中国国内形势与政策

关键词： 来自 国内形势 政策 举行

第一篇：中国国内形势与政策

国内形势与政策

一、党的十八大报告的主要内容

(一)大 会 概 况

中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。会期共7天。来自全国各地的2309名代表和特约代表，肩负着8260多万党员的重托和全国各族人民的殷切期望出席大会。

大会共有五项议程：听取和审查胡锦涛代表十七届中央委员会作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》政治报告;审查十七届中央纪律检查委员会的工作报告;审议通过《中国共产党章程(修正案)》;选举十八届中央委员会;选举十八届中央纪律检查委员会。

(二)大会的主题

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

(三)十八大的重大意义

1、向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路的重大问题;

2、科学制定了全面建成小康社会的大政方针和行动纲领,对于我们改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军都具有重大的现实意义和深远的历史意义;

3、把十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章予以修改，对加强党的建设具有重大意义;

4、实现了党的最高领导层的新老交替、平稳过度，为夺取中国特色社会主义新胜利奠定了组织保障。

(四)十八大报告的主要内容

1、十八大报告指出：建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段;

2、中国特色社会主义的总布局是经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体” ;

3、十八大报告在生态文明建设方面提出的新目标、新概念是建设美丽中国 。

4、党的十八大报告提出，要推动文化产业快速发展，到2020年全面建成小康社会，使文化产业成为国民经济支柱性产业。

二、十八届三中全会的主要内容

(一)大会概况

党的十八届三中全会，于11月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，全会通过的会议公报高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 时间表:到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

改革重点:经济体制改革

核心问题：处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

(二)全会公报有十大看点:

1、全面深化改革总目标——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

2、成立全面深化改革领导小组——中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

3、设立国家安全委员会——设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

4、市场在资源配置中起决定性作用——经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用。

5、深化财税体制改革——完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

6、确保依法独立公正行使审判权检察权——要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权。

7、赋予农民更多财产权利——建立城乡统一的建设用地市场。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

8、创新化解社会矛盾体制——激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，

健全公共安全体系。

9、划定生态保护红线——要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

10、深化军队体制编制调整改革——要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革。

(三)全会公报有十大看点:

一全面深化改革

改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。

改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

全面深化改革，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。

全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度 。

紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。 紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制

紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革

紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度

紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革

全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革

牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

二坚持和完善基本经济制度

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

三加快完善现代市场体系

建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。

完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

四加快转变政府职能

科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

五深化财税体制改革

财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统

一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

六健全城乡发展一体化体制机制

城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。

赋予农民更多财产权利

七构建开放型经济新体制

适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。

八加强社会主义民主政治制度建设

发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，

更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。

九推进法治中国建设

建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

十强化权力运行制约和监督体系

坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

十一推进文化体制机制创新

建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观

十二推进社会事业改革创新

实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求。

三、2013年8—11月国内重要时事

1、8月31日下午第十二届运动会在沈阳隆重开幕。9月12日下午在沈阳闭幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开幕式并宣布运动会开幕。这是近三十年以来首次在白天举办的全运会开幕式——为办成一届“全民参与、回归体育、节约朴素”的全运会，十二届全运会组委会贯彻落实党的十八大以来中央关于改进工作作风、反对铺张浪费、开创赛会新风的要求，改变了晚上举办开幕式的惯例，白天举办不燃放焰火，而且取消大型文艺演出，改为深受群众欢迎的全民健身展示。

山东省代表团以65枚金牌高居榜首。辽宁(56金)、广东(50.5金)、上海(45金)、中国人民解放军(45金)和江苏(45金)名列综合成绩榜前列。第十三届全国运动会将于2017年在天津举行。

2、8月15日上午，各界爱好和平人士在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行和平集会，纪念抗战胜利68周年。

3、8月17日，我国第一艘航空母舰辽宁舰从青岛某军港解缆起航，开展科研试验和训练。这是辽宁舰今年第三次出海开展科研试验和训练。

4、《国家知识产权战略纲要》颁布5年来，全社会知识产权总体水平取得长足进步。2012年，我国发明专利申请量跃居世界首位，为促进经济发展方式转变，建设创新型国家发挥了重要作用。

5、环境保护部近日发布了2013年9月份及第三季度京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。监测统计结果显示，2013年第三季度，全国74个城市有70个出现污染天气，15个城市达标天数比例不足50%。超标天数中以臭氧和PM2.5为首要污染物的天数较多，分别占超标天数的65.2%和28.1%。

第二篇：形势与政策国内形势(考试论文)2000字左右

“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战。

21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。

一、21世纪初期我国财政形势展望

21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”规划期间。

有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对政策因素、征管因素以增减持平处理， 经济增长方面按7%考虑，物价方面按3%考虑，财政收入增长与经济增长同步。 按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元，比1999年预算增长10%， 绝对额增加1000多亿元。关于2000年财政支出，按照1999年全国财政支出占gdp的比例14.0%测算，2000年全国财政支出将达到13350 亿元， 比1999年预算增长10.1%，绝对额增加1200多亿元。2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。收支相抵，2000年中央财政赤字为1660亿元，比1999年扩大157亿元。

“十五”时期的预算。收入测算应从几个因素来考虑和处理。

(1)费改税。尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加，但解决不了国家可支配财力增加的问题，因为增加的收入大多已有明确的用途，只是管理方式的改变。费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财力的数量，而是治“乱”，是规范政府分配行为的制度建设，有利于形成良好的宏观经济运行环境。

(2)宏观调控所需的财政政策取向。 由于东南亚金融危机的影响等因素导致的国际、国内的经济环境，“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。

(3 )财政体制。1994年新财税体制运行几年来，通过不断的磨合与完善，一个稳定的财政收入增长机制已初步形成，机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。

(4)经济增长。 据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告，我们按照7 %的经济增长速度和国家计委物价预测中的3%的价格方案考虑，“十五”的gdp现价增长速度为10%。几项因素中，我们认为直接影响“十五”期间国家可支配财力的数量主要是经济增长，因此收入测算中以经济增长作为主要参数。据此，

2005年全国财政收入将达到19150亿元，平均每年增加可支配财力1400 多亿元。支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。“十五”期间是否需要继续扩张支出规模，主要取决于中期经济形势的发展，关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。从经济周期的调控运行来看，财政政策从扩张到收缩都应有过渡，需要保持相应的连贯性，不可也不应该大起大落。因此不管形势如何发展，财政支出的压力是很大的。主要反映在社会保障补助(下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等)的增加，扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力，以及推进市场化改革的各种社会成本等，都需要财政增加支出。

另有学者认为，21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。

1.“九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高，2000 年估计能够继续保持在12%左右的水平上。但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响，这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。“十五”时期国家财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。

2.当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立，长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。

3.从预算内财政收入支出的角度看，经济的宏观税负(预算内财政收入占gdp的比重)很低，1998年也只有12.4%。 而从整个政府分配活动看，把预算外、制度外等政府活动赖以维持的资金来源考虑在内，经济维持整个政府运转的负担估计占gdp的比重在25%以上。所以， 从全口径的政府收入角度看，经济的税负并不算低。“十五”面临的困境是：如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时，采取措施增加财政收入，必然将加重整个经济的负担水平;如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理，又不得不维持这部分资金原有的支出格局，并不能增加财政可直接支配的财力，从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。

4.1998年和1999年，我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积极的财政政策。从目前看，在“九五”末期和“十五”初期，继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。普遍的看法认为，我国经济需要比较长的结构调整时间。根据世界银行有关专家的分析，在这个期间里，如果不能采取有效的措施，经济增长速度可能下降到4.5 %左右，这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。因此，财政政策面临着技术扩张的压力。

5.造成财政政策自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱，财政可调控财力严重短缺。初步测算，考虑物价因素，如保证法定支出增长与经济增长同步，“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50%左右。如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要，

财政(尤其是中央财政)的可调控财力极为有限，“十五”时期财政收支矛盾将更加突出，作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。

6.在我国财政调控经济手段缺乏的情况下，实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加，但财政赤字的扩大和国债规模的增加，也相应增大了财政的风险。很显然，不论从财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险都不是一个让人可以放心的问题。

还有学者认为：对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。“十五”时期各主要指标预测是：gdp计划增长7%，各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元;中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利率计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元，合计将达11000亿元，超过“九五”时期一倍左右。 根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元， 累计近19000亿元，比“九五”时期新增3800亿元。依此计算，“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率，以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标，我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。

再有学者认为：21世纪初期尤其是“十五”期间，我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。

1.经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家，原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大(大概低20个百分点左右);但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。从现在到“十五”期间，我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看，我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。

2.经济增长质量将逐步得到改善。“十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。

3.产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。这两个方

面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。

4.对外开放将进入一个重要的新时期。加入wto， 受到冲击较大的产业将是农业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入wto，21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策， 在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击，面对更大的国际竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投资。因此，“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能力。

今年以来我国经济发展取得了新成绩，这突出表现在增长速度加快，并初步呈现出速度与结构、质量、效益相统一的良好发展势头。同时，各地区加快发展的积极性高涨，许多指标均创近几年新高。但是，经济运行中也出现了一些新的情况和问题，除了某些行业盲目投资、低水平重复建设的现象有所抬头，还有一些片面的认识和做法。如有的地区对加快经济发展的热情很高，对可能引发的经济过热警惕性不够;对加大投资力度研究得多，对启动消费需求考虑得少;对发展城市经济的对策多，对解决“三农”问题的措施少;对增加经济总量比较关心，对调整经济结构关注较少;对经济发展态势的正面效应认识充分，对可能产生的负面滞后效应估计不足。这些新的情况和思想认识上的问题，应当引起高度警惕。

一、从头几个月的情况看，我国经济出现了几个明显的特点：

1、增长加快，首季度GDP增长9.9%，比去年同期提高2.3个百分点，这也是1997年以来最快的增长。

2、结构优化，农业种植结构加快调整，高技术产生迅猛发展，电信、物流、咨询、社区服务等服务业发展势头良好。

3、效益提高，前三个月规模以上工业企业实现利润同比增长94%，全国财政收入增长37%。

4、物价回升，一季度居民消费价格总水平同比增长0.5%，尤其是一些先导性价格指数上升颇为明显，生产资料出厂价格甚至上涨了5.5%。

今年以来的好形势来之不易，我们要倍加珍惜。同时，对于经济运行中的新情况和新问题也必须高度重视。

1、“非典”已经对旅游、航空、餐饮、外贸和利用外资等方面带来较大冲击，对国内正常生产经营活动和人民生活的影响日益显露，如果持续时间较长，还将严重影响国民经济的稳定增长。

2、一些行业出现投资过热的苗头。如房地产投资增长偏快，结构不合理。一季度房地产开发投资同比增长34.9%，大大高于去年全年增长21.9%的水平。又如，冶金、建材纺织、汽车等行业发展持续升温，带动了原材料、燃料等价格上扬。一些重工业产品尤其是高耗能产品增速明显超常，加剧了一些地方电力供应紧张的矛盾。 钢铁工业投资在去年高速增长的基础上，今年一季度又猛增153.7%，而且新增产能中相当一部分档次低、污染重、能耗高;电解铝生产能力的扩张严重超过市场需求;国家明令禁止的立窑水泥在一些地方又死灰复燃;纺织行业投资增长65.8%;汽车生产增长54%。个别地方在政府保护下盲目发展汽车项目，汽车行业规模小、布局散和自主开发能力弱的矛盾突出。由于某些行业过度投资中很大部分依靠银行贷款，一旦市场需求变化，势必加大金融风险。

3、重复建设问题依然很严重，并呈现出一些新特点：

一是部分行业重复建设回潮。一些地方不顾国家禁令和市场供求情况，新建了一批钢铁、水泥、玻璃、铁合金、电解铝等项目。国家花费很大力气关掉的一些小煤矿、小钢铁、小水泥、小玻璃等企业又死灰复燃，部分已被淘汰压缩的过剩生产能力重新投入生产。

二是高新技术产业主要是信息产业出现了重复建设问题。据了解，不少城市都已经或计划投资上百亿元生产半导体材料。这些项目建成后，生产能力将大大超过目前国内市场需求量和可能出口的数量。全国尤其是东部地区光缆建设也出现了严重重复建设，国家公用通信网资源大量闲置。

三是基础设施的重复、超前建设。一些地区机场布点过于稠密，建成后不能得到充分利用。沿海、沿江新建扩建大型深水泊位码头成风，吞吐能力严重闲置。一些经济还比较落后的地方花费巨资修建的高速公路，车流量稀少，难以得到充分利用。这种情况如果任其发展，将进一步加剧一般加工工业生产能力过剩的矛盾，延缓结构调整和产业升级的进程。

4、消费增长仍较缓慢。一季度，全国固定资产投资同比增长27.8%。然而，消费需求的增长并不尽如人意，与各项经济指标大幅增长相比较，消费需求增长略显缓慢。今年1至3月，社会消费品零售额增长9.2%，虽比去年同期有所增长，但比1月份下降0.8个百分点，比GDP增长低0.9个百分点，比投资增长低18.6个百分点，比出口增长低24.3个百分点。今年前3个月居民消费信心指数呈现下降走势，3月份消费者信心指数比1月份下降0.1个百分点。由此看来，消费需求没有与经济发展同步增长。

5、部分生产要素供求矛盾进一步加剧。比如，一些地区电力供应紧张。近年来，电力需求增速持续走高， 继2001年增长9.2% 之后，2002年又增长 11.7%，今年一季度进一步增长16%。

现在已有不少地区出现拉闸限电的情况。估计到夏季，用电供求矛盾还会更加突出。又如，黄河以北大部分地区面临严峻的缺水局面，一些主要矿产品原料因国内紧缺对进口的依赖程度进一步加大。

6、就业和再就业压力加大。当前我国已进入劳动力增长高峰，农村富余劳动力转移加快，下岗失业人员数量较大，应届高校毕业生比上年增加较多，就业和再就业矛盾更加突出。

为了巩固和发展我国经济的好形势，当前我们首先要在认识上统一起来。既要看到经济发展的好成绩，又不能盲目乐观;既要保持经济较快增长，又要警惕部分行业出现的过热苗头。特别是对“非典”给经济造成的负面影响绝不能低估。同时，要采取切实有效措施，重点抓好以下几项工作：

二、重点做好以下几项工作：

1、坚决打赢两场战役

要处理好“非典”防治工作和经济工作的关系，坚持一手抓非典防治这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇。当前，我们一定要努力控制疫情扩散，严防蔓延和反弹，一定要对非典防治工作的艰巨性、复杂性和反复性做好充分的思想准备和工作准备，不能有丝毫麻痹和掉以轻心，这是一方面。另一方面，要把“非典”给经济带来的不利影响估计得严重一些，把解决的措施准备得充分一些，把各项工作做得扎实一些，千方百计把“非典”造成的损失减少到最低限度。

2、坚持扩大内需的方针不动摇

扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。切不可因前几个月经济形势比较好就有所放松。现在，我们必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，政策的力度不能减弱。同时，要针对经济运行中的新情况和新问题，采取措施进一步启动消费需求，特别要在启动农村消费需求方面下功夫，千方百计增加农民收入。

3、要用发展的办法，主要采取经济手段，区别情况，适时微调，解决好经济生活中出现的突出矛盾和问题，把各方面加快发展的积极性引导好、保护好、发挥好，防止经济出现大的波动。其中，要适当控制房地产“过热”地区的土地供给，调整高档商品房和普通住房的供给结构，严格控制别墅等高档房的建设。要强化城市规划的约束力，充分发挥货币政策的调控作用。对其他已经出现投资“过热”的行业，要搞好行业发展的规划和调整，抑制其过快增长。

第三篇：国内“形势与政策”教育教学要点

摘要：积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用，进一步释放民间投资潜力，着力提高投资质量和效益;努力扩大消费需求，发挥好消费的基础作用;努力稳定对外贸易，提高对外开放水平，推动出口升级和贸易平衡发展。五要加快推进经济结构调整，增加民生社保等有效供给，准确把握存在的各种风险。完善创新驱动政策环境，推进生态文明建设，落实国家新型城镇化规划;完善社会保障制度，促进就业创业，加强医药卫生事业;采用有效方法应对和化解不同风险，确保经济社会持续健康发展。

关键词：讲话精神 核心价值观 形势与措施 部署

一、深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。

党的十八大以来，总书记发表系列重要讲话，讲话涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题。讲话是新的历史条件下党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。要把学习好宣传好讲话精神作为本学期教学重要任务，引导学生充分认识讲话精神的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，进一步增强学习贯彻的自觉性坚定性。一要组织学生认真研读讲话原文，原原本本、原汁原味地学，领悟讲话的基本内涵，领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求。二要从整体上有机统一把握讲话精神，努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正在深层次上提高思想理论水平。三要着重掌握讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，领会讲话体现的中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，切实把握精神实质。四要把学习讲话精

神与学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习十八届四中全会精神结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的情感认同、思想认同、理论认同。

二、大力培育和践行社会主义核心价值观。

核心价值体系和核心价值观，是决定文化性质和方向的最深层次要素，是一个国家的重要稳定器。培育和弘扬社会主义核心价值观是凝神聚气、强基固本的基础工程。一要教育大学生正确认识社会主义核心价值观“三个倡导”二十四个字，是社会主义核心价值体系的内核，是社会主义核心价值体系的高度凝炼和集中表达。它既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神，回答了建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。二要紧密联系大学生学习生活和思想实际，引导大学生重点从勤学、修德、明辨、笃实四个方面下功夫，坚守在中国大地上形成和发展起来的社会主义核心价值观，在时代大潮中建功立业，成就自己的宝贵人生。三要坚持不懈地推动实践养成，丰富和拓展适合大学生的实践载体，着力引导大学生从身边做起、从点滴做起，不断增强自觉奉行和日常践行能力，推动大学生群体成为培育和践行社会主义核心价值观的表率。

三、正确认识和判断当前党风廉政建设和反腐败斗争形势 党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党风廉政建设和反腐败斗争的立场是有腐必惩、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败;

目标是遏制腐败蔓延势头，保持高压态势。一要把思想和行动统一到中央决策部署上来，全面把握反腐败斗争所取得的重大成果，党的十八以来惩治腐败的事实说明，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，坚定反腐败斗争必将取得胜利的信心。二要深刻理解反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，科学认识中央始终坚持反腐败要标本兼治。三要准确把握中央已相继出台多项改革措施，建立健全惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，这些都将成为让干部不想腐、不能腐、不敢腐的制度铁笼的重要组成部分。

四、准确把握中央关于下半年经济工作的思路和部署。 今年以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务十分繁重，党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调，以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善，经济运行保持在合理区间。同时要清醒认识当前国内外环境相当复杂，经济运行面着临一些困难，特别是出现了一些可能引发经济下行和风险增大的边际变化，必须坚持底线思维，做好应对各种新挑战的准备。一要准确把握中央下半年经济工作的基本思路。即准确把握改革发展稳定的平衡点、近期目标和长期发展的平衡点、经济社会发展和人民生活改善的结合点，坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，促进经济持续健康发展，努力实现全年经济社会发展预期目标。二要正确看待经济增长速度。必须坚持以经济发展为中心，同时发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持

续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。三要坚持把改革放在重中之重位置。围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快推进改革，激发市场内在动力和活力。加紧深化投资体制改革，多措并举缓解企业融资成本高问题，尽快放开自然垄断行业的竞争性业务，加快服务业有序开放，放宽制造业准入限制，同时放管结合，加强市场监管。四要发挥好财政金融资源效力，加大对实体经济支持力度。积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用，进一步释放民间投资潜力，着力提高投资质量和效益;努力扩大消费需求，发挥好消费的基础作用;努力稳定对外贸易，提高对外开放水平，推动出口升级和贸易平衡发展。五要加快推进经济结构调整，增加民生社保等有效供给，准确把握存在的各种风险。完善创新驱动政策环境，推进生态文明建设，落实国家新型城镇化规划;完善社会保障制度，促进就业创业，加强医药卫生事业;采用有效方法应对和化解不同风险，确保经济社会持续健康发展。

五、正确理解事关农业农村长远发展的重大问题。

去年，我国夏粮再获丰收，“菜篮子”产品市场供应充足;农民收入继续保持较快增长，农村改革扎实推进，农村各业运行平稳。目前，我国正处于传统农业向现代农业转型的关键时期，在事关农业农村发展的几个重大问题上，需要特别加强对学生的引导。一是关于保障国家粮食安全问题。新世纪以来，虽然我国粮食生产保持“十连增”，但今后一个时期，粮食需求仍呈刚性增长，受耕地、淡水等资源约束趋紧。为此，中央提出坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度

进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，就是要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。二是客观看待农产品质量安全问题。近年来，我国蔬菜、畜产品、水产品等监测合格率总体稳定在96%以上，总体来看，是有保障的。之所以出现个别农产品质量安全事件，原因有两个方面，一方面，我国农业生产主体小而散、数量庞大，经营方式落后、组织化标准化程度低，加上农产品种类多、生产周期长、产业链条长、开放度高，产地环境、生产过程、收购环节等都可能出现质量安全风险。另一方面，我国基层农产品质量安全监管能力薄弱，局部存在监管不到位等问题。为确保农产品质量安全，今后将一手抓执法监管，一手抓农业标准化生产，从源头保障农产品质量安全。三是关于农村土地流转问题。部分农民外出打工，发展规模经营，都需要让土地流转起来。需要强调的是，土地流转和规模经营不能脱离人多地少的基本国情，应当与农民转移速度相适应，与当地农业技术装备水平相适应，与社会化服务能力相适应，不是规模越大越好，更不是进度越快越好。土地流转和规模经营要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿原则，不能强制推动，包办代替，搞一刀切。

六、全面认识当前我国社会领域的改革发展形势与措施。 2014年，中央紧紧围绕更好保障和改善民生，促进社会公平正义，协调推进社会领域的改革发展。要引导学生全面认识当前社会领域改革发展的形势与困难，坚定对改革发展的信心与决心。一要认清当前我国正处于深化改革攻坚期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，不稳定风险明显加大，要明确社会领域改革发展的重要性和紧

迫性。二要引导学生正确看待社会领域的矛盾和冲突，理性认识暴力恐怖活动、群体性事件等问题，不信谣不传谣，不盲从和参与过激活动，维护社会公平正义和安定团结。三要全面了解中央推进社会领域改革发展的重大举措。一是加快形成符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》筑牢公平公正之基。二是推进社会事业改革创新。深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，完善收入分配调控体制机制和政策体系，推进机关事业单位养老保险制度改革，健全住房保障和供应体系，统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应体制综合改革，加快建立社会养老服务体系。三是创新社会治理体制。激发社会组织活力。加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》。

七、广泛组织开展主题纪念活动。

去年是九一八事变发生83周年、南京大屠杀发生77周年。年初，全国人大常委会以立法形式确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日，12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日。要结合组织学生开展“勿忘国耻圆梦中华”主题纪念活动，高扬爱国主义旗帜，广泛进行爱国主义教育，弘扬民族精神，凝聚民族力量。要突出宣传中国人民为世界反法西斯战争做出的巨大民族牺牲和重要历史贡献，宣传必须服从对日斗争大局需要，坚决维护世界反法西斯战争胜利成果和战后国际秩序，更好地向国际国内传播和平正义正能量，激励广大学生为实现中华民族伟大复兴中国梦、促进世界和平与发展而团结奋

斗。去年10月1日，是中华人民共和国成立65周年。要结合形式多样的庆祝活动，深化和拓展庆祝活动的思想教育内容，深入进行革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、理想信念教育、改革开放教育。鼓舞广大学生紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，增强道路自信、理论自信、制度自信，集聚全面深化改革的强大力量，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

去年下半年，迎来新中国成立65周年，召开十八届四中全会。高校“形势与政策”教育教学，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，牢牢把握正确导向，引导大学生集聚正能量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

主要参考书目：人民日报

第四篇：新闻点整理 国内新闻——形势与政策

新闻点总结

——国内新闻总结

1、9月13日夜 在结束对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦的国事访问并出席二十国集团领导人第八次峰会、上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议后，国家主席习近平乘专机回到北京。

2、9月5日 “表哥”被判刑14年，然而"表哥"落马了，但他的问题与手表无关;"房叔"判刑了，他的腐败也与房子无关。

3、9月11日 2013夏季达沃斯论坛开幕式在大连国际会议中心全会厅举行，国务院总理李克强在开幕式上发表特别致辞。他表示，中国经济现在正处在转型升级的关键阶段，当前经济发展的基本面是好的，经济运行是平稳的。

4、9月13日习近平首次亮相上合组织的元首峰会 “丝绸之路经济带”引关注。

5、9月11日-13日 2013夏季达沃斯论坛在中国大连召开，此次论坛以“创新势在必行”为主题。

6、9月25日 杀死城管小贩被执行死刑。现阶段判断是非的价值观视角太多，而很多事情拿到历史中去看也许真的就是有价值的两面性。(价值观不能改变事实)

7、10月8日 台风“菲特”带来的狂风暴雨致浙江一片狼藉。浙江省防指办8日在杭州发布数据称，该省共631.4万人受灾，6人遇难，4人失踪，直接经济损失达83.68亿元人民币。

8、10月11日 应泰王国总理英拉邀请，国务院总理李克强于当地时间11日下午抵达曼谷廊曼机场，开始对泰国进行正式访问。

9、10月15日是中国共产党的优秀党员，伟大的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家，我党、我军卓越的政治工作领导人习仲勋同志诞生100周年纪念日。

10、10月16日 中国政府网发布国务院总理李克强签署的中华人民共和国国务院令第641号，《城镇排水与污水处理条例》已经2013年9月18日国务院第24次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。

11、10月17日 马英九强调，根据“中华民国宪法”，“中国大陆仍然是我们的领土，因此和大陆的关系不可能是国际关系，而是一种特殊关系”。

12、10月18日 越秀、花都、增城等区(县级市)近20万名18岁青年，以集体宣誓、感恩发言、诵读经典、义务献血、志愿服务等形式，庆祝“成人礼”。2013年广州成人宣誓活动，是举办以来的第20届。

13、10月25日 山东省高级人民法院对薄熙来受贿、贪污、滥用职权案二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持一审无期徒刑判决的原判。

14、10月25日 温岭市第一人民医院发生一起患者刺伤医生案件，3名医生在门诊为病人看病时被一名男子捅伤，其中耳鼻咽喉科主任医师王云杰因抢救无效死亡，另外2人还在抢救中。

15、10月26日 第九届两岸经贸文化论坛在广西南宁开幕，以“扩大交流合作，共同振兴中华”为主题，持续两天。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声和中国国民党荣誉主席吴伯雄出席开幕式并讲话。

16、10月28日 吉普车撞击天安门金水桥起火致多人伤亡事件，目前已致5人死38人受伤，其中肇事车内3人死亡，另有1名菲籍女游客、1名广东男游客死亡。

17、10月29日 新华社称转基因食品是大趋势 已非有无之争

18、11月8日 中央党史研究室阐释习近平“两个不能否定”论述。习近平强调，对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。

19、11月3日 总书记3日来到地处武陵山区中心地带的湘西土家族苗族自治州考察，开展扶贫攻坚工作。武陵山片区是我国14个集中连片特困地区之一。

20、11月4日 白宫4日宣布，美国副总统拜登将于12月初访问中国，这是拜登继2011年后第二次访华。

21、11月4日 习近平到中南大学调研科技创新

22、11月9日 中国共产党第十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开，中共中央总书记习近平主持会议。中共中央政治局10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

23、截止到 11 月 11 日，23 时 59 分 59 秒，本次淘宝“双十一”购物狂欢节总交易额高达350.19亿(去年为191亿)，其中 53.5 亿来自手机淘宝。据淘宝官方公布的数据，手机淘宝 2013 年 11.11 整体支付宝成交额 53.5 亿，是去年的 5.6 倍(9.6 亿)。

24、11月14日 十八大后11位高官落马 为过去5年平均速度两倍。

25、11月15日 单独二胎正式开放，如进展顺利，将于2013年年底或2014年年初试行;同时，关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。

26、11月17日 11月人民币实际有效汇率指数升至近20年新高。国际清算银行(BIS)最新公布数据显示，11月人民币实际有效汇率指数环比上涨1.3%，至117.8，为该数据自1994年公布以来新高。

27、11月18日 国家邮政局18日的统计数据显示，今年11月11日至16日“双11”期间，全国快递业务总量为3.46亿件，比去年“双11”同期增长73%。快件单日最高业务量出现在11月13日，为6517万件，比去年增长85%。

28、11月22日 凌晨3时许，青岛市黄岛区中石化黄潍输油管线一输油管道发生破裂事故，造成原油泄漏。上午10时30分左右，抢修过程中，管道破裂处起火。截至22日18时，事故已造成35人死亡，166人受伤。

29、11月22日 吉林松原发生5.3级地震 长春、哈尔滨震感明显。

30、11月23日 中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。

31、11月25日 应国务院总理李克强邀请，大不列颠及北爱尔兰联合王国首相戴维·卡梅伦将于12月2日至4日对中国进行正式访问。

32、11月26日 嫦娥三号月球车命名“玉兔号” ，经全球征名产生。

33、11月26日 国防科工局新闻发言人吴志坚宣布，如果气象等条件允许，由着陆器和巡视器(俗称月球车)共同组成的我国嫦娥三号月球探测器12月上旬择机发射。如果发射、飞行顺利，嫦娥三号预计在12月中旬着陆月球。

34、11月28日 赴南海海域进行科研试验和训练任务的中国第一艘航空母舰辽宁舰及其伴随舰艇导弹驱逐舰沈阳舰、石家庄舰和导弹护卫舰烟台舰、潍坊舰，已通过台湾海峡进入南海，继续驶向预定试验和训练海域。

35、12月5日 新华网北京12月5日电 应国务院总理李克强邀请，法国总理让-马克·艾罗5日抵达北京，开始对中国为期5天的正式访问。艾罗表示，中国政府新一轮城镇化是中法合作新的机会。

36、12月12日 教育部制定完成有关考试招生改革的总体方案。方案提出，将探索“外语科目实行社会化一年多考”等改革，届时外语将不再统一高考时举行，由学生自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权。

第五篇：2011考研政治国内形势与政策时事一览

一、国内重大时事

(2009年11月-2010年9月)

2009年11月

6-7日，温家宝访问埃及。7日，温家宝同埃及总理纳齐夫举行会谈。7日，第三届中非企业家大会在埃及沙姆沙伊赫举行。温家宝与纳齐夫共同出席。7日，温家宝在开罗访问了阿拉伯国家联盟(阿盟)总部并发表题为《尊重文明的多样性》的重要演讲，强调不同文明要在多样中求同一，在差异中求和谐，在交流中求发展，表示中国政府坚定不移地加强同阿拉伯国家的友好合作，实现共同发展，为建设和谐世界作出不懈努力。

8日-9日，中非合作论坛第四届部长级会议在埃及沙姆沙伊赫举行。主题是“深化中非新型战略伙伴关系，谋求可持续发展”。温家宝发表了题为《全面推进中非新型战略伙伴关系》的讲话，宣布了对非合作8项新举措。会议通过了《中非合作论坛沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作论坛-沙姆沙伊赫行动计划(2010年至2012年)》，明确了今后3年中非在重点领域合作的指导思想、主要目标和具体举措。

10日至13日，胡锦涛访问马来西亚和新加坡。期间，胡锦涛分别会见马来西亚总理纳吉布、新加坡内阁资政李光耀、新加坡总统李显龙、印度尼西亚总统苏西洛、智利总统巴切莱特、秘鲁总统加西亚等。

11日至13日，中国环境与发展国际合作委员会2009年年会在北京举行。本次年会主题是“能源、环境与发展”。13日，温家宝会见出席年会的外方代表。

13日，胡锦涛在新加坡出席2009年亚太经合组织工商领导人峰会并发表了题为《坚定合作信心振兴世界经济》的重要演讲。

12日，以“凝聚全球智慧，共创城市未来”为主题的第七届上海世博国际论坛在京举行。

12日温家宝赶赴河北受暴雪影响地区指导工作。13日，《国务院办公厅关于做好强降雪防范应对工作的通知》公布。截至15日14时统计，11月9日以来，降雪过程共造成冀晋鲁豫鄂陕新宁8省(区)962.2万人受灾，因灾死亡32人(不含交通事故，其中河北10人、山西3人、山东2人、河南12人、陕西5人)，疏散公路滞留和转移安置16.6万人，农作物受灾面积295.3千公顷，倒塌房屋1.5万余间，因灾直接经济损失69.6亿元。

15日，胡锦涛在新加坡出席气候变化非正式早餐会。胡锦涛就下一步工作提出两点主张。

15-18日，美国总统巴拉克。奥巴马访问我国。访华期间，胡锦涛、温家宝分别同奥巴马举行会谈。

18日，中越陆地边界勘界文件签字仪式在北京举行。中越陆地边界经过双方历时10年的共同努力已全线勘定。19日，中欧战略伙伴关系研讨会在京举行。20日，温家宝会见出席研讨会的欧方代表，表示中国政府愿同欧方一道，增进互信，深化合作，推动中欧全面战略伙伴关系达到更高水平。20日，中国-欧盟第28次人权对话在北京举行。30日，第十二次中欧领导人会晤在南京举行。温家宝与欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特、欧盟委员会主席巴罗佐等会晤。双方就中欧关系及重大国际问题深入交换了意见，一致同意，深化中欧全面战略伙伴关系，共同应对全球性挑战。会晤后，中欧领导人共同见证签署了《中欧科技合作协定》以及在节能减排、贸易和投资、环境治理等领域合作文件。30日，第五届中欧工商峰会在南京举行。温家宝与赖因费尔特、巴罗佐共同出席并发表讲话。12月1日，胡锦涛会见了赖因费尔特和巴罗佐。

2009年12月

2-6日，加拿大总理斯蒂芬。哈珀访问我国。

5日，台湾地区县市长、县市议员、乡镇市长“三合一”选举结束，在县市长选举方面，国民党12席，民进党4席，无党籍1席。

5-7日，中央经济工作会议在京召开，胡锦涛、温家宝作重要讲话。

6日，秘鲁同中国于2009年4月签订的自由贸易协定正式生效。

12-14日，胡锦涛访问哈萨克斯坦和土库曼斯坦。期间，胡锦涛同哈总统纳扎尔巴耶夫、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫以及乌兹别克斯坦总统卡里莫夫举行会谈。

20日，庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼在澳门举行，胡锦涛出席并发表重要讲话。

20-22日法国总理弗朗索瓦。菲永访问我国。期间，胡锦涛、温家宝分别会见了菲永。

26日，目前世界上一次建成里程最长、运营速度最快的高速铁路——武汉至广州高速铁路正式投入运营，粤汉实现3小时通达。

26日-31日，尼泊尔总理尼帕尔访问我国。29日，温家宝与尼帕尔举行会谈，一致同意建立中尼世代友好的全面合作伙伴关系。30日，胡锦涛会见了尼帕尔。胡锦涛指出，双方要巩固两国关系政治基础;夯实两国关系经济基础;强化两国关系社会基础;维护两国的共同利益。

27日，温家宝就当前经济形势、2010年我国经济工作等问题接受新华社独家专访。

27-28日，中央农村工作会议在京举行。

2010年1月

1日，中国-东盟自贸区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国-东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。

4-5日，全国对外宣传工作会议在京召开。会议部署2010年外宣工作，提出要抓住机遇，改革创新，更加及时有力地向世界传播中国的声音。

11日中共中央、国务院举行国家科学技术奖励大会，胡锦涛出席大会并为最高奖获得者谷超豪、孙家栋等颁奖。11-13日，中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议在京举行。12日，胡锦涛发表重要讲话。15日，国务院港澳办就香港个别社会团体发动对香港政制发展问题发动“五区公投运动”一事发表谈话。指出，“公投”是由宪制性法律加以规定的，是一种宪制性安排，具有特定的政治和法律含义。香港特别行政区基本法没有规定“公投”制度。香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，无权创制“公投”制度。在香港特别行政区进行所谓“公投”没有宪制性法律依据，没有法律效力。

18-20日，中共中央、国务院第五次西藏工作座谈会在京举行。胡锦涛、温家宝发表了重要讲话。

19日-22日，奥地利总统海因茨。菲舍尔访华。20日，胡锦涛与菲舍尔举行会谈。胡锦涛为推动中奥关系向更高水平迈进提出四点建议：加强友好交往，增进政治互信;发挥互补优势，扩大互利合作;促进人文交流，巩固人民友谊;保持沟通协调，密切多边合作。

26-31日，**喇嘛私人代表甲日。洛迪、格桑坚赞等一行5人回国。

27日，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会，国务院总理温家宝出任主任。主要职责是，负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。

29日，美国政府无视中方的多次严正交涉，正式向美国国会通报新的对台军售计划，向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、扫雷艇等总额近64亿美元。30日，外交部、国防部、全国人大及政协外事委员会、国台办分别发表谈话，就美售台武器提出严正交涉和抗议。中方决定推迟中美两军部分交往项目，推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。中方也将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。中美在有关重要国际与地区问题上的合作也将会不可避免地受到影响。

31日，新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件由新华社受权发布。这个题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策，强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。

2010年2月

1日，全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林近日在北京接见**喇嘛私人代表甲日。洛迪、格桑坚赞一行。杜青林指出，国家利益不容侵犯，主权和领土问题不可能有任何商谈的空间，不可能有丝毫妥协的余地;宪法准则不容践踏，所谓的“大藏区”和“高度自治”违反中国宪法，只有彻底放弃，接触商谈才有基础，**喇嘛本人才有出路。3日-7日，省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式在中央党校举行。3日，胡锦涛发表重要讲话，就加快经济发展方式转变重点工作提出8点意见。4日，温家宝在研讨班发表重要讲话。11日，中国南京成功获得第二届夏季青年奥林匹克运动会的承办权。

11日，胡锦涛应约同巴西总统卢拉通电话，两国元首就双边关系和共同关心的问题交换了意见。

12-28日，第21届冬奥会在温哥华举行，中国代表团以5金2银4铜实现历史性突破。

18日，美国总统奥巴马不顾中国方面的强烈反对，在华盛顿会见了**。19日，外交部表示美方的行为严重干涉中国内政，严重伤害中国人民的民族感情，严重损害中美关系。

20日，国家防总召开紧急抗旱会商会，进一步研究部署当前抗旱工作。云南、广西、贵州、四川、重庆等省(区、市)近日仍维持少雨，江河水位低，旱情继续呈发展态势，抗旱形势依然严峻。截至2月28日，全国受旱面积6958万亩，接近多年同期均值7000万亩，有1269万人、842万头大牲畜因旱饮水困难。

27日温家宝第二次与网友在线交流，表示对中国经济的发展抱有信心。

2010年3月

1日，《中国-秘鲁自由贸易协定》即日起实施，成为我国达成并实施的第八个自贸协定(含内地与港澳CEPA)。3-13日，政协第十一届全国委员会第三次会议在京举行。3日，贾庆林向大会作工作报告。

5-14日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在京举行。5日，温家宝作政府工作报告。

19-21日，温家宝到云南省曲靖市指导抗旱救灾工作。

23日，国务院召开第三次廉政工作会议，温家宝发表讲话。

23-25日，阿富汗伊斯兰共和国总统卡尔扎伊访问我国。期间，胡锦涛、温家宝分别会见了卡尔扎伊。

23日，谷歌宣布停止对谷歌中国搜索服务的“过滤审查”，并将搜索服务由中国内地转至香港。外交部表示，谷歌事件无非是一个商业公司的个别行为，不应该把这个问题和中美关系挂钩。

27日，两岸和平发展论坛在台北成立

28日，浙江吉利控股集团有限公司宣布，已与福特汽车签署最终股权收购协议(收购价约为18亿美元)，获得沃尔沃轿车公司100%的股权以及相关资产(包括知识产权)。

29日-30日，全国对口支援新疆工作会议在北京召开。内容是学习贯彻中央关于组织开展新一轮对口支援新疆工作的重要决策，对进一步加强和推进对口支援新疆工作进行动员部署。

31日，第一届中美政党高层对话在北京举行。

2010年4月

2日，胡锦涛应约同美国总统奥巴马通电话。胡锦涛指出，中美都是世界上有重要影响的国家。中方一贯从战略高度和长远角度看待中美关系，愿同美方一道，进一步落实双方达成的共识，遵循中美三个联合公报和《中美联合声明》的原则和精神，尊重彼此核心利益和重大关切，妥善处理两国间的分歧和敏感问题，加强各领域对话和合作，为发展积极合作全面的中美关系而不懈努力。

4月6日，全党深入学习实践科学发展观活动总结大会举行。胡锦涛在大会上发表重要讲话。

7日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施。

8日，中国与哥斯达黎加签署了《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》。这是中国与中美洲国家签署的第一个一揽子自贸协定。

8-12日，第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安举行，主题为“区域合作，扩大内需，科学发展”。10日，“2010海峡两岸工会论坛”在台湾高雄举行，论坛的主题是“两岸经济合作与工会作用。这也是该论坛创办以来首次在台湾岛内召开。

12-14日，胡锦涛出席在美国华盛顿举行的核安全峰会。期间，胡锦涛会见了美国总统奥巴马、日本首相鸠山由纪夫、乌克兰总统亚努科维奇、德国总理默克尔。

14日，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，造成两千多人死伤。胡锦涛、温家宝对青海玉树抗震救灾工作作出重要指示。国务院成立抗震救灾总指挥部指导救灾工作。胡锦涛、温家宝、贾庆林先后到青海玉树地震灾区考察灾情，指导抗震救灾工作。21日，全国举行哀悼活动，深切哀悼地震中遇难的同胞。

14日-17日，胡锦涛出席在巴西利亚举行的“金砖四国”领导人第二次正式会晤并对巴西进行国事访问。由于青海省玉树藏族自治州玉树县发生严重地震灾害，胡锦涛推迟了原定于4月17日至18日对委内瑞拉的国事访问和4月18日对智利的工作访问，提前回国。期间，胡锦涛在巴西利亚会见了俄罗斯总统梅德韦杰夫、南非总统祖马、巴西总统卢拉、印度总理辛格。

28-30日，法国总统尼古拉。萨科齐访问我国。28日，胡锦涛同萨科齐举行会谈。30日，温家宝会见萨科齐。29日至5月1日，欧盟委员会主席若泽。曼努埃尔。巴罗佐访华。29日，温家宝与巴罗佐举行会谈。双方就中欧关系和重大国际问题坦诚、深入交换看法，一致同意继续推进中欧全面战略伙伴关系。

29日，胡锦涛会见了中国国民党荣誉主席连战、吴伯雄和亲民党主席宋楚瑜等应邀出席上海世博会开幕式的台湾各界人士。

30日，中国2010年上海世界博览会开幕式举行，胡锦涛出席并宣布上海世博会开幕，20位外国国家元首及政府首脑出席开幕式。上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一国际盛会，也是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会。本届世博会的主题是“城市，让生活更美好”，来自世界各地的参展方将通过展示、论坛、表演等形式，共同探讨城市未来发展理念，尽情畅想人类进步美好前景。

30日，胡锦涛在上海先后会见前来出席上海世博会开幕式的一些外国领导人。在会见朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南时，胡锦涛指出，保持和扩大两国政府、政党、议会等各领域各层次友好交往;充分发挥互补优势，提升两国经贸合作水平;推进多层次、多渠道、多领域的人文交流，夯实中朝友好社会基础;在重大国际和地区问题上相互支持，在重大问题上加强沟通和协调。

2010年5月

1-2日，温家宝再次赴青海玉树地震灾区，深入村庄、学校、“方舱”医院、自来水厂和寺庙等，看望慰问灾区各族干部群众，了解灾后群众安置情况，指导灾区恢复重建工作并作重要讲话。24日，《国务院关于做好玉树地震灾后恢复重建工作的指导意见》出台。

13日，河南省高级人民法院与商丘市中级人民法院联合召开新闻发布会宣布：给予因错案冤枉服刑10多年的赵作海国家赔偿金及生活困难补助费共计65万元。

17-19日，中共中央、国务院在京召开新疆工作座谈会。胡锦涛、温家宝分别发表了讲话。

25-26日，中共中央、国务院召开的全国人才工作会议在京举行，胡锦涛、温家宝发表讲话。

3日-7日，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日对我国进行非正式访问。5日，胡锦涛与金正日举行会谈。13-14日，中国阿拉伯国家合作论坛第四届部长级会议在天津举行。温家宝出席开幕式并发表主旨演讲。全面阐述了中国政府对当前国际政治经济形势的看法及相关政策主张，提出确立中阿全面合作，共同发展的战略合作关系，推动人类和平、发展与进步的车轮继续向前。会议签署并发表了《天津宣言》，宣布在论坛框架下建立全面合作、共同发展的中阿战略合作关系。双方还签署了“会议公报”和“2010至2012年行动执行计划”等合作文件。14日，胡锦涛会见了来华出席“中阿合作论坛”第四届部长级会议的阿拉伯国家代表团。

17-21日，德国总统霍斯特。克勒访问我国。期间，胡锦涛、温家宝会见了克勒。

8日，胡锦涛赴莫斯科，出席俄罗斯纪念卫国战争胜利65周年庆典。期间，胡锦涛分别会见会见俄罗斯总理普京、总统梅德韦杰夫。

24日，中国共产党倡议并主办的中欧政党高层论坛在北京开幕。

24-25日，第二轮中美战略与经济对话在北京举行。两国主管部门签署了多项合作文件，达成了总共26项具体成果，内容涉及能源、环境、科技、海关、卫生、执法等广泛领域。24日，胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话。

2010年6月

11日，台湾高等法院就陈水扁家族所涉“机要费”贪腐案等多起弊案作出二审判决，陈水扁和妻子吴淑珍各自被判处20年有期徒刑。

18日，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，我国内陆唯一的国家级开发开放新区——重庆两江新区正式挂牌成立。19-20日，第二届海峡论坛在福建省厦门市国际会展中心举行。主题为：“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”。

19-20日，温家宝来到广西梧州市，实地察看汛情、灾情，慰问奋战在抗洪救灾一线的干部群众，主持召开会议，部署防汛抗洪救灾工作。截至6月30日，今年以来全国23个省(区、市)累计洪涝受灾人口7297万人，农作物受灾4632千公顷，因灾死亡392人、失踪143人，倒塌房屋43万间，转移人口504万人，直接经济损失约881亿元。

24、25日，香港特区立法会均以超过全体议员总数三分之二的多数票赞成，先后通过了关于2012年行政长官和立法会产生办法的修订议案，从而通过了香港2012年政改方案。香港将实现所有选民在2012年特区立法会选举中“一人两票”，即一票投给分区直选议席、一票投给功能组别议席。

28日，中央组织部发布的最新党内统计数据显示，截至2009年底，中国共产党党员总数为7799.5万名，比上年净增206.5万名。

29日，海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤在重庆举行两会领导人第五次会谈，并签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)、《海峡两岸知识产权保护合作协议》。根据协议，海峡两岸将逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒;逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施;提供投资保护，促进双向投资;促进贸易投资便利化和产业交流与合作。

30日，11个党中央的部门和单位设立了新闻发言人制度，全国31个省区市及近一半的地市都建立了党委组织部门的新闻发言人制度。

9-12日，胡锦涛出席上海合作组织成员国元首理事会第十次会议并访问乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦。期间，胡锦涛分别会见了俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、哈总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。

13日，温家宝应约与日本新任首相菅直人通电话，正式启动中日总理热线联系。

23-27日，胡锦涛访问加拿大并出席二十国集团领导人第四次峰会。24日，胡锦涛在渥太华会见米夏埃尔。让。胡锦涛强调，中方一贯重视中加关系，愿同加方一道，保持高层交往势头，不断增强政治互信;充分发挥互补优势，扩大经贸、能源资源、科技、教育、文化、卫生等广泛领域交流合作;加强在重大国际和地区问题上的协调和合作，推动中加战略伙伴关系进一步向前发展。当天，胡锦涛同加拿大总理哈珀举行会谈。胡锦涛就中加关系发展提出5点建议。第一，加强高层及各级别交往。第二，拓展务实合作。第三，扩大人文交流。第四，加强在国际和地区事务中的合作。第五，尊重对方核心利益和重大关切。当晚，胡锦涛在渥太华出席加拿大总理哈珀举行的欢迎宴会并发表题为《全面推进中加战略伙伴关系》的重要讲话。胡锦涛建议双方在以下几方面进行努力：扩大双边贸易;促进双向投资;深化能源资源合作;拓展合作新领域;反对各种形式的保护主义。在多伦多期间，胡锦涛分别会见了俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度尼西亚总统苏西洛、美国总统奥巴马、英国首相卡梅伦、日本首相菅直人、韩国总统李明博。

2010年7月

5日-6日，中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议在北京举行。胡锦涛、温家宝出席会议并发表讲话。13日至14日，中共中央、国务院召开的全国教育工作会议在北京举行。胡锦涛、温家宝出席会议并发表讲话。16日晚，大连大孤山新港码头中连油公司所属储油罐区输油管道发生起火爆炸事故。胡锦涛、温家宝作出重要指示，强调要加强现场指挥协调，迅速转移人员，确保安全;调集消防等一切力量紧急救援，切断火源与油库及其他危险品的通道，有效制止火灾蔓延。

11日-15日，阿根廷总统克里斯蒂娜访华。期间，胡锦涛、温家宝分别同克里斯蒂娜举行会谈。

14日，中英战略对话在北京举行。双方就国际形势及双边关系中的长期性、战略性、全球性问题深入交换了意见。14日，温家宝会见英国外交大臣黑格。

15日，第二届中德对话论坛首次会议在京举行。来自中德两国政治、经贸、文化、媒体等各界30余位知名人士就“中德合作开发新能源、发展低碳经济”、“中德如何看待对方以及媒体在两国关系中的作用”等议题进行了深入、坦诚的交流，为推动中德关系稳步发展建言献策。

15-18日，德国总理默克尔访华。期间，胡锦涛、温家宝分别会见了默克尔。

2010年8月

8日凌晨，甘肃省舟曲县因强降雨引发滑坡泥石流，堵塞嘉陵江上游支流白龙江，形成堰塞湖，造成重大人员伤亡，电力、交通、通讯中断。15日，全国举行哀悼活动，深切哀悼在甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害中遇难的同胞。

23日，乘坐一辆观光大客车的21名中国香港游客在菲律宾首都马尼拉遭劫持。菲警方实施突击解救行动，击毙劫持歹徒。这次事件导致香港旅游团中8人死亡、两人重伤、5人轻伤。

26日，科学技术部与国家海洋局联合宣布，国家高技术研究发展计划(863计划)重大专项——我国第一台自行设计、自主集成研制的“蛟龙号”载人潜水器3000米级海上试验取得成功，最大下潜深度达到3759米，并创造了水下和海底作业9小时零3分的纪录。这也标志着我国继美、法、俄、日之后成为第五个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家。

13日，胡锦涛在人民大会堂会见了津巴布韦总统穆加贝。

17日，胡锦涛应约同俄罗斯总统梅德韦杰夫通电话。

23日-26日，南非总统祖马访华。期间，胡锦涛、温家宝分别会见了祖马。

26日-30日，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日访华。27日，胡锦涛在长春同金正日举行会谈。

28日，第三次中日经济高层对话在北京举行。双方围绕经济复苏对策、双边互惠双赢合作、全球及区域合作等三个专题深入交换意见，重点讨论了涉及两国经济合作的宏观性、战略性、长期性议题，达成重要共识。29日，温家宝会见来京出席第三次中日经济高层对话的日本外相冈田克也一行。

31日，温家宝会见西班牙首相萨帕特罗。温家宝说，中方愿与西方一道，采取进一步措施，促进双边贸易和相互投资持续、平衡增长;共同维护欧盟和国际金融市场稳定，提振全球对欧盟经济和欧元的信心;密切在20国集团框架内的协调配合，反对各种形式的保护主义，推动国际金融体系改革取得进展。

2011考研政治国内形势与政策时事一览(6)

2010-10-15 11:4 中国教育在线 【大 中 小】【我要纠错】

2010年9月

6日，深圳经济特区建立30周年庆祝大会在深圳隆重举行。胡锦涛出席庆祝大会并发表重要讲话。

6日，在2010中国进口论坛上获悉：中国积极扩大进口，已成为世界第二大进口国。今后中国将在优化进口结构、推动进口便利、完善促进体系等三个方面，采取八项措施，鼓励扩大进口，促进贸易平衡。

9月7日，“21世纪论坛”2010年会议在北京开幕。主题为“新形势、新理念、新挑战——探索合作共赢之路”。胡锦涛为大会发来贺信。7日，温家宝会见出席“21世纪论坛”2010年会议的外国贵宾。

1日，首次中欧战略对话在贵阳举行。双方就如何看当今世界形势、如何看待中国的发展、如何建设和发展中欧关系等问题进行了坦诚、深入、友好的沟通、交流，达成广泛共识。2日，温家宝会见前来参加中欧战略对话的欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席阿什顿。

2日-5日，乌克兰总统亚努科维奇访华。2日，胡锦涛同亚努科维奇举行会谈。胡锦涛说，中方愿与乌方进一步深化和提升两国关系;共同促进世界的和平、稳定与发展;推动两国经贸合作不断迈上新台阶;推动人文交流。会谈后，两国元首出席了《中华人民共和国和乌克兰关于全面提升中乌友好合作关系水平的联合声明》等双边合作文件的签字仪式。3日，温家宝会见亚努科维奇。温家宝说，中国政府愿与乌克兰政府加强高层沟通，尽快启动中乌合作委员会，全面规划、指导和协调各领域务实合作。

7日，温家宝会见美国白宫国家经济委员会主任萨默斯和总统国家安全事务副助理多尼隆。温家宝指出，发展中美关系一要靠深化政治互信，包括尊重彼此的核心利益，互不干涉内政，互不视为对手;二要靠加强双边和多边领域的合作，促进两国各自发展以及世界和平与繁荣;三要靠夯实民意基础，营造包容、友好、和谐的积极氛围。8日，胡锦涛会见了多尼隆、萨默斯。胡锦涛表示，中美双方应从全球视野和战略高度来看待和推进两国关系发展。胡锦涛说，中美双方要坚持共同建设21世纪积极合作全面的中美关系的大方向，坚持不懈推进各领域的对话、交流与合作，不断拓展双方的共同利益，妥善处理两国关系发展中出现的新情况新问题，为推动中美关系健康稳定发展而共同努力。

7日至11日，缅甸联邦国家和平与发展委员会主席丹瑞大将访华。8日，胡锦涛同丹瑞举行会谈。胡锦涛说，中方高度重视对缅关系，巩固和发展中缅睦邻友好合作是我们坚定不移的政策，不论国际形势如何变化，这一政策都不会改变。

8日，日本在钓鱼岛海域抓扣我渔民渔船，中方向日方提出严正交涉。9日，中方要求日方立即无条件放人放船。10日，日方决定从10日起先对中国渔船船长拘留10天，其后还可能延长。外交部表示，中方对此表示强烈不满和严重抗议。日方如继续恣意妄为，必将自食其果。中方决定推迟原定于9月中旬举行的第二次东海问题原则共识政府间谈判。13日，被日方非法抓扣的14名中国渔民乘中国政府包机安全返抵福州。中方再次强烈敦促日方立即放还中国渔船的船长。14日，中国要求日方立即停止所谓“司法程序”，尽快使船长安全返回。19日晚，外交部就日方决定继续非法扣押中方船长事，向日本表示强烈愤慨和抗议。指出日方如不立即无条件放回中方船长，中方将采取强烈反制措施，其一切后果由日方承担。

14日，胡锦涛会见了世界银行行长佐利克。胡锦涛说，中国一贯重视世行在全球减贫与发展事业中发挥的重要作用，充分肯定中国与世行合作取得的成果。我们愿在互利互惠的基础上，与世行一道，根据国际经济形势的发展变化，结合中国经济发展战略，深化和扩大与世行的合作;愿继续利用世行的资金、知识、技术和国际经验，拓展对外开放，促进中国经济社会全面协调可持续发展;也愿与包括世行在内的国际社会，加强宏观经济政策的对话和协调，共同推动建立公平、公正、包容、有序的国际经济新秩序，促进世界经济实现强劲、可持续、平衡增长。