企业信用档案

关键词： 信用 员工 职业 档案

企业信用档案（精选十篇）

企业信用档案 篇1

员工职业信用档案对我国的很多用人单位而言,是一个新生事务,应该如何着手建立和有效利用是一个难题,特别是在我国公民个人信用体系缺失的条件下,更是难上加难。但是我国长期存在的人事档案制度,为员工职业信用档案的建立提供了现实基础。

我国的人事档案制度诞生于抗日战争时期,发展到今天,我国的每一个公民都有一份人事档案,记录了个人生活、求学和工作中的经历,收集了能够作为凭证的各种材料和数据。人事档案能够较好地说明个人的自然状况,一直以来是用人单位考察和利用人才的主要依据。人事档案中记录了员工在工作中的各种表现,在一定程度上体现了员工的个人信用,以此为基础,按照科学的方法增加员工职业信用记录的内容,就可以建立职业信用档案。通过对传统人事档案的有效利用,既可以激活人事档案的原有功能,又可以大大节省职业信用档案建立的时间和成本,一举两得。

2 企业员工职业信用档案建设的必要性和可行性

2.1 企业建立员工职业信用档案的必要性

2.1.1 员工招收门槛低、流动率高

随着我国经济的快速发展,很多企业特别是劳动密集型企业产生了大量的人才需求。由于一些工作对专业技能要求较低加上劳动密集型企业普遍面临“用工荒”的问题,使得企业纷纷降低了人员招收的门槛,造成从业人员素质的参差不齐。此外,由于一些企业工作强度大、工作时间不规范以及企业之间人才竞争激烈,造成从业人员流动率较高,人员在不同企业间不断流转的现象时有发生。在这样的情况下,如果没有完善的职业信用档案做保障,企业难以保证所招收员工的质量,很可能因为用人不当而遭受巨大损失。

2.1.2 企业文化建设的需要

目前我国的很多企业在谋求发展的同时,越来越重视企业文化建设,试图建立良好的企业形象,培养员工的敬业精神和信用意识。员工职业信用档案的建立是企业文化建设的一个重要组成部分,能够从各个层面推进和完善企业文化。精神文化层面,员工职业信用档案的建立能够督促员工树立爱岗敬业、诚实守信的价值观;制度文化层面,职业信用档案的建立能帮助企业完善各项规章制度,对员工形成硬性的约束;行为文化层面,职业信用档案的建立能够规范员工的一言一行,不良的职业信用记录可能对员工的职业发展造成巨大的负面影响;物质文化层面,职业信用档案的建立有利于员工向客户提供更优良的服务,展现良好的企业形象。由此可见,员工职业信用档案的建立是企业文化建设一个重要的切入点,是完善企业文化的必要措施。

2.1.3 传统的人事档案工作问题重重

传统的人事档案虽然可以作为员工职业信用档案建立的基础,但是在长期的运行过程中,人事档案工作暴露出了大量问题,如记录造假严重,可信度低;内容陈旧、单一,和职业信用相关的内容较少;由于人才流动加快,档案流动跟不上人才流动造成“死档”现象;管理方式过于封闭,无论是当事人还是用工单位,无法及时查阅等。这些问题导致无法用人事档案简单代替职业信用档案,而必须在原有人事档案的基础上单独建立员工职业信用档案,并以平台发布的方式始终伴随员工的职业生涯,以便随时随地查阅。

2.2 企业建立员工职业信用档案的可行性

2.2.1 人事制度改革的不断深入

按照我国传统的人事制度,行政事业单位和国有企业的干部档案由组织部门统一进行管理,职工档案由单位的人事部门来进行管理,这些档案的流动和查阅受到了严格的限制。在这种情况下,建立向整个社会开放的公共信用体系根本无法实现。随着公务员制度和干部人事制度改革的不断深入,这种情况有了很大的改观,不同系统内的干部档案实行了分类管理,人员流动的加快使得档案管理机构不断增加,除了单位的人事管理部门外,还出现了大量社会性的专业人事档案管理机构。这就使得个人职业信用档案从人事档案中分离出来,进入社会公共信用体系成为可能。

2.2.2 法律保障的不断完善

员工职业信用档案中记录了人们在工作过程中的各种表现,其中涉及一些个人隐私,在没有法律依据的条件下,职业信用档案很难建立并向社会公开。2002年12月23日,在全国人大常委会第三十一次会议上首次提请审议的民法典草案中规定了公民享有信用权。信用权是公民在经济上、道德上值得他人信赖的权利,在信用权的框架内,公民和法人有权查阅、复制和更正自身及利益相关者的信用资料,这就为企业建立员工职业信用档案提供了有力的法律保障。

2.2.3 移动互联技术的不断发展

员工职业信用档案仅仅在企业内部建立是不够的,必须能够伴随员工流动并向社会公开,而且要及时更新,这就需要强有力的技术支持。随着以3G、4G为代表的移动互联技术的发展,企业可以将内部的员工职业信用档案提供给权威的信用管理机构,员工本人及其他利益相关者可以借助移动智能终端随时随地查询、更新和更正职业信用档案中的记录,为职业信用档案的充分有效利用提供保障。

2.2.4 社会信用意识的不断增强

长期以来,我国的社会信用体系是不完善的,人们对什么是信用以及如何有效利用信用不太了解。随着个人借贷业务及电子商务的发展,人们逐渐认识到信用的重要性,整个社会的信用意识不断增强和完善。在这一背景下,企业员工职业信用档案的建立成为可能,职业信用是个人信用一个重要的组成部分,员工在重视个人信用的同时,也必将重视和不断维护个人的职业信用,力图使自己获得良好的职业发展。

3 完善企业员工职业信用档案建设的措施

3.1 实施人事档案的分类和社会化管理

传统的人事档案是员工职业信用档案的建设基础,在职业信用档案的建立过程中,要对传统的人事档案进行分类,并进行社会化的管理。国有企业领导班子成员的人事档案要进行单独管理,按照《干部人事档案管理条例》的规定来执行,档案材料的收集、管理和使用遵循行政管理体制的要求。对于国有企业中的非干部和非国有企业所有员工的人事档案可以进一步分类,其中与职业表现和信用有关的凭证和记录可以作为个人职业信用档案进入社会公共信用体系,由专门的信用机构建设并管理。另一类作为用人单位内部的考核档案,为单位的人事考核制度服务,仅限在内部使用,不向社会公开。

3.2 引入第三方进行职业信用评估

在社会化的公共信用体系没有建立之前,企业无法从权威的渠道得到员工的职业信用档案。为了保障自身的权益,企业在招聘重要岗位的员工时,可以借助专业的第三方机构对应聘者的职业信用进行评估,建立其职业信用档案。在第三方机构的建立方面,国内已经出现了一些资信公司能够提供职业信用评估服务,有些地方的人才服务中心成立了专门的业绩档案部,可以对求职者的资料进行核实评估,建立业绩档案并向用人单位提供信用报告。这些第三方职业信用评估机构虽然存在信息重复建设以及对个人隐私的侵犯等问题,但总体的方向是正确的,其所搜集的职业信用资料将成为今后建立社会公共信用体系的重要基础。

3.3 建立规范的职业信用档案流程

为了保证员工职业信用体系的科学性和完备性,在建设职业信用档案的过程中,必须建立和遵循规范的流程。这个流程一般由五个环节构成,分别是建立模型、征信、评价、信息查询、仲裁及监督。在建立模型环节,企业可以根据行业特点确定职业信用指标模块,一般应包括职业能力和职业道德两方面内容,以此为依据建立应用模型,这是构建员工职业信用档案的前提和基础;征信环节是在应用模型建立的基础上搜集与职业信用有关的信息,这一工作通常由第三方机构来负责实施,如人事代理机构,能够比较客观公正地搜集信息,并在条件具备时向外界提供;评价环节是根据建立的模型和搜集到的信息对员工的职业信用给出评价结果,这一环节的重点工作是确定评价指标,评价指标应尽可能量化,不能量化的指标要和具体的行为联系起来,便于比较;查询环节是指企业对员工的职业信用档案进行查询,这一环节要将信息公开和保护个人隐私结合起来,保证企业的查询是必要的而且不会将员工的信用资料泄露出去;仲裁及监督环节是指公众要对整个职业信用档案的建设和利用过程进行监督,并将出现的纠纷交由权威机构进行仲裁,这一环节是职业信用档案有效性的有力保证。

3.4 构建职业信用档案信息共享平台

针对企业员工流动率高以及第三方信用评估机构众多的问题,可以在政府的主导下构建统一的企业从业人员职业信用档案共享平台。所有企业员工的职业信用档案都保存在平台的数据库中并不断更新,员工本人可以随时查询自身的职业信用状况,企业则需要经过员工的同意和授权后才能查询。信息共享平台可以借助移动互联技术的发展使职业信用档案的查询变得更加方便、快捷,信息更新更及时。

摘要：了解员工的职业信用在保证用人单位人才质量和减少损失方面具有特别重要的意义,对处于快速发展中的很多企业来说,随着内外环境的变化,员工职业信用档案的建立是必要且可行的。企业可以在原有人事档案的基础上,采取多种措施,建设和完善具有行业特点的员工职业信用档案体系。

关键词：企业员工,职业信用档案,完善措施

参考文献

[1]杜晓丹.论个人职业信用档案的建立[J].浙江档案,2004(2):2526.

[2]张春昕.论在我国建立职业信用档案体系[J].中国人力资源开发,2009(11):76-78.

物业管理企业信用档案 篇2

一、物业管理企业信用档案

物业管理企业信用档案，是指利用计算机和网络信息手段，将物业管理企业及执(从)业人员的基本情况，经营业绩，经营中违规、违法劣迹及受到的处罚等情况按规定格式进行记录，并向社会公示，接受社会监督。

物业管理企业信用档案工作的指导思想是：通过对计算机和网络信息技术的应用，建立客观公正的物业管理企业信用档案系统，为各级政府部门和社会公众监督物业管理企业及执(从)业人员市场行为提供依据，为社会公众查询企业和个人信用信息提供服务，为社会公众对物业管理领域违法违规行为的投诉提供途径。目的是为了整顿和规范物业管理市场秩序，规范物业管理企业及执(从)业人员市场行为，增强物业管理企业及执(从)业人员的信用意识，提高行业诚信度和服务水平。

二、物业管理企业信用档案的建立范围

根据国家建设部《关于建立房地产企业及执(从)业人员信用档案系统的通知》(建住房函[2002]192号)及其他有关规定，物业管理企业信用档案的建立范围是所有物业管理企业和物业管理师等执(从)业人员。

全国物业管理企业信用档案建设按照“统一规划、分级建设、分步实施、信息共享”的原则，由国家建设部统一部署。各级物业管理行政主管部门负责组织所辖区域内所有物业管理企业及执(从)业人员信用档案系统的建设与管理工作，具体职责分工是：

(1)建设部负责全国一级资质物业管理企业及执(从)业人员信用档案系统的建立和监督管理。中国物业物业管理师资料：http://edu.21cn.com/kcnet610/物业管理师培训 http:///kcnet610/管理协会受建设部委托承担系统管理部门的工作，负责一级资质物业管理企业信用档案信息的采集、整理、更新及日常管理工作。

(2)地方物业管理行政主管部门负责二级资质以下物业管理企业及执(从)人员信用档案系统的建立和监督管理。

(3)建设部信息中心负责物业管理企业信用档案系统建设的技术支持和系统运行与维护管理工作，并为各级物业管理行政主管部门和物业管理企业提供由建设部统一开发的物业管理企业信用档案系统专用软件。

三、物业管理企业信用档案工作的目标和要求

物业管理企业信用档案工作的目标是：以物业管理电子政务系统、物业管理行业协会自律管理系统和企业经营管理系统为基础，形成覆盖物业管理行业所有企业及执(从)业人员的信用档案系统，并通过中国住宅与房地产信息网实现各级物业管理行政主管部门、行业协会网站的互联互通。

国家建设部对物业管理企业信用档案系统建设的要求是：

(1)各级物业管理主管部门要提高认识，加强领导，积极组织、指导和推动物业管理企业信用档案系统的建设工作。

(2)扩大物业管理企业信用档案的覆盖面。凡是从事物业管理的企业和执(从)业人员都应当纳入物业管理企业信用系统。凡是具有资质等级(包括临时资质)的物业管理企业都要全部上网。

(3)保证物业管理信用档案系统信息的全面、准确。应当有效利用政府掌握的信息资源，把物业管理企业和执(从)业人员在经营活动中的违规、违法劣迹以及受到的处罚等情况按

规定记入信用档案。要将信用档案建设与企业资质管理结合起来，把是否如实、及时提供信用信息作为企业资质年检、晋级审批和执(从)业注册资格的条件。

(4)及时做好信用档案记录信息的更新工作。物业管理企业信用档案记录信息每季度至少更新一次。物业管理企业及执(从)业人员应在每季度后28日内提交更新数据。各级物业管理行政主管部门、行业协会应及时将企业(项目)情况变动、良好行为记录、不良行为记录及公众投诉等情况记人物业管理企业信用档案系统。

(5)统一系统数据平台，保证信息传递畅通、资源共享。要按照“统一性、标准化”的要求，对物业管理企业信用档案系统进行建设和完善，并与全国物业管理信用档案系统数据平台联通。

(6)物业管理企业信用档案记录信息的报送、传递及有关事宜的联系，主要采用电子邮件方式。物业管理企业应设立信用档案专用电子邮箱，具备条件的要建立企业网站，或在中国住宅与房地产信息网、中国物业管理协会网以及地方主管部门、行业协会网站上建立网页。

四、物业管理企业信用档案的记录内容

物业管理企物业管理师资料：http://edu.21cn.com/kcnet610/物业管理师培训 http:///kcnet610/业信用档案的记录内容主要包括企业及执(从)业人员的基本情况、业绩及良好行为记录、经营活动中的违法违规行为、服务质量问题及其他不良行为记录和公众投诉及处理情况等。

五、信用档案记录内容的采集

物业管理企业信用档案系统记录的内容，主要通过政府部门、协会、物业管理企业、执(从)业人员、其他中介机构及社会公众等多种途径依法采集。核准资质等级或通过年检的物业管理企业以及获准注册的物业管理师等执(从)业人员的信用档案记录内容及更新信息，可从其资质申报、年检、执业资格注册资料中采集。除此以外的信用档案记录内容及更新信息，由行政主管部门和行业协会组织物业管理企业和执(从)业人员按时报送。

六、物业管理企业信用档案投诉处理

各级物业管理企业信用档案，应当接受社会公众按照统一格式提交的有关物业管理服务方面的网上投诉。信用档案管理部门对收到的投诉信息进行登记、整理和分类，并根据投诉对象和投诉内容，分别提交有关部门进行核查，或转给被投诉企业处理。信用档案管理部门根据核查结果和企业反馈情况，确定该宗投诉及其处理结果是否公示和记入该企业信用档案。

档案企业档案编研工作 篇3

【中图分类号】G272 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01—0333—01

社会发展的脚步已经逐步深入到信息时代，档案管理工作也必须顺应时代的潮流而与时俱进。面对已经悄然变化的客观环境，人们对档案工作的要求也产生了新的变化，档案工作的领域在拓宽、档案业务建设中各个环节面临着各种各样的新情况和新问题。尤其正逢现代企业制度建立、改制分流、重大改革的非常时期，使档案的需要量不断增加，覆盖面越发广泛。企业档案编研工作必须走在档案信息化工作前列，企业档案编研及其产品已成为档案信息化需求的重要手段。

我们现在面临的档案是一种原始形态的庞杂而散乱、零落的记录材料，档案资料的客观状况同人们利用需求之间存在的矛盾以成为档案编研工作解决的首要问题。因此，必须对档案进行收集、整理、加工，这既是档案管理的一项基础性工作，也是主动提供利用档案方式之一。由“整理、加工”限定了档案编研工作是一种复杂的智力投入。它本身有两种含义：一为“编”，二为“研”。“编”为汇集，即整理。“研”是探究其性质，即加工。合者谓成果。二者互相依存，缺一不可。“编”为“研”的基础，“研”为“编”之前提、结果。编研工作不仅是一项专业性与知识性较强工作，也是开发利用档案资源为企业“两个文明”建设服务的重要手段。而档案编研的学术成果，彰显和提高了档案作为现代信息应有的社会地位，所以其重要性已愈来愈多为人们所认识。

近几年，我们企业档案编研工作逐步开展起来，有了一定进展，但其编研成果多为原始档案的“翻版”和“集合”，说白了，只是汇编和选编之类的初级产品，精品成果的确不多，更无“研”字可言，只限于层面，不重视理论研究，甚至把其它部门的成果在封皮上冠上档案室，以求数量。没有真正坐下来认真分析一下档案编研工作目的、作用。不知不觉中把档案编研工作引入死胡同，造成这种现象原因是多方面的。

一、企业档案编研工作现状及存在的问题

从总体上来讲，企业档案编研工作起步普遍比较晚，在一定程度上远远滞后于档案的实体和基础管理工作。上至领导，下至具体工作人员，有相当一部分人对企业档案编研工作在认识上存在着偏差，档案编研工作长期得不到重视，甚至可以说是被忽略了。有一个习惯性的观念：认为有实体档案在垫底，编研工作似乎意义不大。因而在意识上，还未形成开拓性的工作思路，认为档案编研可有可无，缺乏创新意识。由于各企业专业特点不同，利用要求不同，加之没有一个系统的理论指导，也无实践经验可被借鉴，因此多数企业档案编研工作从实际意义上讲没有真正开展起来。其成果总体上存在规模小、层次低、科技含量少的窘竟。编研工作大多都是从编写参考工具和参考资料做起，且编研成果形式单一。如大事记、文件汇编、组织机构沿革、档案馆指南等基础性材料。即使深度大一点，也不过是编纂分类资料汇编、科技成果汇编等介绍性材料，所谓的编研成果，仅是档案汇集，根本没有在“研”字上下功夫，那么其成果多是档案专题、数字上的集中，远不能满足企业生产建设、经济发展需要。其利用价值与档案原件最多等同，甚至不如。其产品成果远不如利用档案原件更可靠，更踏实。

再一，编研工作中盲目性比较大。没有详细实用的编研计划。为什么编研？大家都很清楚是为了提高和扩大档案利用率。那么我们的编研成果在现实工作中是否真正有用，不去落实甚至不管，纯粹地为编而编，不是为用而编，“研”字上更是无从下手，不知怎样去做，仅有的是“量”的概念，急功近利思想严重。特别是近几年企业档案各式各样的管理升级、检查考核活动不断，对企业档案编研工作的“量”有严格要求，许多单位为了顺利申报等级应付检查考核，往往不顾客观条件，抢时间搞突击式“编研”，挖空心思凑数量。有些单位为了应付检查，档案室的人员加班加点赶在检查之前弄出几本所谓的“编研成果”，这些东西除了拼凑就是堆砌。在“量”上的确是达标了，可是根本无“质”可言，编而无用，编而不看，浪费精力、财力，做了大量劳而无功，表面差事的工作。导致了我们的“编研”成果只是形式上的存在，实际工作中无任何用途。

第二，企业档案编研力量不足，人才严重匮乏。档案编研工作是一项专业性和知识性很强工作，要求拥有能够胜任此项工作的专业人才，这是提高编研工作水平的前提。但我们企业档案人员专业过于单一，偏重于档案实体基础的管理工作，而面对大量的经济、生产技术档案材料，往往不知如何精选，更不能很好缩编、分析、综合，其编研成果广度、深度无法保障。尤其近几年企业和上级主管部门在档案培训方面仅侧重于管理技术工作，几乎没有档案编研方面的知识培训，因此，造成编研工作中“编而不研”的现象严重。

第三，企业档案编研工作没有立足于本企业的生产建设，在为企业经济、生产建设服务方面存在着差距。当前我们正面临着现代企业制度建立、股份制改革、产业转型、结构调整等一系列重大课题。这就需要大量有价值的档案信息，而档案编研则是最好的手段和最佳途径。可是，我们在此方面就明显滞后，究其原因：一是长期形成了档案编研方面依赖性、被动性，不能密切和及时跟踪本企业的生产经营工作，主动性服务意识差；二是上级主管部门在编研工作考核内容上，存在着“求量不求质”的现象，致使编研工作简单化、任务化，缺乏档案资料的深入研究；三是业务开放性差，找不准，甚至是找不到课题的切入点和立足点，加之，又缺乏与公司相关部门建立长期的协作关系，由此，就必然会出现目的上的盲目性，选题上的局限性，研究上的随意性，应用上的不适应性等弊端。

二、搞好企业档案编研工作。为企业生产服务

企业档案编研工作是一种主动服务形式，是直接为企业生产建设和经济发展服务的。如果不顾企业需要，必然会导致编研成果严重脱离企业需求，对企业决策和生产经营工作没有作用或作用不大，从根本上讲也就失去了编研的意义。目前摆在我们广大编研工作者面前的一系列问题就是：企业在哪些方面需要编研？在哪些地方急需编研？如何进行编研等等。也就是说编研工作要紧紧抓住用户需求，并在编研内容选择到编研成果的形式上进行改变和创新。选题必须依据两个条件，一是客观需求，二是档案资料的基础。二者缺一不可。客观需求应来自本企业、来自利用者。我们可以请编研成果的使用部门出题目、提要求，这样可以保证编研工作的针对性和成果的使用价值。充分利用企业档案资源，启动一些新的编研项目，使编研工作紧扣时代主题，紧跟企业建设发展进程，档案才能在企业生产中有所作为。

总之，企业档案编研工作应根据本企业生产实际及企业档案的特点，走“小而精”、“小而专”的路子，即可以对某个具体事件、单个问题进行横向的剖析，也可以对某个局部、侧面进行纵向的研究，遵循“科学规划，量力而行，宁缺勿滥，去粗取精”的原则，以求达到整体“专而精”的目的，打造体现专业特点和地方特色的产品，走出一条具有企业特点、馆藏特色、专业特色鲜明的编研路子。

参考文献

企业信用档案 篇4

一、充分认识企业档案编研工作的重要作用

(一) 档案编研是保存、传播企业历史的重要途径

企业的历史档案是国家和企业的宝贵财富, 加强档案的保护, 最大限度地延长档案的寿命, 实现并提升档案价值是档案部门的重要职责。 档案编研能使许多重要的资料得以复制或转换成电子版, 有利于保护原始档案并方便流传。 通过档案编研, 把原始档案零散的材料变成专题性的编研成果, 有利于档案的保存、传播和开发利用。开滦档案馆通过整理档案材料, 先后编辑出版了 《开滦文史专辑》、《开滦百年纪事》、《开滦文萃》、《开滦130年重要历史事件》、《开滦130年人物纪事》 等图书。 这些编研成果, 不仅对研究开滦及中国近代工业史具有很高的参考价值, 而且为宣传开滦、促进开滦对外交流、商务往来起到了推动作用, 提高了开滦在国内外的影响力和品牌知名度。

(二) 档案编研为企业的改革发展提供资政参考

一般档案的利用, 采取利用者到档案馆查阅的方式进行, 耗时费力, 很是被动。 档案编研把原始档案转换成编研成果, 把死档案变成活档案, 不仅使利用者查阅很方便, 更主要的, 企业历史上的经营管理的经验和教训, 可以为现代企业管理提供资政参考。 开滦的档案编研成果, 涉及企业的经营、生产、改革、安全、企业文化等多方面, 较好地发挥了存史资政的作用, 为企业的转型发展作出了显著贡献。 归纳起来, 档案的编研成果主要有以下几个方面作用。

1.为企业改革提供借鉴。 开滦的承包经营、切块经营等多方面的改革, 几乎都能从开滦的历史中找到影子。 比如《旧开滦的经销史简略》, 较为系统地介绍了旧开滦在经营、销售、市场、信息、管理等多方面的经验, 为开滦的改革提供了历史借鉴, 对人们转变观念、开拓思路起到了积极作用。

2.为企业走向市场提供历史经验。 比如旧开滦曾经有秦皇岛港在内的多处运销煤炭的码头和办事机构, 也有过运煤通商船队。 为了借鉴这些成功的历史经验, 开滦档案编研人员把这些史料重新整理, 提供给有关领导和部门。 开滦的管理者借鉴历史经验, 重建自己的运煤专用码头, 使开滦人实现了再开海运的夙愿。

3. 为加强两个文明建设和爱国主义教育提供有力武器。事实证明, 编研工作及其成果对企业的物质文明建设发挥作用的同时对精神文明建设起到积极作用。 比如李大钊等早期共产党人在开滦的革命活动、旧开滦工人大罢工、开滦历史上的杰出人物、抗震救灾及治水复矿的英雄事迹、党和国家领导视察开滦等, 都是进行爱国主义宣传教育的好材料。

二、打造一支高素质的档案编研队伍

档案编研不是简单的事情, 涉及政治、经济、文化等方方面面。 要搞好档案编研工作, 出精品, 实现兴企、资政、育人的目标, 必须打造一支高素质的编研队伍。

(一) 加强政治理论修养

政治理论修养包括马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、三个代表、科学发展观、十八大以来的各项方针政策, 等等, 这是做好各项工作的指南, 更是进行档案编研开发、撰写历史文章的指南, 没有这个指南, 就会犯立场、观点的错误。 就开滦来说, 1878年建局, 在旧中国就经历了清朝、民国、日本军管理时期, 每个时期的档案都是当时生产、经营、管理等各个方面的真实写照。 管理者是从自身利益出发进行管理的, 利益驱动第一, 他们为了赚取更高的利润残酷的剥削压迫工人, 镇压工人罢工, 污蔑工人。 如果对档案不加分析, 照搬照用, 就会出现立场观点方面的错误, 就会出现歌颂资本家、贬低工人阶级的现象。 我们在实际工作中就遇到过立场观点有问题的稿件, 比如李鸿章赏识德璀琳, 文中就对德璀琳大加赞赏;还有的歌颂英国技术人员, 贬低中国技术人员。 出现此类偏差的原因, 就是政治理论修养不够, 没有运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点对档案史料进行客观的历史性分析。

怎样提高政治理论修养呢? 首先要意识到加强政治理论修养的重要性, 同时要深入学习马克思主义哲学理论和毛泽东的哲学著作, 学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义分析问题、解决问题;深入学习改革开放以来党和国家领导人的重要理论, 通过电视广播报纸等途径, 及时了解党的方针政策及各项规定, 提高政治敏感度, 把握好时代脉搏。 还要及时了解在生产经营各方面的动态信息, 使文章能够更好地为企业的转型发展服务。

(二) 加强古代语言文化方面的修养

开滦档案馆在进行历史档案编研的时候, 比如《开滦档案史料 (1878—1912) 项目》, 遇到了书法方面、古文字方面、断句方面、历史文化知识等方面障碍, 因此, 平时要加强这些方面的修养。

1.书法知识。 在档案编研工作中, 正确识别原件的字体是重要的一环, 而不少档案原件的手写字体为狂草体、行草体, 没有一定的书法功底就不能识别, 所以, 历史档案编研工作需要具备一定的书法知识。

2.古文字知识。 档案原件都是繁体字, 还有大量通假字、异体字, 这些都是历史档案编研的拦路虎。 多读带有字词注释和翻译的经典古文, 多查阅字典, 是提高古文字阅读能力的较好途径。

3.断句能力。 古文没有句读, 要正确地断句, 才能读懂文章。 错误断句是因为古代汉语知识欠缺, 没有古文的语感。 古代汉语知识和语感是通过多读古文, 积累古文的词汇和语法知识取得的。

4.历史文书知识。 古代档案原件主要为官私文书, 尤其是明清时期的档案, 比如开滦清朝时期的档案大多是此类。 其中大部分是公文文种, 名目繁多, 如诏书、谕旨、奏折等, 如果不了解这些文种的特点、源流和格式, 不掌握纷繁复杂的公文专门术语, 不理清各级衙门之间盘根错节的公文层层照转关系, 不了解古代文书抬头制度、避讳制度等方面知识, 就不能正确地理解文章内容, 更谈不上编研了。

企业信用档案 篇5

市场经济是法制经济，也是信用经济。信用是整个社会赖以存在和发展的基础。在监管社会主义大市场的实践中，特别是在整顿和规范市场经济秩序中，我们越来越深刻地认识到企业信用问题是当前经济活动中十分突出的问题，也是建立和完善市场经济体制迫切需要解决的问题。工商部门对市场主体行为的监管主要是

信用行为的监管。提高企业公平、公正的信用水平是工商部门整顿和规范企业行为的一个重要出发点和归宿点。本文就工商行政管理部门建立和完善企业信用监管体系的意义、框架、作用及规范做初浅的探讨。

一、工商部门建立和完善企业信用监管体系的意义

1、建立企业信用监管体系是入世的需要。

随着加入WTO，我国将面临着新的挑战和冲击。进一步强化法制观念，培养遵守国际规范、规则的意识，特别是建立信用体系，这是目前中国市场经济发展过程中面临的最重要的问题。政府入世，企业同样要入世；政府要按国际贸易规则办事，企业同样要按国际贸易规则经营。世贸组织规则中强调的市场开放、公平竞争和政策透明度原则，其核心是国家信用原则，全球的自由贸易靠的是信用，维护国家的利益靠的是作用力。要更好的规范企业信用行为，工商部门必须把握新的形势，改进监管方式，建立和完善企业信用监管体系。

2、建立企业信用监管体系是企业生存、健康发展的需要。企业的经济运行主要是靠信用来支撑，没有信用的企业最终是要倒台的。维护信用企业的合法利益，打击不讲信用的企业行为，保障市场经济秩序健康发展是工商部门义不容辞的责任，工商部门通过对企业信用行为监管，将不遵守国家法律和经营道德的企业从市场中清除出去，使诚信企业得到保护。

3、建立和完善企业信用体系有利于全社会营造讲诚实守信用的浓郁氛围，推动社会主义精神文明建设，促进社会风气的根本好转。工商部门推行信用监管，用经济的、行政的、法律的手段来使企业经营有章可循、有法可依，人人恪守经营运行规则，个个按章办事，造就诚实信用、公平竞争的环境。对于推动“三个文明”建设将起到积极的作用。

4、建立和完善企业信用监管体系是工商部门监管职能的重要体现。工商部门担负着监管社会主义大市场的重任，市场信用是市场管理的核心。围绕着这一核心，面对新形势、新任务、新情况，我们必须以创新的精神主动而不被动，自觉而不盲目的推进企业信用监管工作。

二、工商部门企业信用监管体系框架构成根据工商部门所担负的职能，信用监管体系框架构成主要有四个方面：即市场主体准入登记、合同监管、市场行为规范、信息透明和接受社会监督。

1、市场主体准入登记中的信用管理。市场主体的登记是确立市场主体资格的法律制度，它是确保企业信用的基础。登记注册的信用管理主要表现在以下几个方面：一是对企业名称使用管理。企业名称登记应当符合社会主义精神文明，其使用过程要体现企业信用制度。二是企业的注册资金、注册资本。它在一定程度上反映了企业履行民事责任的能力和企业经营的实力，同时也代表企业在经营过程中承担商业信用的能力。加强对企业注册资金、注册资本的审查管理，查处企业虚报、抽逃注册资金行为，是保障企业信用度的重要措施。三是对企业经营方式、经营范围信用行为的审查。四是对企业法人代表信用资格的审查。规定了无民事行为或限制民事行为能力的人不能担任企业的法定代表人。五是对企业经营期限的信用审查。六是对企业章程的条款审查，体现企业诚实信用，按所订立的章程开展经营活动。

2、合同监管是工商部门对企业信用监管的重要手段。企业信用往往是通过履行合约来表现的，合同管理是工商部门的重要职能。工商部门根据《合同法》对企业订立的合同进行审查，监督企业履行合同。对合同纠纷进行调解、仲裁，对欺诈虚假合同进行查处。指导企业开展“重合同，守信用”活动，保护恪守合同条款、诚实信用企业的合法利益。同时掌握企业信用信息，应用自己职能，收集企业履约能力、经营状况，失信记录及违约行为的情况，为企业签约提供服务，减少企业签约的盲目性，防止上当受骗，创造良好的市场信用环境，推进企业信用按市场规则运行的进程。

没有信用可言。

4、企业信息透明，接受社会监督。企业信用制度的建设、信用体系的建立，只有采用现代信息管理技术才能充分发挥作用。近年来。工商部门大量的应用计算机联网技术，已经成为对企业信用监管的重要模式。广泛采用计算机技术，通过收集整理市场经营主体资格、履约能力、信誉情况、失信记录及违反法律、法规、规章行为等涉及企业信用方面的各种信息进行公开、透明地向全社会提供信息服务，是规范社会主义市场经济条件下的信用关系，创造良好的市场信用环境，促时经济健康发展的需要。

三、规范企业信用行为，保护公平竞争

1、当前我国企业不守信用的表现主要有：一是合同履约率低。据国家工商局2001年统计，全国每年签定合同超过40亿份，而合同履约率仅有40左右。二是合同欺诈等违法行为严重。利用签定合同搞欺诈、骗取钱财的行为屡见不鲜，企业因合同欺诈等违法行为的侵害造成损失而破产、倒闭现象数不胜数。三是逃避各类债务现象严重。采用各种手段逃避企业和银行的债务，使其他企业和银行遭受损失。四是市场交易行为严重不规范。由于缺乏信用，一些企业害怕上当受骗，非现货交易而不做，丧失营销良机，错过交易的最好的时机，造成了不应有的损失。五是制售假冒伪劣行为突出，造成市场经济秩序混乱，上述这些不守信用的表现值得我们深思。

2、抓好企业信用行为规范，保护公平竞争。

市场经济在承认其主体追求最大利益行为的同时，也有一定的规则约束其主体合法经营。信用是市场经济的基础，是开展市场竞争的基本要求。守信用是中国的传统美德，也是建设中国社会主义市场经济“两手抓”的一个重要方面。企业只有加强信用意识，才能更好地和国际接轨，这是入世新形势对每个企业的基本要求。规范企业信用行为，推动市场经济健康发展，工商部门要充分应用企业信用监管体系，发挥自身职能优势，创造公平竞争的社会环境。具体要做以下几项工作：

一是宣传法规，帮助企业提高法律意识和法制观念。当前要根据我国入世的新形势，加强对企业入世教育，帮助企业了解世贸，了解国际贸易规则，适应新形势发展需要。要组织企业学习《合同法》、《反不正当竞争法》等有关法规，提高合同履约意识、竞争意识、规范意识、诚信意识，增强企业自我管理、自我约束、自我保护能力和企业公平竞争能力。

二是以建设“服务型工商”活动为契机，开展信用服务，指导企业做好诚信。要在企业合同订立上为企业把关，防止合同欺诈和不履约行为；要在产品销售环节上为企业把关，防止“三无产品”流入市场；要在经营信用度上为企业把关，防止企业投机经营不守信用行为；为企业讨回公道、保护合法权益服务；为企业追讨合同欠款服务；为企业宣传自己、创造信用环境服务。

三是加快企业信用监管体系数据库的建立，发挥征信服务效能。工商部门在对企业登记和日常监管中积累大量的企业信用信自资源，如企业的资产情况、经营业绩、产品情况、商标使用、合同履约、签约动产抵押、投资等等，这些企业信息是社会各界十分关注的东西，我们应该把企业信用信息社会化。在法规的规定范围内，应用计算机网联技术，加快建立工商部门企业信用数据库，尽快使征信数据开放。征信数据规范为全社会所用，同时也使企业信用接受社会监督。在目前阶段，工商部门企业信用监管服务的实施可从以下几个方面进行：

（1）企业的开业、变更、注销登记资料、资信情况、违法违规记录及商标使用、合同信用等记录通过工商互联网向社会开放，允许公众查阅，同时给每个企业都建立网上经济户口，实行电子监控。

（2）严禁失信人员担任企业管理人员，尤其是担任企业董事长、董事、经理、会计等，并建立电子档案。对失信企业在工商年检中给予处罚或划定为B级企业，限制企业行为，规范企业信用度。

（3）建立失信企业名单档案。在一定范围内，通过电视、报刊、互联网等媒体充分披露不讲信用的企业行为，向社会曝光，让舆论谴责不讲信用者，接受社会监督。

（4）通过计算机网络工程提供信息，进行行业监督。工商部门要积极牵头，成立各行各业的行业协会，由行业协会对失信企业进行民间处罚。

四、开展打假治劣，创造诚实信用、公平竞争的环境文秘114版权所有

工商部门要通过开展各项活动打假治劣，造就企业信用氛围，保护公平竞争。一是要开展市场巡查，定期检查市场交易行为，对市场上销售的假冒伪劣产品进行查处，同时要深挖源头，对制造假冒伪劣产品的企业进行打击，彻底捣毁制假窝点。二是要坚决取缔无照经营。无照经营充斥市场，必然对守信用企业的利益产生影响，要维护市场秩序，保护公平竞争，就必须坚决取缔无照经营。三是要深入开展消费者维权活动，使假冒伪劣产品没有市场。让那些不讲信用、不讲职业道德、不讲社会公德、见利忘义的不法分子无处藏身，在全社会营造一个讲信用、公平竞争的良好环境。

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企业档案工作的润滑剂——档案公关 篇6

档案工作者给人的印象往往相对封闭，每日驻足于办公室或是档案库房内，除了提供借阅似乎就很少有与外界接触的机会。事实上在企业档案工作中，档案人员经常需要与其他企业、机构以及企业内各部门的工作人员沟通交流，可以说档案工作从本质上就具有服务性质，妥善处理与方方面面的工作关系，对做好档案工作至关重要。新世纪的企业公关已摆脱公众的偏见并逐渐为企业所重视，而档案工作者可以借鉴有益的公关经验与技巧，通过开展积极合理的档案公关，使企业档案工作的重要性广为人知，吸引更多人的关注，同时也使档案工作的日常交流与合作更顺畅，真正起到档案工作润滑剂的功用。

本文提出“档案公关”的概念，将专业领域的公关内涵引申至档案工作范畴。就企业档案工作领域而言，档案公关的内涵相对简单，其主要目的是通过宣传使档案部门的工作职能为更多行外人所了解，并建立有效的沟通渠道，使档案部门与其他企业、机构以及企业内部其他部门能顺畅交流，及时解决工作中的各种问题，避免不必要的误会和损失。要达到这一目的，企业档案公关应着重注意两项工作的开展：一是树立档案部门形象，二是建立顺畅的档案工作交流渠道。

树立档案部门形象，不只是简单地发发宣传稿件，还应考虑宣传渠道的有效性，如在企业内部，宣传栏、内刊、内部网等哪一种宣传方式更受大家欢迎，效果更显著。积极沟通不必经常发邮件、打电话，而应该掌握关键时间点，有针对性地适时交流，既保证工作的顺利执行，又不会太繁琐，让人有不堪其扰之感。

一、从内外两方面树立档案部门自身形象

外在方面，档案部门首先应积极开展宣传，扩大档案工作的影响，力求树立良好的整体形象。可以选择的宣传阵地包括黑板报、宣传栏、内刊、内部网等等，当然所宣传的内容应与大多数同事的工作、生活相关，不能完全讲解档案专业理论知识，还应有一定的实践指导性，如可以在讲解企业归档范围及要求等工作内容的同时，也介绍一下家庭档案的管理等生活常识，拉近大家与档案的距离，将档案管理知识融入人们的日常生活。当档案管理逐渐成为一种工作习惯，其他部门人员也就不会觉得由自己完成立卷归档有多么繁琐了，毕竟有序管理的方便高效是显而易见的。其次，为体现档案人的职业特点，档案工作者着装虽然不要求统一高档，但也应端庄大方、整洁清爽。得体的装扮是对他人的尊重，也会有助于在工作中建立档案人员的专业形象。

内在方面，档案人员应不断提高自身素质，至少应熟练掌握各项档案规章制度，这样在为各部门人员解答档案相关问题时才能清晰流利。只有具备优秀的专业素养，才能得到他人的尊重，也才能获得理解和支持。涉外企业档案工作者还应注重外语学习，有时档案利用者查询外文档案，会直接说出外文原名，即便有中文对照，如果对外文一窍不通也可能会阻碍查找利用，进而降低档案部门的工作效率，对档案部门的形象产生不利影响。在计算机知识方面，档案人员更应紧跟时代步伐，不论是企业自身发展还是档案信息化建设的需要，计算机知识都是工作交流中必不可少的，如果能够精通计算机知识，在工作中将无往而不利。一个专业知识过硬又有良好计算机、外语能力的档案人员，更容易被大家所接受，也就能更好地开展档案公关。

二、在企业内部建立畅通的档案工作交流渠道

在档案收集工作中，档案部门应随时关注企业动态、了解企业发展现状，在重要合同签署、大型项目执行完毕或重要人员离职时，及时与相关部门和责任人联系，通过认真诚恳地沟通，建立稳固的合作关系，敦促其将重要文件收集归档，防止不必要的档案流失。当然，如果企业已建立了严密的档案管理规章，各项档案工作本就应有序进行，档案人员似乎不必主动出击，但在实际工作中，适时的提醒常常可以避免一些不愉快事情的发生，防患于未然比事后惩罚对企业更有利，所需的只是档案工作者以更积极的工作态度，在自己力所能及的范围多与有关部门、人员交流，收集信息并多加注意，如此而已。

在档案利用工作中，档案人员通过与档案利用者的接触、访问，可以随时了解哪些种类的档案资料有更高的利用率，对这些档案可以投入更多的精力加深了解，同时进行相关的档案编研工作，从而有针对性地提高档案工作效率，更好地满足档案利用者的需求，并可促使利用者更积极地提供参考建议，进而形成档案利用的良性循环。

在档案工作的各个环节，档案人员都应重视与相关人员的工作交流，积极认真地听取意见和建议。这样，在档案工作水平得以不断提高的同时，也能有力保证档案工作充分适应企业业务发展的需求。只有与企业发展同步，档案资料的无形价值才有更大可能转化为实实在在的经济效益，档案工作的价值也才能得到真正体现。

企业档案公关，除了上述两大要点，在工作细节方面也时常要运用到一些公关技能。档案人员不是专业的公关人士，不需要具备所有素质，但有些基本公关技能是各行各业的专业人士都应具备的，比如接、打电话的技巧，接待来访者的态度及用语，与同事商谈工作时是否细致耐心等等，这不仅仅是个人涵养与素质的体现，也关系到部门乃至企业形象。一句问候、一个微笑做起来并不困难，却可以营造融洽的工作氛围，在使工作心境更开朗的同时也让工作运行更流畅，与人为善总是会有回馈的。

档案公关可以说是档案工作者为进一步提高档案工作质量而采取的一系列措施，也许并不显得那么必须和迫切，但确实有益无害值得尝试。档案公关与档案工作整体的关系，就象润滑剂与机械设备一样，没有润滑剂也许机器仍能运转，但其效率会在无形中降低，更不用说一些看不见的损耗会导致机器的停转甚至崩溃，因此每个技术人员都知道润滑剂的重要，而每位档案工作者也应重视档案工作的润滑剂——档案公关。

企业环境信用档案的建设与管理 篇7

关键词：环境信用档案,建设,管理

作为环境管理档案的重要组成部分,企业环境信用档案是环保部门在履行环境保护职责过程中制作或者获取的,能够反映企业环境信用情况的环境管理信息。

一、建立企业环保信用档案建设的重要性与必要性

(一)建设企业环境信用档案是社会发展的必然要求。在全社会不断强调和推进社会信用体系建设过程中,企业环境信用档案建设是一项基础性工作,对守信激励、失信惩戒,引导和规范行业市场秩序有着重要的参考意义。

(二)建设企业环境信用档案是环境监管的现实需要。新修订的《环境保护法》要求企业环境违法信息应当记入社会诚信档案。企业环境信用档案成为环保部门履行监管职能的真实记录、环境管理决策的重要依据和凭证,推动环境守法形成新常态。

(三)建设企业环境信用档案是服务民生的有力助手。企业环境信用档案对企业来说,是弥足珍贵的无形财富和信用名片,可以帮助企业自身提高和改进生产工艺流程、提高综合竞争力,也可以帮助其他组织和个人了解企业诚信状况、建立信息对称的经济往来。

从“十二五”期间鲤城区环保档案的查阅利用情况来看, 查档对象主要为环保部门、企业、环评机构,其中,企业查档比例占2/3并呈逐年上升趋势,集中在企业办理相关证件、贷款融资、上市核查等关系企业生存与发展的环节。这反映了社会大环境对企业环境信用行为的日益重视,也表明了环境信用档案建设对企业可续发展的重要性。

二、企业环境信用档案建设主要问题

(一)环保部门档案管理水平有待提升。企业环境信用档案载体以基础的文本纸质档案为主,查阅利用人力、时间耗费大;环保档案的系统化加工编研程度低,影响档案利用效益的发挥。

(二)企业缺乏环境信用档案建档自觉。企业因档案丢失遭遇办证难、贷款难等障碍的原因是:企业本身建档意识不强,档案管理制度不健全、日常不注意收集整理,造成档案受损、丢失;企业频繁的人事变动、档案管理人员素质参差不齐造成档案保管难度增加、档案安全、质量得不到保证。

三、企业环境信用档案建设管理建议

(一)建立企业环境信息档案系统。企业环境信用档案作为专门档案具有的分散性、专业性、动态性等特性,决定了建档过程要尊重来源、了解特性,明晰环保档案形成规律、内部有机联系,掌握用户查阅利用规律和需求。因此, 应以企业为主体对象,以环保监管活动信息和企业环境守法行为产生的社会影响作为主要内容,分基础类信、不良类信用档案共同构成企业环境信用“一厂一档”。基础类信用档案,包括建设项目环境管理、环保方面行政许可、核与辐射安全管理、排污费缴纳、污染源监督性监测、突发环境事件应急预案备案等环境风险管理及企业环境信用评价等信息。 不良类信用档案,包括行政处罚、群众举报及投诉、环境监督检查过程中发现问题整改情况、发生较大及以上突发环境事件等其他不良类信息。

(二)实现企业环境信息档案的现代化管理。档案管理的目是的有用、管用、好用,要运用数字化管理手段加快企业环境信息档案现代化管理步伐和水平。

1.实现企业环境信用档案动态管理。企业环保工作是一项持续性工作,其档案系统也需要不断完善、补充、更新。根据信息的产生周期、更新频率和使用情况,明确归档内容、归档期限、 责任主体,及时补充信用档案建立后的新文件、新数据,确保环境信用档案与环保活动历史保持高度一致、真实可用。

2.实现企业环境信用档案数字化管理。充分运用计算机技术管理档案,开发利用档案管理软件,整合既有环保档案资源,建立电子检索系统、编目系统和全文电子化检索数据库, 形成数据录入、修改、删除、存储、检索、利用、统计、打印等功能为一体的环境信息档案管理平台,提高环境信用档案管理的系统化、有序化、高效化、网络化程度,满足档案利用对象的需要。

3.实现企业环境信用档案资源共享。根据环保中心工作和档案利用对象的需求,对环境信用档案资源进行再处理,将环境处罚、环境信用评价等较为重要的信息进行系统加工,并有选择地筛选出有分析价值、社会关注的有效信息进行深度研究,进行研究成果编撰,加快传递速度、范围,最大限度地实现环保档案资源利用效益最大化。

(三)加强企业环境信用档案建设监督指导。环保部门建立本级企业环境信用档案外,还应当将企业环境信用档案管理纳入环保管理工作范围,定期或不定期地开展指导检查活动, 督促企业落实环境守法行为建档的主体责任,推动企业在建立时同步、如实建立环境信用档案,专人管理、动态更新。在必要时、企业自愿要求时,对企业管档人员和主要负责人进行专门的业务指导,提高企业人员管档能力,帮助企业完善和规范企业环境信用档案,实现健康科学的可持续发展。

参考文献

[1]张建峰.做好企业环保信用档案管理工作的思考[J].黑龙江档案,2012(3):92.

新形势下的企业信用档案建设 篇8

一、企业信用档案建设的重要意义

1. 企业信用档案是评估企业信用等级的权威依据, 也是企业自身信用文化建设的载体, 更是社会信用体系建设的重要内容, 建立企业信用档案, 有利于提高企业的信用意识, 改善全社会的信用环境。通过一定的信用记录公开制度, 可以使不讲信用的企业受到来自市场的淘汰、政府的处罚和公众的谴责, 人们从这些企业的不良记录和所受的社会谴责中也可以净化心灵, 增强全社会诚实守信的意识。

2. 企业信用档案还可以直接作用于企业经济效益。企业信用档案直接体现了企业的信用程度, 在企业招投标、融资或赊销业务中, 信用状况不好的企业往往会因此失去商机, 而企业信用等级评定的依据, 是企业的信用档案。所以, 信用档案是建立企业信用的核心资源。曾经, 为了追回误出售不合格产品, 东京奥达克百货公司一个晚上打了35次国际长途电话, 找到了顾客, 退还了产品, 此事见报后引起强烈反响, 这家公司也由此生意兴隆, 这仅仅是平面媒体公开的信用信息, 如果网络将企业信用档案信息诏之公众, 将会为企业的发展带来更好的提升环境。

二、企业信用档案内容的构成

1. 企业基本信息。

包括企业名称、隶属关系、法人代表、所在地区、所有制性质、工商登记注册材料、资产评估材料、员工人数、生产经营范围和规模以及历史演变概况等等。

2. 企业资本信息。

包括企业在银行开设的账户、注册资金、产值利润、资金周转情况和上市公司的股票、信贷文件以及反映企业各种收入来源的信息, 还有年度财务报表等等。

3. 企业履约信息。

包括企业按时付款的纪录、纳税文件、合同履约情况、逾期付款的记载、未偿债务的清单等等。

4. 企业信誉信息。

包括企业产品质量反馈情况, 企业与合作伙伴的关系, 表彰奖励情况, 民事、行政诉讼和处罚情况, 社会公众和媒体对企业的评价等等。

5. 各种评审信息。

包括国家对企业的审计材料、企业质量认证材料、企业资质认证材料, 企业参加各种评比、选优、认证活动的信息等。

三、我国企业信用档案建设现状及解决办法

1. 我国企业信用档案建设现状。

我国企业信用档案的建设刚刚开始起步, 离系统化和规模化的目标还很远, 信用档案体系的建设仍面临着不少困难和问题, 主要体现在以下几个方面。

(1) 信用数据分散、封闭, 企业信用档案集成难度大。在我国现行管理体制下, 除了企业掌握部分信息数据外, 符合国际惯例的完整信息和数据主要集中在工商、海关、银行、财政、税务、质检、公安、法院、人事、统计、外经贸、技术监督等政府职能部门和业务部门。由于我国在征信数据的开放和使用方面还没有明确的法律规定, 相关政府职能部门和业务部门信用数据的开放度比较低。虽然国家药监局、国家工商总局等一批政府部门正逐步向社会开放涉及企业的些许信用数据, 但开放的数据还不完整。如工商总局只开放企业注册数据, 企业的年检数据还没有开放, 而且各地区工商部门的开放程度也不一致。政府部门和一些专业机构掌握的可以公开的信用资讯不公开, 而且条块分割、行业封锁的现象还不同程度的存在, 这既增加了征信过程中获取信用信息的难度, 也无法全方位反映企业信用的真实状态, 严重制约了企业信用档案体系的建设。

(2) 信用档案建设尚不能真正借助现代信息技术优势。信用档案建设要求信用信息收集的及时性和连续性。传统的手工收集纸质媒介信息的方法无论是在信息收集量上还是在信息收集的时效性上都不能满足现代信用档案建设的要求。因此, 信息化时代, 信用档案的建设应大规模应用现代化技术手段, 以电子形式为主要载体。离开了现代化技术手段, 信息的采集、储存、整理、加工、传输、查询都将成为困难。

(3) 企业信用档案建设的法制环境建设亟待加强。在美国, 20世纪60年代末期就开始制定了与信用档案管理相关的法律, 并日渐趋于完善。这些法案交织构成了美国国家信用管理体系有效运作的法律环境。我国目前的法律制度中, 与信用有关的法规主要有《会计法》、《合同法》、《票据法》、《刑法》、《税法》等。上海、深圳等地也先后出台了信用管理的地方法规, 但还没有一部系统的规范信用活动的专门法律, 信用档案建设的法制环境建设亟待加强。

2. 对企业信用档案建设途径的探索。

(1) 尽快出台关于信用档案管理并与信用体系相关联的法律法规。国家应加快相关立法进程, 尽快将信用档案管理工作纳入法制轨道。

(2) 建立企业信用档案台账。企业信用信息涉及到多个行政管理部门, 而当前迫在眉睫的是, 要注意整合相关部门产生的企业信用信息, 打破现存的税务、统计、工商等部门之间的信息割裂和垄断, 及时采集有关部门对企业实施许可证和资质管理的信息、行政处罚信息, 以及与企业信用有关的其他信息, 进一步充实、整理、评定企业信用信息, 建立统一的资信管理系统, 即企业信用档案台账。事实上, 我们很难从实体上理解“信用档案”是一种案卷实体。如果将信用档案理解为逻辑上的一种资源组合可能会更准确也更有益于我们的工作。按照这种理解, 企业信用档案管理的前提是摸清家底, 建立台账, 使信用档案由分散的实体变为逻辑的集中体。

物流企业员工职业信用档案建设浅谈 篇9

关键词：物流企业,员工职业信用档案,建设路径

职业信用是用人单位对员工在任职期间遵循组织文化、伦理道德和单位各项规章制度的信任能力, 是个人信用的重要组成部分。了解员工的职业信用能有效减小单位因用人不当造成的损失, 对用人单位具有特别重要的意义。

一、我国建立员工职业信用档案的基础

员工职业信用档案对我国的很多用人单位而言, 是一个新生事务, 应该如何着手建立和有效利用是一个难题, 特别是在我国公民个人信用体系缺失的条件下, 更是难上加难。但是我国长期存在的人事档案制度, 为员工职业信用档案的建立提供了现实基础。

我国的人事档案制度诞生于抗日战争时期, 发展到今天, 我国的每一个公民都有一份人事档案, 记录了个人生活、求学和工作中的经历, 收集了能够作为凭证的各种材料和数据。人事档案能够较好地说明个人的自然状况, 一直以来是用人单位考察和利用人才的主要依据。人事档案中记录了员工在工作中的各种表现, 在一定程度上体现了员工的个人信用, 以此为基础, 按照科学的方法增加员工职业信用记录的内容, 就可以建立职业信用档案。通过对传统人事档案的有效利用, 既可以激活人事档案的原有功能, 又可以大大节省职业信用档案建立的时间和成本, 一举两得。

二、物流企业员工职业信用档案建设的必要性和可行性

这里所说的物流企业既包括物流业务专营企业, 如各种类型的第三方物流企业, 又包括物流业务兼营企业, 如工商企业附属的物流部门或企业。近年来, 我国物流企业在快速发展的同时, 遇到了一系列信用问题, 通过员工职业信用档案建设, 能够有效促进物流企业的健康良性发展。

(一) 物流企业建立员工职业信用档案的必要性

1. 物流企业员工招收门槛低、流动率高

随着电子商务的发展, 我国物流业的发展进入了快车道, 随之产生了大量的人才需求。由于物流行业中一些工作对专业技能要求较低加上劳动密集型企业普遍面临的“用工荒”问题, 使得物流企业纷纷降低了人员招收的门槛, 造成从业人员素质的参差不齐。此外, 由于物流行业工作强度大、工作时间不规范以及企业之间人才竞争激烈, 造成物流行业的从业人员流动率较高, 人员在不同企业间不断流转的现象时有发生。这样的情况下, 如果没有完善的职业信用档案做保障, 物流企业难以保证所招收员工的质量, 很可能因为用人不当而遭受巨大损失。经常出现的快递员暴力分拣、私自盗取客户快递商品现象就是有力的证明。

2. 物流企业文化建设的需要

物流企业在快速发展的同时, 越来越重视企业文化建设, 试图建立良好的企业形象, 培养员工的敬业精神和信用意识。员工职业信用档案的建立是物流企业文化建设的一个重要组成部分, 能够从各个层面推进和完善企业文化。精神文化层面, 员工职业信用档案的建立能够督促员工树立爱岗敬业、诚实守信的价值观;制度文化层面, 职业信用档案的建立能帮助物流企业完善各项规章制度, 对员工形成硬性的约束;行为文化层面, 职业信用档案的建立能够规范员工的一言一行, 不良的职业信用记录可能对员工的职业发展造成巨大的负面影响;物质文化层面, 职业信用档案的建立有利于员工向客户提供更优良的服务, 展现良好的企业形象。由此可见, 员工职业信用档案的建立是物流企业文化建设一个重要的切入点, 是完善企业文化的必要措施。

3. 传统的人事档案工作问题重重

传统的人事档案虽然可以作为员工职业信用档案建立的基础, 但是在长期的运行过程中, 人事档案工作暴露出了大量问题, 如记录造假严重, 可信度低;内容陈旧、单一, 和职业信用相关的内容较少;由于人才流动加快, 档案流动跟不上人才流动造成的“死档”现象;管理方式过于封闭, 无论是当事人还是用工单位, 无法及时查阅等。这些问题导致无法用人事档案简单代替职业信用档案, 而必须在原有人事档案的基础上单独建立员工职业信用档案, 并以平台发布的方式始终伴随员工的职业生涯, 以便随时随地查阅。

(二) 物流企业建立员工职业信用档案的可行性

1. 人事制度改革的不断深入

按照我国传统的人事制度, 行政事业单位和国有企业的干部档案由组织部门统一进行管理, 职工档案由单位的人事部门来进行管理, 这些档案的流动和查阅受到了严格的限制。这种情况下, 建立向整个社会开放的公共信用体系根本无法实现。随着公务员制度和干部人事制度改革的不断深入, 这种情况有了很大的改观, 不同系统内的干部档案实行了分类管理, 人员流动的加快使得档案管理机构不断增加, 除了单位的人事管理部门外, 还出现了大量社会性的专业人事档案管理机构。这就使得个人职业信用档案从人事档案中分离出来, 进入社会公共信用体系成为可能。

2. 法律保障的不断完善

员工职业信用档案中记录了人们在工作过程中的各种表现, 其中涉及一些个人隐私, 在没有法律依据的条件下, 职业信用档案很难建立并向社会公开。2002年12月23日, 在全国人大常委会第三十一次会议上首次提请审议的民法典草案中规定了公民享有信用权。信用权是公民在经济上、道德上值得他人信赖的权利, 在信用权的框架内, 公民和法人有权查阅、复制和更正自身及利益相关者的信用资料, 这就为物流企业建立员工职业信用档案提供了有力的法律保障。

3. 移动互联技术的不断发展

员工职业信用档案仅仅在企业内部建立是不够的, 必须能够伴随员工流动并向社会公开, 而且要及时地更新, 这就需要强有力的技术支持。物流是伴随电子商务的发展而发展的, 本身就具有强大的技术基因, 这种技术优势使员工职业信用档案的建立和有效管理成为可能。随着以3G、4G为代表的移动互联技术的发展, 物流企业可以将内部的员工职业信用档案提供给权威的信用管理机构, 员工本人及其他利益相关者可以借助移动智能终端随时随地地查询、更新和更正职业信用档案中的记录, 为职业信用档案的充分有效利用提供保障。

三、物流企业员工职业信用档案建设路径

(一) 实施人事档案的分类和社会化管理

传统的人事档案是员工职业信用档案的建设基础, 在职业信用档案的建立过程中, 要对传统的人事档案进行分类, 并进行社会化的管理。国有物流企业领导班子成员的人事档案要进行单独管理, 按照《干部人事档案管理条例》的规定来执行, 档案材料的收集、管理和使用遵循行政管理体制的要求。对于国有物流企业中的非干部和非国有物流企业所有员工的人事档案可以进一步分类, 其中与职业表现和信用有关的凭证和记录可以作为个人职业信用档案进入社会公共信用体系, 由专门的信用机构建设并管理。另一类作为用人单位内部的考核档案, 为单位的人事考核制度服务, 仅限在内部使用, 不向社会公开。这种对传统人事档案的分类管理, 既能够在一定程度上保护员工个人隐私, 又能促进人事档案管理的社会化, 是建设员工职业信用档案的有效举措。

(二) 引入第三方进行职业信用评估

在社会化的公共信用体系没有建立之前, 企业无法从权威的渠道得到员工的职业信用档案。为了保障自身的权益, 物流企业在招聘重要岗位的员工时, 可以借助专业的第三方机构对应聘者的职业信用进行评估, 建立其职业信用档案。在第三方机构的建立方面, 国内已经出现了一些资信公司能够提供职业信用评估服务, 有些地方的人才服务中心成立了专门的业绩档案部, 可以对求职者的资料进行核实评估, 建立业绩档案并向用人单位提供信用报告。这些第三方职业信用评估机构虽然存在信息重复建设以及对个人隐私的侵犯等问题, 但总体的方向是正确的, 其所搜集的职业信用资料将成为今后建立社会公共信用体系的重要基础。

(三) 建立规范的职业信用档案流程

为了保证员工职业信用体系的科学性和完备性, 在建设职业信用档案的过程中, 必须建立和遵循规范的流程。这个流程一般由五个环节构成, 分别是建立模型、征信、评价、信息查询、仲裁及监督。在建立模型环节, 物流企业可以根据行业特点确定职业信用指标模块, 一般应包括职业能力和职业道德两方面内容, 以此为依据建立应用模型, 这是构建员工职业信用档案的前提和基础;征信环节是在应用模型建立的基础上搜集与职业信用有关的信息, 这一工作通常由第三方机构来负责实施, 如人事代理机构, 能够比较客观公正地搜集信息, 并在条件具备时向外界提供;评价环节是根据建立的模型和搜集到的信息对员工的职业信用给出评价结果, 这一环节的重点工作是确定评价指标, 评价指标应尽可能量化, 不能量化的指标要和具体的行为联系起来, 便于比较;查询环节是指物流企业对员工的职业信用档案进行查询, 这一环节要将信息公开和保护个人隐私结合起来, 保证物流企业的查询是必要的而且不会将员工的信用资料泄露出去;仲裁及监督环节是指公众要对整个职业信用档案的建设和利用过程进行监督, 并将出现的纠纷交由权威机构进行仲裁, 这一环节是职业信用档案有效性的有力保证。

(四) 构建职业信用档案信息共享平台

物流企业是随着电子商务的发展而发展起来的, 具有强大的技术基因, 移动互联技术的发展使这一能力更加强大。针对物流企业员工流动率高以及第三方信用评估机构众多的问题, 可以在政府的主导下构建统一的物流从业人员职业信用档案共享平台。所有物流企业员工的职业信用档案都保存在平台的数据库中并不断更新, 员工本人可以随时查询自身的职业信用状况, 物流企业则需要经过员工的同意和授权后才能查询。信息共享平台可以借助移动互联技术使职业信用档案的查询变得更加方便、快捷, 信息更新更及时。

参考文献

[1]杜晓丹.论个人职业信用档案的建立[J].浙江档案, 2004, (02) .

[2]张春昕.论在我国建立职业信用档案体系[J].中国人力资源开发, 2009, (11) .

浅谈企业信用档案管理体系建设 篇10

由国务院发展研究中心等单位开展的“企业信用:现状、问题及对策”专题调查发现, 当前我国企业信用方面存在的主要问题是:信用观念淡薄导致账款拖欠和欺诈行为;披露虚假信息、质量欺诈、价格欺诈、商标侵权、专利技术侵权等。因此, 在市场经济中, 企业要想得到发展, 最关键的问题是加强信用体系建设, 我个人认为建立企业信用体系, 首先应该建立和完善企业信用档案体系, 就是为企业建立“信用档案”, 使诚实守信的人受到应有的尊重和信任, 让不讲信用的人受到应有的惩罚。那么怎样理解信用档案?它包括哪些内容?如何建设企业信用档案管理体系?在此笔者浅谈一下自己的见解。

一、企业信用档案与信用档案体系

企业“信用档案”就是指法人和自然人信用状况的原始记录, 这是按照信用原则建立起来的信息库, 即信用财富。“信用档案”按照个体的不同可以分为两类:一类是每个行业专有的“信用档案”, 这是信用档案体系建设的基础;另一类是综合性的“信用档案”, 这是以社会法人、自然人为单位进行建档, 把各行业的“信用档案”完全汇聚起来, 同时向全社会提供服务, 这部分“信用档案”是由专门的信用机构来建立, 是“信用档案”建设的高级阶段。

目前, 当务之急是建立企业的信用档案, 这是社会信用档案体系建设的基础。企业的信用档案, 主要反映企业从事经济活动和商业往来时诚实守信, 遵守会计财务制度、依法纳税、争优创牌, 与银行和合作伙伴保持良好关系等方面的资信情况。

所谓“企业信用档案管理体系”:是指企业信用档案的收集、整理和更新、提供利用, 它为企业信用经济构筑了一个低成本高效益的安全网, 是企业信用体系建立的起点, 同时为企业信用制度的建立奠定了坚实的基础。

二、企业“信用档案”的构成

1.企业基本情况:如组织沿革、资产规模、行业地位、产权结构等情况。

2.企业在银行账户、收支方面的记录:如银行的账户、收入来源、财务报表、企业股票、资金周转等情况。

3.企业商业信用和银行信用情况的记录:企业在银行的透支、贷款、有无拖欠债务等记录。

4.企业在商标、专利以及其它无形资产方面的资料。

5.企业的社会信誉资料:包括产品质量认证、安全认证、质量检验等企业产品或服务质量方面的情况, 企业的纳税记录, 社会公众及媒体对企业的相关评价等。

6.企业信用评审资料:如国家财务审计、信用评估公司的评审资料等方面。

7.其它方面的信用情况:如获得某某项“重合同守信誉”荣誉称号等。

三、企业信用档案管理体系建设

(一) 加大宣传力度, 强化“信用档案”意识

在发达国家, 每一个利益主体都拥有一个终生唯一的社会号码和一份由合法的资信公司作出并保留的信用报告, 任何有需要的机构和个人都可以依法查询这份报告, 因而, 利益主体总是十分珍视并维护自己的信用。现阶段, 我国企业的信用档案意识淡薄, 不利于企业发展, 所以, 我们要通过企业报刊、宣传栏、各种会议和培训, 加强宣传, 营造重信用、讲信用、守信用的舆论氛围。努力增强职工的“信用档案”意识, 促使企业珍惜自己的信用记录, 这也是建立企业信用档案的基础和切入点。

(二) 注重企业“信用档案”的收集

收集是档案工作的首要环节。由于信用档案的来源广泛, 它不完全由企业自主产生, 因而一定要把好“收集关”, 收集时要注意以下几个方面:1.注意内部收集与外部收集相结合, 使来自政府管理机关、银行、税务、审计等外部生成的信用档案不至于流失;2.注意集中收集和随时收集相结合, 强调随时收集;3.注意专职档案员和兼职档案员相结合, 特别注意发挥企业兼职档案员的作用;4.坚持常规的途径和非常规途径相结合, 让企业报、企业信息以及社会媒体都进入档案信息的视野;5.注意宣传沟通和约束机制的结合, 对重要信用档案资源的丢失, 有关人员要承担相应责任。

(三) 建立企业“信用档案”管理制度

建立企业信用档案, 首先应要建立企业信用档案的管理制度, 以此促进企业信用档案有序管理和依法移交。制度制定要在国家有关法律法规的基础上, 对信用档案管理原则、信用档案的形成和归档、信用档案的开发、信用档案的利用等作出规定。

(四) 企业“信用档案”的安全维护

企业信用档案中, 有些内容涉及到商业秘密和国家安全法保护范畴, 因此在提供信用档案利用时, 注意保护好商业秘密和国家安全利益。只有经过授权的机构, 才可以利用信用档案, 同时, 根据各个授权机构的不同权限和特定需求, 提供不同内容层次的信用档案。

总之, 企业开展信用档案建设, 要遵循档案工作自身的规律, 正确处理好档案工作内部“建”、“管”、“用”三者的关系, 创造性的开展信用档案工作, 为企业发展和社会信用经济建设提供全方位的服务。

摘要：本文从我国企业目前的信用状况着眼, 分析了企业信用档案及其构成, 并就企业信用档案管理体系的建设提出了自己的设想。

关键词：企业,信用档案,体系,建设

参考文献

[1]汪芳志.信用与信用档案[J].安徽档案, 2002, 3.