环境问题及其解决

关键词： 回首 南通市 解决 环境

第一篇：环境问题及其解决

工业发展带来的环境问题及其解决方案

南通市环境污染及解决方法

摘要：二十一世纪的第一个十年已经到来，回首二十世纪，我国经济获得了长足的发展，生产力水平大大提高。但是，传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来的利润的同时，却使我们的地球家园变得千疮百孔，不堪重负。1987年，世界环境与发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》。该报告首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力够成危害的发展”。 关键词： 南通市 大气污染 原因分析 政府行为对策

正文 ：1987年，世界环境与发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》。该报告首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力够成危害的发展”。这个定义鲜明的表达了两个基本观点： (1)人类要发展，尤其是贫困地区的发展; (2)发展要有限度，他不应危及后代人的发展。

南通市市我国华东地区新型的一座现代化城市，是长三角北部动力核心。总面积8001平方千米，总人口789万。其水路、陆路交通发达，长江、黄海、高速公路、铁路、航空运输。近年来，南通市工业迅猛发展，人民生活水平显著提高。但是，经济的快速增长带来了严重的环境问题，使他一跃成为全国环境污染城市。 1 .南通污染现状及原因分析

1.1 南通大气污染现状

近年来，随着城市工业的发展，大气污染日益严重，空气质量进一步恶化。江苏省环保厅江苏省环境监测站对南通地区进行监测，监测表明南通的首要污染物可吸入颗粒物(PM10)。由于它们直径很小，且夹杂着细菌，可以被人体吸入体内，引起疾病。 1.2 南通大气污染原因分析 1.2.1 地形和气候因素

南通位于江苏省中东南部，三面环海一面临水的长江三角洲冲击平原。而与此同时，南通属亚热带和暖温带季风气候，四季分明，具有冬季湿冷少雪，春季多雨，夏季炎热，秋季晴朗凉爽等特征。这些特定的地理和气候因素，是南通的大气污染面临严峻的挑战。由于东北风的作用，南通上空的可吸入颗粒物和其他污染物质随风西移，当遇长江水汽阻挡后，又转向东移，部分污染物返回原地。而与此类似，当刮西北风的时候，由于黄海海域的屏障，使西北风被黄海水汽阻拦，一些污染物质也无法被刮走，而只能继续停留在南通的上空。

1.2.2 城市建设因素

根据对南通城市以及主干路的观察，其大气污染具体可分为以下几个方面： (1)燃料燃烧

(2)工业生产过程 (3)交通运输等。

根据统计资料，以上三方面产生的大气污染所占的比例分别为70%、20%和10%。在直接燃料的燃烧中，燃烧排放的大气污染物数量约占燃料燃烧排放总量的96%，其中燃煤排放的烟尘、SO

2、NOX和CO的数量占燃料燃烧排放比例分别为99%、93%、81%和97%。各种工业生产过程中产生的大气污染排放量虽仅占大气污染总排放量的1/5左右。机动车等流动源在交通比较繁忙的街道，如人民路、青年路、工农路等，可能造成CO、NOX和HC的严重污染。

1 1.2.3 市场机制因素

所谓市场失灵是指市场存在不完整性(例如：垄断实力的存在，生产要素缺乏流动性，巨大外部型的存在，缺乏知识和信息等)导致市场经济作用被削弱的现象。也就是使市场经济不能实现其理论上的好处的情况。从可持续发展的角度说，外部性是市场失灵的重要因素。外部性是指个人或一个经济单位所承受的收益和成本是另外的个人和经济单位行为的直接结果，而没有得到任何补偿的情况。如一个化肥厂对大气造成污染但老百姓去被迫承受大气污染所造成的损害。由此可见，市场失灵也导致了大气污染。 1.2.4 全民环境认识

目前，人们对环境保护存在很多认识上的误区。如对环境问题的潜伏性、长期性、紧迫性和艰难性认识不足，对政府的环境保护政策不理解，由于市民认识上的不足和思想上的不重视，导致他们行为上的不够积极，不够配合。

1.3 政府行为对策

在生态破坏和环境污染日益严重的今天，“经济发展靠市场，环境保护靠政府”的说法已被广为接受。环境资源配置的失灵，要求政府加大环境保护行政监督力度，采取有效的行政、经济、法律、教育等手段，发挥其在解决环境问题上的重要作用。入世多年后的今天，我们的环境管理方式将会受到冲击，因此，必须更新观念，提高认识，适应新的形势和环境。

搞好监督调查工作，统一布局，分类管理。治理环境污染，必须坚持预防为主、防治结合的原则，实现全面规划，合理布局。 2 .针对大气污染采取的措施及管理

2.1 经济手段治理方法

政府应利用经济手段来治理纺织化工企业。企业是各种污染物的主要产生者和排放者，这就要求企业在追求经济利益的同时，采取切实措施以削减排污量，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。使企业改变观念，拚弃环境保护部经济的成见，树立起重视环境更益于经济的观念。 2.2 控制机动车污染

利用行政手段削减机动车污染。政府应执行严格的地方规章制度，禁止销售未达国家尾气排放标准的汽车，淘汰尾气超标车;安装电喷和三元催化装置;加快机动车燃料改造，使用天然及电力等清洁能源;同时，可以开设电车等无污染车辆。对一些新增公共汽车要购置以天然气为燃料的清洁型车型，建设天然气加油站。禁止拖拉机、机动三轮车及非市区牌号的摩托车进入市区。

2.3调整工业布局

调整工业布局实现工业布局园区化。政府要加大力度，逐步改变不合理的工业布局，在城区实施“优二兴三”的产业政策，把工业重心移向开发区，通州区区，严格执行产业发展导向政策和“三同时”规定。限制一些敏感区域兴办有污染的工业项目，对一些重污染企业要实行搬迁、停产、转产或限期整改等政策。扩大南通市经济技术开发区和通州区的规模。

3 .建立绿化体系

加强城市绿化工作，建立城市立体绿化体系。在南通范围内大规模植树种草，在搞好垂直绿化的基础上，实行立体绿化。随着工业的发展和人民生活方式的变迁，使内绿化已显得十分重要因为许多新建住宅和办公楼都有很多污染物质，其中有些会释放有害气体或尘粒污染空气，它们包括许多种燃料、木材、建材、办公设备、家具、地毯及化工清洗剂

2 等。另外，植物、宠物或房间空调系统也会带有细菌，这些细菌会破坏室内的空气质量。立体绿化就是事室内、地面、楼顶、墙体形成一个立体的绿化网，以阻止细菌霉菌的生长。此外，化学制品应受到限制，如油漆燃料及杀虫剂等。 4 .增强公民环保意识

广泛利用宣传、教育等手段提高公民的素质和环保意识。环境保护关系到全民族的生存和发展，保护环境实质就是保护生产力。各地区各部门都要进一步提高对环境保护工作重要性的认识，进一步加强环境保护宣传教育，广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识，切实增强市民的环保意识和法制观念，提高其保护环境的自觉性。

(1)各地区各部门必须把环境保护法律知识作为干部职工培训的重要内容，提高各级领导干部和人民群众遵守环境保护法律法规的自觉性。各级政府应把环保业绩作为考核政府官员政绩的主要指标，让各级政府把环保提上日程。 (2)大中小学要积极开展环境教育。

(3)建立公众参与机制，发挥社会团体的作用，鼓励公众参与环境保护工作，检举和揭发各种违反环境保护法律法规的行为。

5.大力发展环保科技，推动环保产业的发展。 5.1 积极发展科技型环保企业

我国已经加入WTO多年，国内所有企业都要面临经济全球化的挑战和考验，那种仅凭人力资源、劳动力价格低廉去打开国际市场的办法是缺乏远见的，以民众的低收入额为代价的竞争，其出发点就不对，其可持续性等更值得怀疑。大量增强企业的科技内涵才是做根本的出路。面对环保领域企业数量小多、规模小的特性，大力发展科技型环保企业更是当务之急。政府应加强对环保企业科技化的支持和政策引导。

(1)在财政税收政策上向企业的科技开发行为倾斜,如果通过相应的监督监察机制确证企业投资与技术开发,那么这种投资的税收可以减免;如果经过相应的论证,企业投资与某项技术研究可以促进整个地区整个行业的技术进步,那么可以取得政府的优惠贷款甚至贴息贷款。

(2)在环境领域，面向环保企业设立技术研发课题,并有配套的资金保障。

(3)选择有规模、有丰富实践经验、具有技术研究基础的环保企业作为重点扶持对象,有的放矢发挥最佳作用。

总之，建立城市环保体制环，是一项艰巨复杂的工作，并且是一个长期的、见效慢的

过程。在当前，我们不能为了经济效益而忽略环境保护，如果如此我们等于是用儿孙的福

利来享受我们今天的生活。

通过全球最大的医疗组织美国国家卫生研究院(National Instituteof Health,NIH)的资料可以看出，全球每年新生儿的过敏体质逐年递增，带来的后果是小儿过敏性鼻炎、过敏性哮喘，不仅严重干扰这些儿童的生长严重可能致命，此项数据仅是全球污染导致的众多结果之一。所以，为了我们更好的生活、更好的生活质量，加大力度治理环境是一项刻不容缓的课题。 参 考 文 献

[1]百度百科，http://baike.baidu.com/view/1225.htm [2]苏省环保厅江苏省环境监测站，http:///jshbw/ [3] 人居环境建设要走可持续发展之路，作者：联合国人民署北京信息办公室中国建筑文化中心编著，2008年04月，P20-30 [4] 汤博澌. 环境保护人人有责 [J]. 环境教育 , 2005，(2) [5] 刘世昕. 生态文明与环境能用报到扩充[J]. 中国记者, 2008

第二篇：“三农”问题及其解决途径

【摘要】

“三农”问题就是“农民、农业、农村”问题。目前，中国的“三农”问题是我们在奔赴“中国梦”的路上必然会遇到的问题，是非常关键的问题，我们必须把它重视起来，放在至关重要的位置上去解决。虽然“三农”问题是全球普遍的现象，但是解决其他任何一个国家的“三农”问题不会像解决中国的“三农”问题那样棘手，这是因为没有一个国家的农民人口数和中国一样达到9亿，也没有一个国家的农民人口比例像中国那样高达三分之二。

【关键词】三农新农村建议中国梦

一、 引言

改革开放三十年以来，我国社会主义建设取得了举世瞩目的成就，不仅在经济、金融、科技、教育、国防以及文化建设方面有了重大的发展，国家综合实力也有了长足的进步，国际地位日益凸显，在重大的国际事务中，我们扮演着越来越重要的角色。同时，在发展的过程中不可避免地滋生了许多社会问题，比如贫富差距越来越大，城乡发展严重失衡等等。这些问题就是两种不同身份的人——城市居民和农民所处的经济环境不同而产生的。“农民问题、农业问题、农村问题”就是三农问题。当今，举国上下为实现中国梦而不懈努力，但我们必须清醒地认识到，要实现中国梦，解决“三农”问题是非常关键的。本文就关于“三农”问题谈谈自己的认识，并对如何解决“三农”问题提几点建议。

二、 “三农”问题简介

“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。“三农”问题独立地描述是指广大乡村区域，只能以种植、养殖生产业为主，身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。系统的描述是指21世纪的中国，历史形成二元社会中，城市现代化，

二、三产业发展，城市居民的殷实，受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。中国的国民经济发展潜力巨大，且不论质的提升，仅从量上考察，中国的重大经济问题都依赖于农村、农业，农民问题的突破。

(一) 农业问题

建国以后，我国历来高度重视农业问题，作了很大的努力。改革开放以后，农村率先改革，按照邓小平同志提出的“一靠政策、二靠科学”的方针，经过20多年，先后取得了198

4、1990、1996和2004年四次农业特大丰收。1996年农业特大丰收，粮食总产超过一万亿斤，其它主要农产品也大丰收，中国的农业发展进入了一个新阶段。从此改变了粮食和主要农产品长期短缺的格局，形成了常年总量基本平衡，丰年有余的新格局，较好地解决了13亿人口的吃饭问题。所以说农业问题基本解决了，因为我国的农业可以保证全国人民的吃饭问题，可以保证国民经济发展的需要。可以说我国用占世界近9%的耕地，供养了占全球近21%的人口。目前世界总人口达到65亿，中国是13亿多，已经不足21%。因此，我国“三农”问题的基本状况是：农业问题基本解决了，但农村问题、农民问题还没有解决。

(二) 农民问题

农民众多，受教育程度偏低，文化素质低下，贫穷落后是我国农民的几大问题。世界上

的工业化国家在工业化和城市化过程中，农业劳动力是减少的，农民是减少的。但是我国工业化了60年，农民反而越来越多。13亿人口，9亿农民，因此，农民众多是一个大问题。关于受教育程度，2004年有个统计：城市居民与农民的学历状况相比较，城市居民的高中学历是农民的3.5倍，中专为16.5倍，大专为55.5倍，大学本科为281.55倍，研究生为323倍。当年，10000个农民中，只有2个本科学历，而在10000个居民中则有563个，可见农民受教育程度之低，受此影响，文化素质低下就理所当然了。据2005年的统计：2003年，全国城乡居民储蓄共103617.3亿元，其中农户储蓄18177.7亿元，占17.5%，人均1986元。⑤而城市居民户存款85439.6亿元，人均22677元，相差10多倍。收入方面，从1978年到目前，城乡收入差距从不到3：1增加到超过了3:1，而且还以较高的增速扩大。

(三) 农村问题

农村是以农民为主聚居的社区。国际上的现代化国家，在城市化和工业化初期，一般都是农业支援工业、农村支持城市，等到城市化搞起来了，工业有了一定的积累以后，反过来，实行工业反哺农业、城市支持农村，提高农民收入，兴办社会事业，搞好教育、医疗等公共服务，把农村的基础设施建设好。如农村的道路、电讯，农村的地下排水等，基本上与城市没有什么差别。逐步实现城乡一体化。在中国却不是这么回事，包括水利、道路等在内的基础设施建设，都是依靠农民自己筹资出力出地建设的。农村修路是自己出地、自己出工、自己买炸药，等到道路建好后，却收归交通部门管理。农村、农民用电，变压器、电线和电线杆子都需要自己出钱买，建好以后却都属于电力部门，而且电力局照样收电费。尽管现在国家通过改革把电价降下来了，但这对农村、农民来说仍然是不公平的。当前我国的政策，对城市和居民是一套政策，对农村和农民是另一套政策。其根据就是所谓的户口制度，如果是农业户口是这样一回事，如果是非农业户口则是另外一回事，这就是城乡分割的“二元体制”，是“城乡分治，一国两策”的格局。这些年，特别是1990年代中期以后城乡分割的格局几乎没有什么变化，有的还越来越严重，城乡差距越来越大。最后的结果是城里的建设是一个样，农村的建设却又是另一个样。这些问题总的来说有收入消费差距悬殊，农村劳动力就业困难，农村教育、医疗资源匮乏，水平落后，社保不健全，以及农村基础社建设不到位，尤其是农村住房问题非常严重。

从上述存在的这些城乡差别的状况看，农村问题之所以如此严重，是我们长期实行计划经济体制、实行城乡分治，形成了中国特有的城乡二元经济社会结构，而还没有进行应有的改革的结果。说到底，农业、农村、农民问题存在着结构性、体制性的问题。

三、 解决“三农”问题的途径

(一) 将解决“三农”问题提升为党和政府的战略性目标

解决农村问题是中国建设事业成败的关键。中国农村虽然有局部的繁荣，但在国际和国内市场经济的双重挤压下，中国农村处在破产的边缘，孕育着社会、经济、和政治危机。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中，对“三农”问题的态度引人关注。

2003年2月8日，《人民日报》用第2版一整版的篇幅，刊登了温家宝的文章《为推进农村小康建设而奋斗》。这篇文章是温家宝在1月7日中央农村工作会议上的讲话，可以看出“三农”问题在新领导集体整个施政战略中具有前所未有的分量，更引人注目的是，一种新的思路和施政理念正在悄然中形成。这次农村工作会议中央特别重视，胡锦涛、温家宝以及曾庆红、黄菊、李长春都出席了会议，显示了中央领导对“三农”问题的重视程度。会议

文件对“三农”问题的提法有了新的表述，称其为“全党工作的重中之重”，而此之前的提法是“把农业放在国民经济发展的首位”、“加强农业基础地位”。

(二) 深化体制改革，给农村建设注入新动力

2008年10月12日，十七届三中全会在北京闭幕。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，并提出了农村改革发展基本目标任务。“三农”问题，已经成为中国改革的焦点问题。在如此的大背景下，要着力推动现行户籍制度、土地制度以及财政制度的改革。因为户籍制度不合时宜，改革户籍制度能够使农民有进城当工人、当市民的权利，恢复农民本来有的国民待遇。对于土地，要通过改革，建立起给农民土地经营权有长期保障的体制。土地承包权也是物权，受法律保护，任何人不能侵犯，保护基本农田是我们的国策，要落到实处。1994年财政体制的基本特点就是财权事权不相称，对欠发达、不发达地区的县乡太不公平，是造成目前县乡村三级机构巨额债务的主要原因，所以财政体制也需要改革。

(三) 推进城镇化和社会主义新农村建设

推进城镇化与建设新农村，是中国现代化战略布局相辅相成、不可或缺的两个重要组成部分。一方面，城镇化是经济社会结构转变的大趋势，必须坚定不移地加以推进。有序转移农村人口，为提高农业劳动生产率、加快农村发展奠定基础。另一方面，今后相当长时期中国始终会有数以亿计的人口在农村生活，进城务工农民相当一部分还会“双向流动”，必须建设好农民的家园。要协调推进城镇化与新农村建设，合理把握城镇化的速度，积极稳妥引导农村人口转移。使城镇化与经济社会发展相适应，与新农村建设相协调，努力形成城镇化与新农村建设良性互动、相互促进的局面。

(四) 加强农村基础设施建设，提高公共服务质量

统筹城乡发展，必须加快农村基础设施建设步伐，缩小城乡基础设施差距。很多农村基础设施建设属于公益性事业，各级政府负有义不容辞的责任。在统筹城乡基础设施建设中，切实把重点放在农村，不断加大投入力度。但是，农村基础设施建设不可能也不应该完全由政府全包下来。必须发挥农民的主体作用，引导他们通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，国家财政也要通过直接补助或“以奖代补”给予鼓励。公共服务方面，国家应该加大投入力度，在上述“深化体制改革”的基础上，切实保障国家财政下拨款项落到实处，用到真正需要的地方，加强反腐工作，防止公款被挪用、滥用或者中饱私囊。基础设设施建设着重确保农民的住房、医疗、教育受到充分的重视，住房问题是大事，一定要及时完成危房改造，保证农民生命财产安全;公开保障房的分配程序，最大限度确保保障房分配的公平、公正、合理和透明;及时帮助家庭贫困的农户修建住房，将扶贫款花到点子上。医疗方面，农村的乡镇医疗机构设施不健全，专业医疗人员缺乏，各级政府应该适度向农村医疗机构倾斜输送一批有经验、有技能的医疗队伍，提升农村医疗机构专业水平。教育方面，与医疗同样，向农村输送重点高校毕业生作为教师，缩小城乡教育差距，解决教育资源不平衡的问题，切实提高农村教育水平。

四、 结束语

一方面，解决“三农”问题，迫在眉睫，因为解决“三农”问题是确保国家粮食安全的迫切需要，是确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要，是实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要，也是实现中华民族伟大复兴和“中国梦”的迫切需要;另一方面，解决“三农”问题，任重道远，因为中国农民人口之多在世界上史无前例，中国正处在社会主义建设的关

键转型期，中国地域广袤，民族众多，文化多样，气候不一，所有这些都会成为解决“三农”问题的难点，但是中华民族历来自强不息，不管有多困难，中华儿女都会为之做不懈的努力，相信通过几代人的奋斗，我们终将会实现全民皆富，社会和谐的梦想。

参考文献

[1] 汪玉琦：《中国现代化与三农问题》，《江西社会科学》(南昌)2006年4期第21～24页

[2] 陆学艺：《当前农村形势和社会主义新农村建设》，《江西社会科学》(南昌)2006年4期第7～21页

[3] 张和清：《全球化背景下中国农村问题与农村社会工作》，《社会科学战线》(长春)2012年8期第175～185页

[4] 韩俊：《农民工市民化与公共服务制度创新》，《行政管理改革》(京)2012年11期第19～24页

第三篇：农村生活垃圾问题及其解决对策

摘要：着重分析了农村生活垃圾现状以及农村生活垃圾处理所面临的问题，详细提出了一些切实可行的解决办法。

关键词：农村生活垃圾;现状;问题;对策

1农村生活垃圾现状

近些年来，我国农村经济飞速发展，农民的生活水平不断提高，消费品种越来越丰富，商品更新换代的速度明显加快。农民在享受物质产品的同时也暴露出另一个问题：农村生活垃圾数量与日俱增，垃圾成分越来越复杂，治理难度增加。农村生活垃圾污染问题已成为影响农民生活生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素。

1.1垃圾成分复杂、数量持续增长

十几年前，农村生活垃圾以厨房剩余物为主，而且大多数厨房剩余物可作为畜禽饲料。近些年来，农村生活垃圾成分发生了明显的变化，包装废弃物、一次性用品废弃物明显增加，如婴幼儿使用的一次性尿不湿、妇女卫生用品、废旧衣服鞋帽等，尤其是废旧电器、电池、磁带、光盘、玩具、自行车等在生活垃圾中的比例逐年增加。另外，随着农村居住条件的改善，燃气普及，化肥用量增加，许多有机垃圾如秸秆、果藤和稻草等未被利用和还田，而是作为垃圾随意丢弃，使农村生活垃圾数量明显增加。

1.2环境日趋恶化

由于农村人口居住分散，而且大多数农村还没有指定的堆放垃圾场所和专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统，加上农村部分村民环境保护意识较差，许多难以回收利用的固体废弃物，如旧衣服、一次性塑料制品、废旧电池、灯管、灯泡等随意倒在田头、路旁、山脚和溪边。由于这些废弃物难以分解，致使农村暴露垃圾越来越多，严重影响了农村的生活环境。

大大小小的垃圾堆不仅侵占了土地，而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所。随着时间的推移，混合垃圾腐烂、发臭以及发酵甚至发生反应，不仅会释放出危害人体健康的气体，而且垃圾的渗滤液还会污染水体和土壤，进而影响农产品的品质。另外，农村自来水普及率偏低，饮用水大多取自浅井，因此，垃圾中的一些有毒物质的渗漏，如重金属，废弃农药瓶内残留农药等，随雨水的冲刷，迁移范围越来越广，最终通过食物链影响人们的身体健康。走进农村，池塘浑浊、溪水不净的情况普遍存在。解决农村生活垃圾问题是今后农村环境整治的难点和重点。

2垃圾处理面临的问题

目前，大多数农村的生活垃圾无专人管理，家家户户以“自扫门前雪”为主。对一些可变卖的固体废弃物，如废纸、橡胶制品、铁罐、塑料瓶等，基本上都能自行收集，待废品收购人员上门收购。其余一些暂时无法回收利用的垃圾，特别是塑料包装物，则随意倾倒，形成白色污染。农村党支部、村委会作为农村各项事务的管理部门，目前大多数都未将环境保护纳入两委的主要管理职责和管理内容之中。更由于缺乏资金，

生活垃圾的收集、清运、填埋处理等一些基础设施的建设，基本上是空白。

3对策

加强管理，从源头开始减少垃圾数量，建立农村生活垃圾收集处置系统，解决农村生活垃圾污染问题，是创造一个良好的生产、生活环境的前提，也是提高农民生活质量的重要措施。

3.1政府的关心和支持，制定相应的实施目标

农村生活垃圾问题应尽早引起各地政府及有关部门的重视，将农村生活垃圾问题的解决列为政府为民办实事的项目。建立农村生活垃圾收集处置系统需要大量的资金投入，因此在有可能的情况下，市、区县财政应列出专项经费，用于垃圾收集系统中必要的硬件设施、设备补贴。为解决资金困难，还要积极探索多元化投资渠道，吸纳社会、企业共同参与等办法来解决经费问题。城市附近的郊区以及一些相对比较富裕的农村，已经为农村生活垃圾的处理起到了一定的示范作用，农村生活垃圾处理要充分借鉴城市生活垃圾处理的成功经验，根据各地的具体情况及不同的阶段制定相应的目标。始终贯彻垃圾减量化、资源重复使用和再生利用(Reduce、Reuse、Recycle)的理念，尤其是减量化优先的思想。即首先是尽可能避免垃圾产生，其次是对已产生的垃圾要尽可能进行回收利用，最后是进行有利于环境的处理。

3.2制定相应的政策和法规

农村生活垃圾的处理，需要一定的法规来进行保障。通过立法手段，确立垃圾产生者对垃圾的产生、收集、清运、处理中的行为规范、义务和权利，明确垃圾产生者对垃圾处理必需承担责任。

对已有的政策、法规要落到实处，对随意倾倒垃圾等行为进行惩罚，以规范垃圾处理行为。

充分利用合理的经济手段来促进垃圾的减量化、资源化和无害化处理。制定相关的垃圾处理收费政策，适当向农户征收一定的生活垃圾费，体现“谁污染谁付费”的原则。垃圾越多，付费越高，这样既可以抑制过度消费而产生的超量垃圾，又可以促进商家简化商品包装。

制定相关奖励政策，对于垃圾分类收集、保洁工作较好的行政村，可以给予一定的优惠措施和奖励，提高广大农民保护环境的积极性。

3.4增强环保意识，倡导绿色消费

3.4.1加强宣传与教育，提高农民环保意识

环保部门、新闻媒体和教学单位，应多下乡宣传、普及环保知识。让农民尤其是农村基层干部熟悉和掌握一些环境保护常识，充分认识到环境保护的重要性和必要性，了解不同性质的污染物会给环境造成不同的危害以及常用的处理方法。在日常工作中，引导村民从自身做起，人人参与环保活动，共同把农村垃圾管好。教育村民养成不随意丢弃果壳、垃圾的好习惯。

3.4.2倡导绿色消费意识，真正实现垃圾减量化

垃圾减量化是解决垃圾问题的根本途径。要真正实现垃圾减量化，需要企业、消费者共同努力。作为生产

企业，从产品的研制开发到材料的选择、生产、包装、运输、销售等环节中，应始终坚持环保原则，提倡绿色生产，绿色包装，从根本上减少包装废弃物。作为消费者，在日常消费过程中，应倡导绿色消费意识，即消费者在消费时不仅要选择未被污染或有助于健康的绿色产品，同时消费过程中应注重对垃圾的处置，不造成环境污染，节约能源与资源，实现可持续消费。少用或不用一次性物品，减少塑料袋的使用量，对于一些易耗、耐用品，尽可能选择大包装的商品，对于能重复使用的物品，尽量提高其使用次数。

3.5实行垃圾分类，成立废品收购站，强化回收和利用

3.5.1垃圾分类

垃圾分类是实现垃圾减量化、资源化、无害化的前提，垃圾分类越细，越有利于垃圾回收利用和处理。但是，分类过细，劳动强度大，操作成本高。因此，根据农村生活垃圾组成、处理方式以及垃圾处理设施的建设情况，确定垃圾分类标准：若垃圾处理方式以堆肥为主，则可将厨余垃圾分开收集;若有焚烧处理设施，则应将可燃物和不可燃物分开;若考虑废品回收，则可将废品分为一类。

根据农村的实际情况，建议农村生活垃圾分类为：

(1)厨余垃圾，主要是有机易腐物，包括厨房剩余物、果皮等，尽可能将大部分厨余用于禽畜饲料，剩余部分进行填埋和堆肥处理。

(2)有害垃圾，主要是过期药品、油漆桶、废旧电池、日光灯管、灯泡、各种废弃农药瓶、废弃磁带光盘、发胶罐、摩丝罐等需要专门处理的垃圾。

(3)其他垃圾，即除去以上垃圾外的剩余物。根据以上分类，在各行政村设立相应的垃圾回收桶，分别用不同颜色的标志加以区分。

3.5.2废品的回收利用

垃圾分类收集对减少生活垃圾和防止环境污染具有重要意义，同时还应注意垃圾分类收集和利用的衔接，使废品得到有效的利用，真正达到垃圾减量化和资源化的目的。

成立废品收购站，最大限度地向农户收购可再生废品，减少垃圾的总量。废金属、废塑料、废玻璃、布匹、橡胶、报纸、旧书籍等，建议在家庭完成分类，由废品收购人员上门回收。这样不仅使垃圾变废为宝，同时农民在出售废品的同时得到一定的经济利益。

成立废品交易市场，使一些可二次利用的物品得到充分利用，如淘汰的旧电器、旧书籍、杂志、衣服等。

3.6设立垃圾填埋场，建立一支相对稳定的垃圾收集和环境保洁队伍

考虑到农村比较分散以及资金的问题，可以几个行政村联合设立一个垃圾填埋场，每个村至少设立一个垃圾房。充分利用农村的剩余劳动力来进行废品的回收、环境的保洁和环保基础设施的建设。农户的垃圾每天由专人定时收集、清运，农村宅前屋后的卫生，由各农户负责。一些公共场所、路边、河边等设置专门人员进行清扫，打捞河道漂浮垃圾。对于一些历年堆积的陈垃圾也应尽快重新清理。

4结语

保护环境，人人有责。解决农村生活垃圾问题，需要政府、企业、农民的重视、参与和行动。尤其是乡、村的基层组织要将环保作为一项主要工作，常抓不懈。并通过生产厂家、村民等的共同努力，从源头开始控制垃圾的产生，这不仅可以减轻垃圾处理负荷和降低垃圾处理费用，同时会使农村的生活环境有很大的改观，使农民真正拥有宅净、路洁、河清的新农村。

第四篇：“合案审查”存在的问题及其解决

根据《审查指南》第四部分第三章3.5合案审查原则的规定，对一项专利权提出了多个无效宣告请求的，专利复审委员会应当尽可能合案审查，其中所有的请求人均为当事人。据此，当前专利复审委员会对针对同一专利权的多个无效宣告请求常常依职权进行合案审查，作出一个审查决定。这就是合案审查制度。

一、合案审查的原因及其带来的问题

在无效程序中，在合案审查之前，每一个无效请求均是独立的，拥有一个类似诉讼中案号作用的无效内部编号xWxxxxx，用于区分不同的无效请求。合案审查能提高审查效率，既避免针对同一专利权出现一个维持专利权有效、一个宣告专利权无效的矛盾，又有利于无效请求人在侵权纠纷中的抗辩。

但从操作上看，合案审查也带来了一系列法理和制度尴尬问题。问题主要出现在无效理由和/或证据不同的几个无效请求的合案审查。这种情况下进行合案审查，一般出现三种情形：A、审查员按照审查顺序针对所有的无效请求理由和证据逐一审查后，维持专利权有效;B、审查员按照审查顺序对无效请求理由和证据进行审查，如果遇到有一个请求的理由或证据(包括部分证据)成立，则宣告专利权无效，对其他请求不再进行审查;C、审查员经过口审或者书面审查，发现其中有一个请求的理由、证据能将专利权无效，则直接评述该部分，将专利权无效，对其他请求(包括其他理由和证据)不再评述。三种情形都面临一些法理和实践操作上难以克服的问题：

1、构成行政不作为。在B、C两情形中，存在着未进行行政处理的无效请求，虽然专利权被无效了，但该结论并不是终局的，在无效效力未定的情况下，显然存在损害其他请求(人)的利益的可能，未进行评述的无效请求构成行政不作为。

2、请求人规避一个月请求和举证期限。按照专利法实施细则和《审查指南》的规定，请求人可以在提出无效宣告请求之日起1个月内增加理由或者补充证据。合案审查制度的实施，使请求人可以在一个月后再次提出请求，这违背了法律规定的初衷，损害了专利权人的利益。

3、造成诉讼审查的混乱和困难。合案审查将本来没有任何法律关系的几个请求人纳入同一具体行政行为中，就将相互独立的几个法律关系合成一个法律关系，违反了请求原则和当事人处置原则。这种做法对司法审查的顺利进行带来了障碍：

(1)案件管理。由于不同的请求人之间难以形成同一的诉讼意思表示，分别提起诉讼，法院立案庭分别立案，针对同一审查决定的不同案件可能分配给不同的合议庭/承办人办理。甚至出现针对同一审查决定的案件由两个审判庭分别审理的尴尬局面。

(2)案件审理中法律关系混乱，当事人的诉讼地位、权利难以确定。合案审查并作出一个决定后，使得法律关系混乱。实践中出现了以下情况：a.请求人主张在无效中属于他人的理由和证据。b.有些与案件争议事项没有法律关系的请求人被列为第三人参加到诉讼中来，其诉讼地位、权利模糊。

二、解决办法及配套制度

正如前面所论述的，基于提高效率、避免矛盾的正当考虑而产生的合案审查制度带来了法理和制度操作上的诸多难以克服的问题。我们必须寻找替代性的解决制度。

(一)解决思路

基于前述出现的问题及其分析，笔者认为可以用合并审查制度替代合案审查制度，即只是程序上的合并，实体上并没有合案，最终仍是一个请求(编号)作出一个审查决定。具体来说，一段期间内针对同一专利权提出的多个请求，可以交由同一合议组(审查员)审理，合并进行口头审理等程序性工作，最后针对每个请求的理由和证据进行逐一评述，每个请求作出一个审查决定。采用这种方式，既可以提高效率，使得审查员对于本专利及背景技术更加深入了解，又可以克服前述存在的大部分问题。对于审查决定前后矛盾的可能，可以通过改变审查决定主文来实现，即用驳回xxx的无效宣告请求来代替现在的维持专利权有效的表述。

第五篇：凹版印刷常见故障问题分析及其解决方法

凹版印刷常见故障问题分析及其解决方法 一.刀 线 可能产生的原因

1、 油墨：

(1)、油墨中有杂质;(2)、油墨细度太大;(3)、旧墨太多且未过滤;

(4)、溶剂溶解力差;(5)、油墨粘度过高。

2、 刮刀：

(1)、刮刀有缺口; (2)、刮刀安装呈“波浪状”;(3)、刮刀角度软硬不良; (4)、刮刀压力不均。

3、 印版：

(1)、印版磨损严重;(2)、印版表面不良;(3)、印版跳动太大;

4、 环境：

(1)、车间地板有太多灰尘;(2)、车间外部环境太差(例如施工);(3)、机器不整洁。 改进措施

1、 油墨的改进措施：

(1)、过滤油墨;(2)、要求供应商改进油墨细度;(3)、添加一定比例的新墨;

(4)、增加溶解力好的溶剂;(5)、降低油墨粘度。

2、 刮刀的改进措施：

(1)、研磨或更换新刮刀;(2)、刮刀安装要紧贴且平行度要好;(3)、调整刮刀角度; (4)、压力适度。

3、 印版的改进措施：

(1)、印版退镀，抛光精磨;(2)、要求供应商改进印版硬度;(3)、清洁两端堵头并重新装版;

4、 环境的改进措施

(1)、定时清洗地板; (2)、车间与外部环境隔开，防止异物进入车间;

(3)、加强清洁机器。

*********************************************************************************** 二.堵 版 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨挥发速度太快;(2)、油墨溶解不良;(3)、旧墨太多;(4)、油墨粘度太大;

(5)、油墨转移不良，或与原材料搭配不良;(6)、油墨颗粒太粗;(7)、冲淡剂太多。

2、刮刀：

(1)、刮刀角度太大; (2)、刮刀前端和压棍之间的距离太大;(3)、刮刀装的太硬。

3、印版：

(1)、印版局部磨损严重;(2)、印版堵塞;(3)、印版制作不良。

4、压棍：

(1)、压棍压力太大;(2)、压棍局部有缺陷;(3)、压棍硬度不合适。

5、环境：

(1)、车间温度太高;(2)、对着印版的方向有外来风。

6、材料：(1)、晶点;(2)、平均度差;(3)、雾度太大。

7、其他：机速太慢。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、调整油墨的溶剂配比，降低挥发速度或适当提高印刷速度;(2)、增加油墨真溶剂，提高溶解能力;(3)、添加一定比例的新墨;(4)、更换不同厂家的油墨或要求供应商改进;(5)、降低油墨粘度;(6)、增加新墨的比例。

2、刮刀的改进措施：

(1)、适当减小刮刀角度;(2)、缩小刮刀前端和压棍之间的距离; (3)、把刮刀的垫片和刮刀适当装长一点(即装软一点);

3、印版的改进措施：

(1)、印版退镀或重新制作;(2)、彻底清洗印版;(3)、加强稿件印前处理。

4、压棍的改进措施：

(1)、适当调整压棍压力;(2)、更换有缺陷的压棍，或适当硬度的压棍;

5、环境的改进措施

(1)、安装空调，保持恒温恒湿;(2)、把吹向印版的风找出并改变其方向。

6、原材料的解决措施：更换原材料;

7、其他方面：机速适当加快。

************************************************************************************************************ 三.静 电 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨本身的导电性能不良;(2)、油墨粘度太小;

2、溶剂：

(1)、溶剂配比不良;

3、印版：

(1)、印版边缘比较粗糙;

4、机器：

(1)、机器放静电效果不良;

5、环境： (1)、天气干燥，车间湿度太小(小于50%)。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、更换不同厂家的油墨;(2)、提高油墨粘度;

(3)、添加油墨防静电剂; (4)、要求供应商改进油墨的防静电性能;

2、溶剂的改进措施：

(1)、添加导电性能好的丁酮和异丙醇等;

3、印版的改进措施：

(1)、如出现固定位置的须状，处理印版的相应位置;

4、环境的改进措施：

(1)、定时清洗地板或增加湿度调节仪，适当增加车间湿度; (2)、最好封闭车间，形成恒温恒湿的环境。

5、机器的改进措施：

(1)、给机器增加地线，提高机器放静电性能;

6、其它措施：

(1)、在印刷设备上增加静电消除仪;(2)、消除导棍和薄膜上的静电;

***************************************************************************************************** 四.粘 背 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、溶剂挥发速度太慢;(2)、油墨溶剂释放性能差;(3)、油墨的本身性能不良，如金、银色、珠光油墨等;(4)、油墨粘度大;(5)、旧墨太多;(6)、不同类型油墨层叠;

2、印版：

(1)、印版太深，上油墨量太大; (2)、刮刀角度不良;

3、技术工艺：

(1)、印刷速度太快;(2)、烘箱温度太低;(3)、烘箱中进、排风不合理;

(4)、收卷张力太大，收卷太紧;(5)、收卷张力太小，收卷不齐;(6)、冷却辊温度太高。

4、环境：

(1)、车间温度太高;

5、其它原因：

(1)、运输或装卸过程中，出现碰撞;(2)、印刷半成品放置时间太长;

(3)、原材料与油墨搭配不良，油墨附着力不良。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、加多挥发速度快的溶剂;(2)、要求供应商改进油墨;(3)、使用金、银色、珠光油墨等油墨时，提高警惕，调整好工艺;(4)、降低油墨粘度;(5)、调整新旧墨的比例;(6)、更换油墨类型;(7)、各色油墨使用同一类型油墨;

2、印版的改进措施：

(1)、印版重制，降低上油墨量;(2)、调整刮刀的角度，降低上油墨量;

3、技术工艺的改进措施：

(1)、降低印刷速度;(2)、提高烘箱温度;(3)、调整烘箱进新鲜空气的比例;

(4)、调整张力到适当，收卷不能太紧或太松;(5)、检查冷却辊或适当降低冷却水温度;

4、环境的改进措施：

(1)、在车间添加冰块或安装空调，降低车间温度;

5、其它方面的改进措施

(1)、小心运输或装卸产品，轻拿轻放，避免碰撞;(2)、容易反粘的印刷半成品，放置时间不能太长，最好一边印刷，一边复合。 ************************************************************************************************************************** 五.白 点 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨的流平性不好;(2)、油墨粘度高;(3)、油墨细度太大; (4)、溶剂挥发速度太快;(5)、旧墨太多;

2、原材料：

(1)、基材的表面凹凸不平;(2)、基材配方不良;(3)、材料晶点或析出物;

3、印版：

(1)、印版网点太浅;(2)、印版磨损;(3)、印版堵塞;

4、工艺条件：

(1)、印刷速度太慢;(2)、压棍压力太小或硬度不合适;(3)、刮刀角度太大或压力太大;

5、环境：

(1)、车间温度太高;(2)、有外来风对着印版吹。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、更换油墨;(2)、降低油墨粘度;(3)、过滤油墨和添加一定比例新墨;

(4)、添加挥发速度慢的溶剂;

2、原材料的改进措施：

(1)、更换原材料;(2)、要求供应商进行改进;(3)、对粗面的基材使用静电吸墨印刷方式

3、印版的改进措施：

(1)、加深印版网点;(2)、印版退镀;(3)、清洗印版;

4、工艺的改进措施： (1)、提高印刷速度;(2)、加大压棍压力或更换硬度较大的压棍; (3)、调整刮刀角度或压力到适当;

5、环境的改进措施：

(1)、降低车间温度;(2)、避免外来风吹印版。

********************************************************************************************************** 六.刮 不 净 可能产生的原因

1、 油墨：

(1)、油墨本身的性能不良;(2)、油墨粘度太低;(3)、旧墨太多;

(4)、溶剂挥发速度太慢;(5)、溶剂配方不良，溶解力不够;

2、 印版：

(1)、印版磨损;(2)、印版的铬层处理不良;(3)、印版同心度不良;

(4)、印版安装不良;

3、 刮刀：

(1)、刮刀太软;(2)、刮刀角度太小;(3)、刮刀压力不足; (4)、刮刀平行度不良;

4、 机器： (1)、机速过快;

5、环境： (1)、湿度太大。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、提高油墨粘度;(2)、要求供应商改进油墨质量;(3)、添加一定比例的新墨;(4)、提高溶剂挥发速度;(5)、调整溶剂配比，提高溶解力;

2、刮刀的改进措施：

(1)、提高刮刀压力;(2)、调整刮刀的平行度;(3)、调整刮刀角度;

(4)、把刮刀装硬一些;

3、印版的改进措施：

(1)、印版退镀;(2)、要求供应商改进印版质量;(3)、清洁两端渡头并重新装版;(4)、检测印版平衡，如不合格，请供应商改进;

4、工艺的改进措施： (1)、机速可适当减慢;

5、环境的改进措施 (1)、改进车间湿度。

**************************************************************************************************************** 七.臭 味 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨的溶剂释放性不良;(2)、溶剂挥发速度太慢;(3)、油墨本身的味道;(4)、溶剂不纯，有难挥发的物质;(5)、油墨粘度太大，导致上墨量大;

2、烘箱：

(1)、烘箱温度太低;(2)、烘箱内空气比例不良(进、排风);

3、工艺参数：

(1)、印刷速度太快;(2)、印版网点太深，导致上墨量大; (3)、刮刀太软和角度太小等，导致上墨量大;

4、环境：

(1)、车间溶剂味道太大，空气流通不良。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、更换油墨;(2)、要求供应商改进油墨质量;(3)、调整油墨的挥发速度;

(4)、更换溶剂配比;(5)、适当降低油墨粘度，降低上墨量;

2、烘箱的改进措施：

(1)、适当提高烘箱温度;(2)、调整烘箱内的空气比例，适当增加新鲜空气;

3、工艺的改进措施：

(1)、适当降低印刷速度;(2)、重新制版，降低网点深度;(3)、适当调整刮刀，降低上墨量;

4、环境的改进措施

(1)、加大车间的抽风设备，提高空气的流通速度; (2)、改变进风口的位置，避免排除去的空气再次被抽进来。 *************************************************************************************************************************** 八.色 差 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨粘度的变化;(2)、油墨溶剂的改变，导致溶解力的变化或油墨变质;(3)、油墨比例的变化;(4)、不同厂家的油墨的更换;

2、刮刀：

(1)、刮刀角度的变化; (2)、刮刀压力的变化;(3)、刮刀的跳动;

3、印版：

(1)、印版磨损;(2)、印版网点的堵塞;(3)、印版跳动太大;

4、工艺条件：

(1)、印刷速度的变化;(2)、压棍压力和压棍的更换;

5、环境：

(1)、车间的温度变化较大;(2)、车间通风状况的改变。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、保证油墨的稳定性;(2)、稳定溶剂配比，一次尽可能多配一些;

(3)、重新调配油墨时，在换卷前添加; (4)、一次印刷尽可能使用同一家的油墨;

2、刮刀的改进措施：

(1)、稳定刮刀的角度和压力，在生产过程中，尽可能不改变; (2)、找出刮刀跳动的具体原因，然后解决;

3、印版的改进措施：

(1)、印版退镀;(2)、清洗印版;(3)、检查印版平衡度，如超标，返回供应商，重新调整;(4)、清洁两端渡头并重新装版;

4、工艺条件的改进措施：

(1)、稳定印刷速度;(2)、在生产过程中，尽可能不要改变工艺参数;

5、环境的改进措施

(1)、稳定车间的温度变化和空气流通情况。

************************************************************************************************************ 九.套 印 可能产生的原因

1、 原材料：

(1)、材料荷叶边;(2)、材料厚薄不均;(3)、材料热收缩太大;

2、 印版：

(1)、印版平衡不好;(2)、印版安装不良;(3)、印版制作不良;

3、 设备：

(1)、设备故障(连接不良、开关松动等);(2)、设备的精度不够;

4、 刮刀：

(1)、刮刀不平行;(2)、刮刀压力设置不合理;

5、 烘箱：

(1)、烘箱温度设置太高或太低;(2)、烘箱热风不良;

6、 工艺参数：

(1)、张力设置不良;(2)、印刷速度太快;(3)、压棍压力设置不合理;

(4)、印版周长和其它参数设置不合理;

7、 环境： (1)、空气流通不合理;(2)、环境温度太高。 改进措施

1、原材料的改进措施：

(1)、更换不同批号或不同厂家的原材料;

2、印版的改进措施：

(1)、检查印版的平衡度;(2)、重新安装印版;(3)、重新制作印版;

3、设备的改进措施：

(1)、检查设备，排除故障;(2)、提高设备的精度，提高套印系统的等级;

4、刮刀的改进措施：

(1)、调整刮刀角度和和平行度;(2)、调整刮刀压力;

5、烘箱的改进措施

(1)、检查烘箱的温度，调整到合适;(2)、检查烘箱热风是否适当。

6、工艺参数的改进措施：

(1)、调整张力设置;(2)、降低印刷速度;(3)、调整印刷压棍两端的压力;

(4)、查看印刷输入的工艺参数是否正确，例如印版周长等。

7、环境的改善措施：

(1)、不让有风吹向印刷机器，影响薄膜走料;(2)、降低环境温度。

*************************************************************************************************************** 十.油墨附着力不良 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨种类与原材料搭配不良;(2)、油墨本身不良;(3)、调配的油墨比例不良; (4)、溶剂挥发速度太慢;(5)、旧墨太多;(6)、溶剂的溶解力不足;

2、原材料：

(1)、原材料电晕处理达不到要求; (2)、原材料的电晕面反;(3)、原材料的涂层不良;(4)、原材料表面有异物;

3、印版和刮刀：

(1)、印版网点太深，上墨量太大;(2)、刮刀角度太小和太软，上墨量太大。

4、技术工艺：

(1)、印刷速度太快;(2)、烘箱温度太高或太低;(3)、油墨固化时间不足;(4)、烘箱出现故障;(5)、烘箱的进、排风不合理;(6)、印刷压力不合理;(7)、油墨冷却不良。

5、环境：

(1)、车间内部溶剂味道太大;(2)、车间内部灰尘太大;(3)、车间湿度太大。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、更换合适的油墨类型;(2)、要求供应商改进油墨;(3)、添加一定比例的新墨;

(4)、适当调整溶剂的挥发速度;(5)、适当改变油墨的比例;(6)、增加溶解力好的溶剂;

2、原材料的改进措施： (1)、对原材料重新电晕处理;(2)、检测电晕处理面;(3)、更换原材料;

3、印版、刮刀的改进措施：

(1)、印版重制，控制合适的上墨量;(2)、适当调整刮刀角度和软硬度，适当降低上墨量;

4、技术工艺的改进措施：

(1)、适当降低印刷速度;(2)、适当调整烘箱温度;(3)、保证油墨的固化时间;(4)、改善烘箱的进、排风，解决机械故障;(5)、适当调整印刷压力;(6)、适当调整油墨冷却。

5、环境的改进措施

(1)、定时清洗地板;(2)、加强车间排风，降低车间味道;(3)、车间保持恒温恒湿。

****************************************************************************************************************** 十一.拖 尾 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨粘度小;(2)、油墨比例不适当(溶剂太多);(3)、溶剂挥发速度慢;

(4)、油墨本身性能不良;(5)、旧墨使用次数太多，油墨疲劳;(6)、溶剂溶解力不足;

2、刮刀： (1)、刮刀有损伤; (2)、刮刀装的倾斜;(3)、刮刀角度不良; (4)、刮刀装的较软;(5)、刮刀压力不合适;

3、印版：

(1)、印版局部磨损严重;(2)、印版跳动太大;

4、技术工艺：

(1)、印刷速度太慢;

5、其它方面： (1)、车间湿度太大。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、增加油墨粘度;(2)、适当调整油墨比例;(3)、添加一定比例的新墨;

(4)、要求供应商改进油墨，(5)、提高溶剂的挥发速度;(6)、提高溶剂的溶解力;

2、刮刀的改进措施：

(1)、研磨或更换有损伤的刮刀;(2)、调整刮刀的平行度;(3)、适当调整刮刀角度;

(4)、重新装刮刀，使软硬度合适;(5)、调整刮刀压力;

3、印版的改进措施：

(1)、印版退镀;(2)、清洁两端渡头并重新装版;(3)、检查印版的同心度;

4、技术工艺的改进措施： (1)、适当提高印刷速度;

5、环境的改进措施 (1)、车间保持恒温恒湿。

***************************************************************************************************************** 十二.墨 污 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨中密度不同，有分层现象;(2)、油墨本身不良;(3)、油墨搅拌不良;(4)、溶剂的挥发速度太快;(5)、溶剂的挥发速度太慢;(6)、溶剂的溶解力不良;(7)、油墨粘度不适当(太小或太大);

2、刮刀：

(1)、刮刀平行度不良;(2)、刮刀压力不均匀;(3)、刮刀角度不良;

3、印版：

(1)、印版磨损严重;(2)、印版跳动太大;

4、环境：

(1)、车间有风对着墨槽吹;(2)、车间温度太高，湿度太大;

5、其它方面：

(1)、烘箱温度不适当;(2)、残留溶剂太多;(3)、冷却辊不良;

(4)、印刷速度太快;(5)、印刷走料方式不适当;(6)、导辊有墨污。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、充分搅拌油墨，并在油墨槽中放合适的搅墨棒;(2)、要求供应商改进油墨质量;(3)、适当调整油墨的溶剂挥发速度;(4)、提高溶剂的溶解力; (5)、适当调整油墨粘度;

2、刮刀的改进措施：

(1)、调整刮刀的平行度;(2)、调整刮刀的压力;(3)、调整刮刀角度;

3、印版的改进措施：

(1)、印版退镀;(2)、清洁两端渡头并重新装版;(3)、检查印版同心度;

4、环境的改进措施：

(1)、不让风吹向墨槽;(2)、车间保持恒温恒湿;

5、其它方面的调整：

(1)、适当调整烘箱温度;(2)、降低残留溶剂，具体见臭气的改进措施;

(3)、适当调整冷却辊;(4)、适当降低印刷速度;(5)、清洁导辊; (6)、检查穿料方式，防止被误穿料。

***************************************************************************************************** 十三.油 墨 发 花 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨流平性不良;(2)、油墨粘度偏小;(3)、溶剂挥发速度慢;

(4)、油墨细度太大;(5)、溶剂的溶解力不足;(6)、油墨的溶剂释放性不良;

(7)、旧墨的比例太大;(8)、油墨粘度太高;

2、刮刀：

(1)、刮刀平行度不良;(2)、刮刀压力不合理;(3)、刮刀角度不合理;

3、印版：

(1)、印版网点太深;(2)、印版网点设计不合理;(3)、印版网点堵塞;

4、工艺参数：

(1)、印刷速度偏慢;(2)、压辊压力不合理;(3)、烘箱温度不合理

5、其它方面：

(1)、车间空间有太多灰尘;(2)、压辊硬度不合适;(3)、压辊上有灰尘;

(4)、车间的湿度太大。 改 进 措 施

1、油墨的改进措施：

(1)、要求供应商改进油墨的流平性或油墨的溶剂释放性;(2)、适当调整油墨粘度;(3)、添加新墨;(4)、增加溶解力好的溶剂;(5)、加快溶剂的挥发速度;

(6)、过滤油墨，或要求供应商改进油墨细度;

2、刮刀的改进措施：

(1)、调整刮刀平行度; (2)、调整刮刀压力;(3)、调整刮刀角度;

3、印版的改进措施：

(1)、清洗印版;(2)、请供应商改进印版的网点;

4、工艺参数的改进措施：

(1)、适当提高印刷速度;(2)、调整压辊压力;(3)、调整烘箱温度;

5、其它方面的改进措施:：

(1)、定期清扫车间地板;(2)、更换合适硬度的压辊;(3)、清扫压辊的灰尘;

(4)、车间保持恒温恒湿。

********************************************************************************************************** 十四.飞 墨 可能产生的原因

1、油墨：

(1)、油墨本身性能不良;(2)、油墨粘度不合理;

2、刮刀：

(1)、刮刀平行度不良;(2)、刮刀压力不合理;(3)、刮刀片与垫片搭配不良;

(4)、刮刀两端有损伤;(5)、刮刀和印版的长度不搭配;

3、印版：

(1)、印版周长太大或太小;(2)、印版两端的纸皮遮挡不良;(3)、印版跳动;

4、工艺参数：

(1)、印刷速度太快;

5、其它方面：

(1)、油墨泵没有固定好，油墨溅出;(2)、喷墨装置设置不良。 改进措施

1、油墨的改进措施：

(1)、适当调整油墨粘度;(2)、要求供应商改进油墨质量;

2、刮刀的改进措施：

(1)、更换两端有损伤的刮刀;(2)、调整刮刀的平行度;(3)、适当调整刮刀压力;(4)、重新调整刮刀片与垫片之间的位置;(5)、适当调整使刮刀与印版相匹配;

3、印版的改进措施：

(1)、在制作印版时，尽可能使印版的周长在合理范围内;(2)、印版两端的纸皮重新档好;(3)、清洁两端渡头并重新装版;(4)、检测印版的同心度;

4、工艺方面的改进措施： (1)、适当调整印刷速度;

5、其他方面的改进措施

(1)、固定好油墨泵，防止油墨溅出;(2)、检测油墨装置，使之合理。

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