浅论学习型机关的创建

关键词: 浅论 学习型 创建 学习

第一篇:浅论学习型机关的创建

浅论如何创建学习型党组织

摘要:学习,是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体,还是一个民族、一个社会,只有不断学习,才能获得新知,增长才干,跟上时代。自三师建立以来,精神文明建设在不断加强,思想政治教育方式也越来越贴近党员、干部、群众的生产生活实际。各级领导干部已经树立了带头学习,不断学习的良好风气。学习型党组织建设发挥着关乎全局的重大作用,而基层党员干部起着直接服务于职工群众的桥梁作用,建立学习型党组织重要的是抓好党员干部的学习,基层党员干部担负着“抓管理,带好队”的重要职责,迫切需要提高综合素质,而提高综合素质的根本途径就是学习,学习对党员干部具有重要的意义。

关键词:学习型党组织、学习型党员、学习理念、理论联系实际、科学选择、领导表率

建设学习党组织必须突破学习的观念障碍,实现学习内涵、理念、方式的转变;必须突破学习的组织障碍,建立民主、平等、开放的组织环境;必须突破学习的制度障碍,建立健全各种学习制度,完善学习机制;必须突破学习的管理障碍,实现有效的组织领导;必须突破学习的时间障碍,学会创造学习时间,掌握学习规律。

一、要切实树立先进的学习理念

这是党组织和班子成员始终保持健康向上的学习状态,并将学习行为转化为创造性成果的前提。主要包括:学习是个人进步和发展的需要,同时也是党的事业进步和发展需要的理念;学习为本的理念;终身教育、终身学习的理念;知识就是财富、本领就是身价、学习就是途径的理念;有学习力才有创新力和竞争力的理念;工作学习化、学习工作化的理念;团队学习的理念。等等。通过树立先进的学习理念,促使广大党员干部真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,努力成为学习的模范。推进学习型党组织建设,应当从争当学习型党员做起。

(一)树立学以广才的自觉学习理念

自觉学习、善于学习是我们党一贯的优良传统和宝贵的历史经验。树立自觉学习的理念,必须充分认识到学习的重要性。为什么要自觉学习?因为学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。对党员个人而言,知识改变命运,学习创造未来,选择了学习,就是选择了进步。毛泽东曾形象地把一些党员干部不注重自觉学习,水平不高,不能担当领导群众进行革命重任的现象称为“本领恐慌”,并号召“把全党变成一个大学校”、“来一个全党的学习竞赛”以提高党员干部的能力本领。广大党员必须高度重视学习问题,牢固树立自觉学习的理念,更加自觉地在工作中勤于学习,善于思考,勇于实践,既要强化为人民服务的意识,还要真正增强为人民服务的本领。

(二)树立学无止境的终身学习理念

发展无止境,学习贯终生。在当今知识爆炸的时代,知识更新的速度在呈几何级数递增,而人们已掌握的知识却在加速老化。无论是党员个人还是政党、国家,要想在激烈的竞争中获得主动权,都必须通过持之以恒的学习,使自己始终跟上时代前进的步伐。在农业经济时代,接受5-10年的阶段性教育就可以基本满足往后几十年的工作和生活需要。但进入信息时代,为了适应知识快速更新的要求,人的一生都必须是不断学习的过程。树立终身学习的理念,必须坚决摒弃传统的阶段性学习观念。阶段性学习观念的最大特征是把学习看作是特定时期的阶段性任务,终身学习理念则认为,学习是一种生存方式,终身学习是通向生命完善的桥梁,是实现自我发展的基础。

(三)树立凝智聚力的组织学习理念

毛泽东在新中国成立后的一次谈话中指出,学习有两个方法,一是“自己看书,自己思索”,二是“共同讨论,共同研究”。组织学习,不是个人学习的简单相加,它既是组织成员相互沟通、深度会谈、寻求共识的过程,也是将个人的能力和智慧整合为整个组织的能力和集体智慧、增强组织成员凝聚力与实现共同目标的过程。在建设马克思主义学习型政党过程中,“学习”包括每个党组织中的个人学习与组织学习,个人的学习是组织学习的一部分,组织学习以个人学习为基础,又在各种形式的学习和研讨中对个人学习进行着引导。

(四)树立有的放矢的问题式学习理念

问题是学习的起点,是研究的起点,也是人类科学知识的生长点。问题具有奠基新知和牵引发展的价值,它能够为人类的进步与发展提供不竭的动力。所以,古今中外的名师大家,大都主张采用问题式学习方法。在怎样学习的问题上,毛泽东主张“有的放矢”,即用马克思主义之“矢”射中国革命之“的”,他要求共产党人要学会运用马克思主义的立场、观点和方法来具体地分析和解决中国的实际问题。以实际问题为牵引开展学习,以提出问题、分析问题、解决问题为主线,始终关注中国革命、建设和改革的生动实践,是我党一以贯之的优良传统和宝贵历史经验。在建设马克思主义学习型政党过程中,“带着问题学习、聚焦问题调研、摆出问题剖析、围绕问题整改”,理应成为每名共产党员的自觉行动。问题式学习的目的是为了解决问题,而不是为了学习而学习,这样的学习才不致于流于形式和空谈。

(五)树立学用一体的工作学习化、学习工作化理念

把学习引入工作,使学习和工作有机结合,是各种学习型组织的普遍特征。争当学习型党员,也必须把学习和工作融为一体。工作学习化就是将工作过程看成是一个学习的过程,将工作中所做的每一件事情都看成是一次学习的机会,不断地从工作中学习新的知识、新的技能、新的方法;学习工作化是指对待学习要像对待工作一样,要有目标、有计划、有措施、有检查,以和工作有关的内容为学习内容,始终以实际工作为导向,紧紧结合工作实际、团队实际、个人实际进行学习,在学习中工作,以学习来促进工作。争当学习型党员,一定要妥善处理工作与学习的关系,不能一味地为了工作而不去学习,也不能只为了学习而脱离工作。牢固树立工作学习化、学习工作化的理念,在工作中合理安排学习时间,选择恰当的学习方式,在学习中不忘工作的落实和安排,就可以妥善处理工学矛盾,实现学习和工作的良性互动。

二、要倡导理论联系实际的学风。

1.建设学习型党组织和领导班子,既不是做样子,也不是赶时髦,目的是推动发展,解决问题,一定要坚持联系实际,注意实效的原则,把学习理论同研究解决现实问题结合起来;

2.只有紧贴党组织和领导班子的思想工作实际,紧贴本单位改革发展中存在的突出问题,才能防止和克服哗众取宠,搞形式主义;才能使党组织和领导班子不断地获取新知识,创造新经验,不断增强自身建设的能力,不断地改善或修正行为。

3.大力弘扬理论联系实际的学风,切实加强马克思主义理论学习,努力掌握一切科学的新思想、新知识、新经验,自觉运用马克思主义立场、观点、方法,准确把握世情、国情、党情的深刻变化,对改革开放实践中重大关键问题不断进行理论创新。

4. 一个合格的干部,仅有全心全意为人民服务的思想,踏实肯干的作风,任劳任怨的工作态度是不够的,还必须有一套行之有效的工作方法和为人民服务的本领。 因此,在加强理论学习的同时,领导干部还要结合自身工作岗位的需要,不断加强相关专业知识和政策的学习,如政治、经济、法律、文学、艺术、历史、科技等,不断完善知识结构,努力做到学以致用,提高自己驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力,成为推进科学发展、共创和谐的行家里手。

三、要科学选择学习内容。

按照“缺什么、学什么”的原则科学选择学习内容,重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领及基本经验的学习,突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习,突出对科学发展观、政绩观以及人才观、群众观的学习,突出对法律和道德规范的学习,突出各种实用业务技能的学习。

1.学习党建理论知识。着重学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党章及党的基础知识,深入学习近平年来党中央提出的一系列理论创新成果,深刻领会科学发展、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理论的内涵,用科学的理论武装头脑,不断提高自身的政治素养和理论水平。

2.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程,融入到党员干部日常工作学习生活之中,以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。 3.学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。认真学习人类社会创造的一切文明成果,学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、法律等各方面知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识,大力推进学习型党组织建设,积极营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。 4.学习总结实践中的成功经验。不断总结创造的新做法新经验,善于学习借鉴其他党组织的好做法好经验,进一步推动工作创新。学习业务知识。以业务需要为原则,围绕党组织业务工作拓展学习范围。学习要结合工作,在工作中学习,在学习中提高,力求做到学以致用,用以见效。

四、要充分发挥领导表率作用

学习型组织的创建必须要有学习型的领导去带动。建设学习型党组织和领导班子是“一把手”工程,“一把手”必须当好表率。 1.对学习在感情上要有一种使命意识,并以此感染班子中的其他成员; 2.对组织的未来发展要胸有成竹,指导、帮助班子成员在工作中树立全局意识,合理调配组织中的资源,宽严有效,激励班子成员完成各项目标;

3.要精心设计好共同愿景、发展的基本理念和学习工作模型,组织班子成员开展好学习工作。

第二篇:创建学习型机关的思考

区二次党代会指出:要深化机关效能建设,广泛开展以学习型、服务型、务实型、效率型、法制型机关为主要内容的“五型”机关创建活动。结合实际,本文就如何创建学习型机关,谈一些个人粗浅的认识和看法,供参阅。

一、创建学习型机关的重要意义

学习型

机关是学习型组织的一种,其基本要求和特征是具有较强的学习力、文化力、创新力、领导力,它是现代化机关形成与构建的基础和前提。创建学习型机关是实践“三个代表”重要思想、实现人的全面发展的迫切需要,对于进一步加强机关干部队伍建设,提高机关工作效能和工作质量,促进学习型社会建设具有十分重要的战略意义。

1、创建学习型机关是贯彻落实中央关于创建学习型社会的重要举措。我们党是一个重视学习和善于学习的党。特别是在革命、建设和改革的重大历史转折关头,在面临新的形势和任务的时候,总是把学习的问题突出地提到全党面前。邓小平同志指出:“学习是前进的基础。在不断出现的新问题面前,我们党总是要学,我们共产党人总是要学,我们中国人民总是要学。”在2001年亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上,江泽民同志提出了“构筑终身教育体系,创建学习型社会”的号召,向全党提出了加强学习的要求。党的十六大报告指出:要创建和形成“全民学习、终身学习的学习型社会”。各级党政机关担负着管理党和国家事务的重要职能,要建设学习型社会,离不开机关和机关广大党员干部的率先垂范,只有率先把机关建设成为学习型机关,把机关党员干部培养成为学习型党员干部,才能更好地推动学习型社会的创建。

2、创建学习型机关是构建小康崆峒、和谐崆峒的内在要求。机关是党和政府联系群众的桥梁,在推动党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家法律、法规的实施方面,负有重大责任,起着协调各方的枢纽作用。区二次党代会指出,要按照“当好排头兵、工作创一流”的总体要求,以构建工业主导型经济格局为方向,以建设甘肃和西部工贸旅游经济强区为目标,做大做强三大经济,突显四大产业、全力推进五项工程,努力构建小康崆峒、和谐崆峒。实践证明,学习搞得好,信息就灵,思维就活,眼界就宽,办法就多,干起工作来就得心应手。面对积极的奋斗目标和繁重的工作任务,只有通过不断地加强学习,才能不断提高工作能力和水平、积累新经验、增长新本领,才能在工作内容和工作方式上不断地进行改革创新,做到与时俱进,推动全区经济社会又好又快发展。

3、创建学习型机关是提高机关干部素质的重要手段。建设学习型机关,就是要使机关每一位工作人员都能从全局和战略的高度,充分认识到加强学习的重要性和紧迫性,使每个干部职工都成为学习型干部、学习型职工。通过学习,全面提高思想政治素质和业务素质,增强做好本职工作的本领。目前,在领导干部的述职报告、干部的年终总结中,谈到缺点与不足时,“学习不够”出现的频率最高。这种现象反映出党员干部普遍对学习重视不够,学习的主动性、自觉性不高,导致政治理论水平不高、业务知识不精,出现了“知识恐慌”和“能力危机”。因此,抓好机关干部的学习比以往任何时候都显得更为重要、更为迫切,只有不断学习,才能使自身的能力与所担负的工作职责相适应,确保各项工作目标任务落到实处,

二、创建学习型机关应注意的几个问题

在新形势下,开展好创建学习型机关活动,必须转变一些机关干部中存在的错误观念,走出几个误区:

1、走出“因忙废学”的误区。随着全区经济社会的快速发展,机关党员干部的工作日益繁忙,个别同志以“忙”为理由淡化学习的现象也不断增加。以忙为借口,归根结底还是对学习的重要性认识不够,没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的,在新事物、新问题层出不穷的今天,事务越多越需要学习,要认真处理好工学矛盾,不能以忙为借口,“磨刀不误砍柴工”,这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上,做到“工作学习化,学习工作化”,统筹安排,重视自学,提高自身能力,使工作“忙”得其所,“忙”出效率,“忙”出成效。

2、走出“学习是孩子的事”的认识误区。当前,我们正处在大变革、大调整、大发展的时代,科技进步日新月异,知识更新日益加快,新情况、新问题不断出现,对党员干部的知识水平、理论修养和科学发展能力都提出了新的更高的要求。“活到老,学到老”,学习不仅是当学生的事,青少年的事,一个人活在世上,终身都需要学习。在哪一个年龄阶段放松或放弃了学习,就会在哪一个年龄阶段落伍。终身学习,已经成了时代的必然要求,应该让学习在机关成为一种时尚。

3、走出“学而无用”的认识误区。有的同志认为只要学好自己的专业,把业务工作干好就行,学习其他知识,没有什么用处。目前《公务员法》已经出台,现在公务员队伍

难进,逢进必考,今后对公务员的管理将会进一步加强,竞争日趋激烈。学习使人充实,使人进步,作为一个机关党员干部,不仅要有较高的思想政治素质、专业知识,同时还要具备一定的文化知识、法律知识、历史知识、党的知识等各类方面知识。作一个“学习型干部”,是党和人民事业发展的需要,只有全面提高自身的素质和修养,才能适应新形势下的机关工作。

4、走出“学习是软任务”的认识误区。目前,大多数单位都把经济工作作为“硬任务”,把学习作为“软任务”,有时间学点,没时间、工作忙就放松学,学习不够深入和全面。学习政治理论较多,钻研法律知识,经济理论,业务知识等专业知识较少,出现了急用急学,按上级要求学习的现象。我们应清醒地认识到,学习不是负担,是提高工作质量和效能的手段,是促进工作的动力,是创新工作的源泉。抓学习和抓工作都一样重要,只有坚持两手抓,两手硬,才能相互促进,相辅相成。

三、对创建学习型机关的几点意见和建议

创建学习型机关内涵十分丰富,涉及到方方面面,需要突出重点,强化措施,形成工作的强大合力,关键是抓好以下四个方面:

1、抓计划,制订详细的实施规划。认真规划,是有序创建学习型机关的基础。每个机关的情况、存在的问题和党员干部队伍的素质都存在差异,创建的方式方法也必然有所不同。要创建“学习型机关”,首先必须在对机关现有情况进行客观分析的基础上,集中集体的智慧,确定短、中、长期的发展规划,让所有的人员都有明确而共同的奋斗目标。同时,每个党员干部也应结合个人实际情况,根据不同需要、不同兴趣、不同业务领域和技能水平,制订个人的近期和长远的计划目标。使每个部门和每个党员干部有目标、有方向、有动力,促进活动的开展。创建学习型机关是一个由浅入深,循序渐进的过程,要着眼发展,着眼长远,把长远规划和阶段性任务有机结合起来,不断抓好学习,持之以恒,年年有进步,经过长期努力,使学习成为机关一种经常化、普遍化、制度化的行为,并以此来确保机关的生机和活力。

2、抓重点,把握学习的相关内容。明确的学习目标是人们求知航道上时刻闪烁的“指明灯”,是求学道路上取之不尽,用之不竭的力量源泉。在学习内容的确定上,总的来讲,应本着缺什么补什么的思想,把长远规划和短期目标有机结合起来,使自己干着今天的工作,想着明天的事业,学着后天的本领。具体而言,需要学习的内容大致有三类。一是政治理论,持之以恒地抓好毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、《江泽民文选》以及今年即将召开的党的十七大精神学习,用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是业务知识。深入钻研经济、税收、法律、管理、信息技术等各方面的基本知识,立足本职岗位,加强行政管理和专业技术知识学习培训,提高业务素质。三是社会知识。“他山之石,可以攻玉”。积极发现别人的优点并加以研究,及时学习身边同志多年积累起来的丰富的工作经验、良好的工作习惯、高超的协调艺术等,取人之长,补己之短。

3、 抓载体,开展富有特色的创建活动。创建学习型机关最根本的就是要使学习全员化,学习终身化,运用好有效的活动载体,是深化创建学习型机关活动的有效措施。应结合机关各部门的实际,注意选好用好载体,卓有成效地开展好活动。如开展“四个一”(一日一读、一周一讲、一月一提、一季一论)活动,促进机关干部从“多学”、“勤学”进而向“善学”、“用学”的转变,加速知识向实际能力的转化;开展“岗位读书”活动,每个机关干部结合本职岗位,刻苦钻研本职业务知识,选读精读一批书籍,增长知识,提高水平;进行课题调研,围绕本部门工作重点、难点,结合学习知识,开展调研,用调研成果推动部门工作开展;开办培训班、学习班、研讨班、报告会、学习论坛等,组织经验交流、成果汇报、实地考察、知识竞赛、技能比赛等各具特色的创建活动,拓展学习的深度和广度,提高学习效果。

4、抓制度,形成良好的学习机制。创建学习型机关是一项长期的任务和系统工程,必须在构建学习机制上下功夫,使机关干部从“要我学”变为“我要学”。一是健全组织领导机构。建立创建学习型机关领导小组,坚持把学习摆到重要位置,与业务工作一同布置,一同检查,一同落实,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓的领导机制和工作机制,确保责任到位、精力到位、人员到位。二是建立激励约束机制。把学习绩效与晋升、年度评先挂钩,保证学习顺利进行。对创建过程中涌现出来的先进典型及时进行表彰,并把每年的考评结果同干部考核、年终考评结合起来,激发党员干部的学习热情,努力形成有利于人才培养和使用的机制。三是建立监督检查机制。定期检查开展创建活动的情况,检查个人自学的笔记、体会等情况,并建立学习档案,促进学习活动的落实。

第三篇:创建学习型机关的演讲征文

一、创建学习型机关是国税事业发展的必然要求党的十六大报告指出:要"形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展".这一论述反映了党中央对学习社会化问题的高度重视,是我们全面建设小康社会,开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。

作为行政执法部门,国税代表着国家的形象,努力适应当今社会,造就一支以国税事业目标为共同意愿,善于学习,勇于创新,追求超越的德才兼备的高素质干部队伍,增强国税系统的创新力和竞争力,既是我们国税干部的责任,也是国税事业发展的必然要求。

从整体上看,国税干部队伍的主流是好的,但随着社会的演进和腐朽思潮的侵入,队伍综合素质不是那么硬朗了。从质上观察,理论素养、思想境界、学识水平、工作能力远不能适应现代税收工作的需要。从量上分析,结构不合理,分布不均匀,尤其是重要岗位缺乏高素质复合型人才,普通岗位缺乏实用性干部,严重存在着人才青黄不接和干部结构的不合理性与不适应性。

实施“创建学习型机关”战略工程,建立一个组织结构扁平化、组织管理人性化、组织成员具有共同目标、弥漫浓厚学习氛围、各项工作不断创新、能持续发展的学习型机关,不仅是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的客观要求,也是适应社会发展、应对知识经济发展和新科技革命挑战的必然选择,更是融会贯通地做好依法治税、从严治队、科技加管理三篇文章的迫切需要。

二、创建学习型机关必须明确目标、合理规划

心理学家马斯洛晚年从事出色团体的研究,他发现这些出色团体的最显著特征是具有共同的目标,为了实现这个目标,人们主动奉献和投入,而非被动地遵从。作为一个机关,要创建“学习型机关”,首先必须在对机关现有情况进行客观分析的基础,集中集体的智慧,确定短、中、长期的发展规划,让所有的工作人员都有明确而共同的发展目标。要号召全局干部与时俱进,树立“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”、“团队学习”、“提高学习力”等学习新理念,要把学习的理念真正渗透到每一个人的思想中,让学习成为自觉的行动,自主的追求。做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用,重点解决国税干部特别是领导干部精神状态、思想观念,发展思路和工作作风方面的突出问题,不断增强紧迫感和责任感,振奋精神,坚定信心,开拓视野,着眼新实际,总结新经验,探索新路子,使税收各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。使全系统干部的思想观念不断更新,理论素养不断提高,知识结构不断完善,业务水平不断提升,创新能力和进取精神不断增强,进一步树立大局意识、法律意识、责任意识、协作意识、服务意识和创新意识,努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的管理、一流的业绩和一流的形象,全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的国税干部队伍。

明确的学习目标是人们求知航道上时刻闪烁的“指明灯”,是求学道路上取之不尽,用之不竭的力量源泉。有了明确的学习目标,还要科学地制定学习计划。就个人来说,本着缺什么补什么的思想,把长远规划和短期目标有机结合起来,使自己干着今天的工作,想着明天的事业,学着后天的本领。在短期目标上,就是要围绕税收工作中心,掌握迫切需要的理论知识和业务技能,努力使自己成为“行家里手”,胜任本岗工作;在中长期规划上,就是要通过多种形式,提升学历层次,优化知识结构,使自己成为一专多能的复合型人才,在社会主义改革大潮中激流勇进,永不落伍。

就一个单位而言,制定学习规划要根据不同岗位不同人员的具体情况,从政治理论必备知识、税务业务必备知识、计算机运用必备知识等方面详细制定学习计划。在学习内容上,必须全面性。应根据当前形势和国税工作的要求来制定。一要学习总揽全局的政治理论。这是坚定政治方向,增强人们精神力量的根本保证。二要学习应用性知识。要学习经济、税收、法律、管理、信息技术等各方面的基本知识以及历史、哲学等优秀传统文化,这是提高能力,不断丰富精神世界的基础。三要学习时代前沿的崭新成果。关注前沿问题,善于学习具有时代精神的科学方法和思维方式,这是不断开拓工作新局面的关键。

创建工作应从三个层面全面铺开:围绕增强各级领导班子的科学决策能力、应对复杂局面的能力、依法治税的能力、总揽全局的能力,创建“学习型班子”;围绕塑造一支“爱岗敬业、务实创新、文明法治、廉洁高效”的优秀战斗团队,建设“学习型队伍”;围绕增强广大税干的综合分析能力、创新思维能力、行政执法能力和科技应用能力,培育“学习型人才”。这中间最重要的是创建“学习型班子”,各级领导干部是国税事业的核心力量,也是学习型组织的倡导者、发动者,是学习型干部队伍的带领者、支持者,是国税文化、国税精神的培育者、传播者。重点抓好学习型领导班子的创建工作,是创建学习型系统的重要任务。

三、创建学习型机关必须具有坚实的载体学习是一项艰巨的系统工程,没有载体无法形成氛围,没有方法就达不到目的,没有压力就难以出成果。

在学习的形式上,必须多样性。可以以团队学习为主,兼顾自学、小组学习等各种不同的方法。在学习的时间上,必须灵活性。在集中时间学习,开展学习日学习的同时,可以分散学习,利用工作间隙及业余时间进行学习,真正做到时时处处学习,“活到老,学到老”。

具体说来,可以有以下形式:

1、全员学习和全面学习。针对不同年龄不同层次不同岗位的税干制定学什么、如何学、达到何种程度的学习规划,同时配套规划建立起每名税干的学习档案,将学习、培训情况录入微机管理;在学习过程中要求每一位税干做到“四个必备”,即必备的政治理论知识、税收业务知识、涉税法规知识和计算机运用知识。在设置学习内容上,要突出针对性。要把“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“长才干”与“有作为”协调起来,充分考虑干部的工作的年限、个人的基础、从事的专业工作和发展取向的差异,本着“干什么学什么,主抓什么精什么,参与什么懂什么,缺什么补什么”的原则,设置共同学习内容和指导个人确定自学内容。

2、确立以团队学习为主的学习方式。团队学习是学习型组织的重要方式。随着国税信息化建设的推进,各个工作岗位联系更加紧密,相互配合、相互影响、相互制约、相互作用表现得更加突出。抓好团队学习,可更好地增强各个岗位之间的彼此合作,促进问题的解决,提高学习和工作效率。可以根据征管改革、信息化、专业化管理的新要求,按照省局岗位培训系统教材,采取组织指定、自愿组合等形式,组建各具特色的学习型团队。如计算

“创建学习型机关征文:创建学习型机关之我见”版权归作者所有;转载请注明出处!机、法律、税收业务等兴趣小组,制订活动计划,定期组织活动,交流学习体会,研究解决学习中遇到的问题。这种团队学习区别于个人自学的最大好处,就是知识共享,能够激发创新思维,产生1 1

第四篇:创建学习型税务机关的主要途径

一、更新观念,明确目标,提高学习的原动力。只有更新观念,加快学习型组织的形成和发展,才能激发人的主观能动性,使组织永葆青春活力。一要通过各种形式的宣传教育让干部认识到学习的重要性,使干部明白组织的学习能力是无法购买、复制的最重要的能力,是组织生存发展的需要。要通过开展创建学习型组织活动,提高干部的素质和组织的竞争力。二要引导干部转变思想观念,树立新理念。对税务干部来说,学习的浅层目的是把知识转化为职业技能,深层目的则是完善自我、超越自我、创造自我,活出生命的意义。通过树立新观念,改善思维模式,变要我学到我要学,使干部自主学习,形成一种崇尚学习、自觉学习、终身学习、团队学习的良好氛围。

二、建立制度,完善机制,提高学习的内驱力。机制的建立,是学习型组织创建的根本性和全局性的关键问题。要着力完善三项机制:一是建立保障机制。创建学习型组织是一个不断推进的动态过程。既要靠各级领导高度重视,通过行政和组织手段来推动,也需要通过必要的制度加以保证,为学习提供不竭的动力。各级国税机关要建立组织机构负责创建的领导、安排和检查考核等工作,统一组织、统一协调、统一管理,为创建活动提供组织保证,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保创建活动有序地开展。二是建立“营养”供给机制。国内外很多成功的企业都有一个共同点,就是舍得在学习方

面进行投资并形成一套行之有效的制度。英特尔公司建立大学并开设足够课程供员工随时报名进修。IBM公司每年学习方面的投入达20亿美元。要创建学习型税务机关,各级国税部门应积极创造条件,加大学习教育的投入,营造良好学习环境,使全体国税干部自觉学习新知识,在工作中同步成长,达到高质量、高标准完成工作的目标。三是建立激励约束机制。无论是组织还是干部,在学习方面都要有一定的驱动力。驱动力从何而来?笔者以为,单位首先要制定学习制度,干部要制定个人学习计划,不断加强学习,提高自身素质,适应时代发展的需要。其次,建立精神与物质相结合的激励制度,对学习效果突出的干部进行必要的精神激励和物质奖励。通过评选“学习型个人”、“学习型支部”、“学习型标兵”等活动,表彰先进,弘扬学习风气。四是建立人才培养使用机制。作为领导者要善于发现学习典型,并着重培养,使那些好学、勤学、有能力的优秀人才脱颖而出,并将这些人推荐到适当的岗位进行锻炼。要在全系统大力倡导优胜劣汰、宁缺勿滥的选人用人机制,重视个人自身价值的实现,激发国税干部的终身学习需求。可以说,用什么方法评价人、用什么标准选拔人,用什么样的人,直接影响着创建的效果。五是抓好典型宣传教育,以点带面。侧重抓好先进典型,及时总结和推行他们的经验,让他们在学习中起到引领、示范和带动作用,同时,搞好辅导帮扶工作,实行结对学习,互促互进,对个别应付差事、做表面文章、违反学习纪律的人员,严格批评教育,并给予警示和戒勉。

三、丰富内容、更新形式,增强学习的吸引力。作为一名国税干

部,不仅要懂得本岗位、本行业的专业技能和知识,还要懂得作为社会人所应具备的其他知识和技能。这就要求在学习的内容和方式方法上要不断更新,不断适应社会的需要。一是内容要丰富。在学习内容安排上一定要立足于本单位的业务特点和个人的思想工作实际,着重学那些增强工作动力和实践能力、提高干部队伍素质和业务技能及解决问题的东西。要根据不同类别人员的职责范围和业务特点,有针对性、有选择性的学。二是形式要更新。内容与形式是相辅相承的关系,直接影响到学习效果。可以采取集中学习、短期培训、专题讲座、演讲、主题教育报告会、学习日、外出学习考察等多种方式进行。还可以利用内部局域网创建学习型组织主页,编发学习型信息,利用“读书俱乐部”开辟“学习角”等进行学习交流;激发广大干部学习的兴趣,增加学习的吸引力。三是方法要灵活。学习方法选对了,用好了,不仅能加快速度,还能提高实效。国税干部队伍存在年龄结构、知识层次、业务分工的多样性,在学习方法上应避免简单化和单一性,要根据内设机构或分类群体的不同而采取灵活多样的学习方法。对税收征管人员、政工人员应根据业务性质和岗位特点,分别提出切合实际的目标要求,规定时间限度,提高学习实效。做到“三有三落实”:即有计划、有要求、有任务,时间落实、人员落实、效果落实。避免学习阶段性、任务性及蜻蜓点水式的学习,在进行理论知识学习的同时还要提高干部的能力包括创新能力、适应能力和实践能力,使其具有持续发展的潜能。

(章晓春晏韶红作者单位:新余市国税局)

打造学习型税务机关

——市地税局鄂城分局行风建设巡礼之四

[字号:大 中 小]2008年08月28日

近几年来,市地税局鄂城分局把“打造学习型税务机关,提高干部素质”作为重要任务来抓,促进了税收收入大幅增长:2006年,税收突破亿元大关;2007年,实现税费1.45亿元;今年上半年,已完成税费1.15亿元。同时,涌现了一大批“十佳税官”、“服务标兵”。

打造学习型税务机关,学习方法是保证。为此,该分局采取“双考”、“双制”、“双赛”、“双训”、“双练”等灵活多样的学习方法,多管齐下抓学习。

实行“双考”,以考促学。一是以考试促学。他们采取集中学和分散学的方法,每年集中精力办好一至二期业务知识培训班,重点解决

一、二项较为复杂的业务问题,并举行知识考试,将考试的成绩通报。二是以考核促学习。把干部学习教育工作纳入全年工作考核的重要内容之一,看各科室的干部学习教育是否做到“八有”,即:有专班、有计划、有资料、有教案、有活动、有记载、有考核、有成效。通过实行“双考”,增强了抓好干部学习工作的积极性、主动性和创造性。

实行“双制”,大力奖学。如何促使干部职工由“要我学”向“我要学”的转变?该分局实施“双制”的办法。一是学习与干部任用挂钩制。在干部的提拔、晋升和公务员年度工作考评中,将学习教育情况作为其中一项重要的考核内容。在提拔和任用干部时,注重业务知识和业务水平的考察,把那些思想品德好、政策知识熟和业务技能强的优秀年轻干部,作为重点培养对象。二是学习与物质奖励挂钩制。为了鼓励自学成才,他们制订奖励措施,对考试成绩优良、取得本科学历的同志予以奖励。

开展“双赛”,相互帮学。该分局不定期开展税法知识竞赛,采取笔试和摆台赛的形式,开展业务知识竞赛活动,掀起学知识、学业务的热潮;开展“一帮一”的竞赛活动,以老带新,以熟带生,“一帮

一、一对一”,每一名业务熟练的同志帮助一名业务生疏或刚参加工作的同志学政策和学技能,以达到共同进步、共同提高的效果。

抓好“双训”,深造求学。该分局注重开展日常业务培训,举办业务知识培训班,向税务干部系统地讲解《税收征管法》、《行政诉讼法》、《个人所得税法》等法律知识,系统地讲解营业税、企业所得税等税种的政策规定,为干部职工学习和掌握税法以及法律、法规知识打下良好基础。

进行“双练”,以练带学。该分局以岗位训练带学,开展以“争当征管能手”为主线的形式多样的岗位练兵活动;检查拉练带学,在税收大检查中,抽调一批年轻同志参加,在检查的拉练中促使他们学习,促进他们成长。通讯员 余雄兵张晓进

第五篇:创建学习型企业机关的初步思考

美国《财富》杂志曾撰文指出:“未来最成功的公司,将是那些基于学习型组织的公司。”企业未来唯一持久的竞争优势,就是具备比竞争对手更快速的学习能力。在知识经济时代,如何加速提高企业的组织学习能力,是企业未来生存发展的重要课题学习型组织是企业未来发展的趋势,一个企业只有当它成为学习型组织的时候,才能保证有源源不断的创新出现,才能具备快速应变市场的能力,才能充分发挥员工人力资本和知识资本的作用,也才能实现企业满意、顾客满意、员工满意、投资者和社会满意的最终目标。未来最成功的企业必然是学习型的的组织,这已经是全世界的共识。在美国排名前25家的企业中,已有23家按照学习型组织理论进行了企业再造,在世界排名前100位的企业中,已有78家公司进入了建立学习型企业的轨道。在我国,已经有第一家创建学习型组织

一、学习型组织及其特点

学习型组织理论是一个宏观管理理论,因为“组织”的范围非常宽泛,大到社会、国家,小到班组、家庭,应用于企业管理即——学习型企业。对于建立学习型组织的作用和意义全社会都有一致的认同,但对于学习型组织的定义到目前还没有统一的认识。彼得•圣吉指出:学习型组织是这么一种组织,在其中,大家得以不断突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断一起学习如何共同学习。一般认为,学习型企业是以共同愿景为基础,以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统,它强调“学习+激励”,不但使人勤奋工作,而且尤为注意使人“更聪明地工作”,它以增强企业的学习力为核心,提高群体智商,使员工活出生命意义,自我超越,不断创新,达到企业财富速增、服务超值的目标。

【范文网】

学习型组织有三个真谛:一是强调学习力。学习力由学习动力、学习的毅力、学习的能力三个要素组成,学习的动力体现学习的目标,学习的毅力反映了学习者意志,学习能力则来源于学习者掌握的知识及其在实践中的应用。企业之间的竞争归根到底是学习力的竞争,因此,学习力是企业的生命之根。二是快乐工作文化。学习型组织是能让组织成员体会到工作中生命意义的组织,强调双层双元同步发展。三是以创新为主旋律。强调学而后有为,把学习力能够转化为创造力。

学习型组织理论认为,人具备自我超越的天性,强调通过个人修炼来激活组织的细胞;通过团队学习将个人的力量凝聚为组织的力量;崇尚开放自由的深度交流来检视和修炼组织的心智模式,谋求组织智慧的升华;描绘组织的共同愿景来激发个人和组织神圣的使命感;以系统思考为方法论,探寻对问题系统、长远深刻的解决之道。在学习型组织里,学习已不仅仅指单纯的吸纳知识、增进技艺,而在于改变个人的思维和行为方式,促进个人理解、交流、促进全面素质的提升,并最终促进组织目标的实现。按照学习型组织理论的原理和要求,学习型机关应该具备以下六个基本特点:

1、拥有先进的学习理念、学习机制和浓烈的学习气氛。学习型机关的学习不是普通意义上的知识性“学习”,而是一种加工和再造过程的“学习”,是心智上的学习。学习是工作的核心,学习与效率是同义词,和传统的、普通意义上的“学习”相比,学习型机关的“学习”应该有五个特征:一是在学习理念上强调组织成员终身学习、终身教育的理念;二是强调全员学习,即企业的决策层、管理层、操作层都要全身心投入学习的理念;三是强调全过程学习,学习与工作不可分离的学习,即工作学习化,学习工作化,学习是劳动的新形式,学习是人生存的方式。学习贯穿于企业运行的全过程,强调边学习边计划、边学习边准备、边学习边推行;四是强调个人学习基础上的团体的学习;五是强调“学”后必须有“新行为”的学习,学习的目的是为了创造,倡导有效地将学习行为转化为创造行为。

2、强调以“愿景、价值观和心智模式”为理念的新管理思想取代过去那种以管理、组织和控制为信条的传统管理思想。以集体价值观凝聚人,以共同愿景激励人,以自我实现满足人,让全体员工活出生命的意义。员工的工作观由工具性的工作观转变为精神性的工作观,即由工作是谋生的手段转变为寻求工作的内在价值,企业不仅仅是员工谋生的场所,更是员工实现自我抱负和成才的组织,员工在实现企业共同目标的同时要实现人的价值,体现生命的意义,最终实现双赢。

3、扁平化、直线化、网络化、柔性化的组织机构。组织咨询化、系统开放化。强调分层式的决策和授权。学习型企业的结构是扁平的,从最上决策层到最下操作层,中间相隔层次少,能够形成一个整体互相学习、互相思考、协调合作的群体。企业在加强教育、员工在奋发学习的基础上实行人员精简,使员工具有一专多能的本领,即先做乘法,后做减法。企业面对瞬息万变的市场动态具有极强的适应能力。

4、强调组织的持续创新、持续的转型、持续的变革。鼓励组织成员以创新的思维思考革新,使企业始终保持快速应变市场变化的能力。创新文化体现在创新的意识、创新的能力、创新的氛围等三个方面。

5、强调以整体的、系统的、动态的思考方式代替原来机械的、零散的、静态的思维方式,善于在复杂的市场形势下抓住问题的实质。考虑问题全球化,企业的思维是开放式的,是面向整个世界的,企业可以任意地将自己的理念延伸;处理问题本地化,当企业在其它国家“作战”的时候,一定要尽量利用当地的优秀人才来解决当地的问题。以系统思考为灵魂,要求掌握事物整体的本质,并赖以提升组织整体运作的群体智力,从关心局部到关心整体,使人们从事物的缓缓变化中察觉这种渐变,并采取主动措施,只有当系统思考的方法成为企业个人和组织习以为常的思维方式,企业才真正步入了学习型组织。

6、强调自主管理。与传统组织的管理模式相比,学习型机关更侧重于依赖机关成员自主、自觉,依赖于机关内部的相对稳定的运行机制,而不是靠权力、靠领导意志、靠行政命令。知识替 代权威,领导与被领导之间的关系是以信任、沟通、承诺、学习为基本互动准则的。企业领导要为员工创造一种互相理解、互相支持的工作环境,帮助员工实现自己生命的意义,使员工能够快乐工作。

二、创建学习型机关的意义

1、建设学习型机关是时代发展的客观需要。未来社会,成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前,世界多极化和经济全球化趋势日益增强,科技发展和知识创新异常迅猛,科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活,面对快速变化的世界,唯一不变的就是变,网络改变时间与空间的距离,新工具不断革新学习方法,学习不再一成不变。在知识经济时代,知识生产力已经成为企业生产力、竞争力和经营成功的关键,比竞争对手学得更快的能力就是唯一持久的竞争优势。

2、建设学习型机关是企业改革发展的需要。现代企业的发展正以加速度进行,学习型企业是未来企业发展的方向,是未来成功企业的模式,只有学习型企业才能活得更好,寿命更长。在全局改革过程中,涉及一系列的重大问题只有站在先进管理理论的前沿,才能高瞻远瞩,突破思维定式,解决现实问题。

3、创建学习型机关是提高企业核心竞争力的需要。企业的核心竞争力又称核心能力,是指企业内部一系列互补的技能和知识的结合,包括企业员工的知识和技能、企业的技术开发和创新能力、企业的管理和生产经营能力、企业创造品牌和运用品牌的能力以及企业独特的企业文化和价值观。这五个方面起根本作用的是员工的知识和技能。企业处理知识的能力决定了企业的竞争实力。竞争核心能力既不能模仿,也不给予,只能从企业内部构建,构建的途径一是开发和学习新的能力;二是强化现存的能力,这两种途径都必须通过组织学习来完成,核心竞争力的形成与发展源于学习力的提高,企业核心竞争力的成长过程就是学习力转化为竞争力的过程,是组织学习的结晶。企业的竞争优势归根到底来源于组织学习,而组织学习能力必须通过创建学习型企业获得。学习力是企业发展之源,竞争力是企业致胜之本,企业学习力与竞争力的有机结合,从根本上决定了企业的长期竞争优势和持续发展。

4、创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。首先、从信息社会发展的方向来看,企业将变得更加智能化、信息化,获取知识的能力、信息处理的能力、学习创新的能力成为员工重要的能力,对员工的能力提出了更高的要求。其次、全球经济一体化带来前所未有的激烈竞争,今天的企业不仅要在本土与本国的企业竞争、与国外企业竞争,还要在国际市场参与国际竞争,国际市场竞争的特征是知识竞争的程度要远远大于资本竞争的程度,而目前机关员工的素质远不适应市场竞争的要求。建设学习型机关,正是适应这一形势发展要求,全面提高机关人员素质的重要举措。第

三、随着竞争的加强,企业内部、企业之间进行合作将变得日益普遍,竞争者们将共同开拓和培育市场,进行多层次、多形式的合作,在合作基础上建立战略同盟将成为一种竞争手段和生存方式。建立战略联盟就是为了向对方学习,学习不仅是合作的重要目的,而且是合作取得成功的重要条件。第

四、随着改革开放的不断深入,我们面对越来越多的新情况、新问题,而要解决这些问题,就必须从集体层次、从组织、群体和社会层次上来思考,改变传统的思维模式,采用系统思考的方法。而系统思考,正是学习型组织的核心特征。建立学习型机关,有利于推进机关的工作创新,更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的诸多复杂问题和现实问题。可见,提高机关工作综合素质的钥匙就是创建学习型机关。

三、 确认识创建学习型机关的有利条件和不利因素

几年来,供电公司在学习先进管理理论及其实践上投入了一定的资源,学习型组织理论在全局产生了一定的冲击和影响,但是,为什么在建立学习型企业上没有突破性进展呢?主要存在以下一些问题和障碍:

1、思想观念落后,危机意识不强,缺乏变革创新的足够动力。长期以来,电力企业处于垄断地位和计划经济模式,对市场竞争的残酷性普遍认识不足,安于现状,缺乏激情,按部就班,服务意识不强。虽然近几年在不断深化改革,但是优胜劣汰的机制还没有形成,创新求变的内在动力不足。

2、对把供电公司建立成为学习型企业,把机关建设成为学习型机关的认识不够。大多数职工对学习型组织理论学习还没有达到一定的深度,按照学习型组织理论要求的学习理念、创新理念、系统思考的理念在机关干部中还没有形成一定的共识,对学习型组织理论的内涵理解还不到位。

3、机制不活,缺乏有效地激励和约束机制。

同时,建设学习型组织对机关来说也有不少得天独厚的有利条件:

一是建设学习型组织在电力企业形成了共识,并引起了广大员工的共鸣。机关干部具有较高的文化层次,具有较强的综合素质,有利于学习型组织的建立。

二是供电公司总体持续正常的生产经营,稳定的内外部环境,极其有利于建立学习型组织。

三是相同或相近的文化,供电企业独特的企业文化,一方面体现为封闭性,另一方面体现为个体成员彼此接受相同或相近的文化熏陶,个体成员文化差异小,容易形成共识,有利于组织学习交流。

四是体制改革以后企业面临的市场环境,使机关干部产生了一定的变革图强的外在压力和内在动力。

五是电力企业一系列改革的重大举措的相继提出,以及企业理念,精细管理理念的深入人心,管理提升战略的全面实施,奠定了建设学习型企业的基础。

四、 建学习型机关的重点工作

创建学习型企业不同于学习管理办法,学习型企业强调人类最根本的心灵改造,看不见,摸不着,既没有现成的方法也没有现成的地图,完全要依靠自己探索和实践。

(一)灌输理论,更新理念,提高创建学习型企业的思想认识。创建学习型组织是一场组织管理的变革,在建立学习型组织过程中,没有正确的观念就不可能在组织中建立恰当的组织学习机制和促进与保障机制,只有通过学习,转变观念,让全体员工认清形势,在内心产生一种“创造性”张力,才能产生强大的学习动力。成为学习型组织的第一步,也是最重要的一步就是唤起全体成员对学习型组织理论的认识,达成学习共识,并树立使企业矢志成为学习型组织的坚定信念。创建学习型组织的关键在于领导群的推动。领导群不仅应成为学习活动的发起人,还要致力于成为组织学习的倡导者,员工学习的赞助者,团队学习气氛的营造者。

(二)开展境界提升教育,引导机关干部通过学习、思考、反省、自励,不断审视自己的人生观、价值观、利益观,不断升华自己的人生境界,树立积极的人生态度,激发工作激情和创造活力。

(三)建立有效的学习机制,构建学习平台,提升学习力。 一是推行个人自主式学习管理方法,鼓励个人学习。由学习者自主拟定学习菜单,设定学习目标,确定学习需要的学习资源,自己选择学习方法,与单位约定学习目标合同,所在部门为学习者创造出有利的学习环境与资源条件。由学习者本人根据自已情况和需要并自主学习并评价学习结果。学习者在工作考核述职的同时要“述学”,并按约定考核。要鼓励职工自我成才,指导职工进行个人职业生涯设计。

二是坚持“六个人人”的要求,即人人有学习笔记,人人有学习体会,人人有专业特长,人人有研究课题,人人有论文成果,人人上台讲课。

三是加强团队学习,建立“四个坚持”的学习制度。坚持每月机关工作例会交流重点工作及每周五的学习日学习;坚持每季度开展一次学习交流会,每季度进行一次工作反思;坚持每半年开展民主生活会;坚持每年在总结出创新经验的同时总结自我超越的成功案例进行宣讲,总结工作失误进行剖析。

四是创新职工培训教育方式。开展全方位、多层次的继续教育、职业教育、网络教育,建立职工定期培训制度,使在职机关干部不分年龄大小、职务高低都有学习和受教育机会。

(四)构建学习型企业的管理制度

学习型企业,管理工作最重要的一环是将学习力转化为竞争力,学习力转化为竞争力的有效途径是建立学习型的管理制度,将知识的资本化通过相应的制度予以保证。

一是建立健全学习型的服务制度,坚持“五

一、五心”的接待制度,即一张笑脸、一个起立、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意;热心接待来客、细心听取反映、耐心解答问题、诚心提供帮助、真心解决问题。继续完善坚持首问责任制、服务承诺制等制度。

二是建立健全学习型的效率制度。继续坚持完善督办制度、督查制度、绿色通道制度、会议管理制度。三是建立健全学习型的规范管理制度。进一步完善机关工作人员守则,制订机关工作人员礼仪规范,制订机关工作人员手册。

四是建立学习型的激励制度。要改进传统的员工考核办法。机关干部从总体上来说属于知识型员工,对知识型员工仅仅考核业绩是不够的,而应当将绩效考核的重点放在他们输出知识的多少上,既要“述职”,还要“述学”,要引入以知识价值驱动力为核心的激励机制,谁拥有更多的知识,谁对企业贡献的知识更多,谁就应该拥有更多的收益。

五是建立学习型的日常管理制度。学习型的日常管理制度以精细管理为特征,通过建立健全制度,使各项工作的每个方面,每个环节,每个问题都有人管,有人问,有人负责。每项工作从始而终,从工作程序、工作效率、工作质量到工作效果都有人负责监督、考核。

总之,要通过机关全体员工的共同努力,努力把供电公司机关建设成符合现代企业制度要求,充满生机和活力的学习型机关、竞争型机关、创新型机关,服务型机关、落实型机关。

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