应急指挥中心监控方案

关键词： 法院 安防 监控 系统

应急指挥中心监控方案（精选9篇）

篇1：应急指挥中心监控方案

应急监控指挥中心职责

一、应急处置指挥职责

1、协助监狱领导进行应急处置指挥。

2、指挥、协调有关科室、监区处置发生的各类突发事件。

3、汇总监控信息，负责重大事项第一时间向领导和上级报告。

4、向驻监部队、驻监检察室通报情况，联络、协调有关单位共同做好应急处置工作。

5、负责与政府突发性公共危机干预中心及公安、武警、疾控中心等部门的联系，建立健全跨部门、跨行业的联动处置突发事件的常态运行机制。

二、监控职责

(一)监控及总控室工作

1、保证24小时监狱监控系统的正常运转。

2、确保24小时对监狱监控部位的监督、监视。

3、随时发现监控屏幕的各种情况，发现异常情况及时处理，不能处理的上报监狱领导，对重要情况应及时做好录像下载和保存。

4、做好监控情况记录和交接班手续。

5，保持总控室整洁卫生，设备完好，功能有效。

6、做好行政区、办公楼、管教楼、枪库等重点部位的监控、接警和安全防范工作。

(二)监视罪犯三大现场

l、罪犯在监舍内的生活、各种活动和休息等一切情况的监视。

2、罪犯在车间生产现场劳动、就餐、休息和收提工情况的监视。

3、罪犯在进行思想、文化、技术学习时的监视。

4、对罪犯在会见室和家属会见时的监视。

5、对禁闭室内罪犯一切活动情况的监视。

6、对炊场罪犯炊事操作和炊场现场一切情况的监视。

7、对去监狱医院就诊罪犯和住院病犯一切情况的监视。

8、对监控区域内罪犯各种活动情况的监视。

(三)监督警察直接管理

1、对白天罪犯生活、学习、劳动三大现场警察值班、坐班在岗情况的监督和现场安全情况的监视。

2、对罪犯收工后和夜间休息时警察值班、坐班在岗情况的监督和现场安全情况的监视。

3、警察对罪犯进行集体教育、个别教育、组织各类活动和辅助性教育时现场安全情况的监视。

4、对监狱门卫、内看守值班警察在岗情况的监督和现场安全情况的监视。

5、对出入监管区的各种车辆和外协技术人员、警察监装监卸情况的监督和现场安全情况的监视。

(四)监视监狱各种设备运转

l、狱墙、电网、副警戒线、封闭隔栏是否正常。

2、监控系统的全部监控镜头是否正常发挥作用。

3、通讯系统、报警对讲系统、门禁防撞系统是否正常。

三、日常工作职责

1、负责全狱监控设备、报警设备、屏蔽设备、门禁设备、通讯设备、网络设备时维修维护。

2、对各单位计算机的管理和维护。

3、对讲机的管理和配备。

4、办公电话的安装、报修以及狱内电话表的编排制作。

5、监狱卫星电视的管理和维护。

6、会议音响、会议电话的管理维护，全监摄像、录像及编辑、音像资料的工作。

7、制定和完善各类应急处置预案，组织协调全监性的应急演练。

四、行政值班职责

+

1、公休日、节假日以及夜间值班期间电传的接收及值班电话的接听，上级有关指示的汇报、传达。

2、负责节假日、公休日和夜间值班期间的情况，按要求向上级部门报告。

3、负责节假日、公休日和夜间值班时段有关紧急文件的及时处理。

4、负责节假日、公休日和夜间值班期间全狱值班警力、车辆的调动和其他事项的综合协调。

篇2：应急指挥中心监控方案

为确保应急指挥中心监控系统的安全运行，规定值班秩序，特制定本规定。

一、值班人员应具有高度的工作责任心，严格按操作规程进行操作，密切关注各类监控信息；发现事故、异常情况和接到报警应按规定处理，并立即报考值班领导和相关部门。

二、值班人员严守岗位纪律。不得擅自脱岗，未经允许不得随意代班、调班：值班人员严禁在监控大厅做与工作无关的事情，不得在监控大厅内会客或进行娱乐活动：值班人员按时交接班，交接班时须交接当班情况和待办事项，并认真登记交接班记录。

三、保持监控大厅整洁。禁止带入食品，禁止吸烟．禁止大声喧哗，液态物质远离电器设备放置；严禁使用有干扰仪器正常运行的电子设备和使用电热器具。

四、节约能源。空调温度设置应确保设备安全正常运行优，杜绝照明设置“长明灯”，计算机、打印机、复印机等办公设备长时间不用或下班时应切断电源，减少待机耗能。

五、合理使用监控大厅大屏幕显示系统，监控大屏幕系统除每日8:00-8:30定时开机进行功能性检查外，其余开机时间由指挥中心统一安排。

六、外来单位人员来大厅参观，须经领导同意，并由专人引领陪同方可进入大厅，接待来宾和接打电话要注重礼仪，使用文

明礼貌用语。

篇3：应急指挥中心监控方案

本系统设计是基于网络架构的视频监控系统,充分考虑了系统的扩展性。系统扩展时只需添加摄像头等前端设备,可在不影响系统正常运行的情况下实现系统扩容升级。

1 系统组成

1.1 台站机房监控设备

台站机房监控设备由高清摄像头、高清视频服务器、3C VPN无线路由器三部分组成。高清视频服务器的主要功能是通过摄像头采集视频信号,将模拟的视频信号压缩编码为H.264的码流,然后通过3G VPN无线路由器,以3G移动通信网络或2G移动通信网络(部分地县目前未进行3G改造)作为传输通道进行传输,经3G/2G网络、互联网,最终到达兰州首台的中心管理服务器。

1.2 中心管理服务器

中心管理服务器作为中心管理平台,通过中心管理软件直接管理监控58个台站,它可将监控画面输出至电视墙;所有3G VPN无线路由器拨号后连接至兰州首台的VPN接入网关,后者负责维护所有3G VPN无线路由器上下线列表以及客户端的访问控制权限,是3G VPN无线路由器和视频监控客户端之间的通信桥梁。

1.3 系统监控客户端

在任何能够登录互联网的电脑上只要安装系统监控客户端软件,都可以随时随地的观看远程现场画面。方便领导在自己的办公室监看,以及在家、出差在外的技术人员监看。另外系统客户端也具备云台控制、移动侦测、OSD设置等辅助功能。

2 系统功能

2.1 视频监控

系统采用H.264优化压缩方式,支持分辨率、码率可调,可以在中心服务器和客户端界面上实现单画面和多种多画面模式的实时图像浏览,在进行图像实时浏览时,可实现对监控点摄像机的远程PTZ控制。平时不用时可以使监控端处于休眠状态,需要监看或指挥处理故障时可以通过中心服务器远程唤醒监控端。图像可叠加监控点名称、日期/时间等字幕信息。在图像浏览时支持移动侦测、音频对讲等应用功能。

2.2 存储回放

系统支持在中心服务器和管理客户端的录像存储功能,也可以在高清网络视频服务器实现本地存储。可以通过告警触发、定时触发、手动触发等多种方式实现远程录像起停控制。

2.3 报警联动

系统可利用多种报警信息实现联动操作,这些报警信息可以包括前端编码设备的开关量输入告警、移动侦测告警等,平台和客户端产生的联动操作有图像显示切换、录像触发、读秒显示等,前端高清网络视频服务器可通过外接开关量警示设备实现声、光、电联动控制。

2.4 系统管理

通过中心服务器或管理客户端,系统可实现强大的用户管理、设备管理以及网络管理功能。用户管理包括用户及用户组的添加删除以及用户信息的修改、用户登录信息的认证、用户权限的授予和取消,系统采用分级管理机制实现用户管理,支持超级管理员、用户管理员和操作员三种用户,不同用户拥有不同的系统操作和设备管理权限。设备管理包括设备的添加、删除以及设备信息的修改,可根据设备的名称、类型等参数进行设备搜索,支持设备权限的设置和修改。网络管理主要提供配置管理、性能管理、告警管理、安全管理和日志管理等功能,并提供远程状态监测、备份、恢复、升级等系统维护功能。

3 结束语

篇4：应急指挥中心监控方案

【关键词】交通；应急指挥中心；软件支撑系统

广东省交通集团高速公路应急指挥中心应该是一个包含对外服务网站、呼叫中心于一体的综合对外客户服务中心，通过与高速公路系统内部的系统（监控、收费、管理信息等）进行信息交换，从内部各系统获取相关信息，完成客户提出的交通信息查询处理，以及为客户访问交通信息资源提供接口支持和应用数据。临时应急指挥中心作为过渡性指挥中心，是以广东省高速公路有限公司花都监控中心为基础，租用电信运营商网络专线，实现与花都监控中心功能基本一致的临时指挥中心。

交通集团临时应急指挥中心的主要功能是接收来自广东省高速公路有限公司花都监控中心的报警信息，汇集并显示突发事件现场的图像，并根据应急预案的指导意见对现场救援指挥工作进行远程指导。从应急指挥中心的功能考虑，应急指挥系统主要由以下三个方面构成：临时应急指挥中心硬件设备系统、临时应急指挥中心与花都监控中心的通信系统、临时应急指挥中心软件支撑系统。本文主要探讨临时应急指挥中心软件支撑系统。

根据应急指挥中心的功能，指挥系统的计算机需要一系列的软件支撑其运行。支撑软件包括操作系统软件以及应用软件两部分。

1、操作系统软件

工作站平台软件采用Windows系列产品，如Windows XP、Windows Vista等；计算机应安装防毒软件，防病毒软件通过相关部门的验收和测试。网络杀毒软件采用瑞星网络版。

2、应用软件

应急指挥系统的应用软件主要包括系统管理软件、图形计算机软件、视频监控软件、应急预案管理软件、报表查询软件、事件录入软件等。应用软件将满足以下需求：

2.1操作使用要求。①计算机与操作员之间应采用图形用户界面(GUI)，具备良好的图标按钮、菜单选择和图形显示等视窗访问环境；②人机界面中各种图标、文字均为中文显示，应采用国标GB2312汉字显示。中文输入方法应为中国大陆流行的汉语拼音或五笔字型输入法；③人机界面要求美观、简洁、易操作，颜色配比及背景协调，避免值班人员产生眩目和疲劳感；④软件易于学会且方便用键盘或鼠标操作。使用者执行操作时不用任何程序语言知识，便能方便灵活地操作系统；⑤后台软件应采用模块化结构，移植、扩充方便，各模块之间完全平滑過渡，可自动执行监控流程；

2.2系统运行维护要求。①系统应是适用于本项目监控系统集成、完成监控系统功能要求、并具有扩充功能的软件；②系统采用模块化结构，移植、扩充便利，具有二次开发、修正应用软件的能力。系统能迅速重新编排及输入更新模块，在启动一个新模块时能使干扰降到最低；如果新的模块不能正常运行，系统有能力恢复旧模块。③系统软件平台应当是可靠性高、具备容错、自诊断、纠错能力，以保证系统出现小故障时，不至于重新启动或死机；不会因软件本身故障，而导致系统的运转异常。

2.3系统接口要求。监控中心的监控系统应具备与消防、医疗、交警、抢修等部门互通信息的接口，以便出现异常事件能及时得到以上部门的帮助。

2.4系统的安全设置要求。①系统应具有分级保密功能，对不同层次和职责人员，应分别设置不同的操作使用权限，设置不同的操作口令和密码，防止越轨存取和修改，保证数据的完整性；②对于重要的控制操作，系统软件具备自动注销功能，当操作员以具有控制操作等高权限登录到系统管理软件后，如果应用软件检测到在一定时间段内没有发现任何用户操作活动（即系统没有检测到键盘或鼠标活动），系统将自动注销该用户的登录，以防止其它操作员以该用户的权限进行一些不恰当的操作。③选用的数据库管理系统应具备保护能力，防止断电、重新启动可能对数据造成的破坏；④系统应具有自动恢复能力，能在故障排除后自动将各控制器硬盘上的数据传送到服务器上；⑤系统不允许其它软件拷入与操作；⑥系统可对值班员的操作进行存储、记录、打印。

2.5系统的安全和运行要求。①计算机软件能完成系统每日的备份及重要文档的存盘，并带有时间记录，以便在需要时可复制每日的数据或调出历史数据进行各种分析工作。②计算机系统应能动态保持1年的监控数据，并在每年的年终形成报表后提醒值班员手动将数据导出，通过光盘刻录机存入光盘，分类保存，在光盘上标注光盘记录的内容、刻录时间、刻录人员等信息。③本项目监控软件应具有数据校验、纠错、同步功能，对于错误的数据应进行分析、并纠错，避免错误数据被采用，对于新的数据应同步到数据库中，避免数据重复，保证数据的正确性、实用性和完整性。

2.6质量性能需求。本系统质量性能需求包括先进性、可扩充性、可靠性、安全性、实用性、效率性、灵活性、健壮性。

（1）先进性。系统在设计上尽可能采用成熟的或主流的先进技术，并考虑全省联网、统一监控管理的趋势，系统应能适应未来5至10年的技术发展。网络计算模式采用多层分布式处理模式(Multi-Tiers)；面向对象的程序设计与开发方法(OOD+OOP)。

（2）可扩充性。系统应为各级管理模式提供方便的参数设置，可以满足各种不同的管理模式；系统采用分布式开放设计及模块化管理，扩充简单、快捷。

（3）可靠性。应急指挥中心服务器、电源等采用容错设计，保障系统数据的可靠性；配备可靠性高、性能优良、故障少，安全性好、经过鉴定，具有连续品牌的设备，其产品具有通用标准接口，并且其配套消耗品在国内市场易于采购；采用RAID1/RAID5技术，保障数据的可靠性；采用Distributed Transaction技术，保障数据传送的完整性及可靠性；系统中采用日志管理，以保障数据传输的完整性及一致性。

（4）安全性。采取五级安全控制，即网络安全级、系统安全级、应用安全级、用户安全级和数据安全级；访问权限的设置应由路网管理中心统一安排，限制网络中的互相访问；系统通过在路由器设置访问列表及防火墙技术，确保网络层安全；系统内的所有用户均有用户级安全措施。用户根据授权的帐号登陆应用程序，系统自动记录各用户的操作过程，以方便稽查；对系统关键数据的存储采用先变换加密后存储的方式，以保证系统数据层的安全等；系统的软件和数据，未经授权不能复制、转移和删除；定期检查病毒，在线查毒，防止病毒入侵。

（5）实用性。系统界面清晰、简洁、美观，应能考虑到用户长期操作的特点，尽可能采用对人眼有益的环保色。系统操作流程简洁实用、易于掌握，并有充分的提示信息指导用户操作。

（6）灵活性。系统可灵活设置的参数包括：系统结构设置、系统设备信息设置、数据采集时间设置、系统参数设置、操作员权限设置等。

（7）健壮性。保证系统内所有原始数据的一致性及完整性，保证统计数据的准确性；保证计算机网络的健壮性；保证计算机系统的健壮性；保证外部设备的健壮性；保证通信的健壮性。

篇5：应急指挥中心设计原则

1、应急指挥中心系统的设计目标 1.1、应急指挥功能

(1)、实现紧急情况的收集、显示、上报功能。即在指挥中心内能通过网络传输和其他通信方式实时接收、显示、上报紧急情况的现场文字、图片、语言信息，并能通过终端服务器和显示屏随时调阅紧急情况子系统的文字、图片信息；

(2)实现远程指挥功能。在执行突发任务时，可依托网络，运用语言、文字、图片信息迅速实现对各个子系统和现场实时远程指挥；

(3)实现应急指挥辅助决策功能。即通过地理信息系统，电子地图以及其它相关软件，迅速查询，显示警力部署状况，进行战术计算，为拟制处置预案提供可靠的参考数据。1.2、远程监控功能

(1)通过卫星信道输送视频信号，实现对“处突”现场进行实时监控。(可预留端口)；

(2)通过装备GPS终端，实现在地理信息系统和数字化地图上实时显示参战警员的位置，为局领导正确实施指挥提供依据。(可预留端口)；

(3)利用地、市的“三级网”，实现对各子系统所有监控目标实时监控或调阅。1.3 视频会议功能

(1)实现召开各类会议的功能；(2)实现召开远程视频会议的功能。

2、设计思想

(1)以指挥中心信息管理、地理信息管理、大屏幕监控及显示、指挥调度为核心，提高管理效率、管理精度、管理力度；

(2)基于开放式技术，提供系统在容量、功能等各个方面发展的基础，保护投资；(3)模块化支持业务功能变化的升级；

(4)高可靠性，具备极高的处理容错能力和平台容错设计，并能保证数据安全；(5)先进、实用、成熟的管理系统；(6)友好的操作界面。

2.1、应急指挥中心系统设计遵循的原则

(1)可靠性：系统运行要建立在坚实的软件、硬件基础上，这是系统稳定可靠运行的前提。在此基础上，应急指挥中心系统管理软件与操作系统及其他应用软件应有比较明确的接口规范。应用系统要经过反复测试，有较强的容错能力，确保可靠运行；

(2)实用性：软件开发要依据应急指挥中心的具体工作需要，必须符合指挥中心的工作流程；

(3)先进性：系统开发的起点要高，采用的软件平台要尽可能是目前世界上公认较先进的技术平台。在此基础上，采用先进的模块化程序设计和先进的设计思想，最终使系统在技术上达到国内领先水平；(4)可扩展性：系统建设是一个逐步发展的进程，要求系统能够随着各种先进技术的出现，有足够的扩展升级的余地；

通过应急指挥中心系统，可以实现上下级之间的命令下达、工作汇报、文件实时传送、事件监控及纪录等多项功能，极大地提高了人员的工作效率。2.2、应急指挥中心系统的总体构成(1)大屏幕显示系统；(2)接处警系统；(3)信息管理系统；

篇6：东城区应急指挥中心

东城区应急指挥中心弱电及数据中心建设工程包括应急指挥平台、信息化系统、智能楼宇以及数据中心配套环境四大部分内容。

二、任务目标

东城区应急指挥平台建设由软件开发和应急系统集成两个板块构成。软件开发内容为应急综合应用系统,涵盖应急管理常态工作的各项业务。应急系统集成包括图像监控与大屏幕显示系统、视频会议系统、会议音响系统、中央控制系统、应急通讯系统五个部分。

信息化系统包括网络平台、安全系统、容灾备份系统、设备安装及迁移和联络光电缆工程。

智能楼宇系统建设包括安防系统、综合布线系统、有线电视系统、楼宇自控系统。

智能楼宇以及数据中心配套环境建设包括机房环境建设、机架安装、机房消防、UPS系统、低压系统。

三、设计思路

应急综合应用系统设计基于J2EE(JavaEE)的多层软件体系结构和面向服务架构的“平台化、服务组件化设计、系统模块化开发”;充分考虑系统运行性能、系统安全性、系统应用部署的灵活性、合理的软件界面和可操作性;

应急系统集成建设以DLP大屏幕为主体，投影幕、LED显示屏及液晶电视为辅助的显示系统;视频会议系统配置1台视频会议终端，配置2台电视墙服务器对视频图像进行高清晰的输出;搬迁2台视频会议终端;建设相应会议音响系统;建设中控系统、以及有线通讯系统、无线通讯系统。

安全防范系统包括视频监控系统、门禁系统、入侵报警系统和电子巡更系统。综合布线系统包括语音、外网数据、内网数据三部分。有线电视系统将有线电视信号传送至各个办公室等。楼宇自控系统在中控室设置楼宇自控系统1套。

数据中心配套环境建设包括机房环境建设、机架安装、机房消防、UPS系统、低压系统。本系统建设保证了计算机设备运行的可靠性;保证机房运行的安全性。

四、解决方案

应急指挥平台建设

1.应急综合应用系统

东城应急平台总体架构主要由“三个体系”和“七个层次”构成。三个体系包括：标准规范体系、管理运行体系和安全管理服务体系;七个层次包括：基础设施层、数据层、应用支撑层、应用层、展现层、渠道和用户。

1)基础设施层是应急指挥平台的网络基础平台、主机、存储和灾备系统。

2)数据层提供整体架构的数据信息层服务，包括数据库管理系统及系统的业务数据库、数据仓库和内容管理数据库系统等，本系统与其他相关部门存在数据的双向交换。

3)应用支撑层是东城应急平台系统的开发和运行平台，由门户服务与应用支撑平台、应用支撑软件环境(应用服务平台)三部分组成。门户服务与应用支撑平台包括：门户服务与管理、基础应用服务与管理、应急业务服务与管理、统计分析决策支持服务与管理、数据交换服务与管理、GIS服务与管理、应用集成服务与管理以及业务注册管理中心组成。

4)应用层是应急平台的各种业务应用和服务系统，是业务管理平台，基于这种架构使应用功能不断完善，并通过门户整合起来，统一展示到用户的桌面上。通过业务构件、技术构件、门户服务、中间件和应用服务、资源整合交换平台提供的公共服务，此应用服务层可以专注于业务逻辑的设计，并共享门户强大的展示服务功能，快速、动态整合到门户上去。

5)展现层作为统一的用户接入、交互层，规范业务系统的用户交互界面，提供公共的服务功能。

6)标准规范体系、运维管理体系和安全管理体系为东城应急平台建设提供各个层次保障。包括各种标准规范保障、组织与管理保障、安全措施与安全技术保障等。

7)用户层主要由街道、区应急办、区政府、北京市应急办、相关社会组织机构、社会公众等各层次的用户组成。

2.应急系统集成本工程建设的视频议系统，实现东城区政府与旧办公楼、各委办局、直属单位其它分会场视频信号的互传;与市应急办主会议中心的连接;与市委办公厅视频信号的互传;指挥大厅安装会议音响系统，实现视频会议及其他各种会议的召开。

中央集中控制系统实现以下功能：输入输出控制、显示系统图像显示模式控制、对投影机、液晶/等离子电视机设备的控制等。

本工程建设有线调度系统实现有线调度、IP电话、电话会议、传真、录音的系统整合。无线通信系统基于北京市无线政务专网，通过E1链路与政通800M无线集群网络互通。

信息化系统建设

网络系统中配置4台接入交换机，12台楼层交换机，9台AP。另外，搬迁130台服务器、37台网络设备、29台安全设备、3台磁盘阵列、3台磁带库(机)、6台光纤交换机等，以及2台视频会议MCU、3台视频会议终端。数据网络的设计仍采用层次化的网络结构，包括核心层、汇聚层和接入层。

智能楼宇建设

本工程中安防系统包括视频监控系统、电子巡查系统、门禁控制系统和入侵报警系统，可通过主机进行各种设置和操作，查询历史纪录。

楼宇自控系统采用分布式集散控制方式的三层网络结构：现场层、控制层、管理传输层。DDC至现场设备为现场层，DDC与DDC之间的通讯层为控制层，主机之间通讯层为管理传输层。

数据中心配套环境建设

本工程机房平面设备的布局，使机房内的装饰装修工程、机房电气系统、机房空调通风系统、环境监控系统和综合布线系统有机地结合成为一个整体，并符合消防的要求，采用“冷热通道”设备布置方式。动力配电系统在机房区设置动力配电柜，向机房专用空调、新

风机等设备供电。动力系统与消防联动。UPS电源系统拟安装2套共4台UPS设备，采用“1+1”并联冗余双总线电源系统。环境与动力设备监控子系统对机房设备运行实时监控。

五、项目实施

本项目复杂度较高、技术要求全面，在实施上存在一定的难度，能够把握好项目实施的关键因素是项目得以成功的保障。

太极公司在本项目中承担着总集成商的角色，在总体设计、整体建设、总体组织、总体协调、总项目管理等方面定位准确，科学高效实施，最终成功完成全部的建设工作。

六、执行阶段

在我公司有力的组织协调下，各项目子系统得以顺利实施完成，并最终顺利通过系统测试、试运行以及终验工作。

项目前期项目组进行了详细的需求分析和实施方案、项目计划设计工作，并在公司进行了严格的方案和项目计划的论证及评审工作，并要求项目管理小组根据制定的项目计划和质量计划来监管项目进度、质量并根据项目进展情况对资源进行统一的调配。

项目执行阶段，项目经理通过项目周报、项目例会等方式定期向项目管理组汇报项目进展情况。

七、项目成果

太极公司占据在应急领域理论及实施的制高点，基于严格、成熟、高水平的行业经验，本工程在七个方面取得显著成果：

顺利流畅完成了东城区政府应急综合应用系统软件开发、调试、试运行、第三方测试、上线运行;

完成以应急指挥大厅建设为标志的应急集成实施，并顺利通过“建国六十周年大庆”等多次重大应急任务考验;

完成了信息化系统建设，特别是迁移工作布局合理，基本上保证在现有系统日常工作正常运行的状态下，实施“无缝”迁移;

完成智能楼宇系统的安防、综合布线、有线电视、楼宇自控建设，为东城区应急指挥中心实现高科技楼宇设施;

完成机房建设工作，确保数据中心机房高效安全运行;

顺利完成文档移交，形成符合项目管理规范要求的文档体系;

篇7：应急指挥中心监控方案

情况介绍

****数字化城管指挥中心（应急指挥中心）建设是落实市委、市政府要求，坚持以创新社会管理和紧贴实际需要为导向，按照统一领导、部门协作、资源整合、需求共享、平急结合、有效应对的工作原则，将全区涉及常态社会管理和非常态应急处突部门、单位的有效资源，统一整合，集预测预警、信息总汇、通信指挥、应急处置四位于一体，形成平时能管理、急时能处置的多功能指挥中心。

我区数字化城管中心（应急指挥中心）在市有关部门的业务指导下，以科学发展观为指导，认真落实数字化城市管理体系的目标任务，在全区各单位大力支持和配合下，城市管理案卷受理质量不断提高,案卷派遣水平不断提升,数字化城市管理模式发展渐趋成熟。

****数字化城市管理中心（应急指挥中心）于2010年3月建成，同时投入试运行，2010年6月正式运行。管理中心依托数字化城市管理信息平台，接入应急指挥３Ｇ视频联动系统、公安技防视频监控系统、城管热线呼叫系统、ＤＬＰ多媒体显示系统、人防联动会议系统和北辰在线视频编录系统实施统一整合，全部接入到了指挥中心，实现了对全区网格化、精细化、多角度全方位的监控管理，形成了功能完善的数字化城市综合管理信息平台（应急指挥平台）。

该指挥中心总面积为860平方米，按功能分为“数字化城管工作厅、小型会议厅、视频会议厅”。数字化城管工作厅主要功能是把常态的城市管理与突发事件监测预警紧密结合，并能实现对突发事件的监控管理、应急指挥、有效处置及通信保障。小型会议厅主要功能是研究城市化管理和应急管理工作，召开小型会议和出现突发事件时保障领导指挥使用。视频会议厅，主要功能是接收和召开紧急视频工作会议和发布预警信息。实现了有限资源的有效整合、使用空间的充分利用以及城市应急管理与常态管理的迅速转换。****数字化平台（应急指挥平台）日常管理由区政府考核办负责，编制主任1人（由政府办副主任兼任）三个科室分别为网络管理科、综合科、指挥考核科。三个科室编制公务员编8人，事业编工人16人（3名值班长、12名坐席员、1名维护管理员），社会招募信息采集员20人。

篇8：法院应急视频监控指挥系统设计

一、总体系统方案介绍

法院指挥调度系统一共由五部分组成, 分别是车载监控系统、单兵执法系统、指挥调度平台、原有安防监控系统整合、原有审判监控系统整合, 系统总体拓扑图如图1。

二、车载监控系统

通过车载DVR连接车顶视频监控红外云台摄像机, 车内视频监控摄像机, 拾音器, 报警器, GPS设备, 对讲设备, 3G (WCDMA) /WIFI模块等采集车外、车内视频图像, 音频信号, 车辆实时GPS信息、行驶状况, 报警信号等, 实现本地硬盘存储并通过无线网络将数据上传到监控平台处理。实现对现场及车内进行音视频监控, 并协助执法人员完成语音通话及报警等业务功能。

2.1车内设备安装设计

根据法院押送车辆的实际情况, 在每台车辆上安装1台红外云台一体化摄像机, 2-3台红外半球摄像机, 1个云台键盘, 1台液晶显示器, 1个拾音器, 1个车载电话 (或手咪) , 1路报警按钮。 (1) 监控主机位置安装。监控主机一般安装在车辆避免人为碰触和踩踏的地方, 一般采用壁装安装方式。 (2) 摄像机位置安装。车顶红外一体化云台摄像机主要负责采集押送车外视频信息, 为了保证在发生事故时可对车外任何方向的视频信息进行及时摄录, 可通过车内云台键盘对其进行360度旋转控制。车内摄像机主要负责采集车内及车前方的视频信息, 要求摄像机的覆盖范围达到95%以上, 保证车内无死角。一辆押送车需要安装2-3个摄像头, 对车内的各个位置进行监控。 (3) 拾音器安装。拾音器一般集成在摄像机中, 用于采集车辆各个空间位置声音信息。也可根据需要选择独立拾音器单独布置。 (4) 车载显示屏安装。车载显示屏安装在司机右侧驾驶台, 支持四路视频的同时显示, 并能通过按键在一画面与四画面间切换。 (5) 报警按钮安装。在司机位安装一部报警按钮, 若发现紧急情况时报警, 通过3G无线网络把报警信号、GPS定位信息、车辆基本信息 (线路、车号、时间) 上传到管理中心, 管理人员利用警视联动功能对报警信号进行复核, 并通过报警网络向公安机关报案, 同时还可以开启对讲系统, 进行远程指挥。 (6) 语音对讲器安装。语音对讲器 (手咪) 主要用于有紧急情况时, 司机或同车法警能通过对讲器与平台管理人员取得联系, 实现远程指挥。一般在司机位布置一台语音对讲器。

2.2监控主机功能模块设计

(1) 音视频信号采集, 编码, 存储。从摄像头采集到的模拟音视频信号进入监控主机, 监控主机转换为数字信号, 采用H.264压缩技术数字化压缩, 处理后的数据根据需求进行本地硬盘存储和无线网络上传到调度管理平台。 (2) 信息采集, 上传。通过内置的GPS模块记录车辆当前坐标位置、行驶速度、方向等信息, 根据需求上传至管理平台, 以便对车辆进行导航定位、跟踪监测。 (3) 报警信号输入输出。支持7路报警信号输入, 两路报警信号输出, 可自定义报警信号的功能并可设置本地报警警示模式和完成远程报警上报。 (4) 无线网络设计。采用联通WCDMA的3G传输技术, WCDMA理论上行带宽可达21M, 实测也可达1500K左右。

2.3系统功能

(1) 视频监控功能。通过车内显示屏司机可实时监视前方路况、前上车门、车厢内乘客状况;可监视司机驾驶行为, 防止错误操作、疲劳驾驶;司机通过视频及时发现车内警情, 通过报警按钮通知上级部门, 联合出警。 (2) 车辆定位跟踪。支持GPS (需有电子地图) 功能, 将车辆位置、经纬度、行驶速度、精确时间、方向等实时上报到管理中心。中心可根据GPS信息跟踪指定车辆, 在电子地图上显示行车轨迹。在车辆被盗抢报警后, 中心能自动跟踪。 (3) 车辆状态采集。采集车辆前后车门开启、左右转向、刹车、停车、开动等车辆状态, 并上传到管理平台处理; (4) 语音调度。调度平台集成语音对讲装置, 在有险情及车辆抛锚等状况下司机能通过对讲装置与管理人员取得联系, 实现远程指挥;管理中心发现车辆内异常状况可向司机发送语音指令, 指挥司机完成操作。 (5) 报警。包括越界报警、手动报警、实时超速报警。

三、单兵取证系统

通过单兵取证系统, 执法人员在移动办公遇到突发情况时, 能清晰准确地记录下事件的音视频信息, 并通过无线网络将现场的信息传回监控平台, 起到取证执法作用。

四、视频综合平台

从法院内网安全方面的要求出发, 音视频数据需要采用专网形式, 与视频共享平台、显示大屏、GPS信息落地以及警用PGIS数据共享。 (1) CMS (中心管理服务器) 。系统的核心业务服务器。负责处理监控的业务逻辑, 进行权限控制。根据业务逻辑需要, 会发送命令给DMS、MTS、SS等进行处理。系统的容错、负载均衡、动态集群等都在CMS上实现。 (2) SS (存储服务器) 。通过MTS转发服务器向设备获取视音频数据, 存储在第三方存储介质上。支持标准的NFS、SAMBA、ISCSI等文件协议。支持中心存储、回放, 支持设备端录像的查询、回放、下载等操作。支持标准的流媒体协议。 (3) MTS (媒体转发服务器) 。负责从设备获取视音频数据, 以标准流媒体协议转发给客户端、存储服务器、上级转发服务器、上级存储服务器等。实现媒体数据的一对多、多对多转发。 (4) DMS (设备管理服务器) 。负责设备管理, 向设备查询配置命令、向设备发送操作命令、收集设备网管信息、收集报警信息并执行报警联动策略。 (5) MMTS (手机监控服务器) 。手机监控服务器是DSS-M平台的可选组件, 主要提供视频流编码转换、转码参数设置、云台控制等服务。 (6) WEB服务器。向客户提供WEB访问功能。管理员客户端以WEB形式提供, 方便灵活修改管理逻辑, 方便与其它系统接口。 (7) Proxy Server代理服务器 (ARS主动注册服务器) 。代理服务器可以单独部署, 负责3G移动车载设备的主动连接注册、通信链路维护工作;同时实现实时视频数据转发工作。

五、结束语

篇9：应急指挥中心的工作总结

紧紧围绕“值守应急、信息汇总和综合协调”的职能要求，按照《xxxx区xxxx年应急管理工作要点》，狠抓各项工作落实，推进我区应急管理工作实现了新发展。

1.推进应急管理规范化建设，进一步增强了预防和应对突发公共事件能力。一是构建了较完善的基层应急组织体系。印发了《xxxx区应急管理进社区、进学校、进企业工作方案》，积极推进街道、社区基层应急组织建设，因地制宜建立健全了街道、社区应急组织体系。目前，全区4个街道、18个社区均成立了应急管理领导小组，100%的中小学校和重点高危企业也成立了应急管理机构，区、街道、社区、学校(企业)应急管理工作格局基本形成，做到了“事有人管、急有人应”。二是完善了应急预案体系。按照计划，完成了《xxxx区突发公共卫生事件应急预案》等33个预案的编制修订工作，目前，我区有区级各类应急预案95 个，基本覆盖辖区可能发生的各类突发公共事件。我中心已将22个常用的应急预案及应急管理规范性文件编印成册，发到了全区各级领导和应急管理工作者手中。三是启动了应急物资储备体系建设。在充分调查研究的基础上，我中心牵头组织拟定了《xxxx区应急物资储备方案(试行)》并已在全区印发执行，全面规范了应急物资储备原则、方式、数量、品种、应急响应等，为有效提高物资保障能力奠定了基础。联合区信息办开发了xxxx区应急物资储备管理系统，目前该系统技术开发需求说明已经完成，进入实质开发阶段。四是加强了应急队伍建设。会同团区委、区社工中心组建了区应急志愿者义工队伍，并组织了培训。与区人武部协调，增加了民兵应急分队应急知识、技能训练内容，提高了民兵应急分队的应急救援能力。各专业应急机构、街道整合了专业应急队伍。

2.加强突发公共事件信息报送，高质量完成了政务值守任务。一是加强各级值班室建设。印发了《关于进一步加强全区政务值班工作的通知》(深盐办[xxxx]28号)和《xxxx区各级值班室值班手册》，明确了各级领导和值班室职责，规范了政务值守各项工作环节。区总值班室引入了具备实时录音、短信群发、语音呼叫、辅助研判等功能为一体的应急值守平台系统，为各街道值班室配备了视、音频应急电话系统，畅通了快速报送渠道，提高了信息报送的效率。目前，各街道办事处、社区工作站都建立了24小时值班制度，较好的发挥了政务值守、信息报送、综合协调、先期处置的作用。二是拓宽信息渠道。组建了基层信息员队伍，聘请了媒体、社区、医院、企业一线的34名同志为“区突发公共事件基层信息员”，制订了相应的管理、奖励办法，组织了信息搜集、报送培训，扩大了信息来源。三是建立信息报送通报和责任追究制度。印发了《xxxx区突发公共事件信息报送工作规则》(深盐办[xxxx]23号)和《关于切实加强重大紧急信息报送工作的通知》(深盐办[xxxx]45号)，进一步明确了信息报送主体、内容、标准、时限、责任追究等，建立了信息报送通报制度和政务值班抽查制度，全年共抽查555 人次。全年向市应急指挥中心报送较大级以上级别突发公共事件信息33件次，接收各街道、各部门报送突发公共事件信息620件次，没有发生一起迟报、谎报、瞒报、漏报现象，也没有发生传达领导及上级机关批示指示不及时、跟踪协调落实不到位的问题。

3.创新应急宣传教育，进一步增强了全社会应对突发公共事件的意识和能力。一是加大了演练力度。全年完成组织、协调、参与各种演练演习19次，其中我中心主办或联合职能部门举办综合演练2次，如联合xxxx 消防大队5月份举行了火灾事故应急救援综合演练，联合区教育局、农林水局5月份举办中小学暴雨、台风逃生演习，参与了区卫生局举办的食物中毒事件处置和大批伤员救治应急演习。各专业应急机构已全部完成演练演习计划。二是创新应急宣教方式。编印了《xxxx区居民应急指南》(第二版)，委托物流企业派发到辖区居民家庭、外来务工人员生活区宿舍、星级宾馆酒店和重点企业员工、机关干部手中，共发放60000余册;分季节推出了《xxxx区居民应急知识挂图》，发放到各社区、企业、学校张贴;按照市统一部署，8月30日在全区18个社区设点宣传应急知识，发放《xxxx市公众应急常识》xxxxx余册，组织《xxxx市公众应急常识》有奖知识竞赛活动，收回有效答卷19703份，15位市民分别获得了一、二、三等奖，我中心、区教育局和4个街道办事处还获得了全市有奖知识竞赛活动优秀组织奖;制作应急公益电视广告;在《xxxx商报?xxxx新闻》开辟“应急知多D”专栏，向市民普及应急常识。各街道、各专业应急机构也组织了专题讲座、宣传日等活动。通过各种形式的宣传活动，有效提高了公众和基层的公共安全意识和知灾、防灾、救灾能力。三是开展了专项应急培训。7月份，举行了全区突发公共事件信息报送工作培训班，对全区基层信息员、各街道值班室、区直各部门办公室负责信息报送工作的同志进行了《突发事件应对法》及有关法规、规章解读，突发公共事件信息报送标准及工作机制要求，信息的编写与报送等培训。结合10月份全市开展的安全隐患大排查工作，协调和配合区安委会在全区发放应急安全手册1600余份，发放宣传材料30000余份。区安委会为13132人次的企业员工提供了免费安全生产公共培训。

4.完善联动应急机制，妥善应对突发公共事件。一是加强风险隐患排查整治。在春节等重大节日、南山“2?27”、龙岗“9?20”火灾之后及全国、全省“两会”前等重要敏感时期，都集中组织了风险隐患排查整治活动，做到早发现、早报告、早介入。对排查出来的风险隐患进行动态管理，制定应对措施，及时治理整改，把风险隐患消灭在基层，消灭在萌芽状态。二是加强研判和预警工作。定期对各类信息进行综合分析研判，对可能引发突发公共事件的风险隐患，提出防控或处置建议，供区领导决策参考，全年共编印《应急信息快报》131期，提出建议76条(次)，制作《值班信息呈报件》37份，得到市领导批示1次、区领导批示 40次，42篇书面材料被市政府《每日值班情况》、《应急情况反映》等应急管理刊物刊发，较好地为化解或控制各类风险隐患的提供了决策参考。三是加强现场处置工作。已初步建立了分级处置、条块结合、以块为主，按事件不同级别启动应急预案的应急响应机制。在现场处置中，坚持领导靠前指挥，以事件主管单位为主、部门分工合作，充分发挥专业人员作用，及时妥善处置各类突发公共事件。全年，辖区发生的74宗突发公共事件都得到了快速及时处理，确保了辖区稳定和人民群众生命财产安全。同时，加强了单项多发突发公共事件的应对工作研究，为有效应对台风暴雨对xxxx港码头、xxxx后方陆域交通的影响，制定印发了《xxxx港区后方陆域疏导交通应急事件处置工作指引》(深盐府办[xxxx]47号)，实现了政府、企业联动应急，资源共享、互利双赢。针对群体性的事件呈多发趋势，在总结以往经验教训基础上，印发了《xxxx区预防和处置群体性突发公共事件实施办法(试行)》，规范了群体性突发公共事件现场处置工作，全年发生的39宗(次)较大以上级别群体性突发公共事件都得到了及时妥善处置，没有引发大的社会影响和社会不稳定。

二、努力做好信访维稳工作，维护辖区社会稳定

1.圆满完成奥运特别防护期信访维稳工作任务。一是认真部署，落实责任。6月28日中央联席电视电话会议召开后，我区先后在区五套班子领导碰头会和区委常委会上对奥运特别防护期信访维稳工作进行了专题研究。召开全区性信访维稳工作会议7次，及时贯彻会议精神，分解工作任务。同时，加强跟踪督导，派出2个督导组分赴各街道和部门进行督导检查，并充分利用我区实行月度量化考核制度的优势，对各项工作落实情况进行动态管理。二是持续开展矛盾纠纷大排查大调处活动。先后组织开展了三次“拉网式”大排查，筛选确定了14宗存在越级上访隐患的重点案件，并及时落实了“四定三包”(即：定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定)工作措施。综合运用行政、司法、人民调解等多种手段解决信访人合理诉求和实际困难，做到一手抓问题解决，一手抓稳控，14宗案件的266名主要涉案上访人全部稳定在辖区。三是积极落实稳控和劝返工作措施。认真制定进京劝返工作方案，派出工作人员参加驻京前方工作组。对可能在奥运特别防护期越级上访的重点人员进行深入排查。全区信访维稳工作的同志保持高强度、超常规的工作状态，对排查出来的人员，采取有力措施，把他们稳控在当地。

2.扎实开展区委书记大接访活动。从2004年3月至今，我区坚持实行五套班子领导每日接访制度，每个工作日均安排区五套班子1名领导负责接访群众。由于信访渠道的畅通和领导负责制的落实到位，在7月开始开展的区委书记大接访活动中，我区并未出现群众集中上访的“信访高峰”现象，信访秩序保持稳定有序的良好状态。主要做法：一是认真做好公示公告工作，引导群众有序参与。根据大接访活动方案，提前一周通过新闻媒体公布接访的时间、地点和形式，使群众深入了解、积极支持和有序参与。二是坚持接访、约访、下访三位一体，促进问题解决。在坚持区领导每日接访制度的基础上，结合大接访活动，开展约访、带案下访活动，提高领导接访的针对性和解决问题的效率。区委书记大接访活动期间，区委、区政府领导共下访群众11批47人次。三是实行领导包案，切实落实责任主体。“大接访”活动中所有接访的案件全部由接访领导负责包案，包案领导全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。“大接访”活动期间，区委、区政府领导共接访群众157批690人次，当场解决43批次，事后已解决103批次，办结率93%。四是实行各职能部门陪访，区、街道联动接访。各街道和信访量较大的部门，每天安排街道、部门领导值班接访。每逢区委书记和区长接访日，各街道党工委书记同步开展接访活动。来访事项涉及的职能部门无条件参与接访活动。

3.深入推进重信重访专项治理工作。按照上级统一部署，我区认真开展了重信重访问题专项治理工作。区领导张波、林电雄、梁景海、黄小琼同志先后主持召开3次全区性的会议，专题研究重信重访案件的办理工作。区协调领导小组办公室具体负责牵头协调，组织有关部门先后排查了17宗重信重访疑难信访案件。专项治理工作开展以来，有关部门协调联动，集中力量攻克了一批“钉子案”、“骨头案”，如郝莉莉上访案。如郝莉莉(赫莉莉是国家信访局掌握的重点上访人员之一)上访案，今年以来，海山街道户籍居民郝莉莉多次通过来信、来电、来访等方式，反映其与邻居之间的私人恩怨、住房建筑质量和房产证办理等问题。郝莉莉来访后，我区高度重视，有关部门多次进行协调处理。但此人性格偏执、刚烈，且因邻里纠纷比较激烈，长期未能得到彻底解决，其10月 15日晚，还专程到国家安监局“9?20”龙岗火灾事故调查组下榻的麒麟山庄，企图拦截相关领导反映情况。我区获悉情况后，马上将其接回，并由区委常委、宣传部长孙静同志进行包案处理。10月16日，xxxx区委常委、宣传部部长孙静同志召集区各有关部门负责人接访了郝莉莉，认真听取其反映，对其要求一一作出回应，并耐心细致地做好其思想工作。10月20日，我中心主要负责人召集各有关部门召开了案件协调会，落实具体工作措施，安排区教育局、卫生局等部门做闵秀娟朋友的工作，由她们出面做通闵秀娟的思想工作，尽量不与郝莉莉发生冲突。经有关单位多次耐心劝解，双方当事人于11月7日，在街道办等部门的见证下，互敬茶水，互相道歉，握手言和，表示今后不再发生冲突。11月底，郝莉莉到我中心信访大厅回访，表示感谢关心和帮助，促使其与闵秀娟等纠纷得到彻底化解。目前已办结的重信重访案件有7宗，已得到化解的案件有5宗，其他案件也处于可控状态。同时，加大对初信初访案件的协调办理力度，对群众诉求合理的解决问题到位;无理的思想教育到位;行为违法的依法处置到位;生活困难的帮扶救助到位，促进案结事了、息诉罢访。

4.妥善处理集体访和群体性的事件。我区各部门、各单位密切配合，协同作战，妥善处理各类集体访，使我区的越级集体访量连年在全市各区中保持末位。全年，我区共发生各类集体访213批次，比去年同期增长35%。其中部分案件涉及面广，人数多，政策性较强，处理难度较大，但由于策略对头、方法得当、处理及时，绝大部分群体访事件都在辖区内得到彻底解决，个别暂未解决的案件也处于可控状态。如10月份，海山街道xxxx互耀时装有限公司因拖欠员工工资发生劳资争议，引发员工多次到市、区上访。事件发生后，市、区领导高度重视，部门联动协调，反应快速，及时妥善解决了工人的欠薪问题，使得事件在较短的时间内得以平息，维护了社会稳定。

5.切实加强社会稳定风险评估和预警工作。我区按照《xxxx市重大事项社会稳定风险评估办法》要求，切实加强对辖区社会稳定风险评估，从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患。一是进一步加强对辖区信访隐患的排查，要求各街道办事处及信访量较大的部门，定期上报来信来访情况及存在的信访隐患问题，重要敏感时期实行每日“零报告”制度。二是进一步加强信访信息工作，及时向领导反映苗头性倾向性问题，提供决策参考。全年共编发各类信访简报42期。三是提前介入，超前化解，把矛盾化解在萌芽状态。如xxxx年6月份，我区获悉深盐二通道的即将通车可能导致梧桐山隧道公司出现不稳定因素，立即召开会议进行专题研究，提前对隐患进行分析研判，加强与市交通局、xxxx港集团等单位的沟通协调，最终及时妥善化解了隐患，维护了社会稳定。

6.积极创新信访工作机制。一是与区检察院建立信访工作综合协调机制。包括建立信访信息通报制度、信访件双向移送制度、重大信访事项协作处理机制和检察官参与区领导接访活动，充分发挥检察机关作为国家法律监督机关的作用，有力推动政府依法行政。综合协调机制实施以来，收效明显：一是利用检察官的法律专业知识，为领导依法处理群众上访提供法律参考意见;二是有力推动行政机关依法行政，从源头上减少了涉法涉诉信访问题的发生;三是为信访人提供法律咨询和指引，引导信访人依法理性反映诉求，提高辖区老百姓的法律意识;四是增强检察官对社情民意的掌握，提升检察官的群众工作能力，同时拓展了检察案源，加强了预防职务犯罪工作;五是强化公正司法观念，转变司法人员一些旧的司法观念，维护法律的公平、公正。二是引入社工工作机制，探索行政救济和社会救济的衔接机制。通过社工心理干预和疏导工作，安抚上访群众的情绪，促进信访过程中的沟通，推动问题解决。同时，对个别疑难信访案件，及时交由社工进行专案跟进。目前，驻点我中心的社工已介入跟进信访案例共20多宗，其中涉及家庭暴力、婚恋、家庭不和谐等问题都已得到较好的解决。

三、加强机关作风建设

1.全面落实“问题管理”，加强作风建设。成立了中心“问题管理”工作领导小组，制定并执行相关工作方案，进一步落实层级目标管理和岗位责任制。开展经常性检查，及时分析汇总各类问题，对带有苗头性、倾向性的应急、信访问题尽早处理，必要时还提请区领导审批，迅速开展排查调处工作。全年通过“问题管理”系统提交各类“问题”1条，办理各类“问题”1条。对检查中发现的问题报告不及时等情况及时督促限期整改，进一步严格工作纪律，确保工作落实，提高了工作效率。