制度落实年整改措施(通用11篇)
篇1:制度落实年整改措施
“反腐倡廉法规制度落实年”整改措施
今年,在xxx教体局的正确领导下,xxx中学认真贯彻落实中央、省、市全会精神,进一步巩固反腐倡廉制度建设成果,切实增进党员干部遵章守纪、照章办事的自觉性,提高制度执行力和工作的规范化、程序化、科学化水平,确保各项工作任务落实到实处。根据《xxx教育体育局关于印发<项城市教体系统开展“制度落实年”活动实施方案>的通知》(x教字〔2016〕13号)文件精神,为切实发挥制度建设在我校教育教学管理中的规范、约束及激励作用,增强制度执行力,提升管理水平,保障教学工作安全平稳健康运行,将反腐倡廉工作融入学校的各项工作之中,全面推进学校党风、政风和工作作风建设,使学校的党风、政风、工作作风不断得到好转,呈现出风气正、干劲足、面貌新的良好局面,七、八年级学生综合素质显著提高,2016年中招考试成绩喜人。现将学校反腐倡廉制度落实年活动存在问题的整改情况报告如下:
一、健全完善制度,强化日常管理。管理是反腐倡廉工作的重要前提,管理规范严谨对党风廉政建设能起到事半功倍的作用。今年来,我们狠下功夫,不断健全完善各项规章制度,加大管理的力度。一是在内部管理方面,不断完善《财务管理制度》、《公物使用制度》、《公务接待制度》、《办公教学用品采购制度》、《教师学习培训细则》等各项制度,使学校内部管理逐步实现规范化、制度化。二是在教学管理方面,先后健全完善了《教师课堂负责制》、《当日工作限时办结制》、《责任追究制》、《xxxx教职工工作量化考评办法》等制度,不断规范学校办学行为,切实加强对对学校各项工作的监督,确保教学质量的稳步提升。三是重大决策方面,实行民主集中制。学校重大事项,如评先评优、大宗物品采购、重大资金支出等都通过会议研究决定,民主决策,从不搞“一言堂”。决策过程公开透明,接受教职员工的监督。四是党务公开方面,及时将党支部工作目标、重点工作进展情况、党费收缴情况等党建工作内容向党员公开,接受党员监督。
二、加强监督检查,拓展监督检查渠道。一是加大了检查的力度。对学校各项制度执行情况实行不定时检查和抽查,根据《反腐倡廉法规制度的规定》,建立自我纠错机制,对制度执行不到位情况,一经发现,及时纠正。二是建立投诉受理机制。在学校显著位置设立了举报箱、制作了意见簿,公布了举报电话,受理社会各方面对学校各项工作的意见、建议和举报事项,并及时反馈处理结果。
三、打造校务公开大平台。一是以“三公开”(财务公开、校务公开、党务公开)为核心,以提高教师教育教学水平和服务学生为目的,向社会公开学校的各项工作,以取得家长和学生的理解和支持。二是因地制宜,不断建设校务公开载体。根据不同校务工作的内容、性质、要求、对象等,通过LED电子屏幕、发放《致学生家长一封信》、公开栏公示等载体,向社会公开学校工作的内容。以及通过这些载体建设,满足广大群众对学校各项工作的了解,拓宽学务公开渠道,着力构筑“阳光教学”大平台。
四、开展教学技能竞赛活动,提升教学质量。为充分发挥中心党员的先锋模范作用,激励党员立足一线教学岗位,践行党的宗旨,弘扬公仆精神,争创一流教师,促进学校和谐健康发展,从4月份开始,我们在各教学段开展了以创建“三学三创三问”为主要内容的“党的群众路线教育实践”活动。活动开展以来,各年级段教职工以极高的热情投入教学工作中,取得了优异的成绩,赢得了广大学生家长和社会的好评。同时,学校还开展考试“教学标兵”及学期“校级优质课”评选工作,充分发挥先进典型的榜样和示范作用。通过一系列活动的开展,学校全体教职员工的教学水平得到进一步提升,工作作风和工作心态有了明显的改进,学校教学质量有了显著提高,在社会上树立的良好形象。
五、加强协调沟通,提升教学效能。为进一步提升教学效能,学校通过加强与学生家长的沟通、协调,不断举办不同学习层次的学生的家长会,从而提高教育的针对性和有效性;不断召开优等生和潜能生的鼓劲会、释放会,使他们心情舒悦的进行学习和生活;不断召开各科教师的座谈会,了解他们工作、生活中的苦与乐,解除他们的后顾之忧,使他们能够快乐的生活,愉快的工作。
社会是在不断进步的,事情也是在不断变化的,各项制度也需要不断地完善和健全的,我们在反腐倡廉法规制度落实上是任重而道远的。
xxxx初级中学
2016年7月29日
篇2:制度落实年整改措施
我镇自接到《关于开展“四治一树”干部纪律作风集中整治活动的通知》和《关于对全县干部纪律作风督查情况的通报》后,镇党委立即召开了会议,会上传达了相关通报内容,并就当前我镇值班工作中存在的问题逐一剖析,逐一排查,结合全县“四治一树”干部纪律作风集中整治活动,提出以下整改措施。
一、存在的问题
一是领导带头落实值班制度的意识不强。主要表现在值班期间领导有事外出没有向上级领导请假,认为只要有干部在岗值班就可以了,存在侥幸心理。
二是落实值班制度不严。主要表现在干部“走读”现象严重,没有很好落实24小时值班制度,有事碍于情面,对干部顶班、脱岗值班抓的不严,缺乏监督检查。
二、整改措施。
一是严格落实值班制度,确保各项工作稳步开展。严格落实值班制度,尤其对节假日期间的值班制度进行了修改和完善。并对值班人员重新进行了调整和补充,做到制度完善,人人知晓,责任明确,奖罚得当。认真落实了领导带头值班制度,确保值班领导和值班人员同时值班,认真落实夜间和双休日值班制度,确保24小时不间断在岗,如有重大事项随时向主要领导和上级汇报。
二是严格落实值班奖惩制度,确保24小时有人值班。要求值班人员24小时在岗,通讯工具24小时畅通。对于值班期间擅自溜岗或造成严重后果的,相关领导和责任人在机关干部大会上通报批评,情节严重的给予相应的组织和行政处理。
篇3:制度落实年整改措施
1 存在难点
1.1 养殖户认识不够。
多数养殖户认为用药治病是自己的事情, 花钱买药治自己家的畜禽, 不用受到别人的约束, 认为什么制度与自己无关;有病就得用药, 治好了赶紧卖, 别再得上或带来更多的损失, 不考虑对他人的影响和伤害, 对规定的制度不理、不为。有的人不懂得怎么安全用药, 不知道有休药期。
1.2 人员配置不够。
没有足够的人员去进行安全用药宣传、指导和管理, 入户开展工作的很少, 在人保障上不够, 效果也就差了。
1.3 监管频率不够。
由于受经费, 人员的限制, 监督检查频率少, 影响力不大, 群众认识程度也不明显, 效果也不好。
1.4 具备资格的兽医人员不够。
具有执业兽医资格人员缺少, 乡村兽医虽有一些, 但质量不高, 多数养殖场缺少专职兽医, 有的场没设, 现抓现用, 不能形成连续的兽医服务工作, 没有持续性。
2 措施探讨
兽药使用环节也是兽药履行的终端环节, 是兽药生产经营的最终目的, 其监管工作, 因其涉及的范围广, 工作量大, 认识不一, 给工作带来很大难度, 这就要求我们要坚持经常性监管工作, 经常性指导、经常性培训、经常性检测, 形成经常性监管模式和习惯, 解决问题, 才能收到良好的管理效果。
2.1 坚持开展宣传培训。
要采取宣传单、入户指导等形式宣传“四项制度”的基本要求, 明确安全用药的意义和管理要求, 并重点开展现场培训指导, 让养殖户知道安全用药的重要性, 不按照要求用药将会受到限制、处理, 生产的产品将无销售市场。
2.2 落实专人指导。
开展兽药使用环节管理工作, 因受认识程度、素质不一等因素影响, 要想做好此项工作, 就要直接落实责任人, 多宣传、多指导, 转变、解决养殖户认识和有序操作问题, 帮助养猪户走上正常管理轨道。
2.3 严格落实监管职责。
监管责任单位要制定完善的工作计划, 明确工作任务和目标, 切实把工作做到位。
2.3.1 坚持深入实际认真落实“四项制度”。
及时发现解决存在的实际问题, 探索新的管理办法, 提升管理效果。
2.3.2 完善痕迹化管理。
规范管理软件, 做到各种制度、记录齐全, 实行溯源追究制, 有效指导管理工作开展。
2.3.3 坚持开展检测。
对药物残留实行定期抽检和出栏前抽检, 及时出具检测结果。增加畜产品加工企业的产品抽检比例, 提高检出率。
2.3.4 严肃惩处违规行为。
对不按要求使用兽药或检测结果不合格的, 要按照有关规定进行查处, 以处促为, 推动四项制度的落实。
2.4 建立政策制约机制。
篇4:围绕产业升级年落实保增长措施
为实施产业升级年活动,全面落实产业升级保增长的各项任务,县工业促进局通过三项措施落实保增长措施:一是“召开一个会议”,2月17日组织召开“全县工业发展暨产业升级工作会议”,研究制订保增长措施,安排布置产业升级的各项任务目标;二是起草两个专件,经政府研究,出台了县政府《关于加快产业升级保工业增长的实施意见》和《任县助企渡困保经济增长12条措施》;三是提出了“2339”工作思路。按照“保增长、渡难关、增效益、求发展”的有关要求,提出了2009年产业升级保增长的“2339”工作思路。即:“全力办好两件大事”“抓实三项重点”“破解三项难题”“合力抓好九项突破性工作”。“办好两件大事”:①加快结构调整,按照“改造提升一批、发展引进一批、限制淘汰一批、逐步转移一批”的要求,膨胀产业规模、培育产业集群,加快形成机械、橡塑、化工“三足鼎立”的发展格局。②帮助企业渡困,通过起草助企渡困12条措施,支持企业“保增长、渡难关、增效益、求发展”。“抓实三项重点”:①培育工业60强企业,筛选企业、拉出单子、明确责任、强化协调、形成骨干企业引领新优势。②抓好工业项目,支持100项重点技改扩建项目,实行全程跟踪服务。③加快全民创业,重点开展“百千万”工程和乡乡建创业园活动,年催生孵化100家以上。“破解三大难题”:思想解放难、融资难、用地难。全力抓好“九大突破性工作”:“加快建设创业基地”争取3家市级重点基地,2家省级重点基地并获专项用地指标支持,“强化政策支持”:争取设立中小企业专项资金列入财政预算,鼓励企业扩规改造、技术创新和争创名优产品。“设立应急周转金”:自筹资金500万元设立应急周转金,会同财政部门制订实施细则启动财政应急周转金;“全力跑办专项资金项目”筛选8大技改项目和2大产业集群研发机构项目,争取国家和省级专项资金支持,此外通过开展企业服务年活动,加强融资服务,完善信用评价体系,实施民营经济大讲堂,实现创优升位等,实现产业升级保增长的各项目标任务。
篇5:制度落实年整改措施
为牢固树立学校“安全第一”的思想,根据上级有关文件、会议精神,贯彻落实开展好“学校安全制度落实年”活动,真正做到居安思危、警钟长鸣。我校就开展“学校安全制度落实年”活动进行了自查。
一、全面梳理、修订和完善学校安全工作规章制度情况
本着科学、规范、有效的原则对现有我校安全工作规章制度进行认真梳理,列出了清单,根据我校实际情况有针对性地废止、修订、补充、完善和规范了一些制度。例如:进一步修订完善了课间教师安全值班制度;认真做好晨检和午检,做好对请假学生的电话追访制度的落实;严格门卫值班制度;与全校师生签订了安全责任书;制定了涉及校园安全的多个安全预案:学校应急逃生预案;学校传染病预防应急预案;从思想上绷紧了全校师生安全弦。
二、全面排查安全方面的问题、隐患情况
以此次活动为契机在校舍、防汛、消防、实验室、学校接送车辆、周边治安等重要部位、重点区域学校组织相关人员进行了重点排查,查找出存在的隐患或可能滋生的隐患;对重点时期、重要时间节点应急预案可能存有的疏漏、盲点等进行查摆,摸清底数。对上述排查出的问题、隐患、疏漏、盲点等跟已有安全制度对号入座,通过销号的方式,排查出制度的缺陷、缺失、不足,查漏补缺,增强制度的针对性、有效性,实现制度管理全覆盖。
三、建立安全工作档案情况 安全工作档案是学校安全管理工作科学化、规范化的重要基础,按照“谁主管、谁负责”要求,责任到人,对梳理出的制度及制度方面存在的缺陷、不足,对安全工作方面排查出的问题、隐患等进行分门别类的登记造册,明确主体责任人。分门别类建立健全了安全组织机构、安全工作岗位职责、安全制度、安全事故、责任追究、应急预案、安全隐患、应急演练及培训、专项组及专项行动等系列安全工作档案,真正落实有章可循、有案可查、违规必究,实现安全工作的制度化、信息化、科学化。
(四)各项规章制度执行情况
制度的生命在于执行和落实。通过此次自查,我校建立健全了安全管理机构和管理网络。健全了各项规章制度和操作规程。制定了各种安全制度、安全责任制和安全操作规程等,建立了各种档案台账资料,完善、规范基础管理工作。制定了各种事故应急救援措施或安全预案,并能定期开展应急培训和演练。但有些制度在落实上仅仅还需要加大落实力度,例如:《学校安全事故责任追究制度》、《学生上放学路队秩序管理制度》、《教室安全管理制度》、《体育活动、体育教学安全管理制度》、《学生安全管理协议》等。
总之,安全工作的落实,并非阶段性的,而是一件长期的工作,我校要以这次安全制度落实年为契机,进一步健全安全工作各项规章制度,深化管理,努力杜绝校园不安全事故的发生,为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。
篇6:制度落实年整改措施
窗业民主生活会,紧紧围绕会议主题,结合自身在党性修养、廉洁从业、工作和作风等方面的实际情况,深刻剖析思想根源,努力查找自身存在的问题和不足,积极制定针对性地整改措施,经过认真仔细的整改落实,现将情况汇报如下:
一、加强自身的党性修养,强化自身的政治理论的学习,积极参加矿及本支部组织的各党务学习。充分利用每周的政治学习日,加强自身的政治理论的学习,来不断提高自身的政治理论的学习能力;另外,不断加强自身的自主学习的主动性和积极性,在工作之余,不断加强自身的学习,做到多读书、多看报、多了解国家及公司的一些精神要求,做到紧跟门窗发展形势,积极提高自己的党性修养。
二、不断加强自身的业务学习。积极向书本学习,多看业务知识方面的书籍,多学门窗各业务方面的知识,了解更多的业务流程,做到本专业业务知识的不断增加和充实,门窗其他专业知识的有效掌握和理解,力争做到本专业知识“精、通、透、实”,相关专业知识的了解和掌握,为自己的以后更好地工作奠定更强的理论基础。同时,加强自身业务知识和现场实际相结合的能力和水平,做到学以致用、学有所用、学了可用。
三、不断加强自身的操作水平。一直以来,现场操作能力还很是欠缺,需要不断加强和努力,在以后的工作中,深入现场,跟着老职工练习操作能力和现场应急问题应急处理能力,不断提高自身的现场操作水平,做到勤下现场、紧跟现场,不断加强自身的动手、动脑能力,做到勤动手、勤跑路、勤思考。
四、不断加强自身的创新能力。在创新改革方面,不断加强自身的学习,学习好业务知识,熟悉现场作业的要求和标准,针对实际情况,考虑如何更好地改善条件,努力向“更安全、更轻便、更合理”的方式上努力,让职工工作放心、施工省力、操作简捷。不断向有经验的老技术人员和老职工学习,认真听取金点子,运用好办法,同时,增强自身的创新思维,做到常思考、勤思考、细思考、多思考;增强自己的动手能力、创新意识。
五、不断增强自己的廉洁自律能力。通过不断地加强廉政教育的学习,来不断增强自己的廉洁自律的能力,做到严把自己的手,严管自己的口,不该拿的东西绝对不拿,不该讲的话绝对不讲,紧紧保持和党中央的高度一致,增强自己的反腐倡廉的能力,做到安安分分做人,老老实实做事,兢兢业业干工作。
还有就是管理水平有待提高,要不断加强自身的管理水平。加深对于管理的认识,不断加强自身的学习和锻炼,在以后的工作中,要积极向老领导请教、向老职工学习,积极学习、吸取更好地管理方法,做到既能满足现场实际工作需要,又能充分调动职工的工作积极性和主动性。
一是扎实开展全员安全培训。二是集中抓好安全隐患治理。
三是规范个人操作行为,做到无违章上岗。
四是工区管理人员严格履行现场带班职责,做到管理无漏洞。五是突出现场安全重点。充分认识、识别井下现场的安全重点,有针对性的抓好现场安全生产。
篇7:制度落实年整改措施
措施落实情况
按照县委、县委组织部和镇党委的统一安排布署,在县委解放思想大讨论活动督导组的具体指导下,右所镇政府班子以高度的政治责任感和认真负责的态度,扎实搞好民主生活会整改措施落实工作。2007年民主生活会通过广泛征求意见和交心谈心,共征求到政府班子意见34条,经过梳理,得到大家的肯定和认可方面有5条,意见和建议7条,存在的问题和不足有两方面:
(一)、理论学习不够,工作沟通交流不够,机关干部作风整顿有待加强;
(二)对干部职工和村组干部的教育、管理有待加强。针对右所镇政府班子2007民主生活会所存在的问题,政府班子制定了切实可行的整改措施。通过认真落实责任,积极进行整改,取得了明显成效,现将整改措施落实情况汇报如下:
一、进一步加强学习,努力建设学习型班子
政府班子把学习作为一项主要的任务,正确地处理工学矛盾,除了充分利用每周一集中学习共同提高外,一方面是班子的学习注重理论联系实际,特别是针对一些解决实际问题上存在的差距,采用集中学习、集体讨论、重点突破的办法,突出学以致用;另一方面是班子成员在学习的过程中注重各自分管情况的通报,特别是对一些实际问题的解决采用集体讨论以达到解决问题的最优化,使班子全体成员对全镇社会经济各方面的发展都做到心中有
1底;第三方面是班子成员采用集中学习与分散学相结合的方式,对一些新政策、方针、理论进行系统的学习,特别是围绕社会主义新农村建设和党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》加强了学习,结合阳宗海污染事件切实加强科学发展观学习。
二、完善制度建设,切实加强干部管理工作
镇政府在建立健全和完善制度方面做了大量工作。一是加强对干部职工和村组干部的思想教育,不断加强干部的责任感,同时在用活用好干部上作文章,做到人尽其长;二是完善各项管理制度,先从考勤制度入手,规范干部职工考勤,结合市县相关要求,建立健全“三项制度”。同时,对各单位工作目标责任制进行了全面检查、考核。进一步完善村、组财务制度,规范了“村帐镇管”运作机制,在工作中引入激励机制,使干部职工及村、组工作与经济挂沟,严格执行奖惩,进一步调动了干部职工干事的劲头。
三、以建设社会主义新农村为目标,全面推进全镇经济社会发展
镇政府班子除认真搞好常规工作以外,深入基层认真调研,准确把握右所镇情,在农业生产、项目推进、第三产业发展的基础上突出自己的优势和特点,充分利用项目的发展优势,进一步带动促进全镇经济、社会又快又好的发展,从而开创右所镇发展的新局面。
﹤一﹥、狠抓各项科技措施的落实,加快农业产业结构调整
1、在粮食生产上,始终坚持依靠科技增长的方针,广泛开展
实用农业科技培训,把各项增产技术措施落实到田间地头。一年来,培训村组干部518人次,农户9084户27232人次,发放科技资料738份;以吉花村委会为示范点推广,引进良种楚粳28号6800公斤;全镇实栽稻谷面积7743亩,总产达485.86万公斤,平均单产627公斤。
2、烤烟生产上,狠抓落实各个生产环节, 全镇推广漂浮育苗直接移栽,统一地点,统一播种时间,统一专人管理。加强了在育苗过程中防虫、防病及水肥管理科技措施的宣传、落实。按照县委、政府的安排,优化品种结构,烟苗品种统一种植K326。加大烤房改造力度,深挖潜力,新建卧式烤房120座。2008年种植烤烟13476.2亩,其中田烟7703.8亩,地烟5772.4亩,烤烟生产成效显著,交售188.08万公斤,实现收入2898.8万元,实现烤烟农特税617.3万元,占全镇财政收入的29.3%。
3、在种植结构方面,因地制宜,继续加大农业产业结构调整力度,巩固和稳定烤烟、菜豌豆、大蒜等常规经济作物种植,积极引导和推进大棚蔬菜等产业的发展。发展了青花、刀豆、小包菜、茄子、苦瓜、早包谷等蔬菜作物,压缩粮作面积比例,加大经作面积,尽量增加农民收入。蔬菜总播种面积达27210亩,总产达2707.8万公斤,其中菜豌豆15603亩,花卉260亩。
4、抓好农业基础设施建设。不断加强和完善农田水利设施和人畜饮水工程建设,除险加固现有水利设施,治理水土流失,努力提高水利化程度,改善群众生产生活条件,投资59万元,安装管道,解决小湾村委会小湾小组247户,760多人,大牲畜270
头的人畜饮水困难问题;投资18.5万元,完成补益村委会凤兴村人畜饮水改造工程;完成辖区内8座抽水站土建改造工程;积极争取了总投资25万元的大中型水库移民后期扶持项目,结合右所镇实际,圆满完成了吉花凤鸣村灌溉沟工程,新建沟渠110米;旧城五组牛肩头灌溉沟工程,新建沟渠265米;补益大树村农村安全饮水工程,新建入水池一个,安装水管4452米,解决了涉及村组灌溉及人畜饮水困难。同时做好大小春用水调配工作,清理河流沟道18.3公里,清理淤泥杂草64214立方米,保证农业生产顺利完成。
5、抓好林改工作。深化林权制度改革,林改工作外业勘界、内业表卡及林权证输机工作顺利完成,并对镇林改工作的内外业中共十项具体内容进行全面自检自查,共完成勘测界宗地404宗,勘界完成面积32131亩,完成确权总面积的86%,林权制度改革得到了广大群众的衷心拥护,造林、育林、护林的积极性显著提高。因地制宜,发展经济林,小西栽种竹子150亩,补益栽种竹子280亩,核桃栽种750亩。
6、加强畜牧兽医工作。畜牧兽医工作,通过反复抓科技培训、畜牧信息交流、畜禽防疫和完善配套服务等工作,积极推进仔猪配套工程建设和畜禽养殖服务,大力提高组织化、规模化和标准化生产水平,切实加快畜牧业生产方式转变,提高综合生产力,加强“重大动物疫病的监测及强制免疫工作,促进了畜牧业增产增收。实现了全镇无重大疫情、疫病发生,确保了畜牧业健康发展。止2008年10月,肉猪出栏24554头,生猪存栏17216头,生产
仔猪20391头,实现产值815.64万元。肉牛出栏732头,菜羊出栏1604只,家禽出栏48.56万只,禽蛋产量达660.6吨。
﹤二﹥、社会各项事业稳步发展
一是认真贯彻执行计划生育、土地管理、环境保护等基本国策,健全和完善农村社会保障体系,促进社会环境和经济协调发展。二是严防死守,实行网络式管理,圆满完成森林防火任务。三是加强教育工作,制定了一些促进教育发展的措施,使我镇教育环境得到不断优化。四是强化监管,切实落实各项措施,实现安全生产。五是卫生工作、新型农村合作医疗工作、残联工作等取得成效。六是社会治安综合治理工作进一步加强,有效化解社会矛盾,为构建和谐右所奠定了基础。七是招商引资工作取得新进展,重点建设项目稳步推进。八是经多方争取和努力,集镇建设改造工程将变成现实,该工程的实施,将极大改善集镇面貌,树立右所镇新形象。
截止2008年10月底,全镇财政收入完成2107.5万元,完成年初预算数的148.7%,同比增1233.5万元,增141.1%,地方财政支出累计完成653.3万元,占调整预算数的89.7%,同比增支189.3万元,增支40.8%。烤烟栽种13476.2亩,其中田烟7703.8亩,地烟5772.4亩,交售188.08万公斤,实现收入2898.8万元,实现烤烟农特税617.3万元。企业完成营业收入44448万元,实现了全镇经济、社会各项事业协调发展。
四、创新机制,充分调动领导及干部职工的积极性。
在今后的工作中,右所镇人民政府班子将转变作风,努力建
设高效、廉洁、服务型政府。进一步总结、研究一些好的工作方法和激励机制,创新工作方法和机制,充分调动全镇领导和干部职工工作的积极性,争取发挥更大的人才优势。进一步建设和完善镇、村、组工作制度,制定操作性强的镇、村、组工作人员德、能、勤、绩考核办法,建立完善激励机制,关心镇、村、组干部的成长进步,调动干部职工工作积极性和主动性。政府领导干部严格执行廉政自律的各项法律法规,加强自我约束,以领导表率的作用,充分带动和调动全镇干部职工的积极性和主动性。
总之,对于右所镇政府在2007民主生活会上查找出来的问题,特别是广大干部群众提出的意见和建议,镇政府始终以高度重视、认真对待的态度,把存在的问题一件一件解决好,使人民群众真正感受到解放思想大讨论活动带来的变化和成效。同时,我们必须清醒地看到我们的差距,我们决不能自满,决不能懈怠,要时刻牢记我们的历史责任,牢固树立科学发展观,倍加顾全大局,倍加重视团结,倍加维护稳定,倍加勤奋工作,为右所镇经济社会又好又快发展而努力奋斗!
右所镇人民政府
篇8:制度落实年整改措施
社会的发展促使信息在处理各类事务过程中的重要性日益突出, 可获取信息的数量和质量直接影响到事情发展的方向, 政府信息公开是促进政府、社会、公民和谐发展的重要举措。
1.政府信息公开的概念
政府信息是行政机关以一定形式记录、保存的信息, 信息是在履职过程中制作或者获取的。政府信息公开是指各级政府部门在其职责范围内, 依法公开其政务活动以及结果, 并且允许用户按照相关程序, 通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等方式利用各种公共信息资源。
2.政府信息公开的主体
根据我国《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《行政处罚法》等法律的规定, 能够成为行政管理主体, 独立行使行政权力, 承担行政责任的是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。因此, 条例规定, 政府信息公开的主体主要是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。这两类主体是政府信息的拥有者, 也是政府信息公开义务的承担者。
二、政府信息公开制度运行中的障碍
《政府信息公开条例》的实施有利于推进政府信息公开进程, 增强公民获取政府信息的便捷性和公平性。然而在具体的落实过程中, 政府信息公开主体的逐利性、行政组织结构的封闭性以及传统的政治文化都会影响到政府信息公开的进程。
1.信息公开主体的自利性阻碍政府信息的公开
在经济学中, 在信息条件非对称的情况下市场交易双方间的关系称之为委托――代理关系, 委托人处于信息劣势而代理人占有信息优势。同时, 理性经济人假设认为, 人都是理性的, 致力于追求自身利益的最大化, 即使受到多方约束。由此, 在委托――代理关系下, 代理人就有可能利用自己的信息优势, 不公开相关信息, 进而损害委托人的利益。在政治社会中, 政府是代理人, 公民是委托人。政府作为代理人, 占有信息优势, 当政府行为偏离公共目标, 将会阻碍政府信息的公开。
信息公开是委托人实现信息资源效用最大化的重要举措, 信息公开对委托人与代理人具有不同的影响。委托人因信息资源的公开从而减少交易成本, 增加收益, 而代理人则通过对信息进行垄断, 以此获取寻租机会受益。因此, 政府信息公开主体因其自利性而阻碍了政府信息的公开。
2.行政组织结构的封闭性阻碍政府信息的公开
受韦伯官僚型组织结构理论的影响, 现代的行政组织结构基本是封闭型的, 政府信息根据需要单向流动, 基本分为自下而上和自上而下。由于行政组织结构的封闭性, 政府信息在流动的过程中逐渐被删改, 失去其本身的价值。同时, 组织机构内平行机构间缺乏信息交流。此外, 从整体上看, 官僚型的行政组织本身缺少与外界交流, 这就形成了社会与组织之间的政府信息交流的天然屏障。
3.既有政治文化观念阻碍政府信息的公开
原有政府信息通过组织内部流动达到上传下达的目的, 接触信息的多少及其重要性被视为组织内部人员的特殊标志, 民众缺少直接接触政府信息的渠道, 被排除在整个信息链之外, 无法获取对生产生活具有重要作用的政府信息。
人治观念阻碍政府信息的公开。在社会转型期, 随着社会法治化程度的不断提高, 政府信息公开工作的开展更加顺利, 但受部分政府工作人员追求自身利益最大化思想的影响, 扭曲政府公开条例, 人为地将个人意志强加到政府信息公开工作中, 阻碍政府信息的公开, 造成获取信息的不公平现象。
权力取向阻碍政府信息的公开。部分政府信息公开主体在执行政府信息公开条例的过程中, 忽视行政权力的公共性, 将政府信息私有化, 利用行政权力追求私人利益, 忽视公共利益。
三、政府信息公开制度落实措施
政府信息公开的进程受到公开主体、行政结构、政治文化等的影响, 不能达到预期的效果。要推进政府信息公开制度的落实, 必须加快政府信息公开立法脚步, 转变信息公开主体的理念, 完善政府信息公开考核、监督、激励机制。
1.加快政府信息公开立法脚步
政府信息在组织内部的上传下达过程中, 每经过一个层级, 信息被筛选进而影响其真实性。因此, 组织内部监督力度将大打折扣, 进而影响到监督的效果。加快政府信息公开立法脚步, 把政府信息公开的主体、方式、内容等以法律的形式明确下来, 利用法律的强制性, 督促政府信息公开主体切实执行法律法规。同时, 公民能够依据法律来监督政府机构信息公开的情况, 以此将推进政府信息公开进程。
2.转变行政人员的公开理念, 打破传统政治文化观念的阻碍
在政府信息公开制度的具体落实过程中, 行政人员是直接的实践者, 行政人员对公开文化的认同直接影响到信息公开的方式、范围, 影响到政府信息公开制度的落实。加大政府信息公开制度宣传, 加强政府信息公开技术培训, 转变行政人员的公开理念, 祛除官僚思想、人治观念、权力价值取向偏离公共性等传统政治文化的影响, 以此促使行政人员在思想上接受政府信息公开制度, 并通过行政行为促进政府信息公开制度的落实。
3.完善政府信息公开考核、监督、激励机制
第一, 建立绩效考核机制。把政府信息公开工作纳入干部年终考核, 细化、量化政府信息工作考核标准, 使领导干部重视政府信息公开工作, 实现政府信息公开工作的常态化。
第二, 建立立体的监督机制。结合上级主管部门监督, 加大社会对政府信息公开的监督力度, 充分发挥媒体的监督作用。同时, 拓宽群众监督渠道, 发挥群众监督力量。通过多种形式推动各级政府信息公开工作的开展, 真正让政府信息为广大民众所知。
第三, 建立长效的激励机制。各级政府应提供人才、技术、资金等支持, 为各级政府信息公开工作的开展创造良好的条件。
《政府信息公开条例》的实施, 有利于信息的传播, 提高信息的利用率。但也要看到, 《政府信息公开条例》实施过程中, 由于受政府信息公开主体的自利性、行政组织结构的封闭性以及传统政治文化观念落后等方面的制约, 实施效果大打折扣。本文从政府信息公开制度的完善、主体公开观念的转变以及公开的激励、监督、考核机制的建立三个方面提出建议, 以此促进政府信息公开制度的贯彻落实。
摘要:《政府信息公开条例》于2008年5月1日起正式实施, 但在具体的落实过程中仍存在着诸多阻碍。本文通过政府信息公开主体、行政组织结构以及政治文化三个方面研究了政府信息公开制度落实过程中的障碍, 为保证政府信息公开工作的顺利开展, 需加快政府信息公开立法脚步, 转变信息公开主体的理念, 完善政府信息公开考核、监督、激励机制。
关键词:政府信息公开制度,障碍,落实机制
参考文献
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篇9:制度落实年整改措施
带薪年休假制度执行的情况及问题
“带薪休假”早在多年前已是我国法律赋予公民的一项权利。1995年1月1日起施行的《劳动法》第45条规定:“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的,享受带薪年休假。具体办法由国务院规定”。但此后数年,国务院一直未制定出台具体办法,直到2008年1月1日,《职工带薪年休假条例》出台施行,对职工带薪年休假应享权利作出详细规定,但由于相关规定的操作性不强、刚性约束不够,使得带薪年休假成为很多人眼中“写在纸上的权利”,部分企业更是将其作为一种奖惩手段,与立法初衷不符。
2012年4月,中国全面小康研究中心发布的“职场人休闲满意度”调查显示,只有3成人每年享受带薪休假;该调查表明,带薪休假的软肋在私企。2012年10月,文汇报联合上海大学上海社会科学调查中心就带薪休假问题对212位上海市民进行电话随机调查,其中,49.53%的市民“每年都能足额享受”带薪休假,12.26%的市民“每年只能享受一半天数左右”的带薪休假,另外38.21%的市民“没有休过带薪假”。带薪年休假制度在一些企业执行差、实施难,不仅影响到职工个体的基本权益,造成职工缺乏休息调整而过劳工作,同时、还会带来劳动效率下降、劳动安全生产事故易发等社会问题,影响和谐劳动关系的构建。
落实带薪年休假制度的相关对策建议
在《职工带薪年休假条例》已施行近5年的情况下,《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》把基本落实带薪休假的目标设置在2020年,引发众多讨论,不少人提出:希望带薪休假的落实能够提速,为此,笔者建议从完善政策法规层面对落实带薪年休假制度进行推动。
建议将“带薪年休假”视同为职工应享受的“法定节假日”。应当通过完善立法的形式,在性质上将其视同为职工可享受的“法定节假日”。“带薪年休假”与“法定节假日”同样属于法律明文规定的休假权利,同样在不能实现休假时,应支付三倍日工资;两者的区别在于:带薪年休假是满足条件的部分职工享受,并且不是固定时点,而是由职工与用人单位协商确定休息时间。以“法定节假日”性质来定位“带薪年休假”,一方面,可以促使用工单位认识到这是必须承担的社会责任,职工视其为理应享有的权利,如此可有效摆脱用人单位推诿、职工压抑诉求的尴尬局面;另一方面,从保护职工健康权、生命权的角度出发,可以缓解职工“过劳”状态,避免产生职业压力症,甚至“过劳死”。
建议更多地赋予劳动者安排带薪年休假的主动权。职工感到“有假难休”的主要症结是在需要假期时无法得到假期,所以形成科学、合理的带薪休假安排制度,是解决带薪年休假难以落实的核心,其突破点应该是尽可能赋予劳动者更多的假期安排主动权,努力平衡用人单位的用工自主权和职工的休假支配权。建议可通过完善政策法规的方式从多方面进行探索:一是完全将安排带薪年休假的主动权交给职工,授权职工提前半个月提出申请,用人单位在没有特殊情况下,一般应予准许;二是用人单位于年初提出框架式的带薪年休假安排方案,由车间、班组等层面负责调度落实;三是用人单位制订较为详细的职工带薪年休假计划,或者实行提前一个月预告制,使职工可以根据休假计划对个人事务预先做出合理安排。
建议加重不执行带薪年休假制度的违法责任。一是加重经济责任。在用人单位折算“休假”时间的“计薪”方式上,应形成就高原则的导向,利用经济杠杆作用,促进用人单位履行义务。比如,以“月平均工资”为基数折算日工资,而不是以“基本工资”为基数;对于实行计件工资的,以“平均每小时工资”乘以“正常工作月的平均日工作时间”为日工资基数。二是加重社会舆论成本。可建立“网上网下”多渠道举报监督机制,对劳动监察、劳动仲裁中涉及“带薪年休假”的案件,予以媒体曝光。
建议更大程度上发挥工会组织的积极作用。工会在维护职工最基本的劳动经济和生活保障权利时,有必要更为重视职工的休息休假权利,在维护职工带薪年休假权利上更好地体现作为。一是推动带薪年休假制度从原则性的“法定权利”转化为具体的“约定权利”,将如何实现职工的休假权写入劳动合同和集体合同。二是广泛征求民意,适时组织发动职工为更好地落实带薪年休假制度开展合理化建议。三是将带薪年休假制度的落实情况作为劳动法律监督、职代会审议、职工代表巡视的重要内容。
篇10:制度落实年整改措施
根据区上“制度执行与效率提升年”活动的要求和我镇“队伍作风建设暨效率效益提升与制度落实年”活动实施方案的具体安排,我镇以“扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展”为原则,在宣传动员阶段和组织实施阶段中,通过召开座谈会、发放征求意见表、自查找问题等方式,对 “制度执行与效率提升年”活动进行广泛的征求、查找意见。为确保“制度执行与效率提升年”活动落到实处,我镇对意见和建议进行认真梳理和分析,提出以下整改方案,促使我镇三项主题活动真正让群众满意。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点,以更好地服务群众、促进发展为目标,切实解决全体乡村干部在三项主题活动中存在的突出问题,在整改中转变机关作风,提高工作效率,提升服务水平,树立高效、务实、勤政、廉洁的新形象,推进我镇各项工作又好又快发展。
二、整改内容
(一)存在问题
1、有些乡村干部理论知识学习不足,缺乏专业的法律知识和处理农村工作的经验,导致工作方法简单粗暴;
2、个别机关干部缺乏大局意识和创新意识,不能从全乡大局出发,工作中不够大胆,在工作中有畏难情绪;
3、个别村干部工作主动性较差,纪律性不强,缺乏为人民服务的意识,以利益权衡个人行动,有利则行,无利回避,工作推诿、矛盾上交等问题,时常抱有“不求有功但求无过”的思想,工作原则性不强,存在好人主义的问题,导致工作开展缓慢,影响全乡整体进度;
4、工作头绪多,分工不明确,工作程序冗杂,出现人员乱拉用现象;
5、个别机关干部在工作中作风不严,浮躁、不踏实,对研究处理工作缺乏耐心,工作开展作不细致;
6、业务工作量大面广,常与乡中心工作、包村工作发生冲突。
(二)整改措施
1、加强务实创新,提高工作效率。在整改提高阶段,我们要增强工作主动性,提高工作效率,严禁推诿、拖拉现象,按时完成各项工作;优化工作流程,规范和简化行政审批程序、办事程序,强化窗口服务,提高办事效率,从而提高为群众办实事的数量和质量。
2、加强理论学习,提高自身素质。在整改落实阶段,我们要坚持把学习放到重要位置,坚持领导干部带头,落实学习制度,以中心组学习为基础,做到边学习、边整改、边提高、边巩固。在学习方式上采取“请进来、走出去”,重
点采用集中辅导、专题讲座、干部论坛等多种灵活形式。在学习过程中,要注重进一步加强业务工作培训,多学习、掌握先进的工作方法,提升工作能力、工作水平,加强沟通,以集体利益为出发点,合理调整工作方式,严格遵守各项工作管理制度,使广大党员干部的政治理论素质和业务本领切实得以提高。
3、理顺工作关系,明确分工。各村、各业务口要明确人员分工,形成事事有人管,事事有落实的工作局面。
4、合理处理好业务工作与中心工作的矛盾,注意轻重缓急。在整改提高阶段,各业务口同志要协调处理好业务工作和包村工作的关系,分清先后次序,轻重缓急,做到业务工作和包村工作两不误。
5、加强沟通协调,营造和谐氛围。在处理具体事务中,立足于“发扬民主、团结共事”的原则,严格执行民主集中制的各项制度规定,加强乡村干部之间的沟通与协调,顾全大局,通力合作,树立大寨“一盘棋”意识,在全镇形成“团结和谐、奋发有为、开拓创新、敢于争先”的工作氛围
三、整改要求
(一)加强领导。镇“队伍作风建设暨效率效益提升与制度落实年”三项活动领导小组,要切实加强对全镇整改落实工作的领导和监督,确保整改工作落到实处、取得实效;各村、各业务口要切实承担起本村、本业务口整改工作的领导责任,提出明确可行的整改措施;全体乡村干部要积极配
合,并结合实际工作,做到工作、作风两手抓,从而形成全镇共同参与、共同整改的良好氛围。
(二)强化督查。镇“队伍作风建设暨效率效益提升与制度落实年”三项主题活动领导小组要加强对作风建设整改工作的督促检查,建立通报制度,定期通报各村、各业务口三项主题活动的进展情况和整改落实情况,将督查工作贯穿整个活动的全过程。同时主动接受全镇人民的监督、检查,确保各项整改措施落到实处。对督查中发现的问题,采取告诫、通报等方式进行处置,并责令限期整改;对违反机关作风建设规定的行为,要坚决查处,切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。
(三)及时反馈。各村、各业务口要及时将开展整改落实的情况向镇“队伍作风建设暨效率效益提升与制度落实年”活动领导小组汇报,及时反映整改过程中存在的问题,并提出进一步落实整改工作的意见和建议;镇“队伍作风建设暨效率效益提升与制度落实年”活动领导小组要对各村、各业务口的整改落实情况进行分析总结,及时向区“制度执行与效率提升年”活动领导小组办公室反馈我镇开展此项工作的信息以及好的做法和经验。
(四)注重实效。各村、各业务口开展 “队伍作风建设暨效率效益提升与制度落实年”活动要紧贴中心、围绕大局,真正与完成全年目标任务相结合,与党风廉政建设、“满意机关”创建活动相结合,与转变部门职能、推进管理创新、加强制度建设相结合,与创建务实型机关相结合,把改进作风与推动工作贯穿始终,形成常抓不懈的长效机制,使全镇各项建设不断取得新的成效。
篇11:整改落实措施
按照专题民主生活会的通知要求,本人认真学习相关理论文章,积极撰写读书笔记和体会文章,务求个人学习得实效。在科学发展观学习教育活动进入整改落实阶段,结合工作实际和个人思想实际,就剖析出的存在问题,提出如下个人整改措施。
一、抓稳定。确保社会政治稳定,维护安定团结的局面,是做好各项工作的基础和前提,没有稳定就没有发展,没有稳定一切都无从谈起。认真开展矛盾纠纷排查,共同营造林场稳定的良好环境。
1、从构建和谐林场的高度认识山林权属纠纷调处。
山林权属纠纷属人民内部矛盾,如不及时调处,很容易成为不稳定因素,甚至引发群体性上访或械斗事件的发生。我们要把为人民群众实实在在地解决问题作为工作的出发点和着力点,积极主动地调处山林纠纷案件,及时采取有效措施防止事态扩大,把矛盾化解在萌芽状态。加大执法力度,维护国有林场的合法权益。稳定国有林场山林权属和隶属关系。由县以上人民政府颁发给国有林场的林权证(或山林权证),是确定森林、林木、林地所有权和使用权的法律凭证。
2、着眼于促进林场经济发展,逐步建立林区和谐社会。我场经过近年的努力,负债虽然减轻,但经济依然是一个突出的问题,仍然是困扰林场发展的一大因素,因此我们要充分利用自身优势资源发展多种经营,同时,树立“群众利益无小事”的思想,做到立足于改善职工生产生活条件,谋划林场发展,立足于改善困难职工的生活状况谋划林场发展,在林区人们物质文化生活水平不断提高的前提下,建立林场和谐社会。
二、抓发展。结合林场目前困境,林场要大力培育森林资源,积极发展二、三产业,增强自我积累、自我发展能力。探索科学发展路子。其承包更新速生林面积5220亩,200千瓦的小水电站,600亩的茶园,500亩的板栗基地,1000亩油茶基地。按承包经营方式运作。全部推向市场,实行谁投资,谁经营,谁管理,谁受益,鼓励投资者多栽、多造、多砍、多用。实现双赢。
三、抓学习。通过学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话,结合胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气的要求,深刻反思本人思想及工作作风等方面存在的问题及原因,以达到改正不足、促进工作的目的。现对胡锦涛总书记讲话精神的认识作简要汇报:从胡总书记在中央纪律检查委员会第七次全体会议上重要讲话精神中,本人深刻体会到,抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨对我们的班子建设是非常重要的。
因此,我们必须从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,才能下决心抓紧、抓实、抓出成效。
作风建设是一项系统工作,党员领导干部的作风建设是党的建设的一项战略任务,加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干 部作风建设,切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,才能推动经济社会又好又快发展。
三、抓廉洁。针对当前反腐倡廉建设的新形势和领导干部的廉洁自律中出现的新情况、新问题,带头做好领导干部廉洁自律工作的态度和决心,是对领导干部教育和监督的有效措施,也是对领导干部关心和爱护的具体体现。现将本人的自查自纠情况做以汇报:
1、没有违反规定收受现金、有价证券、支付凭证或借操办婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,没有收受任何形式的贿赂。
2、管好配偶、子女、亲友和身边工作人员,没有为本人、配偶、子女或其他亲友谋取不正当利益,配偶、子女、亲友和身边工作人员没有利用自己的职权或职务上的影响收受钱物、谋取不正当利益。
3、维护社会主义市场经济秩序,没有插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动,从中牟利。
4、坚决维护群众利益,没有任务侵害群众利益的行为。另外,在公务接待方面都严格按照上级有关规定执行。
3、要进一步加强廉洁自建的修养。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、政绩观,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做好防微杜渐,廉洁从政。
四、抓作风。要克服官僚主义和形式主义,要牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,深入到职工中,为职工诚心诚意办实事、解难事、做好事,真正做到“进职工家门,听职工话,知职工事,解职工忧,”,树立好自己亲民爱民的良好形象。
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