安全成本控制问题(精选十篇)
安全成本控制问题 篇1
一、电子商务交易的安全隐患及网络交易中的主要风险分析
(一) 电子商务交易的安全隐患。
由于电子商务的形式多种多样, 涉及的安全问题各不相同, 但在Internet上的电子商务交易过程中, 最普遍存在的安全隐患主要有以下几种:一是未经授权的网络交易存取。二是未经授权的外部人员对服务器数据的存取。三是未经授权的内部人员对服务器数据的存取。四是保护客户服务器应用系统的完整性。
(二) 网络交易中的主要风险。
电子商务风险存在于网络交易整个运作过程, 确定交易流程中可能出现的各种风险, 分析其危害性, 查找交易过程潜在的安全隐患和安全漏洞, 是建立安全的电子商务交易系统不可或缺的基本条件。在电子商务交易中主要的风险包括:
1. 信息存储风险。
从技术上看, 网络交易的信息存储风险主要来自三方面:一是冒名偷窃。“黑客”为了获取重要的商业秘密、资源和信息, 常常采用源IP地址欺骗攻击。入侵者伪装成源自一台内部主机的一个外部地点传送信息包 (这些信息包中包含有内部系统的IP地址) , 在E-mail服务器使用报文传输代理 (MIA) 中冒充他人, 窃取信息。二是篡改数据。攻击者未经授权进入网络交易系统, 使用非法手段, 删除、修改某些重要信息, 破坏数据的完整性, 损害他人的经济利益, 或干扰对方的正确决策, 造成网络营销中的信息风险。三是信息丢失。交易信息的丢失, 可能有三种情况:一种情况是因为线路问题造成信息丢失;第二种情况是因为安全措施不当而丢失信息;第三种情况是在不同的操作平台上转换操作而丢失信息。从买卖双方自身的角度观察, 网络交易中的信息风险来源于用户以合法身份进入系统后, 买卖双方都可能在网络上发布虚假的供求信息, 或以过期的信息冒充现在的信息, 以骗取对方的钱款或货物。
2. 信息传递风险。
信息在网络上传递时, 要经过很多环节和渠道。由于计算机技术发展迅速, 原有的病毒防范技术、加密技术、防火墙技术等始终存在着被新技术攻击的可能性。计算机病毒的侵袭、“黑客’非法侵入、线路窃听等很容易使重要数据在传递过程中泄露, 威胁着电子商务交易的安全。各种外界的物理性干扰, 如通信线路质量较差、地理位置复杂、自然灾害等, 都可能影响到数据的真实性和完整性。
3. 交易双方的信用风险。
信用风险主要来自三个方面:一是来自买方的信用风险。对于个人消费者来说, 可能发生在网络上使用信用卡进行支付时的恶意透支, 或使用伪造的信用卡骗取卖方货物的行为;对于集团购买者来说, 存在拖延贷款的可能, 卖方需要为此承担风险。二是来自卖方的信用风险。卖方不能按质、按量、按时送寄消费者购买的货物, 或者不能完全履行与集团购买者签订的合同, 造成买方的风险。三是买卖双方都存在抵赖的情况。
4. 管理方面的风险。
严格管理是降低网络交易风险的重要保证, 特别是在网络商品中介交易的过程中, 客户进入交易中心, 买卖双方签订合同, 交易中心不仅要监督买方按时付款, 还要监督卖方按时提供符合合同要求的货物。在这些环节上, 都存在着大量的管理问题。防止此类问题的风险需要有完善的制度保证。人员管理常常是在线商店安全管理上的最薄弱的环节。近年来我国计算机犯罪大都呈现内部犯罪的趋势, 其原因主要是因工作人员职业道德修养不高, 安全教育和管理松懈所致。一些竞争对手还利用企业招募新人的方式潜入该企业, 或利用不正当的方式收买企业网络交易管理人员, 窃取企业的用户识别码、密码、传递方式以及相关的机密文件资料。网络交易技术管理的漏洞也带来较大的交易风险, 有些操作系统中的某些用户是无口令的, 如匿名FTP、利用远程登录命令登录这些无口令用户。这些管理上的漏洞往往为别有用心的人攻击系统提供了条件。
5. 法律方面的风险。
电子商务的技术设计是先进的、超前的, 具有强大的生命力。但必须清楚地认识到, 在目前的法律上还是找不到现成的条文来保护网络交易的安全, 在网上交易可能会承担由于法律滞后而造成的风险。
二、电子商务系统需要解决的安全性问题
具体来说, 电子商务的安全性主要应解决以下几个方面的问题:
(一) 防泄密。网络上传输的数据为防止被第三者截获并知晓信息的真实内容, 目前一般采用数据加密技术解决。
(二) 防修改。
网络上传输的数据必须完整、正确地传给对方, 防止第三者对传输数据进行修改, 目前一般采用数字签名技术进行解决。
(三) 防复制。
防止网络上信息重复发送, 交易双方的应用系统均必须能够识别所收到的数据是否已经处理过 (包括查询结果、交易指令、应答信息等) 。
(四) 身份认证。
由于网上交易双方互不见面, 无法通过常规方法识别对方的身份, 目前多采用第三方CA认证中心发放电子证书进行数据加密和数字签名方式进行身份确认。
(五) 防抵赖。
双方所传输的数据一经发生, 发出方有能力证明对方已经收到并知晓所接收的数据, 而接收方也能证明发出方已经发出该信息。
(六) 防破坏。
防止传输数据被截获并作破坏性修改后重新发送, 导致交易损失或无法进行。
(七) 防阻断。
防止黑客通过发送大量请求从而造成网络阻塞进而阻断交易。
(八) 安全隔离。
通常情况下Internet只作为信息传输通道, 真正的业务处理还在后台, 因此, 应采取相应措施实行前后台的隔离 (内网与外网的隔离) , 以免黑客破坏后台业务数据或系统。
(九) 防故障。
网络系统不出现故障是不可能的, 但可以通过各种备份手段防止突发事件引起的系统故障而中断交易。
(十) 防病毒。
由Internet网络的开放性, 不可避免地受到病毒的攻击。因此, 电子商务系统应具备较完备的防病毒能力。
与电子商务相关的管理、技术、业务和其他相关内部操作人员的误操作或蓄意破坏, 也同样是电子商务安全性的一个重大问题。
三、电子商务的安全交易保证和控制
(一) 信息保密性。
交易中的商务信息均有保密的要求, 如信用卡的账号和用户名等不能被他人知悉, 因此在信息传播中一般均有加密的要求。
(二) 交易者身份的确定性。
网上交易的双方很可能素昧平生, 相隔千里。要使交易成功, 首先能确认对方的身份, 对商家要考虑客户端不能是骗子, 而客户也会担心网上商店是不是一个欺诈的黑店。因此能方便而可靠地确认交易双方的身份是交易的前提。
(三) 不可否认性。
由于商情的千变万化, 交易一旦达成是不能被否认的, 否则必然会损害一方的利益。因此电子交易通信过程的各个环节都必须是不可否认的。
(四) 不可修改性。
交易的文件是不可被修改的, 否则也必然会损害一方的商业利益。因此电子交易文件也要做到不可修改, 以保障商务交易的严肃和公正。
四、结论
电子商务对计算机网络安全与商务安全有着双重要求, 电子商务安全的复杂程度比大多数计算机网络更高, 因此, 电子商务安全应作为安全工程而不是解决方案来实施。
摘要:电子商务是在Internet网络环境下, 实现消费者网上交易和在线支付的一种新型商业模式, 但电子商务的不安全性使许多用户对其有所顾虑。本文就电子商务中的安全问题进行了初步的探讨, 并提出有效防止上述安全问题的对策。
关键词:电子商务,安全,控制
参考文献
[1]姚国章.电子商务与企业管理.北京:北京大学出版社, 2002.
[2]张铎等.电子商务与现代物流.北京:北京大学出版社, 2002.
[3]吕何新.电子商务概论.重庆:重庆大学出版社, 2002.
[4]姚国章.电子商务与企业管理.北京:北京大学出版社, 2002.
[5]彭欣.电子商务实务教程.北京:中国宇航出版社, 2003.
食品安全问题及其控制对策 篇2
随着食品生产规模的扩大和食品贸易国际化,食品的安全问题已成为世人关注的焦点之一。食品安全存在的问题不仅危害人们的健康,损害消费者的利益,而且还影响到食品的市场竞争力和出口。
为了除虫害,有人大量使用高毒甚至剧毒农药,致使蔬菜、果品农药残留严重超标;为了提高产量,有人盲目使用违禁激素;为了增加猪的瘦肉率,有人竟在饲料中掺上“瘦肉精”;为了使面粉和粉丝增白,有人胆敢把有毒化学品“吊白块”掺和其中;为了骗钱,有人用稻草沤水兑上色素和盐当酱油卖;为了赚取高额利润,有人把含有黄曲霉素的霉变陈大米抛光上腊充新大米出售,食品安全问题令人担忧。重大食品安全事件不断发生,再次敲响了食品安全问题的警钟。
一、我国当前食品安全的主要问题及原因
当前,我国的食品安全问题可以归纳为以下几个方面:
(一)由食源性疾病引发的问题
由食源性污染产生的疾病,已成为目前危害中国公民健康的最重要因素之一。按照卫生部提供的统计数字,我国最近几年的食品安全问题呈现上升趋势。上报食物中毒报告例数、中毒人数和死亡人数都有较大的上升。从目前的统计数字来看,我国每年食物中毒报告例数约为2 万~4万人,但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10,也就是说我国每年食物中毒例数至少在20万~40万人,食源性污染引起的食物中毒现象可见一斑。
(二)化学污染带来的食品安全问题
化学污染因素主要包括环境污染物(如二恶英)、农(兽)药残留和生物毒素(如细菌、霉菌毒素)等。
(1)环境污染对食品安全的威胁。首先,江河、湖泊、近海等污染是导致食品不安全的重要因素。目前我国有 850条河流、130多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染,其中51个湖泊藻类污染及富营养化程度严重。这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集,进而对人体健康构成严重危害。2000年,农业部对14个经济发达的省会城市的2110个样品检测,结果蔬菜中重金属超标的占 23.5%。二恶英污染是环境污染的又一个重要案例。含氯有机化工产品生产厂、钢厂及其他工厂的排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物,可直接或间接地污染肉、乳及水产品。二恶英是毒性极强的化合物,其直接致死量是砒霜的900倍,并有强烈的致癌性和致畸性。
(2)种植业与养殖业造成的源头污染。化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用,从源头上给食品安全带来极大隐患。我国每年氮肥的使用量高达2500万t,农药超过130万t,单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍和2倍。过量地施用化肥,会造成蔬菜中硝酸盐积累较多,而硝酸盐会进一步形成强致癌物质亚硝胺,对人体造成危害。农药滥用或残留超标同样会造成对人体的巨大危害。因兽药、激素和生长促进剂使用不当,以及养殖环境的污染,所生产的畜禽产品和水产品,经人们食用后不仅对人体健康造成直接危害,还导致了人畜共患疾病增加。
(3)生物毒素的污染。生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌毒素2个方面。细菌毒素可直接引起细菌性食物中毒,如金黄色的葡萄球菌产生的葡萄球菌肠毒素与肉毒杆菌产生的肉毒杆菌毒素都具有很强的毒性,会使人产生严重的呕吐和神经中毒症状。
(三)食品在生产加工过程中的问题
食品在加工生产过程造成的食品安全问题主要有3个方面:
(1)超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。
(2)生产加工企业未能严格按照工艺要求操作,微生物杀灭不完全,导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。
(3)应用新原料、新技术、新工艺所带来的食品安全问题。中国科学院微生物研究所曾对生产酱油所用菌种进行了黄曲霉毒素产毒能力的研究,结果发现4种能产生黄曲霉毒素的菌种。研究表明,食品工业用的黑曲霉、米曲霉等也会产生霉菌毒素而对人身健康造成危害。另外,保健食品原料的安全性问题、转基因食品的安全性问题、辐照食品的安全性问题等也已引起学术界的普遍关注。食品流通环节的问题
目前在食品安全的保障体系中,流通领域是个薄弱的环节,仓储、储运、货柜达不到标准,致使许多出厂合格的产品,在流通环节变成不合格,甚至成为腐败变质的食品。同时,由于管理不善,一些假冒伪劣产品堂而皇之地进入店堂出售。
(五)违法生产、经营带来的食品安全问题
(1)无证无照非法生产经营食品问题依然严重。
(2)食品生产经营企业法律意识淡漠,重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等,给食品安全带来很大隐患。
(3)生产者素质较低、卫生意识淡薄、规范操作能力差等极易造成食品污染和食物中毒事故的发生。
(六)卫生执法部门存在的问题
(1)食品卫生执法与管理部门职能交叉、重复,效率低下。
(2)以科学为基础的立法及执法模式未完全建立,执法力度需要加大。
(3)基础监督、检验队伍素质和技术水平有待提高。
(4)全社会食品安全的意识有待进一步提高。
二、食品安全问题造成的不利影响
食品在人类生产生活中居于特殊地位,由其引发的有害效应对社会和经济的影响将是全方位的。从市场供给与需求的角度看,涉及的利益主体有广义的消费者(需求方)、生产者(供应方)、政府3个方面。
(一)严重威胁了消费者的生命安全和健康,引发人们对食品安全的信任危机获得安全、营养和健康的食品是每一个消费者的最基本权益。然而,蔓延欧洲大陆的疯牛病造成一些人患上了“克雅氏症”,在患者中有近百人死亡,引起整个欧洲甚至可以说全世界消费者空前的 “食品信任危机”;比利时等国相继发生因动物饲料被二恶英污染,导致畜禽类产品及乳品含高浓度二恶英事件,引发有关国家人民对畜禽制品的高度恐慌。
(二)造成生产经营企业重大的经济损失,对行业发展带来沉重打击前些年疯牛病在英国等13个欧洲国家蔓延,欧盟为疯牛病付出了沉重的代价。首先,欧盟牛肉消费市场遭到重创,疯牛病导致欧洲牛肉市场一蹶不振。其次欧盟肉骨粉加工业遭到重创,这一项的经济损失达12.9亿美元,而且还要为焚烧动物下脚料支付25.8亿美元,更为重要的是欧盟的牛肉事件已失去消费者的信任,并引起市场萧条。我国的情况也不乐观,近几年发生的有毒大米、含“瘦肉精”的猪肉、劣质奶粉等的销毁也造成了上千万元的损失,并对本行业的发展造成一定的冲击。
(三)食品安全问题关系到经济的发展,又关系到社会的稳定。据美国FDA向中国卫生部透露,近年来美国 FDA之所以扣留了多批中国进口食品,其原因是:食品卫生差,农药残留超标,食品添加剂、色素问题,沙门氏菌、黄曲霉毒素污染等。另外,我国近年来出口的食品也有多起因为食品卫生问题,纷纷被进口国退货。货物被扣或退货不仅使我国蒙受巨大的经济损失,而且也使我国食品丧失了良好的信誉。不断发生的食品安全问题会造成人民群众的心理压力,由食品安全问题引发的食品中毒、死亡及其他事件,也会激发受害者与国家政府机关、生产企业的矛盾,从而引发社会不稳定问题。
三、解决我国当前食品安全问题的对策
面对当前严峻的食品安全形势,我国已经颁布了一系列政策法规,并采取了多项措施来保障食品的安全。同时,国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。目前已形成了全国上下重视食品安全,狠抓食品安全的良好氛围,并取得了许多阶段性成果。从整体上看,我国的食品安全状况有很大的改进,但要进一步解决我国的食品安全问题,笔者认为还应做好以下几个方面的工作。
(一)加强宣传教育,提高全民素质
一是对全民进行食品安全知识的宣传教育,利用一切媒体宣传食品安全科普知识、科学种植养殖知识等;二是加强对环境保护的宣传,强化人们的环保意识,使国民珍爱我们的环境,使每一个人在办每一件事时,都要从保护我们的环境出发。三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育,加强社会信用、企业信用和个人信用的建设,形成诚实、诚信的社会氛围,只有全民素质提高了,食品安全问题才能从根本上得到解决。(二)完善与食品安全相关的法规和标准,提高食品安全领域的科技水平
研究并提出既符合WTO有关原则,又适应于我国国情的食品安全技术法规、标准,制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准,加快与国际标准接轨的步伐,全面提升国家的食品安全的标准化水平。还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力,为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
(三)加大监督力度,坚决打击制假、售假等违法行为
加强食品市场的监管力度,从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染,加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度,健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度,确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门,要经常对农产品和食品实行监督抽查,增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为,从严、从重予以打击,造成一种高压态势,使不法分子不敢铤而走险。
(四)充分发挥行业协会的作用
建立食品行业协会,对从业者进行职业道德和法制教育,推进诚信建设,培养自律精神。协会要定期组织会员学习,组织会员互相检查、参观、评议,相互监督。行业协会还应通过各种途径(国外使馆、贸易机构、媒体等)广泛收集国外,尤其是贸易对象国和地区的行业标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求,及时提供给相关企业和政府,研究对策,帮助企业解决因“绿色壁垒”引起的贸易纠纷,维护企业正当的权益。
(五)提高检测技术和能力,为保障食品安全提供技术支撑
无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。当前,我国的食品安全问题也对质检机构的检测水平和能力提出了挑战,对质检机构提出了更高的要求。为适应新形势下的检测工作,质检机构一方面要加强硬件建设,不断充实新的仪器设备,配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员,不但精于检测工作,了解检测技术的发展趋势和动态,具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验,而且还要了解当前食品的制假动态,善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物,为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。
(六)加强国际合作,积极吸纳国际先进的食品安全管
理经验,积极采用国际标准
我国已加入WTO,为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍,保障食品的出口安全和人们的身体健康,食品的安全管理与国际接轨势在必行,必须按照国际先进标准组织生产。要系统研究和全面了解国际标准,找出我国现行标准与国际标准间的差异,为采用国际标准和国外先进标准提供依据。要注重引进与创新并举,结合我国的国情,借鉴AOAC、CAC、FAO、ISO、WHO等先进标准,开展标准技术创新研究,为保证食品安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和措施提供技术支撑。要培养一批懂专业、外语好、能在标准化领域进行国际交流的高级人才,积极参与相关国际组织的活动,为建立能与国际水平接轨的质量标准体系打下基础。
(七)建立食品安全预警系统,加强对食品安全的有效控制
建立和完善食品与营养监测系统,坚持重点监控与系统监控结合,监测不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况。加强食品信息建设,建立我国食品安全预警系统,保障全民食品消费安全。利用食品安全预警系统,分析不同地区、不同品种的食品生产、食品供给、食品分配和食品贸易等环节安全动态。密切关注和研究市场变化、重大自然灾害对食品供给带来的影响,提前作好各种应对准备,以便及时采取有效措施,确保我国食品安全。
附名词解析:食品安全的定义
食品安全在我国有2方面的定义,分别来源于2个英语概念:一是一个国家或社会的食物保障(food security),即是否具有足够的食物供应;另一个是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题(food safety)。食品安全有2个层次的含义:绝对安全性:被认为是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺,也就是该食品应绝对没有风险。相对安全性:被定义为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下,不会导致对健康损害的实际确定性,但不能担保在不正常食用时可能产生的风险。
《中华人民共和国食品卫生法》中规定:“食品应当无毒、无害”和“防止食品污染和有害因素对人体健康的危害,保障人民身体健康,增强人民体质”,这就是食品安全的根本内容和定义。不过,即使有这样的规定,人们仍然会存在不同理解。消费者对“食品应当无毒、无害”也会理解为食品不能存在危害健康或造成损害的可能性,即消费者总是要求社会提供绝对没有危险性的食品。事实上,有些有害成分是食品本身所固有的,如有毒蘑菇中的各种毒素和扁豆(四季豆)中的皂素和植物血凝素,如果食用时不加注意,就会造成食物中毒,但更多的有害成分是食品在生产、加工、储存、运输、销售、烹调等过程的各个环节中被一些有毒、有害因素所污染。因此,人类消费任何一种食品要保证绝对安全(危险性为零)几乎是不可能的。
信息技术保驾食品安全 流程控制是重点 食品行业是我国开放最早、市场化程度最高的行业之一,也是占居民平均消费比重最大的行业之一。作为食品行业的竞争力杠杆,信息化在加快食品企业的市场响应速度、降低经营风险,尤其在食品安全管理方面发挥了巨大的作用。本报推出《食品行业信息化》专辑,邀请政府、行业协会以及企业,就我国食品行业信息化现状、发展趋势以及如何构筑我国的食品信息化体系等进行研讨。
信息技术多元应用细分化成趋势
食品行业解决方案走向细分,在此基础上,食品行业解决方案有涵盖整个供应链的趋势。
食品行业是“小生产大流通”的行业,品牌和销售网络是竞争的关键。
周唯刚IT技术在食品行业信息化中体现在以下几个方面:关系型分布式数据库技术,RFID电子射频条形码技术在生长、生产、加工、物流配送环节的应用,生产现场的自动化控制和智能读写技术,基于Java、XML、面向服务的体系架构SOA以及基于组件的架构设计等。
我国食品行业软件与国外食品行业软件还有不小的差距,总体来看,食品行业软件呈现了如下发展趋势:第一,食品行业解决方案需细分,如肉类行业、奶制品、饮料行业、添加剂调味品行业、水产品行业、水果蔬菜行业等;第二,在行业细分的基础上,食品行业解决方案有涵盖整个供应链的趋势;第三,逐步融合先进管理理念和思想。
目前来看,食品行业信息化面临着机遇与挑战,主要包括:第一,食品安全成为全球瞩目的民生工程,借助信息化实现食品行业绿色供应链管理,信息化成为保证食品安全的有效手段之一;第二,随着人们生活水平的提高,对食品的口味、保鲜、包装多样性、快速配送等有更高的要求,借助信息化降低产品的供应周期;第三,在国家加强食品安全监管,逐步完善监管体系的大形势下,食品行业信息化不仅在监管、预警、重大事件处理方面发挥特有的作用,同时促使生产和流通企业加大力度建立自己的信息化系统,应对社会和企业自身的更高需求。别风雷食品信息化是食品产业技术进步的重要内容,是推动传统食品产业现代化的革命性因素,也是国民经济信息化的重要组成部分。食品企业信息化的战略目标是:构筑与食品行业工业化相统一的食品信息化技术体系,包括:推进信息技术在食品工业中的应用;建设信息化网络,开发和利用信息资源,培育信息化人才;制定和完善信息化标准、政策、法规等。目前来看,食品行业信息化的进程并不如人们想象中那样普及。
首先是企业对信息化缺乏正确深刻的认识。食品行业历史悠久而古老,较低的行业门槛使得食品行业的从业人员文化程度相对IT、重工业等行业较低。所以食品行业从业人员在面对新的信息革命时,无论是学习还是应用相对于其他产业而言是迟缓的。
其次是生产计划控制模式落后。在众多中小型食品加工企业中,计算机应用已经普及,但多数信息管理软件还处于磨合阶段。主要体现在各功能软件单独使用,各模块化的表单数据不统一、不支持所有数据信息的查询及共享、业务功能不全等方面。
再次是成本控制差,信息不畅。人工成本核算一般只能计算产品成本,无法计算部分原料成本。成本费用的大量数据是人工统计的,准确性很差,使得成本计算不准确。此外,一般不进行标准成本的计算,也很少进行成本分析,因此成本控制很差。食品业产、供、销、人、财、物是一个有机的整体,它们之间存在大量信息交换。然而人工管理信息不及时、不准确、不共享,大大影响了管理决策的科学性。
黄培近年来,与食品安全相关的新闻事件层出不穷,口蹄疫和三鹿奶粉等热点新闻事件都与食品安全有关。食品企业信息化的水平一直在接受公众和舆论的审视,应该说现在这个时候加强食品企业的信息化建设恰逢其时。
食品企业信息化包含的内容十分广泛,在食品企业的管理、安全生产、流通、加工、销售等各个环节都有相关应用。但在公众的视线范围中,对于食品安全信息化的关注程度远远高过对食品信息化的关注。其实食品企业的信息化建设应该是一个系统的体系,离开了这个企业信息系统,安全也就无从谈起。
沈皓根据我们调研的数据,我国食品企业ERP的普及率接近50%。但销售额上亿的企业的ERP普及率则要高很多,即企业越大,ERP的普及率越高。我国大部分食品企业是中小企业,加之食品行业净利润低,因此中小企业花在信息化建设上的资金有限。
大多数食品都属于快速消费品,如牛奶、啤酒等,出货量非常大。但牛奶、啤酒这些企业的品种相对有限,从生产管理环节来讲,其对信息系统的要求,如物流的要求相对不是很复杂,然而销售终端的管理很复杂。食品行业的毛利率比较高,但净利润相对不高,原因在于其有相当一部分费用花在了销售终端环节,包括门店进场费、宣传费、促销费等,恰恰这部分的信息管理比较困难。大多数食品企业都上了ERP系统,也有对物流进行管理的信息系统,但在销售终端管理上显得比较薄弱。
高志胜食品行业是个“小生产大流通”的行业,品牌和销售网络是竞争取胜的必要条件。食品企业对信息化的需求比较旺盛,尤其是近几年,国家鼓励和推动企业通过并购、重组、联合等方式,拓展经营规模,做大做强,提高生产集中度,扩大开放,鼓励优势企业“走出去”,争创世界知名品牌。大型企业在并购、重组、联合后,信息化是加强管理和迅速扩张的必要手段,中小企业同样需要利用信息化手段加强管理,以图在“微利”中挤出效益。
从实际应用情况看,食品企业信息化现状并不乐观,大部分企业还停留在信息化工具替换手工作业的阶段,属于基础管理的信息化阶段,信息化还需要推广到决策支持、质量管理、产品追溯等方面,成为企业提高产品质量、提升管理决策水平的重要手段。
廖朝阳近几年来,国内食品行业并购热度不减,可以看出国内食品制造企业已经达到了一定的规模,管理水平达到了一定的高度,不过与其他行业(如汽车等)相比,还是有一定差距,部分企业还处于粗放型经营的状况。
目前,食品行业的发展有几个特点:第一,食品安全日益重要;第二,国内企业主要依赖资源、资本及企业家智慧来经营;第三,生产上属于典型的流程制造行业,产品产量及品种规模巨大;第四,马太效应非常明显,强者越强,行业内不断整合,行业竞争门槛不断提高,涌现了一批领先企业。
信息化待纵深发展生产执行层是薄弱环节
食品的工业化生产,除了对最顶层ERP系统给予有力支持外,中间层——即工业化生产执行层的信息化工作同样重要。
与国外大型企业相比,差距主要体现在信息化的深度和广度上。
别风雷目前食品行业内的各类生产企业,不论其规模如何,在信息化方面基本上都是首先围绕着采购、销售、库存、人员、渠道等方面展开具体的工作。映射到具体的IT产品就是我们耳熟能详的ERP软件系统。食品的工业化生产,除了对最顶层ERP系统给予有力支持外,在中间层——即工业化生产执行层的信息化工作同样重要。这一层的具体生产任务,由ERP系统下发和监管,这些技术也远比ERP系统复杂。但是目前,食品行业在这一环节的信息技术的应用是相对薄弱的。究其原因有以下几点:
首先,食品生产企业本身的自动化程度制约了其在生产过程中使用信息技术的可能性。手工作坊式的生产是食品企业首先需要解决的问题,没有基本的ERP系统作为支撑,生产过程的自动化就无法实现。
其次,生产成本决定了是否需要在生产环节加大对信息技术的应用。当人力成本的投入可以满足现有生产状况时,信息技术的进一步应用就显得不是那么必要了。
第三,食品生产企业对于不同类别的食品,生产环节、生产设备、生产工艺等都有很大差别,这使得在信息化技术应用过程中,缺少有效经验的借鉴,这会造成IT投入的较高风险,所以对于大多数食品企业,保持现状或者通过人工的方式解决生产效率的问题可能是规避风险的最佳选择。
黄培目前,源天软件主要致力于食品企业的供应商管理、客户关系管理、财务管理以及协同OA管理等方面。这些环节的管理也是食品安全中较薄弱的环节。
从企业层面来说,企业信息化层次按从低到高排列是:全部生产经营活动的运营自动化、管理网络化、决策智能化。其中,运营自动化是基础,决策智能化是顶峰。我们做的主要是管理网络化这部分,其实国内许多企业还是停留在运营自动化层面,食品信息化市场的开发和拓展还需要信息化专家和业界的不断努力。
沈皓总体来看,我国IT厂商的技术水平与国外的差距不是很大,关键是能否提供适应本土需求的解决方案。很多日本企业都使用自己研发的信息系统,以适应自身的管理模式,因为他们对自己的管理模式最熟悉。与国外企业相比,国内食品生产企业的制造模式没多大差别,但针对消费者的销售模式则要根据国情来做,无法全部照搬国外经验。
食品在生产过程中,常常要用到自动控制技术,因此食品行业对流程控制的要求会更高。目前国内厂商的生产流程控制技术与国外差距比较大,这些薄弱环节也是国内IT厂商的机遇所在。
在最初一段时间内,国内厂商的自动控制技术还无法与国外相抗衡,还应当向国外学习和借鉴。但是在软件和服务方面可以作为突破口。国外一些IT产品技术不错,但在商务流程和业务流程的服务调控上有一套国际通用的标准,因此弹性不足,有时难以满足本土企业的需要。在技术差距等“硬件”短时间内无法赶上或超越的情况下,国内IT企业应该在服务等“软件”上多下工夫。
RoryGranros在食品信息化上,就小型企业而言,国内小型企业与国外的差距并不大,但对于大型企业来说,差距较大,主要体现在信息化的深度和广度上。从广度上来说,国内食品信息化主要集中在ERP、财务管理系统等方面,而国外食品企业还会涉及需求计划、供应链管理系统、生产计划系统等,信息化软件包含的范围要广得多。在深度上,国外食品信息化应用非常深入,比如会涉及生产车间里面的流程等。
廖朝阳在目前的发展阶段,作为一个提供大众消费品的行业,食品企业对于市场的敏捷反应和流程效率的提升构成了最核心的竞争力。所以信息技术对行业的促进主要体现在规范以及流程效率的提升上。
对于目前国内的一些食品行业企业信息化现状,财务管理信息化基本成熟,部分企业开始上ERP系统及办公自动化系统。与国外同行相比,部分国内食品企业在信息化建设方面没有整体的规划和预期,也就是说没有远期目标。而这些是企业从粗放经营到规范经营必须重点考虑的。
生产流程监控是重点
对于食品类的流程制造企业来说,整个流程制造过程的成本控制非常严格,因此信息的准确性非常重要。
食品安全全过程控制中的关键环节是采购、生产、流通三个环节。
别风雷在信息化渗透各个行业的今天,信息技术也能为食品安全“保驾护航”。首先,需要由政府建立与完善食品安全可追溯制度的相关法律法规。我国在食品安全可追溯制度的建设过程中,目前急需解决的是参考欧盟等发达国家的相关法规,结合我国实际情况来构建可追溯制度的法律基础。
其次,食品企业需要不断提升自身的信息化水平。在食品原材料生产、食品加工、运输、零售等各个环节上,食品生产、检验等信息都需要进行记录并向下一节点传递。政府各监管部门则需要被监管企业向其提供自身产品的追溯信息。
再次,IT供应商需要不断加强食品安全可追溯技术的开发工作。我国当前食品生产经营分散、组织化程度低,这对可追溯技术的采用造成很大障碍。因此,我国应研究开发既与国际接轨又适合我国国情的食品追溯信息收集和传送技术。在没有条件统一实行代码系统的情况下,可采用纸记录,但要做好纸记录系统与代码系统的有效链接。
沈皓目前国内缺乏针对食品物流的专业信息提供商。现在国内的IT厂商大多愿意在产品价格和技术上进行宣传,而他们更需要了解食品企业的业务运作,而非IT技术架构。国内IT企业还要多关注食品企业的需求,这样才能提供可信可用的解决方案。国内企业还要加强售后服务。传统的ERP产品可以提高企业的响应速度和生产操作水平,但企业最需要的是能帮助其提高商业运作水平的产品,而不是IT基础架构的多大改变。
RoryGranros对于食品类的流程制造企业来说,整个流程制造过程的成本控制非常严格,因此信息的准确性非常重要,必须要通过准确的数据信息,实现对生产流程的精确控制,进而降低成本。同时,管理系统必须具备较大的灵活性,比如客户取消一个订单,企业必须马上重新制订计划,响应客户的快速变化。因而信息化对于食品企业来说,可以提高客户的响应速度,满足客户降低成本和提高质量的需求。
同时,相对于其他的流程制造业,食品行业的信息化有着自己的特点。对于食品行业来说,安全非常重要。在2008年,食品行业产品召回事件的数量急剧增加,这也反应了安全问题日益重要。当前的流程行业制造商不能再依赖于全然被动的产品安全策略,比如批次跟踪和追溯等被动式产品安全策略一直是公司用来减少产品召回成本的途径。现在,这些方式需要纳入包括主动措施在内的全盘产品安全策略。
高志胜 我国食品安全全过程控制中的关键环节是采购、生产、流通三个环节,瓶颈是企业配合的积极性和政府监管的强制性。
安全成本控制问题 篇3
关键词:新时期 企业资金 安全控制
在当前企业运行发展中,货币资金作为其生产发展的基本前提,与企业的经济效益及今后的发展有着密切联系。完善的资金安全控制,能够有效的避免市场风险,将企业的经济损失降到最低;同时还能进一步规范企业的经济管理,节省企业的成本投入。面对当前日益激烈的市场竞争,企业在发展的过程中,其资金安全控制渗入到企业发展的各个环节中,是企业生产发展的主要命脉,在对其控制中,除了需要完善的管理制度外,还需要从企业的实际发展状况及市场经济的发展趋势出发,使其在实施的过程中跟上社会发展步伐。在此,本文从以下两个方面出发,针对企业资金安全控制中出现的问题及完善措施,做以下简要分析:
一、我国企业资金安全方面存在的问题
企业在生产发展中,受自身发展规模、生产性质及产品市场的影响,不同的企业之间有着不同的资金安全控制措施。但在实际控制中,其核心目的都是为企业的经济利益服务。在其实施,企业资金安全仍受到一定的影响,在这些影响因素中,既包括企业内部问题,又包括企业外部问题,具体分析如下:
(一)企业内部问题
企业资金能否得到安全可靠的控制,企业资金能否顺利的周转直接关系着企业各个部门工作的顺利开展及企业生产活动的顺利运行,对企业的生产发展造成了极大的影响。在这些内部因素中,主要表现在以下几个方面:
1、货币资金内部控制体系不完善
在当前企业发展中,科学完善的资金内控体系是保证企业资金安全控制的基本前提,同时也是企业财务管理的重要组成部分。若内部管理不到位,将会使企业现金及银行存款非非法占用、挪用或贪污。其具体表现为:现金管理不严、缺乏必要的防护措施、违反现金管理条例、舞弊现象严重等。其次,银行存款收支业务管理间存在一定的漏洞,擅自提现、公款私存等。
2、闲散资金得不到有效监控
在当前企业资金管理中,普遍存在着一个问题,那就是企业的闲散资金得不到有效的监控,一些大规模的企业在发展中,其下属单位或子企业多头开户的现象比较普遍,账户过多,导致企业资金管理严重失控。
3、资金沉淀严重
任何企业在生产中,都会有一定量的库存,库存量过大,则会占用企业的大量资金,减少企业资金的周转力度,对资金的流动性造成极大的影响。在当前企业发展中,管理人员多将企业的经营重点放在企业的经济效益上,没有认识到企业资金安全控制的重要性,导致企业资金在流动中一旦产生停滞,将会对企业的正常运行及今后的发展造成直接的影响。
(二)企业外部问题
在企业资金安全控制中,除了受企业内部因素的影响外,还会受到企业外部的因素影响,具体分析如下:
1、同行间非正当竞争手段的威胁
在当前市场经济迅速发展的过程中,受经济利益的诱惑,一些企业的管理人员在制定发展战略时,常常为了一己之私,采用不正当的竞争手段,在扰乱市场经济秩序的同时,还对同行其他企业的发展造成了极大了影响。这些不正当的竞争手段,对那些管理有方、经营得力的企业造成一定的威胁,除了在市场空间上造成的影响外,还在一定程度上对企业的资金安全造成威胁,使其在发展时呈现出“高投入,低回报”的局面,一些经济能力薄弱的企业甚至因此濒临破产。
2、缺乏必要的合作信用
信用是提高企业市场竞争力的主要途径,良好的信用,能够为企业营造出好的市场形象,在取得人民群众的信任时,还能有效的降低企业的成本投入。然而在实际经营中,现阶段我国的信用环境差,缺乏必要的信用中介及信用及工具。一些企业在合作中,已经确立了合作关系;一旦遇到比原来合作伙伴更低的合作成本,宁愿支付大量的赔偿款也要解除合作关系。
3、诉讼事项的威胁
在当前经济市场发展中,企业作为一个开放的发展系统,依据企业价值最大化的相关要求,企业在发展中首先应考虑的应是股东的利益需求,然后才能考虑其他相关利益人员。
二、完善企业资金安全控制的措施
完善企业资金安全控制,在规范企业资金管理的同时,还能最大限度的提高企业资金的使用效率,为企业节省一定的生产成本。针对企业资金安全控制中的相关措施,主要包括以下几个方面:
(一)制定科学、完善的货币资金内控体系
第一,明确相关岗位的职责分工。健全有效的货币资金内部控制制度, 严格落实不相容职务的岗位分离, 坚持良好的审核和核对制度。
第二,规范授权审批。企业应当建立规范的授权审批制度,明确规定特殊授权审批及一般授權审批的范围、审批人、权限、程序、责任等内容,确保各级管理层在授权的范围内行使职权和承担责任,保证各项经济业务均按规定程序处理。
第三,科学编制全年资金预算。在编制年度预算时要根据企业的收入来源、支出范围,结合经营预算,合理编制资金预算,明确区分经营性资金和投资性资金,保证资金运用有序、可控。同时对需按月拨付资金的下属单位按实际生产情况科学分劈年度资金预算,下拨经费。确保资金正常周转的同时,还可减少不必要的浪费。
第四,建立完善的账户管理办法。规定下属单位或子企业的账户开立必须经过总企业的批准,在指定银行开户并定期组织账户清理,杜绝下属单位或子企业多头开户,确保企业资金安全可控。
第五,通过银行的现金管理平台把所有下属单位和子企业的账户和资金纳入总企业资金归集和监管系统进行管理。下属单位和子企业账户资金实时归集到总企业归集总户,资金由总企业统一筹划、安排。支出时由银行自动将资金由总企业归集账户划转到下属单位的子账户。同时还可以随时监控下属单位的资金动向,有效解决了资金沉淀引发的安全隐患和效率低下的问题。
(二)处理好企业外部关系
在企业日常发展中,离不开经济市场这个大环境,同时也离不开外部多个方面的支持,若不能正确处理企业与外部间的关系,企业就会失去发展空间,无法在市场上立足。在其处理外部关系的过程中,主要包括以下几个方面:首先,企业管理人员应从企业的实际发展状况出发,结合着当前经济市场的发展趋势,做好资金的预算工作。以便在今后发展中,能够有效的避免经验风险,提高企业的整体管理水平。其次,企业应在条件允许的状况下,尽量控制或影响价值链上的下游企业,并通过这种方式来提高自身的盈利能力,改善盈利质量。最后,企业在日常的外交活动中,应注重自身形象的树立,除了处理好與周边企业的关系外,还应建立起理性的理财制度,并将其落实到企业发展的各个环节中,在提高管理人员管理素质的同时,还能进一步提高企业的市场竞争力。
(三)探寻资金监管方式,确保资金安全
首先,制定完善的会计委派制度,并在此基础上开展资金监督机制。企业在管理下属单位和子企业的过程中,应通过各种手段对下属单位和子企业中的重大财务事项进行监督,以此来确保会计信息的真实性。要制订科学、完善的资金使用、检查监督及奖惩制度,定期对下属单位的资金使用进行检查,内容包括:是否建立资金管理内部控制制度,制度制订是否合理有效,联签制度的执行情况,资金是否按批准的预算项目和合同进度使用,是否存在经营性资金和投资性资金混用、串用的现象,银行对账情况等等。对检查的情况及时在企业内部公布,对优秀单位进行奖励,对落后单位通报批评,相应扣减经费、工资等。让下属单位牢固树立资金必须合规使用的正确观念。
其次,积极开展内部审计,强化事前预防和事中控制。在完善企业资金安全控制中,完善的内部审计制度,能够在强化企业资金管理中,对资金的实际运行状况进行监督,具体可采用定期组织资金安全专项审计或在其他专项审计(如离任审计、经营业绩审计)时兼顾资金审计的办法。审计结果应报送企业负责人并对审计中发现的问题及时组织整改,对照成损失的要严格追究责任人的责任。此外,还应强化事前预防与事中控制,确保企业各项经营活动的顺利进行。
最后,从自身利益出发,企业的股东及债权人应在原有的基础上加强对企业货币资金的监督,确保资金的正常运行。股东与债权人作为资金的投入者,对资金享有一定的占有权;而企业的经营人员作为资金的管理者与支配者,其管理策略与股东及债权人的经济利益有着密切联系。加强企业货币资金的监督,能够及时了解企业资金的运行状况,避免经营人员非法挪用、侵吞款项的现象发生。
三、总结
综上所述,随着我国经济的迅速发展,企业之间的竞争也越来越激烈,资金作为企业日常运行及发展的基本前提,其安全控制对企业的发展有着极其重要的作用。这就要求企业负责人在日常管理中,能够加强企业资金的安全控制,结合着企业的实际发展状况,制定出科学、完善的管理措施,并将其落实到企业资金管理的各个环节,在确保企业资金正常流动的同时,还能提高企业的市场竞争力,为企业今后的发展奠定结实的基础。
参考文献:
[1]孙宝珩.对加强企业资金运作有效监控的探讨[J].北京市经济管理干部学院学报,2011,(04)
[2]吴俊.集团企业资金控制存在的问题及对策[J].财会通讯(综合版),2009,(02)
[3]岳春花.谈集团性企业内部的财务控制与监督[J].科技信息(科学教研),2007,(26)
[4]李海英.浅谈加强企业货币资金管理[J].时代金融,2011,(03)
[5]徐亚蕊.我国企业资金安全控制问题研究[J].河南财政税务高等专科学校学报,2009,(05)
[6]周艳秋,闫启盈.浅析制定中小企业货币资金内部控制制度[J].资治文摘(管理版),2009,(03)
[7]郭莉.浅析如何加强货币资金的内部控制[J].中国商界(下半月),2009,(01)
乳制品安全控制问题研究 篇4
凝固型酸牛乳是以鲜牛乳为原料, 添加或不添加辅料, 使用含有保加利亚乳杆菌和嗜热链球菌的菌种经发酵制成的产品。产品呈均匀一致的乳白色或微黄色, 具有酸牛乳固有的滋味和气味, 组织细腻、均匀, 允许有少量乳清析出, 其蛋白质含量不低于2.9%, 非脂乳固体不低于8, 1%, 它比鲜乳易于消化吸收, 并能改善肠道菌群, 调节胃肠功能, 是一种老少皆宜的营养食品。采用普通塑料包装材料包装, 在0℃-5℃时贮存的保质期为7天。
1. 危害分析
加工过程的危害分析及预防控制根据酸牛乳生产工艺及产品性能, 对生产过程各个环节进行危害分析。根据实际检验结果并查阅相关食品方面的资料和标准, 确定各步骤的显著危害。
原料乳的预处理验收后的原料乳必须立即进行净化以除去乳中的机械杂质, 减少微生物的数量。选用的贮乳罐应保证贮存的原料乳在24小时内温度升高不超过23℃。贮存时间一般不宜超过48小时, 否则, 由于乳温升高细菌繁殖将加速。配料辅料的分散度影响产品的质量, 分散度不同会导致产品质量不稳定。使用微生物含量超标的辅料会增加微生物的污染, 因此应严格控制各种辅料的质量, 不得使用微生物超标的原料。预热、均质对生产酸牛乳的牛奶进行预热处理有两方面的作用。一方面对形成良好的质构, 这非常重要;另一方面使牛乳中乳清蛋白变性, 有助于形成更为细密、坚实的酸乳凝块。均质温度和压力对产品品质具有一定的影响, 温度和压力控制不当会出现物料颗粒过大、分散不均和脂肪上浮的现象。均质的温度为55℃-60℃。杀菌采用超巴氏杀菌工艺, 此方法能杀死原料乳中的致病菌、腐败菌等影响人体健康的有害菌, 减少食源性疾病。若杀菌不彻底, 则原料乳中残存有一定量的致病菌及一些耐热的细菌, 会使乳中的细菌毒素分泌增加, 同时会导致乳产品的腐败变质。
2. 车间环境和加工设备的危害分析
酵母菌和霉菌在车间中的空气以及地面都能检查出来, 酵母菌和霉菌的多少也代表这个车间的卫生状况是否良好。当车间的温度升高、换气条件不好并且卫生条件不良, 都是酵母菌和霉菌大量繁殖的栖息地, 并且它将孢子漂浮在空气当中, 还会造成一定的空气污染。没有特殊条件下, 车间要有良好的通风设备将空气过滤。要对车间进行定期的消毒并用紫外线进行杀菌, 还要用消毒剂对车间的每个角落进行喷洒消毒, 而且排水口需要有能够防止蛇虫鼠蚁进入的装置。要将清洗杀菌做得彻底, 不可以让残留的微生物变成主要的污染源。
二、关键控制点的确定
将食品安全有效地控制好, 减少食品安全的危害或者达到能够接受的水平最主要的是关键控制点 (CCP) 。最关键是将CCP是作为HACCP控制, 将其确定好, 关键控制点是够通过CCP的判断来确认定夺的。
作为基础的摸底测试, 以微生物为主, 通过上述将在各个加工的工序中酸奶的生产有些危害进行了分析, 通过CCP并对与之有关的文献资料进行确定关键控制点。在各个程序中, 每个相应的每道工序都是存在着一定的危害因素, 而且基本上都是致病微生物为主的危害, 虽然这种致病微生物有着一定的危害, 但是这种危害完全可以通过相关的管理措施或者在后道工序将其控制住遏制住。所以原料贮存、标注化、均质、冷却、接种、包装、后熟工序这七道被确认为基本控制点的工序。能够在后续中将原料乳中的微生物控制。
总固形物含量可在标准化工序中调整。但是若存在抗生素抑制物则后道工序无法控制。因此需严格控制原料乳中抗生素等抑制物的含量, 原料乳应定为关键控制点。
在杀菌工序中设置适当的温度和时间可杀死乳中的微生物, 若此处不设为CCP加以控制, 则后道工序则很难杀灭致病菌, 因此把杀菌定为关键控制点。
三、关键限值、监控程序及监控记录
通过分析, 选定原料乳、杀菌、发酵剂的制备、发酵及加工设备与管路的清洗5个CCP依据我国食品卫生法规、工艺设计的要求以及生产设备的实际情况, 在生产流程中建立相应控制项目与控制界限 (CL) , 并对监控结果进行详细的记录。生产过程中根据工艺设计要求严格控制杀菌温度及时间, 以杀死乳中的病原菌和其他全部繁殖体。观察仪表显示的数据并做好记录, 及时纠偏, 保证良好的杀菌效果。
发酵剂室应与生产车间完全隔离;移植菌种和制备发酵剂时用紫外线杀菌灯消毒20分钟, 净化工作台杀菌20分钟, 然后再进行工作;工作前净化工作台要用消毒水擦拭干净。
四、纠偏措施
会计电算化安全的内部控制问题论文 篇5
摘要:一直以来,内部控制都是热点话题,国内的很多专家学者都致力于内部控制问题的研究,除此之外,为建立完善的内部控制机制,政府相关部门也在政策上给予支持和指导。然而,近年来,会计电算化的快速发展给内部控制的有效进行带来了很大的阻碍和挑战。本篇文章主要从内部控制的特点、产生的问题、面临的风险等方面入手,深入分析在信息化背景下,内部控制的建设存在哪些问题。
关键词:会计电算化会计系统;内部控制
所谓内部会计控制,就是对会计业务采取的调节和约束的有机整合体。目前的情况是随着会计电算化的普遍实行,由电算化系统产生的信息在管理部门的心中占据着越来越重要的地位,这些信息是否正确以及是否完全可信还要取决于系统内部控制能力的大小。现阶段,会计电算化信息的资源屡见不鲜,但是如果内部控制合理或者力度不够,就可能导致这些资源的不合理配置,甚至可能在一定程度上破坏资源的完整性。与传统的手工会计信息系统相比,电算化信息系统的特点在于,系统更加繁琐复杂,具有极强的技术性能,但是这也导致一个很大的弊端——极有可能为那些不法人员提供犯罪的机会或者出现操作上的错误。毫无疑问,严格的内部控制系统对于会计电算化系统来说是十分必要的,只有加强内部控制,才能保证信息的真实性和可靠性。
一、会计电算化条件下安全与内部控制的.现状
长期以来,我国企业单位没有正确理解会计电算化,导致内部控制建设的缺失,现有的内部控制制度大多数是面子工程。电算化系统本身具有的复杂性,加上不断扩大的内部范围,都在一定程度上加剧了内部控制发生风险的可能性,而目前,很多企业还没有建立合理科学的内部控制体系。在会计电算化系统中,会计数据直接被记载在磁盘上,这样就为一些心存不正之心的人提供了可乘之机,他们可以通过对数据库系统的操作,不留痕迹的更改、删除或者添加会计数据,而且不容易被发现,这就极大的降低了会计数据的真实性。在现实生活中,为了获得利益,步伐人员可能伪造或修改客户、银行凭证,制造虚假交易,进而侵吞公款等。其中,通过篡改业务数据、删除业务数据等是最常见的篡改输入行为。
二、会计电算化安全与内部控制存在的隐患
1.会计人员安全意识淡薄在手工会计系统中,由于很多岗位存在不相容性,内部控制系统往往是各司其职,分工明确,但会计电算化系统与此不同,功能集中和知识统一,造成了职责的聚集,这就使得相关机构必须精简人员,会计人员数量骤降,同时导致原有的会计原则被淡化。另一方面,会计人员缺乏安全意识,没有意识到岗位之间、组织机构之间相互制衡、相互监督的重要性,因而出现了很多利用计算机进行营私舞弊的事件。2.原始凭证数字化、电子化,容易伪造相对于会计电算化系统,传统的手工会计具有一个显著的优点,就是在企业日常经营活动中,发生的经济业务通常用纸张来记录,不容易被修改,只要数据被修改过,就能很轻易地识别。而在电算化系统下,即使修改过会计数据,也可以不留痕迹,完全不会被发现,这就为一些怀有不良动机的人提供了可乘之机。目前已知的最简单也是最常用的就是篡改输入,顾名思义,会计数据的录入阶段做手脚,以此来达到自身的目的。3.数据的安全性、保密性差在大多数情况下,绝大多数的企业事业单位都将重点放在会计功能和财务制度的兼容性上,却都忽略了一个重要的问题,即企业的财务数据应该属于商业机密,应该严加保管,这是因为这些数据可能决定一家企业的生存,以及是否能快速发展。对会计数据进行加密,绝不是普通的密码设置。仅仅加密软件,或者设置用户权限,再或者进行监测,这些都不能切实起到保护数据的作用。这是因为,在现有的技术体系下,这些手段对于具有一定数据库知识的人员来说不过是小菜一碟,他们完全可以绕开各种保密措施,直接进入数据库管理系统,对会计数据进行修改,这样一来,数据的真实性就难以得到保证。除此之外,需要注意的是电算化信息系统对计算机的依赖性,只要计算机系统出现任何的风吹草动,都会影响到会计数据的安全,如果计算机系统瘫痪,或者被病毒入侵,都可能导致会计数据的缺失。会计人员的计算机知识的缺乏,导致其很难发现计算机程序中存在的安全隐患,很可能使损失的范围进一步扩大。
三、完善会计电算化系统安全和内部控制措施
1.明确分工,加强组织管理加强对会计电算化系统的内部控制,就必须制定相应的组织和管理制度,分工明确,各部门之间相互制约。要做到职责明确,就应该实现电算化部门与用户部门的职责分离。为尽快促进电算化部门内部职责的分离,以及分离不相容职能,就必须对二者进行职责分工。为降低会计系统中营私舞弊事件发生的概率,进一步保障会计信息的真实性、准确性,建立相互制衡、相互制约、相互监督的内部控制机制是十分必要的。所谓组织控制,就是说将系统中的各类员工明确分工,使其各司其职,此外,还要建立完善的管理制度,对会计员工进行管理和监督。要想有效预防、及时发现会计系统中出现的错误和违法行为,对于电算化部门来讲,内部控制部门必须把员工的职责分工和组织控制制度有机的结合起来,实现对电算化部门的有效管。建立明确的岗位责任制,即充分明确每个岗位的职责是什么,并能够监督岗位员工保质保量的完成本职工作。在对员工进行职位分配时,不仅要考虑员工个人的工作能力,还要考虑到会计业务出现违规操作的可能,紧紧遵循不相容业务分离的原则,将一些可能出现违规行为的经济业务交由几个人或几个部门负责,以此来分散风险。这样做的目的很明显,使不相容会计业务实现最大程度的分离。只有实现不相容业务的分离,才会大大减少不法人员利用计算机进行违规操作的机会,从而有利于实现电算化系统内部控制。2.强化内部审计制度企业的内部控制系统不仅仅包含内部监督,内部管理,还包括内部审计,作为内部控制系统的重要组成成分,内部审计在监督内部会计的制度安排方面发挥着重要的作用。内部审计的主要职能包括:定期审核会计资料的完整性、真实性;监督会计业务是否符合相关法律法规的规定;在账务处理过程中,检查电算化系统是否存在错误;仔细对比电子数据和书面资料,检查是否存在不一致的地方,针对错误的或者不恰当的账务及时进行调整;保证会计数据安全保管。3.完善人才培训制度,提升会计人员素质对于企业的发展来说,具备专业知识的人才是比不可少的,因而,企业应该将电算化人才的培养摆在重要的战略地位,切实提高会计人员的计算机专业水平。在日常经营过程中,为会计人员提供学习电算化知识的机会,积极开展相关培训活动。此外,在招聘人才方面,对于熟练掌握电算化技术的人才,可以考虑优先录取,提高企业的技术水平。近年来,我国经济发展迅速,逐渐和世界经济融为一体,市场大门向世界打开,这在一定程度上有利于企业的信息化发展。然而,我国目前的首要任务是高水平、高质量的开展会计工作,不断推动企业的信息化进程。
参考文献:
[1]杨丽华.会计电算化系统安全问题的探讨及措施[J].商业研究,.
[2]韩彤彤.会计电算化信息安全问题探讨[J].考试周刊,.
[3]侯新,王福英,梁云.浅谈会计电算化后数据安全问题[J].集团经济研究,.
安全成本控制问题 篇6
关键词:桥梁工程;质量控制;安全管理;措施
一、引言
我国桥梁建设施工在全国近些年来得到了很大的发展,桥梁建设工程在全国雨后春笋般出现,不过在实际的施工建设中存在很多问题与缺陷,导致桥梁质量以及安全性没有得到十足的保证,因此施工中的管理成为大家日益关注的问题与焦点。要确保桥梁建设能够顺利的开展与进行,确保整体质量以及稳固性,必须要求施工组织者切实确保桥梁的质量与安全性,做好这方面的相关的管理与控制。本论文主要结合多年的施工经验与实际,简要论述在整个桥梁施工过程中如何做好相应的管理与控制工作。
二、项目前期准备工作
1.项目管理目标与规划。
(1)项目管理是指以高效率地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,能够对工程项目(或其他一次性事业)按照其内在规律进行有效地计划、组织、协调、控制的管理系统。所谓的项目管理主要是对项目本身进行有效的管理与控制,主要是通过可行性研究报告、项目计划书、设计图纸、设计规范、实物模型等定义和说明的。管理的主要目的就是保证项目本身的管理,确保整个项目的质量、安全性以及进程。
(2)工程项目管理者在项目建设过程中扮演集策划者、组织者、协调者、监督者一身的角色,对建设项目实施全过程、全方位、动态的管理,这也就是通常所说的项目总监的问题。为了适应国际化以及日益激烈的国内市场竞争与要求,这就必须使项目部以及项目经理的作用不断强化与规范。项目管理目标对一个项目重要性不言而喻,对桥梁施工阶段来说更是基础性的部分。在施工开始之初,项目部首先要清楚具体的管理目的,明确项目工程要达到的相关标准与要求,同时依据此制定合理科学的规划与设计,在整个规划过程中必须要明确整个工期、质量要求、安全性以及成本、合同、信息等各项目标,制定明确的施工要求以及环保规范,对施工的各个环节做到充分的控制与部署。要对施工中可能出现的风险进行有效的预防与控制,并要有必要的应对预案与措施。
2.场地规划与机构设置。
在建筑施工开始之前,首先要对施工现场状况做详细的勘查与了解,对施工所处的位置、人文、气候特点等周边相关环境等了解清楚,之后在对施工做相应的规划与布局,将施工区域做到生产区与办公生活区有机的划分。并且,依据工程项目管理要求必须设立项目经理部,下设工程技术、机材、质管、财务、经营、人事、行政等部门。同时,结合工程的特征与特性,组建测量、混凝土、基础、架梁等专业队,成立电焊、张拉、钢筋等工班。
3.编写施工组织设计与施工方案。
项目部的管理人员必须组织相关的技术工作人员对施工进行周密的设计,并且在施工进程中根据实际需要对设计做相应的调整与优化。要依据工程的特点以及规模,将工程有机的分为几个项目分项,把每个分项工作做相应的编号处理与编制,施工方案做分别的编制与调整。在每一个施工分项开始之前,首先相关项目主管技术人员必须对施工人员进行全面细致的技术交底工作,保证层层交底细致完成,确保工程方案能够顺利开展与进行。
三、施工项目管理
1.进度控制。
按照工程的整体目标,项目部在开始施工之前要将整个工程划分为各个小的分项目,要将项目中涉及到的工程关键线路和关键工序进行充分的把握,对关键路线以及工序进行关键的管理与把握。在整个施工过程中,要按照各个分项目的施工计划要求,制定相应的分段分项计划,要对工程的进度进行有效的控制与检查在。
2.技术管理。
众所周知,桥梁建设一般要求的技术相对高端,比如,墩基础、墩身、主桥箱梁对建设技术要有很高的需求。同时要兼顾当地施工环境的地质以及气候环境等,要对施工中可能遇到的种种问题和难题进行应对,这些对项目目标的完成至关重要,所以,项目部要有专业的技术团队,负责新技术的研究以及难题的攻克,要积极探索,勇于创新,将工程中的难点合理的解决掉,确保工程能夠在进程中得到有效的保证,排出故障,顺利开展和完成。
3.质量控制。
工程开始之后,项目部要根据目标的要求,逐渐形成优质完成本项目目标的指导思想。其次,项目部建立了一系列质量管理制度,形成一套健全的质量管理网络。例如,在保证桥梁质量以及安全性方面要有相应的措施以及管理方案与制度、也要配套制定相应的质量检测以及桥梁施工相关的奖励惩罚等相关规定,还要实行岗位责任制,将责任落实到各个班组以及个人。
(1)在原材料的组织和选用时,为了避免在施工中出现这样那样的质量问题,施工单位应严格依照国家建材标准组织好材料,并自始至终地保证材料的质量稳定,不变质。
(2)在施工时,对混凝土的配合比必须按照标准进行配比,即根据强度等级,抗渗等级,耐久性和工作性等进行配合比设计。同时,在满足施工要求的条件下,尽量采用较小的混凝土塌落度。对于水灰比,一般应小于或等于60%,,即每立方米的混凝土用水量应小于或等于180kg;对于水泥用量,普通强度的混凝土应为270~450kg/m3,高强度混凝土应小于550kg/m3;对于砂的比率,在满足施工要求的条件下,应适当采用较小的砂率。在操作中,应搅拌均匀,并随时检验混凝土的塌落度,根据不同构件调整塌落度。同时,在搅拌时间上应控制在90s之内。
(3)在进行浇筑时,应根据不同构件采取相应的浇筑方法,如对于桥墩柱的浇筑,应该分层来进行浇注,一般层厚为30~40cm。同时,在浇注时应配以足够的振捣人员和工具,以确保连续作业在混凝土初凝前完成。在对浇筑的混凝土进行振捣时,应力求整体得到振捣,受振均匀,但不能过久,过重,以保证混凝土结构密实,不出现气泡,不使粗骨料下沉、浆液渗出混凝土表面或流失,从而避免蜂窝,气泡的形成。
(4)在混凝土膜撤除后,应及时给予保湿养护,根据不同季节、气候采取相应有效的措施进行养护,以确保因混凝土干缩而不发生干裂现象。
4.安全控制。
在施工现场的责任控制上,主要的责任人为项目经理以及安全责任人,这两者是主要的安全管理和责任主体。负责对项目各个环节制定相应的安全技术要求和规范,保证施工的安全工作能够在可控制的范围进行。要将安全放在施工重中之重的位置,在全体施工人员中树立“安全第一”的意识与思想。
5.成本控制。
桥梁施工中要做好项目的成本控制工作,但是必须首先保证和确保整个施工的进度以及质量。要实现工程的成本控制,要在工程的各个环节对费用加以规范与控制,将成本控制涉及到全方位和全人员。第一,考虑工程的施工组织方面,根据项目的实际特点,以及技术要求,对施工能力以及技术要求和设备,在选择施工方案方面要确保经济性与合理性,在保证质量和安全的大前提下,要尽量将工期缩短,节约成本。第二,在技术方面进行成本的控制,对每个分项施工都要进行详细的经济性研究与论证,经由技术革新等方法与途径来实现成本的降低。第三,通过管理方法的创新来实现对成本的控制与管理,在项目部开展相关的成本控制工作,在工程开始之初就要进行成本的预算与控制,将预期的成本划分到各个小的分项中去,进行层层的分解与控制,这样就能够将成本控制的责任与任务直接落实到班组和个人。
四、结束语
必须在施工过程中注重对施工质量以及安全的控制与管理,才可以确保桥梁施工的优质和安全性,确保整个桥梁的施工管理进程能够顺利的开展与进行。
参考文献:
[1]唐泽文.桥梁工程的施工及养护之我见[J].中国科技信息.2007(03).
安全成本控制问题 篇7
关键词:内部控制,网络会计系统,安全控制
1 当前网络会计信息系统的安全问题
具体来说, 网络会计信息系统的安全问题主要表现在以下几个方面。
1.1 会计信息的真实性问题
由于网络会计信息系统的开放性以及电子介质的脆弱性, 使得网络会计信息系统存在信息失真的风险。尽管信息传递的无纸化在某种程度上可以有效避免一些由于人为原因所导致的会计失真现象, 但如果对系统的作业不加严密地控制就有可能发生类似电子凭证、电子账簿被随意修改而不留痕迹的事件。另外, 由于传统的依靠签章确保凭证有效性和明确经济责任的手段不复存在, 因此, 假如没有新的有效的确认标识, 信息接受方就有理由怀疑所获取的财务数据的真实性;同样, 作为信息发送方, 也有类似的担心, 担心传递的信息能否被接受方正确识别并下载。
1.2 原始凭证数据采集流程的问题
原始凭证是会计核算的起点, 也是记录大量经济业务发生的唯一凭据。在网络会计信息系统中, 企业通过网络将采集业务数据的范围扩展到业务发生的现场甚至到企业外部, 其采集数据通过财务与业务协同、网上交易、电子银行、网络结算中心等多种形式来实现。这些新型的数据采集方式都有一个显著特点, 那就是原始凭证只不过是一条电子记录, 通过网络系统从一台计算机传到另一台计算机, 如果对这个记载原始交易数据的电子记录没有加以特别保护, 则很有可能会引发记错账和记假账的问题。
1.3 信息处理程序被破坏的问题
在网络会计信息系统中, 信息处理程序是整个系统的核心部分, 输入的原始数据只有经过正确的处理程序按照信息处理规则执行才能转变形成会计信息, 因此, 如果这个程序遭受网络黑客的攻击或者病毒程序的破坏, 就会使会计信息处理程序无法正常执行或者按照改变了的程序来执行, 导致信息系统丧失了对数据和信息的控制力, 从而导致数据和信息被转移、被篡改或被删除等风险。这是从破坏角度来讲的。从使用角度来看, 信息处理程序虽然没被改变, 但却被用于不当之处。比如, 在网络会计环境下, 财务报告的编制不再是单一的, 而是多元的, 不仅可以是按期的, 还可以是实时的, 网络会计的这一优势却可能成为企业编制虚假财务报告的手段, 当企业针对不同信息使用者提供不同财务报告时, 其目的不是为了体现会计信息的相关性, 而是为了企业的某种特殊目的。
1.4 企业重要数据泄密的问题
在信息技术高速发展的今天, 信息在企业的经营管理中变得尤为重要, 它已经成为企业的一项重要资源, 甚至决定了企业在激烈的市场竞争中的成败。企业的财务数据属重大商业机密, 在网络会计环境下造成财务数据泄密的原因主要有以下4种可能:第一, 财务数据在网络传递过程中, 有可能被竞争对手非法截取;第二, 网络会计系统的合法用户被非法入侵者仿冒;第三, 网络会计数据库服务器被攻击者攻击得手;第四, 网络会计信息系统的处理程序被黑客或病毒非法修改。
2 基于内部控制的网络会计信息系统安全问题的控制
会计信息系统控制方法与技术会随着具体控制目标的不同而有所不同, 因此会计信息系统控制目标的设定对于选择何种控制方法与技术至关重要。从总体上说, 会计信息系统控制目标就是要尽可能确保会计信息系统的安全性、可靠性和有效性。
2.1 一般控制方法
一般控制泛指各个应用系统均适用的控制, 也叫基础控制或环境控制, 它的种类很多, 比较重要的有:组织控制、系统开发与维护控制、整体安全或存取控制、硬件和系统软件控制等。其中组织控制适合规划信息中心和信息作业, 将不兼容的功能加以区分, 或将职责予以划分, 其基本目标是通过合理的职责分离和控制尽量减少发生错误和舞弊的可能性;系统开发及维护控制是用以确保信息系统软件的开发、取得及其变更均经过适当的授权、测试和许可的控制程序, 其基本目标是提供安全可靠、处理正确的应用程序;整体安全或存取控制是用以确保只有经过授权的使用者和程序才能存取应用程序及其数据文件的控制程序, 其基本目标是实现分层控制目标;硬件和系统软件控制是用以确保计算机设备处理数据完整的硬件控制及系统软件控制。
2.2 应用控制方法
应用控制专指那些专门为某个应用系统设计且执行的控制。其具体方法如下:
(1) 组织控制。在信息化环境下, 组织控制着重可就以下两个方面来设计:第一, 信息部门和用户部门功能的划分;第二, 信息部门内部不相兼容职能的划分。具体职责分离如下:信息部门不能负责业务的批准和执行, 所有业务均应由用户部门发起或授权。信息部门负责控制该部门内进行的数据处理, 检查处理中发生的错误并纠正本部门产生的错误, 控制在更正错误后重新输入并处理数据;用户部门负责更正产生于信息部门以外的错误, 并将更正后的数据重新传递到信息部门进行处理。信息部门不能保管除计算机系统以外的任何资产。所有业务记录与主文件记录的改变均需用户部门授权, 信息部门无权私自改动业务记录和有关文件。所有业务过程中产生的错误数据均应由用户部门负责或授权改正, 信息部门只允许改正数据在输入、处理、输出过程中由于操作疏忽而引起的错误。所有现有系统的改进、新系统的应用都由用户部门授权, 信息部门无权私自修改系统程序。
(2) 输入控制。输入控制用来防止或发现在数据的采集和输入阶段的数据错误, 并保证输入数据的完整性和经过授权。典型的输入控制有以下几种:输入授权控制, 通过该控制可确保输入员是经过系统授权的;业务审批控制, 一切业务在进入系统处理之前, 必须经过主管领导的审批。操作员无权审批业务, 也不能擅自修改业务记录;输入校验控制, 输入校验控制主要包括试算平衡控制、凭证连续编号控制、时序控制、科目合法或非法对应关系控制、逻辑关系控制、总量控制、校验码控制、二次输入控制等。
(3) 处理控制。数据输入计算机后, 按照预定的程序进行加工处理, 在数据处理过程中极少人工干预, 一般控制和输入控制对保证数据处理的正确和可靠起着非常重要的作用。但是针对计算错误、用错文件、用错记录、用错程序、输入数据错误在输入过程中没检查出来等情况, 还必须在处理过程中设置处理控制。这些处理控制措施大都为纠正性和检查性控制, 而且多是程序控制。处理控制主要包括以下几种控制措施:业务时序控制, 业务数据处理一般具有时序性, 某一处理过程的运行结果取决于若干相关条件过程处理的完成, 所以可以在程序中增加业务时序控制, 例如凭证输入计算机后不经审核直接记账, 系统程序不予处理。数据有效性检验, 要保证所处理的数据来自正确文件和记录, 可采用的控制措施主要有: (1) 文件标签校验。在处理数据文件之前, 要认真检查文件的外部标签, 确认所要处理的文件;计算机在对数据文件处理前, 检查文件的内部标签。外部标签的设置是手工控制, 内部标签属于程序化控制。 (2) 业务编码校验。业务数据文件包含各种类型的业务数据, 业务类型可由业务编码识别。在应用程序中, 先读出业务编码, 以决定由相应的程序处理, 业务编码校验控制可提高程序处理不同业务的准确性。
(4) 输出控制。输出控制的基本控制目标是保证信息系统所处理的资料完整、正确, 所处理的结果正确, 并且保证只有经过授权的部门和人员才能获得这些输出资料。为此, 可采取以下一些控制手段: (1) 输出授权控制。信息系统的输出方式主要有:打印输出、屏幕查询输出、磁盘输出以及网络传送等。每一种输出方式都应有相应的权限控制, 只有经过授权的人方可执行权限内的输出操作。在会计软件中的查账权便是这种输出控制手段的体现。 (2) 总数核对控制。采用这种控制手段能够对某一经济业务的输入总数、处理总数以及输出总数相核对, 以避免漏记、重记或误记等错误发生。一定程度上可以验证输出数据的完整性。 (3) 静态目测检查控制。也可称为输出数据验证控制, 它是以人工方式审校输出结果, 检查其正确性、完整性。 (4) 输出信息的分发控制。信息系统的输出信息只能分发给有权利用的人使用, 为此可采用系统发送留迹和设置输出报告发送登记簿, 详细记录报告发送份数、时间、接受人等事项。
参考文献
[1]蔡立新.电子商务环境下内部控制理念创新研究[M].上海:立信会计出版社, 2006:292-298.
[2]傅元略.企业信息化下的财务监控[M].北京:中国财政经济出版社, 2003.
[3]许永斌.基于互联网的会计信息系统控制[J].会计研究, 2000 (8) :35-39.
[4]田志刚, 刘秋生.现代管理型会计信息系统的内部控制研究[J].会计研究, 2003 (4) :15-18.
网络化控制系统及其安全问题 篇8
当前,在自动化技术的促进下,工业正在朝着数字化、智能化、网络化与综合集成化的方向发展,制造业的工厂正不断朝着高度一体化、集成化的进程前行。而未来,随着人们应用高端自动化技术的手段越来越成熟,我们能看到更多的可能发生。
本文就是力图从趋势的角度来探索一下工业自动化的热门技术一网络化控制系统及其安全问题。
一、网络化控制系统——自动化系统的新动向
21世纪的控制系统将是网络与控制结合的系统。对网络化控制系统(Networked Control System,简称NCS)的研究已经成为当前自动化领域中的一个前沿课题。
随着控制理论、控制技术、计算机技术和网络通信技术的发展,工业控制领域发生了巨大的变革:从原始单回路控制系统,先后发展到分布式控制系统(DCS)、现场总线控制系统(FCS)和网络化控制系统(NCS:Networked Control System),又称集成通讯与控制系统ICCS (Integrated Communication and Control System)。
网络化控制系统的出现,使分布在不同地域的控制节点和装置有机地联系成为一个整体,实现了宽广地域的管理、监视与控制,打破了自动化系统原先的信息孤岛的僵局,拓宽了控制系统的视野与作用范围,这对于实现企业的管理控制一体化、实现远程监视与控制提供了基础条件,也极大地简化了控制系统的设计,提高了系统可靠性和控制质量,是未来综合自动化技术发展的必然趋势。
专家认为,信息时代的企业是一个互连互通的网络化的实体。企业的网络化能够使企业生成高效率的生产能力与创新能力,也是企业效益的新的增长点。工业控制系统已跨入网络化控制的新阶段,网络化工业控制系统已成为制造业控制、过程控制和测控技术等领域中的重要研究方向。工业控制系统已经沿着基地式仪表控制、模拟集中控制、计算机集中控制、集散式控制、现场总线控制,发展到网络化控制的新阶段。当前,一方面由于工业控制系统规模的扩大、控制对象的复杂化和地理分散化、控制性能要求的提高,另一方面由于计算机技术、网络通讯技术在控制领域应用的日益广泛深入,因此网络化工业控制系统就应运而生了。
网络化控制系统作为一种新型的控制方式,其研究方向主要有两个分支:一是源于计算机网络技术以提高信息传输和远程通信服务质量(QoS)为目标;一个是源于自动控制技术以满足系统稳定及动态特性(QoP)为目标。前者实现的是对通信网络自身的控制,后者实现的是通过网络对系统的控制。
在传统的计算机控制系统中,传感器和执行器都是与计算机实现点对点的连线,在这种结构模式下,控制系统往往布线复杂,从而增加了系统成本,降低了系统的可靠性、抗干扰性、灵活性和扩展性,特别是在地域分散的情况下,传统控制系统的高成本、低可靠性等弊端更加突出。
随着计算机技术和网络通信技术的不断发展,工业控制系统也发生了巨大的技术变革,网络化控制系统应运而生,其主要标志就是在控制系统中引入了计算机网络,从而使得众多的传感器、执行器、控制器等主要功能部件能够通过网络相连接,相关的信号和数据通过通信网络进行传输和交换,避免了点对点专线的铺设,而且可以实现资源共享、远程操作和控制,增加了系统的灵活性和可靠性。彻底改变了传统控制工程单一控制回路信息的封闭性与信息孤岛现象,使得整个系统内数据、信息的完全透明,彻底实现了整个综合自动化系统内控制信息管理信息的上行下达,实现企业管理控制一体化,完成系统的远程监视与控制,实现信息化带动工业化的目的。在工业控制系统中应用了现场总线技术、以太网技术、嵌入式技术等,实现了系统的网络化,提高了系统的性能和开放性。
但是这些控制网络一般都是基于有线的网络。在现代控制网络中,许多自动化设备要求具有更高的灵活性和可移动性,尤其在一些危险场合或不适于使用有线网络的情况下,就要考虑应用无线网络。
网络化控制系统的工程应用就是利用NCS的系统集成技术构造整个工业企业的管理与控制一体化的综合自动化系统。系统集成是指:主控系统的集成;智能仪表的集成;控制软件、优化软件和软测量技术的集成;检测、控制、优化、调度、管理、决策、经营等功能的集成等等。
以信息化带动工业化是保持国民经济持续快速增长的有力保证,也是改造传统工业体系结构的重要手段。网络技术作为信息技术的代表,其与工业控制系统的结合将极大地提高控制系统的水平,改变现有工业控制系统相对封闭的企业信息管理结构,适应现代企业综合自动化管理的需要。在经济全球化的今天,控制系统网络化及其构成模式使得企业能够适应空前激烈的市场竞争,有助于加快新产品的开发、降低生产成本、完善信息服务,具有广阔的发展前景。
二、网络化控制系统的主要特点
网络化控制系统有如下的主要特点:
1、控制系统网络化
控制系统网络化是网络化控制系统(NCS)的根本特点,由于控制网络的引入,将原来分散在不同地点的现场设备连接成网络,自动化系统原有的“信息孤岛”被打破,为工业数据的远程传送与集中管理、以及控制系统与其他信息系统的连接与沟通创造了条件。
2、信息传输数字化
数字化与网络化是相辅相成的,网络化是从系统角度描述NCS的特点,而数字化则是从信息的角度描述NCS的特点。
3、控制结构的层次化
控制系统的分层结构是引入控制网络之后的一个基本特点。在传统的控制系统的结构中,一台计算机不仅要完成底层的回路控制与顺序控制,还需要完成实时监视、参数调试等任务。但在NCS中,这些任务则分别属于处在不同层次上的不同计算机来完成,每台计算机是各司其职,控制层次与控制任务得到细分。
4、信息管理的集中化与底层控制的分散化
NCS的分层结构确定了NCS的金字塔框架,这一特点其实是控制结构层次化的延伸。这种结构符合企业生产的需求:企业的生产底层是控制回路多,地域分散;而企业高层则要求能够对生活现场产生的大量数据进行集中监视、分析等。采用了NCS的企业在底层利用控制设备实现了分布式控制,增强了控制系统的可靠性;在高层则实现了对底层数据的集中监视、管理,为上层的协调与优化、以及对宏观决策提供必要的信息支持。
5、硬件与软件的模块化
从实际工程应用出发,各种NCS的软硬件,目前都采用了模块化的结构,硬件的模块化使得系统具有良好的灵活性与可扩展性,从而使系统的成本更低、体积更小、可靠性更高。软件的模块化则使系统的组态方便、控制灵活、效率更高、操作简单。
6、控制系统的智能化
控制系统的智能化包括两个方面:一是现场设备的智能化。在底层由于微处理器的引入,现场设备不仅能够完成传感测量、回路控制等基本功能,还可进行故障诊断等;二是控制算法与优化算法的智能化。在高层NCS提供了强大的计算机平台,为先进的控制算法、人工智能方法、专家系统等在科学管理、计划调度、操作指导等的应用创造了条件。
7、通信协议的标准渐近化
协议的标准化意味着NCS系统具有更好的开放性、互操作性。在互联网中,虽然TCP/IP已经成为了标准协议;而在控制网络中,传统的DCS系统自成体系,FCS尽管已经达成了国际标准,但现场总线的种类仍然有10多种,此外,工业基础以太网也出现了多个国际标准协议。因此,通信协议的标准渐近化将是一个漫长的过程。
总而言之,NCS的出现给传统的工业控制系统带来了深刻变化,NCS具备了许多优点:可以实现资源共享与远程监控、远程诊断,交互性好、减少了系统布线的复杂程度、增加了系统的柔性与可靠性、安装维护比较方便等。
当然,NCS的出现对于传统的控制理论、技术与方法与工程应用也产生了深远的影响。在理论上,网络规模的不断扩大,网络自身的服务质量问题、拥塞问题等也变得越来越突出,从而给控制理论的研究带来了新的问题,而由于网络通信中不可避免存在传输延迟、丢包等问题,这也给传统的控制理论提出了新的挑战。
三、网络化控制系统的安全问题
由于现代化石化企业装置规模大、工艺过程复杂、易燃、易爆,有毒有害和腐蚀性强的特点,对设备的安全性、可靠性和有效性的要求比较高。安全控制技术对石化企业的生产是至关重要的。因此,石油化工工业的安全生产难度很大。安全生产关系到改革发展和社会稳定,人民群众的生命安全。因而,各级领导都将石油化工工业的安全生产,作为重要的大事来抓。
新技术、高技术首先将是给人们带来的是发展与进步、效率与效益、舒适与享受,然而,技术也是一把双刃剑,经验告诉人们,技术也会给人类带来危害与灾难。为了21世纪社会经济的可持续发展和人类生活质量的提高,人们应当正视未来的挑战和忧患,人们需要更加努力地去创造安全、健康与和谐的世界。为此,人类唯一的出路就是重视发展和认真利用科学技术,来有效预防各种意外事故和灾难。
然而与传统控制系统相比,NCS不仅规模更庞大、结构更复杂,且不确定因素众多,一旦发生故障,损失将难以估量,因此对安全性的要求更高。近年来,网络系统的安全性和可靠性已成为世界各国共同关注的焦点。
关于网络化控制系统的安全问题,他是属于控制系统范畴,控制系统的安全是基础。北美电力可靠性协会所做的调查显示,控制系统安全性存在着十大威胁:
(1)没有足够的政策、制度和文化来监管控制系统的安全性;
(2)网络设计不完善,并且深度保护不够。控制系统必须有分层次的保护措施;
(3)无适当准入控制的远程接入;
(4)分散.可追查的管理机制;
(5)无线通讯安全性不足;
(6)在非专用通道上传输命令和控制信号;
(7)缺乏简易设备监控和报告异常行为;
(8)在主机上安装不适当的程序;
(9)不够精细的控制系统软件;
(10)未授权的命令和控制数据。
现今高速发展的社会已经进入了21世纪,而21世纪的重要特征就是数字化、网络化和信息化,这是一个以网络为核心的信息时代。网络是一个开放和自由的网络,它在大大增强了网络信息服务灵活性的同时,也给黑客攻击和入侵敞开了方便之门。不仅传统的病毒借助互联网加快了其传播速度并扩大了其传播范围,而且各种针对网络协议和应用程序漏洞的新型攻击方法层出不穷。这些黑客把先进的计算机网络技术,当成一种新式犯罪工具和手段,不仅影响了网络稳定运行和用户的正常使用,造成重大经济损失,而且会威胁到国家安全。如何更有效地保护重要的信息数据、提高网络系统的安全性已经成为影响一个国家的政治、经济、军事和人民生活的重大关键问题。随着计算机网络的不断发展,全球信息化已成为人类发展的大趋势。但由于计算机网络具有联结形式多样性、终端分布不均匀性和网络的开放性、互连性等特征,致使网络易受黑客、怪客、恶意软件和其他不轨的攻击,所以网上信息的安全和保密是一个至关重要的问题。网络技术的飞速发展给人类社会的科学与技术带来了巨大的推动与冲击,同时也产生了网络信息安全及其采用的策略等问题。
安全对于制造业来说至关重要,也是所有企业最优先考虑的问题。网络化控制系统的安全顾名思义应当是:网络安全+控制系统的安全。
首先是网络安全问题。网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。
网络安全从其本质上来讲就是网络上的信息安全。从广义来说,凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是网络安全的研究领域。
例如,中国石化工程建设公司的黄步余副总工程师在《石油化工自动化》杂志(2008年第1期)上发表的文章:“FF现场总线技术应用中值得探讨的问题”,就探讨分析了FF现场总线设备从网段上丢失的原因、以及可能造成的影响,并提出了预防和处理的办法。
网络系统的发展,特别是互联网的普及,互联网已经广泛渗透到社会经济与人类社会的方方面面,包括各行各业,同时,网络也是传播病毒、失密泄密的主渠道,黑客攻击的主要目标。互联网已经成为人们日常生活中不可分割的一部分,但随之而来的黑客、木马、蠕虫等网络安全隐患也成为用户的心头大患。网络应用中存在着许多不安全因素,其主要表现在信息泄漏、信息篡改、非法使用网络资源、非法信息渗透、假冒等。由于普遍存在着计算机网络安全隐患多,防“黑客”能力弱,个人、企业和政府网站遭“攻击”的事件时有发生,造成了巨大的经济损失(参见信息安全的严重性),因此,计算机网络信息系统的安全与防范显得越发重要。计算机网络安全问题是一个综合性的课题,涉及到技术、管理、使用、立法、道德等许多方面,必然会涉及网络安全策略问题。必须全面细致地考虑,任何一个细小的弱点和忽略,都会被网络黑客加以利用和攻击。我们应该提高安全意识,根据实际需要,采用多种防范技术,加强网络信息的安全性。
其次是控制系统的安全问题。随着石油化工、电力等行业进入规模化生产,生产装置积聚的能量越来越大,并造成重大工业事故。印度博帕尔毒气泄漏、201 1年2月24日江苏无锡一化工厂发生爆炸等灾难事件使人们前所未有地重视工业生产中的安全问题(中国石油化工协会网站上,关于安全事故的报导有许多)。为此,工业生产采取了安全仪表系统(Safety Instrumented System,SIS)等保障生产安全的重要措施。SIS应在危险事件发生之前正确地执行其安全功能,避免或减少事故的发生。然而有些时候,由于安全仪表系统发生失效,在需要它执行安全功能时无法正确执行预定的功能,从而导致灾难事故的发生。为了确保安全仪表系统的功能得到切实执行,功能安全的相关研究就诞生了。2000年,国际电工委员会(IEC)发布了IEC61508标准,该标准明确提出了安全相关系统的功能安全。
功能安全(Functional Safety,FS)是安全仪表系统有效地执行其安全功能的能力体现,是以系统功能的可靠执行来保证安全。功能安全相关问题(安全相关标准、理论研究、评估和认证以及安全监控产品等)已成为研究的热点。
近年,欧美工业发达国家都在研究并致力解决安全仪表系统的功能安全问题,已发布了一系列功能安全相关标准。1996年美国仪器仪表协会完成了第一个关于过程工业安全仪表系统的标准——ANSI/ISA2S84.01。随后,国际电工委员会于2000年出台了功能安全国际标准IEC61805:电气/电子/可编程电子(E/E/PE)安全相关系统的功能安全。该标准是功能安全的通用标准,是其它行业制订功能安全标准的基础。从此,功能安全的研究逐步成为研究热点。2003年,IEC发布了适用于石油、化工等过程工业的标准IEC61511。
2000年,IEC 61508.1-7《电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全》标准的颁布标志着功能安全作为独立的安全学科进入实际应用阶段。在国外,尤其是欧盟,对功能安全的研究已较为深入,且取得安全认证的产品越来越多,范围也在逐步扩大。
在我国,功能安全还只是一个概念,尽管在工业控制领域有一定的推广,但是国内生产的电气仪表产品获得功能安全认证的还很少,尤其是作为安全仪表系统核心部件的逻辑运算器,目前尚无产品获得认证,这极不利于我国的国民经济发展和国家战略安全。目前,功能安全标准在我国仅为推荐性标准,而非强制性标准。
我国与国外相比,在功能安全方面仍旧存在的一些问题:
(1)国外工业发达国家已经广泛地采用了功能安全标准,并结合实际出台了相应指南,甚至对功能安全标准进行改进;而我国刚刚将功能安全标准作为推荐性国家标准引进,这在一定程度上限制了我国功能安全的发展步伐。
(2)国外对功能安全理论研究比较深入,国内则刚刚起步,需要进一步深入探讨工业系统定量风险分析的方法,尤其是确定事故发生的频率;目前对于安全仪表系统的评估侧重于随机硬件失效,对系统失效定量不够,因此需要研究更完善的针对安全仪表系统本身的定量评估方法。
(3)国外的功能安全评估和认证已被广泛接受,而我国目前尚无功能安全评估和认证机构,只是尝试地开展了功能安全评估工作。
(4)国外很多安全监控产品已经通过了功能安全产品第三方认证,并加大功能安全产品的开发,而在我国,尚缺乏经过第三方认证的功能安全产品。
相比其他工业控制系统,如DCS、PLC等,安全仪表系统(SIS)具有如下基本特征:
①一定的安全完整性等级
IEC 61508作为基础标准,充分考虑了安全仪表系统的整体安全生命周期,提出了评估安全仪表系统的安全完整性等级SIL(safety integrity level)的方法,规范了为实现必要的功能安全所使用的工具与措施。安全仪表系统的设计与开发过程必须遵循IEC 61508,并应通过独立机构(如德国TUV或美国的exida等)的功能安全评估和认证,取得认证证书,才能在工业现场中应用。
②容错性的多重冗余系统
SIS一般采用多重冗余结构,以提高系统的硬件故障裕度,单一故障不会导致SIS安全功能的丧失。
③全面的故障自诊断能力
SIS的安全完整性要求还包括避免失效的要求和系统故障控制的要求,同时,构成系统的各个部件均需明确故障诊断措施和失效后的行为。系统整体诊断覆盖率一般高达90%以上。SIS的硬件具有高度可靠性,能承受大多数环境应力,如现场电磁干扰等,从而可以较好地应用于各种工业环境。
④响应速度快
SIS的实时性较好,一般从输入变化到输出变化的响应时间在10-50ms左右(此处指的是逻辑运算器的响应速度,不包括现场仪表和执行机构),一些小型SIS甚至可达到几毫秒的响应速度。
⑤事件顺序记录功能
为了更好地进行事故分析与事后追忆,SIS一般具有事件顺序记录SoE(sequence of events)功能,即可按时间顺序记录各个指定输入刃输出及状态变量的变化时间,记录精度一般精确到毫秒级。
国家领导早就要求我们一手抓信息化,一手抓网络信息安全,两手抓,两手都要硬。在2011年3月16日第十一次全国人民代表大会第四次全体会议通过的《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》中,对于安全生产,国家“十二五”规划纲对安全生产做出了规定和要求。规划纲要在第四十一章“加强公共安全体系建设”一章里,专门设立了“严格安全生产管理”的章节,从企业主体责任到政府监管,从重点行业领域安全专项整治到公共安全基础建设和社会服务,从治标到治本,从重点工作任务到主要奋斗目标,都提出了明确的要求,从而搭建和勾勒出了“十二五”时期全国安全生产的框架与大纲,具有重大战略意义和长期指导作用。
四、网络化控制系统存在的若干问题
网络化控制系统是工业制造业控制、工业过程控制等领域中的新的研究方向,其应用前景十分广阔,但目前仍处于初创阶段,还存在许多有待于进一步解决的问题。从实现技术上说,网络化控制系统是计算机网络、自动控制和传感技术等的集成,因此,应从这三方面来探讨其主要问题。
(1)从计算机网络方面看,主要问题有:
①工业现场中,多种现场总线和控制网络共存的异构网络化系统的集成和统一标准问题;
②计算机控制网络产品的成熟化问题;
③工业以太网的实时性有待于进一步提高;
④通过带宽配置、网络资源调度、拥塞控制设计、通信约束设计等方法,以提高网络化控制系统的QOS(即减小延迟、延迟抖动、丢包、失序)问题等。
(2)从自动控制方面看,主要问题有:
①针对网络化控制系统的延迟和丢包的随机性、不确定性,采用各种先进而实用的控制算法(如自适应控制算法)等问题;
②通过时钟同步和基于事件驱动方法,处理传感器、控制器和执行器之间的同步采样问题;
③通过控制任务调度算法、多变量系统解耦控制、随机最优控制、鲁棒控制等方法,以提高闭环网络化控制系统的QoP(动态性能,稳态性能)问题;
④网络化控制系统中通常同时包含离散的和连续的过程与状态,这是一个混合控制系统,因此可采用混合控制系统的理理论与方法进行分析与设计的问题等。
(3)从传感技术方面看,必须加强网络节点测控器的研究,主要问题有:
①集成化问题,即如何将网络化控制系统中的传感器、控制器和执行器采用嵌入式系统以实现节点化、网络化和智能化;
②网络通讯接口的统一化问题;
③节点测控器应提供数据处理能力,提供工业现场级的安全性(如电磁隔离)和可靠性(如冗余、容错和故障诊断)等。
五、若干案例
案例一,上海赛科百万吨乙烯工程
上海赛科建设时,采用了当时世界上最先进的工艺技术,生产乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯、苯乙烯、聚苯乙烯、丙烯腈、丁二烯、苯、甲苯及副产品等,每年可向市场提供国内紧缺的高质量、多规格、宽覆盖面的石化产品228万吨。
赛科高度重视HSSE (健康/安全/保安/环保),保护公司的员工和产品的使用者,重视社会公众的安全和健康,关注环保是公司对社会的承诺。
上海赛科百万吨乙烯工程采用现场总线技术构建了网络化控制系统。上海赛科乙烯工程大规模全面使用FF现场总线控制技术(是由美国Emerson公司提供)是成功的,FF总线的通讯速度是能够满足石油化工过程控制的要求。除少量仪表故障外,FF总线仪表运行基本正常,FF总线的优越性正在逐渐发挥作用。实践证明,FF现场总线控制技术在大型石油化工装置大规模的应用是可行的。
以下是上海赛科控制系统的概况:
全厂自动控制系统包括:分散控制系统(DCS)/现场总线控制系统(FCS)、安全仪表系统(SIS)、火灾和可燃气体检测系统(FGS)、仪表设备管理系统(AMS)、在线分析仪管理系统(ADAQ)、转动设备管理系统(MMS)、电气设备管理系统(EMS)、先进过程控制(APC)、在线优化(OPT)、操作培训仿真系统(OTS)、闭路电视系统(CCTV)等。
全厂设有十五个卫星控制外站,分别设在各个生产装置、公用工程及辅助设施内,全部按抗爆结构设计。各外站内安装有各种控制系统机柜,并设至少一台带工程师属性的操作站。最远的外站到中央控制室的距离约有2.5公里。各外站到中控室的各种信号全部采用双冗余光纤电缆通信方式传输。
全厂设有一个中央控制室,所有生产装置、公用工程及辅助设施等的操作控制和生产管理全部集中在中控室内。
全厂控制系统规模:DCS I/O 141809,SIS 1/O 9487,合计151296。
案例二,上海吴泾化工厂
上海吴泾化工有限公司采用基金会现场总线技术实现醋酸装置优化运行。仪表电缆和机柜节省50%;114个回路控制功能下放到现场,分散控制提高了安全性;应用智能阀门定位器,节省80%阀门调校时间;基金会现场总线技术(Ff)帮助装置提前10天顺利开车。
案例三,中国海洋石油总公司旅大10-1项目
旅大10-1项目采用基金会现场总线技术减少项目调试和开车时间。工程设计简化,仪表回路图减少70%;模拟量卡件和端子模块减少75%;仪表电缆减少75%,降低成本和布线工作量;控制系统联调时间由30天减少到7天;采用AMS软件,一天完成31个网段208台FF总线仪表调试;基金会现场总线技术帮助平台提前62天开车;PID控制功能下放到现场。
应当说,在石油化工领域网络安全策略方面,中石化、中海油、西门子、霍尼韦尔、ABB、浙江中控等国内外许多企业各自都取得了研究成果,而且不少成果已经取得实效。
人类进入21世纪以来,一些重要的科技领域出现革命性突破的先兆已经露出端倪。这场新的科技革命,源于知识与技术体系的创新的驱动。信息网络技术的广泛应用不断推动生产方式发生变化,网络制造、绿色制造、智能制造、柔性制造与全球制造等日益成为生产方式变革的方向,互联网、云计算、物联网、知识服务、智能服务、远程服务等的快速发展为个性化制造和服务创新提供了有力的工具和环境。
建筑企业施工安全问题的成因与控制 篇9
在世界范围内, 建筑施工企业由于自身的特点使得其成为高危行业。因此施工安全问题引起了施工从业人员和研究人员的高度重视。在我国, 随着基本建设和房地产业的快速发展, 施工安全问题更是不容乐观。我国建筑安全生产状况是伤亡人数居高不下, 重特大事故频频发生, 对国民经济造成了重大损失。据统计, 2002年全国建筑施工事故共计发生1210起, 比2001年上升20%。2002年全国建筑施工事故共计死亡1302人、重伤272人, 分别比2001年上升24%和减少8%。2002年共发生三级事故52起, 死亡191人, 重伤35人, 与2001年同期相比, 事故起数增加22起, 增长73%;死亡人数增加42人, 增长28%;重伤人数减少35人降低50%。由图1可见, 1994年至1997年, 以及2002年四级事故发生的起数和死亡人数幅度较大, 1994年高达1777起, 死亡1858人。1996年和2002年, 三级以上事故增幅较大, 1996年发生59起, 死亡270人, 重伤53人, 2002年发生52起, 死亡190人, 重伤37人。由此可见, 尽管政府和有关单位采取了一系列的有力措施加强建筑安全生产工作, 特大事故有所减少, 但是建筑施工伤亡事故发生仍然没有得到控制, 事故的起数和死亡人数上升较大, 部分地区建筑安全生产形势依然严峻。因此, 研究建筑施工安全问题的成因, 提出安全防范对策具有重要的现实意义。
2 施工安全问题的成因
对1994年至2002年九年来发生的10305起施工伤亡事故的类别、原因、发生的部位等进行统计分析结果显示 (图2) , 由于建筑结构的高度、跨度不断增大, 新技术大量出现, 特别是大型土石方工程忽视安全管理, 主要事故的类型有了新的变化。在各类施工伤亡事故中, 按照发生事故所占比例:高处坠落占46%、触电占14%、坍塌13%、物体打击占11%、机械伤害占6%、起重伤害占4%, 这六类施工伤亡事故占事故总数的94%。根据上述统计分析的结果, 在建筑安全管理水平和建筑施工技术水平发展的现阶段, 施工伤亡事故的主要类型为高处坠落、触电、坍塌、物体打击、机械伤害和起重伤害六大类型。
对于上述事故, 其产生的原因有很多。归纳起来主要有:人的因素、组织问题、管理因素、技术因素和企业关系等。由于文化、管理和市场结构的差异, 这些因素对施工安全的影响各不相同, 它们对造成施工安全的相对重要性指数见表1。
从表1的统计分析可以看出, 公司高层领导和项目经理的安全意识差分别位列第一和第三位。这说明高层领导的态度对培育良好的安全文化非常重要。但是, 由于受经济效益、施工工期和质量等问题的限制, 安全管理问题往往被忽视了。
缺乏培训是目前影响施工安全的重要因素。统计表明, 我国仅有3%的建筑工人获得培训并通过认证, 7%的工人仅通过短期培训, 而90%的工人根本就没有获得培训。
不进行安全投入位列造成施工安全因素的第四位。我国目前建筑市场竞争激烈, 由于不健康的竞争导致企业利润率很低, 使得建筑企业没有资金进行安全投入, 据统计我国国有建筑企业2000年的利润率为0.4%。但是, 企业获利低不应该成为减少安全投入的借口, 安全生产永远是施工企业永恒的主题。
不计后果的操作行为占据事故成因的第五位。据1999年中国建筑统计年鉴, 这一现象在建筑施工现场不是少数, 这一原因造成的死亡率占4.19%。因此杜绝施工过程中的野蛮操作行为是减少伤亡事故, 保证安全生产的有效途径。
在我国缺乏通过或严格通过技术认证的岗位工人, 这是造成安全隐患的主要原因之一。有一些岗位需要专业的技术工人, 如起重机械、脚手架打设等。近几年来, 我国各地发生的几起严重的脚手架倒塌事故反映了这一问题的严重性, 加强技术工人的严格认证势在必行。
施工设备落后一直是我国建筑企业的薄弱环节。在1999年, 8.66%的死亡事故是由于施工设备原因造成的。在我国, 由于缺乏完善的设备租赁公司, 使得施工企业无法利用先进的或良好的设备进行施工。而施工企业自己购买设备又存在巨大的经济压力和设备利用率的问题。因此, 现在仍有大量老旧设备还在服役, 给施工安全埋下了隐患。
事故发生后, 缺乏及时的救援措施是造成了人员死亡数量的增加。我国的建筑企业普遍缺乏事故发生后的紧急救援措施, 这与公司上层领导及管理人员缺乏安全意识是密切相关的。
违背有关的法规或不严格执行这些法规进行施工, 是安全的大敌。尽管各项建筑法规已经颁布、管理人员队伍庞大, 但是仍旧不能杜绝违规施工现象的发生。这一问题, 对于承包人来说基本就是空谈, 他们没有能力或者根本不按照有关法规规定的要求配备相关的安全管理人员。
因此, 如何杜绝上述影响施工过程中的安全隐患, 是保证安全施工的根本。
3 施工安全的有效控制
(1) 加强企业领导人员的安全意识, 将企业的安全作为头等大事来抓, 并将安全状况与个人的绩效挂钩。对于严重的安全事故, 严格依法律追究相关领导人的责任。
(2) 政府要努力健全和完善教育培训制度, 做到安全教育培训工作规范化、制度化和标准化。完善用工制度, 使用成建制的劳务队伍, 进一步加强劳务人员输入地和输出地的培训力度, 严格执行三级教育制度, 特别是一些重要部位、关键施工环节、企业和项目技术负责人一定要进行有针对性的技术和安全生产交底, 坚决杜绝随意施工的现象。
(3) 加强建筑安全生产执法监督, 培育专业化的执法监督队伍。加强安全队伍建设, 提高从业人员的地位和素质。企业成立安全专家库, 定期针对性培训, 授权安全专家对企业所有工程进行督查, 以提高安全管理人员地位, 稳定安全管理队伍, 加大督查力度。
(4) 建立健全适应市场经济特点的我国建筑安全生产法律、法规体系。针对现行的建筑安全法规, 进一步制定配套的法律法规, 以形成具有可操作性的法律法规体系。
论装修设计与施工安全问题控制 篇10
随着人们物质文化水平的不断提高, 对于其所居住的环境也相应的提出了越来越高的要求, 要想实现理想的室内空间环境, 就必须在装修设计及施工过程中下功夫。很多时候, 人们为了追求视觉上的美感以及空间内的创新, 难免会提出不太合乎常规或者不容易在施工中得以实践的要求建议, 这不仅给装修过程带来很多难度与阻碍, 也可能留下一些安全问题。室内设计与施工过程中, 较普遍存在的问题主要表现在:设计是否严格的执行国家建筑工程设计标准规范, 是否充分考虑施工过程及使用期间的安全性, 是否改变原建筑主体结构和使用功能及消防、抗震的要求, 是否能使用非环保、未经处理的易燃材料;装修施工企业是否有相应资质, 施工队伍是否专业, 是否有偷工减料或使用不合格材料, 施工现场是否有应急预案及配备专业安全员与安全设备。
2 建筑装修全过程的安全隐患分析
2.1 设计方面存在的安全隐患
很多装修施工过程中的发生的安全隐患都是在设计过程中产生的, 如果设计时对建筑、结构、消防、材料违反建筑工程设计标准规范或对整个建筑物功能改变的定性把控不到位, 就容易会给施工及后期使用留下安全隐患。
在装修设计过程中, 有些设计师一味追求美观的效果或者获得更大的使用面积或为了满足业主要求对于房屋的结构进行相应改进, 比如将原建筑结构中梁、柱、楼板、承重墙的承重部位进行凿洞拆除……, 局部拆除表面上看起来视乎影响不大, 容易疏忽对凿洞拆除后的构件进行承载负荷验算, 殊不知这样的行为很可能会引发整个建筑承载负荷及抗震这样那样的隐患, 直接威胁到建筑结构安全, 严重的甚至造成房屋在施工期间直接坍塌。有些设计师为了标新立异或者满足自身的设计欲望对原建筑物功能性进行改造, 比如改变原设计房间功能、改变门洞位置、改变消防过道、扩大卫生间面积……这时设计方案有需要对消防系统、煤气管道、水电安装系统进行改造, 如果没有与消防、煤气及水电安装等各个专业间的相互配合设计, 容易给整个房屋留下安全隐患。
2.2 装修队伍方面存在的安全隐患
目前, 市场上装修企业数量繁多, 但实际的服务水平却参差不齐, 很多企业是无施工资质的企业, 这些企业通过关系承揽到工程, 施工时临时组织, 没有丰富的施工经验, 而且工人多数未经上岗培训, 施工时及施工后很容易造成安全隐患。
很多大型的装修项目, 业主在进行装修招投标时为了节约成本会很可能会选择报价低的企业。为了能够最终争取到项目, 很多投标单位会相互竞争, 不计成本的尽量压低报价。这些施工企业拿到项目后, 为了能够挽回成本, 往往会偷工减料, 甚至给业主提供质量低下或者质量有问题的原材料及设备, 这就给使用方留下很大的安全隐患。
对于小型的公共装修或家庭装修项目, 很多业主为了节省开支会找一些不太规范甚至没有营业执照、施工资质的装修“游击队”进行装修施工, 这样的施工队伍由于自身极不规范, 在操作过程中即没有严格的施工规范、工艺工序要求来进行, 也不会聘请专业的设计单位来事先进行专业化设计, 甚至在施工中会按照业主的意愿随意对房屋的结构进行改动或加载, 滥用材料。很多行动是不合乎规范甚至很危险的, 然而, 这样装修施工单位却没有这样的意识, 这给房屋埋下了安全隐患。
2.3 施工方面存在的安全隐患
2.3.1 墙体改动 (见图1)
在现代装修施工中, 墙体改动越来越频发, 建筑墙体分为承重墙和非承重墙, 其中承重墙的承载力水平方向或竖向的荷载, 是不能进行随意改动的, 然而, 在施工过程中为了施工方便或者其它因素, 有些施工人员会凭工作经验对承重墙凿洞敲除情况, 这些敲打拆除过后的墙体的承载面积变小, 负荷变大容易诱发安全隐患;再则, 随意增加墙体, 给楼地面带来线荷载, 往往这些增加的墙体都没有经过正规的核算, 甚至没有考虑这些墙体的长度与高度来设置结构柱、新旧墙之间拉结问题……这些墙体都容易产生裂缝, 严重时会出现安全问题。
2.3.2 火灾隐患
随着科学技术的发展, 越来越多的新型装修材料在市场中出现, 有些复合型材料中含有易燃性成分, 施工时没有经过严格的阻燃处理, 这些材料运用到装修工程中会留下很大的火灾隐患, 当人们不留意或者有生活中的意外发生时, 这些材料很可能会引发火灾, 直接威胁到人身安全及财产安全;再则施工现场临时用电没有编制施工用电方案, 油漆作业、明火操作、易燃易爆气体处理不当施工消防措施没有到位……这些极易诱发施工现场火灾 (见图2) 。
2.3.3 空气污染
装修材料品种多样, 各种装修材料的使用不当也容易造成污染物叠加效应, 例如, 装修材质中的石材、板材、油漆、水泥等如果使用非标或使用量超过规范规定, 就会对人体产生辐射及甲醛、苯、氡、氨、TVOC挥发性或游离态的气体污染, 直接严重威胁到人们身体生命健康。
2.3.4 施工队伍素质不高
施工队伍素质不高也是直接导致施工过程中产生安全问题的因素。很多施工人员自身的安全意识很弱, 自我防护意识也很差, 且作业时不能严格按照相应的规章制度进行施工操作或正确的使用安全防护用具, 许多施工人员未经培训就上岗, 这样的施工队伍必然隐藏很大的安全隐患。
3 减少装修安全隐患的措施
3.1 从设计入手
想要最大程度降低装修施工过程中的安全隐患, 首先在设计过程中就要严格把关。设计施工图是装修施工的重要依据和指导, 因此, 设计时就要严格按照建筑工程设计标准规范, 严格对安全问题进行把关。如果涉及到建筑主体和承重结构, 必须征得原设计单位或具有相应资质等级的设计单位同意后才能对此改动;对有些虽涉及的非建筑主体结构和承重结构, 要考虑其满足施工的可操作性, 不能影响抗震性能, 影响消防系统要相应做好消防措施设计;在选材上尽量选择轻质高强、环保、满足防火规范要求的材料……在追求理想的空间环境效果, 合理的运用装修方案, 同时将安全意识深深渗透到设计过程中, 这样才能有效消除施工及后期使用的安全隐患。
3.2 施工现场责任到位
在装修项目施工过程中, 首先项目经理在控制项目的安全要做到责任到位。施工前, 项目经理要根据项目的特点及项目自身的情况对于可能存在的安全问题进行辨识与分析, 对于各类安全隐患提前做好相应应急预案, 现场要配备足够的安全管理人员、消防设备, 这样才能防患于未然。项目施工中要实施定人定期对于安全问题进行监督的制度, 要及时对于各项安全问题进行严格审查, 一旦发现问题要及时采取有效的方法进行隐患排除, 这样才能最大程度的避免或降低安全隐患。
3.3 施工现场加强管理
安全问题的重点还是应当落在管理上, 如果能够加强管理, 让管理过程更为规范化, 相信这会避免很多施工中的安全隐患。施工必须有施工组织设计, 对于专项施工必须专项施工方案, 复杂专项必须由专家编制、技术负责人签字、技术交底签字;对于施工中房屋结构的肆意改动也要及时追查;对于机械操作、高处作业、临边洞口、易燃易爆施工要特别做好管理控制;对于装修施工中的材料必须进行严格管控, 特别对于那种有毒有害并且极易燃烧的复合型材料要进行有效控制;此外, 对于施工过程中施工人员的作业流程以及操作安全的管理也有落实到位, 只有从多方共同努力, 才能最大程度降低装修中的安全隐患。
4 结语
装修设计、施工是一项专业性强的行业, 涉及多方面专业知识的学科, 近年来人们对于房屋装修品质的要求越来越高, 在装修时会提出一些不合理的拆改要求, 这就给安全隐患埋下很大的伏笔, 同时由于大量的装修材料也给房屋增加重量和室内环境的污染, 因此需要引起足够的重视, 避免的安全隐患的发生。总之, 想要保证房屋在装修设计施工中的安全, 首先要从设计做好控制管理, 避免那些不合理的存在安全问题的设计方案;同时, 把控好施工过程中安全问题, 做好计划、实施、监督、调整, 循序渐进地进行良性循环把控。总之, 安全问题要从多方面做好控制, 多方面监督, 才能真正减少装修中的安全隐患。
摘要:随着经济的发展, 人们对居住的环境要求也不断的提升, 为了达到理想的装修效果, 人们对房屋进行设计——施工。很多的时候为了追求视觉效果或者提升空间利用率, 经常会对于房屋装修作出这样那样不合理的改动, 或者使用一些存在安全隐患的装修材料, 这些很有可能给装修过程及后期的使用过程留下安全隐患。本文将探讨装修设计、施工中安全问题隐患及其控制。
关键词:装修,设计,施工,安全
参考文献
[1]张载松.建筑装饰工程的安全管理漫谈[J].经营管理者, 2010, 08.
[2]刘祖敏.建筑装饰安全施工的几点方法[J].中国西部科技, 2009, 26.
相关文章:
成本月总结范文02-17
失落心情说说语录02-17
关注家乡动态寒假社会实践报告02-17
安全成本分析的意义02-17
建筑施工安全成本探讨论文02-17
关于煤矿安全成本核算的探析02-17
奥巴马励志演讲稿:我们为什么要上学02-17
消防安全演练简讯02-17
消防安全演练点评02-17
消防及安全演练02-17