试生产管理程序

关键词： 管理程序 降低生产 特制订 生产

试生产管理程序（精选6篇）

篇1：试生产管理程序

生产与生产计划管理程序

1目的:

通过对生产过程及生产计划的控制, 加强生产管理，有效地运用材料人力设备（具），以提高生产效率，并降低生产成本，获得最大的经济效益，确保公司能够在规定策划条件下按期按质按量有序完成顾客订单，从而满足顾客需要特制订本制度

2适用范围:

2.1生产安排, 外发加工生产计划策划生产进度控制管理等均适用

2.2适合本公司生产过程对客户所要求的制程能力的控制

3定义与术语:

产品变更:包括产品特性结构功能重要外观尺寸规格加工工艺工艺流程材料性能等变化

4职责权限:

4.1生产部：负责根据计划课的生产计划安排生产，协调生产进度；监控生产现场；生产进度异常发生变更时，与计划课进行沟通调整生产进度

4.2品管部：负责首末件产品确认生产过程产品质量的监督与改善，供应商来料检验及各课生产半成品及成品的终检

4.3技术开发部：负责生产工艺操作标准检验标准与物料标准的制定,分发和监督的管理及生产工艺改善与生产技术的提升

4.4计划课：负责根据顾客订单要求库存数据编制周生产计划物料需求计划及变更的协调安排，并追踪采购部及时采购确保生产顺畅外发工序生产进度控制

4.5采购部：根据BOM单的物料配比及物料需求计划负责生产所需的材料及辅料的采购，确定交付日期跟催采购物料；供应商物料交付异常时，与计划课进行沟通协商

4.6营销部：负责排产计划单的审核及与客户有关信息的沟通出货通知单签发及相关出货事宜的处理如客户对产品有其它要求，营销部将相关信息于排产计划单上特别注明

4.7仓库：根据物料需求计划进行生产物料点收备料发料，依据出货通知单出货负责原料库存的盘点结存的核对，物料异常信息向计划课反馈

5程序内容:

5.1排产计划单的评审：按订单评审的相关流程进行

5.2生产计划管理

5.2.1排产计划单的分发：计划课接到排产计划单后，根据顾客订单的交付要求产品生产工艺要求，分发排产计划单至相关部门

5.2.2排产计划单的管制：计划课编制排产计划单管制表对前置作业及关键控制点进行管制（如技术资料工模夹具重点物料重点辅料开工日完工日等）计划课物料员根据排产计划单查找仓库有无库存产品或物料，如无库存产品或物料，按研发部提供的BOM单的物料配比，填写物料需求计划交采购进行物料采购

5.2.3周生产计划的制定：计划课根据排产计划单交货日期出货数量及目前的实际生产进度产能负载表结合该产品在工程中所需的生产周期生产标准机台于每周四前编制下周的周生产计划依据评审程序经制造总监核准后，于每周五16：00前分发至相关单位

5.2.4需要外发加工工艺，计划课通知采购，由采购寻找供应商，按客户的要求进行加工，品管部对品质进行管控

5.2.5生产计划的实施：各生产部门在接到计划课的周生产计划时，根据计划时间，应于开工前一天做好产前准备工作，确认在生产此产品所必须的设备能力模具备件物料技术文件等因素，以确保该产品在各工序运作时能正常生产

5.2.6生产计划的修改：当出现以下情况时,由计划课转发营销部排产计划变更通知单，进行生产计划变更生产计划下达后, a.客户工程变更；b.生产计划下达后, 由客户要求提出的变更；c.紧急订单插单时；紧急排产计划单计划课优先安排生产计划变更时, 计划课应及时通知生产部品管部仓库采购等部门必要时重新下发变更后周生产计划因工程变更引起的变更, 技术开发部应会同各部门在变更评审中对变更前的物料(包括仓库物料和已订购物料)做出处理决定, 计划课调整生产计划

在生产过程中如有因缺料模具异常品质异常等情况未按时完成生产计划时，应采取

A.追赶措施，满足生产计划要求；

B.重新调整编制计划

C.在生产中应尽量使生产实绩按计划进行和采取A项措施对于客户急单客户插单生产过程中出现异常市场变化或其它因素造成生产计划无法实施时,由计划课根据实际情况作出调整生产计划

D.由顾客责任引起的生产进度延迟或提前应由营销部联络顾客

E.由公司内部责任引起的生产进度延迟不能预期进行交付顾客，应由计划课知会营销部，营销部联络顾客，并说明原因和改进补救措施，获得顾客的谅解

5.2.7生产计划的监控

A.各生产部门应负责遵守计划进度并提报生产信息

B.生产部跟单员根据各生产部门反馈的生产记录,主动到现场查核生产进度

C.计划课应于每天下班前须与品管部仓库采购生产部进行沟通协调，应就物料数量质量生产设备人员生产标准进行确认

D.若进度延误会影响到交货期时,须于出货日3个工作日前通知营销部以便与顾客协调交货期变更 E.生产过程中生产部应根据预计标准产量进行控制，生产进度应及时反馈给计划课，以便计划课作出计划进度调整，每日生产情况各生产部门以生产日报表反馈给计划课

5.3物料采购跟进

5.3.1采购部接到计划课物料需求计划后进行确认，确认内容包括交期品名规格数量交付方式，后编制采购订单，选择适宜合格供应商下达订单，必要时附技术资料给供应商

5.3.2采购员依据计划课物料需求计划及采购订单进行物料跟催，采购部下达订单后应要求供应商尽快回复交货具体日期时间，采购员确认后马上回复计划课交货日期，以便计划课对排产计划单周生产计划做出调

整

5.3.3采购员依据物料需求计划及采购订单进行物料跟催，直至物料验收合格入库,采购部应确保物料准时或提前到厂，原则上必须确保在生产开工前二个工作日采购适当数量的合格物料入厂，若不能按时交货的，应在原计划交货日的7个工作日前回复计划课准确的交货日期

5.3.4仓库根据物料需求计划及到货顺序提前整理仓位，以确保物料的先进先出原则

5.3.5原材料如为顾客供料，由营销部与顾客方的计划课人员进行到料时间到料方式的确认，到料时间到料方式数量，营销部应提前通知仓库，由其整理仓位，放置于客供料区进行标识隔离

5.3.6如需外发加工物料产品：按委外加工相关程序办理

5.4前置准备工作：

5.4.1计划课将排产计划单管制表置于规定位置，各相关单位每日定时前往点检及确认对完成项签字确认并注明实际完成时间如因客观原因不能按时完成者，需于原计划前7个工作日提出，并确定补救措施及新的完成时间

5.4.2如前置准备工作（如采购物料工模夹具技术文件等）确认不能如期到位，计划人员应及时调整生产计划，保证生产计划投产日的准确性

5.5缺料点检及备料：

5.5.1仓库接到物料需求计划后，应及时对在库物料数量品名规格型号的确认，对未按计划补齐的缺料及时通知计划课物料到厂经检验合格后必须在2H内进行入库，并验收数量，在收货单注明实收数遇有数量不符时1H内通知采购及计划课

5.5.2正常情况下于生产开始前4小时进行备料，放置在仓库制定的备料品区；订单批量超过2天的生产周期时及体积过大易影响生产现场空间之物料应分批发料

5.5.3中转仓的管理:

A.收料入库：五金课的制成品经品检合格后转入中转仓，仓库安排专人进行验收入库，并按排产计划单别产品规格订单数量或周生产计划排产数量进行记账与数量管制

B.发料出库：抛磨课物料员依据抛磨车间生产任务单计划数量至中转仓领料并签收，仓库严格按抛磨车间生产任务单计划数量发料，并按排产计划单别产品规格订单数量或周生产计划排产数量进行记账与数量管制

C.仓库严格按相关计划控制出入库数量，确保数量的准确性

5.6生产安排：

5.6.1生产部各部门根据周生产计划排产计划单生产进度及物料情况安排生产抛磨课安排生产时同时需开出抛磨车间生产任务单，5.6.2各生产部门根据周生产计划应提前2小时进行生产物料的准备确认；生产物料应提前1小时到达生产现场；生产前准备好相关作业指导书工艺卡使用的工具和夹具

5.6.3品管部应准备好相关检验指导书和检验工具，安排好检验人员，作好检验准备计划课人员应对各部门的准备进度实施监控及跟催

5.6.4领料：抛磨物料凭单至中转仓领料后

5.7生产过程的控制

5.7.1生产过程实施与品质的控制

A.上模调校首件检查和品管签单：五金技术员与操作员根据相关的周生产计划规定要求工艺卡作业指导书等有关事项进行装模并作出首件依据目视现场治具和相应测量仪器,确认工艺卡重点项目合格后交品保巡检员检验若品保巡检员确认不合格, 五金技术员须对模具和设备相关部位参数进行调整,直到确认合格为止

B.首件检查合格后,由品保巡检员通知技术员,技术员到生产现场试产,看其生产稳定性,试产后交品保巡检员进行再检验

C.试产经检验合格后,品保巡检员通知生产部门及技术员进行正常生产

D.生产过程中生产作业员必须进行现场自检,自检项目包括:a产品外观质量及其它可目视检查的项目,根据外观检查作业指导书和其它规定进行b现场专用检具进行专项检查

E.品保巡检员具体负生产过程中产品检验和试验按照制程检验和试验的相关规定执行

F.生产部门技术员将作业指导书工艺卡等悬挂在相应工位易看到的位置生产现场使用的文件,包括图纸工艺文件质量控制文件作业指导书等，必须是现行有效文件生产现场使用的文件不得随意涂改，如需更改，必须按工程更改控制规定进行

G.生产部门组长或主管安排生产作业员生产,但生产前技术员要先向生产作业员讲解相关的作业指导书产品质量安全等,并且看生产作业员操作10分钟无任何异常才能离开

H.生产作业员按要求贴上产品标示卡于产品车上按照产品标识和追溯管理的相关规定执行

I.在生产中生产作业员应随时做好5S工作(包括设备模具和场地等),保持生产设施处于清洁,有序状态按照5S管理规定执行

J.生产作业员在生产中遇到或发现异常情况应立即报告技术员或组长,以便生产中问题能得到及时解决及控制

K.产品在工序搬移中,应防止跌落碰撞,具体按相关作业指导书或要求进行,并按照车间规定的相应区域(不合格品区在制品区等)摆放

L.产品在车间的贮放应防止杂物压坏受潮碰伤等,按照产品防护规定执行

M.产品表面外发加工处理：产品外发电镀或喷油按照产品外发加工的相关管理规定执行

5.7.2员工的培训与安全

A.新进员工应接受如下教育：

a安全操作；

b作业方法；

c对产品外观要求的认识

B.生产作业员必须由各部门组长或主管定期指导和培训，以便掌握本工位技术要求，严格按工艺要求操作具体按照员工培训激励的相关规定执行

C.特殊岗位必须持证上岗

5.7.3数量的控制

A.仓库按排产计划单的数量周生产计划单表及BOM单进行备料，生产部门按计划领料，仓库严格按计划控制物料的收发数量生产部门由于自身原因造成物料不够，应填写超领单交生产部经理审核后，由计划课安排补发料，损失由生产部门承担

B.生产各部门填写超领单同时必须领物单经核准后报跟单文员统计，并做好追踪记录，进行相关物料发放及前置单位生产安排的追踪仓库接到超领单及领物单时必须在4H内发料，以免影响订单完工及交期

C.为了避免不良报废因起的数量短缺而造成五金课重新安排生产的现象，采购物料计划及五金课的生产计划按原排产计划单或周生产计划表数量增加1%损耗安排如本次生产实际报废低于1%时，实际剩余数量转入下批订单损耗安排中抛磨课装配课严格按排产计划单或周生产计划表数量安排生产

D.外发加工由供应商责任引起外发物料报废超出规定比率时，由采购部填写超领单交制造总监审核批准后由计划课安排补发料，损失由供应商承担

E.不良品返工处理必须在一个工作日内处理完成，订单收尾时必须在2H内处理完成不良品的报废处理必须在接到不合格品通知单4H内处理完成具体流程见相关规定

F.各单位间的物料必须填写物料流转单或不良品处理单经质检检验后交接，并点数签字确认单位间的物料交接由物料员或其代理人处理

G.各单位的物料员必须依据排产计划单或周生产计划表对生产中的订单物料需求（包括仓库物料及辅料上游单位来料发往下游单位物料）及收发情况进行实时统计及控制对将影响生产进度的相关缺料及时向课长汇报

H.订单完工后余料一个工作日内填写退仓单退还仓库

5.7.4进度的控制

A.生产部门的课长每日9：00前根据前一日生产情况如实填写生产日报表，交跟单文员

B.生产部跟单文员每日10：00前根据各课生产日报表物料流转单及成品入仓单,填报日生产进度汇报表交生产经理审核后，交计划课及制造总监

C.生产部跟单文员每天要核对各课生产日报表,并跟进生产计划的进度,如果进度有异常,要第一时间通知生产经理进行协调或其它处理

D.生产进度会议：每日16：00-16：45召开生产进度会议，由生产经理主持各课课长跟单员参加，主要对当天的生产进度品质物料进行检讨及改善，及次日的生产安排物料点检人员安排重点注意事项等

E.现场的进度管理：生产各班组及关键岗位进行看板管理，由班组长填好当日生产任务品质目标重点注意事项效率目标及阶段性生产目标等内容每2H安排专人填写生产数量合格率等内容

5.7.5设备模具的管理

A.若经多次调整检查确认还不能达到规定要求时,由项目工程师做出判断处理(调试申请特采维修模具等)

B.经判断是维修模具时,技术员填写模具维修单经课长签名确认后,对模具进行修理,并在机台挂上模具维修标识牌生产中模具由现场技术员进行维护和调试,需要拆模具的由技术员填模具维修单给维修部门处

理按照模具管理的相关规定执行

C.模具(包括生产中的模具)需要定期进行保养,具体按照模具管理相关规定执行

D.生产设备的管理与维护:生产作业员不得擅自调校拆卸机器

E.生产设备管理和维护按照设备维护/保养管理程序执行

5.7.6效率及生产改善：各级管理人员在生产过程中需时刻养成改善意识，包括效率的提升品质及生产工艺的改善工作环境的改善等主要从以下几点进行：

A.改良作业员的作业习惯：保持良好的坐姿，使身体与工作台结合的更合理，有利于作业 在生产过程中尽量使用双手从事生产工作操作范围内，尽量保持在短距离的移动，以提高时间利用率

B.合理分配工作场所,注意原材料摆放位置：手和手臂的运动途径应在正常工作区域内（正常坐姿手能够触及到的范围）必须用眼睛注意的工作，应保证有正常视野，能够看清作业点的状况工具和材料应置于固定位置，方便一次拿的到也可将最常用重复使用率高的材料放置就近处，按照材料装配顺序依次摆放

C.工具和设备：工具和设备应放置在随手即可拿到的地方设计和使用简单的辅助工具或工装，使生产更顺利，更合理，方便作业

D.材料搬运：为方便取拿，事先要有良好的设计是否考虑安排依重力原理设计一些工装将材料送使用地点预置和分类标明下一工序所需的材料和零件

E.节省时间：工作时应精神集中，这样既能改善人工的迟疑或暂时停止的问题同时还可避免造成安全事故如烙铁烫伤，物品砸伤等对我们工作时的动作进行分析，那些动作是必须的，那些动作是可以合并的，这样既能减少步骤，又能缩短时间

5.7.7不良品的处理及报废的处理

A.生产中一旦发现不合格品,应立即通知QC现场技术员或组长以上人员进行处理

B.一旦发现批量不合格品应立即停止生产,直到不合格原因消除,并对不合格进行隔离不合格品处理按照不合格品控制程序执行

C.对于批量数量占生产调度单数量2%以上和重大不合格(影响面大,属重缺陷)由QC填写纠正与预防措施报告,由相应的部门负责组织提交纠正和预防措施按照纠正与预防措施要求程序执行

D.不合格品返工/返修后,组长填写返工处理申请表待不合格处理完成后通知QC检验, QC检验后在返工处理申请表签名确认

5.8排产计划单完工的处理

A.本订单所有的余料一个工作日内退还仓库包括材料辅料半成品成品报废品等，不良品必须处理OK后退还仓库

B.末件检查:组长将每工序最后一个产品送到品管部,产品要标识清楚调度单号工序名称生产日期等品管部品保巡检员要对送来的末件检查,检查结果与首件作对比按照制程检验和试验程序执行

C.工模夹具按相关规定进行维护保养保管改善等工作，确保下批订单的顺利生产

D.品质问题的改善作业方法与工艺的改善作业指导书工艺卡的保管及文件的修订等依相关规定进行

6相关文件

6.1生产制程管理程序作业指导书工艺卡

6.2制程检验和试验程序设备维护/保养管理程序

6.3不合格品控制程序

7相关记录

7.1物料申购单出货通知单领物单超领单物料流转单排产计划单周生产计划不合格品处理单生产日报表返工处理申请单产品标示卡模具维修单日生产进度汇报表

8附则 本办法由生产部制定，经总经理核准后发行，修改亦同

篇2：试生产管理程序

第四章 项目管理程序

第8节 生产准备管理程序

中国石化股份公司**分公司

**工程项目管理部 二〇〇九年二月

第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

目

录

1．目的................................................................370 2．适用范围............................................................370 3．管理职责............................................................370 3．1．项目管理部......................................................370 3．2．设计生产准备部..................................................370 3．3．控制部..........................................................371 3．4．施工部..........................................................371 3．5．HSE部..........................................................371 3．6．采购部..........................................................371 3．7．承包商..........................................................371 4．开车及开车管理原则..................................................372 5．项目开车管理工作的阶段划分..........................................372 6．开（试）车准备阶段的工作............................................372 7．工程扫尾与单机试车阶段的工作........................................373 8．系统清洗、吹扫、气密阶段的工作......................................374 9．联动试车阶段的工作..................................................374 10．投料试车（开车）阶段的工作.........................................375 11．相关文件...........................................................375 12．其它...............................................................376 12．1．技术准备工作...................................................376 12．2．大机组等关键设备试车应具备的条件...............................376 12．3．工程中间交接应具备的条件.......................................377 12．4．联动试车应具备的条件...........................................377 12．5．投料试车应具备的条件...........................................378

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第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

1．目的

为了规范中国石化股份公司**分公司**工程及配套工程的试车及开车管理工作，确保各装置投料试车一次成功，并实现装置“安、稳、长、满、优”运行，发挥建设项目投资效益，特制定本程序。

2．适用范围

本程序适用于中国石化**分公司**工程及配套工程的所有生产装置、公用工程和配套设施的生产准备工作。

3．管理职责

3．1．项目管理部

3.1.1.协调解决工程收尾、中交及投料试车的重大问题，直接领导各生产装置及辅助设施、系统工程试车工作；

3.1.2.督察各装置的开工物料平衡、气密试压方案、投料试车开工方案、操作规程等实施；

3.1.3.审批生产准备计划。3．2．设计生产准备部

3.2.1.负责技术交流和谈判及工艺技术方案的比选； 3.2.2.参加设计审查和重要设计变更审查；

3.2.3.参加设备、电气、仪表订货的技术谈判和采购招标工作；

3.2.4.参与组建运行班组，组织编制班组职责、岗位责任制和员工培训计划； 3.2.5.参与编制联动试车、投料试车期间所需原辅物料计划； 3.2.6.参与编制总体试车网络计划及方案；

3.2.7.参与编制工艺技术规程、岗位操作法、工艺卡片以及事故处理预案；

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第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

3.2.8.参与制定系统管线吹扫、气密方案； 3.2.9.参与生产考核验收，参加竣工验收报告编写。3．3．控制部

3.3.1.负责生产准备费的控制； 3.3.2.负责项目总体进度的控制。3．4．施工部

3.4.1.负责单项工程中间交接； 3.4.2.负责现场协调调度工作；

3.4.3.负责组织现场临时设施的拆除和总平面恢复； 3.4.4.组织消防验收； 3.4.5.参与组织工程竣工验收； 3.4.6.负责问题处理；

3.4.7.参加生产考核验收和竣工验收报告编写。3．5．HSE部

3.5.1.参加编制工艺技术规程、岗位操作法、工艺卡片以及事故处理预案； 3.5.2.参加生产考核验收和竣工验收报告编写； 3.5.3.组织“三同时”验收。3．6．采购部

3.6.1.签订设备、电气、仪表订货的技术协议，参加采购招标工作； 3.6.2.审查制定大型设备机组、重点设备的试运、开机方案。3．7．承包商

3.7.1.按照规定完成交工技术文件的编制； 3.7.2.组织具体实施系统清洗、吹扫、气密方案；

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第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

3.7.3.配合项目的联动试车及投料试车，处理试车中暴露的质量问题； 3.7.4.负责试车期间的保运实施工作，负责处理质保期间的施工。

4．开车及开车管理原则

4.1.开车及开车管理工作应贯穿于工程建设项目的始终，开车及开车管理各阶段工作应纳入工程建设项目的总体统筹控制计划之中；

4.2.开车工作要遵循“单机试车要早，吹扫气密要严，联动试车要全，投料试车要稳，经济效益要好”的原则。

4.3.本程序的依据是《中国石油化工股份有限公司建设项目生产准备与试车规定》（石化股份建[2008]268号。2008年7月7日）。

5．项目开车管理工作的阶段划分

5.1.项目开车管理工作的阶段可分为技术准备阶段；工程扫尾与单机试车阶段；系统清洗、吹扫、气密阶段；联动试车阶段；投料试车阶段；生产考核阶段；

5.2.由于工程项目较大，各装置进度不一致，为抓紧开车时间，应根据实际情况允许某一独立单元或某一装置先行进入下一阶段；

5.3.工程中间交接标志着工程施工安装的结束，由单机试车转入联动试车阶段，是施工单位向生产单位办理工程交接的一个必要程序。一般按单项或系统工程进行。中交只是装置保管、使用责任的移交，不解除施工单位对工程质量、竣工验收应负的责任。

6．开（试）车准备阶段的工作

6.1.开车阶段的生产准备的任务包括组织准备、人员准备、技术准备、物资准备、资金准备、营销准备、外部条件准备等7个方面。

6.2.人员配备工作非常重要，人事部门应根据批准的定员指标适时配备人员。生产管理、技术人员及主要的操作、分析、维修人员应在投料试车前一至两年以前进厂。对配备人员素质的筛选和基础知识、专业知识的教育应由人事部门统一组织。

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第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

6.3.根据设计文件，参照国内、外同类装置有关资料适时完成培训教材、技术资料、管理制度、各种试车方案和考核方案。于投料试车一年以前编制出总体试车方案，经过反复修改，不断深化、优化。技术准备工作见本节12.1。

6.4.总体试车方案由股份公司工程部组织审查批准。联动试车和投料试车方案由项目管理部试车领导小组组织审查批准，并报股份公司工程部备案。

6.5.试车所需要的原料、燃料、三剂、化学药品、标准样气、备品配件、润滑油（脂）等的品种、数量、需求时间计划由生产单位一年以前提出，由采购部及时采购、保管和按需发放。

6.6.项目开车所需的各项生产准备费用应纳入建设项目的投资计划之中。在编制总体试车方案时，应编制生产流动资金计划。

7．工程扫尾与单机试车阶段的工作

7.1.在工程安装基本结束时，施工单位应组织力量认真清理未完工程，负责整改消缺。生产人员应及早进入现场，及时发现问题，以便尽快整改；

7.2.工程按设计内容安装结束后，由质量监督部门进行工程质量初评。建设单位（总承包单位）组织生产、施工、设计、质监等单位按单元和系统，分专业进行“三查四定”（三查：查设计漏项、查施工质量隐患、查未完工程；四定：对查出的问题定任务、定人、定措施、定整改时间）；

7.3.除大机组等关键设备外的关键设备的单机试车，由建设单位（总承包单位）组织，建立试车小组，由施工单位编制试车方案和实施，生产单位配合，设计、供应、质监等单位参加；

7.4.单机试车时需要增加的临时设施（如管线、阀门、盲板、过滤网等）由施工单位提出计划，建设单位审核，施工单位施工；

7.5.单机试车时需要的电力、蒸汽、工业水、循环水、脱盐水、仪表风、工业风、氮气、燃料气、润滑油（脂）、物料等由由施工单位提出计划，生产单位负责供应； 7.6.单机试车过程要及时填写试车记录，单机试车合格后，由生产、施工管理、施工、设计、质监等人员确认签字；

7.7.大机组等关键设备单机试车，要成立试车小组，由施工单位编制试车方案经过生产、设计、制造厂等单位联合确认。大机组等关键设备试车应具备的条件见本节12.2；

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第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

7.8.试车操作由生产单位熟悉试车方案、操作方法、考试合格取得上岗证的人员进行操作；

7.9.引进设备的试车方案按合同执行。

8．系统清洗、吹扫、气密阶段的工作

8.1.系统清洗、吹扫、气密由生产单位编制方案，施工、生产单位实施，最终由生产单位确认；

8.2.系统清洗、吹扫、气密要严把质量关，使用的介质、流量、流速、压力等参数及检验方法，必须符合设计和规范的要求。系统吹扫时严禁不合格的介质进入系统内，管道上的孔板、流量计、调节阀、测温元件等在化学清洗或吹扫时应予拆除，焊接的阀门要拆掉阀芯或全开；

8.3.氧气管道、高压锅炉（高压蒸汽管道）及其它有特殊要求的管道、设备的吹扫、清洗应按有关规范进行特殊处理。吹扫、清洗结束后，交生产单位进行充氮或其它介质保护。

9．联动试车阶段的工作

9.1.联动试车的目的是检验装置的设备、管道、阀门、电气、仪表、计算机等的性能和质量是否符合设计与规范的要求；

9.2.联动试车包括系统的干燥、置换、三剂装填、水运、气运、油运等。一般应先从单系统开始，然后扩大到几个系统或全装置的联运； 9.3.联动试车应具备的条件见本节12.4；

9.4.联动试车方案的编制和实施由生产准备部负责牵头组织，施工、设计等单位参加； 9.5.系统干燥、置换、三剂装填方案由生产单位按设计要求编制并严格执行，引进装置按合同要求执行。

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第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

10．投料试车（开车）阶段的工作

10.1.联动试车完成后进入投料试车阶段。应组成以生产单位为主，总承包单位、设计单位、施工单位、大型机组及重点设备制造方、对口厂开车队以及国内外专家参加的试车队伍。

10.2.应建立统一的试车指挥系统，负责领导和组织试车工作。投料试车开始前由生产准备部牵头组织进行投料试车条件检查。

10.3.设计单位应派出以设计总代表为首的现场服务组，处理试车过程 中发现的设计问题。

10.4.本着“谁安装谁保运”的原则，组织保运体系，建设单位与施工单位签订保运合同，施工单位实行安装、试车、保运一贯负责制。

10.5.投料试车应坚持高标准、严要求，精心组织，发扬“三种精神”(科学精神、全局精神、拼搏精神)，做到“四不开车”(条件不具备不开车、程序不清楚不开车、指挥不在场不开车、出现问题不解决不开车)。10.6.投料试车应具备的条件见本节12.5。

10.7.投料试车应按投料试车方案认真执行，引进装置应按合同要求执行，在冬季进行投料试车还应按冬季试车补充方案执行。10.8.投料试车应达到的标准：

10.8.1.投料试车主要控制点正点达到，连续运行产出合格产品，一次投料试车成功； 10.8.2.不发生重大设备、操作、火灾、爆炸、人身伤亡、环保事故； 10.8.3.安全、环保、消防和工业卫生做到“三同时”，监测指标符合标准； 10.8.4.做好物料平衡，原燃料、动力消耗低； 10.8.5.控制好试车成本，经济效益好。

10.9.生产单位要做好各种原始数据的记录和积累，在投料试车结束后半年内写出试车总结。

11．相关文件

11.1.中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法(石化股份发［2002］

375

第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

141号。

11.2.中国石油化工股份有限公司建设项目生产准备与试车规定（石化股份建[2008]268号。

11.3.工程质量和开车条件检查人员生活待遇的规定(中石化［1995］建字214号)。11.4.投料试车指导队人员生产待遇的规定(中石化［1995］建字14号)。11.5.总部、**分公司及项目管理部有关生产准备工作的其他相关文件。

12．其它

12．1．技术准备工作

12.1.1.技术资料、图纸、操作手册的（翻译）编印； 12.1.2.编制各种技术规程、岗位操作法；

12.1.3.编写培训资料、各种技术资料（包括机、电、仪）、综合技术资料、装置介绍、原料（三剂）手册、物料平衡、产品质量、润滑油、三废、设备等资料； 12.1.4.编制企业管理的各项管理制度；

12.1.5.尽早建立生产技术管理系统，全过程参与技术谈判、方案审查等工作； 12.1.6.编制总体试车方案（投料一年前，之后不断修改）、装置联动试车、投料试车、生产考核方案；

12.1.7.编制大机组试车和系统干燥、置换及三剂装填等方案，并配合施工单位做好系统吹扫、气密及化学清洗方案；

12.1.8.编制储运、公用工程、热电工程、消防系统等试车方案； 12.1.9.计算机仿真培训技术准备；

12.1.10.国内外技术资料编制（翻译）出版计划、各种试车方案的编制计划、技术准备总体网络计划。

12．2．大机组等关键设备试车应具备的条件 12.2.1.机组安装完毕，质量评定合格；

12.2.2.系统管道耐压试验和冷换设备气密试验合格； 12.2.3.工艺和蒸汽管道吹扫或清洗合格；

376

第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

12.2.4.动设备润滑油、密封油、控制油系统清洗合格； 12.2.5.安全阀调试合格并已铅封；

12.2.6.同试车相关的电气、仪表、计算机等调试合格；

12.2.7.试车所需要的动力、仪表风、循环水、脱盐水及其它介质已到位；

12.2.8.试车方案已批准，指挥、操作、保运人员已到位；测试工具、防护用品、记录表格准备齐全；

12.2.9.试车设备与其相连系统已隔开，具备自己的独立系统； 12.2.10.试车区域已划定，有关人员凭证进入；

12.2.11.试车需要的工程安装资料，施工单位整理完，能提供试车人员借阅。12．3．工程中间交接应具备的条件 12.3.1.工程按设计内容施工完； 12.3.2.工程质量初评合格；

12.3.3.工艺、动力管道的耐压试验完，系统清洗、吹扫、气密完，保温基本完； 12.3.4.静设备强度试验、无损检验、清扫完；

12.3.5.设备单机试车合格(需实物实或特殊介质而未试车者除外)；

12.3.6.大机组用空气、氮气或其它介质负荷试车完，机组保护性联锁和报警等自控系统调试联校合格；

12.3.7.装置电气、仪表、计算机、防毒防爆等系统调试联校合格；

12.3.8.装置区施工临时设施已拆除，工完、料净、场地清，竖向工程施工完； 12.3.9.对联动试车有影响的三查四定项目及设计变更处理完，其它未完尾项责任、完成时间已明确。

12．4．联动试车应具备的条件 12.4.1.单项工程或装置中间交接完； 12.4.2.设备位号、管道标志及流向标志完； 12.4.3.公用工程已平稳运行； 12.4.4.岗位责任制已建立并公布；

12.4.5.技术人员、班组长、岗位操作人员已经确定并经考试合格取得上岗证；

377

第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

12.4.6.试车方案和有关操作规程已印发； 12.4.7.试车工艺指标经生产部门批准； 12.4.8.联锁值、报警值经生产部门批准；

12.4.9.生产、试车记录表格已印制齐全，发到岗位； 12.4.10.机、电、仪、修和化验室已交付使用； 12.4.11.通讯系统已通畅；

12.4.12.安全卫生、消防设施、气防器材和温感、烟感、有毒有害可燃气体报警、电视监视、防护设施已处于完好状态； 12.4.13.岗位尘毒、噪声监测点已确定； 12.4.14.保运队伍已组成并到位。12．5．投料试车应具备的条件 12.5.1.工程中间交接完成； 12.5.2.联动试车已完成； 12.5.3.人员培训已完成； 12.5.4.各项生产管理制度已落实；

12.5.5.经上级批准的投料试车方案已向生产人员交底； 12.5.6.保运工作已落实； 12.5.7.供排水系统已正常运行； 12.5.8.供电系统已平稳运行； 12.5.9.蒸汽系统已平稳供给； 12.5.10.供氮、供风系统已运行正常； 12.5.11.化工原材料、润滑油(脂)已准备齐全； 12.5.12.备品配件齐全； 12.5.13.通信联络系统运行可靠；

12.5.14.物料贮存系统已处于良好待用状态； 12.5.15.运销系统已处于良好待用状态； 12.5.16.安全、消防、急救系统已完善； 12.5.17.生产调度系统已正常运行；

378

第四章 项目管理程序 第八节 生产准备管理程序

12.5.18.环保工作达到“三同时”； 12.5.19.化验分析准备工作已就绪； 12.5.20.现场保卫已落实； 12.5.21.生活后勤服务已落实；

12.5.22.开车队人员和国内外专家已到现场。

篇3：简化生产管理程序提高生产效率

关键词：生产管理,程序,生产效率

1 目前企业背景

我们还去了一些同行业的厂子进行学习, 这些厂子有私营化的还有承包化的, 由于是新厂, 在设备硬件方面他们优于我们, 但通过调查, 他们产品的认可率并不如我们。由于追求效益最大化, 他们在管理方面没有我们的企业规范细致, 所以产品的稳定性我们占了优势, 也就是信誉好。我们不是某一批次产品有多出众, 而是不同批次产品质量差别很小, 让下游厂家更放心。所以在市场竞争激励的时候, 我们的原料是首选之一。

2 创新质量管理的理论、理论依据及创新点

2.1 创新质量管理的理论及理论依据

让操作规范化, 杜绝理解不同造成的误操作。依据“工艺技术管理规定”。好脑袋不如烂笔头, 根据我们的现场管理经验, 再好的操作人员也无法记住所有参数。只有让繁杂参数直观化, 才能提高生产平稳率, 保证产品质量的稳定性。

2.2 主要创新点

2.2.1 操作化繁为简, 保证生产步步受控

再好的培训也难免会有漏洞, 每个人的能力不同, 对操作规程接受的程度就会不同。繁杂的操作步骤, 只靠记忆和经验难免出错。只有让繁杂的操作, 有据可循、一目了然, 才能让生产管理易懂且有效。因此我们依据“工艺技术管理规定”在现场关键操作的阀门上注明了编号, 并在此基础上编制了相关的操作卡。操作不再有自选动作, 只有规定动作, 因此操作起来没有因理解的不同, 造成的误操作。只要正确的使用操作卡, 操作就能化繁为简, 生产步步受控。

2.2.2 在各种计量点上注明控制标准值,

操作人员巡检的过程中, 就能轻松的将参数调到最佳值。无论是技师还是经验丰富的操作人员, 最难应付的就是各种繁杂的参数。巡检时只能大概看一下。即使我们管理人员巡检, 也有记不准的参数, 只可以看出是不是有异常。这样生产上很难有更精细的提高, 仅仅能维持现状。面对这种情况, 我们依据现场管理经验, 发现有些人喜欢拿着小本子巡检, 而小本子上就是他自己独有的一套数据, 好脑袋不如烂笔头, 这样巡检起来, 自然很容易发现问题。但这样又有问题出现了, 就是每个人的习惯不同, 交接班后参数都会出现一些变化, 如何保证平稳率, 让每个班的数据标准都统一, 又能达到繁杂参数直观化呢。我们就依据“工艺卡片”, 在生产中摸索最佳工艺参数, 然后在现场计量点的相应位置贴上醒目标识。巡检时操作人员就可以准确的将参数调整到最佳值, 繁杂参数直观化, 即提高了生产平稳率, 又保证了产品质量的稳定性。

3 主要做法和内容

3.1 更改流程时必须严格执行操作卡

关键操作点阀门多而且开关顺序复杂, 开关顺序错误或是开度不够都有可能造成窜料或管线堵塞。不经常操作的流程, 如:我们的原料, 日常都是内供料, 只需要改管道流程即可, 而当产品销售旺季或内供厂临时检修, 就需要通过罐车卸料, 这种特殊操作, 往往几年才一次, 操作人员对流程已经陌生, 单靠操作规程上的描述, 很难保证每个操作人员都能找准管线和阀门, 即使经过严格的培训, 由于每个人的接受能力不同, 还是存在很大的隐患。这时候我们就依据“生产受控”的要求, 在每个阀门上挂牌, 并注明编号, 然后编写详细的操作卡。操作人员只要按操作卡, 对应着每个带编号的阀门, 逐项确认就能准确无误的完成每项操作。

3.2 现场流量控制点贴醒目标识, 岗位人员巡检, 只需将波动参数调到指定位置

由于操作规程中各种参数相当多, 即使干了20几年的老工人也只能记个大概, 巡检的时候只能发现较大波动, 对细化检查根本无法做到。进一步提高产品质量的稳定性困难很大, 如果只靠岗位培训, 即使年轻人背了一段时间, 也会忘。由于每天都有生产任务, 又不能经常性地进行考试。生产现场管理标准化, 就只能从管理方法上做文章。我们采取的就是化繁为简, 不让现场操作人员背大量的参数, 而是在各个流量点上贴上醒目标识。只要流量或者温度达到刻度值, 就是最标准的参数, 巡检的时候, 操作人员只要看到转子或指针不在规定值, 随时进行调整, 既直观, 又不用死记硬背。各项小的操作参数稳定了, 平稳率自然就上来了。生产现场管理必须从基础抓起, 这些做法就是我们在生产中逐步摸索出来, 总结后再运用到实际中, 最终得到了明显效果。制订工作标准、我们还要完善工作标准, 真正贯彻执行考核工作标准。有了这些醒目的标识以后, 就要让大家习惯并认真的执行, 前提就是管理上要监控到位。开始由于大家不能认真对待这种边巡检边调整的模式。我们就下发了生产现场的工作标准及考核制度, 对巡检过程中按规定调整的班组进行嘉奖, 应付了事, 不按要求调整的, 根据考核规定给予考核。目前大家已经养成一个巡检调整一体化的方式。保证了巡检的效果, 提高了产品质量的稳定性。

3.3 停车检修后, 根据实际调整参数、贴好标识, 保证平稳率

产品的质量指标是一个绝对标准, 而每次检修后装置的运行状况都会随之改变。我们就开把储罐入孔打开, 调节喷淋水等设施, 当调试到最佳状态后, 再在流量计上做上醒目标识, 作为新的巡检标准。这些过程参数都是经过技术人员严格确认后, 从实际中得来, 所以比从操作规程中得来的数值更符合生产需要, 这些标准都是最佳值, 因此操作人员只要按标识进行调整就能保证标准产品的平稳率。

参考文献

[1]崔连君.探寻生产效率倍增的奥秘[M].中国航空报, 2011-11-12.

篇4：程序视野下的新闻生产

关键词：新闻生产；程序理论；交互性；舆论引导

中图分类号：G209文献标识码：A

风险社会中媒体的新闻生产

社会转型期的中国，呈现出复杂化、多元化的格局，各种利益冲突、社会矛盾凸显，各类突发事件频频发生。社会学家认为，目前中国已进入一个以“风险”为重要时代特征的风险社会时期。

随着现代媒介技术的革新与发展，媒体已经无孔不入地深入到了人们社会生活的各个领域，成为左右社会稳定与发展的重要因素之一。传统的纸质媒体、电视、广播以及新兴的网络媒体和手机媒体等共同编织成一张多元、立体并且高速运转的信息网络，一旦有突发事件发生，这样的风险传播是很难预测和控制的。所以，在突发事件的处理中，如何有效利用媒体做好舆论引导工作，采取积极稳妥的措施，将舆论引导到正确的轨道上来，是摆在政府部门和媒体面前的重要课题。

在风险社会里，新闻生产在风险交往中扮演着重要的角色，直接影响着民众对风险的感知程度。人们往往是通过接触新闻信息来了解生活中的突发事件的，并且对突发事件危害程度的感知也是通过新闻信息的播报实现的。可见，媒体的新闻生产对社会风险的建构具有重要的政治意义和社会意义。

何为新闻生产呢？从其流程来看，新闻生产就是媒介组织发掘和采集有价值的新闻信息，并组合各种元素进行选择和加工，生产出具有价值的版权产品并将该产品传播和发布给受众的过程。在这个过程中，媒体运用自己的构思、经验和洞察力将个别信息转换成了公共议题，将原创的知识产品经过把关与编辑转换成为可以进入市场的具象化产品并使其产生了价值增值。

目前，我国的危机信息传播体系并未真正完善地建立起来，还存在着种种困难和缺陷，这主要表现在两个方面：一是突发事件发生后，媒体发布信息的质量和效率难以满足受众的需求。良好的舆论引导机制首先应该具有透明和通畅的信息发布功能。在突发事件发生后，媒体能够及时、全面、跨界联动地将信息发布出来，在第一时间、全方位地满足公众求知的欲望，不给谣言和虚假信息生存的空间和时间。二是突发事件一旦发生，现有的舆论引导机制稍显落后，还不能采取多种手段有效引导公众舆论，从而达到控制事态的发展和演变的目的。

所以，在突发事件的处理中，如何有效利用媒体做好舆论引导工作，采取积极稳妥的措施，将舆论引导到正确的轨道上来，是摆在媒体和政府面前的重要课题。

二、程序理论的语境演化

在古汉语中，很早就出现了关于“程”和“序”的阐释，如《荀子·致仕》中提到“程者，物之准也”；《说文》中提到“序，东西墙也”；还有《尔雅》中提到“东西墙谓之序”。在日常生活中，人们往往将“程序”理解为各种规则和秩序的总称，然而“程序”被作为一个学术概念来研究则是伴随着近代自然科学的发展才渐渐火热起来的。“程序”既是自然科学的基本概念，也是人文社会学科领域的重要概念，它涉及的范围极其广泛，但人们对它似乎缺乏基本的了解。

在现代汉语中“程序”有这样的几个意旨：一是指事物在时间和空间上排列的先后[1]；二是指按时间先后或依次安排的工作步骤[2]；三是指计算机在执行任务时，对它所处理的对象以及处理规则的一种描述，通过程序设计语言来实现”[3]。此外，还有学者对“程序”作出这样的解释：人们为完成某项任务或达到某个目标而预先设定好的方式、方法和步骤[4]；程序就是由一种或多种信息构成的具有一定功能意义的信息过程。在程序的构成上，一种程序可以是一种信息在一个信息通道中流动变换并发挥作用的过程，但它们都有一个统一的程序启动和共同的控制目标。

在对风险社会新闻生产的研究中，本文倾向于华中科技大学新闻信息传播学院赵振宇教授对于“程序”的释义。他不仅把程序视为一种静止状态即事物运动的排列顺序，还提出程序也是一种运动过程即为达到某种状态而进行的运动过程。所谓程，讲的是规章、制度或形式；序，讲的是区分或排列的位置。程序是指事物运动的某种次序或过程或环节[5]。可见，程序指代的并非一个实体而是一个过程，不同的程序承载的内容不同，经历的时间相异，发挥的作用和影响也千差万别。

程序存在于万物之中，大到宏观宇宙，小到生物体、分子、原子，无处不有程序，无物不需要程序。不论是自然界还是人类社会都有程序的身影存在，特别是在人类的社会生活中程序起着极为重要的作用。从程序的范围来看，有自然程序和社会程序。自然界的演化发展过程属于自然程序，人类社会的社会活动发展过程属于社会程序。社会程序深深地打上了人为的烙印，是在遵守自然规律的前提下，人类的一种自主选择，具有理性色彩，是为达到一定目标而设定的。社会程序的系统中包括了政治程序、经济程序、文化程序、军事程序等等子程序，人类社会其实也是一个由多个子程序共建的综合体。

程序既然是一种规章、制度或形式，在设立之初就有一定的价值目标存在。一个设计合理的程序，应该具有正当、合理、民主、科学、人道、效率、理性这些特性。程序又是事物运动的某种次序、过程或环节，那么程序在操作上还应具有参与性、对等性、合理性、自治性、及时终结性、人道性和裁判者中立性等特征。

三、程序的运行基础与功能指向的重叠

（一）程序运行和新闻传播共同的运行基础：文化属性

文化是一个抽象而又具体的概念，文化没有一个固定的具体形态，它是一个庞杂的系统，内部由多个子文化系统在功能上相互关联，在运动中相互依存而成。文化又和人们的生活水乳交融，每天人们都生活在文化之中，从事着内容丰富、内涵复杂的文化活动，如观看表演、读书看报等等，甚至遵守法律法规都是参与文化活动的一种形式。文化包含的基本成分称为文化要素，文化要素有精神要素和物质要素之分。其中，精神要素是占主导地位的要素，物质要素是依着精神要素产生的，是它具象性的物化。哲学、艺术、科学、宗教、观念等等都属于精神要素的范畴，而以这些精神文化为基础衍生而来的诸如建筑、服饰、器物等等则是物质要素。

下面我们拟从文化的角度解析程序运行和新闻传播的共性特征，试图探寻两者之间的交互性关系。

1. 程序的设定和运行本身就是一种文化行为。每一种程序都可以看作是一种次序文化的集合。在社会生产生活中，我们常常提到的法律程序、行政程序等等其本质都是一种社会文化。这些程序一旦被设定并运行之后，其运动方式和发展趋势都是一种具体的文化演进。同样，任何一种文化，其内涵中就包括了顺序、结构、层次等显著的程序性特征。可见，程序和文化两者是密不可分、水乳交融的一种状态。

纵观人类的文明史其实质也是文化程序的发展史，在人类社会建立之初，虽然并没有明确的程序概念，但是在人类社会生活中占有重要地位的活动，例如祭祀、占卜、契约乃至风俗习惯等等都体现了程序的原则，是用来规范人们生产生活的一种文化程序或程序系统。正是有了这些文化程序才有了真正意义上的人类社会，因为构成社会的重要因素，除了作为主体的人之外，其中的社会规则、文化、道德、法律等方面也是不可或缺的，而这些在社会中起着维持社会秩序的规则、文化、法律、道德等因素都属于文化程序的范畴，可以这么说，社会的最终形成就是人与文化程序的建立、健全与遵从的融合。正如一位学者说过的“文化是人为的程序和为人的取向的统一”。在社会生活各个领域的程序中，无不体现着文化的特性。社会的运行程序可以看成是一个个程序或程序系统的运行，同时也是文化或文化体系按照一定秩序的运行，文化和程序或者文化体系和程序系统有着紧密的相关性和相似性，从某种意义上来说，程序体系就是一个庞大的文化系统。在社会程序体系中，社会程序体现了文化的核心内容，是一个社会主流文化的集中体现。当我们把社会程序作为一个有机系统进行研究的时候，会发现它是由多个社会程序形成的不同级别的子系统组成，而系统内每一个社会程序都是与之相对应的社会文化的反映。在这里，社会程序与社会文化搭配出一个奇妙而又强势的组合，它们互相推动，共同控制着社会的运行方向，把握着社会的发展节奏。

在程序的理论框架下，文化是一个规范系统也是程序系统，是由一个个具体的程序即子程序系统构成并发挥功能的，这些子程序系统既可以单独发挥作用，又可以相互联系形成合力共同对社会和人们的生活产生影响。文化程序中的子程序涉及到了社会生活的方方面面，政治制度、法律条款或者人们遵守的道德、地方的习俗等等都属于它的范畴。恩格斯曾经说过：“当我们深思熟虑地考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候，首先呈现在我们眼前的，是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面，其中没有任何东西是不动的和不变的，而是一切都在运动、变化、生成和消逝。”[6]这里提到的“种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的”现实世界，正是上面所指的文化程序系统。而所谓的种种联系和相互作用表示的则是文化程序中各个子程序之间的相互联系的状态。不仅是文化程序中的各个子程序，而且包括子程序之间的相互联系的状态都是随着人的实践活动在不断运动、变化的，反过来人又根据自身所处的文化程序来规范和调整生活。

2. 新闻的采制与传播也是一种文化行为。用文化学的理论和观点看新闻传播，媒体生产的新闻信息产品都是特定文化的反映，其中包含了特定的制度文化、物质文化和精神文化等。所以，评价新闻报道的优劣也就是通过它所传播的文化作为判断标准的，至于好坏的区别则在于它传播的文化内容是否相对全面，是否体现了社会的进步性，是否能够推动文化的良性发展。除了媒体生产的新闻产品，其自身的运行状态也是一种传播文化、传播理念的反映，所以说新闻媒体与文化是密不可分的，文化具有程序性，新闻生产同样也具有程序性。

中国的新闻媒体强调政治性，从“政治家办报”到“事业单位企业化管理”，从“党的喉舌”到“为社会主义服务，为人民服务”等等，这些口号从本质上讲是制度文化在媒体的新闻生产与传播中的高度体现。中国新闻媒体的性质是由中国特色社会主义制度决定的，它体现的是我国当下宣传政策的主要思想，媒体的一切新闻生产活动都是围绕这个指导思想展开的。前面已经论述过，制度也是一种文化程序，制度作为一种调适社会关系、稳定社会秩序、整合社会结构、规范社会行为的程序系统，是整个社会文化程序大系统中不可或缺的部分。而媒体在日常的新闻生产活动中一方面担负着新闻传播的职责，另一方面也扮演着国家政策宣传者的角色，媒体进行新闻生产的同时在调适社会关系、稳定社会秩序、整合社会结构、规范社会行为及推动国家现代化的建设等方面发挥着作用。媒体的传播内容深受特定的制度文化影响，而这种制度文化又是在媒体所处的特定社会形态中催生的，从新闻传播内容、媒体制度文化和社会形态之间的对应关系来看，新闻传播对文化是具有强依附性的，二者相互依存、密不可分。

（二）程序运行和新闻传播共同的功能：都是一种社会控制方式

1. 程序运行的社会控制作用。所谓社会控制，就是指社会为确保其社会成员之间相互遵从一定的社会规则所采取的一种社会控制方[7]。从社会学角度来说，程序作为社会控制的方式之一，社会程序的预告与提示、规范与保障、降耗与增效功能在弱化社会冲突，维持社会秩序和保持社会正常运行方面发挥着重要作用。

社会控制体现了程序的要求，具体表现为大多数人都会自觉地将自己的价值观念内化为与主流社会意识相一致。价值观会直接左右着人们的社会行为正如同程序对人的行为的规范作用一样。如果人的社会行为符合主流社会意识的行为方式，他的行为就会得到许可或鼓励，如果他的行为与社会所确认的规范相背离，他将会受到排斥和制裁，被社会置于孤立境地甚至受到法律的惩罚。

社会控制具有程序性，它是一个过程，是人不断内化和调适自身价值标准以符合社会主流意识的过程。人在完成社会化的程序中，认识自己所处的社会，学会如何与他人或集体处理关系，懂得与他人之间如何交往互动、调整思维模式和适应环境

2. 新闻生产的社会控制作用。其一，媒体通过新闻生产控制社会。媒体的新闻生产活动，产生社会舆论，虽然舆论本身不同于司法机构不具有强制性权力，但舆论可以通过传播信息、公开真相，将报道对象置于公众的视野之下，从而形成对社会的软性控制。尤其是在社会转型期，政治经济快速发展，新媒体扩大了民众参与经济、政治的深度和广度，民众对获取信息的要求不断提高。只有满足公众对信息的需求，达成公民与国家之间的信息对等，才能消除国家和社会之间的对立，缓解社会冲突，促进社会稳定。而媒体的信息传播正是满足公众对信息的需要的重要手段。因为媒体将公民欲知而未知的信息传播出去，正是对国家集权的分解，它释放了民众与政府间信息共享上不对等而产生的不满情绪，消除公众的恐慌，将权力分发给了公众，从而实现媒体的社会控制作用。其二，新闻传播通过舆论监督实现社会控制。当媒体开展舆论监督的时候，往往是采取批评建议的方式对社会进行控制。尽管舆论监督的形式多样，评论、调查性报道、消息等等，但都旨在谴责社会中的丑恶现象，力图通过批评的方式治理失序、提出建议、维护社会公平与正义。有别于硬性的法律手段，新闻传播的舆论监督没有强制性的约束力，但这种软性思想控制手段却能与法律手段互补，同样产生强大的社会控制力。

之所以说舆论监督的社会控制力强大，是因为由舆论监督引发的批评建议能形成一股强大的意见制裁力量。媒体生产和传播特定的信息，当公众在一段相对固定的时间里接受到大量来自媒体的特定信息后，在信息内包含的价值倾向的引导下，会形成对某一事件的共同评价，达成共同意识，在这个共同范式的作用下，公众便对各类失范和越轨行为产生质疑和追问，随着事件的发展和时间的推移，公众的问责声音越来越强乃至于产生群体压力，进而在意识形态上发生了类似于法律的审判和制裁。这种无形的审批和制裁，能够警告和震慑越轨行为，唤醒人内心的内疚与自责，促使个人回归良知，加快司法、行政力量的介入，敦促政府的相关部门积极行动，公正合理地行使职责，制裁出轨。

四、结语

程序的运行是一种文化行为，在社会学研究中它还具有社会控制的作用。新闻传播活动本身也是一种文化活动，它通过传播信息、引导舆论实现对社会的控制作用。可见，新闻传播与程序理论在文化性和社会控制作用这两个方面是有共性和交集的，将程序理论引入新闻生产可以为风险社会中新闻生产研究寻找一个新的视角，探寻一个对新闻媒体来说更为可取的舆论引导方式。

结合程序理论的概念，媒体的新闻生产程序即是媒体所有的规则和行为模式的总和。它对媒体的新闻生产行为发挥着重要影响。新闻生产程序应包括两个维度：认知维度和动机维度，也就是通常所说的为什么要这样做和怎样做这两大问题。这两个维度在组织内外都发挥着协调作用，当常规平稳运行时，它承担着标准和目标的作用，新闻媒体在处理实际的、紧急的情况时就会试图按照常规行事。这里提到的常规，也就是本文论述的新闻生产程序。

中国的新闻媒体虽然是事业单位性质，但实行的却是企业化管理，所以媒体从很大程度上具有公司性质，即以营利为目的的经济组织，和一般企业不同的是，媒体生产的是信息产品，媒体是信息生产机构。既然是企业，媒体就必须有一套规则和行为模式保障生产的高效率，以满足公众持续不断的信息需求。媒体是一种组织，新闻工作也是一种职业，新闻工作者运用新闻生产程序推动日常工作的运转，将那些原始的信息素材转变成新闻稿件。此时，新闻工作成为一种依规则操作的、可预见、可复制的模式化工作。只有建立合理的新闻生产程序，媒体才能够在大批量的生产过程中保持新闻产品质量和标准的一致，能够分配内部的人力资源，能够在风险报道中减轻不确定性对新闻生产的干扰，在各种压力和不确定中保持高效运转，发挥媒体舆论引导的功能，以达到化解社会风险，构建社会和谐的目的。

[参考文献]

[1]吕叔湘，丁声树.现代汉语词典[M].北京：商务印书馆，1983：176.

[2]陈望道.辞海[M].上海：上海辞书出版社，2002 ：210.

[3]商务印书馆辞书研究中心. 新华词典[M].北京：商务印书馆， 2001 ： 123.

[4]张庆福，冯军.现代行政程序在法治行政中的作用[J/OL].（20130101）[20140301].http：∥www.iolaw.org.cn.

[5]杨玉辉.关于程序的理论探讨[J].科学技术与辩证法，2002（5）：3034.

[6]赵振宇.程序的监督与监督的程序[M].北京：社会科学文献出版社，2008：67.

[7]丁春华.程序角度对文化进行哲学研究：必要性、可能性与重要性[J].学术论坛，2009（6）：158162.

（责任编辑文格）

Abstract：In Process Theory，the running of program is a kind of culture activity.Also，it has a function of social controlling in social study.Mass communication is a kind of culture activity.It also has a function of social controlling in journalism study.Starting with two similarities between Process Theory and Mass Communication，the essay discusses the interaction of the two theories for finding a new way to bring Process Theory into news production.

篇5：生产计划管理程序

目的：

1、生产计划的制定，组织实施和控制

2、保证计划的准确性，均衡生产，合理控制库存

3、确保计划的顺利完成以满足市场需要

工作程序

1、计划周期及依据：月生产计划周期为上月26日至本月25日（每月25日盘点）市场部

每月18日前向生产技术部提报月需货计划

2、计划评审及制定：生产技术部制定生产计划评审稿，每月20日召开下月度生产计划评

审会，各部门经理和指定人员参加，评审月计划可行性和存在的问题。评审后的月计划、周计划发各部门。

3、生产计划实施、控制、调整：

① 工程部负责设备的正常运转，停机率不得超过3%

② 采购部依据月计划负责物资储备，如有异常情况，应至少提前2天向生产部书面提

报材料的供应问题及解决办法。

③ 生产车间严格执行计划，有特殊情况在10分钟内向生产部及相关部门反馈，相关

部门组织解决存在的问题

④ 生产部根据计划进度情况，必要时每周召开生产调度会，总结上阶段生产，安排下

阶段生产对生产进度偏差进行控制。

⑤ 因特殊情况转换产品规格时，由生产部下达调整计划给各部门，由各部门做好生产

准备工作，并按最大配套量清理完现存制品，在下批生产前根据在制品存量情况，以计划指令或日进度形式下发主业计划。因规格转换所剩余料，由车间开据退库单对库。

4、生产统计及总结：各车间每工作日8：30前将前一工作日报表报生产统计，统计汇总后

篇6：生产技术部管理程序

1．1、在厂部的领导下，负责全厂生产系统设备日常维护管理、大小修管理、技改工程管理、春秋检设备缺陷管理、技术监督管理、节能管理、生产统计管理、环保管理、设备可靠性管理、生产调度管理、设备运行管理。

1．2、负责协调部内（包括金属室、环保监测组、试验组）工作。1．

3、负责协调各生产分厂、分公司及相关单位的生产管理工作。1．

4、配合其他部门完成相关的工作。1．

5、完成厂交给的其他任务。

2、日工作

2．1、正、付主任每日（有早会时会后）8：00开碰头会，对当日生产情况和日前有关领导提出过的要求的落实情况及需要协调的工作进行汇报。

2．2、正、付主任、专工（除工程统计、概预算外）每天上班后查阅值长日报，了解前日下班至上班前的生产情况，指导当日的工作。

2．3、每日正、付主任、各专工按专业查阅设备缺陷管理网页，了解以前的缺陷处理情况和当日发生的缺陷。对以前发生不能及时处理的缺陷按专业分工要进行登记且注明处理时间，对当日发生的缺陷及时指导分厂、分公司消缺。

2．4、每日各专工按主管专业进行不少于两次现场巡视检查，重点部位必须检查到。对前日发现及处理的较大缺陷进行重点检查，对当日较大缺陷处理进行过程监督，对系统运行状况及参数的调整进行及时、必要的指导。对当日发生的生产问题及时录入考核栏目内。

2．5、由可靠性专工根据值长日报、调电记录及运行日志，经实地对照，根据可靠性规程规定译成可靠编码，每日填写全厂设备运行情况表。

2．6、每日由值长对发生的缺陷及时录入设备缺陷管理网页。

2．7、每日4：00前，由值长负责将《中国电力投资集团公司发电企业统计日报表》报送中国电力投资集团公司生产调度，同时报送中国电力投资集团公司东北分公司生产调度和辽宁省电力公司调通部。2．

8、由值长负责每日与上级调度部门协调机组运行方式、出力等。2．

9、由值长负责每日机组运行的整体协调。

2．10、正、付主任每日要巡视运行设备和检修现场，对重大缺陷的处理要到现场指导。

3、周工作

3．1、每周一下午，由主任主持召开部内周工作例会，各专工和班组负责人汇报上周工作完成情况和本周工作计划，各主任对上周工作进行总结，布置本周工作，传达布置上午早会精神，且组织专题学习。3．

2、每周一下午3：00部内班组组织安全活动，之后安排安全技术培训。

3．3、每周一9：00前，生产统计专工负责将《中国电力投资集团公司发电企业统计周报表》报中国电力投资集团公司安全监督与生产部和分公司安全与生产部。

3．4、周一、三、五正、付主任参加早会，值长组组长通报两次早会间的主要生产指标完成情况，主要生产记事及需要紧急处理的缺陷，主任通报生产工作中存在的问题，并对重要工作进行必要的安排。3．

5、每周一各专工检查本专业上周现场文明生产，将存在问题录入曝光板。

3．6、每周四13：30召开检修例会，检修付主任、机、炉、电、热、燃、除、化、土、计划、节能、工程专工参加。各单位汇报本周安全生产情况，下周主要工作计划及需要协调事宜。主任专工对本周生产工作进行总结，对下周主要工作进行布置，对各单位工作协调安排。

3．7、每周五13：30前各专工将本周总结和下周计划报计划专工，下班前计划专工将编制完成的周总结、周计划报检修付主任，检修付总审核。（总结包括：本周主要缺陷、设备运行情况、指标完成情况、存在问题、技术监督完成情况、增减渗漏点。）

3．8、每周五下班前，可靠性专工将可靠性周非计划停运统计报主任审核。

3．9、每周五下班前，生产统计专工将生产指标周分析和周累计报表报运行付主任审核。

3．10、每周五下班前热工专工将生计部网页考核栏目内的考核内容打印出来，交主任审核，并在周一的部例会上通报讨论，讨论后二级考核内容列入当日二级奖金考核。

4、月工作

4．1、每月25－28日检查设备渗漏点情况，各专工28日下班前将本专业渗漏点统计报计划专工，29日下班前计划专工将本月渗漏点汇总报热工专工做为考核依据。

4．2、每月30日前由主任主持召开月考核、月总结会，各主任、专工讨论本月的各项工作考核情况，总结本月的主要工作及完成情况（检修、维护、工程）。

存在的问题：本月技术监督完成情况，下月的主要工作（检修、维护、工程）。技术监督，由热工专工、节能专工、计划专工汇总。

4．3、每月28日将本月技术监督总结和下月技术监督计划经检修副主任审核后，上网并汇总。4．

4、每月28日前，各专工将本月总结和下月计划经检修主任审核后交计划专工汇总。4．

5、每月3日前，计划专工向东北分公司报本月检修工作完成情况及下月检修计划。4．

6、每月正、付主任参加厂月安全例会，并负责向部内人员传达会议精神。4．

7、运行付主任和运行专工参加运行月经济分析例会。

4．8、正、付主任参加厂月经济分析例会，并负责向部内人员传达会议精神。4．

9、每月付主任至少参加一次部属班组安全活动。4．

10、每月1日生产统计编制《月指标完成情况表》，报计划部、财务部。

4．11、每月2日前生产统计将《一次网损》、《月末24时表读数》、《非常规统计调峰考核》、《无功曲线》报省公司调通部。

4．12、每月4日前，可靠性专工将上月可靠性报表报中电投东北分公司安全监督与生产部。4．

13、每月3日前将发电厂《机组情况月报表》报集团公司和分公司。4．

14、每月5日前节能专工将《生产用水情况表》报市经委节水办。4．

15、每月2日前工程统计将《固定资产完成情况统计表》报市统计局。4．

16、每月3日前计划专工将《发电设备可靠性报表》（主设备）报分公司。

4．17、每月5日前计划专工将《20万机组辅机可靠性报表》和《输变电设备可靠性报表》报分公司。4．

18、每月5日前可靠性专工将《停运时间、影响电量及各种小时统计表》、《电厂计划检修表》、《电厂非计划停运表》、《电厂停机备用表》报集团公司。

4．19、每月3日前计划专工将《月安全生产情况简报》 报分公司安全监督与生产部。4．20、每月2日前热工专工将生产考核报表报计划部。

4．21、每月3日前计划专工将生产部工作总结和计划报计划部。4．

22、每月4日前生产统计将《安全生产简报》报分公司。4．

23、试验组每月编制旬报、月报。

4．24、试验组每月10日、20日、30日对10万机组主要经济指标测试一次。4．

25、每月15日试验组对机组真空严密性测试一次。4．

26、每月上中下旬对厂内排放口及灰场水取样分析。

4．27、每月最后1天生产统计和有关部门一起对煤场储煤和油库储油进行盘点。4．

28、每月10日前计划专工统计上月检修、维护费用发生情况。

4．29、每月3日前各专工将本月合同执行情况报工程统计，每月5日前工程统计统计上月合同情况，经主任审核后发至相关领导。

4.30、环保专工月末编制月报报省环保局。

5、季工作

5．1、每季末各专工将季度工作总结和下季度计划经主管主任审核后交计划专工汇总。5．

2、每季初各专工将上季度费用统计分析经主任审核后交计划专工汇总。5．

3、每季末工程统计将《工程完成情况报表》和《工程总结》报分公司。5．

4、每季末节能专工将《生产用水重复利用率》报市节水办。5．

5、每季末热工专工将《热工监督三率报表》报电科院。5．

6、每季末可靠性专工编制可靠性分析报告。5．

7、环保工作。

5．8、每季度由主任或副主任牵头，各专工参加对各分厂、分公司基础管理进行检查。5.9、每季初与市环保局核定上季度的排污量，排污费。5.10、每月末化学专工向电科院报《化学监督月报》。

5.11、每季初环保专工向市环保局报《300家重点污染源》季报。

6、半年工作

6．1、第三季初形成半年工作总结。

6．2、第三季初十项技术监督完成半年总结，修订下半年计划。6．

3、第三季度初可靠性专工编制完成上半年可靠性分析。6．

4、第三季度初生产统计编制半年工作总结，下半年指标预测。6.5、第三季度初环保专工向市环保局报《环境统计半年报》。

7、年工作 7．

1、常规工作

7．1．

1、每年职代会后组织学习职代会工作报告，并落实职代会精神。7．1．

2、由主管专工、主任负责所辖班组的日常管理工作。

7．1．

3、每年12月20日前，各专工将工作总结和下年工作计划经主管主任审核后交计划专工汇总。7．1．

4、每年12月20日前，各技术监督负责人将本技术监督工作总结和下工作计划经检修、运行副总审核后上网或报出。

7．1．

5、每年12月20日前，各专工将本合同执行情况交工程统计汇总。7．1．

6、概预算专工负责按各专业的要求及时将所需资料上网。7．

2、生产工作

7．2．

1、起重专工每年1月15日前，做出本的起重设备大修计划和维护计划报主管领导审核批准。7．2．

2、每年1月15日前，热工专工统计本的仪器仪表的检定计划报主管领导审核批准。7．2．

3、每年1月15日前，各专工统计本专业外委修理计划报主管领导审核批准。7．2．

4、每年11月15日前，工程统计将生产系统印刷品计划报主管领导审核批准。

7．2．

5、每年12月15日前，各专工将本专业全年费用(大修、工程、维护)使用情况统计分析交计划工程专工汇总，报主管领导审阅。年末前与各基层单位落实费用支出情况，按规定拿出奖罚意见。

7．2．

6、对本专业新增设备编制检修、运行补充规程(设备投运前)，经规程编写领导小组审核批准后执行。7．2．

7、各专工负责组织、督促25项重点反事故技术措施和反事故措施的实施，并给予必要的指导。7．2．

8、每年11月末，各专工编制《落实25项重点反事故技术措施实施细则》及下《反事故措施》工作计划，经主管领导审核后交计划专工汇总。

7．2．

9、每年11月份，由主任主持对设备管辖范围分工进行修订、补充。

7．2．

10、每年6月份，由总工程师主持召开下大小修计划，工程计划编制的准备会，布置计划编制的具体要求，各专工参加。7月末前各专工将计划审核后交计划专工汇总，经主管领导审核后，8月末报分公司。

7．2．

11、每年11月15日前各专工将本专业零购计划报主管主任审核后交工程专工汇总，报总工程师批准。

7．2．

12、计划专工编制下检修进度表，经总工程师批准后，随检修计划报分公司、省公司调通部。7．2．

13、每年12月2日前，可靠性专工将本人分析和非停统计及下计划报主管主任。7．2．

14、每年7月10日、12月20日前对全厂设备评级两次，由主任主持，各专工参加，设备评级表经各专工审查后报计划专工汇总。

7．2．

15、主任、各专工负责监督管理全年各项生产费用的使用情况。7．2．

16、各专工负责公用设备的大修监督管理。

7．2．

17、各专工负责组织、督促各项监督计划的实施，并给予必要的指导。7．2．

18、技术监督每年由总工程师主持召开两次工作会议，监督负责人参加。7．2．

19、每年部内召开两次春秋检查遗留问题落实会，做出遗留问题处理意见。7．2．20、每年末工程统计将《工程完成情况》和工程总结报分公司、市统计局、市经委。

7．2．

21、每年5、6、11、12月对水（厂内生产区＃

1、2及厂外生活区＃

1、2）和大气进行监测，每个区域监测需要5天，每天采样4次，每2小时采样一次。7．2．

22、每年5、6、11、12月对厂界噪声进行监测。

7．2．

23、每年1月上旬环保专工向市环保局报《环境基础年报》。7．2．

24、每年年初环保专工向环保局报《重点污染源年报》。

7．2．

25、每年12月环保专工向省市环保局申报下排污量（污染申报）。7．2．

26、每年年初环保专工向集团公司、中电联报《环保》年报。7．3、大修管理

7．3．

1、每年12月末前各专工要根据上报的大修计划再次落实非标项目，并确定非标项目，当年1月15日前汇总完交计划专工。

7．3．

2、大修前3个月，由计划专工和主管主任负责完成大修准备工作计划，各专工、主任严格按大修准备工作计划监督、协调各项准备工作。7．3．

3、特殊项目要根据情况提前准备。

7．3．

4、大修标准和非标项目的三措、材料、备件、加工计划，大修前3个月各专工审核完成，经批准报物质保障部。

7．3．

5、大修前一个月专工统计完缺陷交计划专工编制设备缺陷一览表。7．3．

6、修前一个月召开大修准备工作会议。

7．3．

7、修前修后十天及过程中的二、四、六召开大修平衡会。(修前、修后十天会由副总主持，修中的二、四、六由检修副主任主持)。

7．3．

8、大修结束25天内完成大修总结，核算大修费用。7．3．

9、机组修前、修后20天内做效率试验报告。7．3．

10、修后冷态验收，运行一个月后热态验收。7．

4、小修管理

7．4．

1、每次小修前一个月由各专工负责审核小修标准、非标准、消缺指标、反措项目及进度表，经主管主任审核后交计划专工汇总。

7．4．

2、第次小修前一个月，由专工、主管主任负责审核小修项目的材料、备件，经批准报物质部。7．4．

3、第次小修前半个月，专工、主管主任负责审核小修特殊项目、非标项目的三措。

7．4．

4、每次小修前半个月召开小修准备工作会议，修后四天及过程中的周二、四、六召开小修平衡会(修后四天平衡会由副总主持，修的过程中周二、四、六平衡会由检修主任主持)。7．4．

5、小修后十天内，各专工编制完小修总结。7．4．