工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

关键词: 农资 市场监管 肥料 工作汇报

工商局完善肥料农资市场监管工作汇报(通用10篇)

篇1:工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

工商局完善肥料农资市场监管工作

汇报

工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

为切实保护农民群众的利益,确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来,我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为,进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管,保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局肥料农药市场监管工作汇报如下:

一、加强领导,高度重视,职责到位

切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,完善了工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的农资市场长效监管机制,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。

纳溪区工商局结合法制宣传、“”消费者权益保护日等活动,积极做好“红盾护农”的宣传工作,向农资经营户宣传有关法律法规及职业道德教育;印发了宣传手册等宣传资料3900余份,对农民宣传了农资市场监管及农资打假专业知

识,开展“送法下乡”、“送知识下乡”活动;各工商所利用乡镇文化大院,“零距离”宣传法律法规和农资使用知识。邀请有关农技专家和工商人员一道,向农民朋友讲解科学施肥、病虫害防治、高产栽培等知识,引导农民正确使施用农资,受到了农民和当地政府的好评。

龙马潭区局还将23种国家禁止生产、销售和使用的农药名单和19中在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单,制作成消费警示卡发放到每个农资经营者手中,随时提醒经营者。

二、完善肥料农药市场监管,实行“五严”措施

“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的,必须到工商部门登记备案,以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长,实物取证难、农民投诉难等问题,变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责

任书,督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。

龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全

区农资监管工作取得了成效。

三、认真检查,强化监管,确保实效

肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-10月我局

抽检化肥、农药等农资186个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。

截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆645台次,执法人员3526人次,检查农资经营户6205户次,检查农资市场915个次,立案查处农资案件112件,罚没万元,没收查扣物质684121公斤/台、件,取缔无照农资经营户75户,受理农资投诉46件,为农民挽回经济损失万元。

四、存在的问题 一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居

高不下,一份化肥质量检验报告少

则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限

于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广,环节多,伪劣农资产品往往要经过几个销售环节,要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享,各打各的假,难以从源头

治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想,流于形式。

五、下一步农资监管工作的打算。、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式;完善信用惩戒机制,积极探索农资市场监管办法。、进一步规范农资市场,要对农资经营户全面摸底调查,实行可追溯管理,提高监管到位率。对生产经营主体,由过去的市场环节监管,向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品,以实施准入制度为重点,实现与行政许可工作的有效衔接,把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入,通过销售和技术服务的结合,开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。、加强对基层的业务指导,积极查办农资案件,力争办大案、要案,切实

维护好广大农民群众的根本利益。

篇2:工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

一、市场前段工作总结

(一)、红盾护农工作情况

1、我市农资经营基本情况 我辖区共有农资经营户***户。其中,公司*家,集体企业***家,个体户***户;其中,农药经营户***户,化肥经营户***户,种子经营户**户,农机具及配件经营户**户,饲料经营户**户,兽药经营户**户。

2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管,我局及早组织了农资监管工作全员培训,进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容,总结了当前农资市场存在的问题,明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品,为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次,对于今年的农资市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针对当前旱情比较严重的形势,我局不等不靠,制定了《**市工商行政管理局2011年红盾护农工作实施方案》,加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严重形势,要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利为农民所谋。

3、充分认识大旱严峻形势,切实加强农资市场监管 扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动,对于抗旱有着非常重要的意义。我们充分认识到越是大旱当前,越是要加强农资市场监管,把深入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专项行动,切实加强了对农资市场监管工作的领导,确保了农资市场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害-1-

农行为,切实维护了农资市场秩序。

4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心农资,春季护农行动中,我科集中开展农资商品质量监测。以化肥为重点,集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检,对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施,及时堵住不合格农资流入市场的渠道,确保农民利益不受侵害。截止目前,我科共抽检化肥品种**种,其中**种未达到合格标准,均已进行行政处罚。

5、突出履职工作重点,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为为进一步加大执法力度,严厉查处坑农害农违法案件。我局突出重点地区,把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点;突出重点品种;突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农民群众合法权益。

(1)严格规范农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查,做到了不留死角,清查到户;对无照经营、超经营范围和违反工商登记法律法规的违法行为依法进行了查处。

(2)切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、村农资集散地的检查力度,特别是加大了对种子、肥料、农药、农机具和农膜等重点农资品种的检查力度,突出把有效含量不足、虚假标识、“傍名牌”等作为肥料市场监管工作的重点,依法查处标识不规范、虚假标识、虚假宣传等违法行为,严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,国产肥冒充进口肥,欺骗和误导广大农民的违法行为。

(3)进一步规范经营行为。严格按照《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,加强了对农资经营者落实索证索票、进销货台账、销售凭证等制度的监督检查,使农资经

营者内部质量管理制度落到实处,规范了经营行为。

(4)确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络和一会两站的作用,及时受理和依法处理了农民消费者的咨询、申诉和举报。对于农资申诉举报,做到特事特办,切实保护了农民利益,维护了农村社会稳定。

(5)努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗旱第一线,强化对农民群众识假、防假的维权服务指导,努力提高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经营门店购买农资,不要购买走村串户的游贩销售的、价格明显偏低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。

截止目前,我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员****人次,执法车辆***台次,出动宣传车辆**台次,印发宣传资料****份,检查农资经营企业***个次,整顿市场**个次,进行农资检测**个品牌批次,查处农资案件**件,罚没款****万元。其中查处无照经营案件**件,罚没款***万元;未按规定健全内部产品质量管理制度案件***件,罚款***万元;超范围经营案件**件,罚没款***万元;未按规定悬挂营业执照案件**件,罚没款****万元;销售不合格肥料案件***件,罚没款*****万元。有力地维护了农民的利益,为农民增收和农业发展提供了放心的市场环境。

(二)市场巡查开展情况

1、加强培训学习,为《市场巡查操作规范》启用打牢基础2011年是《***市工商行政管理局市场巡查操作规范(试行)》启用的第一年,为了能使基层分局监管人员顺利操作新规范,首先,我科于2010年**月下旬,利用一天的时间组织了《新市场巡查操作规范》全员培训,从新操作规范的内容到新文书的使用进行了详细讲解,为新操作规范的启用打下了良好基础;2011年*月**日,利用我局春节后开

训之机,我科又对新市场巡查操作规范进行了补充讲解,讲评了在市场巡查督导过程中发现的问题,同时对基层分局监管人员在使用新规范中不明之处进行了答复,使新规范顺利使用铺平了道路。

2、加强督导讲评,保证市场巡查扎实有效为了积极推进工商行政管理监管模式改革,实现工商行政管理监管职能到位,落实市场巡查各项工作制度,全面履行市场巡查职能,切实把我市的市场巡查工作开展得更加扎实有效,根据《**省工商行政管理所市场巡查办法》及《**市工商行政管理局市场巡查操作规范(试行)》之规定,今年以来,我科加大了对市场巡查的督导力度,定期对分局的市场巡查文书及微机录入进行检查讲评,要求分局要对重点地段、重点行业、重点区域加大巡查频率,确实做到巡查到位,留下监管痕迹,真正使市场巡查成为了市场监管的主要手段。同时,为保障分局市场巡查的顺利进行,年初印制了各类经济户口卡片,到目前为止,共下发各种巡查文书***本,各类经济户卡片***张,为基层分局的市场巡查工作做好了保障工作。

(三)成品油市场监管情况

1、我市成品油市场基本情况我市成品油经营单位共**家,其中中石油*家、中石化**家、个人独资企业**家、个体工商户**户。

2、强化日常监管,严把市场准入一是严格管理,把好市场准入关,对有证无照从事成品油经营活动的限期办理营业执照,对无证、无照或超范围经营成品油的加油站点进行了处理并抄报了相关部门;二是加强市场巡查,严把市场流通关,坚决打击经销劣质和走私成品油等行为;三是整章建制,把好市场监管基础关。通过“经济户口”管理和市场巡查管理,强化了对成品油经营企业的动态监管。要求各加油站(点)必须从当地石油公司以及合法的批发企业进货,确

保油品质量。保护了广大用户和消费者的合法权益,促进了成品油市场秩序健康发展。

3、突出整治重点,加大查处力度一是为保证成品油专项整治工作落到实处,我局上下协调联动,以公路沿线及零星加油点为重点,加大巡查力度,对重点成品油经营单位专门登记造册,并保证有巡有查有记录,巡查结果与实际情况一致,发现问题及时解决,避免日常巡查走过场,简单化。二是对成品油的经营企业实施“五查五看”即:一查主体资格,看成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证及营业执照“两证一照”是否齐全,严厉打击无证照从事成品油经营的违法行为;二查经营范围,看是否超范围经营,对超越核准经营范围从事成品油经营活动的依法查处;三查成品油经营企业购销台帐,进货凭证,看进货渠道是否合法、正规,严禁销售来源不明的成品油,督促引导成品油经营企业建立健全进货查验制度、购销台帐制度、销售承诺制度、不合格油品退市制度,自觉抵制了冒伪劣成品油流入市场;四查油品质量,重点查处非法炼制的、无合法进货来源的、假冒伪劣、质量不合格的、与标号标识不相符的油品。五查经营行为,重点查处缺斤少两,掺杂使假欺诈消费者的;擅自兑制油品或在油品中添加化工原料的;假冒他人注册商标,冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称,引人误以为是他人的油品的;对油品质量作虚假表示引人误解的;违背消费者意愿搭售商品的;将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的;油品批发企业从事零售或将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的;伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照的;使用无质量合格证明的油品计量衡具,或擅自改动油品计量衡具的等行为;经营非乙醇汽油的不法行为,严格按照《河北省推行使用乙醇汽油暂行规定》的要求进行查处。

篇3:工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

本刊讯:为了深入贯彻落实2011年全省农业系统农资打假专项地动工作电视电话会议精神,严厉打击各种制售假冒伪劣肥料产品等坑农害农行为,为备春耕生产创造良好的市场环境,吉林省决定在全省范围内开展肥料打假与市场监管工作,以期进一步规范肥料生产、经营秩序,有效遏制各种制假售假坑农害农行为,提高肥料产品质量合格率,提高放心肥料产品市场覆盖率,进一步增强肥料生产者、经营者和使用者的质量安全意识,为全省农业增产增收提供有利保障。

今年肥料市场监管工作以复混肥料、有机肥料、微生物肥料、水稻育苗床土调理剂及叶面肥等5类产品为监管重点,严厉打击各种生产、销售未登记肥料产品的行为。

因此在打假工作中,一要加强对肥料登记情况的监管。对生产销售未登记肥料产品的、假冒肥料登记证号的、生产销售肥料产品与登记内容不符等违法行为要严厉查处,杜绝未登记的肥料产品在市场中流通。二要加强肥料标签标识的监管。以查处整治和规范标签为突破口,对养分含量标注不规范、夸大产品功效,商品名称与登记不符等标识要严厉查处,有效打击各种制假售假、虚假宣传、侵权假冒等非法生产经营行为。三要加强对直销产品和流动商贩的监管。积极深入农户做好对农民购买产品的质量抽查工作,避免假劣肥料产品进入农业生产环境。四要加大对大案要案件和投诉举报案件的查處力度。对肥料销售集散地和主要市场要严格监管,依法严厉查处一批大案要案,彻底捣毁制假售假窝点。五要加强对肥料广告的监管。要严格把好肥料广告的审查关,杜绝各种虚假的、夸大产品功效的和一些有误导性的广告宣传发布,进一步完善肥料广告的审查、批准与发布制度,制止各种非法肥料广告。

篇4:工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

近年来,我局充分发挥职能作用,以监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”为基本要求,依法行政,严格履职,积极采取各项措施扎实开展流通领域农产品监管工作,市场监管工作力度不断加大,市场监管制度得到进一步完善,市场秩序得到进一步好转。现将工作情况汇报如下:

一、XX市农产品市场基本情况

我市现有农村集贸市场XX处,摊位数XXXX个,其中农产品专业市场XX处,固定农产品经营摊位XXX个,市场经营管理单位主要以村(居)委会为主;兼营农产品的大型超市XXX家,农民专业合作社XXX家。整体来看,专业性农产品市场比重小,固定的农产品经营摊位少,在农村市场以农村综合集贸市场为主,在市区内以经营者自发形成的小规模农产品摊点群为主,经营者类型以自种自售的农民和流动批发商贩为主,监管地域广、工作量大、任务繁重。

二、我局在农产品市场监管工作中采取的措施和取得的成效

(一)落实市场开办者责任,引导市场增强服务职能。加大行政指导工作力度,充分发挥行政指导高效、灵活、便民的特点,指导市场开办者及场内经营者认真落实经营者索证索票制度、入市证照查验制度、巡查制度、市场食品安全应急管理制度等内部管理制度;督促场内经营者落实自律制度、亮证亮照、挂牌经营制度,确保质量安全;督促市场开办者强化市场服务功能,做好市场内部清洁、卫生、消毒工作。

(二)优化发展环境,以优质服务促进发展。引导农产品市场开办者投资改造市场经营管理和服务的硬件设施;鼓励农产品批发市场和农贸市场与农产品生产企业、生产基地实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”等制度,统筹农产品产区与销区的协调发展,减少农产品流通环节,努力降低农产品流通成本,切实稳定农产品价格。

(三)加强监管执法,规范经营行为。认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《山东省农产品质量安全条例》等法律法规,严格按照省局、市局部署安排,开展各类专项检查活动,以各类经营水果、蔬菜、禽肉等农产品批发市场、农贸市场、集贸市场为重点区域,以农产品经营者的经营资格、落实自律制度等管理制度为重点内容以水果、蔬菜、肉禽蛋为重点品种进行巡查,加大案件查处力度,严厉查处农产品经营违法违规行为。

(四)切实抓好相关法规的学习宣传培训,为做好农产品市场监管工作奠定基础。加大对农产品市场开办单位和经营者的宣传力度,使其了解农产品经营规范要求和农产品质量安全责任,增强守法经营的自觉性。

三、存在的困难和问题

(一)集贸市场主办者多元化,监管难度加大。市场建设与工商部门彻底“脱钩”后,市场主办者以所在村委会为主,受经费保障、管理者水平制约,很多市场的商品检验、检疫、防疫设施严重不足。大多数农贸市场不具备基本的检测条件和检测设备,也难以承担购置检测设备所需费用和人员支出,若强制规定未经检测的农产品不允许上市经营,既缺乏可操作性,也容易引发矛盾;同时,市区内的农产品摊点群规模小、流动性强,监管措施落实难度大,且占道经营,存在安全隐患。

(二)农产品的监管职责和监管范围划分不清,部门联动配合机制不完善。《农产品质量安全法》等相关法律法规,均未对工商行政管理机关的农产品抽检职责进行明确,目前发现问题只能依据农业部门出具的检测报告进行处理,而在检测报告通常需要较长时间,相关农产品早已售完;农业部门和工商部门对相关法律法规的认识有所不同,对监管行为也存在不同的界定,客观存在着农业部门不监管、工商部门又无法可依无权处理的情况。

(三)农业部门移交的案卷材料不规范,导致执法定性困难。目前农业部门的检测行为往往存在一定的程序瑕疵,比如缺少正规的检测报告或者现场笔录,缺少检测人员、执法人员和当事人当中的一方签字,缺少检测文书的填写等等,倘若以程序上存在一定缺少的检测报告作为执法依据,那么将导致该项执法行为本身违法。因此农业部门检测程序的不规范,将直接导致后续执法困难。

四、下一步工作的打算

(一)积极向当地政府建言献策,争取地方政府支持市场开办者对市场进行升级改造,不断完善市场内部管理制度和检测设施。

(二)在当地人民政府食品安全委员会的统一领导、协调下,探索信息快速报送、不合格农产品处理、案件移交等机制。

(三)不断积累识别不合格农产品的经验,通过多种形式进行宣传,提升广大消费者安全消费意识和鉴别能力,拓展农产品监管途径。

篇5:工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

2010年春节期间,我所认真贯彻落实市工商局《关于加强2010年春节期间食品市场监管工作的通知》(*工商市〔2009〕*号)、《××市工商行政管理局关于做好2010年春节期间有关工作的通知》(*工商市〔2009〕*号)等文件精神和工作部署,加强节日市场监管,保障“两节

”市场食品安全,维护旅游市场秩序。截至日前,我所共出动执法人员*人次,执法车辆*车次,检查农贸市场*个次、食品经营户*户次、家电等商品经营户*户次、旅游景点*个次,有效的保障了辖区群众过一个欢乐祥和的新春佳节。

一、周密部署,前期准备重实效

为加强春节期间市场监管工作,我所积极作为,提前行动,两次召开所务会传达贯彻上级文件精神,周密部署市场监管工作,成立了东孚工商所2010年元旦、春节期间市场监管工作领导小组,由所长××担任组长,书记××、副所长××担任副组长,各段段长为组员;并制定了《××工商所2010年春节期间市场监管工作计划》,分类别突重点的对监管工作进行了周密分工和部署,职责到岗到人,任务明确、责任清晰,有效的保证了节日市场监管工作的顺利开展。

二、突出重点,市场监管重成效

一是突出对节日食品市场的巡查监管。佳节来临之际,食品安全是我所工作的重中之重,更是关系人民群众身体健康和社会和谐的头等大事。我所结合辖区实际,以粮、肉、菜、禽蛋、饮料、儿童食品、保健食品、酒类等节日消费量大以及消费者申诉举报多的节日食品为重点品种,突出农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域,加大对农贸市场、大型食品经营户的检查力度,严厉打击经销有毒有害和不合格节日食品等违法行为。

二是突出对节日旅游市场的巡查监管。我所辖区有××山、××寨、××温泉度假村等多处旅游景点,两节期间更是游客众多。为了有效的维护旅游市场秩序,一方面,我所执法人员深入旅游景区加强巡查,仔细检查景区各商户所经营的商品,监督经营者建立索证索票和购销台账等自律制度,杜绝假冒伪劣商品上市销售;另一方面,加强景区学12315消费维权点的建设,及时处理、化解旅游消费纠纷,让广大旅游能够玩的放心、舒心、开心。

篇6:工商局市场合同监管工作总结

以来按照省局的工作部署,XX市工商局认真开展市场合同监管执法工作、规范动产抵押登记、拍卖备案监管、网络市场监管、积极开展合同帮农、加强农资市场监管、深入开展红盾护农行动,现将上半年市场合同监管工作总结如下:

一、立足职能,深入开展“红盾护农”专项行动。

根据《福建省工商局关于组织开展“2013年红盾护农行动”的通知》(闽工商市〔2013〕93号)要求,全市各级工商部门认真贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件精神,本着对广大农民群众高度负责的态度,以保障肥料市场质量安全为目标,以严厉查处制售假冒伪劣化肥坑农害农行为、强化化肥经营者自律为着力点,坚持标本兼治、重在治本和防打结合的原则,紧紧围绕阶段重点,充分发挥工商的职能作用,以“红盾护农”为重点,加大农资市场监管,以建立和完善“红盾护农”、“经纪活农”、“合同帮农”、“市场助农”“商标富农”、“权益保农”“政策惠农”的工作机制,以保障肥料市场质量安全为目标,以严厉查处制售假冒伪劣化肥坑农害农行为、强化化肥经营者自律为着力点,以化肥经营店、化肥批发企业和农资市场作为重点整治对象,全面开展专项行动。先后组织开展了八闽红盾出击—春季化肥打假专项行动、查缴假冒“中化”化肥“闪电”行动等专项执法行动。共出动执法车辆837台次,执法人员1838人次,检查农资经营户1592户次,立案查处农资案件39件,罚款5.16万元。

二、积极开展防控人感染h7n9禽流感工作

全市工商系统认真落实全国、全省、全市防控h7n9禽流感工作会议精神,继续强化市场防控禽流感疫病工作。在少数区县发生个别疫情后,我局迅速启动市场防控工作预案,采取果断行动,认真履行职责,细化市场防控h7n9禽流感等重大动物疫病措施,防止有关疫病通过市场进行传播。同时,切实加强禽流感防控期间应急值班安排,保持了政令畅通,令行禁止,恪尽职守,把防控禽流感疫病的各项工作落到实处。在防控禽流感工作中,我局共出动执法人员9121人次,检查市场2901个次,检查经营主体13213户次。

在防控工作中:一是严格市场准入,完善索证索票、禽类产品“挂牌经营”等制度。加强对禽类经营行为的监督检查,坚决查处无合法票证禽类产品进入市场的行为。引导市场内禽类产品经营者实行“挂牌经营”,如实标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。二是严格执行市场业主责任规定,强化市场主办方的第一责任人意识,通过责任书等形式固化、强化市场业主责任的落实,指导市场业主与场内经营者逐一签订责任书,明确场内经营者具体责任和责任追究办法。三是加大市场巡查力度,不断提高市场监管效能。加大对超市、商场、集贸市场出售的禽类和禽类产品的清查,防止外地疫区活禽及产品流入XX市场。坚决查处取缔违法经营禽类及其产品和无证无照经营行为,严禁生产、加工、销售病死禽只以及无检疫证明的活禽和禽肉。巡查过程中,我局执法人员发现部分经营者生活起居均在店内,无法完全关门,且活禽仍存放在店内,存在禽流感继续传播的安全隐患,对此辖区工商所已发放《责令改正通知书》,责令经营者立即停止活禽经营。彻底清除疫情传播的隐患,提请市政府立即组织收购农贸市场和街道经营户所经营的活禽,将经营户的损失降到最低。四是充分发挥12315消费者申诉举报和案件转办分流网络在防控疫情中的作用,对群众投诉举报的不法行为迅速予以查处。五是加强协调配合,强化齐抓共管。密切加强与畜牧、卫生、公安、贸发等部门的协调配合,建立健全信息通报机制,及时通报重大疫病、疫情动态及相关防控信息。建立健全各司其职、各负其责、相互支持、密切配合的工作协调机制,汇聚监管执法的合力。六是注意防护措施,强化宣传引导。在切实做好对h7n9禽流感疫病的自身防护工作的同时,落实防护措施,增强防护能力,协助有关部门向广大经营者和消费者宣传h7n9禽流感疫病的危害性和防治知识,使经营者自觉、积极主动配合市场监管工作,使消费者了解h7n9禽流感疫病传播的特点和预防知识,增强自我防护能力。

三、积极开展节日市场专项整治活动,确保广大人民群众节日消费安全

为了切实加强元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节等节日期间的市场监管工作,确保市场的繁荣和稳定,我局开展了各节日市场的专项整治行动,其中春节期间XX区工商局以三坊七巷、西湖公园等旅游景点景区旅为重点,加强对旅游景区监管,在景点设立“12315”投诉点,加大对周边经营户的巡查力度,对经营户进行有关诚信经商内容的宣传,倡导“诚信兴商,和谐共赢”,增强经营户诚信自律观念,杜绝销售伪劣假冒食品,同时与辖区街道及有关部门保持密切联系、加强沟通、积极配合查处取缔无照经营,并清理违法广告牌,营造良好的旅游城市环境。XX县工商局联合县公安交管、卫生、质监等部门加强对火车南站周边、沈海、福银高速路服务区市场巡查。XX市工商局联合消防大队、街道、派出所等多部门开展夜间娱乐场所专项检查行动,发放责令改正通知书6份,立案查处案件3件。XX区工商局开展春运期间火车站地区综合整治行动,对火车站地区人流较大的食品经营户开展食品安全专项检查,监督食品经营者落实索证索票等制度,组织经营者召开座谈会,签订诚信经营承诺书89份。

四、加强合同监管工作,深入开展对“苹果”等电子产品监管执法。我局严格依照《合同法》、《合同违法行为监督处理办法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等有关法律法规规定,结合合同格式条款备案工作,以供水、供电、银行、劳务中介、大型商业经营单位等重点行业、重点领域的合同格式条款为整治重点,加大对利用合同补充条款设定不平等格式条款侵害消费者权益违法行为的查处力度,切实履行工商的合同监管职能作用。开展了对“苹果”等电子产品专项监管执法行动。认真梳理掌握“苹果”公司在辖区内设立的直营店和授权维修商的数量、设立主体基本情况、销售量与维修量、使用产品售后服务合同格式文本以及消费投诉举报等事项的基本情况,加强对苹果电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为的动态调查。截止6月30日,共立案查处合同违法行为案件101件,罚没金额11.98万元;立案查处格式条款侵害消费者合法权益案件110件,罚没金额125.01万元。

五、落实商品交易市场业主责任规定,推进创建诚信市场和文明集市工作

2013年以来全市各级工商部门持续推进业主责任制的落实。把市场业主责任有关规定融入到市场各项管理工作中,进一步加强培育市场业主的责任观念,引导市场业主建立健全相关商品质量、食品安全管理制度,引导其规范经营、诚信经营,进一步提升我市商品交易市场监管水平,促进商品交易市场健康发展。

1、深化业主责任的内涵。实行业主责任制的着力点在于强化市场管理合力,促进企业诚信经营。在工作中,我局积极探索在大型商场、农贸市场建立电子信息化管理平台,实现政府、业主、工商户在商品信息、诚信信息、管理信息等方面的共享,促进各方管理力量的紧密衔接和有效配合,从而进一步强化市场业主的直接管理,推进政府相关职能部门的联合管理,进一步提升市场监管的效能。

2、拓展业主责任制的外延。探索将业主责任制引入新的监管领域,如农资监管、展会管理、电子商务平台管理等新的监管领域,规范各类市场经营行为。同时还探索将业主责任制引入特定的区域或商业群体,如新兴的城市综合体、有特定主体管理的主要商圈和商业街区等等,不断拓展业主责任制的适用范围,其中XX区工商局进一步对万宝商圈进行诚信市场的创建试点,取得了有效成果。

3、提升业主责任制在创建市场诚信、文明集市中的作用。充分发挥市场业主对诚信的需求,以深入开展“诚信市场”、文明集市等创建活动为载体,通过健全诚信经营引导机制、订立行业自律公约、开展诚信经营户评选等活动,努力在市场内营造一种诚信受益、失信受损的经营氛围,推进市场综合实体的诚信建设。XX区局于3月13日与区政府相关单位联合开展商务诚信建设宣传活动周启动仪式活动,引导市场开办单位和经营者诚信经营,不断增强经营者的诚信自律意识,提升市场管理水平。通过严格落实市场业主责任规定,从而推进今年“诚信市场”创建工作。

六、进一步加强网络商品交易及服务监管

一是做好网络经营主体数据备案工作。今年以来我局首先加大对基层执法人员的培训,从备案工作开展以来共举办了3期培训,对全市各基层工商所的一线执法人员进行了专项培训,全面提升基层执法人员的网络执法业务水平。其次加大基层工商所网络备案巡查力度,采取电话询问、实地巡查、数据共享等多种方式,动态跟踪辖区内经营户的涉网信息,切实做好网络经营主体数据及时充实、更新工作。三是结合企业年检,主动指导辖区经营户提交涉网信息,并在各年检受理窗口张贴宣传标示,提醒企业认真填报涉网信息,通过网上年检的企业更可以在网上申报时,直接填报《涉网信息》表,将涉网信息直接导入全省网络经营主体数据库。四是创新宣传方式,在注重传统宣传手段的同时,还通过XX市工商局官方微博进行网络宣传,引导企业提交涉网信息。目前已采集涉网企业信息12100家。

二是加大巡查频率并及时做好巡查记录,主动有为的开展网络市场监管工作。认真开展网络购物领域专项行动,特别是清查利用互联网侵犯涉外商标、驰名著名商标专用权的违法行为,发现涉嫌侵权的违法行为及时查处。及时处理各省市移转来的涉网案件12件。对网络经营者的违法违规行为展开网上巡查,巡查过程中发现多起网络侵权行为以及网络传销行为的案件线索,并已移送办案单位。今年以来,共查处网络违法案件6件。

七、发挥工商职能,助力企业发展

一是切实帮助企业解决难题,支持企业发展壮大。服务海西,充分发挥动产抵押职能,服务经济发展。开展动产的反担保抵押、资产抵押等多形式的抵押登记工作。上半年,我局共办理动产抵押登记520件,为企业融资71.98亿元,有效帮助解决了中小企业融资难题。二是加强拍卖备案,促进拍卖企业发展。根据2013年1月5日国家工商总局令第59号修订的《拍卖监督管理办法》要求,进一步指导拍卖企业规范各类拍卖文书和拍卖行为,提高拍卖备案人员素质和备案材料质量,促进拍卖业健康、稳定地发展。同时强化现场监拍,严厉查处拍卖违法行为.上半年,我局共召开拍卖企业培训会3场次,采用qq在线指导、电话联络、发放培训资料等多种形式指导拍卖企业网上备案,共发放宣传资料1500余份,受理咨询100余次,办理网上报备184场次,在线指导补正材料58处,审查拍卖成交确认书884份,成交金额7.52亿元,立案查处拍卖违法案件1件,罚没0.1万元。

篇7:工商监管模式创新工作汇报

从去年新班子上任以来,壶镇所全体干部职工团结一心,与时俱进,开拓创新,积极以新的精神面貌和姿态,通过努力改进监管方式和方法,促进了壶镇所各项工作的全面开展。去年,我所新发展个体户1386户,私营企业76家;立案查处案件218起,其中大案14起;办结案件214起,罚没款总额25.2万元;收取个体管理费101.04万元,市场管理费55.17万元。-http://

一、积极实施经济户口管理制度,全面掌握辖区经济情况,加强属地监管。今年结合我局个体新登记管理软件的启用,我所组织人员集中力量进行个体工商户经济户口数据的输入,充实完善计算机的经济户口数据,并利用登记管理软件ZZGL的一个闲置功能,在电脑上按辖区划分为十个片,通过计算机、辖区管理员与档案之间进行了多次户档核对,摸清底数、挤清水份。在户档清查的同时,我们还对网吧、电子游戏、美容美发按摩、烟花爆竹、矿山开采、歌舞厅酒吧、煤气和缝制设备、工具、锯床、灯管、轧钢生产企业以及商标印制企业、广告经营单位等十三个重点行业进行了专门清理和造册登记,并输入电脑。各监管巡查组分别建立本组各类经营主体的监管档案和台帐。通过认真做好经济户口管理和信用工程建设的落实,建立详实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度,从而为加强执法监管到位以及全面实施经济户口管理制度和开展“百万企业信用工程”打下了扎实的基础。

二、推行个体工商户主动缴费制度。今年我所针对人员少、工作任务重的特点,根据辖区的实际,在镇内实行了个体户主动缴费制度,将每个月的1—10日定为交费日,由个体户按时到工商所收费窗口缴纳上月的管理费。并建立电脑收费台帐,增强收费工作透明度。从这几个月的实行情况来看,效果是比较好的,个体户主动交费率达到了95%以上。通过改变收费方式,既促进了收费工作的到位,又使我们得以腾出人力精力,加大工商巡查力度,加强市场监管,提高了监管效能。

三、完善巡查工作运行机制,提高巡查效能。过去巡查工作一直停留在催缴管理费、查处无照经营、一般性打假治劣和超经营范围等表面层次上的监管,多项职能在监管中不能充分综合发挥,许多监管流于形式。为此,我所实行分片包干巡查的办法,分为乡村、镇内市场、镇内个私企业三个巡查小组,重新修订市场巡查制度,对巡查内容、职责、时间安排、巡查纪律等进一步明确,将巡查制度的执行和落实情况列入岗位目标责任制进行考核。注重发挥内勤、巡查、经检各组的优势,做到分工不分家,密切配合,协同作战,全所联动,形成整体合力。内勤组负责及时将巡查反映的情况录入经济户口档案,使静态与动态管理有机结合;巡查组与经检组互相融合,联手出击,日常巡查、重点巡查以巡查组为主,经检组为辅;专项执法整治、突击检查由经检组牵头,巡查组配合。在巡查中整合工商各项职能,把市场巡查与查办案件紧密结合起来,充分发挥综合监管的优势。同时成立巡查协调领导小组,由巡查协调领导小组负责协调处理巡查过程中发现的较大或疑难问题,对巡查人员的作风、纪律、依法行政、廉政等方面进行监督检查。通过对市场巡查制的规范,明确了市场巡查人员的职责,避免了“重收费轻管理”等弊端,促进了市场监管工作的到位。

四、创新内部管理方式,提高队伍整体素质。一是建立“晚上学习日”制度,加强政治业务学习,提高干部队伍素质。为认真贯彻、落实省工商局在全系统开展“忠于职守、能于负责、清正廉洁、执法如山”为主题的转变作风年和调查研究年活动,今年壶镇所新领导班子经研究,提出建立“晚上学习日”制度,在每个星期四晚上7时开始,用半个小时的时间集中学习有关的法律法规和政治业务知识。通过集中学习,既可以提高干部职工的政治业务素质,又可以增强全所干部职工之间的凝聚力,而且还可以避免在工作时间集中组织学习对工作的影响,做到了学习和工作两不误。二是建立大案集体讨论制度,对罚没款在3000元以上的大案,由各所长和办案人员参加集体讨论。上半年对查处的9个大案进行了三次集体讨论,通过大案集体讨论的形式,增强了民主集中制建设。

在上半年的工作中,我们在如何创新监管方式,完善监管体制方面虽然进行了许多努力,但由于电脑信息化建设的相对滞后,在很大程度上制约了工商监管方式的创新。下步,我所计划以信息化建设为契机,以完善经济户口管理制度和建设信用工程为突破口,重点抓好内勤、巡查、经检三个管理组的整合,形成三个分工合理、协调配合的强有力“拳头”。

1、加快信息化建设。目前我局的信息化建设已经列入了工作日程,县局计划为我所新配二至三台电脑。待电脑配备后,争取尽快解决省局新登记管理软件和电脑收费等各种应用软件的应用,为下一步创新监管方式,完善监管体制提供保障。

2、争取实施电脑收费。如果电脑和收费管理软件能够落实,我所决定从现有的干部中抽调一名干部在内勤专职从事电脑收费工作。这样就可以使在镇的6名干部腾出精力,集中力量投入到市场巡查工作中去,实现从“收费型”干部到“执法型”干部的转变。

3、认真做好经济户口管理制度和信用工程建设的落实,以信息化建设为基础,建立翔实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度,形成以经济户口管理为基础,以计算机网络为手段,以企业信用体系建立为目标的新型工商行政监管体制。

4、认真做好市场巡查制的落实。进一步完善巡查制度,提高巡查质量,强化巡查力度。在市场巡查中整合工商各项职能,把市场

篇8:工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

一、加强领导,强化培训,为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求,为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导,我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长,副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长,办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点,认真研究,周密部署,先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》,从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时,将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书,各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组,一级抓一级,层层抓落实,形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时,加强对执法人员的培训工作,坚持做到“三个一”,即“一月一法一考”,组织开展以案学法,重大执法行动先行培训活动,积极探索培训载体,加强对新理论、新知识、新内容的学习培训,有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动,特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动,有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高,为发挥工商职能,提高执法效能,稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

二、深入宣传,广泛动员,积极营造良好的食品安全监管工作氛围

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日,拟定节日宣传主题,通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例,在市场、商场、饮食门店粘贴标语,悬挂横幅,搭建食品安全咨询台,成果展台等宣传形式,广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识,使工商维权贴近了生活,贴近了实际,贴近了消费者。截至目前,共发放宣传材料10200多份,参加5000多人次,设立了现场投诉、举报,法规宣传咨询,索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块,悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人,受理投诉案件1起,与所有超市(商场)等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动,大力宣传消保维权知识,识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止,我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站,选聘了266名联络员,使消保维权网络向农村拓展,农民群众足不出户就可以维护自己的利益,使“12315”维权体系在打假维权,调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了打假维权,净化市场,人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式,逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作,不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前,我局通过举办法律法规培训班,发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式,使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识,堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。

三、创新机制、强化措施,积极构建食品安全监管长效机制

一是严把食品质量市场准入关,建立健全食品质量准入体系,进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度,结合经营者自查自纠,重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度,突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业,在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动,向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员,充分发挥广大消费者和群众的监督作用;通过加强制度建设,签订食品安全责任书,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系;积极推行食品质量分类监管,加强对食品退市的监管,防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本,内容包括:食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐,实行对食品质量负全责等制度,要求经营者人手一册。在2004、2005推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上,今年又加大了工作的力度,在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度,共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前,已发放商品信誉卡10万多份,进销货台帐800本,签订食品责任书1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度,运用“星级”管理强化对经营者的分级分类

监管,通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度,经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强,经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强,食品质量明显提高,从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查,严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求,我局将食品监管工作的重心下移,实行食品安全片、段长负责制,构建了食品安全监管“五结合”模式,即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合;市场监管责任区责任人与市场巡查相结合;食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合;常规检查与食品安全预警应急处置相结合;教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”,有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动,会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动,树立典型,鞭策后进,营造放心消费市场。截至目前,以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店(超市)”30个。

四、加强监管,突出重点,标本兼治,努力建设安全、健康的食品消费市场

(一)、继续加大清理食品经营主体资格的力度,严格规范食品市场主体准入行为。结合2005企业年检和个体工商户验照工作,按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求,对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理,主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料,坚决依法取缔无照经营。2005年,我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户 200多户,罚款60000余元。今年上半来,又查处食品无照或超范围经营案35起。

(二)、以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标,全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商E6办公系统,按照各工商所管辖范围,初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库,加大失信惩戒力度,通过行政监管、行业自律、社会监督,不断提高食品经营主体职业道德,强化自律意识和社会意识,从主观上杜绝了食品不安全案件的发生,促进了食品流通的良性运行。

(三)、继续加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。为进一步规范经营者经营行为,维护市场经济秩序,切实维护消费者合法权益,促进社会经济良心运行,我局以重要节假日为契机,以元旦、春节、“五一”、“六一”为基点,以城区社区、农村和城乡结合部为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查为核心,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域,先后集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、包装食品、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品、月饼市场及节日市场、秋冬季食品市场等10次大的专项执法检查,严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。通过对全县经营食品其中的800户零售经营门点,8家超市,3家商场,36家宾馆(饭店、餐馆)的餐饮操作间,25户食品批发经营户进行多次检查,特别对有文件通知的涉“红”食品及其它食品,对照企业名单、商品名称、品牌、批次、生产厂址等项,重点进行了清查,扎实有效地开展食品安全专项执法行动,有效维护了食品市场消费安全。至2006年6月底,共检查经营门点3561户次,检查商品10大类194个品种,1800多个计量单位,下达违章警示通知96份。扣留收缴假冒伪劣或“三无”商品总价值4万余元。

(四)、继续加大日常监管力度,严格规范基层工商所食品安全监管行为。今年,按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、“六查六看”的要求,我局将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所,强化日常监管,确保基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和经营者自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。做到了一级抓一级,并对规范情况和落实“五个到位”情况进行了自查,逐所验收。结合高台实际,制定了我局《工商所落实〈规范〉考核办法》,突出“五有、一落实”。即,有食品安全应急处置预案,有辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,有监管记录和监管记录卡、监管责任书、责任区和责任人分布图,有市场巡查和查办食品违法案件登记簿,有与食品经营者签订的责任书;全面落实食品经营行业自律规范。同时,参照国家工商总局关于实施食品安全监管责任追究的意见,制定了《高台县工商局食品安全监管责任追究实施细则》,强化工商所落实食品安全监管的督促检查和责任落实。

五、整合社会资源,强化社会监督,努力构建社会监督、行业自律的食品安全管理体系

为充分调动社会各方面对食品安全监管的积极因素,逐步形成“珍爱生命,关爱生活,杜绝伪劣,安全消费”的社会氛围,我局不断整合社会资源,畅通监督渠道,调动一切积极因素,努力营造食品安全社会监督的良好氛围。首先,向社会公布投诉举报电话,畅通了广大群众投诉举报渠道,使老百姓足不出户,就可以维护自己的合法权益。其次,以“12315”行政执法网络为依托,充分发挥“一会两站”作用,形成了食品安全监管的受理投诉、案件查处、跟踪督办相结合的行政执法网络,减低了执法成本,提高了监管工作效能。第三,与消费者协会,食

品行业组织建立沟通协作机制,充分发挥消费者协会的社会监督和行业组织的自律作用。第四,充分利用报刊、新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用,及时对食品安全大案要案予以曝光。第五、积极发挥工商行政检查职能,组织行政效能检查组,日常监管、临时抽查与明察暗访相结合,加强监管,并将履行职责的程度,完成任务的情况与单位工作效能、个人工作业绩相结合,确保了食品安全检查工作的落实。

六、分工协作,积极配合,增强食品安全监管工作的整体合力

在食品安全监管工作中,只依靠工商行政管理部门的力量,显得有些股单力薄。在食品安全专项整治工作中,积极加强与质检、药检、卫生、经贸、公安、广电等部门的协调配合,整合执法资源,增强执法效能,充分发挥团队精神,形成协调、统一、效能的食品安全监管机制,使食品安全监管工作扎实有效。在历次联合执法工作中,我局党组高度重视,加强组织领导,制作详实、可行的实施方案,统一协调指挥,责任落实到位,使联合执法行动去得了阶段性成果,对违法违规行为起到了一定的震慑作用。截至目前,我局会同其他部门联合执法12次,涉足全县范围,出动执法车辆36台次,执法人员64人次,为食品安全监管工作的起到了积极的促进作用。

七、食品经营,食品监管工作中存在的问题和我局在今后食品安全监管工作努力的方向

存在的问题:一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,缺乏起码的职业道德,乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和“三无”产品坑害消费者。二是对购进的食品有的业户仍不按要求建立进销货台帐和企业(经销商)的资信档案,对库存商品自查自验和登记备案查验制度执行的不太好,对到期或过期食品以及工商部门有文件通知要求扣缴的商品不作自行撤柜、下架、退货或就地封存处理,更不造册登记,有的甚至还不接受工商部门监督管理。三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡,对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。四是一些餐饮业户和从事粮油、肉、禽、蛋、奶、水果和水发食品经营者不能严格依照食品卫生监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度,有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全,对所售食品的质量合格、商品安全、食品卫生无完全保证。五是部分执法人员在贯彻落实《规范》上,思想还不够重视,重专项检查、轻日常监管,重查处、轻规范,在“五个到位”和“六查六看”的落实上的存在差异。六是食品安全检验设备基本上是空白,检验技术不高,基本上靠执法人员直观感觉进行检验检测工作。

篇9:工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

撰写人:___________

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2021年工商局旅游市场监管工作总结

今年,市工商局认真贯彻落实全省旅游工作电视电话会议和全省旅游路线工作会议精神,全面贯彻落实党的___大、省委第九次和___届四次会议精神,促进我市旅游产业跨越发展,充分发挥工商行政管理职能,认真开展节日旅游市场安全检查,加大对旅游景区的监管力度,现将有关工作汇报如下:

一、统一思想,提高认识,加强领导

各县、区工商局把对旅游市场的规范整治工作作为整个市场监管工作的重要组成部分,建立旅游市场整治工作机构,成立了分管局长任组长,市场股、“___”、各工商所长负责人任成员的旅游市场整治领导组,健全制度,落实责任,做到监管一线有人在岗,节假日市场、景区有人值班,建立和完善了节假日旅游市场的预警机制和应急预案,工商局旅游市场监管工作总结。

二、积极开展旅游市场整治工作

(一)各级工商行政管理部门严把市场准入关,做好旅游市场经营主体资格的清理和整顿工作。

1、坚决取缔无照经营旅游业务和超范围经营旅游业务的违法行为。

2、查处涉旅企业未经批准擅自设立的门市和分支机构;

3、查处不具备经营主体资格条件而从事招揽旅游业务的企业和个体工商户;

4、规范涉旅企业的名称登记问题。

1、加强对旅游宣传广告的监督管理,严厉查处在旅游宣传资料中误导旅游消费者的虚假广告及户外非法张贴印刷品广告的行为。

2、打击旅游经营活动中的欺行霸市、强买强卖、欺客宰客的行为,积极合同旅游、公安、物价、质检、卫生等部门的联系和配合,开展对旅行社专项整治工作。

3、开展旅游景区市场整治,严厉查处制造、销售假冒伪劣旅游商品和经营假冒、过期劣质饮料、食品的行为;取缔景区经营环境脏、乱、差的餐饮店铺,打击围追、兜售和乱设摊点的行为。

4、突出对旅游景区及沿线商店、购物场所的监管,倡导诚信经营、实行公开合法的企业与企业之间的佣金收授制度,严厉查处私收私授回扣的行为。

5、继续在我市主要旅游景区实行商品进货查验登记制度、诚信经营承诺制度和市场巡查等制度。

(三)加强对“春节”、“清明”、“五一”、“十一”黄金周旅游市场监管,结合“十一”黄金周和春节开展旅游市场的专项整治,规范旅游景区的交易秩序。

对旅游景区消费品市场、旅游价格欺诈、胁迫消费行为进行重点整治,规范景区经营秩序。

(四)抓好旅游景区消费投诉网络的建设。

在各旅游景区设置消费提示、警示牌、“___”申诉___电话,增强消费者自我保护的意识和能力,方便游客在旅游中合法权益被侵害时能及时向工商部门申诉

(五)按照《___省人们__关于做强做大旅游企业加快旅游产业发展的实施意见》(川___[___]___号)的要求,配合有关部门认真做好旅游骨干企业的评选工作。

全年共出动检查车辆___台次、出动检查人员___人次,检查景区餐馆___家,取缔无照经营餐饮___户,发出限期督办通知___份,检查旅游企业___家。通过检查,维护了我市旅游市场秩序,确保了旅游市场安全。

范文仅供参考

篇10:工商局完善肥料农资市场监管工作汇报

主要做法及成效

一、创卫保金牌,城乡环境综合治理成效显著

今年以来,认真贯彻落实市委、市政府深化城乡环境综合治理,确保国卫金牌的工作决策和部署,牵头开展市场环境治理工作,全系统工商干部职工,勇挑重担、敢当主力,顾全大局、甘当苦力,充分发挥主力军作用,全市集贸市场的市场秩序和环境卫生得到显著改善,深受社会各界的好评,集贸市场做到了科学规划,规范管理。

(一)三个强化,组织到位

一是强化领导。我局党组高度重视,把深入推进城乡环境治理作为各项工作的重中之重,并与国卫迎复审工作相结合,多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作。继续由党政一把手任指挥长,进一步完善了机构设置,实行一个机构,两块牌子办公,并调整充实了指挥部成员。全市工商系统从市局、区县局到基层工商所实行三级联动,基层工商所对辖区市场实行网格化监管,做到目标明确,责任到人。

二是强化方案。结合工作实际,根据工商行政管理职能,今年我局制定和完善了《泸州市工商行政管理局“除陋习、树新风”专项行动实施方案》、《泸州市工商行政管理局关于进一步完善包保联系市场责任制的通知》等12个工作方案,为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障。

三是强化宣传。全市工商系统依托市场为宣传阵地,充分利用网页、简报、宣传车、发放资料、宣传栏、标语、制作音像短片等宣传手段,扎实开展“七进”活动、“除陋习,树新风”文明卫生评议活动和爱国卫生月活动和在我局办公自动化系统中开辟城乡环境综合治理专题栏目等城乡环境综合治理宣传。同时,我局还向群众发放宣传资料50000余份,形成了社会各界及广大市民大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围。

(二)两个重点,措施到位

一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点,全力治理市场卫生秩序。辖区工商所与市场开办者签定责任书,明确市场开办者在市场规范管理工作中,对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任。并指导市场业主与经营户签定责任书,落实五包责任制。同时,配合商务部门积极督促市场业主做好农贸市场的升级改造工作,完善市场硬件设施;督促市场业主加强市场环境卫生管理工作,完善病媒生物防制措施,确保市场环境清洁、卫生。

二是以市场监管执法为重点,全力治理市场经营秩序。继续在各市场实行定人、定岗、定职,将责任具体到人,采取“5+2”的错时工作制和延时工作制等举措,坚持做到市场不散、人员不撤,进一步加大市场巡查和食品安全监管力度,重点治理乱摆摊点、乱搭乱建设设施、占道经营等不法行为,在市场内严格实行划行归市、划线定位,坚决取缔占道经营,及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为,切实维护市场良好经营秩序。

(三)四项机制,保障到位

一是完善领导捆绑机制。在继续推行市局领导及所分管科室负责人对口联系各县区工商局的同时,采取市局机关包保联系市场的方式,实行与所联系单位城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作“捆绑”考核,承担连带责任。

二是健全经费投入机制。将城乡环境综合治理经费列入经费预算,不断增加城乡环境综合整治经费投入。我局在经费十分困难的情况下,已投入200余万元开展市场环境治理工作。

三是落实统筹协调机制。正确处理好牵头与各司其职的关系,掌握工作的进度、存在的问题,及时向当地党委、政府领导汇报,并按照职责分工,加强与相关部门之间的沟通与联系,协同作战,形成整治合力。今年我局向市政府书面报告7次,向相关部门函告9次,各区县局也针对工作中遇到的实际问题及时向地方政府和相关部门去文去函。

四是严格考核问责机制。把城乡环境综合治理工作纳入绩效考核的重要内容,严格督查、考核、奖惩、问责,坚持定期考评和通报,在评先评优时实行一票否决。制定了《城乡环境综合治理暗访督查工作制度》;成立暗访工作组,对市场规范管理工作进行巡查指导和督查督办;实行市局暗访组,区县局分管副局长,监察室主任、市场股长,工商所所长四级督查制度。坚决问责整改,不走过场,市局、区县局共下发督查通报40期,处理责任单位15个/次、责任人26人次。

(四)四个提升,成效明显

在今年的城乡环境综合治理工作中,全市工商系统组织开展市场整治7281个次,出动执法车辆12391台次,出动监管执法人员56385人次,检查经营户15户次,清理违规

经营行为34628起,取缔无照经营户3196户,规范亮照经营22852户,规范乱摆乱放摊点81956处,取缔冒口经营18917户,清除市场内“牛皮癣”7373处,清除卫生死角4555处,督促市场业主清运垃圾9500吨,拆除违章搭建棚架4206平方米,撤除违章雨棚3131平方米,协助市场业主除“四害”533场次,督促市场业主投放灭鼠

药966公斤,工商部门投放灭鼠药612公斤,签定“门前三包”和“门前五包”责任书16514份,新增保洁人员246人。

一是市场基础设施明显提升。积极协助、配合地方政府和商务等部门加快市场升级改造速度。全市农贸市场的基础得到较大改善,全市完成市场升级改造42个,正在升级改造市场14个,投入改造资金3543余万元,其中政府投入688余万元,市场开办者投入2855余万元,改造地面58556平方米,改造摊位1790个,改造排水5357米,改造活禽宰杀101间。

二是市场卫生环境有效提升。全市农贸市场环境卫生得到彻底改观,做到:市场内雨棚、店招统一制作,商品划行归市,摊位摆放整齐,车辆划线停放,市场内无占道经营和摊外摊现象,卫生死角、“四害”孳生得到有效治理,市场环境清洁、卫生,市场管理实现“六归”、“五进”、“四上”,卫生管理制度健全。

三是市场经营秩序有力提升。不断完善监管措施,市场经营秩序取得了新进展。市场内外的经营户都做到了证照齐全、100%亮证亮照经营;进一步提高了食品安全监管水平,适时开展蔬菜农药检测工作,食品经营户100%建立进销台账、100%无“三无”、过期、变质食品;户外广告及店招店牌得到了有效规范,市场内无牛皮癣广告。

四是市场的满意度显著提升。现在只要走进城区农贸市场,就能听到市民这样的感慨:农贸市场比以往整洁了,秩序也井然有序了,现在去农贸市场购物有种去超市的感觉。市民对农贸市场的现状是拍手称赞,连声叫好。市委、市政府主要领导也对城区农贸市场的市场秩序和环境卫生多次予以批示表扬。2010年6月7日,市委朱以庄书记在市工商局《勇挑重担敢当主力顾全大局甘当苦力——泸州市工商局国卫迎复审阶段性工作汇报》上作出重要批示:“市工商局班子紧紧围绕市委、市政府的工作目标,带领全系统广大干部职工努力工作,特别是在这次创卫过程中,克服困难,迎难而上,为我市的农贸市场整治工作做出很大贡献,受到全市人民的肯定。希望继续努力,进一步规范管好市场,为泸州的经济发展和和谐社会建设做出新的贡献。”刘国强市长6月6日批示:“市工商局在全市农贸市场改造和创卫迎复审工作中敢当主力,甘当苦力,功不可没,感谢工商系统的职工,并希进一步发扬‘工商两力’精神,为泸州经济发展、社会进步做出更大的贡献!”省工商局主要领导也在全省工商系统深入推进市场环境治理工作视频会上对泸州局的市场规范管理工作给予了充分肯定。

二、组织完成市场监管信息系统的研发推广应用

今年5月以来,泸州市工商局结合实际,自行研发市场监管信息系统。2010年8月,系统正式研发成功并投入试运行,完成了信息化在基层市场巡查管理工作中的一次探索和创新,实现了全局基层市场监管效能质的飞跃。

㈠积极创新,强化组织领导。为确保市场监管信息系统的运行,局领导高度重视,成立了由局党组书记、局长任组长的市场监管信息系统实施工作领导小组。并下设办公室,统筹全市工商系统市场监管系统的管理,研究确定实施工作方案,组织完成市场监管信息系统的研发、实施工作,保证信息系统的运行、升级、完善,以及日常运行维护等工作。

㈡试点先行,升级完善系统。确定古蔺县工商局市场监管信息系统为试点单位,局领导和办公室人员多次深入古蔺县指导市场监管信息系统的试点工作,实地论证该系统的创新性、优越性、可操作性和实效性。经过反复测试和试点运行,市场监管信息系统已正式投入运行,能有效监管全县市场主体。

现场演示,推广应用系统。9月29日,泸州市工商系统市场监管软件应用现场会在古蔺县工商局召开。通过现场讲解和操作演示,与会人员对该软件有了更深的了解和认识。会议对在全市推广应用市场监管信息系统做了安排部署,要求2011年初在全市工商系统全面推广应用。

三、市场信用分类监管全面完成商品交易市场信用分类监管是今年省局确定的重点工作。全省市场信用分类监管现场会后,市局领导高度重视,加强领导,精心组织,明确目标,层层落实工作责任。通过完善信用分类监管制度、指导帮助市场开办方开展信用分类监管工作,经过各级市场监管干部的共同努力,市场业主、广大经营者的积极配合,圆满完成年初确定的工作任务。全市有137个市场开展市场信用分类监管工作,除去22个无市场业主无法核准认定,已核准认定市场115个。在核准认定的115个市场中,农副产品综合市场66个,消费品综合市场38个,工业品市场7个,生产资料综合市场4个。市场信用类别分别为a类市场72个、b类市场18个、c类市场24个、d类市场1个,分别占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%,已通过核准认定的市场占市场总数的70.98%。

四、网络商品交易监管工作全面启动

网络商品交易监管是工商部门市场监管手段转变一次飞跃,我局高度重视,作为一项重要工作来抓。一是深入学习,准确把握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的精神实质内涵。二是加强组织领导,制定工作方案。抓好各个环节的落实,确保机构设置,监管人员配备,监管技术设备,监管经费保障,监管内部协调到位。三是加强培训,全面掌握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关规定。参加省局组织的培训后,我们迅速对各区县局相关人员培训,区县局又组织工商所进行培训,全市系统上下相关人员快速掌握了网络监管知识。四是广泛宣传,努力营造良好的社会舆论氛围。网络商品交易关系到广大网络消费者、经营者切身利益,我们采取召开座谈会,通过媒体,悬挂标语等形式向社

五、强化措施,农资市场监管成效显著

我市各级工商部门都高度重视农资市场监管工作,切实加强领导,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;加大市场监管力度。

㈠完善制度,采取“五严”措施。

一是严格农资经营户备案制;二是严格留样备查制;三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制;四是严格“四定”监管责任制;五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。

㈡强化监管,确保实效。

一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-10月我局抽检化肥、农药等农资186个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。

㈢工作扎实,成效明显。

由于措施有力,工作扎实,农资市场监管工作取得显著成效。截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆645台次,执法人员3526人次,检查农资经营户6205户次,检查农资市场915个次,立案查处农资案件112件,罚没54.72万元,没收查扣物质684121公斤/台、件,取缔无照农资经营户75户,受理农资投诉46件,为农民挽回经济损失13.32万元。

六、其它各类市场监管成效明显

在抓好重点工作的同时,我们统筹兼顾,扎实开展了农资、成品油、农产品、粮食、生猪、品牌汽车、烟花爆竹、旅游等市场专项整治。各类市场监管都取得了明显成效。

七、宣传报道工作成效显著

注重两个层面的新闻信息工作。一是及时上报工作信息。在第一时间高质量地将本局在城乡环境综合治理工作中好的做法、所取得的成绩等情况采取简报、信息等形式上报给当地党委政府、整治办和上级局。二是及时做好新闻报道。紧扣市场环境治理工作主题,利用消息、特写、报道等体裁,通过新闻媒体的专栏、专刊,真实地有针对性的重点宣传市场环境治理工作,突出展示泸州工商的新形象、新业绩。市场科全年编制城乡环境综合整治简报47期,被省局情况简报采用1篇(专刊1期肯定我局研发市场监管信息系统),省工商局城乡环境整治简报采用19条/篇;被市整治办工作通报及简报采用3篇,市政府公众信息网采用工作信息21条,城乡环境综合整治专题网采用4条;被市局《调查与研究》采用1条,市局情况简报10条,市局图片新闻6条;被市级以上新闻媒体采用稿件16条。

存在问题

城乡环境综合治理还存在突击整治,应探索建立市场长效监管机制,促进市场秩序、环境卫生常态化。

2011年工作思路

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