在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话

在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话（共6篇）

篇1：在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话

同志们：

这次全省城市社区党员电化教育工作会议，是在深入贯彻全国、全省人才工作会议和组织部长会议精神的情况下，召开的一次重要会议。当前，城市社区蓬勃发展，社区党建亟待加强，迫切需要进一步加强城市社区党员电化教育工作。在全省各级党组织的高度重视下，城市社区党员电教工作有了良好的开端，奠定了很好的基础。召开这次会议，对于进一步统一思想，提高认识，明确任务和要求，推动城市社区党员电教工作上台阶、上水平，具有十分重要的意义。

关于如何做好当前城市社区党员电化教育工作，兆本同志将进行具体安排部署。这里，我就简单地讲三点意见，供同志们讨论。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好城市社区党员电教工作的责任感和紧迫感

随着城市基层管理体制改革和现代化建设的发展，城市社区党的建设，已成为新时期党建工作的新领域，城市社区党员电化教育工作也成为我们党的基层组织建设和党员教育管理工作的重要组成部分，在党员教育特别是党员电教工作中具有十分重要的地位。

第一，加强城市社区党员电化教育工作，是适应社区在城市发展的重要地位的客观需要。社区是城市的基本单位。在城市基层管理体制改革不断深化过程中，社区建设包括党的建设受到越来越多的关注与重视。目前，转入城市社区的党员数量在不断增加，党员参与社区的活动时间和空间在增加，党员参与社区组织的活动内容在增加，社区党组织和党员的的联系也日益密切。随着城市社区三个文明建设程度的提高，社区对区域内人员素质的要求也在不断提高。实践证明，开展城市社区党员电教工作，是加强社区思想政治工作的有效形式，是提高党员综合素质的重要途径，是深化城市党员电化教育工作的重要抓手。我们必须从进一步巩固党的执政基础的高度，充分认识加强城市社区党员电化教育工作的重要性、紧迫性。

第二，加强城市社区党员电化教育工作，是学习贯彻“三个代表”重要思想，保持党的先进性的重要途径。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会经济成分、组织形式、就业途径、利益关系和分配方式日益多样化。尤其是社会流动人口以及离岗职工的增多，社区党员队伍结构有了新的变化。这些变化，对党的基层组织建设包括党员的教育管理提出了新的更高的要求。加强城市党员电化教育，充分发挥党员电教职能的政治性、效果的直接性、表现的形象性、手段的先进性等独特优势，对于增强党员教育的实效性，加深广大社区党员对“三个代表”重要思想的认识和理解，使他们“真信、真懂、真用”，进一步增强他们实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，始终保持共产党员的先进性，具有十分重要的作用。

第三，加强城市社区党员电化教育工作，是适应现代社会传媒多样化的新形势，提高党员电化教育主渠道地位的迫切需要。在新世纪新阶段，党员电化教育所处的外部环境发生了深刻变化，信息化、网络化、数字化飞速发展，党员获取信息渠道日益增多。各种社会思潮的激烈碰撞，对人们的思想影响很大。有些封建糟粕沉渣泛起，各种宗教势力渗透，尤其是“法轮功”邪教无孔不入，给党员的教育管理带来了难度。通过加强城市社区党员电教工作，用现代传媒手段，以广大基层党员干部群众喜闻乐见的形式，宣传党的路线、方针、政策，传播弘扬先进文化，占领城市社区这一重要阵地，对于更好地发挥我们党思想政治优势、组织优势和密切联系人民群众的优势，巩固我们党的执政地位，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证，具有不可替代的重要作用。

二、突出重点，强化措施，努力提高城市社区党员电教工作水平

做好新形势下的城市社区党员电教工作，要围绕中心，服务大局，把宣传党的路线、方针和政策，推动“三个代表”重要思想进基层、进社区、进党员头脑作为首要任务。按照“有阵地、有设备、有人管、有制度、有片库”的要求，整合社区资源，完善工作条件，健全工作机制，努力提高工作水平。

1、要紧紧围绕把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的根本要求，进一步增强城市社区党员电化教育内容的针对性。党的十六大指出，党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这是根据新的形势和任务，对基层党组织的职责做出的新概括，是对党的基层组织建设工作提出的新要求。党员电化教育工作既是党的基层组织建设的一项重要内容，又是直接为党的基层组织建设服务的。因此，党员电化教育要始终围绕把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者来开展。社区党员电教工作要结合社区基层党组织建设工作的实际，找准服务社区党建工作的切入点和着力点，要紧密联系社区实际，适应社区党员需求，不断提高服务质量和教育水平。这就要求我们在社区党员电化教育的内容上，必须贴紧党的工作中心，贴紧社区建设的现实需要，贴紧党员的工作、思想和生活实际，在提高党员队伍的素质、解决当前社区基层党组织建设中存在的突出问题上下功夫。当前，城市社区党员电化教育工作要紧紧围绕以下几个方面的重要内容来进行。一是深入学习宣传贯彻“三个代表”的重要思想。今年中央和省委提出，要把 “三个代表”重要思想的学习进一步引向深入，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。这也是全省组织工作的重点任务之一。要把这项工作抓落实，社区承担着重要责任，面临着艰巨的任务。在这方面，社区党员电化教育应该发挥积极作用。二是大力宣传贯彻党的路线方针政策。目前，在城市、特别是社区出现的稳定问题、发展问题、就业问题等，往往在一定程度上与我们党的有关政策宣传不到位、落实不到位有关。在这方面，电教手段更直观，更为党员群众喜闻乐见，具有其他手段不可比拟的独特优势，我们要充分发挥其喉舌作用，在加强对党员的理论学习宣传的同时，切实加强政策宣传教育工作。三是加强社区党员的党性教育和思想政治教育，保持党员的先进性。社区党员的流动性、松散性、组成人员的复杂性和不稳定性等特点，迫切需要我们在健全组织的同时，运用适当的形式把他们组织和凝聚起来，发挥他们的先锋模范作用。过去电教工作在这方面发挥了很好的作用，但这项工作还有待进一步加强。四是积极做好对下岗失业职工中党员再就业培训，加强职业技能教育，努力使他们掌握一定的技能，争取早日重新就业。当前，许多社区党员群众就业无门，缺乏的不是智慧、才能和胆识，更多的是苦于眼界不开，信息不畅。社区党员电教在坚持先进性教育的同时，要把信息列入宣传服务的范畴，要利用已有网络资源，敞开信息服务的渠道，为社区的党员群众接受教育提供更多的便利。要多制作一些简明实用、有指导价值和实用意义的电教教材，充分发挥电教手段的特有教育功能。总之，要积极配合社区建设，关心服务党员群众，维护社会稳定，促进城市发展等方面积极主动地开展活动。要通过党员电化教育，进一步增强党员发挥模范先锋作用的素质、责任和能力，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和感召力。

2、要结合社区特点，以灵活多样的形式来提供优质服务，努力增强城市社区党员电化教育工作的实效。一是要健全电教网络，扩大教育的覆盖面。社区党员电化教育要适应信息时代发展的要求，拓宽视野，要在巩固提高播放收看网点建设的基础上，充分利用现代科技文明成果，开辟社区电脑教育网络，要在传统的广播、电视、电影手段的基础上，积极探索建立党员教育网站、开设网页和利用计算机多媒体技术等方式进行党员电化教育，进一步拓宽党员电教网络，扩大社区党员电教的覆盖面。要力争做到哪里有党组织，哪里有党的工作，哪里就有党员电化教育。二是精心制作电教教材，在加强教育的针对性和实用性上下功夫。教材内容要体现城市社区特点和党员的实际需要，既要有党性教育的内容，又要有知识性内容，同时更要有提高能力方面的实用技能内容。三是要要突出城市社区党员电化教育的重点对象，运用多种形式和途径实施播放收看活动。过去，我们制作了不少有价值的电教光盘、教材等，也为基层配备了不少电教设备设施，大多发挥了较好的教育阵地作用。但也有不少缺乏严格的管理，没有发挥应有的作用。电教工作成效如何，关键在于播放收看环节落实得怎么样。要进一步加强对电教阵地和设施的管理，有针对性地组织、协调、督促广大党员参加社区党员电教活动，保障电教活动的参与面和参与程度，不断提高电教工作的成效。讲到这里，我想提醒大家注意，目前，不少居住在社区的退休职工党员，还没有按规定将党员组织关系转到社区管理。对这些党员的组织活动、电教活动不能留下空白。社区党组织和单位党组织，一方面要热情欢迎和适时督促他们参加社区和单位的电教活动。另一方面要及时做好这些党员组织关系的转移工作。四是要开展丰富多彩的电教活动。城市社区党员电化教育既要向社区广大党员开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命、建设和改革的历史教育和国情教育，加强他们的党性教育，提高他们的思想政治素质，又要贴近实际，贴近生活，贴近群众，结合社区党员和居民群众的特点，开展形式多样的培训学习、文化娱乐、体育健身、知识竞赛等党员电教主题活动，拓展党员电教的领域和空间。实践证明，有效的活动载体可以促进党员电教工作的开展。党员电教主题活动，是增进广大党员对电化教育的认识、激发他们参与热情的一种好形式，它为基层党组织工作和基层党的组织活动提供了载体，也为提高党员发挥先锋模范作用的素质、责任和能力赋予了内涵。社区党员电化教育，可以借鉴“农村党员电教科技经济开发”活动，根据城市社区党建工作和党员电教工作的形势、任务和要求，确定社区党员电教的主题活动。这次会议上将要部署的城市社区党员电化教育“凝聚力工程”活动，就是一项具有社区电教特色的主题实践活动。要通过抓好活动的落实，不断增强电教工作的活力。

3、围绕热点难点问题，加强调查研究，不断探索城市社区党员电化教育的新途径。城市社区党员电化教育工作是一项崭新的事业，有许多问题需要我们去研究、去探索。比如，城市党员电教的地位和作用、城市党员电教的途径和方法、城市党员电教的对象及特点、如何提高城市党员电教的效果，等等，都是亟待研究的重要课题。各地要结合各自的实际，进一步加强对城市社区党员电教工作的调查研究。通过深入的调查研究，分析掌握城市社区党员电教工作中出现的新情况，认真解决好新问题，不断推进社区党员电化教育的内容创新、手段创新、方法创新，进一步拓宽服务领域和服务功能，总结规律，把握发展趋势，推进城市社区党员电教工作健康发展。要认真总结推广基层创造的好经验、好做法，促进城市社区党员电教工作整体推进、平衡发展。

三、加强领导，明确责任，把推进城市社区党员电教工作的各项任务落到实处

做好城市党员电教工作，关键在领导，重点在落实。各级党委和组织部门要切实加强对社区党员电化教育工作的领导，明确责任，狠抓落实。

第一，要加强组织指导。一是依靠基层党组织抓落实。党员电教工作的着力点在基层，社区电教工作主要还是靠社区工作者来承担，其实施保证主要在基层党组织。各级党委和组织部门要通过相关制度和措施来增强社区工作者的责任感，发挥好他们的积极性。要明确提出社区电化教育的工作目标、任务和要求，增强社区电教工作的主动性、创造性。社区党务工作者要发扬自身优良传统，要把组织指导和组织协调社区电教工作作为自己的职责和

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篇2：在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话

会议上的讲话

在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话

[推荐]在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话同志们：

议，对于进一步统一思想，提高认识，明确任务和要求，推动城市社区党员电教工作上台阶、上水平，具有十分重要的意义。

关于如何做好当前城市社区党员电化教育工作，兆本同志将进行具体安排部署。这里，我就简单地讲三点意见，供同志们讨论。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好城市社区党员电教工作的责任感和紧迫感

第一，加强城市社区党员电化教育工作，是适应社区在城市发展的重要地位的客观需要。社区是城市的基本单位。在城市基层管理体制改革不断深化过程

中，社区建设包括党的建设受到越来越多的关注与重视。目前，转入城市社区的党员数量在不断增加，党员参与社区的活动时间和空间在增加，党员参与社区组织的活动内容在增加，社区党组织和党员的的联系也日益密切。随着城市社区三个文明建设程度的提高，社区对区域内人员素质的要求也在不断提高。实践证明，开展城市社区党员电教工作，是加强社区思想政治工作的有效形式，是提高党员综合素质的重要途径，是深化城市党员电化教育工作的重要抓手。我们必须从进一步巩固党的执政基础的高度，充分认识加强城市社区党员电化教育工作的重要性、紧迫性。

第二，加强城市社区党员电化教育工作，是学习贯彻“三个代表”重要思想，保持党的先进性的重要途径。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会经济成分、组织形式、就业途径、利益关系和分配方式日益多样化。尤其是社会流动人口以及离岗职工的增多，社

区党员队伍结构有了新的变化。这些变化，对党的基层组织建设包括党员的教育管理提出了新的更高的要求。加强城市党员电化教育，充分发挥党员电教职能的政治性、效果的直接性、表现的形象性、手段的先进性等独特优势，对于增强党员教育的实效性，加深广大社区党员对“三个代表”重要思想的认识和理解，使他们“真信、真懂、真用”，进一步增强他们实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，始终保持共产党员的先进性，具有十分重要的作用。

第三，加强城市社区党员电化教育工作，是适应现代社会传媒多样化的新形势，提高党员电化教育主渠道地位的迫切需要。在新世纪新阶段，党员电化教育所处的外部环境发生了深刻变化，信息化、网络化、数字化飞速发展，党员获取信息渠道日益增多。各种社会思潮的激烈碰撞，对人们的思想影响很大。有些封建糟粕沉渣泛起，各种宗教势力渗透，尤其是“xx功”邪教无孔不入，给

党员的教育管理带来了难度。通过加强城市社区党员电教工作，用现代传媒手段，以广大基层党员干部群众喜闻乐见的形式，宣传党的路线、方针、政策，传播弘扬先进文化，占领城市社区这一重要阵地，对于更好地发挥我们党思想政治优势、组织优势和密切联系人民群众的优势，巩固我们党的执政地位，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证，具有不可替代的重要作用。

二、突出重点，强化措施，努力提高城市社区党员电教工作水平

1、要紧紧围绕把党的基层组织建

设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的根本要求，进一步增强城市社区党员电化教育内容的针对性。党的十六大指出，党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这是根据新的形势和任务，对基层党组织的职责做出的新概括，是对党的基层组织建设工作提出的新要求。党员电化教育工作既是党的基层组织建设的一项重要内容，又是直接为党的基层组织建设服务的。因此，党员电化教育要始终围绕把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者来开展。社区党员电教工作要结合社区基层党组织建设工作的实际，找准服务社区党建工作的切入点和着力点，要紧密联系社区实际，适应社区党员需求，不断提高服务质量和教育水平。这就要求我们在社区党员电化教育的内容上，必须贴紧党的工作中心，贴紧社区建设的现实需要，贴紧党员的工作、思想和生活实际，在提高党员队伍的素质、解决当前社区基层党组织建设中存在的突出问题上下功夫。当前，城市社区党员电化教育工作要紧紧围绕以下几个方面的重要内容来进行。一是深入学习宣传贯彻“三个代表”的重要思想。今年中央和省委提出，要把“三个代表”重要思想的学习进一步引向深入，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。这也是全省组织工作的重点任务之一。要把这项工作抓落实，社区承担着重要责任，面临着艰巨的任务。在这方面，社区党员电化教育应该发挥积极作用。二是大力宣传贯彻党的路线方针政策。目前，在城市、特别是社区出现的稳定问题、发展问题、就业问题等，往往在一定程度上与我们党的有关政策宣传不到位、落实不到位有关。在这方面，电教手段更直观，更为党员群众喜闻乐见，具有其他手段不可比拟的独特优势，我们要充分发挥其喉舌作用，在加强对党员的理论学习宣传的同时，切实加强政策宣传教育工作。三是

加强社区党员的党性教育和思想政治教育，保持党员的先进性。社区党员的流动性、松散性、组成人员的复杂性和不稳定性等特点，迫切需要我们在健全组织的同时，运用适当的形式把他们组织和凝聚起来，发挥他们的先锋模范作用。过去电教工作在这方面发挥了很好的作用，但这项工作还有待进一步加强。四是积极做好对下岗失业职工中党员再就业培训，加强职业技能教育，努力使他们掌握一定的技能，争取早日重新就业。当前，许多社区党员群众就业无门，缺乏的不是智慧、才能和胆识，更多的是苦于眼界不开，信息不畅。社区党员电教在坚持先进性教育的同时，要把信息列入宣传服务的范畴，要利用已有网络资源，敞开信息服务的渠道，为社区的党员群众接受教育提供更多的便利。要多制作一些简明实用、有指导价值和实用意义的电教教材，充分发挥电教手段的特有教育功能。总之，要积极配合社区建设，关心服务党员群众，维护社会

稳定，促进城市发展等方面积极主动地开展活动。要通过党员电化教育，进一步增强党员发挥模范先锋作用的素质、责任和能力，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和感召力。

市社区特点和党员的实际需要，既要有党性教育的内容，又要有知识性内容，同时更要有提高能力方面的实用技能内容。三是要要突出城市社区党员电化教育的重点对象，运用多种形式和途径实施播放收看活动。过去，我们制作了不少有价值的电教光盘、教材等，也为基层配备了不少电教设备设施，大多发挥了较好的教育阵地作用。但也有不少缺乏严格的管理，没有发挥应有的作用。电教工作成效如何，关键在于播放收看环节落实得怎么样。要进一步加强对电教阵地和设施的管理，有针对性地组织、协调、督促广大党员参加社区党员电教活动，保障电教活动的参与面和参与程度，不断提高电教工作的成效。讲到这里，我想提醒大家注意，目前，不少居住在社区的退休职工党员，还没有按规定将党员组织关系转到社区管理。对这些党员的组织活动、电教活动不能留下空白。社区党组织和单位党组织，一方面要热情欢迎和适时督促他们参加社区

和单位的电教活动。另一方面要及时做好这些党员组织关系的转移工作。四是要开展丰富多彩的电教活动。城市社区党员电化教育既要向社区广大党员开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命、建设和改革的历史教育和国情教育，加强他们的党性教育，提高他们的思想政治素质，又要贴近实际，贴近生活，贴近群众，结合社区党员和居民群众的特点，开展形式多样的培训学习、文化娱乐、体育健身、知识竞赛等党员电教主题活动，拓展党员电教的领域和空间。实践证明，有效的活动载体可以促进党员电教工作的开展。党员电教主题活动，是增进广大党员对电化教育的认识、激发他们参与热情的一种好形式，它为基层党组织工作和基层党的组织活动提供了载体，也为提高党员发挥先锋模范作用的素质、责任和能力赋予了内涵。社区党员电化教育，可以借鉴“农村党员电教科技经济开发”活动，根据城市社区党建工作

和党员电教工作的形势、任务和要求，确定社区党员电教的主题活动。这次会议上将要部署的城市社区党员电化教育“凝聚力工程”活动，就是一项具有社区电教特色的主题实践活动。要通过抓好活动的落实，不断增强电教工作的活力。

发展趋势，推进城市社区党员电教工作健康发展。要认真总结推广基层创造的好经验、好做法，促进城市社区党员电教工作整体推进、平衡发展。

三、加强领导，明确责任，把推进城市社区党员电教工作的各项任务落到实处

做好城市党员电教工作，关键在领导，重点在落实。各级党委和组织部门要切实加强对社区党员电化教育工作的领导，明确责任，狠抓落实。

教工作作为自己的职责和义务，自觉地做好这项工作。社区广大电教工作者要继承发扬过去街道居委会时期的优良传统，弘扬“敬业爱岗、乐于奉献、克难奋进、勇于创新”的职业精神，在社区党员电化教育工作领域里，谱写新篇章。二是推行党员电教工作目标责任制，保障抓落实。市（区）要把社区党员电化教育工作纳入党委组织部门目标考核计划，纳入基层党建的目标考核中去。要建立健全社区党员电教专门的目标考核体系，实行量化考核。要明确工作任务和目标，建立相应的岗位责任制，形成有计划，年初有部署，年中有抽查，年底有考核，平时有督促的社区党员电教工作运行机制。要把工作目标责任制作为动力机制，进一步激发基层党组织和电教职能部门抓好党员电教工作的事业心、责任感，营造一种你追我赶、争先创优的工作态势。三是要采取多种组织指导措施抓落实。要建立健全保障机制，对诸如党员电教日制度、《党员收

视手册》制度和党员电教“五步教学法”制度等，这些已经过实践探索、证明行之有效的制度和措施，社区党员电化教育同样应长期坚持下去，以保证社区党员电教工作走向规范化的轨道。

第二，要为社区党员电化教育工作创造的良好环境。市（区）、街道办事处党委，尤其是党委主要领导和分管领导，要认识党员电化教育工作在城市社区建设、社区党的建设的基层党组织建设中的地位和作用，进一步增强领导责任。要把社区党员电教工作列入党委和组织部党的建设和组织工作日程，同步研究部署，同步督促落实。要给政策、出措施，注意研究解决电教工作遇到的一些重大困难和突出问题。与此同时，要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在社区党员电教工作的作用。各地要在不断加强居民区党支部的组织建设、领导班子建设、党员队伍建设、活动阵地建设和规章制度建设的同时，也要把党员电化教育工作纳入这些配套建设工

作中去。要通过完善相关的物质条件和工作机制，为社区党员电教工作营造良好的环境。同时，要把党员电化教育作为新时期社区党的建设的一项基础工作来抓，把开展党员电化教育工作作为社区党组织的重要工作职责和常规任务抓紧抓好。

第三，要切实解决社区党员电化教育工作的突出问题。一是要解决好有机构、有人抓的问题。市（区）党委组织部一般要建立党员电化教育中心，或争取和创造条件健全电教工作职能机构。对于一部分辖区范围较小，人员编制较少的城区党委组织部，要明确和固定专人负责党员电教工作。二是要加强基层电教工作队伍建设。党员电化教育的专业性、技术性、思想性和艺术性都很强，要求具有相应的素质和能力的人来担当这项工作。因此，要切实加强党员电化教育队伍自身建设，努力增强他们的政治意识、责任意识、创新意识和服务意识。要关心党员电化教育干部的成长，一方面，工作上给他们压任务、压担子，政治上严要求、严管理，鼓励他们刻苦钻研业务，勇于开拓创新，不断提高工作能力和水平。另一方面，要从工作上支持他们，生活上关心他们，增强他们从事党员电化教育工作的自豪感，保持奋发向上、自强不息的精神状态，树立兢兢业业、无私奉献的工作态度。三是要有适当的投入。党员电化教育是一个需要集中投入和不断投入的事业，必须有适当的经费支持。各地既要有财政拨款的直接投入，也要从党费中适当拨款进行投入，还可以出台一定的激励政策，取得社区单位的捐赠，赢得社会有关人士的资助。要把政策性的经费落实到位，以解决一些困难社区的“燃眉之急”。要严格党员电化教育经费的管理，保证专款专用。

同志们，城市社区党电教工作，是一项全新的事业，需要我们去探索，去开拓。党员电化教育工作与党的建设和党员队伍建设密切联系，与全面建设小

康社会的宏伟目标紧密相关，“舞台”很大，空间很广，期待我们去施展，去发挥。希望同志们在各级党委组织部门的领导下，抓住机遇，振奋精神，克服困难，开拓创新，努力工作，不断提高城市社区党员电教工作的水平，为全面建设小康社会，推进党的建设新的伟大工程，作出我们应有的贡献。

篇3：在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话

尊敬的云贤副省长、同志们:

根据会议安排, 我就今后三年我省教育信息化的重点工作作简要说明。今后三年, 我省教育信息化重点工作的主要思路是:全面贯彻落实国家教育信息化和我省教育发展的总体部署, 紧紧围绕“创强争先建高地”这个中心工作, 以促进教育公平、提高教育质量为目标, 促进信息技术与教育教学深度融合, 以信息化带动教育现代化。今后三年我省教育信息化重点工作包括七个方面:

一、建设“广东教育视频网”, 全面实现宽带网络“校校通”

目前, 东西两翼、粤北山区尚有7000多所农村学校没有宽带接入或使用不起网络。到今年年底, 通过建设“广东教育视频网”, 加强教育视频网与城域网的互联互通, 全省95%以上学校实现宽带网络“校校通”;到明年, 实现全部学校宽带接入。同时, 继续推进省教育与科研计算机网和省基础教育专网的升级改造, 支持IPv4/IPv6双协议栈;以珠江三角洲地区为重点, 推进移动教育网和无线校园网的建设。到2015年, 形成多层次、多功能、多接入的教育网络服务体系, 实现“省—市—县—学校—教学点”教育宽带接入率达100%, 中心小学以上学校实现20M以上带宽接入, 其它面上中小学校和教学点实现4M以上带宽接入;推进教育现代化先进市、县 (区) 全面实现教育专网互联互通。

二、推进学校信息化标准化建设, 实现优质数字教育资源“班班通”

今年, 要完成教育部关于教学点数字教育资源全覆盖的目标, 为全省2000多个教学点配置信息化基本条件, 实现每个教学点接入教育视频网和相应的优质数字教育资源配备, 同时推进网络同步课堂的建设, 逐步实现教学点与中心学校同步上课;教育强市、强县 (区) 的教学点在校园内建设基本的网络教学和学习环境, 在教室配备多媒体教学设备, 为学科教师配备计算机, 并接入宽带。对于其他各级各类学校, 省将按照“标准引领、分类建设”的原则, 针对中小学、中等职业学校和高等学校三类学校, 制定和完善学校信息化建设标准, 把网络教学与学习环境、特色校本资源、师生应用水平和师生发展等作为重要内容, 统筹信息化建设和应用。各地要推进各级各类学校信息化标准化建设, 高标准实现优质数字教育资源“班班通”。到2015年, 优质数字教育教学资源“班班通”覆盖率城镇学校达100%, 推进教育现代化先进市、县 (区) 的农村中小学达90%以上, 全省中小学60%以上;高等学校和中等职业学校全面建成数字化校园。

三、建设“粤教云”教育资源公共服务平台, 实现优质资源广泛共享

实施“粤教云”计划, 建设“粤教云”教育资源公共服务平台。探索“政府支持、企业竞争、学校自主选择”的资源建设与共享新机制, 建立优质数字教育资源的评审和认证机制, 采取引进、开发和征集相结合的方式, 加快数字教育资源的建设和共享。加强与出版机构的合作, 引进一批体系化数字教材;引进、建设内容丰富的数字教育资源超市。实施特色校本网络课程共享工程, 建立学校优质数字教学资源服务和激励机制, 基础教育以专题学习资源和名优课例为主, 职业教育以虚拟仿真系统和网络课程为主, 高等教育以开放课程和通识课程为主, 评选一批优质特色网络课程, 形成体系完善、内容丰富、服务优质的数字教育资源中心, 年内实现面向全省服务。有条件的地方, 可建设市级、县 (区) 级特色教育资源中心, 并与省级实现对接。

四、建设教育管理公共服务平台, 提高教育信息服务水平

刘延东副总理对教育管理信息化工作高度重视, 强调要“将教育管理信息化作为教育信息化的突出重点, 抓紧落实教育管理公共服务平台建设, 建立基础信息数据库, 以提高教育管理的科学化水平”。今年8月, 教育部、财政部和人力资源社会保障部等三部门专门联合召开全国教育管理信息化工作电视电话会议, 就教育管理信息化工作进行了全面部署。按照国家和省“两级建设、五级应用”的基本思路和《国家教育管理信息系统建设总体方案》的工作要求, 到2015年, 将有五大类20个信息系统在国家级和省级数据中心部署运行, 供国家、省、地市、县和学校使用。这项工作时间非常紧迫, 任务非常艰巨, 从今年8月起, 教育部实行工作月报和月度视频调度会制度, 加强对该项工作的督促检查, 重视程度前所未有。各地各学校一定要提高对工作重要性和紧迫性的认识, 严格按照教育部和省制定的工作计划和实施要求抓好工作落实。目前, 我省已完成省级数据中心建设方案的编制, 并通过了教育部的评审, 省级数据中心建设已全面启动。各地各学校要按照国家和省的要求, 推动国家统一部署的各个重点信息系统的应用, 通过系统应用实现数据采集, 切实落实和实现学生和教师“一人一号”、学校“一校一码”, 建立学生、教师、学校经费资产及办学条件三大基础数据库。今年年底前完成学前教育管理信息系统、中小学生学籍信息管理系统、中等职业学校学生管理信息系统和教师管理信息系统的数据入库;明后年全面完成三大基础数据库的建设。系统建设的同时, 要不断强化应用服务, 充分发挥教育管理公共服务平台的重要作用, 提高教育管理信息化服务水平:一是为政府提供决策支持服务, 利用教育管理基础数据和信息系统, 通过综合分析和数据挖掘, 对重大教育政策和改革提供依据;二是监测重大改革项目、重点工作、热点问题的进展情况, 对学生资助计划、义务教育营养餐计划、学生异地转学流动、义务教育“控辍保学”等中央高度重视、社会高度关注的热点问题进行动态监管, 提供可靠及时的数据和依据;三是对公众提供教育信息服务和政务服务, 开展教育信息查询, 实现教育政务公开。

五、推进网络实名制学习空间建设, 普及网络教学和学习

网络学习空间是促进素质教育资源共建、共享与应用的重要趋势。各地各学校要按照“教师率先使用、学校率先建设、发达地区率先示范”的思路, 利用“粤教云”公共服务平台, 加快推进网络实名制学习空间和网络学习环境建设, 教师空间支持网络教学、名师课堂、远程教研和网络研修等, 学生空间支持网络学习、名师辅导和互动交流等, 逐步普及网络教学和学习。今年的工作重点是:启动实施“粤教云”示范应用试点, 在“粤教云”试点地区、学校和教育部信息化试点单位, 建设网络实名制学习空间和“云端”教室, 利用学习空间推动教师网络研修和“云端”课堂教学改革探索。明后年逐步推开, 重点推动三个方面的应用:一是扩大“云端”环境下的教与学试点, 加快推进课程改革和素质教育;二是组织网络研修, 形成教师网络研修社群;三是组织名校开展网络课堂, 利用网校共享名校优质素质教育资源。根据教育部关于“三通工程”年度任务指标指导性要求, 师生网络学习空间覆盖率今年要达到55%以上, 2014年要达到75%以上, 到2015年达到95%以上;力争拥有网络实名制空间的学校达到30%以上。

六、加强教育信息化能力建设, 提高信息化应用水平

教育信息化的深入发展, 需要建设一支与信息时代教育改革和发展相适应的师资队伍。各地各学校在推进网络学习环境与优质资源建设时, 要大力推进教师培训, 使硬件建设与应用同步发展。一是开展教育管理人员信息化领导力全员培训, 开发教育信息化领导力高端研修课程, 提高教育信息化顶层设计能力。今年重点培训各级教育部门领导、教育部信息化试点单位负责人, 明后年推广到全省中小学校。二是大力开展教师的应用能力培训, 要把应用信息技术能力作为教师的基本职业要求, 教育部正在制订教师教育技术能力的相关标准, 我省将实施教育技术应用能力提升计划, 开发“培研用”一体化的教师在线研修和协作交互平台, 建设一批培训教材和网络研修课程, 实施万名骨干教师培养和规模化网络研修试点, 提高教师运用信息技术改进教学方法、推动教学改革的能力。三是加强教育技术专业队伍建设。要切实加强教育技术中心、电教馆系统人员的培训, 发挥教育技术中心、电教馆系统自身的技术优势, 形成强有力的技术支持服务体系, 保障系统运行与应用的服务。同时, 要加强学校技术人员的培训, 配备教育技术专职人员, 建立一支专业化保障队伍。今年开始启动教育技术专业人员全员培训, 明后年完成1600名技术中心、电教系统专业骨干培训。

七、创建教育信息化示范试点, 打造广东教育特色

要充分发挥信息技术优势, 深化教育教学改革, 深入开展教育部信息化试点、省级以上现代教育技术实验学校、以信息化促进义务教育均衡发展实验区等项目, 力争在信息化促进教育均衡优质发展和教育改革创新两个方面形成示范效应。信息化促进教育均衡发展示范试点要以优质教育资源共建共享和区域、校际合作为抓手, 推动区域内、跨区域数字教育资源共建共享, 引导和鼓励区域、学校开展课程互选和学分互认、校际远程协作学习, 逐步形成全省一体化与区域特色鲜明的教育信息化生态格局。教育改革创新示范试点要以提高教育质量为核心, 以创新人才培养模式为关键, 建设智能学习环境, 逐步普及网络学习, 积极探索以信息化深化教育教学改革的新思路和新模式。到2015年, 分批建成10个教育信息化示范区和1000所教育信息化示范校。

篇4：高峰在全省教育工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

篇5：在全省城市规划工作会议上的讲话

同志们：

这次全省城市规划工作会议，主题是贯彻党的十七届四中全会、全国和全省两会精神，落实全省城镇化工作会议、全省建设工作会议关于规划工作的有关要求，总结城市规划工作，分析当前形势，研究部署工作任务。今年的规划会在东营召开，主要是近年来东营市委、市政府高度重视规划工作，在完善规划体系、打造黄河水城、推进黄河三角洲高效

生态经济区规划建设方面成效显著，通过科学规划、精心建设、依法管理，东营的城市面貌和生态环境质量明显提升，湿地之城、生态宜居的城市名

片越来越响亮。下午大家还要现场参观，相信会有更多的收获和体会。刚才几个市规划局、执法局作了典型发言，各参会单位都形成了交流材料，请大家相互学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、全省规划工作取得显著成绩，全省城市规划行业坚持以党的十七届三中、四中全会和省九次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央和省保增长、扩内需、调结构、惠民生一系列决策部署，强化规划管理，科学指导建设，为全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

（一）区域统筹、城乡统筹规划研究取得新成果。经省政府和住房城乡建设部分别批复同意，启动了《山东省城镇体系规划》修编工作。结合国家和省内经济社会发展实际，对《黄河三角洲城镇体系规划》和《鲁南城镇带规划》进行了深化完善，编制完成了《山东半岛蓝色经济区城镇体系规划》。城乡统筹规划编制进一步推开，继莱芜之后，淄

博、东营、泰安、威海、日照等16个市县编制了城乡统筹规划。

（二）城乡规划全覆盖继续推进。按照省政府统一部署，各级政府和规划部门加强督导，大力推进城乡规划全覆盖。全省已有71个市县的城市总体规划获省、市政府审批。未审批的37个市县中，3个已上报国务院待批，22个在省国土资源厅等待会签，还有12个正在组织上报。各地完成近期建设规划和综合交通、绿地系统、市政公用设施、公共服务设施等专项、专业规划258项。控制性详细规划覆盖率稳步提高。全省各市县城市控制性详细规划覆盖率同比提高5％，济南、青岛、潍坊、威海、泰安、莱芜、菏泽等40个市县实现了规划建成区控规全覆盖，25个市县控规覆盖率超过80%。生态景观资源和历史文化遗产保护力度加大,济宁、泰安、蓬莱市编制了历史文化名城保护规划，威海市编制了市区山体和海岸线利用与保护规划,枣庄、滕州、文登3市被省政府批准为省

级历史文化名城。各地以规划为依据建成了一批精品项目,如济南东荷西柳奥体场馆、大明湖新景区、园博园和潍坊白浪绿洲湿地公园等，成为新的城市亮点。

（三）为重大项目、民生工程提供了及时高效的规划服务。各地依据城市总体规划和近期建设规划，编制了保障性住房规划和公益性公共设施、基础设施建设规划。规划部门据此研究提出了一批对推动经济发展、提升城市功能、改善民生质量有重大促进作用的重点城建项目，精心组织规划设计，并在审批过程中实行主动上门、专人负责、跟踪服务，提高了服务质量和审批效率。去年我省成功举办了第十一届全运会，各市比赛场馆和相关设施规划建设、城市环境综合整治等工作，得到了中央和省领导及各省来宾的高度评价，其中规划部门也功不可没。济南市围绕奥体文博、泉城特色标志区、腊山西客站、小清河整治等重点工程，编制完成了100多项规划，完成了38个集中连片棚户区和43

个零星片区的规划策划，城市面貌大为提升；青岛市通过实行规划在一线对接、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变的服务模式，全力推进项目开工建设；潍坊市通过规划策划招商，引导和促进拟开发区域的熟化，力促项目落地。

（四）容积率专项治理工作深入开展。按照住房城乡建设部、监察部违规变更规划调整容积率专项治理工作要求，全省各级规划、监察部门成立领导小组，完善有关制度，加强督导检查，深入开展了项目清理、自查自纠和整改工作，取得了阶段性成果。省住房城乡建设厅、监察厅联合制定实施了《山东省城市建设用地性质和容积率调整规划管理办法》，各市也完善制度，建立了集体会审、专家审查、公示听证、规划委员会审议、城市政府审批的办理程序，最大程度地减少违规操作和腐败行为发生的可能。去年全省共核查房地产开发项目5133项，其中变更规划、调整容积

率的项目582项；清理出违法违规变更规划、调整容积率的项目96项，用地面积352公顷，都依法进行了严肃查处。全省在专项治理中已收缴有关规费、罚款31617万余元，数名违法违纪人员受到处理。这项工作，增强了各级政府、规划部门、建设单位和广大群众的规划法制意识、依法行政意识、维权意识。

篇6：在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话

领导协调小组第三次（扩大）会议暨全省试点工作现场会上的讲话

省委组织部长ＸＸＸ

同志们：

2003年，中组部提出了开展农村党员干部现代远程教育的初步方案，并在山东、湖南、贵州三省先期试点。2005年初，中央决定将试点范围由3个省扩大到12个省（区）。我省被确定为扩大试点省后，省委高度重视，先后两次召开会议进行动员部署，省委常务副书记陶武先同志亲自抓，并多次对农村党员干部现代远程教育工作提出明确要求。去年9月23日，武先同志专程到成都市调研，要求适当时候在ＸＸＸ区召开全省试点工作现场会，通过抓点示范来推动全省试点工作的开展，为全省全面推开这项工作积累经验。今年2月，ＸＸＸ区全面完成了终端接收站点建设任务，各项工作稳步推进，经武先同志同意，决定在今天召开省委农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第三次（扩大）会议暨全省试点工作现场会。

上午，大家参观了ＸＸＸ区的示范终端接收站点。刚才，有5个单位作了交流发言。这些经验有代表性和指导性，可供各地各部门学习借鉴。下面，我受武先同志的委托，代表省委试点工作领导协调小组传达全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第六次（扩大）会议精神，通报2005年试点工作开展情况，并对下一步工作进行安排部署。

一、关于全国试点工作领导协调小组第六次（扩大）会议主要精神

去年12月28日，全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第六次（扩大）会议在北京召开。中组部部长贺国强同志主持会议并作了重要讲话。

贺国强同志讲话中要求，各试点省（区）和领导协调小组成员单位，要把开展农村党员干部现代远程教育作为加强和改进农村党的建设的重大举措，作为推进社会主义新农村建设的基础工程，充分利用现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，提高农村党员干部队伍整体素质，增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加快推进社会主义新农村建设。2006年，新扩大试点省（区）要实现现代远程教育网络覆盖全省（区）的工作目标，并为2007年全国全面推开这项工作提供经验。重点要抓好六个方面的工作：一是加快终端接收站点建设步伐，为开展农村党员干部经常性的教育培训创造条件；二是大力加强教学资源建设，增强对农村党员干部教育培训的针对性和适用性；三是切实加强教学组织与管理，努力提高农村党员干部队伍的素质；四是继续加强骨干队伍建设，为农村党员干部现代远程教育提供技术和人才支持；五是充分发挥现代远程教育在先进性教育活动中的作用，把现代远程教育试点工作与先进性教育活动同步谋划、同步推进；六是认真解决试点工作中遇到的新情况、新问题，为在全国推开积累经验。

贺国强同志特别强调：各试点省（区）各级党委要进一步提高认识，健全领导机构和办事机构，强化各级远程办的工作职能，充实力量，解决好“有人管事、有人办事”的问题；要建立领导责任制，把试点工作纳入农村党的建设“三级联创”活动之中，作为党建工作目标考核的一项重要内容，一级抓一级，层层抓落实；要建立和落实部门包村制度，动员各部门和社会各方面的力量，对扩大试点工作做到真支持、真帮助、真正解决问题；要建立健全督促检查制度，定期或不定期地组织督查组深入基层开展督促检查，发现问题及时解决，确保扩大试点工作健康发展。

二、关于我省2005年试点工作的主要情况

试点工作开展以来，我省各地认真按照中央、省委的有关要求，积极落实全国、全省农村党员干部现代远程教育试点工作会议的部署，各项工作稳步推进，总体进展顺利。如成都市把开展农村党员干部现代远程教育与促进农村经济社会发展相结合，大力推进城乡一体化；眉山市将农村党员干部现代远程教育作为党委、政府的重要工作内容，强化领导责任；泸州、南充、宜宾、绵阳、乐山、德阳、广安等地采取领导联点、部门联村的“双联”办法，强化各级各部门的责任。各级党组织强有力的领导和指导，确保了试点工作的顺利开展。全国远程办调研组两次来川考察期间，对四川的试点工作给予了充分肯定。

各成员单位根据省委农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组制定的工作职责，充分发挥了各自的作用。省财政厅、省发改委加大省级配套资金的落实力度，保证了远程教育项目立项工作的顺利推进；省教育厅积极调整实施方案，推动农村中小学现代远程教育与农村党员干部现代远程教育同步协调进行；省委党校援建了成都、乐山、南充、凉山四市（州）75个村级远程教育站点，积极配合开展远程教育骨干培训工作；省科技厅、省计生委在联系点的试点工作中，把科学普及宣传、农村计划生育工作与远程教育有机结合，促进了联系点远程教育试点工作的健康发展；团省委认真做好志愿者服务行动的招募和安排工作，全省共招募远程教育大学生志愿者240名；省纪委、省委宣传部、省委农办、省信息产业厅、省民政厅、省文化厅、省卫生厅、省电信局、省科协等单位领导同志注意到联系点调查研究，指导试点工作并解决联系点建设的实际问题。目前，省、市、县三级共建立领导联系点1500多个，确定部门帮扶村245个，落实帮扶项目715个，帮扶资金达500余万元。

去年试点工作的主要情况和主要特点是：

一是统筹规划，建成了一批示范站点。省委远程办在深入调研的基础上，研究制订了试点工作方案和基础设施建设总体技术方案，组织编写了省级配套资金申请报告和试点工作可行性研究报告，起草了《招投标方案》和《基础设施建设质量监督管理办法》。试开通了省级辅助教学网站——“天府之光”网。各市（州）、试点县（市、区）研究制定了具体实施方案，积极做好站点规划选址、网络铺设和示范站点建设等工作。截止去年底，成都、泸州、眉山3个全国试点市和18个省定扩大试点县（市、区）建立远程教育终端接收示范站点344个，省、市、县三级部门包村援建387个。成都市ＸＸＸ区、邛崃市、仪陇县等地将村远程教育站、文化活动站、农资服务站合建，扩大了服务范围和影响，吸引更多的农民群众参与到远程教育中来。

二是整合资源，制作了一批教学课件。省委远程办在全省范围内开展了教学资源需求调查，发放调查问卷12000份，共收到各类意见和建议300多条；组建了“四川省农村党员干部现代远程教育教学专家组”；确定了8个市（州）、2个省级单位和1个高等院校为省级教学资源开发制作基地；完成了全国远程办下达我省的12小时课件制作任务；创办了我省远程教育杂志《四川党建》声像教材；开发制作了210多个小时适合我省先进性教育活动等需要的教学课件，整理库存课件600多小时课件，录制各类声像资料1200多小时；开展了全省第一届课件观摩评比活动，评出专题片、农科片、计算机课件和语音节目等相关奖项44个。各市（州）、省直有关部门结合工作职能和行业特点，充分发挥人员、技术和资金等优势，积极参与课件开发。目前，省委远程办已经收到各成员单位和市（州）上报的电视节目和选题2000多部，达300多个小时，有力地促进了全省教学资源建设。

三是优化队伍，选培了一批骨干人员。全省各地通过公开选拔、组织推荐、吸收大学生志愿者、选聘乡村教师担任管理员等渠道选配远程教育骨干33559名，其中成都、泸州、眉山3个全国试点市选配教学、技术和管理员11224名。按照分级负责、分层培训的原则，省、市、县分别举办了远程教育骨干培训班，全省共培训教学、技术及管理人员达3万多人次。同时，各试点地区研究制定了远程教育骨干人员管理暂行规定，全省初步建立起乡村骨干人员信息资料库。南充、德阳、广安、遂宁等地还探索建立了工作激励机制，将管理、技术和服务人员的待遇与操作技能、工作实绩挂钩，从而激发了热情，推动了工作。

四是组织教学，培训了一批党员群众。成都、泸州、眉山等地充分利用当地农村中小学远程教育站点，开展党员干部培训、召开视频会议、开办网上党校；南充、宜宾等地采取组织督促学、示范激励学、结对帮扶学、实践带动学等多种形式，积极推行站点带基地、站点带项目、站点带大户的“课堂+基地”模式，引导农村党员干部群众在学中干、干中学，收到了较好效果；邛崃市统一设计下发了2000张《个性化教学需求调查表》，按照分析结果，制定个性化教学方案，开展个性化教学活动；遂宁市成立了“远程教育农业科技流动诊所”，义务为农户提供农业政策和科技咨询服务，受到农民群众的欢迎；仪陇县、通江县、射洪县紧紧结合当地产业发展，采取在产业链上建点，用实用技术育人，以培训成果增收等多种方式，加快推进了农业产业化进程；邻水县远程办和县就业局一起，举办了下岗职工再就业和外出务工人员实用技术技能培训班，既解决了部分下岗人员再就业问题，又输出了一大批农村外出务工人员。去年以来，各地利用已建站点，培训农村党员干部、群众达300多万人次。

五是规范管理，建立了一批工作制度。省委远程办在学习借鉴先期试点省经验的基础上，结合实际，研究制定了《四川省农村党员干部现代远程教育管理制度汇编》。各市（州）、试点县（市、区）相继建立健全了目标责任、信息交流、专家顾问及督导检查工作制度。成都、泸州、眉山等地切实做好了大学生志愿者的管理和服务工作，建立并完善大学生志愿者定向跟踪、定期汇报和定点培养的“三定”管理制度，采取政治上引路子、工作上压担子、生活上结对子等方式，及时解决志愿者在工作和生活中的困难和问题，还通过建立临时党团组织，实现了志愿者的自我管理、自我服务和自我发展。南充、遂宁等地建立了学习激励机制，对农村党员干部群众参学情况进行登记造册，建立个人学习档案，并实行半年考评和年终考核制。德阳、广安、达州等地建立了定期培训、强化集训和普遍轮训制度，根据培训对象的实际需求，合理安排内容，收到了明显实效。

六是主动配合，服务于先进性教育活动。在先进性教育活动中，各级远程办充分发挥网络优势和宣传功能，积极做好了配合服务。省委远程办在先进性教育活动启动之初，专门制发文件，对如何运用远程教育网络媒体开展先进性教育活动进行安排部署。分别在《共产党人》电视栏目、《四川党建》声像教材和省级辅助教学网站开设先进性教育活动专栏，组织播放电视专题片，上网发布重要文件、领导讲话、理论文章、活动动态。组织开发制作了60多个小时适合我省先进性教育活动需要的教学课件。制作了先进性教育声像辅导教材《为了鲜红的党旗》5辑，组织购买了先进性教育活动专题片和辅导讲座教材3000多套，极大地丰富了先进性教育活动的宣传内容。全省各地利用已建的8739个终端接收站点、4万余个电教播放点，播放专题片968部、工作总结片183部。广安、巴中、达州等革命老区开展了红色教育远教主题活动，活跃了先进性教育活动形式；绵阳、德阳、资阳等地组建了“先进性教育活动远教科技服务团”，将教学光盘、科技资料和扶贫资金送到基层；泸州、南充、遂宁等地利用农村中小学远程教育站点，采用网上论坛、电子邮件等方式在流动党员中开展先进性教育活动，扩大了党员参与先进性教育活动的覆盖面。

一年来，虽然试点工作取得了一定进展，但也存在一些问题。有的地方对开展农村党员干部现代远程教育重要性认识不足，少数同志对现有经济条件下能否搞好现代远程教育试点工作还有疑虑，特别是有的领导具体深入指导较少，抓落实不够；少数试点地区远程办工作力量不足，职责不清，分工不明确，或者抽调人员两头兼顾，没有足够的精力投入，影响了试点工作的正常开展；目前，我省农村年富力强的党员大多数在外务工或经商，在家的党员大多年老体弱、文化素质不高，造成部分地区骨干人员选配难；个别地区存在村域面积大、交通不便、党员群众居住分散等实际问题，致使教学活动组织开展难；从我省部分地区已建示范站点运行情况来看，在管理员待遇、上网费用和维护经费的解决上还不同程度存在一定困难。针对这些问题，要在下一步工作中认真研究解决。

三、关于我省2006年试点工作的主要任务

2006年，是开展农村党员干部现代远程教育试点工作的关键之年，我省各市（州）、县（市、区）终端接收站点建设将全面展开并基本完成，时间紧，任务重。如何完成今年全省试点任务，重点要抓好四个方面的工作。

第一，要重实际，着力抓好基础设施建设。搞好基础建设，是顺利推进农村党员干部现代远程教育试点工作的前提和基础，必须抓紧抓好抓落实。一是加快建设进度。按照中央的要求，今年试点省区要全面完成终端接收站点建设任务，我省试点工作已进入攻坚阶段，试点地区务必在3月底前完成第一期终端接收站点建设任务。二是确保建设质量。终端接收站点建设质量是整个试点工作能否取得成功的重要因素，各级要成立基础设施建设质量监督管理领导小组，建立健全质量保证体系和质量监督管理制度，定期组织专家和技术力量深入到乡镇、村加强督促指导，严把工程建设的质量关、审查关和验收关。站点建好后，按照建设标准和要求，要自下而上组织评估验收，各市（州）、县（市、区）要组织力量进行自查，省上要集中抽查。三是抓好建设规划。要进一步加快省级辅助教学网站、教学资源库、信息管理系统和远程教育专用频道建设，开通21个市(州)分站，实现与中心资源库的互联互通。省委远程办和各地要认真做好第二期终端接收站点建设的各项工作，确保今年12月底前全面完成站点建设任务。

第二，要讲实用，认真搞好资源整合与开发。教学资源建设是关系到远程教育有没有吸引力、有没有生命力的基础工作，要下大力气抓好。一是明确课件制作任务。省委远程办要结合我省实际，研究制定全省教学资源建设中长期规划和年度课件开发计划，继续做好教学课件的收集整合工作，完成200小时教学课件制作任务，指导落实好省直有关部门和各地教学资源建设任务，组织完成好全国远程办下达的课件开发制作任务。二是注重课件制作质量。各级各部门和远程办要更多地参与课件策划和制作，努力在内容和形式上不断创新，按照思想精深、艺术精湛、制作精良的标准来严格要求每一个课件，打造更多的“好看、易学、实用”远程教育教学精品课件。三是整合课件制作力量。要探索建立教学资源建设的长效机制，充分发挥各地和有关部门的积极作用，采取独立制作、计划征集、市场运作等多种途径，整合开发教学资源；各制作部门和单位要把全国统编教材和“乡土教材”的建设有机结合起来，加大“乡土教材”的开发制作力度；各级党委要在资金、人才、设备上给予制片工作强有力的支持，确保教学资源建设取得实效。

第三，要抓关键，选好配强远程教育骨干队伍。加强骨干队伍建设，是顺利推进农村党员干部现代远程教育试点工作的重要保障。一要选好配强工作骨干。各地要整合方方面面的人力资源，组建一支专兼职的教学、管理和技术服务人员队伍。建在农村中小学的站点至少要有两个人来管理；建在村活动室的站点至少要有一名专人来管理。要挑选一批业务熟、技术好的同志，深入到乡镇、村终端接收站点，为农村党员干部和群众提供技术服务。二要加强骨干人员的培训。按照分级负责、分层培训的要求，各市（州）、县（市、区）要根据终端接收站点建设进度，合理安排骨干培训，尤其要把终端接收站点管理、操作人员的培训作为重点，突出实际操作技能培训，对技术上的重点难点问题，要反复培训、反复实践，使骨干人员能够熟练操作终端设备，保证终端接收站点正常、有效地运转，及时为农村党员干部和群众的教育培训提供服务。三要建立激励机制。建立站点管理员责任制，落实站点管理人员补贴，把站点管理人员的补贴与操作技能、服务水平挂钩，调动他们的积极性。3个全国试点市要充分发挥大学生志愿者的智力优势，借助这批高素质的管理和技术力量，改进管理方法，提高工作质量。

第四，要求实效，切实加强教学活动的组织管理。要抓好“学用”结合，坚持建好一个、管好一个、用好一个。一是教学活动开展要规范化。要结合当地的生产、生活特点和基层党员干部、农民群众的不同需求，合理安排教学时间及教学计划，突出培训内容的针对性、适用性；要全面掌握了解农村党员干部群众将所学知识运用到生产实践中的情况，对存在的问题、收到的效果，认真加以总结和提高，确保党员干部群众学得懂、会运用、有实效。二是教学培训形式要多样化。组织教学的形式不要搞成千篇一律的集中学习，要注重灵活性、多样性，可采取政策理论集中学、实用技术分类学、专家辅导深入学、个人需求随时学、典型示范引导学等多种形式，激发农村党员干部群众参加学习培训的积极性和主动性。三是教学培训管理要制度化。每个站点的管理人员要相对固定，并明确工作职责；要制定设备操作、教学组织管理、站点运行维护等相关制度，建立下载内容、学习讨论、信息反馈、学习考勤记录簿，对农村党员干部参加学习培训严格要求、严格管理、严格考核，保证教学活动有序开展。各地要认真研究如何准确评估农村党员干部现代远程教育的成效，积极探索一套科学合理、简便实用的教学管理模式，确保远程教育真正取得实效，努力实现农村的学习风气有新改进，农村党员干部的素质和能力有新提高，农村基层党组织的活力有新增强，农民群众所得实惠有新增加。