工会在企业民主管理中应发挥的作用

关键词： 误解 文化馆 精神家园 工会

工会在企业民主管理中应发挥的作用（共11篇）

篇1：工会在企业民主管理中应发挥的作用

工会在企业民主管理中应发挥的作用

企业民主管理，是职工群众通过各种途径和形式，参与企业管理，依法行使民主权力的活动。工会作为社会主义政治体制中重要的社会政治团体，是广大职工群众参与企业民主管理的重要途径。工会参与企业民主管理一是代表职工参与管理；二是动员组织职工参加管理。这既维护了职工群众的合法权益，又使广大职工群众在参与管理的过程中，增强了主人翁意识以及当家作主的能力。近年来，我局工会委员会在参与企业民主管理中，注重在企业生产经营的决策、执行、监督、协调等重要环节全方位履行参与职能，收到了较好的成效。

一、工会参与企业民主管理要在决策环节上体现民主精神

随着企业改革的不断深入，为减少企业重大决策的偏差和失误，企业的生产经营决策必须要由个人决策向集体决策发展，实现决策民主化。企业管理的民主化既要求在决策过程中注意发扬民主，引导职工自由发表意见，更要在决策实施前依靠群众，使群众参与决策的制定，使所有职工都能加深对决策的理解，自觉地以主人翁的姿态支持决策的实现。

一是要加强组织建设和制度建设，保证决策的民主性。发扬民主必须有组织和制度作保证，这是民主决策的基础。工会要摆正位置，理直气壮地代表职工利益，主动参与企业重大事项的决策，维护职工主人翁地位；正确认识到工会工作在党组织领导下的相对独立性，党组织对工会的领导主要是政治方向、政治原则、重大决策、重大人事安排和方针政策方面的领导，必须依照法律和章程独立自主地开展工

作。

职代会是企业民主管理的基本形式，是职工行使民主权力的机构，作用发挥如何，很大程度上决定着企业民主管理水平。工会委员会通过民主选举职工代表，建立健全工会议事制度、工作汇报制度、个人分工负责制度、民主生活会制度等等，做到“两个必须”、“两个不能”，即：重大决策必须提交职工代表大会审议研究，研究重大决策必须让民主管理委员会成员充分发表意见；应由工会组织决定的事项不能用党政会议所代替，决策过程中少数领导的意见不能代替多数群众的意见。做到了凡是涉及企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题均经过职代会程序，确保了企业决策符合大多数职工的愿望和要求。从而极大地激发了职工参与企业民主管理的积极性。

二是要加强调查研究，保证决策的科学性。民主管理是正确决策的重要保证，然而并不是说只要经过了民主管理程序就能产生正确的决策。江泽民同志曾经指出“没有调查就没有研究”。科学的决策源于对客观事物的掌握、分析和判断，可见深入调查研究是正确贯彻企业民主管理的前提。近几年，我局工会委员会参与民主管理决策中做到了“三先三后，二依靠”，即先调查后提交集体研究，先讨论后表决，先论证后决策；依靠群众为工会决策出点子，依靠工会干部为工会决策提方案。如2006年我局全员竞聘上岗等重大决策方案制定前，工会委员会先采取职工思想动态调查摸底，再召开工会小组长会议对方案进行审议，多方收集职工代表的意见和建议，由局行政对职工意见和建议进行答复，然后举手通过，确保了各项改革措施的决策正确

性，基本上实现了决策的规范化和程序化。

三是要提高领导艺术，保证决策的创造性。有时，个别领导具有超前性和指导性的观点，一时难以被每个职工所接受，甚至不被工会委员所接受，受到大多数人误解和反对。在这种情况下，工会组织不能盲目决断，人云亦云，而是积极做到“四不”，即：一不“临时动议”，会前将议事的内容通知所有工会委员，让他们提前思考；二不“先声夺人”，开会时领导不先发表自己的意见，一般都先让其他委员畅所欲言，而后发表自己的意见；三不“随波逐流”，坚持抓住有时“少数人”观点真理性的特质，引导“多数人”形成共识；四不“武断拍板”，如遇意见分歧较大，除紧急情况下，留待下次会议再议。从而营造出心情舒畅、生动活泼的决策气氛，使企业领导者的权威同职工群众主人翁地位相统一，同职工群众的主动性、创造性相统一，使生产经营管理同职工群众的民主管理结合起来。工会参与企业民主管理要在执行环节上体现民主意识：一是要确保权威、坚决落实。凡经过职工代表大会决策程序的议案，均应具有权威性，应确立为文件或制度固定下来，执行过程中要坚决纠正职代会通过的规章、制度、方案不具有约束力的错误思想，任何人都必须无条件遵守。工会要坚决纠正违反职代会决议的行为，剥夺职工民主管理权利的行为，以维护企业民主管理法律地位的尊严，确保规章、制度、方案的顺利实施。二是要合理分工，自我约束。执行过程工会委员会成员要树立集体观念，做到分工负责，具体事情思想上合，工作上分；目标上合，任务上分。这就要求工会委员们在平时工作中，都能克服困难，落实集体

决策不走样，对分管的工作独挡一面，敢于负责。必须建立一种自我约束，自我调控的行为规则，促使工会委员会成员在约束机制下自觉地互尊、互容、互谅、互让、互帮、互补、互促。三是要实事求是，重视反馈。决策执行过程中，要畅通反馈渠道，当决策与实际情况有出入时，工会委员会要在调研的情况下，对决策做出适当调整，对决策的偏差和失误勇于及时纠正和矫正。凡作重大调整的，还必须重新经过决策程序。

二、工会参与企业民主管理要在监督环节上体现民主作风

工会在多层次参政议政的同时，还必须进一步履行宪法赋予的权利，充分发挥工会的民主监督作用。一是要充分行使国家法律赋予的权力，使企业生产经营和每项改革都能够在法律的范围内运行，工会能够作为监督体系中的一个重要方面，工会要熟悉法律，依法维护职工利益。二是要拓宽民主管理渠道，更好地引导和支持职工参与企业管理的监督，使广大职工意见有处说，建议有处提，委曲有处诉。三是要加强工会信访工作，加强工会的舆论监督工作。热情受理职工投诉，支持职工举报，强化举报的保密措施，给予职工广泛的政策咨询和帮助，保证职工参与渠道的畅通。必须对企业生产经营等情况进行有效的监督，重视职工的知情权。社会监督、舆论监督、局务公开等都是有效的监督形式。

三、工会参与企业民主管理要在协调环节上体现民主氛围

工会要想把上级领导组织和职代会的决定、决议变成广大干部群众的共同行动，必须正确处理好与党委、行政、上级工会组织等各个

方面的关系，工会与以上三者之间虽然任务不同，但它们的奋斗目标和根本利益却是完全一致的，都是为了增强企业活力，发展生产，提高经济效益，不断改善职工的物质文化生活，维护和发展职工群众的切身利益和长远利益，要在协调环节上体现民主氛围，实现三个加强。我局的工会委员会在协调环节上坚持搞“大合唱”，不演“独脚戏”，创造性地开展工会工作，把上级党组织的意图与职工的意愿统一起来；既支持企业行政依法行使职权，大胆决策，又切实履行对企业各项工作的监督；广泛收集职工建议，帮助企业改进工作。如我局开展的党风廉政建设考核检查，党、政、工、团积极协调配合，每半年对基层单位从队伍管理到工会工作方面进行全面检查考核，根据检查标准对每个单位的情况进行严格打分，根据考评结果奖惩相关单位，帮助基层转变工作方法，调整工作思路，有效地促进了企业管理水平的提高。

四、工会要将局务公开作为开展企业民主管理的切入点

局务公开能给企业管理注入新的活力，局务公开一是可以扩大职工民主参与企业管理，提高企业经营管理的决策水平。企业职工知局情，是民主管理、民主监督的前提条件。如果职工不知道企业的重大决策和涉及自身利益的事情，又怎能维护自身的权益，对企业又怎能有信心。局务公开的重要作用就在于通过公开局情，调动职工的积极性，使广大职工真正了解企业的重大决策，涉及自身利益等重大事项，并根据情况提出建议，参与企业管理。二是局务公开可以加强企业民主监督，推进企业经营管理和班子的建设。失去监督的权力必然走向腐败，局务公开有利于促进企业经营管理层廉洁自律，有利于稳定企

业的劳动关系，形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制，推进企业经营管理的建设。三是局务公开可以密切企业经营管理层与职工的关系。通过局务公开，加强企业管理层与职工之间的双向沟通，化解矛盾，保持队伍稳定，架起相互理解，相互支持的桥梁，使企业的重大决策和管理措施得到职工的理解和支持，进一步密切企业经营管理层与职工的关系，有利于调动全体职工的积极性。

企业与员工的沟通是一个动态的过程，应有机制保证这个过程不被中断，而工会的民主管理工作就是关键。作为企业的一名工会主席，我认为做好工会的民主管理工作，就意味着能更好地服务职工，真正为职工说话办事，代表和维护职工权益，更好的发挥工会的作用。

篇2：工会在企业民主管理中应发挥的作用

在市场经济条件下,任何企业都要经历市场竞争的考验和风雨。翻开许多成功企业的发展史，足可以证明：只有增强企业内部凝聚力，提升企业抵抗市场风险的能力，才是促使企业健康稳步发展的基础。那么，作为工会组织在增强企业内部凝聚力方面应发挥哪些作用呢？这个问题已成为企业工会工作者们必须认真思考的重要课题。下面笔者根据多年来在企业工会工作的实践，就这一问题谈点浅显看法。

首先，要在加强和改进企业思想政治工作上狠下功夫。众所周知，增强企业内部凝聚力就是要加强企业全体人员的向心力和团结精神，思想政治工作是做人的工作的，人是生产力中最活跃的因素，要增强企业凝聚力，不加强思想政治工作无异于缘木求鱼，是绝对行不通的。

思想政治工作之所以要改进，就是因为原有的思想政治工作的方法和模式，在新的形势下，已显得太“虚”。过去的思想政治工作由于时代所限，部分存在着教条和刻板的弊端，远离了现实。在市场经济的今天，企业职工面临着分配拉开档次、竞争上岗等许多新的问题和矛盾，而这些又都是关系他们切身利益的大事，因而思想活跃，呈现多元化趋势是十分正常的。改善思想政治工作就要正视这一现实，切切实实地解开他们思想上的疙瘩，实实在在地关心他们，认认真真地为他们排忧解难，通过崭新的思想政治工作方法，坚定职工们对企业必定走向成功和辉煌的理论信念。

在加强和改进思想政治工作方面，临沂矿业集团马坊煤矿工会做出了大量工作，并收到了良好的效果。他们充分认识到企业面临的新形势和人在企业中的重要性，紧紧抓住理解人、启发人、关心人和激励人这四个环节，生动有力地开展工作，把思想政治工作“虚”功做实。他们从关心职工的米袋子、菜篮子、钱匣子及职工的就餐、饮水、住房和职工子女上学等实际问题入手，为它们解决实际困难和问题，以真心、真情感化人，把思想政治工作做细做足做实，使之真正起到了凝聚职工的作用。

二是要在建立企业内部良好的新型人际关系上发挥桥梁作用。

人是企业管理、生产和经营的主题，只有在企业内部建立起良好的新型人际关系，才能使企业的一切活动保持正常、活跃，才能提高企业效益和竞争力。

建立企业内部良好的新型人际关系主要是指领导层内部和领导层及职工的关系。在当前形势下，建立企业领导班子与职工的良好人际关系尤显重要。领导班子是企业决策者，是神经中枢，但神经中枢的一切决策，都要靠职工的行动付诸实施，二者关系如不理顺，企业绝无兴旺发达可言。

为了搞好这种良好的关系，工会组织就要多做工作，利用厂务公开、职工代表大会等形式，对职工敏感问题特别是在用人、分配、职工福利等重要方面，及时进行公开，解惑释疑，在领导与职工之间，架起一座沟通的桥梁，促使领导和职工建立起一种亲密无间，不是亲人胜似亲人的关系。这样，二者就能风雨同舟，相濡以沫，共担风险，共创未来。同时作为工会工作者，必须坚持树立公仆意识和全心全意为职工服务的思想，经常深入群众，关心他们的疾苦。你要他发挥出这种推动企业前进和发展的创造力，就首先要关心他，尊重他，感动他。只有这样，才能提高职工的凝聚力。

三是要推行“情感式管理”模式，以情感人。

要重视职工的主人翁地位，在思想上，情感上把他们当成自己的亲人，企业的主人。有的企业有“无情的制度，有情的管理”的提法，确实很有道理，也是行之有效的。还有的企业工会组织坚持为职工过生日、送贺卡、蛋糕，职工有婚丧嫁娶的大事领导亲自到场，确实起到了凝聚职工的作用。

近年来，临沂矿业集团马坊煤矿工会始终坚持以人为本的科学发展观，把关心先模人物的工作和生活当作亲情化管理的一个切入点，让他们充分感受到集体的温暖。他们先后多次组织劳动模范及生产骨干到青岛、长沙、韶山、张家界、香港、澳门等地观光旅游，同时多次安排干部职工到泰安、连云港、桂林、海南等城市进行疗养；为弘扬劳模精神，他们在通过广播、电视、内部刊物等多种形式大力宣传劳模先进事迹的同时，还将劳模的照片和主要业绩打印在特制的彩布上，制作成精美的灯箱，树立在矿区大道的两旁，既增强了当劳模的光荣感，又为职工树立了学习的榜样，形成了比、学、赶、超的新风尚；同时在节日期间积极组织开展为困难职工送温暖活动，这一系列举措的实施，都为进一步增强企业的凝聚力奠定了坚实基础。

四是要经常开展丰富多彩的企业文化活动。

现代企业不能忽视企业文化建设，企业文化是树立企业形象的重要内容之一。经常开展企业文化活动，对于增强企业职工的内部亲合力，激活职工队伍，十分必要。作为基层工会组织可以通过举办各种联谊会、运动会、歌咏会、职工书画展览等多种文化活动使全体职工参与其中，展示自己的才能，互相沟通交流，互相了解尊重，陶冶精神情操，这既能树立企业良好的形象，又能增强内部凝聚力。

近年来，临沂矿业集团马坊煤矿工会在创建企业文化方面，多措并举，积极探索企业文化活动的新路子，取得了良好效果。为营造浓厚的企业文化氛围，他们利用广播、电视、内部刊物、黑板报、宣传栏、局域网等多种形式，大力加强企业文化创建和宣传工作，同时先后挑选了260余幅安全警句及漫画，制作成精美的灯箱和牌板，悬挂在井口走廊、行人斜井及井上下等候室和文体广场等地点。每当职工上下井或休闲娱乐时，一幅幅发人深省的安全警句或漫画便跃入眼帘，随时随地提醒职工注意绷紧安全这根弦，为促进企业健康稳步发展和矿井安全生产奠定了坚实基础。

篇3：工会在企业民主管理中应发挥的作用

1 从自身抓起, 做好施工的管理规范

⑴摆正管理者的位置, 提高自身的素质, 树立管理者的威信。项目的管理实际是一种对人的管理, 而作为施工的管理者, 只有从自身着手, 形成规矩, 方可形成规范榜样, 使管理得到进一步落实。

⑵明确规范章程, 建立管理制度, 使管理有据可依。“没有规矩, 不成方圆”, 作为一个园林项目的工程管理, 应从一开始就明确有关要求和制度, 如奖罚方式等, 并严格执行, 做到以理服人。

⑶分清职责, 逐级考核, 为各级管理者创造发挥的空间。作为施工的管理者, 应明确该做什么, 不该做什么, 避免越俎代庖现象。

2 提高施工素质, 规范施工行为

2.1 树立“质量第一”的观念, 使参建人员的认识统一到工程管理中来

⑴组织培训。由于施工人员的素质不一, 通过培训的方式, 如内业资料培训、施工技术培训等使参建人员素质得以提高。

⑵明确施工要求和计划。通过交底、例会、现场会、观摩会等形式, 明确建设方的要求和计划, 使施工单位能跟上建设单位的节奏, 作到步令统一。

⑶制定详细的考核细则和办法。通过制定对人员、设备、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防台防汛、成活率、景观效果、文明施工、技术措施等要求使施工程序和施工工艺科学规范。

⑷建立奖惩制度。将考核结果与奖金挂钩, 做到奖优罚劣, 给施工人员带来一定的促动。

2.2 注重建设过程中的每个环节, 从源头控制问题的发生

⑴对土方采取一票否决制, 建立土方监督员制度, 通过合理的土壤改良和地形处理, 确保土方质量。

⑵建立苗木质量的三抽检制度。从苗源地开始把关, 确保苗木质量。

⑶拟订苗木的种植及相关技术措施细则。通过制定《苗木种植技术要求》、《特殊苗木种植技术要求》等, 确保苗木在采购、运输、种植、养护、绑扎等方面的规范运作, 确保种植后的景观效果。

⑷拟订养护管理要求及考核制度。使施工人员充分认清养护的重要性, 加强苗木后期的养护工作。

⑸制定病虫害发生的预测预报制度。将病虫害的发生控制在早期, 避免大规模病虫害发生带来的损失。

⑹合理安排交叉施工工序。做好与市政、管线等单位的配合协调工作, 减少相互之间的影响。

3 做好“四个确认”

作为一个项目经理, 在园林工程项目管理中应该做到、做好“四个确认”。四个确认是:施工图审查确认;施工方案审查确认;材料样板和材料价格审查确认;工程造价 (预结算) 审查确认。

首先, 施工图既是园林工程项目的施工依据, 更是管理的依据。施工图的设计质量直接对施工质量、工程进度和工程造价造成很大的影响, 也对项目管理的综合质量产生不容忽视的作用。对施工图审查工作, 可以从以下方面入手:

3.1 调整挖掘使用功能

一般来说, 一个工程项目建设前或在项目的可行性研究阶段和施工方案图设计阶段就已确定了其使用功能。在工程项目的初期往往由领导拍板, 很少有专业方面的人员参与意见, 进入施工图会审时又往往忽视对施工图中使用功能的审查。这就需要项目经理主动地调整和挖掘使用功能。

3.2 高度重视专业衔接和协调

在项目管理实践中, 我们发现工程设计中往往容易忽视各专业的接驳, 这就要在图纸会审中加以重视。

⑴施工组织设计方案的审查及确认是必不可少的重要环节。施工组织设计方案是施工单位对于承担的施工项目的“现场施工大法”, 是施工过程中一个重要文件。施工组织设计方案编制合理, 再加上现场施工管理得力, 整个工程项目的圆满完工就有了保障。

⑵施工用材审查确认必须精心细致。工程建筑材料及绿化苗木是构成园林工程建设项目的主体, 是构成项目成本的一个主要内容。同样建材及绿化苗木质量也是工程建设质量非常重要的因素, 项目经理对此必须做到精心细致, 万万不可掉以轻心。项目经理可以着重抓住这几个基本要素:

(1) 材料及苗木的性能价格比。运用价值工程管理理论, 在保证材料使用功能、安全性和外观效果等前提下, 尽可能采用价格相对较低的, 以降低工程造价, 提高项目直接效益。

(2) 对材料市场行情有基本了解, 以保证材料结算价格的合理。做好详细的市场调研工作, 特别是要做好材料价格的市场调研工作, 对于绿化苗木, 还应该去苗场实地号苗。

(3) 在材料样板确认的同时, 一并确认其价格, 掌握材料、苗木的供货渠道及货源信息。

⑷工程造价的审查和确认。工程造价审查确认包括工程预算和结算两方面。审查预算中应该注意得失:审查其套用定额子项是否合理;工程量计算是否准确;人工工日单价是否按合同、标书要求计算;材料设备单价是否按双方确认的单价或造价信息进行计算;间接费的计取是否按有关造价文件执行;整个计算过程和结果是否有误。

审查结算应按审查预算的办法。结算审查时还要考虑到工程的实现情况, 如按现场验收质量完成意见, 是否按合同完成规定的质量指标或目标, 并对质量完成情况进行结算价款的加减;按甲供材料、设备的消耗是否在合同规定的范围内, 并以材料消耗完成情况进行结算价款的加减;按施工过程中有否其他款项发生等进行结算审查。

4 合理运用技术创新

绿化项目的实施不是简单“种地种菜”, 园林工程项目经理应合理运用新工艺、新材料、新方法和新手段, 来改善施工过程中的工艺以提高苗木的成活率和景观效果。如针对种植土中出现淤泥、深层土、垃圾土、盐碱土等普遍现象, 在绿化工程建设管理中, 积极推行土壤检测、开样洞, 根据检测结果和不同植物的要求指导施工进行土壤改良、开沟等措施, 以改善根系周边的土壤环境。又如在大树移植方面, 根据不同道路的现场特点、土质情况、苗源地情况、苗木特性等诸多因素, 制订不同的实施细则, 使之更加科学、规范, 以提高苗木成活率, 尽早达到要求的景观效果。对于一些特殊种类的植物品种如竹类等, 在施工过程中, 项目经理应从选苗开始把关, 包括运输、修剪、绑扎, 土壤改良、种植方式、密度控制、养护等一系列工序层层控制。同时, 还通过组织培训、召开现场会等方式增加各方的理性和感性认识, 推广好的经验, 吸取差的教训, 提高大家对科技含量和工程质量两者密不可分的关系的认识。

篇4：工会在企业民主管理中应发挥的作用

[关键词]工会;主动性;群众;保障

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。在中国产党领导下的工会始终坚持群众化、民主化，保持同会员群众的密切联系，依靠会员群众开展工会工作。近期党的群众路线教育实践活动的召开给工会又提出新的指引和要求，那就是工会只有在实践中肩负起维护职工合法权益的基本职能，不断探索切实维护好职工群众的合法权益的途径，才能真正发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。工会领导机关应着力把工作重点放到基层，更好地强化基层单位、职工“双服务”活动，增强基层工会的活力，把工会建设成为“职工之家”，那么如何能够更全面立体的践行双服务活动，让服务基层、服务职工取得实实在在的效果，这就成了工会履行工会职能，有效维护职工利益和更好的振兴企业的关键所在。

近一年来，中铁二十三局电务公司工会在基层项目部深入开展了服务基层、服务职工的“双服务”活动。在组织建设方面：公司工会完善基层项目部工会组织建设，在基层建立工会组织，并指导项目部通过一人一票民主选举的方式遴选出德高望重、敢于为基层职工说真话、办实事的职工代表做为基层工会组织委员。在维护职工利益方面：公司工会开始努力致力于员工法律维权意识的提高，公司工会逐步为基层项目开设法律讲堂，并邀请了齐齐哈尔市铭浩律师事务所的执业律师专门到哈齐自闭改造项目部、哈佳项目部为职工们进行《工会法》《劳动法》《劳动仲裁法》等法律知识的培训，并指导组织项目部职工开展模拟劳动仲裁法庭的法律实践活动。除了员工自身法律素质的提高外，公司工会还为基层职工开通了“职工合法利益诉求”的微信交流群、专用电话和专用邮箱，为员工维护自身合法利益的诉求建立了“直通车”。在“职工之家”建设方面：公司工会把通号一牡绥项目部作为工会“建家建线试点单位”，以点带面推动发展，根据项目实际需求和必要，为其配齐液晶电视以及乒乓球台、羽毛球、篮球及小型健身器材、各类棋牌等健康娱乐用品。在关爱职工方面：公司工会在正值高温炎热天气的七月份，为一线员工们购买了员工喜好和需要的洗护和洗涤用品套装，使员工们夏日疲乏的身心得到一丝丝的关爱和温暖。2014年春节前夕，公司工会还为各项目的贫困员工送去慰问金，让其困难的员工生活得到有效缓解。在弘扬企业文化方面：公司工会认真举办员工悦读会活动，并深入基层对参加悦读会的员工进行指导，鼓励基层年轻职工发挥想象力，尽量用原创作品参赛。利用悦读会的契机，公司工会还以哈佳项目部为试点，为员工购置书籍、建设图书角，鼓励员工在业余时间进行自主学习、提高文化素养。除了读书活动外，工会还利用项目施工作业的闲暇时间，在基层项目部组织开展了羽毛球赛、象棋赛、飞镖赛等文体活动，为一线员工丰富业余生活助力。在强化职工业务水平方面：组织基层项目部开展了“大干六个月、决胜黄金期”的劳动竞赛，对所参加劳动竞赛的项目部进行认真的评比，筛选出优秀的项目进行嘉奖。除了开展劳动竞赛，工会还对通号一项目部的技术革新进行了奖励，鼓励基层员工积极主动挖掘自己业务方面的聪明才智。

2014年“双服务”活动在基层项目部的全面铺开，让公司工会在服务基层、服务职工的职能方面积累了丰富的经验，通过党的群众路线教育活动和实践性的“服务”工作，工会干部真切聆听到基层员工的心声，透彻了解到他们的所思、所想、所需。为了不断提升工会职能水平，更好的为基层和职工服务，公司工会结合一年内“双服务”的工作经验和调研成果进行自我总结，形成理论成果如下：

一、全面贯彻“双服务”思想，切实维护好职工群众的合法权益

基层项目部的工会组织是开展“双服务”活动服务的主要对象，工会的组织基础和工作的发力点，就是要把服务思想贯彻落实到基层。因此，一定要把服务理念传播到位，力争在服务理念上求创新，在服务实践中求务实，服务思想要以点带面的全面贯彻始终。要科学地观察当前国内外企业形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题，把握基层工会组织变化和工作规律，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式。

二、加强基层工会组织建设，创建立体的为员工服务体系。

公司工会通过在项目部的深入接触调查中发现了加强基层工会组织建设的必要性，在市场经济条件下，工会组织建设形成了过于依赖公司工会发挥职能，而基层工会难以发挥效能的局面，出现组织建设、服务机制、工作实践、连心工程相脱节。上级工会组织要加强基层工会组织建设体系，依照工会法配备专兼职工会工作人员，进一步完善落实工会工作职能职责。

三、增强法律意识，依法维护职工的合法利益。

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议刚刚落幕。中央全会在中国共产党93年的历史上是首次决心将“依法治国”的理念付于实践。党中央依法治国路线图的规划，标志着“依法治国”指导思想的建立代表中国法治将迈上新的台阶。党在治国方针政策上的重大迈进，也为工会践行服务基层、服务职工的目标带来新的思想启迪和契机，同时也给工会维护职工利益的职能提出了更深的要求，那就是各级工会必须加强法律知识的学习，要习惯用法律思维服务于企业员工合法利益。二是要强化维权手段，在职工工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度，特别是对生活困难的职工和困难群体的权益给予有效的维护，充分发挥劳动争议调解委员会的作用;三要实事求是，讲究处理问题的艺术，善于维护职工利益，只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试、大胆地闯，达到适应维权的需要。

四、发挥基层工会推动企业文化的作用，切实为基层职工办实事

基层工会始终在工会运动的前沿，能够“近距离”的推动基层职工的文化建设，是“职工之家”的重要建设者。所以公司工会要充分利用建设“职工之家”的职能，鼓励基层工会把文化活动全面带动起来，更要把建制、建家有机结合起来，全面推动工会运动的发展。

五、提升工会对职工培训教育职能，为提升员工的综合素质进行服务

随着市场经济不断的发展、打造一支适应市场变化、并能够发挥自身优势的员工队伍，不仅仅是能够使员工适应企业的发展要求，也是使员工提升自身个人工作价值的根本途经。

篇5：工会在企业民主管理中应发挥的作用

教师在小组合作学习中应发挥的作用

在开展小组合作学习活动中，学生的合作至关重要，但教师的指导更为关键。在小组合作学习中首先要培养学生的合作意识；教师要与每个小组积极互动，同时在小组合作学习中，教师要随时给予以鼓励与表扬，调动学生学习的积极性。只有这样的，课堂才是学生自己的课堂！对学习才会有更加浓厚的兴趣。

篇6：工会在企业民主管理中应发挥的作用

纽带作用

督察的职责是什么?《公安机关督察条例》明确规定:督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的}一种事项，进行现场督察。

实际工作中，督察部门以科学发展观为统领，以促进执法规范化建设为主线，坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、统筹兼顾”的原则开展各类现场督察，以过硬作风和特殊的使命在确保政令警令畅通、促进执法规范化、队伍正规化建设上发挥积极作用。但通过研究督察部门的行动纲领—《公安机关督察条例》，再结合一些督察部门日常工作方法，发现督察部门的工作绝不限于走走看看、翻翻转转。督察是推手，更是纽带桥梁，督察部门可以通过扎实开展5项基础工作架起5座 桥，来延伸督察触角全面履行督察职责。

一、督察报告架起民警与局党委之间及时沟通的桥梁

一项督察工作结束后，形成完整工作报告向领导汇报是督察的基本工作模式。

督察工作以往都是带着领导的嘱托、带着上级对工作的要求“单向”推动工作，但实际工作中却常遇到这样的情况，到基层所队检查时，一线民警会非常信任督察人员，把日常工作中的困难和苦衷对督察人员诉说，比如说办公场所冬季太过寒冷，人手不够值班频率太大，办公设备陈旧不能满意工作需要等等，诉说的目的当然是希望督察人员能够将这些问题反馈给领导并得到解决。此时督察人员应该认真倾听、全面了解，并将问题归纳总结积极向局领导汇报，不辜负战友对我们的期望。

督察不仅是要去说去推，更要去看、去听、去感受，把“单向”推动变成“双向”交流，了解民警疾苦和心声，在民警与局党委之问架起一道畅通的沟通桥梁，即充分担当领导触角、扩大视听的职能，又奠定督察在民警中的群众基础，提升督察可信任度和权威，可谓双盈。

二、督察通报架起推动、促进工作的桥梁

督察通报是督察工作最有利的抓手。一份完整的督察通报，不仅要简诉工作，盘点亮点，还要指出问题，督促改进。督察通报推动、调整工作的作用不言而喻，这里笔者想就如何利用好督察通报这个抓手，使之成为工作便利开展的工具、而不致成为伤人的武器，谈几点看法。督察通报的使用要把握几个重要尺度:一是如实陈述，不掀波澜。通报有表扬有批评，被表扬的满心欢喜，被批评的气急败坏。满心欢喜的暂且不提，如何让气急败坏的这部分人心服口服无话可说?关键在于“如实通报”。通报的过程中只做如实叙述，只阐述眼睛看到的事实，不加任何或褒或贬的个人感情色彩，不发表评论。例如:发布一期民警执勤情况通报，若表述为“某点某分，某警车违规停放在饭店门前，某执勤民警无视法纪，擅离岗位，严重违反相关规定”，这样严厉的口气即伤害民警自尊心，又不尊重事实。如实表述应该为“某点某分，某警车停放饭店门前，车内无人”，停放饭店门前、车内无人是督察人员眼睛看到的事实，至于民警是擅离岗位还是处置公务需酌情而定，这就类似《刑诉法》规定的“疑罪从无”。二是适可而止，切莫强求。督察通报不是万能的。并不是通报一发，一切违规现象便令行禁n}不珍惜荣誉，不热爱本职工作，自然也不会支持督察工作。遇到这种情况，个人认为切记适可而ih ,不要强求，更不可反复通报、不改进不罢休。此情况该属个人查摆“对自己的要求不高，学习的主动性不强，今后加强业务知识和政治理论学习”范畴，非通报可以解决。三是双向通报，公正全面。有人说督察工作就是得罪人的工作，这样说并不错，但不尽然。督察通报有通报批评，但也有通报表扬。刚才提到，被批评的气急败坏，但被表扬的还是会满心欢喜，所以说督察仅是得罪人并不全面。只是一提到通报，马上让人联想到批评，这是理解上的误区，也是通报使用上的偏颇。现场督察过程中，不仅要发现问题，更应该总结提升亮点，让通报的内容公正、全面，才能真正起到发挥典型引路、督促改进工作的作用。

三、交叉督察架起各公安机关之间互通有无的桥梁

交叉督察是督察部门开展现场督察的一种方式，只能是督察部门现场督察职能的衍生品，之所以把它也当做一种职能单独强调，是因为笔者在实际工作中发现，交叉督察的作用不同一般，它可以为各公安机关之问提供一方很好的展示自我、横向比较的平台。各县级森林公安机关之问的工作虽在上级公安机关统一安排部署之卜，但各自盘踞一方，各自为政，以黑龙江大兴安岭森林公安局为轴心亮点频闪，却不能暴露短板。而在交叉督察过程中，黑龙江大兴安岭森林公安局工作完完全全暴露在兄弟单位监督、检查之卜，队伍整体精神面貌、局领导的工作思路和理念、办公场所环境建设、直至单项工作、各项重点工作完成等情况全部一览无余，好的方面迎得赞许、学习、借鉴，不好的方面也只能暴露无遗、力争改进。改进，便是督察的目的。

交叉督察的过程其实也是一个比较、学习的过程，因此督察人员在交叉督察结束后应形成工作报告报本局党委，把看到的、学到的、想到的归纳总结，学习借鉴、互通有无，发挥辅助领导决策的职能作用，引导带动本局工作良h}发展，这便是交叉督察的奇妙功效所在。使公安工作更符合人民群众需要，密切警民关系，在公安机关与人民群众之问架起一道加强沟通、增进理解的桥梁厂

四、警务评议工作架起公安机关与人民群众之间增进理解的桥梁

《公安机关督察条例》规定，督察机构应当开展警务评议活动，听取国家机关、社会团体、企事业组织和人民群众对公安机关及其人民警察的意见。警务评议，是指公安机关内外部各相关单位、组织、团体、部门围绕公安机关及其人民警察的警务活动进行的一切合法监督评议活动。

督察部门开展警务评议，可以是对整个公安机关，也可以某个部门、警种或单项工作，但有一点要注意，督察机构组织开展的警务评议不同于其他组织、单位和部门组织的民意测评，也不同于公安机关组织的行风评议。警务评议结果会以局党委或督察机构的名义，通过卜发通报或督察法律文书的形式责令被评议的公安机关及其人民警察进行整改，具有行政命令的性质。这不仅是法律、法规赋予督察部门的权力，更是督察部门职责所在。因此评议工作要立足于督察职责，突出重点，有的放矢，并注重结果的应用，给人民群众满意答复，使评议工作获得实实在在的效果，促进和谐警民关系建设。

警务评议可以把公安机关的内部监督与社会各界的外部监督紧密地结合起来并加以制度化。督察机构通过警务评议这一载体听取、收集、整理社会各界对公安机关及其人民警察的意见，对工作做出适当调整，强化公安机关内部监督效果，增进与人民群众之问的思想交流，五、维权工作架起营造健康执法环境的桥梁

《公安机关督察条例》规定:督察机构及其督察人员对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的行为应当予以维护。近年来，各地公安机关按照上级公安关统一部署，积极化解社会矛盾，努力构建和谐警民关系，取得了显著成效，人民群众对社会治安和公安工作的满意度逐年提升，理解、参与、支持公安工作的氛围日益浓厚，公安机关执法的大环境是积极健康的，但是，由于主客观多方面原因，阻挠民警正常执法甚至暴力袭警案事件依然时有发生。公安部对侵害民警执法权益问题高度重视，明确规定各级公安机关警务督察部门承担维护民警执法权益工作职责，并出台实施《公安机关保障民警依法履行职务工作规范》，要求把维护民警正当执法权益作为督察机构的重要任务之一来落实，因此督察也被称为“民警的110督察应该对阻挠民警正常执法和暴力袭警等侵害民警执法权益的案件及时进行查处。在处置、核查举报过程中，督察人员要强化证据意识，充分信任我们的战友，面对侮辱诽谤、诬告陷害、暴力抗法等行为，理直气壮地为民警撑腰;在重大警务活动现场督察中，既要检查民警执法执勤情况，也要检查保护民警、爱护民警的措施配备情况，转变监督观念，士曾强维权服务意识。

篇7：工会在企业民主管理中应发挥的作用

当前，群众路线教育实践活动正在全党、全国迅速展开。我作为党员，通过认真学习中央有关文件，对于开展该教育实践活动的性质、目标、要求、重点有了相对深入的理解，也对活动的重要意义进行了思考。

强调群众路线，落实为人民服务的传统作风和理念，必须与不同阶段、不同环境条件、不同岗位的实际情况紧密结合；真正弄清楚在不同时期“人民”、“群众”、“群众需要”、“群众利益”、“党群关系”、“干群关系”的具体含义、特点和变化，以及在当前的现代化建设中这些基本概念的具体表现形式、实现方式、彼此的联系；界定党员、干部的责任、使命和具体工作；切实解决以往“说”和“做”的背离，或以抽象的“为人民”概念取代，甚至否定为具体的群众、群体甚至个人解决实际困难的矛盾现象。

为人民服务、群众路线、群众观念既是党的路线、宗旨和要求，又是中国共产党的性质及其先进性、战斗力之所在；更要体现为全体党员、干部的实践行为和具体工作。因此，我理解这次活动，“教育”是手段，“实践”是目的，后续的制度创新和建设是保证。其最终效果取决于经过认真学习和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

一名普普通通的党员如何发挥作用？我认为，就是要在自己平凡的岗位上，围绕并理解新时期党的中心工作，发挥好带有关当局的作用，发挥好榜样的作用，发挥党员的表率，亮出党员的旗帜，以此引导和带领群众不断开创，不断前进，不断取得新成绩。作为一名普通的共产党员，在用自己的言语和行动维护党的形象的同时，我还要在自己的岗位上勤奋学习、刻苦钻研、勇于创新、争创一流，把自己的工作做好，把自己的工作做作精。以此，树立形象，做出表率。

贯彻党的群众路线，坚持群众观念，提高政治责任感

党的群众路线教育实践活动明确要求：党员干部要增强群众观念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。围绕这一目标，结合工作实际，我认为必须牢固树立三种理念，提高政治责任感。

树立发展理念。就是要全面建成小康社会，关键在于发展经济，努力提高人民群众的物质文化生活水平。铁路运输是国家经济发展的大动脉，作为铁路职工，我在本职工作中应该时刻关心、关注铁路的发展，千方百计提高自己的业务技能，顺应时代发展对铁路职工的要求，把坚持群众观念真正落实到适应发展经济的具体实践中。

树立服务理念。就是牢固树立“人民铁路为人民”的宗旨，践行“一切为了旅客，一切为了职工”，设身处地替旅客和职工着想，尽心尽力帮助旅客和职工办实事。牢固树立马克思主义群众观点、积极践行党的群众路线，做到思想上尊重旅客和职工、感情上贴近旅客和职工、工作上依靠旅客和职工，真正把人民群众利益实现好、维护好、发展好。

树立法治理念。建立社会主义市场经济体制需要稳定有效的行为规范。良好的铁路运输秩序需要程序化、制度化、法制化，随着生活水平、文化水平的提高，旅客和职工对保护自身合法权益的期望值更高了。这就要求我们带头学法、知法、守法、用法，不断提高法制观念和法治理念，提高依法处理问题的能力，在实际工作中切实做到依法行政、依法办事。

弘扬焦裕禄精神，改进工作作风，树立党员先锋形象

总书记在河南兰考调研时强调，党的群众路线教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。在第二批教育实践活动正在各地有序开展之际，重申以焦裕禄精神为镜，号召党员干部向焦裕禄同志学习，意义深远。

焦裕禄秉承全心全意为人民服务的宗旨，吃苦在前，享乐在后，心里装着群众，惟独没有自己；他实事求是，脚踏实地，艰苦奋斗，不向困难低头，不断开拓进取；他清正廉洁，无私奉献，为人民利益鞠躬尽瘁，死而后已。焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样，他虽然离开我们50年了，但他的事迹永远为人们传颂，他的精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，我们要永远向他学习。

一是做“信念坚定、为民服务”的干部。以焦裕禄精神为镜，认真查找自己在践行宗旨意识、为民服务理念等方面存在的突出问题，站稳群众立场，融入群众之中，尊重群众意愿，努力使干群之间情绪无对立、办事无猜忌、沟通无障碍，增强群众工作本领。自觉加强党性修养，提升思想境界，陶冶道德情操，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，守住做人的底线，守住党员干部的底线，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。

二是做“勤政务实、敢于担当”的干部。焦裕禄同志身上体

现出来的“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，体现出来的“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗与担当，是勤政为民、务实担当的生动体现。习近平总书记说:“衡量干部的好与差就是看他能不能办实事，能不能打开局面。”人民不需要只会高谈阔论、歌功颂德、“说成绩一马当先、说干事争相靠边”的党员干部，人民需要的是求真务实、勤政为民的好干部。要做好干部，就要有甘做孺子牛、甘当勤务员，老老实实为人民服务，心甘情愿为人民劳作的思想和品德。就要真正做到真抓实干、求真务实。真正做到敢于担当、坚持原则。唱响求真务实、锐意进取、攻坚克难的“好声音”，弘扬推进发展、增进和谐的正能量。以扎实的工作作风聚民心、强合力，更好地推进改革步伐、增进人民福祉。

三是做“清正廉洁、艰苦朴素”的干部。焦裕禄同志曾说：“党把这个县36万群众交给我们，我们不能领导他们战胜灾荒，应该感到羞耻和痛心。”全体党员干部要以清廉为本，视名节重如山，视名利淡如水，在物欲横流面前始终保持恬淡宁静的心态，在实际工作中依法行政、按章办事，像焦裕禄那样毫不利己、专门利人，扑下身子干工作，甘愿为人民群众鞠躬尽瘁，战斗到生命的最后一息。

篇8：工会在企业民主管理中应发挥的作用

在党的十七大报告中, 胡锦涛主席明确提出要在新时期“推动社会主义文化大发展大繁荣”。其中特别指出要“弘扬中华文化, 建设中华民族共有精神家园。中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化, 取其精华, 去其糟粕, 使之于当代社会相适应、与现代文明相协调, 保持民族性, 体现时代性。加强中华优秀文化传统教育, 运用现代科技手段开发利用民族文化丰富资源。加强对各民族文化的挖掘和保护, 重视文物和非物质文化遗产保护, 做好文化典籍整理工作。加强对外文化交流, 吸收各国优秀文明成果, 增强中华文化国际影响力。”我国文化部1992年颁布施行的《群众艺术馆、文化馆管理办法》中, 搜集、整理、保护民族民间文化艺术遗产, 是国家赋予文化馆的工作任务和职能要求, 也是文化馆自身职责和基础工作之一, 是非物质文化遗产保护工作中文化馆的核心任务。由此, 文化馆参与非遗保护与传承工作, 是其中一项艰巨而光荣的职责。

联合国《保护非物质文化遗产公约》中, “非物质文化遗产”指被各社区群体, 有时为个人视为其文化遗产组成部分的各种实践、观念表述、表现形式、知识、技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。“非物质文化遗产”包括以下方面:1.口头传统和表现形式, 包括作为非物质文化遗产媒介的语言;2.表演艺术;3.社会风俗、礼仪、节庆;4.有关自然界和宇宙的知识和实践;5.传统手工艺。

非物质文化遗产保护, 指确保非物质文化遗产生命力的各种措施, 包括这种遗产各个方面的确认、立档、研究、保存、宣传、弘扬、传承 (特别是通过正规和非正规教育) 和振兴。

那么, 在新的历史时期, 文化馆如何在新的职能范围履行非遗保护与传承的使命呢?本文试就此问题, 结合自己的一些思考做一点探讨。

一、以对历史负责的态度, 开展非物质文化遗产保护工作

非物质文化遗产的保护, 关系到文化血脉的传承、精神家园的维护、先进文化的建设、和谐社会的构成, 非物质文化遗产保护是一项长期和动态的工作, 要克服重立项, 轻保护思想。非物质文化遗产保护的方针是保护为主, 抢救第一, 合理利用, 继承发展。以我们馆的普查工作为例, 按照上级指导部门的要求, 普查时, 我们认真做好前期准备工作, 对各乡镇文化站普查工作人员进行前期培训, 然后分组开展采访和录音、录像, 全面了解和掌握我县非遗资源的种类、数量、分布状况、生存环境、保护现状及存在问题 (包括传承者的个人信息, 声音、动作、表情、技艺, 传承人之间的关系和技艺流派的不同特点、文本、器物、场所、自然环境、社会环境、仪式、功能和意义等, 要真实、系统和全面记录) 。在此基础上, 我馆组织做好普查资料的建档工作, 利用文字、图片、录音、录像等各种能够长期保存的媒介和数字化信息技术, 对非物质文化遗产项目的各个方面进行系统的整理和分类、编目, 建立资料库和数据库, 建立了我县非遗全面系统的档案。

与其他形式的文化不同, 非物质文化遗产的价值更多的体现在传承人所拥有的技艺上, 因此, 保护的关键是人, 传承人得到尊重, 非物质文化遗产才能得以有效传承。发挥非物质文化遗产在丰富群众精神文化生活和传统文化教育、爱国主义教育等方面的重要作用, 必须重视积极开展非物质文化遗产的展示活动。这时, 文化馆的职能优势就有了充分体现, 利用农闲、节日和集市, 组织开展经常性的具有民族传统和地域特色的民间文化活动。这些年来, 我们响应上级要求, 开展非遗进校园、七夕节、服务传承人、民间舞蹈大赛、非遗法知识竞赛等活动, 增强了非遗宣传, 扩大了非遗影响。

二、扎根民间, 立足现实, 开展非物质文化保护工作

非物质文化遗产来源并传承与民间。非物质文化遗产与人民群众生活息息相关, 是人民精神文化生活不可或缺的部分, 因其发源于民间并传承与民间, 因此比任何一种文化方式更贴近人民生活。普查中我们也痛心地看到, 有些非物质文化遗产面临失传, 出现这种局面有多方面因素, 经济发展是其中之一。一些非遗项目已不适合当下社会发展;也有来自外来文化的冲击, 举例来说, 我县的七夕节接仙女项目是省级非遗项目, 被称为中国的情人节, 但是与西方的情人节文化比起来, 无论参与者的接受程度和参与面都是大为逊色。这与传统文化的不受重视、国人保护意识不强、民间艺术的自生自灭有关。但同时我们也高兴地看到, 国家高度关注非物质文化的保护工作, 全国上上下下掀起了非物质文化遗产保护的高潮。以我县为例, 有条件的项目如传统医药、传统技艺等能够直接服务经济生活的, 我们就鼓励企业、传承人做大做强;而传统音乐、舞蹈等文艺项目, 我们则以节目的形式做好包装, 老瓶装老酒或者老瓶装新酒以适应新的演出要求, 向外推出。这些年, 文化馆编排的节目在各级各类展演中获奖无数, 其中一大批是非遗类的节目, 这样做, 既有利于项目传承, 也有利扩大非遗影响。

三、发挥文化馆人才优势, 做好非遗普查工作

非物质文化遗产承载了民族精神的同时也象征了民族的传统文化。因此保护非物质文化遗产是一项社会性的系统工程。在保护非物质文化遗产的工作中政府作为主导地位, 应充分发挥其作用, 将具体工作督促渗入各个文化部分和文化事业单位。各部门需要团结合作同时各自发挥其只能, 互相配合对非物质文化遗产进行系统化的保护。

文化馆集中了特定地域范围内各相关专业人才, 举凡音乐、舞蹈、美术、书法、戏剧、摄影等方面的专业干部至少在本区域范围是首屈一指的佼佼者。而非物质文化遗产普查工作, 正需要各方面相关人才的技术支持。按照非遗门类分民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统美术、传统医药、传统戏剧、曲艺、民俗、技艺、体育游艺与杂技这些项目恰恰是与群文专业干部的专业是对口的。

当然, 非物质文化遗产保护工作既是文化馆职能与时俱进的一个抓手, 也是一个契机, 每个群文干部只有踏踏实实的做好自己专业对口的普查工作, 充分发挥各专业干部的职能, 协同配合, 才能共同完成。以武义县为例, 2007年对全县18个乡镇街道的非物质文化遗产进行了地毯式的普查, 共上报普查线索60579项。在普查的基础上, 逐步确定保护的重点项目, 组织力量进行深度采录。经过整理, 完成调查表填写2056个项目。由于多数专业干部初次接触这项工作, 认识和经验不足, 难免有很多遗漏和不规范的地方。但我们已清楚地认识到, 只有发挥全馆专干特长, 合理分工, 协同作业, 才能有所作为。

摘要：文化馆职能与非遗保护存在必然联系, 要以对历史负责的态度, 立足民间, 扎实有效开展非遗保护, 发挥文化馆人才优势, 做好非遗普查、立档建档等各项工作。

篇9：工会在企业民主管理中应发挥的作用

【关键词】 管理层;控制环境;内部控制

控制环境是内部控制所赖以运行的、对其建立和实施有重大影响的各种因素。由于任何企业的内部控制都是在特定的环境中实施,是和特定的控制环境相适应的, 内部控制系统功能发挥的过程就是内部控制系统和控制环境相互作用的过程。加强和完善内部控制,首先应该优化控制环境。风险管理框架认为,内部环境主要包括:风管理哲学和风险偏好;员工诚实度和道德观以及企业经营环境。强调内部环境中包含组织气氛,是形成组织内部人员识别和看待风险的基础,也说明了随着经济的发展,控制环境在整个内部控制系统中的地位越来越重要,对控制风险的形成产生至关重要的影响。

管理层注意义务是从英美法系普通法判决中引申出来的法律原则,其指的是管理层在管理公司事务的过程中负有运用自己的知识、经验、勤勉和技能并且达到法律所要求的程度的义务。它要求董事在行使和履行职责时,应像普通谨慎之人一样具备通常知识和合理的注意,勤勉尽责的管理公司事务。简而言之,就是董事在执行职务时应履行的达到一定标准的注意义务。在现有公司法的框架下,对股东及公司债权人利益的保护都依赖于董事的表现。强化管理层的个人责任,保证管理层对公司的忠诚和善良管理,对于从法律上完善投资者及债权人的保护制度有着不可忽视的现实意义。

一、企业管理层在企业发展中要充分发挥自己的能力

无论是从企业法人产生与存在的动机上看,还是从企业法人产生与存在的目标上看,它都需要自觉地、依顺序有层次地满足以下四个方面的需要:(1)消费者生理或心理的需求;(2)员工生存与发展的需要;(3)社会祥和安定与国家发展强盛的需要;(4)股东投资回报的需要。所谓自觉地满足这四个方面的需要,就是自觉地为这四个方面的成员尽责任。很显然,他们是分层次的、有顺序的,前面责任的履行是履行后面责任的前提与条件,努力满足消费者的需求,不仅是一切企业行为的出发点,也是企业管理层共同的目标。

持这种责任观的企业管理者,不仅毫无疑问是需求导向型的企业,而且更重要的,他们以努力发掘社会需求、自觉履行社会责任作为企业一以贯之的追求目标。以这种观念指导的企业,真正能自觉地把“为社会”与“为企业”,“社会责任”与“经济责任”有机地统一起来,而且是从意识到行动上、从战略上到战术上的真正内在的统一。这样的企业管理层,为社会服务是真心诚意、发自内心的,企业管理层自身也会因此而得到持续、稳定、健康、有序的发展。

二、应加强企业的创新管理

市场竞争愈演愈烈,管理创新已成为企业驾驭市场的必要条件,也是企业取得成功的重要途径。企业管理创新是指根据市场经济条件下企业生产经营的客观规律和现代科学技术的发展态势,对传统的管理模式、方式和方法,进行改进、改革和改造,创建起新的管理模式、方式和方法。长期以来,实行的是高度集中的计划经济体制,形成了一套企业管理制度和方法。受着这种计划体制的束缚,企业不是经济行为主体,在内部没有建立有效的创新机制,在外部又被条块分割的行政管理体系切断创新要素之间的联系,加上环境、政策不配套等,技术进步对经济增长的贡献率远远低于发达国家。

管理创新是企业制胜的法宝,许多企业正由于管理的不断创新,使企业获得了市场竞争的主动权,实现了经济效益的快速提高。通过对企业本质与企业目的的深入分析,和对企业的经济责任、社会责任的比较研究以及对企业实践特别是企业发展史的考察,发现企业的经济责任与社会责任虽然存在着表象的矛盾性,却又存在着内在的统一性,在它们中间存在着一些完全相容、高度统一的特性即共性的东西,这些共性的东西就是企业的创造、发展与奉献。

企业的创造、发展与奉献不仅是企业的责任客体对企业这个法人主体的一种必然要求,是企业这个法人主体自身生存和发展需要的一种自觉的、积极的必然选择,企业管理层的创造、发展与奉献是企业主体自觉认识、并内化为企业自身高度积极自觉的责任行为的一种对企业客体的责任。是超越于企业的经济责任、道德责任、政治责任、法律责任、生态环境责任之上的一种企业最为一般的、本质的、核心的、根本的责任。

三、企业管理层应建立和谐的管理体系

和谐是企业的创造之源,公平是企管理者通过用民主的、友好的办法来组织和协调员工,使之形成和谐、友爱、团结的人际关系,最大限度地调动和发挥企业员工的积极性、自觉性和创造性,为实现企业管理者和员工的目标而奋斗的一种管理方法。全面理解管理和谐的概念需要把握以下三个方面:其一,企业上下的人际关系和谐,把企业的全体人员凝聚成一个协调的集体。其二,和谐来自全体员工的自我约束,而不是被动地接受管理者的驱使和监督;其三,工作氛围不是压抑的,而是团结友爱的、信任合作和积极进取的。

四、管理层应设计建立一套完整企业文化

企业文化是在特定的大文化背景下的产物,它不能脱离民族的、时代的文化背景,与民族传统文化、政治文化、社区文化等有着密切的联系。企业文化是社会文化的一定程度上的缩影;企业文化是在企业的生产经营管理实践过程中积淀形成的;价值观、道德准则、行为规范、企业风俗、习惯、传统,以及在此基础上生成的企业经营意识,经营指导思想等内容是企业文化的实体;企业伦理则是企业文化的核心,它既是企业处理各种关系时应遵循的道德准则,也是企业经营管理的基本思想和信条。所以企业管理层的责任是极其重大的。

五、管理层应提高自己的诚信度

市场经济是信用经济。市场竞争的本质是对消费者和协作者的吸引之争,企业绝不能离开诚实守信的伦理价值准则。诚信,既是市场经济客观规律的要求,也是企业的奉献之本。市场经济是人们互相交换劳动和劳动产品的经济。交换是实实在在的物质流动行为,诚实无欺,讲求信义,是交换活动正常进行的基础。诚实待客,信守承诺,不弄虚作假,不歧视和欺诈顾客;依法和依合约行事,是维系正常的商品交换不可缺少的。

在我国发展社会主义市场经济的初级阶段,有不少人认为商业是靠尔虞我诈发展起来的,甚至认为诚信是和市场经济相对立。这种观点是非常错误的,也是非常有害的。讲求诚信,不仅是市场经济客体对企业管理层的客观要求,也是企业管理层最起码的道德责任,它的确立固然需要大众传媒的宣传,更需要企业管理层的道德内涵。企业是以创造产品和服务、满足社会需求为目的的。企业产生、存在和发展的根本意义就在于它能够不断地为社会奉献出能够满足人民日益增长的物质和文化生活需要的产品和服务。企业奉献产品和服务时,必须以诚信为本。企业的诚信,包括两个互相联系的方面,一曰诚,一曰信。诚,就是诚实,信,就是守信。讲诚实,就是要诚心待客,企业奉献给消费者的产品与服务必须是货真价实、能够满足消费者特定的消费需要。

企业应自觉做到:不做虚假广告,不以次充好,不短斤缺两、漫天要价,不偷税漏税,不做假帐,不虚报统计数据等。如签订合同要千方百计地履行,对消费者作承诺的产品质量和服务应不折不扣地达到等。可以说,则是现代企业的经营之本,是企业的奉献之本,离开了建立在诚信原则基础上的企业利益相关者长期可靠的合作,企业也就失去了赖以生存和发展的基础,企业管理层也就失去了自己的作用。

参考文献

[1]苏晓.《浅谈现代企业内控制度的创新》.《管理与财富》.2007(3)

[2]谢作雄.《浅谈企业的内控机制》.《经济师》.2007(3)

篇10：工会在企业民主管理中应发挥的作用

一、高校工会组织在大学建设中的地位和作用

1. 高校工会是在党领导下的教职工自愿结合的群

众组织,根本任务就是履行工会“维护、建设、参与、教育”职能,团结和动员广大教职工投身到学校的教学、科研、管理和服务等各项建设工作中。因此,工会组织是学校的重要组织之一,与学校的中心工作紧密相连,在校园文化建设中发挥重要力量,是构建和谐校园不可或缺的重要因素。

2. 高校工会组织就是教职工与高校决策群、管理层联系的纽带和桥梁。

高校工会代表的是广大教职工的利益,它履行的同样是党的宗旨,并在和谐校园建设中肩负着重要使命。在构建和谐校园过程中,高校工会的职能和作用决定了其社会地位。协调高校改革中的各种利益关系,舒缓各种矛盾,促进校务公平、公正、公开,维护学校秩序稳定和教职工的合法权益,是工会、教代会参与构建和谐校园的重要任务,也是其他职能部门难以完成的任务,其社会地位和作用不可忽视和替代。

3. 高校工会是和谐校园建设的重要参与者。

《工会法》规定:“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”。从法律的层面赋予高校工会和谐校园建设重要参与者的角色。笔者所在的学校工会就是通过教代会的形式让广大教职工依法行使民主权利,参与学校的民主决策、民主管理和民主监督,对那些涉及到全校教职工切身利益以及学校长远发展的重大决策,都要在教代会上通过。同时,面对高等教育日趋激烈的竞争态势和高校教职工思想活跃的特点,高校工会组织还应该积极沟通、及时疏导,消除矛盾,使高校校园走向和谐。

二、如何发挥高校工会组织在大学建设中的作用

大家常说,学校工会工作要围绕中心,服务大局。其实,如何围绕,如何服务,更是问题的关键。我理解,就是要想办法把工会工作与学校人才培养、科学研究和社会服务紧密结合起来,要想办法让工会工作对教学、科研、管理和服务各项具体工作真正起到促进作用,要想办法通过工会工作,营造民主和谐的校园氛围,团结与引导广大教职工积极投身到学校建设中去。做不到这些,工会工作便成了空中楼阁,既落不到实处,也得不到教职工拥护。笔者从多年的工会工作实践出发,探讨高校工会组织在大学建设中应着力的几个方面,以作抛砖引玉。

1. 落实教代会职权,促进和谐。

教代会是体现高校广大教职工的主人翁地位和作用、实现民主办学的重要载体和平台。而教代会的权力来源正是广大教职工作为学校主人所赋予的,同时它也是党依靠教职工办学的方针在高校的具体表现形式。教代会代表通过履行代表职能、撰写提案,充分发表对学校改革、发展、建设、办学方针政策和涉及广大教职工切身利益的各项政策制度的建议和意见,使学校各项决策更加科学、民主,学校要充分尊重并采纳代表们的意见和建议。高校工会组织要依托教代会这个载体,一方面是教职工行使民主权利、发挥主人翁作用的平台,另一方面也使学校方方面面的重大事项更加体现广大教职工的意愿并得到广大教职工的认可。学校和广大教职工正是通过这种积极的信息碰撞、沟通和交流,并在这种交互中逐渐达成思想共识、理解支持与人心凝聚,最终实现民主治校、科学管理、促进和谐。

2. 重视维权工作,凝聚人心。

维权是工会的首要职能。高校工会积极响应全总提出的“组织起来,切实维权”的号召,要把维护教职工合法权益放在工会工作的首要位置,突出重点,关注焦点,解决难点,着重解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题,全面维护教职工的政治权益、经济权益和精神权益,同时也维护了学校的公共利益。当前,我国正处于改革发展的关键时期,社会环境日益复杂,高校教职工利益矛盾也日益复杂化,这给高校工会维权工作提出新的、更高的要求。因此,高校工会要创新维权方法,找准切入点主动维权,抓住关键点依法维权,把握结合点科学维权,为学校事业的健康和谐发展凝聚人心,充分发挥高校工会的作用。

3. 发挥高校工会教育职能,促进敬业精神。

要办好一所高校,必须有一支高水平、高质量、高素质的教师队伍。工会组织要充分发挥自身优势,坚持以人为本,在全校上下营造尊师重教的良好氛围,给教职工提供更大的平台和更多的机会,开展爱岗敬业、岗位创优、技能争创活动,开展师生共建、教书育人、管理育人、服务育人活动,把育人贯穿教学工作的各个环节,通过开展这些必要的竞赛和评优活动,增强责任感,提高主动性,充分激发广大教职工的潜能,提高工作质量和工作效率,立足岗位,建功立业。

4. 提高工会干部素质,增强活力。

在当前新形势下,高校工会工作既面临着大有作为的机遇,又面临着十分严峻的挑战。要在新形势下发展高校工会事业,要求工会干部不断提高自身素质,不断开创工会工作的新局面。学校党委要高度重视工会组织建设,采取有力措施健全工会组织体系、加强工会干部配备、拓宽干部交流渠道。把群众基础好、政治素养高、参政议政能力强、工作能力强的同志推荐到工会领导岗位,工会要培养和吸收积极分子,使学校逐渐形成一支专、兼职工会干部和工会积极分子相结合的骨干队伍,为工会工作提供有力支撑和新的活力。

摘要：高校工会组织是党联系教职工的桥梁和纽带,在大学建设过程中,起着其他组织不可替代的作用,在学校党委的领导下,履行自己的“维护、建设、参与、教育”职能,自觉围绕学校中心工作和大局,为学校事业建设和促进校园和谐发展,发挥重要作用。

关键词：高校工会,建设,和谐校园

参考文献

[1]欧绮琼.关于加强高校工会建设的探讨[J].高教高职研究, 2010,(04).

篇11：工会在企业民主管理中应发挥的作用

关键词：党支部;企业文化;作用

中图分类号：F275 文献标识码：A

一、发挥党组织在企业文化建设中的引领作用

企业文化是企业在长期的经营发展实践中所凝聚、积淀起来的一种文化气氛、精神力量和思想境界，是企业广大员工所认同并付诸实践的行为准则，并随企业的发展不断成长、壮大。如果说企业文化建设需要一条贯穿企业发展历史的纽带，那么对国有企业来说，党组织就应是这一角色的不二选择。国有企业党建工作所倡导的发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用等，代表着国有企业独特文化氛围，也是先进的企业文化代表。

试油公司是主要从事油气藏勘探开发的试油、试采、油气层改造，地层测试、地质资料录取及解释等综合性技术服务公司，试油公司历经4次较大的变革，公司各级党组织总是以大局出发，以公司发展为中心，紧密结合各项工作开展，凝心聚力，披荆斩棘，以牢不可破、万众一心的企业精神面貌面对多次的挑战。在党组织的思想引领作用下，“试油人”的精神理念得到不断精炼、总结和发展，促进了全员思想统一，树立了正确的工作、价值和行为理念，形成了强大的凝聚力和向心力。全体员工主动把个人追求融入到企业的长远发展中，责任意识、协作精神和能力素质得以持续提升，有力地助推了生产经营目标的全面完成。

二、发挥党员、干部践行企业文化的率先垂范作用

企业党员干部在塑造企业文化过程中起到决定性作用，党员干部的模范行为是一种无声号召和导向，对广大职工产生强大的示范效应。如果没有党员干部的以身作则，要想培育和巩固优秀的企业文化是非常困难的。这要求企业党员、干部观念新、作风正、率先垂范，真正肩负起共建优秀企业文化的重担。

首先，党支部以主题实践教育活动为载体，促进党员干部践行公司企业文化精神，推动生产经营任务完成。一是坚持开展以“亮身份、树形象、作奉献、创佳绩”为主题的“党员示范岗”活动，发挥党员生产经营工作中的模范带头作用。二是以开展“党建管理提升”活动，提升党支部书记综合素质，持续增强党支部战斗力、党员先锋模范作用的发挥。三是开展“机关干部下基层”活动，党员干部积极帮助基层和职工群众解决工作、生活中的实际困难，开展观察沟通、宣传教育和工作督导，促进了双向管理提升。

其次，充分发挥党员干部践行企业文化的教育和引导作用，让广大职工群众充分认识、理解和认同公司的企业文化，把践行企业文化变成每一位党员干部的自觉行为。一是党支部开展 “党员工作室”创建活动，以“攻关、创新、引领、示范”为主题的创建过程，加强了党员队伍和员工队伍的思想认识，比、学、赶、超的岗位技能提升氛围浓厚。二是开展“党员示范岗”创建活动，确保党员以岗位奉献为主的先锋模范作用得以加强，在群众树立良好的典型示范作用。

第三，充分发挥党员干部在企业文化建设中的监督检查作用，确保公司企业文化建设各项活动收到实效。

三、发挥党组织以优秀企业文化培育人才的作用

人才是企业发展的宝贵资源，在新形势下，企业在不断发展过程中需要一大批不同层次、不同专业、不同岗位的实用性人才。大力倡导工作学习化、学习工作化氛围，学以致用，把所学的知识转化为专业应用、操作实践的能力。努力发挥党组织在推进管理人才、专业技术人才和技能操作人才以及高素质职工队伍建设的积极作用。

几年来，各级党组织发挥企业文化建设中人才队伍培育的保障作用。公司党委首先从观念转变，树立科学的人才观，积极开展 “四好班子”创建活动，始终坚持党政领导干部测评和干部考核制度，不断增强了领导班子的团结和活力，进一步完善各级领导班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，形成了民主科学的决策制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，采取干部交叉任职和挂职锻炼的方式，拓宽了选人用人的视野和渠道，形成了广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的新机制。

四、发挥基层党组织将企业文化固化于制的作用

员工对企业文化由认识、认知、认同到自觉践行，这过程需要发挥基层党组织将企业文化固化于制的作用，巩固、积淀、提炼已取得的文化建设成果，用规章、制度固定下来，形成企业文化的长效机制，用机制来反映文化理念。把制度的刚性约束与观念文化的柔性疏导相融合，以克服人的“惰性”，使企业文化的传承发展变得流畅而坚实。

公司党委根据企业发展需要和自身特点，充分发挥基层党组织在建机立制中的文化引领作用。公司以《试油公司文化手册》、《试油公司安全文化分册》、《试油公司廉洁文化分册》、《试油公司员工服务行为分册》为序列，形成了完善的试油文化体系。对全体员工进行全面的行为训练和文化规范训练，促进文化进班子、进车间、进班组、进现场。这些活动方式，延伸了创先争优活动的内涵，找到了企业发展与员工文化需求的结合点，赢得了大家对试油企业文化的认同感和归属感。