方案体系

关键词： 设想 核算 体系 企业

方案体系（精选十篇）

方案体系 篇1

在竞争日趋激烈的今天, 网络质量也越来越成为运营商关注的生命线, 而在移动交换网络中, MSC、HLR、MGW又是影响网络质量的重中之重, 其稳定性直接关系着几乎所有移动业务的正常使用和用户感知。

核心网络的长期稳定运行是打造优质网络的根本所在, MSC-S、HLR、MGW是移动通信网络中最重要的核心设备, 它不仅是通信业务主体话音业务的处理层, 也是智能业务、SMSC等移动增值业务的承载层, 因此其稳定性直接关系着各项移动业务的正常开展和用户的直接感知。

2 解决方案

随着MSC IN POOL技术、HLR容灾技术、BSC双联技术的逐步成熟, 2009年廊坊移动率先利用HLR容灾技术在全省第一个实施了HLR容灾部署, 在一个HLR出现故障时, 系统会将故障HLR的功能自动倒换到配对的HLR, 减少了对客户的影响, 因而也进一步提高了我公司网络运行的安全性和稳定性。2010年在廊坊实施了MSC IN POOL方案, MSC IN POOL为网络提供MSC-S冗余备份功能, 当Pool内某个MSC-S出现故障的时候, 所有的话务将自动均衡地分摊到Pool内其它网络节点上, 降低了重大故障发生率。2011年在集团公司的统一部署下, 廊坊完成了BSC双联MGW, 实现了MGW的容灾。

2.1 HLR容灾机制

爱立信HLR容灾技术采用的是1+1动态数据备份方式, 当HLR1和HLR2互为备份时, HLR1中的用户成为主用用户, 正常运行时, 用户位置等数据通过HLR1和HLR2之间的信令实时的备份HLR2中, 称为备用用户。反之HLR2中的主用用户也会备份到HLR1, 如果HLR1出现故障, 会自动倒换到HLR2, 实现对客户的不间断服务。提高了HLR核心网的安全性。

2.2 MSC-S容灾机制

MSC池技术并不是单纯的网络容灾备份方案, 但是MSC池技术确实能够在遵从3GPP标准规范的前提下有效地提升核心网的安全性能。

当MSC池中的某个MSC发生故障时, 原来由该MSC所控制的用户一旦有业务请求时, 马上会被池内的其它MSC实时自动地接替工作, 成为该用户新的主控MSC。在这一过程中, 由于MSC池技术采用了真正意义上的实时自动的网络级冗余安全机制, 因此不需要任何操作, 对用户来说没有任何感知, 就可以自动实现无线网不变、位置区不变、核心网重选的过程, 使得网络服务的零中断时间成为可能。

此外, 由于MSC池技术是由池内仍然正常工作的多个网元来分担故障网元的话务负荷, 而不像其它备份方式那样仅仅由一个备份节点来承担故障网元的话务负荷, 因此MSC池备份方式不会造成故障传递引起的“雪崩效应”。而且MSC池内的各个MSC都是动态的互为备份的关系, 不需要再单独投资设置一个备份节点, 正常情况下也没有容量的浪费。

2.3 MGW容灾机制

在MSC IN POOL之后, 一个BSC仍然是连接至一个MGW, 如果POOL内某一个MGW发生宕机故障, 则该MGW下的BSC仍将断掉所有连接, 信令及话务受阻。

由拓扑图可以看到, 双联之后每个BSC都连接了两个MGW, 信令话务被平均分配到两个MGW, 实现了MGW的冗余备份。如果MGW1发生宕机故障, 会影响到BSC1/2/3/4内已建立的部分通话。对于BSC1/2/3/4中的新的通话则会通过MGW2来实现, 不会因MGW造成BSC退服。

3 结论

随着MSC-S、HLR、MGW容灾方案的部署, 大大提高了核心网设备的安全性。GSM应急容灾体系是动态、实施的进行数据备份, 缩短系统恢复的时间, 真正体现了应急的概念。在提升网络安全的同时, 也优化了网络的其它指标, 例如MSC IN POOL之后, 由于减少了MSC间的切换和位置更新, 降低了MSC和HLR之间的信令负荷, 也降低了HLR的负载。

摘要：随着MSCINPOOL技术、HLR容灾技术、BSC双联技术的逐步成熟, 廊坊移动在集团公司的统一部署下, 现已完成了BSC双联MGW, 实现了MGW的容灾。本文就解决方案展开分析, 并作出相关经验总结。

关键词：软交换,HLR,MGW应急容灾

参考文献

[1]陆逊.浅论HLR的容灾备份[J].中国新通信, 2009 (2) :77-80.

方案体系 篇2

为认真贯彻落实省委省政府关于开展“建设社会信用体系、建设市场监管体系”工作的部署和要求，切实做好********的社会信用体系、市场监管体系建设工作，根据“以打促建、以建带打、打建交叉”的工作方针，结合我街的实际制定本方案。

一、基本原则

遵循“政府主导、合力推进”、“先行先试、注重实效”、“以点带面、稳步实施”的基本原则，进一步细化社会信用体系、市场监管体系建设工作的具体要求、实施步骤、时间安排，为“三打两建”工作开辟新阵地，为建立和完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的良好社会信用体系和市场监管体系工作开拓新局面。

二、目标和路径

（一）建设目标。建立和完善 “打、控、防、管”综合体系，推动监管向长效化、规范化转变。根据“以打促建、以建带打、打建交叉”的工作方针，发挥街党工委、办事处、****派出所、****工商所、各村（居）委、企事单位及广大人民群众的联动机制，综合运用行政处罚、行政指导、宣传、报道、舆论等手段，推动“两建”向规范化、事前防范转变。运用信息技术等现代监管手段，推动监管方式向专业化、智能化转变。加强执法效能监察，追究有关失职、失责及打击“商业贿赂”行为。为实现 ****年****区的“社会信用体系、建设市场监管体系”趋于完善、运行顺畅及整个社会、市场总体状况明显好转，保障市场经济健康发展、公平竞争、市场主体合法权益的综合水平显著提升，保障“讲信用、守信用、重信用”的良好社会秩序早日完善。

（二）建设路径。根据省、市、区“建设社会信用体系、建设市场监管体系”工作方案要求，结合我**当前市场秩序、社会信用状况，围绕“以打促建、以建带打、打建交叉”的工作方针，采取分阶段、分体系建设的路径，即通过“边打边建、稳扎稳打，打建交叉、螺旋上升”来分阶段，与通过分别建设反不正当竞争执法监管、治理商业贿赂、知识产权保护综合监管、市场价格综合监管、打击传销综合治理等5个分体系，共同构建完善的社会信用体系与市场监管体系。

三、工作步骤

（一）组建领导小组

需加快成立******社会信用体系和市场监管体系建设工作领导小组，由街主要领导任组长，由**工商、****派出所、各部门及各村（居）单位组成，全面负责组织部署和具体指导“两建”工作，研究解决工作中的重大事项和问题。

（二）实施具体工作

自“三打”工作开展以来，我**的“三打”工作正处于如火如荼地进展中，并取得了可喜的成绩和达到了广大群众的认可。截至当下，全**共排查出线索**宗，核实**宗，其中：欺行霸市**宗，制假售假**宗，商业贿赂**宗，全街有领导包案已办结** 宗。为了巩固“三打”工作成果，我**按照广东省“两建”工作安排，结合我市开展市场竞争秩序监管体系试点建设工作，自2012年9月1日起，按照本工作方案要求开展“两建”工作。

（三）考核工作与总结经验

在2012年底，对我街的“三打两建”工作进行量化考核，对行动不力、效果不佳的单位与个人进行批评，对积极有为、效果明显的单位及个人进行表彰；总结“两建”工作经验，发扬优点亮点、挖掘不足、改正缺点，为社会信用体系和市场监管体系建设总结宝贵的经验。

四、具体工作任务

社会信用体系和市场监管体系建设工作采用分阶段、分体系建设的路径，以“三打”为工作举措，以“两建”为工作目标，结合当地实际，具体落实“两建”工作的具体任务。

（一）打击欺行霸市、打击制假售假，反对不正当竞争，建设市场监管体系的工作任务

依托打击欺行霸市、打击制假售假工作，初步建立起反不正当竞争执法监管联席会议机制、执法联动等机制，确保机制运行顺畅，为全面开展市场监管体系建设工作积累经验。

1、建立反不正当竞争执法监管联席会议机制。在现有职责分工基础上，重点突破各部门反不正当竞争执法体系差别，高效整合反不正当竞争执法权限，构建以联席会议机制为核心的组织保障机制。探索建立所有成员单位都参与的联席会议机制，制定联席会议的召集、议题确定、议事规则等基本制度规范。

2、建立反不正当竞争执法联动机制。要着力克服以往单打独斗的局面，大力加强合作，深化信息资源共享，共同研究制定联合执法行动方案，联动执法，确保执法取得成果。

3、建立完善联合执法、区域协作执法机制。进一步明确公安、工商机关的职责分工，进一步强化部门间的联合执法，加强区域执法协作，加大打击力度。

4、建立完善现代化信息技术监控机制。充分运用数字化、信息化、网络化等手段，遏制网络传销的发展蔓延。加强舆情、警情、情报及排查、投诉举报分析，坚决保障“三打”信息畅通，建立完善现代化信息技术监控机制。

5、建立完善群防群控的监管机制。将“三打”工作纳入我**考核标准，由街党工委、办事处担负主要责任，街综治办、****派出所、****工商所牵头开展打击欺行霸市、打击制假售假、反对不正当竞争工作，发挥基层综治力量,强化对社会信用、市场监管的整治工作。积极发动群众参与，深入开展针对性强、覆盖面广的宣传教育活动。

（二）打击商业贿赂、积极转变政府职能，打击不诚信现象，逐步完善社会信用体系的工作任务

通过打击商业贿赂，积极转变政府职能，反腐倡廉，从政府本身抓起，“以点带面”，打击社会上的不诚信现象，巩固“三打”工作成果，切实维护市场经济秩序和社会和谐稳定。

1、发挥街纪工委的监督作用。街党工委、办事处负总责，发挥街纪工委的监督作用，建立完善打击商业贿赂工作机制，落实好工作机构和人员，将打击商业贿赂与反腐倡廉有机结合。

2、积极转变政府职能，鼓励企业、行业协会、社会团体、公众和媒体积极参与到打击商业贿赂、打击不诚信现象的工作中来。进一步畅通投诉举报渠道，积极获取线索，依托社会力量共同营造政府的信用体系。

3、建立完善奖励和激励机制。制定举报奖励办法，鼓励、支持开展打击商业贿赂、打击社会不诚信活动。

4、建立重点对象监管机制。在“三打”的基础上，认真总结分析重点对象、重点区域、重点行业的基本情况与规律，为建立重点对象监管机制夯实基础。要结合**打击商业贿赂、反腐倡廉、积极转变政府职能及打击不诚信的工作实践，探索建立重点对象的确定、监控、撤销等规范制度，创新监管方式方法，进一步提高监管效能，形成长效机制。

5、建立完善打击不诚信现象与刑事司法衔接机制。由**纪工委牵头，****派出所、****工商所、街综治办具体负责，推进两法衔接机制的建立，逐步完善依法建设社会信用体系。

五、保障措施

（一）加强组织领导。“两建”工作需要加强对工作的协调，大胆探索突破既有制度制约，创新监管机制，要立足本地实际，需成立******社会信用体系和市场监管体系建设工作领导小组，加强组织领导，落实工作责任，确保达到预期目标。

（二）加强督促检查。“两建”工作领导小组要加强督促检查，对工作取得明显进展的地区要进行表扬，对进展缓慢的地区要进行批评，形成良好工作氛围。

方案体系 篇3

关键词： 计算机课程    学习模块    课程项目方案

当前，我校计算机教学现状依旧不令人满意。首先，当前学校存在重知识轻智能培养的问题，不少学校在教学体系的设置中，关于专业课的设置方面非常重视理论知识的传授，但是对于智能培养有所疏忽，这主要与学校对专业课的目标把握不明晰有关;其次，教学内容与课程设置不够合理，其实大部分专业，都有广阔的学科渊源，但是不少学科专业在具体的学科设置培养方面，却出现明显狭隘，与教学内容相对应的课程设置不够合理;三是教学方法和教学手段滞后于时代发展。现阶段，大部分学科专业人才培养的教学方法和手段都明显滞后于时代发展，教学方法和手段都有待更新和丰富，部分教学方法和手段单一、落后。不少学校在专业课的教学过程中，教学方式主要还是以课堂讲授为主，重知识的传授而轻智能的培养，重“教法”而忽视“学法”。以下是我构建的任务为引领的三大学习模块。

一、“学习领域”：拓宽学习领域，延伸专业知识

在教学中，教师要针对计算机教学的学习领悟不断进行拓展和延伸，针对计算教学课程来说，这是一门集专业性和知识性为一体的学科，是对学生理论知识、操作实践知识等方面的综合考核，一个人的学习领域是需要不断完善和拓宽的。一直以来，由于不少学生在学习领域中的学习，都是仅仅围绕某一个方面，结合当前不少高校的授课课程看，不少学科都是仅仅是围绕某一个狭小范围开展教学，其实当下，我们流行的一句话是“跨界”，要求学生不仅学习本专业的一些知识点，更延伸专业知识，不断引导学生拓宽自身的知识领域和范畴。

在学生自身的学习领域的拓展中，我引导他们以任务为引领，比如每个人在开学之初，我会将本学期的学习内容、学期计划等呈现出来，学生结合自己所要学习的内容，也就是学习任务，对自己的本学期学习做出一个近期内的规划，学生还可以结合自己所要学习的学科，延伸自身专业知识，比如给出一门计算机方面的课程，那么一些延伸的相关课程，教师就可以以参考书目的形式，引导学生课后阅读、研究。

二、“学习情境”：创设学习情境，提高教学成效

所谓“给我一个情境，让我撬起整个地球”，针对当前的学生来说，情境教学法依旧是一种比较合理和有效的教学手段，针对计算机教学来说，情境教学法有助于学生针对知识点的学习，有更多的具体的形象化的理解和吸收。在计算机专业知识点的授课过程中，学生通过情境教学法，有助于提高学习成效。教师在情境教学法的构建过程中，可以以任务引领为前提，引导学生提高主观能动性。

在学习情境的创设中，比如我会在每节课的一开始就给出具体的学习任务，比如针对计算机课程今后的应用性来说，软件、编程等方面都需要涉及，我创设学习情境时，采用了与之相适应的任务教学法，比如结合某个数据开展的编程，以实践生活中所遇到的情况作为课堂学习的情境，这样，就能顺利确保每一节课堂教学的效率。

三、“学习任务”：安排学习任务，理论结合实践

孔子曾说：“学而时习之，不亦说乎。”说的就是学习和课后复习之间的能动联系，结合计算机课程的专业教学来说，如何引导学生全面提高学习效能，就可以实现课内的理论和课外的“任务”相结合。

不少教师在课堂教学结束之后没有布置相应的作业，有的专业课一周才上一次课，学生很快就淡忘了课堂教学的内容，而在任务引领的目标之下，教师可以让每节课的理论很快引导学生运用于课后实践之中，在理论与实践相结合的前提下，引导学生及时巩固所学知识点。

总之，在当前以任务为引领的计算机课程教学改革中，计算机课程教学有效性的提升还需要依赖于学生在自主学习过程中自主性的全面提升，在以任务引领的计算机課程教学改革的过程中，我发现学生普遍对于自己今后的定位和职业规划等方面都有了更新的认知，学生能够结合今后的职业需求，找准自己的人生定位，在计算机课程专业课学习的舞台上全面提高主观能动性。

参考文献：

[1][英]阿什比，著.滕大春，等译.科技发达时代的大学教育[M].北京：人民教育出版社，1983：1-181.

[2][英]B·霍尔姆斯，M·麦克莱思，著..张文军，译.比较课程论[M]北京：教育科学出版社，2001：2-3.

[3]拉塞克维迪努，著.马胜利，译.从现在到2000年教育内容发展的全球展望[M].北京：教育科学出版社，1996：331.

构建企业内部核算体系的方案设想 篇4

关键词：内部核算体系,方案,设想

一、概述

随着企业规模的不断扩大, 权利高度集中的集权式管理模式存在的管理效率低下等种种弊端不断显露, 已不能适应企业发展的要求, 以权利下放为标志的分权式管理模式逐渐走上舞台。为配合分权式管理的顺利实施, 划清部门经济责任, 使责权利相统一, 充分调动部门的积极性, 实现企业预算目标, 同时加强产品实施过程中的财务控制, 全面评价产品效益状况, 必然要求引入内部核算。

二、建立内部核算体系的前提条件

内部核算体系的建立需要一定的条件:

(一) 划分利润中心和成本中心, 明确各中心责任和义务, 使中心享有一定的自主权。

(二) 建立内部转移价格机制, 强化“提供产品和服务获得收益, 使用资源付出代价”的理念。

(三) 建立内部交易账务处理方法, 包括内部核算的范围、方法、核算的会计科目, 使内部核算能够形成有效记录。

三、内部核算体系的内容

内部核算体系的内容包括:

(一) 中心间产品和劳务价值转移的核算, 包括核算的对象、内容、内部核算流程等。

(二) 核算结果的运用, 包括内部核算数据与外部核算数据的关系, 可控成本的区分、产品效益评价等。

四、建立内部核算体系的实施方案

(一) 责任中心的划分

根据内部核算需要将企业各责任单位划分为利润中心和成本中心。

利润中心:各产品中心、各研究中心、技术开发中心、各生产中心

成本中心:除利润中心以外的其他责任单位

(二) 内部转移价格的制定

制定内部转移价格, 使产品和劳务的价值转移通过内部转移价格体现, 应遵循以下原则:

1、能有效确定成本的, 以成本加成价格作为内部转移价格;不能有效确定成本的以协商价格作为内部转移价格。以上价格制定时, 如有市场价格, 则市场价格应为重要参考项。

2、由财务部门统一组织制定内部转移价格。

3、中心之间互相提供的产品最小计量单位为整件。

(三) 内部核算流程

1、收入分配

(1) 产品研发

产品研发立项后, 由市场部门会同计划、财务部门将产品全寿命周期收入的一定比例分配至产品中心, 并以年度节点为依据, 将收入划分到年度, 形成产品年度收入预算, 节点完成, 则收入转移至相应产品中心。

产品中心与研究中心之间有两种连接形式, 其一为强矩阵形式, 产品中心直接给付一定的人头费从研究中心要人, 这部分人从事该产品研发产生的一切费用如材料费、差旅费等均由产品中心买单;其二为弱矩阵形式, 产品中心与研究中心谈判, 以一定的价格从研究中心购买中间产品。后一种形式更有利于形成研究中心的技术平台和产品中心的产品平台。

研究中心与生产中心就下达的任务进行协商, 按内部转移价格 (包含料、工、费) 从生产中心购买。在这种运行模式下, 产品中心对项目的成本负总责, 产品设计过程受到重点关注, 中间产品的通用性逐渐增强。

(2) 技术开发

技术开发由技术开发中心负责, 市场部门会同计划、财务部门将预算按年分至技术开发中心 (以节点为依据) , 该年节点完成, 则收入划归技术开发中心;技术开发中心与各相关中心协商, 以一定的价格从相关中心处购买成果, 涉及生产制造的, 按照产品研发相同的方法由相关中心与生产中心结算。该过程关注的重点不是成本节约, 而是能否按时足额完成成本预算, 成本控制明显弱化。

(3) 产品生产

市场部门签订合同, 计划部门下达产品生产任务后, 根据已确定的内部转移价格, 从最上游的生产中心开始, 将中间产品的价值逐步积累, 层层转移, 直至最下游中心。此过程重点关注成本节约, 成本控制明显强化。

对于上述提到的将收入的一定比例进行分配, 确定此比例时, 应考虑扣除成本中心的外部成本 (不包含已内部转移的成本) 和内部转移成本, 企业合理的利润和自筹研发资金等。

2、成本归集

企业目前的核算体系一般能够归集各产品发生的外部成本和不能直接归属于产品的间接费用;在实行内部核算后, 通过内部转移价格和内部核算流程归集内部转移成本。

3、内部核算流程图

产品研发和技术开发与产品生产由于具有不同的特点, 因此收入分配的方式也不同, 产品研发和技术开发采用“总体负责, 业务分包”的方式, 即确定产品所属的产品线 (技术开发分至技术开发中心) , 收入预算下至产品中心 (技术开发中心) , 各研究中心、产品中心、技术开发中心之间协商价格提供中间产品或者进行劳务输出, 各研究中心与生产中心则通过内部转移价格转移产品。

产品生产采用“内部转移, 层层附加”的方式, 从最上游的生产中心开始, 通过内部转移价格将价值附加到中间产品, 同时获得收入。待最终产品完工时, 最下游中心获得预算收入 (按年计算中心绩效时, 由于成本是即时发生的, 为使收入与成本配比, 故收入按完工百分比计算) 。

4、内部转移成本包含的内容

(1) 中间产品成本:中间产品价值转移时, 形成了转出中心的收入, 同时形成了转入中心的内部转移成本。

(2) 固定资产使用成本:各中心使用仪器、设备等固定资产时按内部转移价格支付使用费, 形成了各中心的内部转移成本。

(3) 接受服务支付的成本:各中心使用水、电、气、通信、劳务等服务时应承担的费用。

5、各中心外部成本和内部转移成本列表

(四) 内部核算中应重点关注的两个问题

(一) 内部转移价格。制定合理的内部转移价格是重点, 也是一个难点问题, 不合理的内部转移价格可能导致某一中心的低效率和浪费转移到别的中心, 不能真实评价中心业绩。故在制定中间产品的内部转移价格时, 应以定额消耗、定额工时为基础制定, 生产过程中出现的定额外的消耗由该生产中心自行承担, 使其无法将归属于自身的责任转嫁别人。制定固定资产使用和提供劳务的内部转移价格时, 应以市场价格、折旧、提供劳务产生的成本为依据, 充分考虑双方的利益。内部转移价格的制定者为产品 (劳务) 提供中心, 在缺乏外部可比价格的情况下其内部转移价格的制定要有充分的依据。

财务体系建设方案 篇5

目录：

财务体系建设思路

运营模式及发票开具

财务部组织架构

财务制度和流程建设

财务人员配置和岗位设置

信息化建设

1、财务体系的建设思路

1.1 当前目标

根据公司实际和行业特征搭建财务运行环境，保证开业后能正常开展财务工作，实现运行财务的功能。

1.2中长期目标

以公司战略规划为导向，以信息化建设为载体，充分发挥财务核算与监督的职能，提升财务和业务的融合度，为管理决策提供精准的财务支持，最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

财务管理涉及的内容很多，企业要想将所有工作细节都落到实处，就必须将管理工作精细化。财务管理体系由11大模块构成，每一个模块都需从六个维度进行设计，这六个维度包括岗位职责、管理制度、工作流程、执行工具、实用表单和实施方案，如下图所示。财务管理人员应从这六个维度入手，熟练掌握井运用每个维度中的各项设计要素，实现企业财务管理的规范化、流程化、制度化、工具化、标准化和实务化，从而提高财务管理工作的效率，推动企业经营目标的顺利实现。

2、运营模式及发票开具

2.1公司经营采用统一收银、联营扣点模式;

2.2收银方式:

2.2.1非现金收银:为每个商户配置统一的收银终端，客户通过刷卡、第三方支付平台（微信、支付宝等）进行支付;

2.2.2现金收银:每一楼层配备收银台，由商场统一收取现金。

2.3收银制度的制定及落实:

制定收银管理制度，并严格执行，对私自收银的行为分别从制度（如:对私收现象进行严厉的处罚）、管理（如:采用顾客举报、抽查顾客小票、对商户和员工加强培训和管理等）、技术（如:利用视频进行监控等）三方面去监管；

2.4公司经营范围所涉及的增值税税率：

2.4.1对应6％税率的业态-----特色产品、文创产品、休闲美食、和田玉文化博物厅（馆）、百位大师作品展厅、文化艺术展演中心、王洛宾主题歌舞演艺、丝路秘境俱乐部、一带一路主题文化广场;

2.4.2对应13％税率的业态-----非遗作坊、中亚商品珠宝首饰展销、玉雕大师工作坊，博物馆和展厅中商品的销售；

2.5发票开具流程:公司根据商户实收营业额开具增值税专用（普通）发票，商户按公司实际返款额给公司开具增值税专用（普通）发票，对于应开具专票而未开具专票的，公司应扣除“代商户开具增值税专用（普通）发票”的相等金额。

示例:公司实收10000元，扣点率20％，则应返商户款8000元，税率为6％。则公司代商户开具的发票金额为8000元，税额为8000/（1+6％）*6％=452.83元，商户应开具同税率、同税额、同经营范围的增值税专用发票。

2.6 毛利率与扣点率差异的测算模型和分析：

（请参见模型测算表）

在相同条件下，商户应提供相同金额、相同税率、相同经营范围的増值税专用发票，若不能提供或提供的不一致，导致公司无法抵扣为商户代开的税金，则扣除不能抵扣的税款。

3.财务部组织架构

3.1 初始期组织架构

注：初始期组织架构，以满足公司运营为主，能提供企业财务状况、经营成果的分析

3.2 中长期（成长期、成熟期）

组织架构

注:中长期组织架构旨在建立集权与分权相结合的财务管理体制，此时的财务管理不仅要满足公司运营，更注重财务的内部控制和决策支持。提升企业的价值创造能力，最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

4、财务制度和流程的建设

4.1按照公司战略规划的要求和组织架构的设置，编制财务管理制度

包含:资金管理、资产管理、预算管理、税务管理、往来管理、合同管理、收银管理、对账管理等;

4.2结合财务管理制度要求，制定财务管理流程，明确权责，提高财务工作效率

包含:资金审批流程、费用报销流程、对账管理流程、收银管理流程等。

制度是企业为完成其组织目标、维系其组织稳定，针对生产经营及管理活动制定的具有普遍约束性、反复适用性、权利义务井存的行为准则。

管理制度一般指企业为完成某项任务或目标，要求相关人员共同遵守的办事规程或行动准则。财务管理制度设计作为财务管理各体系中的一个维度，主要作用是使财务管理人员能够按照制度的规定开展工作，确保工作的规范化、标准化。

注：制度必须以公文形式发布才能正式生效，而用来发布制度的公文、通知本身不算制度。

• 1.管理制度的条款构成• 良好的财务管理制度不仅可以保障企业财务部门的运作有序化、规范化，降低企业财务部门的运作成本，而且可以防止管理的任意性，保护员工的合法权益。管理制度的条款主要由三个方面的内容构成。

• 2.管理制度的文书形式

• 财务管理制度一般是由企业财务部制定，以书面形式表达，井以一定方式公示的针对某项事务的处理规范。管理制度文书包括如图所示的五个部分。

管理制度框架设计制度的内容结构常釆用“一般规定—具体制度——附则”的模式，一个规范、完整的制度所需具备的内容要点包括制度名称、总则/通则、正文/分则、附则与落款、附件这五大部分。管理制度设计人员应注意每一要点，以使所制定的制度内容完备、合规、合法需要说明的是，对于针对性强、内容较单一、业务操作性较强的制度，正文中可不用分章，可直接分条列出，而总则与附则中有关条目不可省略根据制度的内容结构。

5、财务人员配置和岗位职责

财务岗位的设置应遵循不相容岗位相互分离原则，并实现一岗多能，提高财务人员的综合素质。

例如:出纳不得进行记账凭证的录入，但可以负责会计档案的管理工作。

6.1 财务主管

在总经理的领导下，履行财务管理职责，组织和协调公司的经济运行工作，负责完成财务管理、资金资产管理、税收筹划、预算管理、财务分析、内外部沟通协调、财务人员管理、自查自纠等工作，确保公司的各项工作顺利开展。

6.2 资金会计

严格执行资金管理制度，保证资金安全，负责与银行日常对接、资金的收付、资金台账的登记资金计划的编制等工作。

5.3 总账会计

严格执行公司的各项财务管理制度，负责日常会计核算、会计档案管理等工作，对会计核算工作进行审核，编制财务报告。

5.4 财务会计

负责资产、税务、往来、费用报销、各种台账的登记、会计档案管理等核算基础工作，保证基础数据真实准确。

5.5 收费（银）员

负责水、电等费用的收取。

• 岗位职责是指一个岗位要求人员去完成的工作内容以及在该岗位上的人员应当承担的责任。岗位职 责作为财务管理每个体系中的第一个维度来设计，通过对财务管理岗位进行合理有效的分工，促使财务管理人员明确自己的岗位职责，认真履行岗位职责，出色完成岗位任务。

• 工作分析的系统模型：设计岗位职责必须进行系统的工作分析，包括建立系统模型、规范流程、信息来源、设计方法、模板设计、具体编写要求和注意事项等。

岗位职责的信息来源：企业在设计财务管理人员的岗位职责时，首先应了解各项岗位职责信息。岗位职责信息的来源如下图所示。

．岗位职责的设计方法：企业在设计财务管理人员的岗位职责时，应掌握如下图所示的设计方法。

方法一：岗位职责要围绕工作目标，从工作大类逐类设计，不能将一项很小的工作任务当成一项岗位职责来设计

方法二：每项职责先用几个关键字来概括该项工作的内容，然后再具体描述改如何做，以及所要达成的结果

方法三：每项职责一般包括行动、完成的标准以及完成的期限等；一般情况下采用动宾结构进行阐述

．岗位职责的编写

．填写原则

· 一般用1~3句话表述

· 说明该岗位存在的目的和意义

· 简述该岗位的核心职责及重要的限制条件

．填写要领

·填写的模式如：为了……，在…．．的指导下（影响下），（负责）……（工作）；

·完成该岗位的关键职责详述后，再填写职责概述，会较容易

示例

．预算会计岗位

岗位概述

预算会计的岗位职责是负责制订本公司的预算计划，控制公司日常的预算执行情况，编制预算调整方案，为优化公司资源配詈提供决策依据。

．工作职责诊断与优化

．主要是列举本岗位的主要职责，是一个从输入，到加工，到输出的过程描述

．工作职责应按照工作内容的重要阳往行排序

岗位说明书是财务管理的基础性工作，是人力资源管理的主要内容，岗位说明书的编写，要按照系统思考的原则进行设计。

编写优化不是人力资源部门单独可以完成的，要以其为主，吸收其他管理业资深人员参加，也可以请专业的咨询公司，而且有时会不可避免地影响到正常工作需协调。

针对“岗位”，而非针对”个人“;着重那些“应该”做的工作，而非“目前正在”做的;分析岗位的职责，而非岗位的明细。

岗位说明书的编制是一个持续、渐进的过程，需要不断地修改、补充和完善才能逐步优化与提升。

岗位说明书的编制过程复杂，工作量大，涉及人员多，要有足够的全方位准备。

6、信息化建设

结合公司战略规划的目标，在满足业务和财务的需求下，软件应具备数据共享与安全、数据立体化、集成化管理的优点，硬件能满足软件的运行要求，最终达到优化企业资源、改善业务流程、提高运营效率的目标。

6.1 对信息化的需求

6.1.1数据的共享与安全（财务系统与业务系统的数据共享）

6.1.2财务对业务的实时监控;

61.3多公司、多行业、多组织的会计;

6.1.4立体化，能满足各部门的分析需求的科目结构（市场分析、销售分析、经营分析、财务分析）;

6.2 信息化模块的设置

6.2.1运营模块

包含销售管理、合同管理、客户和供应商管理、收银管理、往来管理、数据分析。

6.2.2财务模块

包含资产、总账、报表、合并。

6.3信息化建设支出（需询价）

完善企业财务管理体系的方案

一、中小企业财务管理中存在的问题

(一）中小企业融资政策法规不够完善

中小企业经营一直受“融资难”问题所困扰，其融资的政策环境和法律法规建设还不够完善，缺乏有效的信用担保机构和完善的融资服务体系，现有融资体系也不利于中小企业长期融资。由于中小企业的贷款管理成本平均是大型企业的5倍左右，银行对中小企业提供贷款的跟踪监控费用增加，使其从自身利益出发，不愿给中小企业提供贷款。

(二）融资困难，周转资金严重不足

由于中小企业融资困难，部分企业资金紧张。近年来，我国宏观调控政策的主基调是“两防”继续收紧信贷和土地“两个闸门”截至2008年底，我国的存款准备金率已累计达14.5%。在这种背景下，商业银行对中小企业申贷条件更为严格，资本市场经过前几年的快速发展后，近两年来资金紧、融资难已成为制约中小企业发展的主要“瓶颈”之一。多数企业反映资金严重短缺，而融资又异常困难。宄其原因，中小企业自身存在负债过多、融资成本高、风险大，其信用等级低、资信相对较差。从银行角度来说，商业银行普遍推行“信贷终身负责制”使银行信贷人员在投放贷款时十分谨慎。

(三）财务控制薄弱，缺乏科学性

当前，中小企业普遍存在财务控制薄弱的现象。主要表现为:一是对现金管理不严，导致资金闲置或不足。不少企业认为现金越多越好，大量现金未参加生产周转，造成现金闲置浪费。还有些企业的资金使用缺乏计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，使财务陷入困境。二是应收账款周转缓慢，资金回收困难。多数企业没有建立严格的赊销制度，缺乏对客户进行有效的资信调查和信用评价，更缺乏有力的催收措施，大量应收账款不能兑现或形成呆账，流动资金紧张，生产举步维艰。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。企业在生产经营活动中缺乏深入的市场调查，盲目生产，存货积压，占用大量资金，轻者影响资金运营能力，重者完全中断资金链，形成资金呆滞，周转失灵，直至停产。四是缺乏对收入、成本、利润的分析，平时只关注现金流，一旦资金链出现问题，无法挽救。

(四）内部控制制度不完善，会计控制薄弱内部控制制度指为了保护资产的安全完整，提高会计信息质量，确保法律法规和经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低各种风险，提高经营管理效率，实现经营管理目标而制定和实施的一系列企业内部的管理制度，会计控制和内部审计控制是其中的主要内容。

中小企业内部会计控制制度的核心是实行权责明确、相互制衡的内部牵制制度。一些企业的财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等一些基本制度不健全；虽然建立了其中的几项制度，但实际工作中从未认真执行过。内部审计在中小企业中还没有得到足够的重视，多数企业没有设置独立的内部审计部门，有的是将审计部门与其他部门合并，或在财会部门内设审计人员，这样不能保证内部审计的独立性和权威性。中小企业内容控制制度的不完善，导致了会计控制的薄弱、监管不力。具体表现为:对现金管理不严，造成资金闲置或不足；违反现金管理制度，常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算和坐支销货款现象发生；固定资产管理失控，固定资产增减不记账，日常核算中不计提或多计提折旧，账面与实际严重不符；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；存货控制薄弱，造成资金呆滞；资产流失浪费严重；成本控制水平落后，成本费用核算不实等。

二、解决中小企业财务管理问题的措施

(一）加强制度建设，完善企业财务管理体系

中小企业在财务会计制度建设中，应当遵循针对性、操作性和强制性原则，制定一套符合企业实际的财务管理制度：一要设立专门的财务管理机构，统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产及预算编制、决算实施等工作；二要制定相应的财务管理制度，如现金、采购、报销、稽核等制度，实行财务管理的规范化和制度化；三要制定相应的考核制度，强化监督机制。根据各岗位的权利和责任，规范财务工作程序，提高会计工作质量，坚决杜绝不规范、不合法的会计业务和财务行为的发生；四要要求企业设置独立的内部审计机构，建立内部审计制度，加强审计监督，以提高财务信息的真实性。通过这些制度的实施，将财务管理工作与中小企业的经济业务紧密结合起来，促进财务管理职能的充分发挥，保证企业生产经营的正常运行。

(二）强化信用观念，提高信用等级，拓宽融资渠道

资金作为现代经济运行的“血液”成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题，中小企业就缺乏发展的后劲和活力，很容易被市场淘汰出局。中小企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营；另一方面要积极拓宽融资渠道，可以加强与大企业的联系，借助大企业的信用为其担保，获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系，利用城市每年举办的银企对接会等活动不断向银行通报企业经营情况，让银行能够把握住企业资金的流向，取得金融机构的信任，并按银行信用等级评定标准规范中小企业的各项制度，积极争取银行的信用等级评定。

(三）强化资金管理，加强财务控制

1.把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为中小企业资金的管理把好财务控制关。

2.努力提高资金的使用效率。首先要使资金的来源和运用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。第三，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。

3.加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4.加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。

(四）提高管理水平和投资决策科学化水平

中小企业进行投资时要正确处理好短期利益和长期利益的关系，进行整体的战略规划。要根据财务部门提供的各项指标为依据分析企业自身的状况，树立正确的投资方向。应对投资项目进行可行性分析，看各项投资是否与企业的资金、技术操作、管理能力相适应，同时也要规范项目的投资秩序。

(五）加强财会队伍建设，提搞财务人员的素质

杜邦财务分析体系的应用及改进方案 篇6

关键词 杜邦财务 分析体系 改进方案

一、杜邦财务分析中存在的问题

1、无法有效满足企业加强内部管理的需要

一方面，杜邦分析法主要是利用股东权益报酬率、资产净利率、权益乘数等主要财务指标间的关系综合分析企业财务状况。这些资料主要来源于企业过去的财务报表，实际上是利用过去的财务资料对企业过去的财务状况进行分析。另一方面，该方法所用的资料主要源于财务报表，未能充分利用成本分析数据、风险分析数据等管理会计的资料，不利于企业加强内部控制。

2、未能反映企业的经营风险及财务风险

在激烈的市场竞争中企业经营风险是不可能避免的，且经营风险会导致财务风险。如：产品销售不畅或产品售价降低会给企业的收益造成不确定性；利率调高，会增加财务费用，增加筹资成本，从而影响企业的利润，引发财务风险。在当前市场竞争中越来越激烈的情况下，风险分析更加需要引起重视。

3、不能反映上市公司的经济技术指标

如股东权益股份，每股净资产、合并利润表中的“少数股东本期收益”项目等。现有杜邦财务分析体系中，以净资产收益率为核心指标存在一些问题，它不完全符合上市公司股东财富最大化的要求。股东财富最大化是对企业未来价值的认可，考虑了时间价值和风险因素，而净资产收益率是权责发生制下的财务报表的反映，不能完全衡量股东价值。

二、杜邦分析体系的改进措施

1、从指标角度改进

对于上市公司来说，每股收益、每股净资产和股东权益净利率是三个最重要的财务的财务指标，证券信息机构定期公布按照这三项财务指标高低排序的上市公司排行榜。基于上市公司股东最大化财务目标，选用更能反映上司公司管理能力的最重要的财务指标“每股收益”作为核心指标，根据每股收益、每股净资产、净资产收益率之间的关系，将其原来的模式分解调整后如下： 每股收益=每股净资产€坠啥ㄒ婢焕？

每股收益是衡量上市公司盈利能力最重要的财务指标，它反映普通股的获利水平，是影响上市公司股价行情的一个重要财务指标。一般情况下，如果实现的每股收益最大，也就意味着实现的股东财富最大化，因此，每股收益符合企业股东财富最大化的财务管理目标。

2、从财务报表角度改进

将可持续发展财务分析体系引入杜邦财务分析体系。把可持续发展财务分析体系引入杜邦财务分析体系之中，以可持续发展比率为核心指标，以盈利能力为企业核心能力，以良好的股利政策为依托。根据盈利能力比率，资产管理比率和债务管理比率三者之间的内在联系，对企业财务状况和经营成果以及利润分景象综合系统的分析和评价，从而弥补了杜邦财务分析体系的不足。

3、从企业价值角度改进

培育企业持续发展能力，克服短视行为是企业发展的根本，企业的价值不仅包括财务效益，还包括社会效益。任何一个企业想要持续发展，除了优化财务指标之外，还要全面提高企业的综合竞争力。作为社会的一个个体，企业既独立于社会，又依赖于社会，必须承担相应的社会责任。在企业财务管理中，公司的最终目标是达到自身价值最大化。然而在自身价值的评估中，既包括了上述的各项财务指标，还不可缺少的包括了社会竞争力指标。（1）客户满意度指标。（2）环境责任指标。（3）诚信指标。（4）员工团队责任指标。

4、从成本性态角度加以改进

为更好地利用管理会计中的内部会计资料以及改善企业财务状况，可以把成本性态的相关概念引入杜邦财务分析法。通过采用杜邦财务分析法找出改善企业状况的方法，并且使杜邦财务分析法具有事前预测和成本控制的功效，具体分解如下：

股东权益报酬率=资产净利率€兹ㄒ娉耸？销售净利率€鬃什茏蕗兹ㄒ娉耸？安全边际率€妆呒使毕茁蕗？1-所得税率）€鬃什茏蕗兹ㄒ娉耸踩呒事？安全边际量€髟ぜ葡哿？（预计销售量-保本销售量）€髟ぜ葡哿浚呒使毕茁？单位边际贡献€鞯ゼ？（单价-单位变动成本）€鞯ゼ？

利用改进的杜邦系统对企业进行分析， 有利于充分利用公司的资产负债表、利润表以及现金流量表信息， 更能全面地反映公司的经营情况， 偿债能力、资产营运能力、盈利能力、发展能力以及企业的经营风险， 财务风险。同时，改造后的杜邦财务分析体系更加全面真实地反映了上市公司的财务状况、经营成果和现金流量，在一定程度上弥补了现行的杜邦财务分析体系对于上市公司财务综合分析的不足。

参考文献：

[1]张学惠.对杜邦分析计算方法改进的思考[J].内蒙古科技，2006-33-34. ，（21）：

[2]刘正军，吴永兰.杜邦财务分析体系发展新论[N].湘潭大学学报，2006-12-17（7）.

我国环境税体系构建方案的文献综述 篇7

一、我国环境税体系构建方案的不同观点

由于环境税收属于交叉学科, 环境税体系的构建涉及到环境、经济、法律等多个学科, 因此, 关于我国环境税体系的构建方案, 学者们提出了不同的主张, 可以概括为以下几种:

1. 李挚萍教授在《经济法的生态化》一书中, 将环境税收分为四大类:

(1) 对直接排放到环境中的污染物征收的税收, 即排污税, 具体包括污水税、噪声税、垃圾税、二氧化硫税和废物税等。 (2) 对产生环境影响的商品和服务征收的税收, 包括能源税、煤炭税、汽车税、化肥税、农药税、一次性用具税等。 (3) 资源税, 指对开发和利用自然资源所征收的税, 包括石油税、煤炭税、有色金属税、水资源税、盐税等。 (4) 广义的环境税还包括税款减免和税收差别。

2. 有学者认为我国环境税体系由三部分构成, 如在《建立和完善我国生态环境税收体系》一文中, 车君将环境税分为以下三种:

(1) 以污染物排放量为标准的直接税, 即排污税, 这种税跟污染物的排放量直接相关, 因此对经济主体的排污行为产生比较重大的影响, 但是它对污染的预防作用较小。 (2) 对商品或服务的间接课税, 即产品或原料税。当对污染物的排放无法直接测算时, 可以作为排污税替代的一种税收形式。产品税可以对产品中所包含的有害物质课征, 如碳税、一氧化碳税;也可以对每单位产品课征。由于产品税对环境保护作用是间接的, 因此只有当产品和污染物排放之间存在直接、稳定的关系时, 才能有效地发挥产品税的作用。 (3) 税收优惠, 包括税收激励和税式支出。它是指政府对一些有利于环保的行为或环保设施给予税收减免。

还有学者认为, 我国环境税体系应由下列几部分构成: (1) 环境保护税, 具体税种应包括:产品污染税, 主要是对工业企业生产的有害环境的产品征收的一种税;排污税, 主要是对工业企业在生产过程中排放的污染物及其工业垃圾征收的一种税;空气污染税, 是对企事业单位和其他生产经营者的工业锅炉及其他各种设备在生产经营活动中排放的烟尘和有害气体为课税对象征收的一种税;噪音税, 是对企事业单位及其他生产经营者在生产经营过程中造成的噪音污染征收的一种税。 (2) 燃油税。 (3) 资源税。

3. 王金南等人提出了四种环境税方案, 即独立型环境税方案、融入型环境税方案、税费共存方案和环境税式支出方案。

(1) 独立型环境税方案, 指运用改费为税、开征新税的方法, 设立独立的环境税税种, 以构建我国的环境税体系, 包括一般环境税、直接污染税和污染产品税。 (2) 融入型环境税方案, 指不设立独立的环境税税种, 通过对现有部分税种的改革和完善, 再加上环境收费的配合而起到保护环境的作用。在该方案中, 王金南等人还提出了对现行消费税、资源税等税种的改革措施。 (3) 税费共存方案。该方案认为, 我国环境税体系应由两部分构成, 即环境收费和环境税, 通过环境税和环境收费的共同作用来影响污染者的生产和消费行为。 (4) 环境税式支出方案, 是指除了设立独立的环境税种或在相关税种的基本构成中作出规定外, 通过税制的一些优惠规定以促进环境保护的进行, 如增值税、消费税和所得税中的税收减免、加速折旧等规定。

王金南等人提出的这四种方案并非是完全独立的, 它们可以相互组合进而形成新的方案。

4. 李慧玲在《环境税费法律制度研究》这本书中提到, 我国环境税体系的框架有三部分构成:

(1) 独立的环境税税种。在独立的环境税税种中可分为两类, 一类是环境保护目的税, 另一类是环境收入税。环境保护目的税是以保护环境为目的而开征的税, 属于刺激性的税收, 可以包括排污税、污染产品税和资源税, 其中排污税下又分设成好几种税种, 如二氧化硫税、二氧化碳税、水污染税等;环境收入税是以筹集环境保护资金为目的而征收的税, 也可以称为一般环境税, 是一种财政性税收。 (2) 环境收费。李慧玲认为在我国, 由于一定的经济及环境条件, 仍然应建立一种税费并存的环境税收体系, 环境收费包括在一定范围内的排污收费、资源收费。 (3) 环境税式支出政策。该点内容与王金南等人提出的观点大致相同, 不再赘述。

笔者比较上述学者的观点, 认为在环境税收体系的构建方案上, 并没有太大分歧, 只是由于对其广义、狭义理解的层次不同, 以及环境税体系构建的阶段的不同, 因而会有不完全相同的结果。以上这些学者的观点对我国环境税体系的构建都有一定的借鉴意义。

二、我国环境税体系构建方案的初步设想

我国目前的税制中尚缺乏直接针对环境污染和生态破坏所征收的独立环境税税种, 只有部分与生态环境保护间接相关的税种和税收政策。笔者认为, 通过开征环境税和完善其他与环境相关的税种、税收政策, 可以构建起我国环境税收制度的基本架构。因此, 我国未来的环境税体系将包括环境税、其他与环境相关的税种和其他环境税收政策三个部分。

1. 环境税是指对废气、废水、固体废弃物、噪音等各种污染物排放或对二氧化碳排放征收的专门税种, 包括污染排放税和碳税。

其中, 开征污染排放税主要是对排污收费的费改税问题, 鉴于我国的国情, 笔者建议在污染排放税的开征初期进行排污收费的部分改革, 即可以在部分地区选择部分主要污染物税目进行改革试点, 以获取相关的改革经验;在全国范围推行时则应全面改革, 彻底废除排污收费制度。

2. 与环境相关的税种是指虽然能起到一定的环境保护作用, 但开征目的并不限于环境保护的一些税种, 如消费税、资源税。

3. 与环境相关的税收政策主要是指增值税、企业所得税这些开

征目的并不与环境保护相联系, 但通过一些与环境保护相关的税收优惠或税收惩罚措施, 能够对环境保护发挥一定作用的税种。

这三者之间并不是一个相互替代的关系, 而是相互联系、相互补充, 共同作为一个体系发挥环境保护作用。

参考文献

[1]李挚萍.经济法的生态化, 2003[1]李挚萍.经济法的生态化, 2003

[2]车君.建立和完善我国生态环境税收体系, 2004[2]车君.建立和完善我国生态环境税收体系, 2004

[3]王金南.环境税收政策及其实施战略, 2006[3]王金南.环境税收政策及其实施战略, 2006

[4]王金南.环境税收与公共财政, 2006[4]王金南.环境税收与公共财政, 2006

移动办公系统解决方案及其安全体系 篇8

(1) 笔记本+无线网卡:这种方式的移动办公是由笔记本电脑使用GPRS/EDGE/C D M A无线网卡, 通过V P N防火墙访问单位内部的I N T R A N E T, 实现公文办理, 库存查询、客户资料查询、内部文件察看等功能。优点是软件开发工作量少, 客户端界面表现和信息量都很强大, 接入较容易。缺点是硬件费用昂贵 (笔记本、无线网卡、V P N部署) , 终端携带不方便, 待机时间短, 在很多场合不方便公开使用。

(2) 短信+彩信:这种方式的移动办公主要以短信和彩信作为数据传输方式, 将单位内部应用信息转换为特定的格式后通过短信和彩信通道发送到工作人员手机端, 实现信息提醒功能。优点是:硬件成本低, 支持终端多。缺点是安全性差 (信息明文传输和存储) , 信息量很小, 界面表现力差, 通信费昂贵, 使用不方便, 需要一定的软件开发工作。

(3) WAP方式:这种方式的移动办公主要依靠G P R S/E D G E/C D M A作为数据传输方式, 将单位内部办公信息转换为W A P网页的形式进行浏览, 实现办公邮件、公文办理、通知通告、信息查询等一般性功能。优点是支持终端较多, 信息量和界面表现较好, 使用较方便。缺点是安全性较差, 数据传输量较大, 数据传输和解析速度慢, 支持文件类型少, 需要大量软件开发工作, 无法充分使用手机资源, 信息及时性差。

(4) 手机智能客户端程序:是基于推送 (P U S H) 技术的行业应用平台, 主要依靠G P R S/E D G E/C D M A作为数据传输方式, 通过安全连接将客户应用服务器上的内容 (数据) 请求推送到客户手机端, 使得用户可以随时随地的实现移动办公和移动应用。优点是支持推送办公 (PUSH) , 安全性高, 速度快, 功能强大, 界面美观。缺点是只支持特定的终端;建设成本高与使用成本较高。

很多公司通过采取移动信息化的手段, 获得了明显的收益。随着对移动内容要求的增长, 几乎所有的政府/企业把安全性作为是否采用某个解决方案的第一道关口。没有一个有效的安全体系模型, 敏感的政府数据可能就会泄漏, 导致政府利益遭到伤害。

移动办公系统具有的安全措施包括五大方面:终端接入安全、传输入安全、存储安全、运行安全、机制安全, 对系统的各个环节给予细致的保护。

1 终端接入安全

(1) 移动专线与边界防火墙。由运营商直接将专线接入至用户单位机房, 通过专线, 让移动内网和政府内网通过专线如DDN或E1连接, 数据不经过Internet, 从而从物理上保证了移动内网是电信级的安全, 在移动内网和政府内网之间通过V P N方式传递数据。同时, 由于移动办公服务器既需要与移动网络连接, 以提供移动客户端接入, 又需要接驳入用户单位的内网办公系统以获得相关的办公数据, 因而需要通过边界防火墙, 其可以有效地限制移动网络侧只能访问移动办公服务器的相应端口, 可以较为有效的避免因移动网络与用户单位办公网络相连所带来的威胁。 (2) 专有APN接入:由用户向运营商申请专门的手机接入名称 (APN) , 保证除了用户单位所预先设定的手机号之外其他手机号无法接入后台服务器。移动办公新开通用户需要先将该用户的手机号加入系统信任域中, 才能使用户开通移动办公服务。

2 传输安全

(1) A E S内容加密方式。在政府内部网络以及接驳移动网络时, 系统为普通接入Internet的用户提供了可选的高强度的AES数据加密体制。AES (高级加密标准) 是目前业内公认的最安全的对称密码算法。 (2) SSL加密信道传输。SSL技术是国际上公认并普遍采用的Socket网络通道加密技术, 通过数字证书的安全性来保证系统的整体安全。采用用户单位指定的信任证书认证中心 (C A) 提供的数字证书, 由我方部署到手机端和服务器端, 使得两端建立一个安全的网络传输通道。由于CA验证基于非对称的RSA算法, 属于国密办核准方式之一, 可以给政府客户妥善的保障。SSL还适用于wap方式的安全加密, 一些银行的wap自服务系统也是基于SSL实现的。

3 存储安全

(1) 用户密码安全。移动办公系统不直接存储用户的密码信息, 而是存储用户的密码的摘要信息, 每次用户登录时进行摘要匹配, 保证用户的密码不会被解密取得。 (2) 持久数据存储安全。对于需要持久的存储在移动办公服务器上的重要数据, 移动办公系统采取加密安全存储, 而不是直接存储系统硬盘数据。这样即使单位服务器被侵入, 依旧无法取得用户存储于移动办公系统的机密文档。

4 运行安全

(1) 独立崩溃模式。对于安全性和稳定性要求都比较高的政府单位, 采用各个服务器模块独立部署的方案, 使得其中一个模块因为故障崩溃时, 不会影响其他模块的正常运作。尤其重要的是, 用户不必担心引入移动信息系统会对原有I T系统的稳定性造成影响。 (2) 冗余部署。对于移动办公繁忙, 同时对安全性和稳定性要求较高的用户单位, 可以采用双机热备方式的冗余部署方案, 使得系统某一个模块发生故障时, 可以由替代模块马上继续接入系统工作, 保证系统的持续运行和高可靠性。

5 机制安全

(1) 黑白名单。对于某些业务 (比如邮件到达提醒业务) , 用户可以设定黑白名单, 保证用户不会被不希望打扰的人或邮件打扰。系统可以对访问来源进行限制, 用户可以建立黑白名单, 拒绝黑名单用户访问或者只允许白名单用户访问。通过这种机制可以有效的过滤对用户无益的或是有骚扰性质的邮件或信息。本机制也是系统的管理可配置的一个方面。

(2) 防止密码穷举攻击。系统后台登陆接口只允许用户每次登录尝试三次密码, 假如连续三次错误, 将自动中止与用户的连线, 使攻击者无法编程实现对用户密码的穷举攻击。

(3) 停用锁止。当用户因为手机丢失或其他原因需要暂停业务时, 系统会锁定用户所有的数据, 并阻止用户登录。保证用户的机密信息不会泄漏。

(4) 安全审计。移动办公系统对用户的操作进行严格的审计和报警, 保证用户和管理员和用户可以查看以往的操作日志。同时也可以对日志分析, 查看系统是否曾遭到攻击。

(5) 系统独立机制。本系统是构建在企业/政府原有的应用系统系统之上的, 对于本系统需要与政府/企业系统相衔接的部分, 系统做了必要的数据业务分离, 即使发生错误, 本系统也绝不会影响原有业务系统的运行。

参考文献

[1]邹涛.网络与无线通信技术.北京:人民邮电出版社, 2004, 1.

经管类通识课程体系改革方案分析 篇9

关键词：经管类,通识课程,改革

一、通识课程改革背景

通识教育是大学生综合素质培养的重要体现, 也是创新人才应该具备的基本素养。经管类通识教育课程的设置旨在促进学生全面理解经济及管理科学的发展规律, 掌握经济管理方面的基础知识与技能, 形成对经济、管理政策和现实问题的独立思考能力和决策能力。随着教育教学改革深化, 五邑大学对原来的人文、艺术、经管和自然科学与工程四类素质教育课程进行了大规模的改革, 目前实施已近两年。笔者有幸参与了学校经管类通识课程体系改革工作, 阐述了五邑大学经管类通识课程体系设置方案, 以期提供些许经验做法, 推进地方本科高校通识课程改革的进程。

二、经管类通识课程的设置内容

按照上述通识教育课程设置的指导思想和基本原则及学校改革要求, 本着精讲精学、通学广学的通识教育理念, 经管类通识教育课程均以学术讲座的形式开设, 每门课程4学时 (0.25学分) 或8学时 (0.50学分) ;为避免由于课程微小, 频繁考试给学生造成过度负担, 每门课程均以学生的出勤情况和课程报告质量评定成绩, 学生一般在课程结束2周内提交一份1000-2000字的课程报告, 主讲教师在课程结束4周内提交课程成绩。经管类通识教育课程主要涉及当代大学生所必需的经济和管理综合素质培养的相关课程, 根据课程本身内容特点要求, 共开设18门课通识程, 主要分为必选和任选两类。具体课程设置见表1。

三、结语

方案体系 篇10

我校自2003年起开设了中职工业与民用建筑专业, 为社会和企业输送了800多名毕业生。虽然在教育教学上取得了一些成绩, 但是在专业建设上和兄弟学校相比还存在着一定的差距。

为了进一步把建筑专业做大做强, 根据教育部教职成[2008]8号《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》和浙江省教育厅教职成[2008]233号《关于全面推进中等职业教育课程改革指导意见的通知》精神, 我校主动适应区域经济和社会发展的需求, 准确把握并及时跟踪市场变化, 了解企业对于中职建筑专业学生的要求。我们建筑专业组的教师本着以专业建设为抓手、以改革课程体系为媒介的改革理念, 在寒假期间开展专业市场调研活动。通过对市场及建筑各职业岗位进行深入调研, 进一步了解和掌握社会对专业人才的知识结构、能力结构的总体要求。

行业的需求为我校专业发展提供了广阔的空间, 根据行业人才需求预测课题组近期发布的调查报告, 工民建类人才列入前十名短缺专业, 需求量极大, 土建类人才需求的顺序为工民建、工业电气自动化、给排水……由此看来, 工民建专业有广泛的社会需求, 大有发展前景, 是社会紧缺的热门专业。

我们先后走访了衢州五建、浙江省建工集团有限责任公司、浙江柯建集团有限公司等8家单位。通过调研, 了解到用人单位需要实用型和可操作型人才。这就要求我们改变教学思路和教学课程设置, 进行专业的课程体系改革, 培养实用型人才。

二、课程体系改革的思路

1. 开展综合职业能力的研究并引入课堂。

职业学校的学生要有一定的理论基础, 较强的实践动手能力, 还要有适应社会和独立发展的能力。我校提出了中职工民建专业学生应具备的多项综合和专业能力, 建立了知识———能力培养体系, 并将这一体系分解落实到了工民建专业教学过程中去。

随着近几年毕业生就业方向的变化, 近年我校开展了“综合职业能力内涵”的研究, 明确提出社会对工民建专业毕业生所要求的通用能力和专业能力, 并写进学校工民建专业培养方案中。使教师确立了以综合职业能力为突破点, 将专业能力与通用能力相结合, 将全面素质教育工作落到实处, 提高学生的综合能力。工民建专业学生应具备的能力见下表。

2. 制订综合性模块体系的教学计划。

课程体系改革是一项系统工程, 涉及教育教学思想、人才培养模式、社会需求、教学方法和手段以及师资、教材、设备等诸多问题。为解决课时减少、教学难度增加的问题, 在专业课上实施了综合性模块课程体系, 将相关课程组成一个模块, 由文化课、专业课按施工规律和岗位需要组成了七大综合模块, 减少不必要的重复, 使教学内容更集中, 教学针对性更强, 理论与实践紧密结合。模块式综合课程是工民建课程体系整体改革的难点, 也是课程突破口, 相信在专业教师的共同努力下一定能够成功。

3. 开展课业教学法实验。

结合工民建专业的具体情况, 确定了在部分专业课中试行课业式教学法。课业式教学法是将课题需要解决的问题或需完成的任务以任务书的形式交给学生, 由学生按照实际工作的完整程序完成搜集资料和信息—决策—制订计划—实施—检验成果—评价总结整个过程。调动了学生自主学习的积极性, 培养了学生独立工作的能力和创新精神, 有利于培养学生综合职业能力。课前向学生给出任务要求、评分标准和通用能力要求, 要学生自己订计划、找资料, 发挥创造力, 得出结论, 课业结束时进行汇报。课业教学法强调学生自主学习和发挥创造性, 要求学生将学习过程记录并进行考核。这种方法有利于培养学生创新思维。由学生写的课业总结“我参与, 我喜欢”可看出教学改革受到学生欢迎, 学生由“要我学”变为“我要学”, 这个教学改革的成果为下一阶段改革积累了经验。

三、课程整体改革的试点

为了尽快落实课程整体改革的设想, 我们在新学期中对学生进行课程体系改革试点, 进行了岗位实务型模块的教学, 制定了工民建课程体系整体改革方案, 具体实施如下。

1. 课程体系整体改革组织落实和课程整体改革方案的实施。

在分析了计算机在施工中的应用和工程资料员、工程质检员岗位必需的能力基础上, 将教学周分为三个必修模块实施, 并详细地制定了各模块的教学内容、考核办法和取证要求。

2. 教学的形式和方法。

采取教学形式:课堂教学+现场教学+机房练习+实训基地。走出去, 请进来, 聘请专家和现场经验丰富的工程技术人员到校授课;密切联系实际, 与时俱进。

本方案采取的教学方法和手段是:专业规范、规程 (俗称白皮书) +计算机专业软件+专业录像带、VCD+教师自制的课件和讲义+岗位培训教材。

四、下阶段改革设想

1. 培养目标下移, 培养管理人员和高素质劳动者。

中职工民建专业的培养目标过去定位于懂设计、会施工的工程技术人员, 近年又提出了培养施工技术和管理型人才的目标, 教学体系以施工员和技术员为主要培养对象, 偏重于土建施工综合全面知识的学习和实践技能的培养, 毕业前统一参加施工员岗位证书考试, 大多数毕业生在综合性的技术和管理岗位上工作。

随着建筑工程科技含量的增加, 对技术和管理人员提出了更高的要求, 中专毕业生直接进入综合性技术和管理岗位人数减少, 尤其是近些年来不少用人单位提出了需要质量员、预算员等单项工作人员, 有操作技能并有上岗证的计算机绘图员、测量工、实验工非常抢手。社会需求对专业培养目标提出了挑战, 我们要主动适应人才市场, 及时调整专业培养方向, 培养重心下移, 加强专项能力的培养, 除了和相关单位沟通让学生统一参加施工员技能考试外, 还多渠道分流, 引导学生分别参加质量员、预算员、资料员、计算机绘图员、测量员、实验员等职业技能考试, 领取职业技能证书。

2. 借鉴社会资格证书培训考核模式, 强化操作技能。

建筑测量课是一门技能性较强的课程, 将测量课与测量工职业资格接轨。为了拓宽学生就业渠道, 拟将测量课与测量工职业资格培训结合, 融入职业培训内容, 适当增加实操训练, 并请行业专家按行业技能标准进行考核, 让学生取得初级测量工职业资格证书。

与职业证书的接轨不仅是让学生取得岗位证书, 同时还是教学内容、考核方式与行业标准接轨, 促进教师理论联系实际, 将学习的重心转到技能培训上来。

3. 学科性综合模块向岗位实务型综合模块延伸。

在学生学习了公用的专业基础知识之后, 建立以专项工作岗位实务为龙头的综合性课程体系是解决课程改革的有效手段。按岗位实务的需求开展学习, 针对性强, 方向明确, 用最简捷的手段教给学生最实用的技能, 最后按岗位标准进行考核, 用以检验学习效果, 通过行业考核决定学生是否达到上岗条件, 是否取得岗位证书。由于专项工作自成体系, 可实现模块式教学, 学生学会一项专项工作可取得一个岗位证书, 使学生有更多的岗位选择机会。

参考文献

[1]全红.BTEC课程教学模式对高职教学改革的启示[J].老区建设, 2009 (4) .

[2]何琳.在职业技术教学中培养学生关键能力[J].高教论坛, 2008 (2) .