设项目资金的难度也加大。

(五) 转变经济发展方式和调整优化经济结构的产业政策对信贷资源优化合理配置提出更高要求

国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的政策要求, 对抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展提出了具体指导意见, 要求金融机构信贷资源配置在符合政策指向、积极推动产业优化升级前提下, 更应体现配置的优化合理并有效防范风险。但在具体操作中可能存在产业政策和金融机构经营策略对接矛盾和不匹配现象, 而某些重点行业中的企业关停淘汰也将会对金融资产质量造成不利影响。

去年以来, 全市信贷投放已超常增长, 今年在国家流动性紧缩的前提下, 商业银行资金规模受限, 给新增贷款带来困难。在经济较快增长和经济调整下行的不同周期, 商业银行面临着各种经营风险、市场风险和操作风险应引起各金融机构的高度关注。

二、工作措施及建议

一是全市金融系统应准确把握2011年国际国内异常复杂的经济金融形势, 认真学习和领会中央积极的财政政策和稳健的货币政策意图, 以“稳物价、促转变、防风险、推改革”为工作目标, 认真贯彻落实各项经济金融方针政策, 结合全市经济社会发展实际, 加快推进经济发展方式的转变和经济结构的调整。“十二五”是丽江经济发展的重要战略时机, 全市“三大目标”和第二轮“西部大开发”、“桥头堡”战略实施将为丽江市经济社会发展带来新的机遇, 金融支持经济发展的前景将更为广阔, 地方党委政府对金融工作寄予厚望。全市金融机构要正确认识当前地方经济形势, 紧密结合丽江实际开展金融工作, 积极研究经济金融发展问题, 主动为党委政府、为广大企业谋点子、出主意、想路子, 加快信贷产品和服务方式创新, 不断改善金融服务, 积极推动丽江金融经济协调发展。

二是认真贯彻落实好稳健的货币政策, 进一步加强宏观审慎管理, 把好流动性总闸门, 引导货币信贷总量合理增长, 保持地方经济发展合理的融资规模, 充分综合地运用利率、差别存款准备金率等操作工具和调整措施, 引导货币信贷平稳适度增长。坚持“区别对待、有扶有控”的信贷原则, 加强信贷政策指导, 着力引导和促进信贷结构优化。全市金融机构信贷投放的重点要紧紧围绕立足地方实际, 以转变经济发展方式为主线, 深化改革开放, 保障改善民生, 深化文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动、全面开放“六大战略”的投入。不断加大对水能资源开发和生态环境保护的信贷支持力度, 大力发展以水能资源开发为重点的新型工业经济, 按照节能、降耗和减排等约束性指标的要求, 支持新材料、新能源、垃圾处理等环保节能产业和低碳经济、循环经济的发展, 加大对支柱产业和薄弱环节的信贷支持。积极探索和创新小额担保贷款的管理模式, 严格落实差别化住房信贷政策, 推动房地产金融业健康发展, 以促进地方社会的发展、和谐与进步。

三是加快推进现代农村金融制度建设, 进一步推动农村金融产品和金融服务创新, 全面改进和完善对中小企业和“三农”的金融服务, 简化贷款手续, 扎实推动金融支持集体林权制度改革, 推广林权抵押贷款工作, 切实加大对县域经济的扶持力度。为进一步发挥金融在社会主义新农村建设中的作用, 各金融机构都要围绕农业增产、农民增收、农村发展的要求, 认真贯彻落实人民银行、银监会联合下发的《关于鼓励县域金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法》和财政部下发的《扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励范围》以及市人民政府下发的《关于金融支持服务三农的指导意见》, 全力支持农村改革发展, 不断改进对就业、助学、大学生村官、农民工、扶贫和劳动密集型企业的小额担保贷款支持, 通过多方面构建金融资源“洼地效应”与多元化金融产品和金融服务创新来破解民生领域的贷款瓶颈, 不断加大农村基础建设、农业科技创新、农业产业化经营、农村流通市场建设和农村社会事业发展的信贷支持力度。