学习心得城市规划杨洁

关键词： 校庆 学子 沧桑 学习心得

学习心得城市规划杨洁（共8篇）

篇1：学习心得城市规划杨洁

学习胡锦涛同志在清华大学百年校庆上的讲话

百年沧桑自强不息，世纪华章厚德载物。在2011年的4月24日的这一天，水木清华，钟灵毓秀，迎来了她百年华诞。而同时中国共产党也已经90岁了，这象征着清华与中国共产党同在，共同见证走过了新中国伟大复兴的历程；这意味着清华学子在中国现代化建设上发挥了不可磨灭的贡献。

在这2011年的这一天，胡锦涛同志携着对清华生日的祝福，同时载着对中国教育，对中国新一代青年生力军的希望，踏上了清华大学上的讲台。在讲话中，他强调，全面建设小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，为我国广大有志青年提供了创造精彩人生的舞台。我国青年一代也应大有作为，也必将大有作为，应该志存高远、脚踏实地，共同为我们伟大祖国、伟大民族更加美好的明天奋斗。

首先在这过去的一百年里，清华学子在中国共产党的领导下，清华秉持科学救国理想，倡导“中西融合、古今贯通、文理渗透”，潜心治学，精良人才。为新中国的发展建设培育了一代又一代的人才。并在新中国成立时，投身于祖国教育、科研、建设事业，全面贯彻党的教育方针。从而在其中涌现了一个又一个优秀的创新性人才。从中我们知道了我们作为新一代的青年，肩负着中华民族伟大复兴的使命，应牢记科教兴国、人才强国的使命。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，接受高等教育的洗礼，不断推进改革创新。

在当今竞争激烈的国际形式下，为了更好的地适应新的信息化时代，为了实现中国的富强，应该实施科教兴国，人才强国的战略。科技是关键，人才是核心，教育是基础。在党中央和国家重视教育的前提下，把提高教育改革发展作为高等学校最核心最紧迫的任务的前提下，而身处大学校园里的我们更应该明白自己的使命，自己的重要性，无论对与自己，家人，党和国家，还是整个社会，你都应该作出自己的一份贡献，实现自己的价值。学习文化知识，提高思想品德，把创新思维和社会实践紧密结合起来，把全面发展和个性发展结合起来，争做一个真正合格的社会主义接班人。

在讲话的过程中，我们都了解到一个事实：那就是不断提高教育质量，是高等教育的生命线，同时也是中华民族伟大复兴的关键。不断创新改革，不断培养优秀人才，不断提高教育质量，只有这样，中国庞大的身躯里才会注入新鲜的血液，才会有新的生命力，同时也才会在社会主义现代化建设的进程中走的更远，飞的更高。在这精辟而简短的讲话中，我们学习到了很多东西，也了解到了自己身上的意义与价值。作为一个中华儿女，作为一个炎黄子孙，作为一个龙的传人，秉承爱国奉献、追求卓越的传统，继承吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，不断努力，不断创新，在党的光辉下，让我们的祖国更加的富强，让我们在历史的载录上抒写壮丽的鸿章。

现在的我，身处东北大学的校园里，接受着高等教育的洗礼，学习着文化知识，提高着思想觉悟，同时在我心里，也明白着也相信着在全国的不同的城市，不同的地区上也同样存在着和我一样正为了自己的梦想，为了国家的富强而正在不断前进不断努力的人儿。我们都有着共同的目标，有着共同的方向，我们相信我们坚信有着那一天，中国昂然挺立在世界的巅峰。除了是一名在校大学生，我也是一名党的积极分子，所以我积极的向党组织靠拢，学习党的精髓，为社会贡献自己的一份力量。

最后，我想说通过本次的学习，对这次讲话的感悟，我也更加的明白了教育对于自己，对于国家，乃至于对于整个社会都是不可或缺的。也更加的为自己成为青年马克思的传承者而自豪。我们都生活在华夏这一片共同的土地上，都有着炎黄共同的血脉，都有着共同的梦想，所以就让我们在祖国为我们提供的这一片宽阔的舞台上，尽情展现自己的才华，尽情施展自己的抱负，相信自己，让我们携手并进，共同为伟大的祖国而奋斗终生！

班级： 城市规划0901

姓名： 杨洁

学号：20091230

篇2：学习心得城市规划杨洁

选多篇)

学习杨洁同志先进事迹心得体会

近期，我认真学习杨洁同志的先进事迹和奉献精神，在工作和生活中严格要求自己。现把学习的心得体会如下：

2014年8月17日晚，在山洪泥石流肆虐的危急关头，安县高川乡纪委副书记、党政办主任杨洁同志用生命诠释了一名基层党员干部的公仆本色。为表彰杨洁同志的英雄壮举，市委日前作出决定，追授杨洁同志“优秀共产党员”称号，并在全市开展向杨洁同志学习的活动。《决定》指出，杨洁同志参加工作以来，扎根基层12年，默默奋战在边远山区，在平凡的岗位上创造了不平凡的业

绩。他爱岗敬业、恪尽职守，无论是驻村帮扶、治安调解、农技服务还是纪检监察工作，都高度负责、认真细致，在平凡工作中实现着人生价值。他无私奉献、勇于牺牲，始终冲锋在前、吃苦在先，“舍小家、顾大家”，经常放弃节假日休息，值守在山区一线，将休息时间让给别人，甚至回县城开会也过家门而不入，顾不得回去看望妻子和年幼的女儿。他关注民生、热爱群众，对群众有真感情，关心群众疾苦，经常深入村社看望孤寡老人、留守儿童，自掏腰包帮扶多户困难群众。他公道正派，不谋私利、不徇私情，以身作则严格执行各项廉政纪律，在查处违纪党员时既坚持原则、逗硬处理，又加强跟踪服务，做到了“案结事了”，用实际行动诠释了纪检干部“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的光荣使命。

2014年省人社厅、省统计局、省人普办授予他“第六次

全国人口普查先进个人”称号，安

县县委授予他“优秀共产党员”称号。《决定》指出，杨洁同志在危急时刻站得出来、豁得出去，以对党和人民的忠诚书写了短暂而壮丽的人生，用满腔热血践行了市委“崇尚事业、追求卓越”的要求。他是深入开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，是抗洪抢险中广大优秀党员干部的杰出代表，是保持共产党员先进性的时代先锋，是新时期纪检监察干部真情为民的优秀模范。

我要以杨洁同志为榜样，学习他牢记宗旨、心系群众的公仆意识，学习他兢兢业业、扎根基层的奉献精神，学习他严谨细致、勇于开拓的过硬作风，学习他坚持原则、敢于牺牲的高贵品格，始终重实干、抓落实、求实效，进一步提升加快发展、改善民生、服务群众的能力。树立新时期党员干部的良好形象，增强为党和人民工作的素质和能力，永葆共产党员的先进性，为推进绵阳在科学发展轨道上实现跨越提升作出新的更大的贡献。

二〇一四年九月二十六日

学习杨洁同志先进事迹心得体会

学习杨洁同志先进事迹，“三项建设”活动创先争优

中国共产党梓潼县委党校 刘文

8月17日晚，绵阳市安县高川乡遭遇特大暴雨，引发山洪泥石流。在山洪泥石流肆虐的危急关头，高川乡纪委副书记、党政办主任杨洁用生命诠释了一名基层纪检干部的公仆本色。作为一名党校的纪检干部，要以“三项建设”活动会契机，深入学习杨洁同志的先进事迹，进一步提高思想认识，强化自身思想和政治素质，以便保持奋发的斗志、昂扬的进取精神，在工作中奋发有为，在纪检监察岗位上努力锤炼过硬的工作作风，打造高水平的工作素质和业务能力，立足本职，脚踏实地，在学习、工作以及自身修养等各方面身体力行、创先争优，努力做到“五个表率”。

一是做信念坚定、党性最强的表率。纪检监察干部肩负着维护党纪国法

权威、净化党员队伍肌体的重任，这是一份高尚的职业，是党赋予纪检监察干部的特殊使命和特殊责任所。新形势下，纪检监察干部讲党性关键要做好三点：一是讲求奉献。要把无私奉献作为一种生活习惯和精神追求，时刻把组织需要放在首位，正确对待个人得失，共同营造默默无闻、勤奋敬业的良好工作氛围。二是践行公道正派。只有做到清正廉洁，坚持原则，才有资格要求、约束和检查别人，才能使纪检监察干部有威信。三是要敢于斗争。敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争，敢于秉公执纪，敢于碰硬，做到忠于职守，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。

二是做理论水平高、业务能力强的表率。要做好工作，先决条件就是要具备较高的综合素质能力。纪检监察干部要不断拓宽知识领域、丰富知识储备、改善知识结构、提高知识层次。要在钻研纪检监察工作的各项路线方针政策和

规章制度上下功夫，并及时将学习所得用于指导实践，推动工作。当前，日臻成熟的网络信息和通信技术，在政务公开、信访举报、案件检查、舆论监督、宣传教育等领域，具有十分广泛的应用空间；对扩大监督视界、强化监督功能、提高监督效率，具有十分重要的辅助作用。应当不断拓宽思路，培养战略眼光，切实提高理论政策水平和履行岗位职责的本领。

三是做最能战斗、肯负责任的表率。踏实的作风和强烈的责任心是做好纪检监察工作的根本。对于纪检干部来说，要完成好肩负的光荣使命，就必须培养能吃苦、肯付出的战斗精神，求真务实的作风和恪尽职守的责任心。从日常生活、工作的细处着眼、小处着手，自觉地按照党的事业和纪检监察工作的要求，注塑心灵、改造思想、磨砺意志、矫正言行，在各种困难条件和复杂环境中坚定持守、永不背弃，并不断提升、完善。对于一名纪检监察干部来讲，更

需要从一言一行做起，以自己的毕生精力来书写“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的誓言。在具体工作中，坚持从小事着眼，从细微入手，一丝不苟、兢兢业业地做好每一项事务。

四是做敢想敢干、锐意进取的表率。新形势新任务下，纪检监察干部要创先争优、进位争光，更好地服务经济社会发展的大局。要树立突破常规、敢为人先的精神，不墨守陈规，不循规蹈矩，敢想敢干，雷厉风行。要紧密结合工作实际，不断提高反腐倡廉建设的科技含量；树立新理念、寻求新方法、探索新途径，真正做到以创新思维谋划工作，以创新举措推动工作，用坚定的改革创新精神推动纪检监察工作的全面健康开展。

五是做坚持原则、清正廉洁的表率。作为新时期的纪检监察干部，时刻都不能放松自律、自警的弦，要始终牢筑思想防线，树立正确的权力观、地位观和利益观，严格遵守《廉政准则》规

定，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚，不为欲望所迷，不为金钱所惑，不为物欲所累。作为一名纪检监察干部应该懂得励志的艰辛，要经得起各种情况下的磨砺、经得起各种困难的挑战，经得起各种诱惑、腐蚀甚至生命的考验。只有历经磨难仍坚守不渝，才能真正成为党的忠诚卫士、成为人民群众的贴心人。

总之，作为一名纪检监察干部，承担者为党和人民的事业保驾护航的神圣使命，要时刻牢记自己的宗旨，认真履行自己的职责，在自己的岗位上要有所作为，要发扬敬业、奉献、自律的精神，严格要求自己，不断提高自身思想政治修养，努力提高自己的综合素质。

学习杨洁同志先进事迹心得体会

李琴 “快跑，我断后！”----这就是绵阳市安县高川乡纪委副书记杨洁2014年8月17日晚，在高川乡遭遇特大暴雨，山洪泥石流肆虐的危急关头，他为疏散群众转移时被泥石流冲走，不幸遇难时

留下的最后一句话。他用生命诠释了一名基层纪检干部的公仆本色，在人民群众生命财产安全受到重大威胁时，面对灾难不退缩、真心为民勇往向前，用宝贵的青春和生命换来了人民群众生命财产安全，用舍生忘死的担当诠释了基层一线纪检干部优秀品质，谱写了一曲义无反顾的英雄赞歌，展示了人民公仆为人民的时代风貌，他是纪检干部的优秀代表，是“三项建设”活动中学习的榜样。

一要刻苦钻研、培养敢于实践的科学态度。只有加强学习，基层纪检干部才能不断拓宽知识视野、丰富知识储备、改善知识结构。只有在钻研纪检监察工作的各项路线方针政策和规章制度上下功夫，并及时将学习知识用于指导实践，才能不断地推动工作，努力提高理论水平和履行岗位职责的能力。

二要加强党性修养，树立正确的人生观和价值观。纪检监察干部肩负着维护党纪国法权威、净化党员队伍肌体的重任，是党的忠诚卫士，这是一份光荣

而高尚的职业，是党赋予纪检监察干部的特殊使命和特殊责任。面临新形势，纪检

监察干部要进一步加强党性修养，牢记全心全意为人民群众服务的宗旨，正确对待个人得失，坚决做到清正廉洁，坚持原则。要敢于秉公执纪，敢于碰硬，敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作斗争，做到忠于职守，在平凡的工作中实现着人生价值。

绵阳市安县高川乡纪委副书记杨洁2014年8月17日晚，在高川乡遭遇特大暴雨，山洪泥石流肆虐的危急关头，他为疏散群众转移时被泥石流冲走

三要坚持清正廉洁，努力提高服务群众的能力。古人云：己身正，不令而行。基层纪检监察干部身处反腐倡廉建设的前沿。这就要求我们必须自觉遵守中央、省、市、区纪委提出的要求，公道正派，不谋私利、不徇私情，以身作则严格执行各项廉政纪律，在任何时候、任何情况下都不为欲望所迷，不为金钱

所惑，不为物欲所累。经常深入到群众当中，关心、了解群众的疾苦，帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题，做群众的贴心人。

向杨洁同志学习，就是要深刻认识杨洁的精神内涵。学习他，就是要学习他淡薄名利，扎根山区，秉承大义，敢于担当，毫不利己，专门为人的精神品质；学习他，就是学习他牢记宗旨，服务群众，谦虚谨慎，忠于职守的工作作风；学习杨洁同志，就是要求我们结合“三项建设”活动，忠诚履职，充分发挥农村基层纪检干部在社会主义新农村建设和反腐倡廉建设中的主导作用，当好群众表率，推进社会主义建设更好更快发。

学习杨洁同志先进事迹，争做新时期优秀纪检监察干部 8月17日，绵阳市安县高川乡遭遇特大暴雨，引发山洪泥石流。17日晚24时左右，高川乡纪委副书记、党政办主任杨洁在组织群众疏散转移中，突然遭遇山洪泥石流，因杨洁

负责断后，被山洪卷走，不幸遇难。杨洁同志在人民群众生命财产安全受到重大威胁时，面对灾难不退缩、真心为民勇往向前，用宝贵的青春和生命换来了人民群众生命财产安全，用舍生忘死的担当诠释了基层干部的优秀品质。

目前，我省正在开展“三项建设活动”，杨洁同志的先进事迹为我们基层纪检人员做了很好的榜样。在不断加强和完善基层纪检监察系统的过程中，我们有些同志或许还没有理解其中真正的含义，杨洁同志这种以人民群众安危为先，毫不利己，恪尽职守的精神就是这项活动的表率。

作为基层纪检人员，我们与人民群众接触最直接，在做好本职工作的同时也应该加强学习，不断提高理论和业务素质，以应对各种突发事故；要坚定信念，加强党性修养，全心全意为人民群众谋福利；要敢想敢干，坚持原则，清正廉洁维护党的纯洁性，树立正面的纪检干部形象，争取得到人民群众的认可

和信任。

学习杨洁同志先进事迹第一阶段情况报告

县纪委：

为深入学习宣传杨洁同志先进事迹，大力弘扬他临危不惧、乐于奉献、勇于牺牲的崇高精神，按照县纪委?转发?中共四川省纪委 四川省监察厅关于开展向优秀共产党员杨洁同志学习活动的通知?的通知?文件精神，乡纪委高度重视，结合“三项建设”活动和向游从文同志学习活动，精心组织，在全乡中层干部、乡纪检监察干部和村纪检小组中广泛开展学习杨洁同志先进事迹活动，通过集中学习、自发学习、撰写心得体会、树立身边先进典型等形式，迅速营造了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。现将第一阶段学习情况汇报如下：

一、采取多种形式，迅速掀起学习热潮

乡纪委于10月10日组织全乡中层

以上干部、乡纪检监察干部和村纪检小组组长认真学习了?中共四川省纪委 四川省监察厅关于开展向优秀共产党员杨洁同志学习活动的通知?文件精神。学习会上，乡纪委书记强调，全乡上下要把向杨洁同志学习和向游从文同志学习以及“三项建设”活动有机结合起来，一并开展，并贯穿于全乡纪检管理的各项工作中。广大乡村干部要深刻认识学习活动的重要意义，将学习杨洁同志的精神融入本职岗 1

位和业务工作，自觉加强党性修养，忠实履行职责，努力做好本职工作。工作中，要充分利用网络、报刊、书籍等媒介自发学习先进，争当先进，为身边同事树立典型，形成人人争当先进的良好氛围。

二、丰富学习内容，深刻剖析其精神实质

乡纪委紧紧围绕杨洁同志的恪尽职守、临危不惧和亲民为民开展了学习，重点组织学习了杨洁同志先进事迹之?

一位80后基层纪检干部的生命壮歌?、?他秉承大义，最后时刻把生命的希望留给群众?、?他默默奉献，长期扎根大山深处?、?他爱岗敬业，在平凡的工作中恪尽职守?、?他执纪为民，时刻把群众的利益放在首位?，从中学习他立场坚定、对党忠诚、牢记宗旨的政治品质，学习他扎根基层、爱岗敬业、恪尽职守的优良作风，学习他临危不惧、乐于奉献、勇于牺牲的崇高境界，学习他始终以党和人民的利益为重，始终保持求真务实、锐意进取的工作激情，学习他始终保持一身正气、亲民为民的政治本色，用实际行动永葆共产党人的先进性和纯洁性。

三、总结学习所得，用实际行动服务群众

全体乡村干部通过学习杨洁同志的先进事迹，被这位“心系群众、舍己为人”的基层纪检监察干部所感动、感染，纷纷表示，要以杨洁同志为榜样，以高度的责任感和对人民群众的无限深情无

篇3：学习心得城市规划杨洁

关键词：城市规划编制办法,新版,解读,思考

新版《城市规划编制办法》 (建设部第146号令) 自2006年4月1日起实行。1991年9月3日颁布的《城市规划编制办法》同时废止。笔者通过对新旧编制办法的比较, 期望让更多的人了解我国城市规划的发展历程, 能够在实际工作中更好地把握《城市规划编制办法》的编制重点。

1 新版修订的必要性分析

新时期, 经济体制转轨对城市规划、建设、管理的影响是根本性的。在传统的经济体制下, 社会资源完全为政府所控制, 城市发展动力单一, 利益冲突不明显。市场体制下, 有三个因素对规划产生巨大影响:城市发展动力由政府扩展到社会, 企业甚至个人;资源配置方式由政府完全控制转变为市场发挥基础性配置作用;利益格局出现多元化。使老版本很难适应社会主义市场经济运行的需要。

国家宏观发展背景的转变:城市规划职能的转变。提出规划既要适应市场的变化, 又要更好地发挥宏观调控工具的功能;科学发展观的提出。要求规划更要关注区域协调发展、城乡统筹建设、资源保护、促进社会、经济和环境的协调发展, 建设节约型城市;和谐社会目标的提出。要求城市规划更要关注社会公平和保障公众利益, 坚持以人为本, 方便群众生活, 全面改善城市人居环境, 维护社会稳定和公共安全。

2 我国四代城市规划编制办法回顾

建国后, 我国曾实施的规划编制办法共四部, 这四部规划编制办法在不同的历史时期为我国的城市建设做出了应有的贡献。

自1956年7月国家建委正式颁布第一代城市规划编制办法, 第一代编制办法是在计划经济体制下受苏联模式的影响制定的, 国家建委颁发的《城市规划编制暂行办法》从设计阶段的角度对城市规划进行了划分, 把规划分为总体规划和详细规划两个阶段, 为此后的规划编制奠定了基础。

1980年, 国家建委根据《城市规划编制暂行办法》的实施情况正式颁发了《城市规划编制审批暂行办法》。《城市规划编制审批暂行办法》与《城市规划编制暂行办法》相比, 在规划理论和方法上都有了很大的变化, 反映了中国城市规划和管理工作的发展过程, 重点强调了规划审批的重要性。

随着城市建设法制化的推进和《城市规划法》的正式实施, 1991年国家建设部颁布了与之配套的《城市规划编制办法》。针对各地区规划编制成果不一的情况, 1995年国家建设部又发布了《城市规划编制办法实施细则》在全国统一了城市规划技术文件的内容和深度。

2006年4月1日新版《城市规划编制办法》 (建设部第146号令) 颁布实行。

以上转变是我国规划实践领域在城市规划认知上的巨大飞跃, 也是我国规划界与国际规划界进一步接轨的良好开端。近年来, 我国的城市规划编制体系从国情出发, 吸取了不少西方国家的有益经验, 纵观四个版本的编制办法, 其内容结构既有所保留也有了一些较大的变革。虽然城市规划的框架 (或阶段) 仍大体保持总体规划与详细规划两个层级, 但规划本身的性质却发生了改变。

从历次编制办法的修订可以看出:城市规划编制主体的多元化。前三版城市规划编制办法都强调政府主导由政府组织编制, 规划编制的实体是城市建设主管部门 (或城乡规划主管部门) 。而新版城市规划编制办法则将政府主导和多方参与合作确定为规划编制的第一原则, 打破了城市规划自上而下和谨遵一家之言的惯例。新版编制办法要求专家领衔、部门合作和公共参与。改变城市规划一贯的物质规划属性, 融入社会、经济、环境等非物质属性。新版编制办法 (第十一条) 还规定修建性详细规划可以由有关单位依据规划条件委托城市规划编制单位编制, 这表明编制办法认可规划编制的主体已部分下放到市场, 这也是前几版编制办法从未有过的突破。

3 新版《城市规划编制办法》革新内容解读

新版规划比起老版城市规划编制办法其实现了编制组织方式、规划范围、规划重点内容和规划性质等方面的转变。促进我国城市规划编制工作朝着标准化、规范化方向发展。具体的突破体现在以下三个方面:

3.1 突破传统理论, 重新定位规划

从1905年城市规划这个名词提出, 到1909年英国首部城市规划法问世, 城市规划学科和职业逐步萌生、发展、壮大。时至今日, 城市规划行业具体业务和工作已经得到社会的公认。城市规划学科发展至今已相对成熟, 尽管如此, 我们仍然无法确切地给出“城市规划”的定义。学术界曾就城市规划的本质展开了广泛的讨论, 认为城市规划的作用是“提供组良好的城市空间系统”, 本质上是“一种空间规划”。这些概念是基于城市的物质属性提出来的。实际上, 以帕克为代表的芝加哥学派在1930年就提出了“城市人类生态学”理论, 即把城市看作是一个由社会、经济、文化等因素构成的有机整体。这个理论必然会推动城市规划学科从物质形体规划向社会、经济等宏观规划领域扩展。

新办法首次确切地给出了城市规划的概念, 并指出“城市规划是政府确定城镇未来发展目标, 改善城镇人居环境, 调控制非农业经济、社会、文化、游憩活动高度聚集地域内人口规模、土地使用、资源节约、环境保护和各项开发与建设行为, 以及对城镇发展进行综合协调和具体安排;依法确定的城市规划是维护公共利益、实现经济、社会和环境协调发展的重要公共政策”。可以说, 新办法的颁布与实施是城市规划学科发展的一个新的里程碑。它首先突破了传统理论对城市规划的定位, 明确了在城乡发展与建设中规划应肩负的社会责任和应履行的义务。同时, 对“城市规划作为一项重要的公共政策”的提法首次以法的形式对城市规划的地位给予了确定, 为此后规划实践的开展铺就了一条公平、公正和公开的公众之路。城市规划既然是一项公共政策, 就必然要和社会发展的总体目标相结合。新办法在第四、第五条中, 就城市规划作为公共政策所应满足的要求、应实现的目标做出了详细的规定, 同时在第五条中规定“城市规划应满足人民群众的需要, 要充分关注弱势群体”等。

3.2 扩充法制依据, 缩小适用范围

《城市规划编制办法》作为与《城市规划法》相配套的一部部门法, 只要能够满足专业法规的要求即可。但新、旧编制办法最大的区别在于, 新办法不再局限于《城市规划法》本身, 而是把法制依据的范围扩大至整个国家法制体系内的一切与之相关的法律、法规。这种变化一方面反映了城市规划法制体系的逐步完善与健全, 另一方面也充分体现了城市规划由单一性向综合性发展的趋势, 已涉及社会生活的方方面面。然而, 在法规的适用范围方面, 新办法较旧办法有所缩小。旧办法的第二条规定:“按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划, 必须遵守本办法”, 而新办法中规定:“按国家行政建制设立的市, 组织编制城市规划, 应当遵守本办法”。在新办法中, 以前要求按照《城市规划编制办法》编制规划的建制镇似乎可以逃脱法律的约束, 但实质上是另有约定。细看我国城市规划法制体系就不难发现, 我国在2000年2月颁布的《村镇规划编制办法 (试行) 》中就规范了我国在城镇化过程中村庄、集镇及县城以外的建制镇的规划编制。新办法在适用范围方面的调整实质上是为了和《村镇规划编制办法》平顺衔接, 消除两

思想政治工作在构建和谐社会中的重要作用

王晓华

(大庆石化公司炼油厂水质车间, 黑龙江大庆163000)

构建社会主义和谐社会是我们当在新世纪、新阶段得重大理论创新, 是我们党对中国特色社会主义事业总体布局的深化和拓展, 是我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律, 共产党执政规律得科学把握, 是我们党专注重要战略机遇期, 实现全面建设小康社会的必然要求。

思想政治工作为和谐社会得构建提供思想保证、价值观念、舆论环境和文化条件, 是构建社会主义和谐社会的重要因素。思想政治是构建社会主义和谐社会的中心环节。构建社会主义和谐社会, 作为我们党再全面建设小康社会新阶段的重大政治任务和重大历史使命, 同样需要掌握思想教育这个中心环节。需要思想政治为其提供思想保证、价值观念、舆论环境、文化条件, 打牢社会基础和群众基础。

思想政治工作是构建社会主义和谐社会道德重要政治优势。思想政治工作是我们党的重要政治优势, 在社会变革时间尤其是这样, 当前社会转型、体制转轨、利益转换、社会阶层和社会成员转化、经济成分、经济形势、分配方式、就业方式多样化, 社会思潮和人们思想多样、多元、多变。各种社会矛盾、思想矛盾凸显。在这种社会转型期, 尤其需要通过思想政治工作者在思想多样、多变、多元中统一人们思想, 在社会矛盾交叉多变条件下凝集力量。

思想政治工作是构建社会主义和谐社会的重要途径。思想政治工作是党得领导的重要内容, 也是实现党的领导得重要途径和重要保证。能够紧紧抓住解决群众中思想问题和实际问题相结合这个环节, 统一思想, 凝聚力量、密切党和人民群众的血肉联系, 使群众感受到党和政府的温暖, 增强人民群众对党和政府得信任, 使群众自我教育、自我批评、自我管理、自我提高, 使广大群众团结在党得周围, 妥善处理人与人, 人与社会, 人与自然之间得关系为构建和谐社会奋斗。

创新是思想政治工作充满生机与活力得根本所在, 要依照构建和谐社会得要求, 不断加强和改进思想政治工作工作, 使思想政治工作富有创造性。

党的思想政治工作得一个根本特征, 就在于能以科学理论武装群众、掌握群众, 使之变成改造客观世界得物质力量。因此加强和改进思想政治工作必须以科学态度努力探索社会主义得特点和规律、内涵要求、方针举措。以我们党的构建和谐社会得科学理论武装人民群众, 用真理、真知教育人民群众。再在思想政治前线得同志一定要认真学习理论, 掌握理论, 创新理论, 深入阐述党为构建和谐社会所提供得新理论、新方针、新政策、新主张, 把思想政治认识从不合时宜的观念, 体制、做法中解脱出来, 在科学理论指导下服务群众, 以鲜明事例感染人民群众, 增强思想政治工作广泛性。党的思想工作的重大优势, 就在于始终维护广大人民群众的根本利益。因此, 思想政治工作始终要坚持以人为本, 为形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会提供思想保证。必须贴近实际, 贴近群众、贴近生活, 立足于群众中创建新生活的伟大实践, 倾听伟大人民群众呼声, 努力运用各种形式, 使社会主义和谐社会理念深入人心。要加强改进流动人员, 进城务工群体思想政治工作, 加强改进下岗职工, 弱势群体思想政治工作, 加强改进困难企业, 老、少、边、穷农村薄弱环节思想政治工作, 使思想政治工作全员覆盖, 全过程覆盖, 全领域覆盖, 使社会主义和谐社会的理念、方针、政策进村入户, 进企业班组, 进学校课堂, 入耳入脑, 进而形成构建和谐社会的强大合力。

摘要:如何使用构建社会主义和谐社会得要求, 进一步深化扩展创新思想政治工作, 不断提高巩固马克思主义指导地位得能力, 是当前思想政治工作面临得一个崭新课题。

关键词:和谐社会;思想政治

部编制办法中的灰色区域, 避免在规划编制过程中引发不必要的争议。最为重要的是我国在经历了五十多年的城市化建设后, 终于回归到“坚持中国特色的城镇化道路”上来。在以往的城市化道路中, 我们总是期望从国外的发展历程中寻找中国的城镇化之路, 但中国的国情显然不同于外国, 要把国外的发展之路照搬到中国显然不行。因此, 只有正视中国的国情, 正视中国的现代化, 才能走出一条具有中国特色的城镇化道路, 而新办法的出台无疑坚定了我国走有中国特色的城镇化道路的信念。

3.3 传承既有体系, 强调前期研究

早在1956年我国第一部《城市规划编制暂行办法》中就确立了我国城市规划的编制体系分为总体规划和详细规划两个阶段, 在此后的规划编制办法中一直沿用此编制体系, 包括2006年的新办法。不过, 新办法较旧办法在编制内容上又有了许多新的内容和要求, 特别是严肃了城市总体规划阶段的规划编制。对于城市总体规划纲要的编制, 旧办法并没有做出严格的要求, “需要编制城市总体规划纲要的, 由市人民政府负责组织编制”, 不需要编制城市总体规划纲要的也就可以不用编制。而新办法中明确指出“编制城市总体规划, 应当先组织编制城市总体规划纲要”, 并在第十二条中特别强调了开展城市总体规划编制工作, 其前期研究要完成的工作内容。新办法对城市总体规划纲要编制最大的突破在于把原来许多“原则确定”的内容变成了“必须确定”的内容, 同时强化了编制程序, 严格要求城市人民政府在编制城市总体规划时要提交编制工作报告, 工作报告经同意后方可开始组织编制, 而且要待城市总体规划纲要经审查通过后方可开展总体规划方案的编制。在强化城市总体规划编制的同时, 根据社会发展的要求, 新办法适时地在城市总体规划编制内容中增加了关于城镇体系规划、近期建设规划、强制性内容等新的技术要求。新一版的编制办法淡化了城市设计, 强化了环境保护、历史文化遗产保护等方面的内容。并将这些内容深入到城市规划的各个层次。这表明新编的城市规划将不仅仅局限于物质景观层面, 而从资源环境保护与历史文脉延续等角度, 更加注重城市的可持续发展。这是城市规划走出蓝图式的终极规划形态向社会、经济、人文环境相互协调的方向迈进的表现。这种转变西方国家自20世纪60年代即已开始, 我国规划界虽对此在思想上已有所认识但在实践指导原则上进行落实还是第一次。

综上, 我国城市规划发展态势综观新、旧编制办法, 我们可以看出, 新办法最大的特点就是提出了城市规划作为公共政策的理念, 在技术内容上增强了总体规划作为城市建设的法制依据的编制的严肃性, 同时根据社会、时代及科技发展的新情况适时地要求在城市规划编制过程中补充新的规划内容。通过对新办法的学习与思考, 我们可以看到我国近期城市规划发展的三大态势:

我国的城市规划将从规范城市空间秩序的技术手段走向调节社会公正、公平的公共政策。

我国的城市规划将告别“精英规划”“长官意志”走向由专家领衔、部门合作及社会公众共同参与完成的公共事业。正视中国国情, 坚持科学的发展观, 建设和谐社会, 走一条具有中国特色科学发展的城镇化道路。

参考文献

[1]新版城市规划编制办法解读.建设部城乡规划司孙安军副司长专访.城市规划;2006.5.

[2]谭少华, 倪绍祥.城市规划应作为一级学科建设的设想.城市规划汇刊;2002.1.

[3]张兵.城市规划作用特征:一种比较的观点.城市规划汇刊;1996.3.

[4]全国城市规划执业制度管理委员会.城市规划法现文件汇编.

[5]全国城市规划执业制度管理委员会.城市规划管理与法规.北京:中国计划出版社;2002.

篇4：向杨洁同志学习

深入开展向杨洁同志学习活动情况

10月11日，居委会支部组织全体党员社区干部开展了向优秀党员杨洁同志学习活动。会上学习了杨洁同志的先进事迹：8月17日，四川省绵阳市安县高川乡突降暴雨，引发严重的山洪泥石流，安县高川乡纪委书记、党政办主任杨洁在疏散群众转移时被泥石流冲走，不幸遇难，她用生命诠释了一名基层党员干部的公仆本色。中共绵阳市委追授她为优秀共产党员称号。杨洁同志在危急时刻站得出来、豁得出去，以对党和人民的忠诚书写了短暂而壮丽的人生，用满腔热血践行了市委“崇尚事业、追求卓越”的要求。他是深入开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，是抗洪抢险中广大优秀党员干部的杰出代表，是保持共产党员先进性的时代先锋，是新时期纪检监察干部真情为民的优秀模范。她的精神和壮举是纪委监察干部的写照和骄傲，会上党员干部纷纷就如何开展向杨洁同志学习活动展开了讨论，大家纷纷表示今后要向杨洁同志学习，结合本职工作从自己做起、从小事做起，热情、细心、高效为群众服务，深入开展好向杨洁同志学习活动，在各自岗位上做好份内之事，以优异的业绩、良好的精神，为社区工作及社区发展做出积极贡献。

会议还号召大家，我们所有的党员干部都应该要秉承为人民服务的宗旨，格尽职守，像杨洁同志学习，做党忠诚卫士、党群众的贴心人；勤奋工作、严守纪律，像杨洁同志学习，做一名群众认可和尊重的好干部好党员；秉承大义、用于牺牲，像杨洁同志学习，做到用生命去维护群众的利益。在今后，支部将继续带动全体党员干部职工立足本职，充分发挥职能，继续深入开展“听民意、访民情、解民忧”活动，坚持面对面、心贴心、实打实的为群众办好事、实事；

大力推进党员干部能力素质进一步提高、思想作风进一步改进、基层组织进一步健全、队伍形象进一步提升、长效机制进一步建立，营造“学先进、赶先进”的良好氛围。

最后，居委会支部书记、主任肖慈凯表示：杨洁同志的坚持原则、用于担当的责任意识；兢兢业业，扎根基层的奉献精神值得我们认真学习和领悟。居委会支部作为最基层的党组织，责任重大，关乎广大群众的安全和利益。要一切从群众的利益出发，恪尽职守、严行纪律、办实事、办好事。树立新时期党员干部的良好形象，永葆共产党员的先进性，为推社区在科学发展轨道上实现跨越提升作出新的更大的贡献。

红白镇场镇居委会支部

篇5：学习杨洁同志先进事迹情况报告

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为深入学习宣传杨洁同志先进事迹，大力弘扬他临危不惧、乐于奉献、勇于牺牲的崇高精神，按照上级相关文件精神，沉抗处领导高度重视，结合“三项建设”活动，精心组织，在全处干部职工中广泛开展学习杨洁同志先进事迹活动，通过集中学习、自发学习、撰写心得体会、树立身边先进典型等形式，迅速营造了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。现将学习情况汇报如下：

一、形式多样，速掀学习热潮

处于10月17日组织全处干部职工认真学习了杨洁同志的先进事迹。学习会上，沉抗处支部书记强调，全处上下要把向杨洁同志学习以及“三项建设”活动有机结合起来，一并开展。广大干部职工要深刻认识学习活动的重要意义，将学习杨洁同志的精神融入本职岗位和业务工作，自觉加强党性修养，忠实履行职责，努力做好本职工作。工作中，要充分利用网络、报刊、书籍等媒介自发学习先进，争当先进，为身边同事树立典型，形成人人争当先进的良好氛围。

二、内容丰富，深剖精神实质

处党支部紧紧围绕杨洁同志的恪尽职守、临危不惧和亲民为民开展了学习，重点组织学习了杨洁同志先进事迹之《一位80后基层纪检监察干部的生命答卷827改》、《他秉承大义，最后时刻把生命的希望留给群众》、《他默默奉献，长期扎根大山深处》、《他执纪为民，时刻把群众的利益放在首位》，从中学习他立场坚定、对党忠诚、牢记宗旨的政治品质，学习他扎根基层、爱岗敬业、恪尽职守的优良作风，学习他临危不惧、乐于奉献、勇于牺牲的崇高境界，学习他始终以党和人民的利益为重，始终保持求真务实、锐意进取的工作激情，学习他始终保持一身正气、亲民为民的政治本色，用实际行动永葆共产党人的先进性和纯洁性。

三、总结所得，实效服务群众

篇6：城市规划学习心得

指导：在课程开始之初，老师通过知道的方式让我们利用课余时间系统回顾和学习城市规划原理及城市总体规划编制的内容和方法，从而初步掌握城市总体规划工作个阶段所需的知识结构。

引导：在具体工作中，老师引导我们一步一步展开各项工作，如调查分析、资料整理、城市综合背景分析等，老师不断抛出问题，让我们既掌握所做工作的内容和方法，同时又在思索、探讨、回答问题的过程中了解为什么这么做，以及与未来规划布局之间存在怎样的关系。

启发：在规划结构、功能布局的设计阶段，老师采用启发式的教学方法，没有直接告诉我们该如何做方案、哪个方案较好，而是让我们在各种可能的对与错、优与劣、保留与舍弃等等之间反复争论、质疑、分析、比较，逐渐将众多的不一致趋于统一，逐渐明晰各分析与最终布局的关系，逐渐清晰思路，最终通过理性分析和众人的集思广益，做出各方面较为协调、合理、体现城市特色的规划方案。

此过程是在“城市规划原理”、“城市道路与交通”、“城市详细规划”等专业理论和专业技能课程的基础上开设的。在这门课程的学习过程中，不仅培养了我认识、分析、研究城市问题的能力，而且还梳理了之前学习的专业理论知识，更对之前课程学习中晦涩难懂、含糊不清的概念有了新的理解。老师循序渐进的指导让我对城市规划的认识从局部走向了整体，设计理念的形成从感性走向了理性，规划理论的运用从单一进入了相互融合的更高层次。在理论理解和运用方面也受益匪浅，在以往的设计中我们虽然能够做到理论结合实际，运用一些理论来指导设计，但是这些理论的运用比较单一局限。通过总体规划课程中的实例解剖，同学之间的讨论分析和老师的沟通探讨，我发现其实在城市总体规划中不仅仅会用到城市规划原理、城市道路交通原理、市政规划等理论知识，而且还要对城市的社会、经济、文化综合考虑，其中也运用到了城市经济学、城市地理学等相关理论。总体来说，在城市总体规划课程中，老师扮演的角色不再是一个填鸭式的知识传播者，而是一个以个人丰富经验和阅历来给我们从侧面点拨的长者，是一个喜欢通过发问、质疑让我们主动发现、解决问题的智者，让我们从以往的被动学习转变为主动学习，发现了学习的乐趣和捷径，能够将所学用于行为，这是老师带给我的一笔很大的财富。

篇7：11城市规划原理学习心得

周扬帆 城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。城市规划又叫都市计划或都市规划，是指对城市的空间和实体发展进行的预先考虑。其对象偏重于城市的物质形态部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排等。

城市规划是指城市人民政府为了实现一定时期内城市经济社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。城市的起源的原因和时间及其作用，学术界尚无定论。一般认为，城市的出观以社会生产力除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。城市是一定地域范围内的社会政治经济文化的中心。城市的形成是人类文明史上的一个飞跃。

城市规划的任务是：根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系；确定城市性质、规模和布局；统一规划、合理利用城市土地；综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展，使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。

城市规划的原则有五项，包括：整合原则，经济原则，安全原则，美学原则和社会原则。城市规划的原则，是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想。

城市规划的方法，各国不尽相同，经多年的实践，人们越来越认识到上述规划方法不能适应社会、经济的迅速发展。基于对城市开放性——城市的发展与更新永无完结的认识，城市规划界提出了“持续规划”和“滚动式发展”的规划思想，即主要着眼于近期的发展与建设，对远景目标则不断地加以修正补充和调整，实行一种动态的平衡，从而抛弃了把城市规划当作城市“未来终极状态”的旧观念。在规划内容上除了物质环境规划，还增加了经济规划和社会规划，以实现城市的社会经济目标，因此成为多目标、多方面的更为综合的规划。这种规划方法仍在发展中。

篇8：《建设学习型城市》学习心得

《建设学习型城市》是一部真正由治学严谨的学习型社会、学习型组织研究者撰写的著作。该书具有显著的理论创新性和实践操作性，为热心学习型社会、学习型组织学习研究的理论工作者和我们这些投身于学习型城市建设实践的实际工作者提供了较高学术品位和实践品格的精神食粮。

早在1993年，党中央和国务院就开始使用“终身教育”的概念，强调“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度“直到党的十七届全国代表大会，充分肯定了“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。学习型社会作为21世纪发展的潮流，正在向着我们走来。

该书的作者根据近年来建设学习型城市实践调研掌握的大量第一手资料，所了解的广大干部群众在创建活动中困惑、疑惑和亟待回答的理论与实践问题，精心提炼并系统阐述了十六个基本问题，包括建设学习型城市、建设学习型机关，建设学习型党组织，建设学习型企业，建设学习型学校，建设学习型社团，建设学习型社区、家庭，建设学习型区县、街道、乡镇等等。

这其中与我们关系最密切的就是建设学习型机关了，因为我工作在首都北京的机关里。党的十六届四中全会，其中特别强调“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”。党的十七大报告再次提出“加快行政管理体制改革，建设服务性政府”的要求。尤其是北京，作为首都，学习型机关的创建工作，显得更加迫切。总之，创建学习型机关，贵在理解，重在实施，难在坚持。应以建设学习型领导班子为首，以舆论导向为先，以先进文化为魂，以制度建设为基，以学习之用为本。