危机教育及对策

关键词： 中职 危机 教育 发展

危机教育及对策（精选十篇）

危机教育及对策 篇1

关键词：中职教育发展,危机,对策

目前, 我国教育事业的发展备受重视, 毋庸置疑, 加快发展中职教育, 既能为我国的经济发展提供技术型的工人, 又能缓解目前就业难的问题。对社会的发展也能起到很好的推进作用, 但是伴随这几年各大高校的不断扩招和知识经济的挑战, 中等职业教育迎来了前所未有的危机。本文经过对目前中职教育发展中面临的危机进行分析, 提出了相应的对策。

一、中等职业教育面临的危机

(一) 现实社会对中职教育的影响

现实社会中, 有很多用人单位, 在进行招聘时对学历的要求都比较重视, 其次才会考虑面试者的专业技能, 使很多中等职业教育的学生失去了应有的就业机会, 同时就算是被破格录用, 也会因为学历的因素影响个人的发展空间和晋升机会, 这样就导致学生及学生家长对中等职业教育越来越不自信甚至轻视, 对中等职业教育的发展产生极为不利的影响。

(二) 中职教育自身存在的弊端

1. 部分中等职业学校的办学定位不准确, 培养学生侧重于传统模式下的技能教授, 忽略现代中职教育中理论与实践相结合的重要性。

从而使很多中职毕业学生的毕业水平与高校毕业生存在很大的差距, 导致用人单位的轻视, 因此, 约束了中等职业教育的发展。

2.

学校专业设置不合理, 有相当一部分中职院校会根据每年就业好的专业开设新专业, 但是却不考虑自身学校所具备的实际条件, 同时缺乏科学论证和必要的市场调查, 这样就导致了新开专业缺乏一定的竞争力和原有优势专业的弱化, 进而影响了中职院校自身的发展和财力、人力的不必要浪费。

3. 实训时间不充足, 许多中等职业院校基本都是采用几年制学历教育, 像有的学校采用两年制教学, 其中学习文化课的时间是一年, 学习专业课的时间是半年, 而剩下的半年是实训时间。

这样就使得教学偏于文化课的培养, 从而忽视了市场的需要, 缺少对学生专业技能的培养, 再加上学校资源、教学设备的匮乏使得学生的实训也只是简单了事, 并没有达到提高学生职业素养和技能的目的。

4.

学校自身管理不足, 缺少对师生的创新型教学奖励机制和教学服务意识, 学校有关部门不重视教学工作的开展, 服务意识差导致学校的人才流失, 制约了学校的进一步发展。

5. 教师的整体素质不高, 缺乏提高学生素质教育的能力。

现在有很多中职学校缺乏师资力量, 尤其是既具有理论知识又有动手能力的实用型人才, 进而影响了中职教育的发展。

尽管中等职业学校面临着种种不利的危机, 但是我相信只要加强管理和重视, 并且及时提出相应的解决方法和策略, 一定会越来越好的。

二、中职教育发展的对策

(一) 明确培养目标, 合理定位。

为社会培养具备高素质、技术型者是中等职业教育的培养目标。在教育教学中, 注重学生基础教育培养的同时, 应把教学的重点放在培养学生职业道德和技能上, 从而形成属于自己的特殊竞争力和办学特点。

(二) 通过实践调查, 设置合理的专业布局。

中职学校在加强自身优势专业的同时, 响应市场的需求有针对性的调整自己的专业布局, 适当的减少市场需求较少的专业, 对有特殊要求市场必须保留的专业进行保留, 交由有条件的中职校开办。在设置新专业时, 一定要开展广泛的市场调查, 并且根据自身学校的资源和现有教学设备充足的前提下合理添加新专业, 进而在不影响优势专业的前提下提高自身的发展。

(三) 通过实际操作, 提高学生的专业技能

中等职业学校应该明确自己的办学定位, 加强实训, 提高学生专业技能的实际操作能力。首先, 安排合理的教学目标和计划, 增加实训教学的比例。因为只有动手操作才能够将理论知识运用到实际中去, 进而从中积累经验达到提高技能的目的。其次, 学校应该在满足正常需求的教学情况下, 尽量为学生提供更好的实训基地和设备;最后, 学校应该积极主动抓住与企业联合办学的机会, 这样就能够增加学生的就业机会和实践机会。

(四) 加强教学服务意识, 健全管理制度

有关部门应该加强对教学工作的高度服务意识, 适当的增添奖励制度。对于学校教学工作做的比较出色的教师实行奖励制度, 这样以便更好地激励其他教师的教学积极性, 同时为教学工作的发展起到强有力的推进作用。

(五) 根据专业需要, 建设师资队伍

在保证正常教学工作进行的前提下, 学校可以适当的选派教师去相关学校进修, 从而进一步提升自己的专业技能和理论知识。然后也可以引进优秀的师范学校毕业生, 进而满足新专业的需要。同时对于学校优秀的双师型教师, 要时常邀请分享他的教学方式和实际工作经验, 使大家共同进步。

结束语:

通过上述对中等职业教育的发展现状和对策分析, 我国的中职教育的发展前景还是比较乐观的。只要相关教育工作者认真研究中职教育存在的各种弊端, 及时提出对策解决, 并且掌握其发展规律, 运用自己的优势去培养适应现今市场需要的人才, 相信不久的将来中职教育的发展会越来越快的。

参考文献

[1]李国强, 金环.我国中职教育发展中存在的问题及对策探讨[J].中等职业教育 (理论) .2011 (03) .

[2].吴启迪.在全国中等职业教育师资工作会议上的讲话[J].中国职业技术教育.2010 (14) .

危机教育及对策 篇2

第一,国家要在短期内增加对大学生的需求。能够直接产生效果的措施就是政府机关、军队、武警以及其他社会服务事业单位增加对毕业生的雇用量。国家进一步增加西部地区和基层单位对大学生的需求。第二,实施毕业生全国范围内的自由就业政策,保障他们在全国范围内的“公民与市民待遇”,从根本上解决我国大学生就业的政策环境。第三,国家可考虑在短期内适当增加研究生招生总量,减少大学毕业生的供给,帮助大学生度过金融危机的困难时期。

3.2 加强国家的宏观调控,高等教育应积极争取国家投入,使政策向教育行业倾斜

在国家推出的四万亿元经济刺激计划中,教育、卫生合在一起才400亿元,仅占百分之一,涉及到教育的资金数目是44亿元,并且都是投向中西部基础教育。美国等OECD国家高等教育经费中财政性经费所占的比例大约为80%左右,而我国目前只有40%左右,差距显著。因此,从长远来看,国家还是应该加大对高等教育的财政投入力度。

3.3 积极调整和优化我国高等教育的培养目标、专业设置、教学内容和科研结构

高等教育要跟上经济发展和产业结构调整的步伐。现在中国的经济发展很快,新兴的产业不断出现,这也要求高校在培养目标、专业设置、教学内容等方面采取措施,力争与经济发展同步。另外,高等教育的教育质量也应提高,要加强青年教师师资队伍的培训及建设。

3.4 加强产学研结合,促进高校科技成果的转化与应用

支持研究型大学和行业特色高校同相关的研究机构开展技术合作和人才培养,围绕重点企业的发展开展有效的技术创新工作。加快高校科技成果的转化应用,加大实用技术的推广,转化实施一大批科技成果,服务企业,为企业提升创新能力和产业结构调整服务。

3.5 高校应积极开展学校经营,拓展筹资渠道和筹资能力

多元化的筹资渠道是增加高校收入的重要手段。在我国,政府拨款和学费收入是公立高校的两大收入支柱。而在两项收入都无法预见大幅增长的情况下,高校应拓展筹资渠道和筹资能力以满足自身发展对资金的需求。

总之,虽然金融危机给中国的高等教育带来了很多挑战,但采取适当的应对措施,将使中国的高等教育发生很多改变。我国高等教育要有勇气战胜挑战,迎接机遇,促进高等教育的改革和发展,使得人力资源成为我国经济可持续发展的根本动力。

参考文献

[1] 吴筱贞.金融危机对高等教育影响的研究.人民论坛.2009-05-13.

危机教育及对策 篇3

【关键词】幼儿教育；信任危机；原因；对策

一、幼儿教育信任危机表现

1.幼儿受教育的公平性危机

自古以来，教育公平的实现就是教育工作者始终追求的目标和理想，从孔子开始就提出“有教无类”的理论，教育是国家和民族进步的原始动力，让孩子享受最好的教育是每个家庭的殷切希望，但是目前在我国却出现了明显的教育公平性危机现象。国家对幼儿教育行业投入的资金不足，幼儿园大多为私人开办，因此收取的费用较高，很多家庭都支付不起，导致幼儿不能享受公平的教育条件[1]。

2.幼儿受教育场所安全性危机

幼儿园场所安全事故频发受到了社会的普遍关注，幼儿群体是社会的弱势群体，本应该是社会的保护对象，近几年却成为不法分子作案的选择对象。尤其是当多所幼儿园教师虐童现象的发生，更是让人觉得深恶痛绝，幼儿受教育场所由此引发一系列安全性危机。有的家长为了防止教师在学校虐待孩子，在孩子的口袋里放入录音笔，还有的幼儿园在室内安装监控器，家长可以在家远程观看录像。这些做法虽然表面上起到了一定了作用，但是并没有起到根本性的作用。

3.幼儿教学内容危机

目前我国对幼儿园的教学内容没有统一的管理体系，使得不同的幼儿园教学质量参差不齐，幼儿的学习能力是否得到提高也无法进行验证。我国对幼儿教育的要求是德智体美劳全面发展，而目前的幼儿教学只侧重于基础知识的学习，占用了大量锻炼身体的户外活动时间，这种幼儿教育模式不能保证幼儿的全面发展。

二、产生幼儿教育信任危机的原因

1.管理机构监管不力

随着近几年幼儿人数的不断增加，原有的幼儿园场所规模已经不能满足社会的需求，由此开始兴办了很多幼儿园场所，但是我国目前对幼儿园场所的开办和经营都没有完善的管理制度，导致很多幼儿园的教学质量、安全管理、公共设施都没有保障就已经开始招生，政府对此没有进行考察就通过了批文，辜负了社会对政府和幼儿园的信任。

2.幼儿教师资质不够

目前我国的幼儿教师整体水平不高，很多教师没有幼儿教师资格证就在幼儿园教学，这些教师没有经过专门的培训，不能为幼儿带来好的教学，遇到紧急事情时不会正确、科学的处理问题。甚至有的教师自身素质不高，自己有了不好的情绪就对幼儿发脾气，因此出现了很多幼儿园出现虐童场所。幼儿教师以往像以前一样让社会信任了，越来越多的人对幼儿教师产生了怀疑[2]。

3.家长过分依赖幼儿园

随着经济的发展，很多年轻的父母承担的巨大的经济压力和工作压力，没有时间照管幼儿，因此每天上班就把孩子托付给幼儿教师，除了日常课程之外还有一些生活起居也都有教师照顾，导致教师的工作压力过大，对幼儿的关心程度不够。

三、解决幼儿教育信任危机的对策

1.政府加大资金投入和监督

政府是为幼儿园场所质量把关的重要组成，因此有义务对每一家幼儿园的教学质量、安全管理、公共设施进行考察，不满足办学要求的立即停办。政府还应加大资金投入，多兴办公办的幼儿园场所，以保证普通家庭幼儿受教育的公平性。投入的资金还可以用于已经成规模的幼儿园场所上，为其添加必要的公共设施，以保证幼儿丰富的娱乐生活。政府还可以加大对周边城镇的投入，增加城镇平均收入，缩小城乡差距，为城镇幼儿提供有力的经济条件。此外，政府还可以采取减免学费的政策，降低低龄幼儿的入学学费，尽可能的为更多的幼儿提高接受教育的机会。

2.提高教师的整体素质

教师的素质对幼儿教学有直接的影响，因此我国经过对幼儿教师资格证的考试严格要求，对从事幼儿教学的教师也严格审查，不合格的教师绝对不能从事幼儿教学工作。国家可以在高校设置相关专业，专门针对幼儿教育方面培养大批幼儿教学的人才。同时幼儿教学工作者也应不断的完善幼儿教学理论体系，专门研究如何让幼儿这一弱势群体收到更好的教育条件，帮助其健康成长[3]。

3.家长的积极促进作用

父母是孩子的第一位老师，同时对幼儿进行良好的教育也离不开父母的教导和鼓励。父母不应该把幼儿园场所当做对孩子教育的唯一场所，应当经常与孩子参加亲子活动，在活动中联系他们独立动手的能力，协助幼儿教师共同培养幼儿的成长。同时作为幼儿的家长也应当以身作则，不要将自己不良的言行展示给孩子，要多给他们讲一些自己遇到困难、克服困难的事情，鼓励他们面对挫折时敢于面对和承担。家长在教育幼儿的过程中遇到的问题应及时像教师沟通。

四、结语

幼儿教学是一个人一生中最重要的阶段，因此面对如今幼儿教学产生的危机绝对不可忽视。我们必需正式现存的幼儿教学中出现的问题，分析其原因，并根据实际情况制定相关的对策。愿大家共同努力，为幼儿的自信心的培养建立营造良好的环境，以帮助他们能够坚强、健康的成长。

参考文献：

[1]张燕. 浅析幼儿教育信任危机的表现及其破解策略[J]. 教育探索，2013，06：149-151.

[2]唐天彤. 幼儿教育信任危机的表现及对策[J]. 中外企业家，2013，20：201-202.

浅析高校贫困生诚信危机及教育对策 篇4

在公众的认知中, 高校贫困生这个群体非常特殊而重要。他们在大学里的学习、生活、思想状态, 都与其成长和成才有着千丝万缕的联系。近年来屡屡发生的诚信危机, 已成为全社会共同关注的焦点。

一、贫困生诚信危机的表现

由于拮据的经济状况, 同家庭富裕的学生相比, 高校贫困生更容易为了追求心目中的预期目标而做出种种有违于诚信的行为。

1. 人际诚信缺失。

所谓人际诚信, 主要是指人与人在相互交往过程中的话语和行为真实, 不撒谎隐瞒实情, 不歪曲事实真相, 行为主体做出的承诺, 要最终兑现。有事贫困生出于虚荣心, 在与他人交往的过程中故意隐瞒自己家庭情况, 还有的贫困生会把自己伪装成富家子弟;也有人在人际交往过程中出尔反尔, 不守诺言。

2. 信贷诚信缺失。

这种情况主要存在于得到学校贫困资助的学生身上。很多学校为了保障贫困生顺利完成学业, 推出了各种资助办法, 比如生源地助学贷款。然而很多学生在还款日期内并没有按时还款, 严重影响了学校的信誉, 带来了消极的社会影响。究其原因, 文章认为有以下两种原因:一种是主观故意;另外一种是客观上的迫不得已。前者彰显了贫困生在道德素质和人格发展上的缺失, 这是需要引起学校关注的, 也是学校加强贫困生诚信教育的重要内容。

3. 考试诚信缺失。

各高校在统考和大型考试之前都会三令五申, 严厉杜绝学生作弊。但是最终的结果是, 仍然有个别学生铤而走险, 在考试过程中携带小抄、抄袭他人试卷。这些人中不乏贫困生。有学生表示, 他们知道自己能考及格, 但是为了拿到更高的分数而作弊。无疑, 优异的成绩能让他们得到获得奖学金的机会。

4. 就业诚信缺失。

贫困生在寻找就业机会的过程中, 没有关系和门路, 更多是要靠自己的努力。为了提升自己求职的成功率, 不少贫困生不惜在自己的简历信息上弄虚作假, 或者在面试环节过分夸大自己的成绩, 没有把自己真实的情况展示给用人单位。

二、解决贫困生诚信危机的教育对策

1. 以情感为纽带, 加强德育教育, 提高贫困大学生道德水平。

高校是贫困大学生专业知识学习和综合素质提高的重要平台。高校担负着对贫困大学生进行德育教育、成才教育的重要责任。首先, 要掌握贫困生思想动态。要彻底转变硬性灌输的传统教育模式, 以情感沟通为主, 班主任、辅导员要定期找贫困生谈话、谈心, 把贫困生作为重要的关注群体, 对其近期生活、学习状况都要掌握。有条件的院校可以建立谈话记录系统, 以电子版或者纸质版的形式备案。其次, 要利用重大节日、纪念日进行丰富多彩的、有针对性的主题教育。高校党委、团委要在党员和团员中间开展富有教育意义的宣传教育活动。可以结合贫困生的切身实际, 开展励志、心理教育, 鼓励贫困生树立诚信观念, 增强诚信意识。可以邀请出身于农村的成功企业家和成功人士来学校进行专题讲座, 用其亲身经历感动、激励年轻人。

2. 完善诚信制度, 强化诚信和道德建设。

制度, 是一种外在的约束, 对于人的行为有较好的规范作用。大部分高校在学生诚信制度建设方面一直处于比较薄弱的环节。为增强贫困生诚信意识, 文章建议, 高校建立诚信评价制度和诚信监督制度。

诚信评价制度必须具有规范性和可操作性。高校每年都有对学生的综合素质测评, 从思想、学习、社会实践等方面对学生的综合素质进行量化的总结、测评。在这个过程中, 思想政治素质测评中已经包含了诚信的内容, 但是为了凸显诚信素质的测评, 可以把诚信素质单独列为一个测评项目, 用学生评议、老师评议、诚信事迹加减分等方式, 进行量化的、数据化的评分。这样可以充分发挥诚信素质测评的引导、导向作用, 提升学生对诚信素质的重视程度, 提升其加强诚信教育的积极性和主动性。

诚信监督制度主要包括正式监督和非正式监督。高校可以制定诚信行为监督的相关条例, 在全校范围内掀起“讲诚信、践承诺、从我做起”的教育活动热潮, 通过正式的制度规范对学生的行为进行监督, 一旦违反, 需要有相应的惩罚措施。比如, 在诚信素质测评过程中进行加分、减分。所谓的非正式监督, 也就是同学们之间的互相监督, 利用学生会干部、班级学生干部等学生负责人, 对周围同学进行一对一或者一对多的监督。

3. 建立诚信档案, 将贫困生诚信表现进行备案。

贫困生诚信档案的建立, 是贫困生进行评优、考研、入党的重要依据。学生诚信档案包括学生基本信息、诚信记录、诚信承诺书。诚信档案由辅导员负责记录和保存, 作为贫困生评优、考研、入党的重要依据。

应该注意的是, 当前诚信问题比较敏感, 也十分重要。诚信档案的内容关于贫困生的道德品质、人格尊严甚至是社会诚信, 所以辅导员在对贫困生的诚信档案进行记录时, 必须本着负责、谨慎的态度, 讲求公平、公正。

税务行政执法危机及化解对策 篇5

税务行政执法危机及化解对策

赵东海

根据有关资料和媒体报道，由于税务人员执法不当、执法错误、行政不作为或税法执行不严谨等方面的问题，引起的税务行政复议案和行政诉讼案在全国是比较普遍的，近年呈上升的态势。

税务行政执法危机是指由于税务行政执法风险所产生的，对税务机关的基本价值和行为准则产生严重威胁，并且在时间压力和不确定因素极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。从某种意义上说，税务行政执法危机即“危险与机遇”并存的时刻，是税务机关组织命运“转机与恶化的分水岭”，如果处理不当，组织危在旦夕，然而处理得当，则又成为未来良性发展的坚实基础。

一、税务行政执法危机的体现及意义

税务机关在行政执法过程中困难重重，“行万里路，进千家门，受百家气”就是税务人员工作的真实写照。与此同时，由于税务行政执法风险而导致潜在危机的存在，也对税务机关规范执法、有效执法提出了更高的要求。

根据有关资料和媒体报道，由于税务人员执法不当、执法错误、行政不作为或税法执行不严谨等方面的问题，引起的税务行政复议案和行政诉讼案在全国是比较普遍的，近年呈上升的态势，因此而受到责任追究的税务人员为数不少。据不完全统计，全国税务行政复议案件1994年至2000年为1035起，2001年至2005年上升到3305起，是前六年的3.2倍;全国税务行政诉讼案件1994年至2000年为328起，2001年至2005年上升到1081起，是前六年的3.3倍;在行政复议案和行政诉讼案中，能维持原处理决定的并不多，败诉率比较高，如2005年全国税务机关已办结的复议案件中，复议决定维持和撤销、变更的比率为54：46;人民法院审结的税务行政诉讼案件中，判决维持和撤销、变更的比率为48：52;2004年全国税务机关受责任追究的税务人员20.49万人次，受行政处分的4597人次，移送司法机关的191人次;2005年7月至2006年底，全国税务机关因渎职侵权被检察机关立案查处的税务人员439人，2006年全国仅国家 文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载

税务系统因渎职侵权被检察机关立案查处的税务人员为144人。而去年年底到今年3月份，广州地税干部队伍中接连发生8名基层一线税务人员、一名局属单位的副局长玩忽职守，利用职权谋取私利的问题，先后被纪检、检察机关询问、拘留、取保候审甚至逮捕关押，给广州地税带来了不可挽回的负面影响。惨痛的教训，不得不敲起警钟，引起我们的注意。

针对上述情况，笔者认为，税务行政执法危机的提出，具有深刻的现实意义。

(一)税务行政执法危机的提出，可以有效维护税收执法人员的切身利益。科学防范、化解税收执法危机，从而保障税收执法安全，这是保护同志、稳定队伍的基础，也是内树正气、外树形象的关键。

(二)税务行政执法危机的提出，可以树立税收执法机关的良好形象。如执法人员能够时刻保持税务行政执法危机意识，做到正确执法，文明执法，同时做好税收服务，努力化解征纳矛盾，不仅能够化解税务行政执法危机，而且能够很好地树立自身以及整个税收执法队伍的形象。反之，如执法方式简单，执法手段粗暴，就会造成征纳关系紧张，降低自身执法安全系数，增大税务行政执法危机，损害执法队伍的形象，使税收执法工作处于被动。

(三)税务行政执法危机的提出，可以确保税务执法质量和税收收入。如果执法人员能始终保持税务行政执法危机意识，就能确保政令畅通，提高执法人员的工作责任心，克服麻痹心理，确保尽职尽责，应收尽收。

(四)税务行政执法危机的提出，还可以防治腐败，克服官僚主义，推进廉政建设。尽管因不廉洁行为造成税务行政执法危机的是税务干部队伍中的极少数人，但他们的行为严重影响和败坏了税务工作者的形象，损害了税务机关的权威，亵渎了法律的尊严。

二、税务行政执法系统危机成因分析

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税收法律是一把“双刃剑”，它在规范纳税人纳税行为的同时，更大程度上约束着税务执法权力的行使。当前，税收执法危机的产生，并不是一个孤立的社会现象，既有税务机关自身的因素，更有社会经济根源;既有客观因素，也有主观因素。概括起来，主要有以下几方面原因：

(一)税务人员执法危机意识缺乏

部分税务执法人员对税收执法行为不当可能导致的风险和后果缺乏有效认知，其法律意识淡薄，执法工作中随意执法、执法不严;部分执法人员素质提升滞后，未能适应经济税收发展的巨大变化，造成执法程序不严谨，导致执法危机的发生。主要有：

1、工作效率低。例如稽查部门办案时间过长，造成纳税人失踪、证据资料遗失，导致一些原来能够处理的案件最终因证据不足无法处理;征收机关超时限办理涉税审核事项，被纳税人质疑;税源管理信息失真，纳税人骗购发票后失踪，造成税收流失。这类风险日常表象上不易察觉，容易忽视，而最终造成的后果可能极其严重，甚至要承担法律责任。

2、税务处理不当。税收执法人员对税法及相关法条理解上的偏差，使其对税法未明确规定的事项，做出补税处理;对未经批准缓缴税款的行为没按规定加收滞纳金;对一些应该行政处罚的案件没有处罚;工作中注重实体，忽视程序，造成因程序违法导致案件不能处理。据有关资料显示：1999年至2004年期间，税务部门的败诉率由66%左右上升至82%左右，远远高于全国行政机关40%的平均败诉率。其中，税务执法案件对法律举证的有效性是执法中最为薄弱的环节。

3、税务执行不到位。一是文书送达不合法，文书未送达到法定的人员手中，如果涉及到要对纳税人采取税收保全、税收强制执行等措施时，引起争诉冲突，有直接败诉的风险;二是执行措施不到位，对欠税(费、罚)存在追缴不力的情况，法律赋予的追收税款的措施没有充分运用，造成国家税款流失。

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4、制发不规范文件或内部工作流程，一定程度上增加危机产生的概率。目前各类管理制度对税务人员的要求越来越高，从长远看有利于税收征管的规范和发展，但对税收执法人员的有些要求过高，甚至将本应由纳税人承担的义务和责任要求税务机关和税收执法人员来承担过失;而且各类管理制度和管理要求交叉重叠，制定频繁且一个要求比一个要求更完美，对于目前法制环境和征纳环境中从事基层税收管理工作的税务人员形成了极大的压力，从而为自己设计了制度性不作为陷阱，增加了执法危机产生的概率。

(二)个别税务人员将手中权利作为牟取私利的工具

基层税务人员工作在第一线，经常与纳税企业、经办人员及中介机构打交道，特别容易成为个别不法之徒拉拢腐蚀的主要对象。部分别有用心的人通过物质利益“诱饵”千方百计拉拢和“密切”与税务干部的关系，或通过中介机构担当“掮客”，从中谋取和寻求不缴或少缴税款。而当个别税务人员将自己手中的权利作为牟取私利的工具和手段时，就有可能导致廉政危机产生。

1、稽查选取人情案、关系案。在目前选案评估尚不健全、选案随意性较大的情况下，个别人员利用选案环节处于案件稽查“入口”、“放水不留痕迹”等便利条件，采取“当立不立”等选择性立案方式，牟取不正当利益。

2、案件稽查实施。税务稽查员实施案件稽查时，利用证据取舍标准和程序不够统一、证据取舍过程缺乏有效监督等管理漏洞，对发现问题抓小放大、避重就轻，对检查出的税款查多报少或以不熟悉业务、证据不足为借口少处理应追缴的税款，私下牟取不正当利益。

3、案件执行实施。稽查人员利用案件执行公开度不高、执行监督不严、主观随意性较大等漏洞，采取纵容或指使纳税人转移可执行财物等方式，导致案件稽查处理结果无法执行或部分执行，私下牟取不正当利益。

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4、企业所得税汇算清缴及后续管理。税收管理员利用企业所得税汇算清缴大多由中介机构代理的现状，与中介机构或纳税人达成默契，采取对存在问题视而不见或指定中介机构等手段，私下与中介机构或纳税人合谋牟取不正当利益。

5、税收减免。无论政策性减免还是困难性减免，实践中减免税具体操作口径往往掌握在税收管理员手中，在申请企业数量众多、实际批准减免额度有限的情况下，税收管理员易利用上级对自身工作、纳税人对减免税条件的“双重信息不对称”牟取不正当利益。

(三)税收立法的缺失及不够完善

税收立法的缺失对于税务行政执法危机的产生也有其深刻的原因：

1、税收实体法有关要素难以准确把握。我国现行税收实体法主要是由各税种单行法律、行政法规、规章组成，有些税种的征税要素，法律、行政法规和规章并没有作出具体而明确的规定，税务机关在行使税收执法权时自由裁量权过大，主观因素很容易左右最终的征税结果，这就违背了税收法定主义的原则，势必引起税收争议而产生执法危机。

2、税收规范性文件制定不够严谨。就广义的税法体系而言，税收规范性文件处于最末的位置，其法律效力最低;而狭义的税法体系则仅指由国家立法机关依照立法程序制定和颁布的法律、法规和规章。税收规范性文件不属于狭义的税法范畴，一般都是作为对税收实体法的补充和解释而存在。由于部分税收规范性文件在内容上存在漏洞，制定上不够严谨，以致前后矛盾，衔接性差，影响了实体法的实施效果。而税务案件一旦进入行政诉讼阶段，人民法院对具体行政行为进行审查时，仅以法律、法规为依据，规章只能作为参照，由此，规范性文件对税收实体法所作的解释或者补充在行政诉讼中是没有效力的，据此作出的执法行为，可能导致执法危机。

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3、税收程序法有些规定过于原则，不利于操作。在税收执法实践中，《税收征管法》仍存在一些模糊空间，如：对关联交易纳税调整查补的税款是否加收滞纳金;对纳税人不属计算错误但未足额申报纳税行为，税款追征时效如何掌握等等都未明确，使税务执法陷于执法“乱作为”或“执法不作为”尷尬局面中，并可能遭遇执法危机。

(四)税收征管机制等方面的系统原因

由于税收征管机制及外部干预等方面的系统原因从而导致税务行政执法危机主要有：

1、税收征管机制不健全。从“征管查”的辩证关系来看，征收是目的，管理是基础，稽查是保证。但是在实际运作中，存在征管查职权范围划分不清、沟通不畅等问题。由于职能的分立，征管查之间信息交流渠道不畅，相关涉税信息无法在各部门之间有效的运转，影响了涉税违法行为的打击力度，形成大量走逃户和非正常户，形成执法危机。另外，税务与工商、银行、金融等部门之间，国、地税之间及不同地域税务部门之间由于同样存在信息不共享、交流不及时等问题，也会影响税收执法的打击力度，造成工作的被动。

2、来自各方面的干预风险。由于受地方经济发展速度、社会就业等的压力，许多地方政府遵循“惟经济论”、“惟GDP论”这一片面的工作思路，而税务机关与地方政府存在着种种联系，特别是在税源、经费、建设上对地方政府依赖性增强，对政府的“愿望”、“大局”常常采取合作的态度，政府一些走在法律边缘的“保护”、“发展”政策不可避免地给税收执法增添了法律风险，这种风险最终都只能由税务机关来承担。在这样一个社会大环境下，税收执法始终处在各种矛盾的焦点上，行政干预、人情干预、部门配合不力、司法腐败等一系列问题严重制约着执法的公平。

3、税收执法行为受到多层次的监督和制约，增加了执法危机。随着税收收入在国家财政收入中所占比重的日益增大，税收执法作为国家行政执法的一部分，受到各级纪检监察机关、人民检察机关和社会各界的密切关注。社会对税务机关及执法人员的监督力度增大，要求税务机关及其工作人员的执法水平更高，执法尺度更严。

三、税务行政执法危机化解对策

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税务行政执法危机的化解是国家税务管理机制的重要组成部分，也是依法治税、税收法治的根本保证。对此，美国著名行政法学家怀特指出，由于在行政运行中存在着滥用权力、违法乱纪、侵犯公民权利、管理无力、不负责任等不良情形，容易导致税务行政执法危机，因此有必要发展完善相应的对策机制，以便对行政系统实施有效的监督，确保其高效地运作，同时也“确保行政官吏之行为，不仅使之与法律相协调，且同样与公民之目的及心理相切合”。我们可以通过事前沟通、制定完备的危机应急管理预案等方式来将危机带给税务部门的损失降到最低;此外，危机一旦发生，税务部门更要学会有效沟通、学会应对和化解危机;将危机转化为税务事业发展壮大的机会。

对策之一：制定危机应急管理预案

危机管理又叫应急管理，危机管理如果没有事先准备就会在危机发生时容易出错。制定危机应急管理预案，对我们提高危机反应的质量和效率是非常必要的。面对有可能发生的税务执法危机，我们可以采取的措施包括有回避、顺应和合作，采取那种措施，决定了我们能否在危机发生的时候，有效地化解危机，解决危机。在当今以和谐为主旋律的社会中，以沟通、协调的合作态度去解决行政执法危机应该是我们的首选。我们可以通过与纳税人沟通、与上级有关部门协调、与司法部门协商，以及在一些对自己不重要而于对方很重要的问题上做出一些让步等等来化解执法危机，避免行政败诉以及被追究执法责任的发生。特别是危机发生之后，面对纳税人或外部监督单位，我们要说什么，由谁来说，用什么样的方法去说，我们又如何去控制或争取最好的传播效果、沟通效果。因此，制定危机应急管理预案十分必要。

具体而言，制定危机应急管理预案应把握以下原则：首先应分清责任，然后采取相应对策。如果税务机关无责任，危机完全是纳税人引起，应采取速战速决策略，尽快书面回复纳税人说明问题。如果税务机关应负完全责任，应采取以退为进策略，首先书面承诺公正处理问题，其次采取措施制止事态蔓延，最后勇于公开检讨挽回影响。如果税务机关应负部分责任，应采取社会协商策略，首先邀请公正第三方认定责任，其次选择纳税人的“意见领袖”进行平等协 文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载

商，最后主动改进不足推动工作。通过上述应对策略的采取，以理服人、以情感人、以法摄人，最终目的是化解危机、渡过难关、解决问题。

对策之二：建立危机预警机制

客观上任何一个组织都存在着各种问题和缺陷，这些问题和缺陷如果得不到妥善解决，量变到质变，在一定的诱因引诱下，就会成为危机的易发部位、频发部位。我们可以通过日常的制度化管理，事前监控加以控制，即令所有的税务人员对危机的频发部位、易发部位保持高度的敏感性，有良好的危机意识、良好的危机反应能力。要做到这一点，就要事前进行各种危机的培训、教育，提高全体税务人员的危机意识，完善税务执法机制，控制和减少税务危机的发生。

一是提高税务人员综合素质，提升化解危机能力。要对税务人员进行“法治”教育和“执法危机”警示教育，深化稽查干部执法危机的意识，使其对自己的工作有一个更高层次的认识。因此，强化有关法律法规的学习，提升税收执法人员的业务素质，是最终达到防范税收执法危机目的的基础。学习内容包括两方面：一是现行税收法律法规和政策规定，这是日常税收执法的依据和标准，只有透彻掌握了税法知识，才能提高业务能力和执法水平，避免因执法不到位造成玩忽职守，或者在越权执法形成滥用职权;二是执法过错及违规、违纪、违法行为处理的相关规定，这是税收执法人员应努力避免触到的“高压线”。明确税务人员只有熟知不规范执法的相关责任，才能更加自觉地规范执法，有效减少和防范税收执法危机的发生。

二是完善执法监督机制，加大内部惩处力度。必须进一步完善内部执法责任制。要做好岗位职责与工作流程的适配，规范各执法岗位及上下环节之间有效衔接的执法程序;提前发现因执法过程不衔接、难以操作可能导致的管理漏洞和监控不力，及时进行弥补和修正，减少系统潜在危机;继续强化评议考核，充分发挥税收执法责任制的功效，建立起以税收执法责任制为核心的目标管理考核机制;严格过错责任追究，加大内部惩处力度，以促进税务执法人员依法治税 文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载

由被动转为主动，从“要我规范”到“我要规范”上转变，有效地防止权力滥用行为的发生，减少违法执法行为，化解执法危机。

对策之三：建立健全危机化解运行机制

建立健全危机化解运行机制主要要求税务机关创新税务管理机制，促进依法行政。

一是开展事前防范。建立执法程序及规范性文件审查机制，定期对正在适用的执法程序及规范性文件进行审视，对税制缺陷和税收政策漏洞，积极向上级提出对策措施，以规范税法解释，维护税法的统一性、稳定性与严肃性，保证税收执法有法可依，避免执行错误的文件导致纳税人合法权益的损害，进而导致不必要的行政诉讼，甚至于执法犯法。针对一些法律法规没有明确或比较原则的条文，在征管稽查工作中难以把握的情况，建立疑难事项会商制度，化解执法危机。

二是以大集中核心系统为依托，建立稽查员平台，通过信息技术将涉及稽查管理的各种特定信息整合到一个工作平台去，围绕提高稽查工作质量和工作效率，按照案件任务管理、案源信息管理、查帐事项管理、综合管理设置四大功能模块，通过信息平台下达具体的工作事项、职责要求、工作流程和考核标准，形成面向操作层、管理监控层、决策支持层的全方位稽查信息资源服务体系，与税收管理员平台一起实现征稽有效衔接，通过信息数字化来实现税务管理的精细化，从而达到提升税收管理工作效能，实现良性互动，形成“及时发现问题，及时反馈问题，及时沟通信息，及时进行查处”的高速运转机制，确保各职能部门在税务执法活动中的有序性和高效性，最大限度化解执法危机。

三是在税务稽查中推行审核式稽查工作底稿，通过统一规范审核程序、步骤和方法，纠正人的主观判断和随意性造成的偏差;通过确定审核要点，对企业生产经营全过程可能涉及的税收问题，进行较为全面的揭示性审核，使稽查工作的深度和广度都得到了保证;通过工作底稿能够具体反映稽查人员的工作过程以及稽查质量，为考核稽查员提供了监控和约束的标准，使稽查人员在不廉政、不作为问题上“不能为”。

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四是建立分类管理的纳税评估工作指引，构建纳税评估指标体系和预警指标体系;建立一套中介机构代理质量风险评估办法，完善对中介机构实行风险级次的分类管理措施，完善监督机制;将征收管理延伸到与企业经营有关、与税收有关的各个环节，掌握企业或企业集团的核算体系，掌握企业的经营特性，掌握企业的重大生产经营变化情况，以避免因疏于管理而造成的税收流失。

五是加大税收办税事项公开，公开期限、流程并及时通报结果;细化操作规程，规范减免程序，减少税管员人为操作空间;逐步取消内部减免税名额控制，依法审批。

对策之四：建立危机协调沟通机制

建立危机协调沟通机制要求税务机关必须做好以下工作：

在强练内功的同时，我们要做好税法宣传，协调各方面的关系，争取社会各界对税收工作的理解和支持，形成群众性协税护税体系，共同维护税收秩序，营造良好的税收环境，化解税务机关的执法危机。一方面，要有效地利用各种媒体，普及税收法律知识，增强社会各界的依法纳税意识，使税收法制建设与人民群众的法制观念逐步协调。将税收执法行为、程序、时限置于广大纳税人的监督之下，塑造良好的税收执法形象，这样，可以取得纳税人的理解和支持，有效减少税收执法中可能出现的矛盾和冲突。同时，深化与国税、工商、房管、海关、银行、中介等部门的合作层次与内容，切实利用好地方政府协税护税机构的作用，以取得相关部门的配合和支持。另一方面要加强和纪检、监察、检察、公安、法院协调沟通，对税务执法中遇到的困难和问题，共同研究，商议解决，从而化解外部税收执法危机，共同构建和谐、互动的良好征税环境。

1、杨柯 杨宽：《规范履行税收职责-规避执法风险》，兰州市国家税务局网(2007-09-05)

2、霍志远 刘翠珍：《防微杜渐胜于亡羊补牢—浅谈税收执法风险之防范》，河北省国家税务局网(2007-12-17)

3、谢少卿：《如何防范和化解税收执法风险》，《中国税务报》

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关于幼儿教育信任危机的破解对策 篇6

关键词：幼儿教育；信任危机；类型对策

一、幼儿教育信任危机的类型

1、公平信任危机。现阶段，我国的幼儿园多以私立为主，部队、国家机关系统等内部公立幼儿园仅对本院职工开设，并不对外。再加上幼儿教育本不在义务教育的范围内，国家给予的扶持力度很小，幼儿园的档次优劣十分明显。每个家长都对孩子给予了很高地期望，希望孩子能够得到更好的教育，所以如何进入好幼儿园成为众多家长的共同心愿。但受制于经济能力、社会角色、地理位置等的差异，幼儿所获得教育的差异十分巨大。有些孩子可以上硬件软件条件优越的好幼儿园，而有些孩子只能上条件一般的普通幼儿园，甚至还有些地处偏远山区的孩子没有幼儿园可上。由此可见，幼儿教育的公平信任危机问题十分突出。

2、安全信任危机。随着社会科技的进步，人们获取信息的渠道越来越广，各种虐童事件的频繁上演使得幼儿的人身安全信任危机越来越严峻。作为家长，为了能够确保孩子在幼儿园期间的安全可是费尽心思。曾有家长在孩子身上安装录音笔来了解孩子的在園真实情况，还有的家长会潜伏在园外窥探。有些幼儿园为了迎合家长的这一心理，在园区内安装摄像头，以便于家长了解孩子情况。这一做法看似能有效保证孩子的人身安全，其实在看似规范的行为背后，会有更加危险的安全隐患出现，即影响孩子的身心健康。

3、方式信任危机。幼儿这一特殊的发育阶段不同于小学生和中学生，其往往自控力差、喜欢用行动去感知世界。所以在幼儿教学活动中，应突出游戏的重要性，让幼儿在游戏中学习，在游戏中成长。但现阶段，大部分幼儿园的教学方式还是沿用传统的应试教育法，以老师授课教授知识点为主导，幼儿复读、背诵为主要学习方式，且要求幼儿在授课时间内必须手背后坐在座位上，有问题必须先举手，在得到老师允许后方可行动，否则即使想上厕所也不可以离开座位。这样的教育模式势必会导致方式信任危机，不仅有悖于孩子的天性，更会抹灭孩子的创造力。

4、内容信任危机。幼儿期是孩子大脑发育的关键期，能够快速掌握学习知识。所以在幼儿教育内容上，要囊括数学、语文、德育、生活常识、社会交往、文体艺术等等方面。然而现实中，我国的幼儿教育内容大部分仅仅强调背诵知识点和书写、算数能力，而不是激发幼儿的学习兴趣。更有甚者，为了彰显幼儿园的教学能力，把部分小学课本内容纳入到幼儿教育体系中，幼儿户外活动时间也因此大大减少。这些种种都是内容信任危机的表现。

二、幼儿教育信任危机的破解对策

1、完善幼儿教育相关法律法规。国家相关立法机关应结合我国幼儿教育现状，完善幼儿教育相关法律法规，提高幼儿教育相关法律法规的约束等级，制定适用于全国范围的标准制度体系。比如制定全国范围的《幼儿教育法》和针对各地不同情况的幼儿教育法规。只有有了系统完善的法律保障，才能够促使幼儿教育管理体系逐渐完善，幼儿的教育权利得到有效保证，促进幼儿教育事业的健康发展。

2、加大幼儿教育投入。幼儿期作为成长发育和性格形成的关键期，应受到国家的重视，并给与大力支持，即加大幼儿教育投入。具体来说可以从政府财政投入和社会第三方、多渠道筹款两大方式合力进行，积极调动各方力量，改善幼儿教育环境条件和教学设施，为实现幼儿教育公平，提升幼儿教育质量而努力。

3、提高幼儿教师职业素养。幼儿教师作为幼儿教育的一线工作者，其自身职业素养和能力直接影响幼儿教育质量。所以为了提高幼儿教师职业素养，可以从以下三方面入手：第一，鼓励师范院校，尤其是重点师范院校开设学前教育专业；第二，对幼儿教师进行入职培训和定期学习；第三，鼓励社会组织和团体开展类似“国培计划”的学习研究模式，有效提升幼儿教师整体的职业素养和能力。

4、创新幼儿教育的方式。幼儿时期是个性品格的塑造期，对今后的学习和发展至关重要。所以作为幼儿教育工作者要充分认识到这一时期的重要性，针对幼儿时期的身体发育情况和性格特点创新幼儿教育方式。给予幼儿安全的空间和足够的时间去认识世界、探索世界，培养幼儿的动手实践能力和创新思考能力，提高幼儿教育质量和水平。

5、加强与幼儿家长沟通，建立双方信任。正所谓：“家长是孩子的第一任老师”。可以说幼儿园和家庭都与幼儿的学习生活息息相关。为了能够更好地实现教育目标，家长和老师都十分关键。

综上所述，幼儿时期在个人的成长发育中尤为重要，是培养创新思维、实践动手能力、个性塑造和习惯养成的关键时期。而幼儿教育是保证幼儿身心健康发展的基础性教育，虽不被纳入义务教育范畴内，但其重要性不容否认。幼儿教育质量直接影响我国未来国民素质水平。所以针对现阶段，我国幼儿教育中所存在的公平信任危机、安全信任危机、方式信任危机、内容信任危机问题，需要从完善幼儿教育相关法律法规、加大幼儿教育投入、创新幼儿教育的方式、加强与幼儿家长沟通，建立双方信任四方面着手解决，以保证我国幼儿教育事业的发展。

危机教育及对策 篇7

1. 现今大学生网络诚信危机缺失的表现形式

1.1网上说谎。因为网络的隐蔽性、虚拟性和匿名性强等特点, 每个人都可以根据的想法、兴趣来随意扮演各种各样的角色, 并且用这个假定的角色在网络中与其他人进行交流、交往, 并且他们都可以非常好的隐蔽自己的真实身份。因为在网络中与他人交往是以虚拟角色来进行的, 所以在网络上往往不用承担责任和义务, 这就给一些诚信缺失的人提供了可以散播虚假消息提供了便利条件。散播虚假消息是网络不文明现象中比较普遍的, 据调查显示, 有三分之一的人认为网上聊天是不道德的。

1.2网络谣言。因为网络具有匿名性强的特点, 所以一些大学生在网络上随意对他人进行人身攻击, 并且还会制造并散布虚假谣言、恶意诽谤他人。与一般谣言比起来, 网络谣言的产生和发展有着它自身特别的地方。因为网络信息传播快、散布广的特点, 这使网络谣言从刚开始散布到大范围被网民知晓只有一个很短暂的时间, 所以往往在几个小时内就可以从一人或几人散布变成众人所知, 甚至可以跨国界传播。小方面来说, 网络谣言会给网民的正常生活学习造成麻烦, 给人们的精神带来比较严重的上海;大方面而来, 因为网络媒体这个新兴的媒体, 对国家、社会的影响都是十分巨大的, 一旦网络意识实收, 将造成无法弥补的后果。

1.3网络欺诈犯罪行为。随着网络的普及, 越来越多大学生的日常生活都已经离不开了网络, 例如网上购物、网上银行、电子新闻、邮件, 等等无论学习还是生活都已经离不开网络。网络在给同学带来便利的同时, 也因为一些人因利益和欲望的勾引下, 变成了他们犯罪的工具。一些大学生用花言巧语骗取网络点击数或者虚拟货币, 而还有一些大学生因为金钱的诱惑从事网络犯罪, 进行网络钓鱼等经济诈骗。

2. 探究大学生网络诚信危机缺失的原因

2.1社会环境因素。因为近些年来, 伴随着我国改革开放, 在我国社会经济体制由计划经济向市场经济转型的过程中出现了社会诚信道德水平下降的现象, 如商业上的失信、金融上的失信、学术上的失信、个人信用上的失信等等生活中许许多多方面都出现了失信的情况, 并且现在这些现象仍然存在并且一直发生着。

2.2网络自身所具有的特性。网络不仅有隐蔽性、虚拟性和匿名性强的特点, 而且它也具有开放性强的特点。网络上传播信息是不分国界、不分组织的。所以, 任何一个政府、任何一个组织机构或者任何一个个人想要完全的统治或者占有它都是不可能的, 因为这是一个绝对没有中心的网络世界。

2.3大学生心理。因为现在大学生的世界观和价值观都还没有完全成熟, 同时因为大学生的生活阅历和社会经验不足, 常常导致他们在处理问题时表现出思想不成熟的现象。虽然大学生的自我意识比较强, 但是他们的自控能力相对来所比较弱;虽然大学生都崇尚优良道德, 但是让他们严格规范自己在网络中的言行遵循道德规范的要求这同他们崇尚自身独立自由的反叛意识也互相矛盾。

3. 针对大学生网络诚信危机缺失的对策

大学生是国家的栋梁, 是国家日后建设发展的领导人。提高大学生的诚信道德修养, 创造诚信的网络环境, 为创造安定的社会环境, 为大学生健康成长创造环境, 构建社会主义和谐社会都有十分积极的促进作用。

3.1加强网络信息引导, 建立网络思想政治教育新阵地。想要遏制网络不诚信现象的发生, 除了前文叙述的几点之外, 还应当建设一支高素质的诚信教育网络宣传队伍。想要全面提高大学生的诚信道德素质, 培养适应新时代社会主义现代化建设需要的高层次人才, 建立一支高素质的诚信教育网络宣传队伍是十分必要的。首先, 大学生的诚信教育工作者应当具备优良的政治素质、道德素质、专业素质和网络技术。其次, 在选择工作人时要考虑到不同的专业, 不同的年龄, 不同的性别, 并且还要考虑到工作者到专业结构, 这样可以更好的工作。

3.2加强大学生网络诚信教育与管理。首先, 要加强对大学生思想道德教育。把传统诚信道德规范同网络伦理道德相结合, 这样可以更好的加强大学生网络诚信教育。不要认为网络伦理道德只是一种虚拟的伦理道德, 因为参加其中的网络虚拟社会人都是现实社会中的人, 所以, 网络伦理道德其实是反应现实社会的伦理道德。同时我们还应该了解到, 网络技术赋予在赋予人们更多自由与平等的同时, 也对个人的道德素质提出了严峻挑战, 也对大学生的道德自律提出了更高的要求。其次, 强化大学生的网络道德自律。网络诚信不仅仅需要他人、规范的监督和管理, 同时更重要的是需要大学生自律的养成。

结语

经济的快速发展, 网络的发展也是日新月异的, 这些导致思想政治教育环境的不断发展变化, 所以我们应该借鉴国内外网络环境下思想政治教育经验, 同时也要思考网络这把双刃剑对社会和我们的人民所造成的影响, 并且还要改进大学生的思想教育方法, 为构建网络环境下的完美思想教育模式做铺垫。

摘要：当前, 大学生网络诚信缺失这个问题虽然还不是很普遍, 但是它却具有十分巨大的危害, 并且危害十分深远。本文将从“网络环境下大学生诚信危机缺失的表现、网络环境下大学生诚信危机缺失的原因、网络环境下大学生诚信危机缺失的对策”三个方面, 分析研究现阶段大学生网络诚信思想政治教育的有关问题。

关键词：诚信,道德,大学生,网络环境

参考文献

[1]叶国标, 严剑漪.大学生网络欺诈被拘役[BE/OL]http://www.sina.com.cn2005-9-6.

危机教育及对策 篇8

关键词：金融危机,国际贸易,人才需求,教学改革

受到全球金融危机的影响, 欧美等发达经济体都到了严重的冲击。经济的萧条使其进口额下降, 对中国的外贸行业产生了负面影响, 外贸企业举步维艰。穷则生变, 变则通。企业的变化会对人才需求产生变化, 而这与国贸专业大学生的就业密切相关。一方面, 大学生的就业情况反映了企业用人标准的变化;另一方面, 大学生在找工作时的劣势也反映出高校在人才培养中需要改进的地方。因此, 作者通过实地考察、问卷调查、咨询专家及查阅资料的方式进行了调研, 对外贸企业人才需求的变化以及高校在教学中应进行的改革进行了探讨。

一、当前外贸形势下, 外贸企业的人才需求的特点

1. 外贸企业人才需求数量的变化

根据调查问卷显示, 今年的应届毕业生找工作并不是太难。调查对象中, 94.84%的学生用在找工作上的时间为3-6个月, 投放的简历数全部在30份以下, 获得面试机会的学生占82.33%, 排除依靠社会关系找到工作的学生, 就业率为73.17%。如果考虑到考研学生的数量, 实际的就业率应该更高。但是, 在就业的学生中, 对口就业率仅为32.52%, 换言之, 已经就业的学生中, 半数以上的学生没有从事贸易工作, 而是从事了银行、证券、会计等工作。造成这种情况的原因可能有四种:首先是外贸行业本身对人才得需求量下降;其次是高校提供的人才数量过大, 使供需失衡;再次是高校培养的人才与企业当下所需的人才不同;最后是学生的心理因素所致, 调查结果显示, 75.62%的学生认为外贸行业的人才需求会下降, 22.98%的学生认为外贸行业的福利待遇低, 19.71%的学生认为自己的能力不能胜任外贸工作。

2. 外贸企业人才需求质量的变化

在从事贸易的学生中, 从事外贸营销方向的占70.59%, 从事单据审核制作的占29.41%, 这反映出企业更加青睐于外贸综合型人才。

大部分的调查对象经历找工作之后, 认为企业最为重视的是英语能力、专业知识的掌握和运用能力以及实践经验和处理纠纷的能力, 而不是很重视制作单据。与往年相比, 最重要的特点就在于企业更加重视解决国际间贸易纠纷能力, 这是由于金融危机使贸易保护主义盛行, 我国作为外贸的出口大国, 贸易摩擦和贸易争端的数量急剧增加。另一特点是企业更加看重实践经验, 这是由于外贸行业景气程度下降, 压缩成本的动机日益强烈, 因此企业不想为培训应届毕业生买单。

因此, 可以如下定义企业对外贸人才的要求:在能熟练使用外语的基础上, 懂得国际贸易、商务流通过程、产品专业术语、合同规定、付款方式等, 并且熟悉国际贸易争端解决机制和各国法律。

二、当前我国高校在人才培养上的缺陷

根据《中国人才蓝皮书 (2010) 》, 预计2010年外贸人才需求总人数将达到79.344万人, 人才需求量相当大。根据教育部高校就业指导中心统计, 中国每年高校经济类专业毕业生在13万人左右, 即使13万人全部从事外贸工作, 也仍然有很大的人才供需缺口。然而, 这与调查问卷反映的情况有所矛盾。因此, 我们就可以排除外贸人才需求数量减少的情况, 而肯定高校人才供给与企业人才需求间失衡。通过对调查问卷的分析, 国贸专业课程体系主要有以下几个弊端:

1. 课程的内容过于陈旧

很多书籍教材均为80年代的产物或是在此基础上稍加改进, 学生学习的内容缺乏时代性和新颖性, 因此不能很好地运用于实践。这就使高校培养的人才不能很好的与企业的要求相匹配, 大大削弱了学生的就业能力。

2. 学习的内容过于分散, 不能形成统一的知识架构, 缺乏系统性

在国际贸易专业的教学中, 根据学生就业方向的不同, 把教学内容分为外贸谈判、单据填制、国际法律, 经济学等几类。但是, 企业需要的是外贸综合型人才, 这就要求高校要对学生进行综合系统的教育, 使学生成为熟悉贸易各个环节、各个领域的全才, 增加学生的综合能力, 提高学生的就业能力。

3. 过于重视基础理论的教学, 缺乏实践

只有理论联系实际才能运用理论解决问题, 同时深化对理论的理解并发展理论。外贸工作就是一个实践性和应用性极强的工作, 并不是了解了一些基本的理论基础就能够胜任的。但是现有的专业课程过多的注重了理论的学习, 较少对学生进行实践教学, 导致了学生动手实践的能力较差。

4. 过于重视对贸易过程的教学, 忽视了贸易中的其他因素

外贸工作对人的综合素质的要求很高, 而功夫是在课外的。因此, 高校除了要教授学生专业知识, 还要注重对学生综合素质的指导。

三、我国高等教育的应对之策

1. 课程体系的改革和创新

课程体系的改革和创新应该坚持两个基本点, 一是要对学生进行全面系统化的实践性的教学, 增强学生实践能力, 拓宽国贸专业的专业口径, 增加专业的适应性;二是要努力提高学生的综合素质, 并提高学生的思想道德修养。

首先是增加其他专业领域的拓展学习, 如机械制造、电子元件、医药等专业知识拓展。使学生在找工作时有别于其他毕业生的能力, 以此有效指导国贸学生在不同领域分流, 加强学生综合能力和就业能力。

其次应该加强加深几门基础学科的教学, 在调查中显示, 全部学生认为英语能力在找工作的过程中很有分量。因此, 学校应加大英语教学的深度, 强化英语听力口语的训练, 增加专业英语的教学, 并且开设第二外语特别是小语种的课程, 增加学生在就业市场上的差异性。

最后应该加强实践性教学内容的安排, 让学生学会运用所学知识解决问题, 加强学生解决问题的能力, 掌握解决问题的方法, 使学生在实践中加深对理论的理解和应用, 提高学生的专业素养。

2. 加强师资力量, 教学内容学有所用

师资队伍的建设是一个十分关键的内容, 是教学方法改革, 确保人才培养目标实现的重要条件。高校应合理的调整师资力量, 建立“双师型“为主题的高素质人才师资队伍。创造良好的学术研究氛围, 定期开展教学研讨会, 鼓励教师积极参加学术交流, 确保高校培养的人才与企业的需求是一致的, 高校所教授的是工作所需要的, 是学生适应工作所真正必需的。

四、结束语

外贸企业在金融危机的背景下, 对外贸人才的需求做出了结构性调整, 此次调整结合了今年经济结构的调整, 其影响并非暂时性的, 而是有着长远影响的。高校作为人才培养基地, 更应该与时俱进, 积极地进行教学改革, 使学生学以致用, 做到人才市场的需要求与高等院校的供给接轨, 提高学生就业的综合竞争力。

参考文献

[1]安妮.克鲁格:发展中国家的贸易与就业[M].上海人民出版社, 2005

[2]潘晨光:《中国人才蓝皮书》.社会科学文献出版社, 2010

[3]季小江:《金融风暴与企业的战略选择》.经济管理出版社, 2009

[4]邢继军:《世界金融危机》.山东大学出版社, 2009

幼儿教育信任危机的破解对策探究 篇9

关键词：幼儿教育,信任危机,破解对策

当今这个社会, 竞争激烈, 生活压力大, 最初的时候, 家长没有太多时间和精力照顾和教育孩子, 完全把孩子的教育问题寄托在幼儿园与学校身上, 但是随着一些有关幼儿和幼儿教育的恶性事件、现象的频繁爆出, 人们逐渐开始意识到把孩子放在幼儿园与学校并不是一件完全让人放心的事情, 对幼儿教育逐渐产生怀疑。民众对幼儿教育的信任危机主要来源于对教育内容、方式和公平性、安全问题等方面的不信任, 究其原因主要还是政府责任虚化、教育监管不到位、教育目标偏差和教师素质欠缺这些根源性问题造成的, 下面对此问题展开进一步探讨。

1 幼儿教育信任危及产生的根本性原因

1.1 社会转型期的大环境普遍存在信任危危机

中国传统的社会形态属于“熟人社会”, 血缘和关系是人们维系社会联系的主要依据, 之后随着社会的开放, 经济的发展, 人们逐渐进入到一个相互之间不了解且陌生的“陌生人社会”[1]。同时, 在思想认识、价值观的转变下, 各种让人不能理解, 与以往价值观、道德观相背离的社会现象层出不穷, 比如:曾引发全民热议的“遇到老人摔倒扶不扶”事件, 以往那些人们坚定信守的人与人相处的道德规范、行为准则和社会准则逐渐被瓦解, 而新的道德规范和社会准则又还没有形成和确立, 以致人与人之间的交往变得越来越不可预测, 存在诸多风险, 使人们对事物充满怀疑、试探与不确定, 引发社会信任危机。

1.2 政府责任虚化

我国的幼儿教育并不属于义务教育范畴, 所以, 国家并没有在幼儿教育上投入太多, 大部分幼儿园都是民办私营性质的, 以致幼儿教育也愈发变得市场化, 经济利益取代教育成了幼儿园办园的主要目的。在此种形势下, 幼儿教育成本完全由家长自己支付, 孩子能否上幼儿园、上什么层次、等级的幼儿园完全由家长的经济状况决定。从当前阶段发展情况来看, 幼儿教育的花费越来越高, 上幼儿园比上大学还要贵已经成为人们的共识, 收费不高的幼儿园在设施、师资水平等方面又无法保障, 同时, 由于政府的不重视及责任上的虚化致使有关幼儿教育的制度和政策缺少, 是入园难、入园贵等教育不公平现象存在的根本原因。

1.3 教育监管不到位

国家方面虽然对幼儿园的规模和基础设施、人员配备等有明确的规定指标, 但监管落实方面却做得不到位。在民办私营幼儿园数量越来越多的情况下, 幼儿教育市场的竞争愈发激烈, 致使幼儿教育市场混乱、教学质量良莠不齐。具体表现在以下几个方面:一是在幼儿园办园资质审查与批复这个环节审批制度不规范、落实不严格, 以致不符合规定的幼儿园大量存在;教育行政机构中没有针对幼儿教育设立专门的管理部门和管理人员, 而教育行政管理人员又不具备行政执法的权利, 对违法法规建立的幼儿班、幼儿园无法采取有效地治理措施。二是在幼儿园师资准入标准方面缺少有效地监督, 在幼教队伍当中混入了很多没有幼教资格的人员, 使幼儿园教学水平和质量得不到有效地保障。三是当前我国的幼儿园收费管理办法中并未涵盖民办幼儿园, 通常情况下民办幼儿园都是通过成本核算拟定收费标准, 缺少统一的收费管理条例, 使得乱收费现象横行, 给家长造成严重的经济负担。

1.4 教育偏离教学目标

一切教学活动的开展都是以教育目标为指导, 一旦对教育目标理解偏差, 就会严重影响到教育教学的实际开展。基础教育新课程改革纲要中指出应当根据幼儿特点, 以保教结合、游戏为主为指导原则开展幼儿教育工作, 促进幼儿身心健康发展[2]。反观我国幼儿教育的实际情况, 幼儿教育最初的目标早已被丢在一旁, 取而代之的是功利性质的目的和管理性质的手段。如果说以前教会孩子识字、写字、说英语是为了孩子日后的发展, 那么现在就变成了能够在各种比赛、评优活动当中取得好的名次, 这种片面注重知识讲授和管理、忽视幼儿身心全面、长远发展的教育目标已然偏离了教育的初衷, 失去存在价值。

1.5 幼儿教师专业素养不高

从整体上来看, 我国当前阶段的幼儿教师素质和水平堪忧, 严重阻碍了幼儿教育事业的健康发展。一方面, 当前阶段真正从幼儿教育专业毕业的幼师在整个幼师队伍当中所占比例很少, 大多数幼师都没有接受过正规幼儿师范教育;另一方面, 已经取得幼教资格的教师在学历上并没有达到国家规定的标准, 即使已经达到学历标准, 也大多是通过函授、进修的途径获得。

2 破解幼儿教育信任危机的具体对策

2.1 完善立法、加强监管机制建设

为避免我国幼儿教育信任危机从个体性事件演变成群体性事件, 首要任务就是加强有关幼儿教育法律法规的建设和完善[3]。我国现行的《幼儿园管理条例》等属于我国教育法律体系第4个层次, 并没有很高的法律效力, 目前为止还没有统一的全国性幼儿教育法律法规, 以致幼儿办学体制、收费管理、教师队伍和幼儿权利、保育教学以及管理体制等方面存在很多制约我国幼儿教育发展的问题。因此, 一方面, 应设立专门针对幼儿教育的教育法;另一方面, 各地方应根据当地实际情况出台地方性幼教法规, 这样才能充分发挥出法制监管的重要作用, 通过完善立法来加强对幼儿机构办园、收费、管理等方面行为的约束和规范, 保障幼儿教育的公平性。

2.2 增大对幼儿教育的资金投入力度

想要幼儿教育走向规范化、合理化, 必须提供必要的经费保障, 因此, 国家应要在完善相关法律法规的基础上以政府为主导和中心创建幼儿教育的投入机制, 拓展经费筹措渠道, 加大对幼儿教育的资金投入力度, 为幼儿教育的发展提供物质保障。在这个过程中, 鉴于幼儿教育并不属于义务教育范畴, 所以, 应把国家、社会和个人三方面结合在一起筹措资金。

2.3 加强幼教队伍的素质提升

第一, 对于我国专业幼儿教师缺乏的问题, 国家应多鼓励师范大学开设学前教育专业, 并在人力和物力以及政策上给予一定支持, 作好幼儿教师的培育工作。

第二, 一方面, 加大对幼儿教师的审核、考查力度, 确保执教教师都符合国家标准和要求;另一方面, 重视在职幼儿教师的培训工作, 比如:由国家出资、师范院校有关机构负责培训这种国培计划, 培训方式可以是短期培训, 也可以是长期置换研修, 从整体上将幼儿教师的教学素质和能力提升上来[4]。

2.4 积极促成家园共育

除了幼儿园, 家庭也是幼儿最主要的生活空间和学习场所, 所以, 家庭教育占据了同幼儿员教育同等重要的地位, 区别在于, 幼儿园教育更加专业, 家庭教育中亲情占据了绝大部分, 但对幼儿的发展来说, 二者所起到的作用是一样的。从这点来看, 十分有必要加强幼儿园与家长的沟通, 让幼儿园教育同家庭教育保持一致的方向, 联合助推幼儿健康发展。

3 结语

幼儿教育阶段是一个人一生中最重要的基础阶段, 面对我国幼儿教育信任危机问题, 我们应该认真反思, 找出问题的根源, 然后有针对性地采取有效措施积极改进, 切实改善幼儿教育乱象, 重新赢得民众对幼儿教育的信任。

参考文献

[1]张燕.浅析幼儿教育信任危机的表现及其破解策略[J].教育探索, 2013 (6) :149-151.

[2]徐灵雅.浅析幼儿教育信任危机的表现及其应对措施[J].中国科教创新导刊, 2014 (6) :134, 136.

[3]杨婕.基于幼儿教育信任危机的表现及其破解对策的研究[J].消费导刊, 2015 (4) :294.

静脉化疗护理危机分析及对策 篇10

1 临床资料

单位病区床位30张, 在编护士9名, 年龄19~42岁, 平均28岁, 其中主管护师4名, 护士5名;本科1名, 专科5名, 专科在读3名。2008~2009年收治的化疗患者128例。常用药物为表阿霉素、紫三醇、环磷酰胺等。其中发生护理危机48例。经实施危机意识教育、药物知识培训、完善给药制度、加强与医生的沟通等措施后, 均未发生安全事故和护理纠纷。

2 静脉化疗药物使用和管理中存在的问题

本年度我们对护理人员进行高警讯药物概念知晓率调查, 其中一名了解高警讯药物的概念和相关知识, 另外不知道药物的概念, 科室无药物管理制度和用药操作流程, 药物存放不固定无醒目标识, 无专人管理, 配制输注化疗药物人员随意性大。对患者整个输液过程的观察缺乏延续性。与患者缺乏沟通技巧和能力, 不能将安全用药知识贯串到每个细节中。

3 化疗药物安全管理对策

3.1 定期对护理人员进行化疗药物相关知识和操作技能培训

2008年1月开始对全科护士进行有关化疗药物知识及安全管理方面的培训内容包括: (1) 明确高警讯药物的定义。 (2) 临床用药安全及护理风险意识讲课。 (3) 化疗药物配制操作流程化疗药物外渗的预防措施。每两月一次。具体方法:由专人收集常用化疗药物说明书粘贴装订成药物宣传资料, 要求每位护士详细阅读必须掌握不同类别药物的用法用量、不良反应及注意事项。对于新药、特殊进口药物则采取全科医护人员业务学习。

3.2 建立科室化疗药物管理制度和流程, 规范化疗药物管理, 确保临床用药安全

科护士长任小组组长, 管理小组由护士长和护士组成。认真履行职责实行逐级负责制。化疗药物班班查对制, 专人配制处理, 实习护士不得配制化疗药物, 护士严格遵医嘱要求准确给药。护士对医嘱有疑问时及时向医生提出, 不盲目执行、不擅自更改医嘱, 整个处置过程实行双人核对制。处置过程中双人核对配班一般年资少的护士和年资长的护士搭班, 有利于及时指导、督促, 杜绝不良事件发生。

3.3 分析护理危机产生的原因, 加强危机意识的教育

以上危机的发生, 大多与危机意识不强、药物知识掌握不全、药物宣教不全、观察病情与医患沟通不够、药物细节管理不完善等有关。科护士长组织护理人员对《护士法》、《医疗法规》等专业知识、专业技能进行系统的学习与考核, 并对护理知识通过案例的分析方式进行普及教育, 促使护理人员危机意识的形成, 减少类似事件的发生。

3.4 提高与医患之间的沟通技巧和能力, 评价沟通后的效果

密切观察用药后的反应并及时报告医生, 提醒医生及时做相应的停药换药处理。及时与患者沟通了解其用药后心理及身体感受, 给药前后重视药物宣教的细节方面。

静脉化疗是临床上一个高风险的治疗手段, 护士在整个治疗过程中责任重大。在良好的安全意识指导下, 准确执行拟订的操作流程, 环环相扣, 2008年3月~2009年3月未出现不良事件发生。因此, 应增强安全意识, 不断总结经验, 通过安全措施的防范, 有效地促进护理安全, 全面提高护理质量[3,4]。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部国家食品药品监督管理局.药品不良反应报告和监测管理办法[J].中国药事, 2004, 18 (4) :203-205.

[2]唐文芳, 张玉娟.护理工作的安全与预防[J].中国当代医药, 2010, 17 (4) :84-85.

[3]闫翠凤, 赵桂荣.护理安全探讨[J].中国当代医药, 2010, 17 (9) :86-87.