2011年环境保护工作要点(武安环保局)

关键词： 武安 开局 要点 工作

2011年环境保护工作要点(武安环保局)（共8篇）

篇1：2011年环境保护工作要点(武安环保局)

为打造“平安环保、宜居武安”助势给力 2011年环境保护工作要点

2011年,是“十二五”规划的起步之年,是巩固三年减排成果,承担主要污染物减排新任务的开局之年,也是环保事业承前启后谋求又好又快发展的关键之年。做好今年的工作,对于实现“十二五”环保工作良好开局、推进我市环境质量稳定持续好转,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委五届八次全会精神,紧紧围绕打造“平安环保、宜居武安”总目标,按照科学发展、和谐发展、安全发展新要求,以主要污染物减排为中心,以推进“蓝天碧水工程”为抓手,着力解决危害人民群众健康和影响县域经济可持续发展的突出环境问题,为全市再次创业提供良好的环境支撑,为打造“天蓝地绿、山青水秀、气爽景美”的新武安做出应有的贡献。

二、工作目标和总体思路

瞄准打造“平安环保、宜居武安”这一总目标,以开展“治理设施运行管理提升年”和“队伍建设管理提升年”活动为载体,在保持全市经济平稳较快发展的前提下,确保完成四项主要污染物年度减排指标;城区空气达到二级质量标准,全年二级以上天数较去年有所增加;洺河出境断面指标稳定,达到邯郸市要求,集中饮用水源地水质稳定达标;积极推进生态文明建设,生态环境继续恢复好转;农村环境水污染处理试点基本建成,环境恶化的趋势得到初步遏制;环境保护能力得到进一步提升,环境安全

得到基本保障。

总体思路:抓住“一个中心”,实施“五大工程”,健全“八项机制”,强化“五项措施”,提高“三项工作水平”。

三、重点工作

(一抓住一个中心。即:抓住主要污染物减排这一中心。(二实施六大工程

1、蓝天碧水工程。

蓝天工程,以削减烟粉尘排放和无组织排放为重点,认真开展“洗尘净天”行动。一是深化钢铁、焦化、建材等重点行业烟粉尘污染治理。组织企业通过参观学习,对标全国同行业治理标准,排查设备陈旧、跑冒滴漏等问题,提高污染排放标准,进一步提升治理水平;二是加强无组织排放治理。在完善钢铁等行业原料场地治理的基础上,今年洗煤行业全部建成挡风抑尘墙。三是推进集中供热。建议市政府开辟新的供热源,扩大城区集中供热范围,对集中供热范围内的采暖锅炉坚决取缔,对暂时没有条件使用集中供热的区域,强制改变燃料结构,推广使用清洁型燃料。继续对其他燃煤锅炉和燃煤大灶按照实际情况进行治理、改造或取缔。四是加强扬尘治理。强化环保、交通、交警联合执法机制,对全市内所有清运渣石、沙土、煤炭及垃圾等散装物料的车辆加强监管,采取加盖蓬布等密闭措施;扩大市区街道机械清扫和洒水范围,四环路及一中监测点位周围公路要按照市内道路清洁标准管理,实施机械化清扫,增加洒水频次;建筑施工、市政施工、拆迁施工等施工现场必须按规范规定采取苫盖、围挡、喷淋、封闭、地面硬化、车轮冲洗等有效防止扬尘污染措施。通过采取综合措施,确保城区二级或二级以上天数较去年有所增加。

碧水工程,以饮用水源地保护和洺河流域企业监管为重点,认真开展“清源净流”行动。在饮用水源地整治方面,实施最严格的饮用水源地项

目审批制度,在水源地上游严禁建设任何有水污染的隐患项目;会同有关部门开展经常性的专项检查,一旦发现污染隐患,立即整治到位;强化水源地周边饭店、旅游区以及村庄环境综合治理,实行生活垃圾集中填埋、生活废水集中处理、旱厕生态化改造,消灭污染源头。增加对饮用水源地的环境监管和监测频次,准确掌握水源地面上工作与水质变化动态。编制饮用水源地污染应急预案,提高区域环境保护能力。在沿河企业监管方面,今后,凡新建化工、印染等项目一律不批。将焦化行业废水污染治理列为重中之重,组成专项检查组,对焦化行业废水治理设施逐一进行全面

“体检”,制定整改方案,下达限期治理,促其达标排放。逾期未完成整改任务的,坚决实行停产治理。重点企业实施排污口规范化管理,强化日常监察与突击检查,对私设排放口、私停治理设施、偷排废水的违法行为依法高限处罚;排查钢铁行业水治理设施,巩固治理成果,完善用水闭路循环,实行用水零排放;对洗选行业,加大对其尾矿坝监察频次,不具备排入条件的要坚决下达停产治理指令,严禁洗选废水流入河道。加大对小选厂等水污染严重的违法小企业的打击力度,反弹一个,取缔一个;加快城区污水处理厂升级改造和管网建设改造,提高污水进厂处理率和达标排放率,确保洺河出境断面水质稳定,达到邯郸市要求。

2、减排工程。待“十二五”减排指标下达后,科学制定减排方案,扎实推进减排工作。一是强化结构减排。在改造传统产业方面,发挥自身职能优势,配合实施“精钢”战略,围绕建成600万吨精品板材,600万吨优质棒、线材、800万吨钢铁精深加工生产能力,在项目环保审批方面,提供全方位服务;加快焦化业“主辅”转换,控制新增焦碳项目的审批,重点支持发展以精细化产品为主、煤焦为辅的新产业,为建设国家级大型煤化工基地助力;加快建材行业“汰旧建新”步伐,所有机立窑坚决淘汰到位,支持新峰二、三期干法熟料生产线建设,研发高强度水泥、特种水泥等新

产品,为打造四省交界区域规模最大和全国首家数字化水泥集团助力。在加快发展新兴产业方面,以新装备、新能源、新材料为重点,扶持壮大现有6家装备制造成长型企业,引进动力电池和新能源汽车等新兴产业,建成钢铁熔渣制备微晶玻璃、高强度耐磨陶瓷新材料项目,加快培育新的工业经济增长点。同时,严格把好环境准入关,强化环保“三同时”管理,切实做到钢铁产能一斤不增,“两高一资”项目一个不上,低效益投资一寸土地不占,落后产能坚决有序淘汰,不断提升全市经济全面协调可持续发展的能力和水平。

二是细化工程减排。二氧化硫减排方面,在完成既定的4台烧结机脱硫工程基础上,符合产业政策的现役烧结机全部安排脱硫工程建设,力争年内形成脱硫能力。对文丰等四家企业未能正常运行的脱硫设施纳入改造计划,限期整改,促其早日发挥减排效益;新建项目同步建设脱硫设施;氮氧化物减排方面:抓住火电行业这一重点,现役机组在安装脱硫设施的基础上推进脱硝设施安装,力争年内启动建设。新建项

目要同步建设脱硫、脱硝设施。化学需要量、氨氮减排方面,实施污水处理厂提标改造工程,提高水处理效能,提高去除氮、除磷能力。

三是实化管理减排。实施污染物总量控制制度,尤其是对新增主要污染物的建设项目,必须实行“以新代老、以大代小”,确保不新增主要污染物的排放量;将确保减排工程正常运行作为重中之重,继续坚持“日查”制度,开展减排工程专项稽查,每月不少于3次;把在线监测作为确保减排工程正常运行的最有力手段。拓展在线安装范围,按照统一设计、企业自建、环保局验收的原则,搞好在线监测标准化建设。启动监控中心二期、三期建设,启动减排设施第三方运行。把减排工程的监管列为日常监察的重点,基层所对辖区内的减排工程的检查每星期不少于一次,并将检查结果存档备案。加强对脱硫工程运行情况监督性监测,监测频次每季不少于

一次,并将监测情况和在线监测结果进行比对,以保证减排工程正常运行。推行排污权交易,按照“谁治理、谁受益”的原则,对二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮四项主要污染物实行排污权有偿转移,增加企业环保治理收入,激发企业治理污染、保护环境的积极性。

3、四大园区环境保障工程。一方面扎实推进规划环评。加大工作推进力度,及早完成武安工业园区和南洺河冶金工业集聚区、崇义铸造工业园区、新峰循环经济示范园四大园区的规划环评建设,为项目审批、入园建设提供环境保障。另一方面引导园区内企业对标先进同行业治理标准,搞好环境保护,赢得自身良性发展和快速壮大。同时,探索园区空气、水污染统一处理新机制,强化治污的集中化、集约化、专业化,降低治理成本,提高达标排放率。对邯武快速路等企业集聚区,要主动作为、提前介入,谋划制作区域规划环评,为项目落地创造条件。

4、农村环境综合整治工程。按照提高生态文明水平的新要求,大力开展生态建设与保护工作。一是本着“试点先行、示范带动”的指导思想,选择经济基础较好、环境意识较高的乡镇开展污水集中处理试点。采取支持项目建设资金、提供技术帮扶、补贴运行费用等方式促其及早建成投运,为在全市推广提供样板,积累经验,逐步建成市、乡两级污水处理网;二是争取上级资金和市财政支持,按照“村收集、乡转

运、市处理”的思路,积极探索解决农村生活垃圾围村、堵塞河道问题的新途径、新模式;三是强化畜禽养殖污染治理,提高畜禽养殖准入条件,强化项目建设落实“三同时”监管。按照“二分离、三配套、零排放”的要求,加快治理设施建设。即干湿分离、雨污分离,干粪池、沼气池、污液储存池相配套,通过治理达到零排放;四是深化旅游区环境整治,对道路两侧所有空地要进行绿化、美化;对因修建公路而遭破坏的山体要进行绿化、包装;对沿线可视范围的污染严重的企业、采石企业,要严格治理标准,严禁冒黑烟等现

象发生;五是推进矿山生态恢复治理,加大治理投入力度,采取矿渣回填、矿渣垫地、植树造林等综合整治施措,加快生态环境恢复。

5、淘汰落后产能工程。按照上级淘汰落后产能标准要求,配合有关部门不折不扣淘汰我市钢铁、焦化、建材等“两高一资”行业的落后装备,为完成减排任务助力,为我市再次创业腾出足够的环境容量。

(三健全八大机制

1、健全完善建设项目管理机制。强化建设项目环保把关,严格落实环境影响评价制度,切实解决审批把关不严、环评落实不力问题。实行“两手抓”,一手抓建设项目审批,严格落实《环境影响评价法》,对不符合环保要求的项目一律不批不建。坚持关口前移,及早发现未批先建、边批边建项目,将隐患消灭在萌芽状态,切实做到“不欠新账”;一手抓现有建设项目的清理。依法清理不落实“三同时”、不申请验收建设项目,责令停建限期改正,并处高限罚款。对长期以试生产为名行违法排污之实的行为,要严查重处,依法叫停。对不顾三令五申、公然对抗环保法律的建设项目,选择较为典型、影响面大的案件,全力开展大规模、有声势的专项执法行动,集中清理取缔,形成对建设项目违法行为的高压打击态势。强化对固体废物和辐射源的监管,全面落实危险废物管理五联单制度,提升危险废物污染防治水平,降低危险废物环境风险。强化辐射防范措施,新购放射源的必须进行环境影响评价;推进放射源持证管理,规范放射源的停用、移交、废弃程序,确保全市辐射安全。

2、完善环境执法监察机制。以保证环保治理设施运行为重点,深入开展“治理设施运行管理提升年”活动。要求排污企业环保设施运行管理“提质上档”,通过适时举办培训班,实现全市企业环保设备操作人员持证上岗。在此基础上,努力做到“四个有”,即,操作有规程、运行有记录、维护有制度、违章有处罚;对治理设施现场检查要实现“三个转变”:

一是在检查方法上实现由排放浓度管理转变为排放总量管理,二是在检查手段上由直观判断定性转变为监测数据分析定性,三是在检查重点上由设施建设检查转变为设施运转管理检查。严查重处故意停用治理设施偷排偷放行为,全面实行“三次查实制度”,即查实一次偷排偷放、故意停运治理设备,一律高限处罚,并按实际排放量计收排污费;查实两次,对该车间工段停产治理并断电断水;查实三次,责令该企业全面停产整顿,实施惩罚性停产整顿至少三个月。

3、完善排污费工作机制。遵循“阳光收费、刚性收费,公正征收、全员参与”的原则,全面规范排污费征收管理。科学整理全市各行业排污系数,做到行业齐备、数据准确、前后对应。将畜禽养殖业、建筑噪声、铸造业、小型建材业、餐饮、娱乐等行业纳入申报征收范围。发挥排污费征收的经济杠杆作用,调动企业减排治污的积极性。建立排污费征收局领导负责制,把排污费征收工作作为考核局领导、基层所的重要内容,制定奖惩措施,年底兑现落实。

4、完善环境监测机制。加强与省环境监测中心站和邯郸市监测站的合作和联系,加大资金投入,购置必要的监测仪器和设备,及早建成符合国家标准的二级环境监测站。加强监测站现有人员的培训,引进高素质环保专业人才,组织好监测人员持证上岗考核工作。强化城区空气自动监测站的检查,确保其稳定运行。

5、完善清洁生产审核机制。按照“政府推动、政策扶持、市场引导、企业实施”的原则,在全市全面推行清洁生产。对污染物超标排放或超过核定的污染物排放总量控制指标、使用有毒有害原料进行生产或排放有毒有害物质的企业强制实施清洁生产。实行公告制度,按照促进清洁生产的需要,根据企业污染物排放情况,在媒体

定期公布污染物超标排放或污染物排放总量超过规定限额的污染严重的企业名单,为公众监督企业实施清

洁生产提供依据。

6、完善排污许可证发放机制。针对我市落实排污许可证管理的情况,制定切合实际的具体办法,逐步规范各行业排污许可证管理。要将排污许可证管理工作与污染物排放总量及其削减有机结合起来,在管理原则上,遵循浓度与总量双控制;在管理手段上,要把总量概念融入其中。

7、完善环境信息化建设和运行机制。完善监控中心、信息中心平台建设,做好与省环保厅、邯郸市环保局对接,共建环保传输网络,整合环境统计、环境监测等数据采集系统,提升环境决策水平。以门户网站为平台,将各科室工作开展情况全程公开,接受公开监督,实现信息共享。实行科、室、站、队、所工作月通报制度,并在网站公布。努力把我局网站打造成集环保信息共享、机关对外窗口、便捷企业服务,宣传环保知识的新平台。

8、完善信访保稳定机制。坚持局长热线、12369环保举报电话24小时值班制度、有奖举报制度、案件处理奖励制度等,对来信来访要热情接待、及时查处、认真回访,实行信访案件挂账管理,明确领导班子成员一岗双责和基层所守土有责,确保公众举报案件及时解决,保证在信访上不出大的问题,避免重复上访和越级上访,维护社会稳定和谐。

(四落实五项措施

1、强化领导,在落实责任上求突破。落实责任关键要明确责任。分管领导对所分管的科室、基层所在业务工作推进、人员能力培训、廉政建设等各方面要抓紧、抓牢,时刻掌握进度,帮助解决存在问题。科室负责人对本科室的全面工作负责,要将本科室工作分解落实到每名科员。强化对科室负责人、基层所所长管理,年底进行述职,并对“德、勤、能、绩、廉”五方面民主测评。逐步制定考核、奖惩办法,并严

格落实。加大行政问责力度,本科室人员因工作造成的损失过大、影响过坏的,科室负责人负连带责任。该调离的调离,该免职的免职,绝不姑息。通过责任追究的

落实,促进环保各项工作的落实。

2、因地制宜,在提高全民环保意识上求突破。通过举办领导、企业、市民各层次环保知识培训班,进一步提高全社会的环保意识。大力开展环保宣传进农村、上道路、到课堂活动。在农村定期开展环保主题宣传,提高农民环境意识,促进文明生活方式的形成;在邯武快速路、309国道以及进市口等明显位置通过建立宣传牌、刷写标语等形式广泛宣传环保知识;通过送环保宣传手册、定期与学校组织开展环保宣传活动,提高青少年的环保意识。

3、严格执法,在解决关乎民生的突出环境问题上求突破。加强环境隐患排查,深入推进医疗废物等危险废弃物环境管理,建立污染源信息动态更新机制。开展钢铁、焦化等行业环境污染隐患排查活动,落实防范措施,消除污染苗头。督查各行业、各企业编制环境突发事故预案。继续开展环保专项行动,除按照上级确定的重点外,结合我市实际,选择群众反应强烈问题列为专项行动的内容。对违法性质严重、影响恶劣的案件,实行挂牌督办。继续处理好环境信访,维护好群众环境权益。开设局长接待日和环保热线,了解广大人民群众对环保工作的愿望和要求,进一步打造“民生环保”。

4、创新机制,在加大投入上求突破。建立以环境监控中心为枢纽的环保工作开展平台。拓展在线安装范围,根据“十二五”环境管理需要和我市实际,对全市钢铁、焦化、水泥、规模化畜禽养殖、水源地全部安装在线监测,充分利用现代化管理手段提升环境监管能力;启动监控中心二期、三期建设,把监控中心建设成污染源监管中心、环境质量控制中心、环保业务信息中心、应急处理指挥中心,向“数字环保、信息环保”迈进。启动基层所办公场所建设,配备必要的办公设备,改善办公条件。投资配备必要的环境监察、监测仪器,更换陈旧、不适应新要求的设备,提高环保

装备水平。

5、以人为本,在环保队伍建设上求突破。充实壮大基层所执法力量,推进环境监察人员“参公”管理。搞好法律文书制作、现场检查知识培训,促进现场检查工作迈上一个新的台阶。继续开展创先争优活动和干部作风建设年活动,进一步转变干部作风,强化干部创先争优意识,激发全局广大干部职工干大事、创大业的工作激情,倡导“务实、廉洁、高效”的工作作风。在工作中,多为干成事想办法,少为不干事找理由,把那些能干事、会干事、肯干事、素质好的人提拔上来,为他们提供舞台;把那些不干事、爱找事、光说不干的拿下去,树立良好的用人风气,提升干部队伍形象。

(五提高三项工作水平

1、提高环境宣传教育工作水平。利用“6.5环境日”等平台,利用电视、报纸等传统媒体宣传环保法律、法规,表扬保护环境、治理污染的先进单位和个人,揭露破坏环境、有损公德的丑恶现象。提高外宣品味,在上级报刊、电视发表有分量、有影响力的稿件和影视片,提高我市环保工作知名度。大力推进绿色单位创建,认真组织符合标准的单位申报,力争创建4-5家邯郸市级绿色单位、1-2家省级绿色单位,进一步增强全民的环保意识,提高生态文明建设水平。在世界环境日等时机,利用手机短信、电视游动字幕宣传环保法律法规以及环保新思想、新理念,激发全民环境意识,为环保工作开展提供支持。

2、提高环保执法水平。将工作落实到具体执法人员,保证环保执法的有序、高效运行。强化岗位职责,将考核结果作为评价执法人员工作的重要依据,推动执法人员执法意识和执法水平的提高。强化建立健全执法监督机制,对所有处罚案件严格把关,充分发挥环保部门内部法制管理监督作用。深入做好外部监督的文章,提高环保执法公开透明度,坚持推行政

务公开，明确公开内容，设立公开栏，公布举报电话，增强执法工作的透 明度，确保执法公正、公开、到位。提高机关建设水平。廉洁、高效”机关的总要求，3、提高机关建设水平按照建设“务实、开展“队伍建设管理提升年”活动，努力推进“五型”机关创建。一是 一是创 一是 建学习型机关。落实《创建学习型机关的实施方案》要求，营造学习氛围，制定学习制度和奖惩制度，努力抓好政治理

论学习、法律法规学习和业务 知识学习。二是 二是创建和谐型机关。坚持集体议事、分工负责、强化责任、二是 增强团结的原则，重点落实好民主集中制，不断提高科学决策能力。三是 三是 创建服务型机关。严格落实受理办结机制，健全机关工作制度，提高工作 效率。转变工作作风，搞好调查研究，切实为群众办实事、解难题。加强 考核奖惩，实行季度汇报、半年总结、全年考核措施，逐步建立考核机制，奖励先进，鞭策落后。四是创建法制型机关。向社会全面公示环保审批事 四是创建法制型机关。四是创建法制型机关 项的法律依据、申办条件、办理程序、承诺时限和收费标准，促进服务对 象对机关工作人员行政行为的监督。推进政府信息公开，确保人民群众的 知情权。强化权力的内部制约机制，对法定的行政许可事项实行内部会审。进一步完善和实施环保行政执法责任制，形成完整的权利责任体系。五是 五是 创建廉洁型机关。坚持经常性教育，筑牢拒腐防变的思想防线。严格落实 干部廉洁自律各项规定，建立健全党风廉政制度和干部廉政档案。加强民 主评议工作，拓宽征求意见、建议的渠道，切实解决关系群众切身利益的 问题。

篇2：2011年环境保护工作要点(武安环保局)

为进一步推进我局机关行政效能建设，坚持依法行政，切实加强干部队伍建设，转变工作作风，提高工作效率和质量，建设学习型机关和人民群众满意机关，更好的服务于我市灾后恢复重建工作，为促进全市经济社会跨越式发展营造良好的政务环境。

一、抓好“三项制度”落实，转变机关工

作作风

1、深化行政审批制度改革，加强政务服务中心环保窗口建设。认真梳理行政审批事项，建立健全岗位职能职责，规范行政审批程序和流程，严格执行“环评”和“三同时”制度，把好项目的“入口关”。严格规范行政审批行为，做到建设项目审批不越权，环评形式不降级，落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，提高现场办理率。加强重大项目跟踪服务工作，进一步完善电子行政审批和跟踪监督系统。

2、加大干部队伍的教育培训力度，修订和完善各项规章制度，增强机关干部履职能力，牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风。

3、继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，做到措施到位，责任到人，帮扶效果明显。

4、在全局掀起创先争优活动的高潮，开展岗位大练兵，争创行业标兵。

二、进一步扎实推进政务公开，努力打造阳光政务

1、充分利用政府网、手机报、报等信息平台，主动向社会公众公开本单位各项行政审批事项和办事程序，接受社会舆论的监督。畅通“12369”环保举报热线，方便群众污染投诉，做到及时调查，及时处理，“以事实为依据、以法律为准绳”，件件有落实，事事有回音，并将处理结果及时进行反馈，对典型案件进行通报或公开曝光。

2、按照政府信息公开有关规定，按时完成2011年政府网上信息公开目标考核任务。

三、创新效能建设绩效考核评估机制

篇3：2011年“三农”工作要点解析

这是省委、省政府站在战略和全局的高度, 认真研判“三农”形势, 广泛听取各方意见, 慎重做出的重大决策, 对“十二五”开局之年开创农业农村发展新局面、推进全省跨越式发展至关重要。今年, 我省继续把“稳粮”作为农业农村工作的首要任务, 将着力稳步提高粮食生产能力, 力争全年新增粮食50万吨, 粮食总产迈上1000万吨台阶。粮食一直是牵一发而动全局的头等大事, 粮食问题也是始终关系甘肃经济社会发展和稳定的重大问题。尽管2010年我省粮食总产达到958.3万吨, 但只是实现了供求基本平衡。加上我省旱灾、雹灾、山洪等自然灾害近年来易发频发重发, 一些地方靠天吃饭, 粮食增产难度加大。为此, 我省将深入实施旱作农业区新增25亿公斤粮食生产能力规划, 大力推进河西及沿黄灌区新增2亿公斤粮食生产建设项目。稳定粮食播种面积, 突出发展玉米和马铃薯;稳定油料种植面积, 优化油料生产布局和品种;稳定发展小麦、大麦和小杂粮生产。继续推广1000万亩全膜双垄沟播玉米和1000万亩马铃薯脱毒种薯工程。如何加快农业农村发展方式、确保粮食等主要农产品的供给, 成为大众关注的焦点。省上将着力推进现代农业发展, 用现代产业体系提升农业, 用现代经营形式推进农业, 促进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化, 从而提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力。

中央和省上高度重视各项强农惠农政策, 将进一步加大投入力度。我省财政支出重点将向农业农村倾斜, 预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设, 土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设, 建立城市资源为农服务的长效机制。各类金融机构加强对“三农”的服务, 保持涉农贷款增量占比不低于上年, 加快农村小型金融机构发展, 引导更多信贷资金投向“三农”。

今年, 我省把农民增收作为“三农”工作的重中之重。原因在于, 在连续几年快速发展的背后, 农业增产、农民增收的各种支撑力量已绷得很紧, 农产品提价增收空间越来越小, 农业传统增长方式增收潜力越来越弱, 持续快速增加农民收入成为农业农村工作的最大难题。加之我省现有贫困人口349万, 数量居全国第三, 贫困发生率为16.7%, 居全国第一, 贫困人口脱贫致富任务艰巨。

今年, 我省将多措并举拓宽农民增收渠道, 力争2012年全省农民收入达到全国2007年平均水平, 2015年接近西部地区平均水平。

做大做强特色优势产业, 成为挖掘农业内部增收的重点。将继续实施促农增收“六大行动”, 推进1000万亩优质林果工程, 建设全国一流的元帅系苹果和优质红富士苹果商品生产基地和出口基地、中药材生产加工基地和物流中心、国家级农作物种子生产基地, 发展蔬菜、葡萄酒、陇药产业, 做优小杂粮、食用菌、百合等地方性特色产业, 加快发展草食畜牧业。支持“休闲观光农业、林下经济和农家乐”成为新亮点。

篇4：2011年环境保护工作要点(武安环保局)

1. 加强监管能力建设

1.1加强监管队伍建设 全面落实“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作责任体系，推动市（州）、县（市、区）农业部门设立行政监管科(室)，加快建立乡镇或区域性农产品质量安全监管站，使监管网络延伸到基层。

1.2加强制度建设 制定并出台《农产品质量安全监管责任分工意见》，完善农业投入品监管、农产品生产基地监管等有关制度，积极探索建立长效机制。

1.3强化执法监管 切实履行法律赋予的职责，充分发挥市（州）、县（市、区）农产品质量安全监管工作机构的力量，依法及时查处各种违法行为。

1.4探索创新监管模式 学习借鉴本省先进市（州）县（市、区）及外省经验，不断创新农产品质量安全监管模式，总结经验，研究方式方法，示范推广成功模式。

2.继续深入开展专项整治活动

2.1落实属地监管责任 推行农产品质量安全监管责任制，落实农业企业、农民专业合作经济组织及个体农户农产品生产主体责任和属地农业部门监管责任。

2.2加强农药监管 加强农资批发市场和农药经营单位监管，落实各项管理制度，定期监测农药质量，及时查处销售、使用高毒农药及准用农药中添加违禁农药的违法行为，杜绝违禁和伪劣农药流向农村市场。

2.3督促落实生产记录档案管理制度 依法落实农产品生产记录档案管理制度，以“三品”产地为重点，以农业企业和农民专业合作经济组织为主体，督促指导生产经营者建立健全投入品使用、生产过程和产品销售记录档案。

2.4加强部门合作 与食品、卫生、工商等有关部门密切合作，完善信息通报、案件移交、应急处置等制度机制，实行联防联控，形成监管合力。

3.大力推进农业标准化

3.1开展农业标准化制修订 在深入调研基础上，结合我省农业发展实际，围绕主导产业，完善充实农业标准化体系，加大标准实施和推广力度。

3.2开展农业生产标准化创建活动 组织实施农业部农业标准化示范县项目，配合各级世行项目办开展农业标准化示范（区）创建活动，探索推进标准化的模式。

3.3加快发展“三品一标” 加大“三品一标”认证 扶持力度，加强认证后监管，确保认证产品质量。全年新认证“三品一标”农产品300个。对获证产地和产品进行全面抽查，县级全面检查，市级抽查不低于30%，省级重点抽查不低于10%。检查不合格的，予以取缔。

4.强化农产品监测

4.1加快农产品质量安全检验检测体系建设 全力推动省级农产品质检中心建设；加大已经批准的30个县区的质检项目建设指导力度，加快资质认定，形成检测能力；积极争取新建质检中心尽快列入“十二五”建设项目。

4.2加大监测检验力度 重点开展主要鲜活农产品质量抽检工作，制定监测计划，规范监测程序，提高检测水平，保证检测质量，通报检测结果、继续排名致函。全年开展省级例行监测3次，水果3次，食用菌1次，做好专项监测及应急监测。全年定量检测农产品样本5000个以上。

4.3实行检打联动 针对重点产品和重点地区开展监督抽查，依据监督抽查结果，及时查处问题产品，严厉打击违规违法生产经营行为。

5.切实抓好风险评估和应急处置

5.1开展风险评估 建立农产品质量安全风险分析专家队伍，开展高风险抽检，及时发现风险隐患，采取得力措施，防范事故发生。

5.2建立健全应急处置工作机制 进一步提高农产品质量安全突发事件应急处置能力。建立报告制度，规范信息发布，依法有力、有序、有效开展应急处置工作。

6.抓好世行项目

6.1建立世行项目组织机构 各市（州）和项目实施县要成立世行项目组织领导机构，全面加强对世行项目实施的组织协调，推进世行项目扎实有效开展。

6.2积极争取项目资金 省、市（州）和项目实施县要积极主动开展工作，超前谋划好项目，今年重点落实好省、市两级质检中心建设、监管设备争取、培训项目实施、标准化示范区建立等工作。

7.加大宣传培训力度

7.1抓好培训工作 开展全方位培训。举办监管人员、检测人员、内检员、标准化技术推广等培训班，全面提高依法监管、标准化生产的能力和素质。

7.2强化宣传 重点依托吉林农网、12316新农村热线、12582信息平台、吉林农业杂志、吉林农业报及省内新闻媒体，进一步加大《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规的宣传力度，开展专题宣传活动，形成社会关心支持农产品质量安全监管工作的良好氛围；加强新闻媒体联系与沟通，密切关注舆论导向，及时发现和化解苗头性问题。

篇5：2011年环境保护工作要点(武安环保局)

2011年，文体局在市委、市政府的正确领导下，在文体局政务公开监督小组各位成员和社会各界人士的关心支持下，我们紧紧围绕全市中心工作，着力突出社会文化建设、文化基础设施建设、文艺精品创作、文化遗产保护和文化市场管理等几个方面，精心谋划，抢抓落实，各项工作都圆满完成了市委、市政府下达的目标任务。下面，我就今年以来的政务工作情况报告如下，请予审议。

一、抓组织，社会文化建设硕果累累

一是群众性文体活动丰富多彩。2011年，我们利用重大节假日先后组织迎新春戏曲晚会、非物质文化遗产日专题晚会等大型专题晚会4场，组织元宵节文艺汇演、平调落子消夏之夜等群众性文化活动3次；举办春节国际象棋锦标赛、“师德杯”乒乓球比赛、第八届乒乓球锦标赛等群众体育活动7次；承办河北省青少年国际象棋冠军赛、邯郸市运会国际象棋比赛、邯郸市第十一届运动会田径比赛等大型竞技体育赛事3次。以上工作均超额完成全年目标任务。特别是10月份，我局圆满完成了在中华磁山文化节、第十一届邯郸市运动会中承担的各项工作任务，受到了市领导的高度评价，我局也荣获了“磁山文化节组织先进单位”、邯郸市第十一届运动会“突出贡献奖”、“最佳组织奖”等荣誉称号。二是文化服务社会成效显著。满足人民群众精神文化需求是我们工作的根本目标，为此，我局牢牢抓住文化服务社会这个关键环节，深入开展文化“进基层、进社区、进校园”活动。今年以来，图书馆、剧团先后开展了图书馆服务周、党员志愿者送信息、送戏曲进社区活动；新华书店在“六一”期间开展了捐资助教活动，受到社会各界的好评和赞誉。三是文化下乡常抓不懈。今年以来，共完成送书下乡10万余册，送戏下乡300余场；文化馆、体校还分别组织业务骨干深入基层开展文艺和体育健身辅导，进一步提升了基层文体活动的组织能力和活动水平。

二、抓投入，文化基础设施建设得到加强

一是顺利完成午汲文化站建设。6月份，午汲文化站正式落成，进一步充实了我市基层文化阵地。二是完成了磁山文化博物馆开馆工作。经过我局的积极努力，磁山文化博物馆在中华磁山文化节期间顺利开馆，有力地保证了磁山文化节的成功举办，也促进了万年磁山文化的宣传、弘扬和保护工作。三是扩大了文化信息资源共享工程覆盖面。2011年，我们又在43个村建立了全国资源共享信息工程基层服务点，并配发了相关设备，使这项工程总数达到了310个，为在全市进一步实现文化信息资源共享奠定了基础。四是再次完成文化馆一级馆申报工作。今年，经过我局的积极筹备和不断完善管理机制、服务机制，我市文化馆顺利通过文化部的验收，连续第三次被评为“国家一级馆”。

三、抓创作，文艺精品不断涌现

今年以来，我局文艺骨干精心创作了一批经典作品，并有2件获得国家级奖励，6件获得省级奖励，有数十件作品在各级刊物发表；新编平调剧《宋宫奇冤》首演获得成功。

四、抓保护，文化遗产保护成绩突出

一是强化了文物安全保卫。伴随国内文物收藏热、鉴宝热的不断升温，文物安全保卫工作面临了更大的压力。针对我市野外文物点多面广的实际情况，我局组织力量对各文物点进行不间断的安全巡查。同时，对重点部位安装了监控系统，从人防、技防两方面加强了全市文物的安全保卫措施。二是深入开展文物普法宣传。今年以来，共开展文物普查宣传5次，累计宣传群众5万人次；同时，我们还积极借助报刊、广播电视、网络等媒体渠道广泛开展文物法制宣传工作，在全社会较好地营造重视文物保护的浓郁氛围。三是文物维修工作。今年以来，我们先后完成了南关街关帝庙、河西村新华社旧址、崔炉村火神庙等5个重点文物单位的维修工作；6月份，正式启动了九江圣母庙的维修工程，目前，已完成两个配殿的主体维修。四是非遗保护再出新成绩。2011年，我市先后完成了《土山诚会》、《琅矿活帷子》的省级申报工作，完成了土山诚会、武安灯谜、琅矿活苇子等三个邯郸市级项目传承人的申报工作。通过这些工作的扎实开展，极大地促进了我是非遗保护工作的进一步发展。

五、抓管理，文化市场井然有序

今年以来,我局以严查网吧违规经营、严把市场准入审核为重点，不断加大工作力度，为全市深入开展“再次创业”活动营造了良好的社会文化环境。一是严把市场准入关。按照“合理布局，从严审批”的工作思路，严格审批、规范流程，确保了全市文化市场审批工作实现高效、公开、透明。一年来，共办理审批事项23项，均按时完成；二是强化文化市场从业人员法制培训。先后在6月份和9月份举办文化市场法制培训班两期，培训文化市场经营业主300多人次；此外，还多次利用以会代训的形式，对从业人员进行法制教育，提高了文化市场从业人员的守法经营意识。三是严厉打击文化市场违法经营行为。一年来，我局先后组织开展了扫黄打非、取缔无证照经营、建党90周年文化市场专项治理等多项专项检查行动，进一步规范了文化市场的经营秩序。全年共检查各类文化经营户1056家次，安全生产检查600多家次，收缴各类盗版出版物600余盒（册）。

篇6：2011年环境保护工作要点(武安环保局)

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发布时间：2011年01月10日

各区县（自治县）人民政府，市环委会各成员单位:

现将《重庆市2011年环境保护工作要点》印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年一月七日

重庆市2011年环境保护工作要点

2011年是实施“十二五”环境保护规划开局之年，也是重庆市创建国家环境保护模范城市的决战年和攻坚年。全市环境保护工作以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和市委三届七次、八次全委会精神，认真落实“314”总体部署和国务院3号文件精神，以创建国家环保模范城市为重点，着力解决突出环境问题，全面改善城乡环境质量，加快推进发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，助推“五个重庆”建设，大力提升城市品质。

一、工作目标

（一）环境质量目标。主城空气质量满足优良天数达到311天以上，空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮浓度年日均值满足国家二级标准；其中北碚区326天，渝北区323天，南岸区和北部新区316天，巴南区314天，江北区313天，九龙坡区309天，沙坪坝区307天，渝中区和大渡口区305天，其他区县优良天数达到宜居重庆建设中空气质量目标要求。长江、嘉陵江、乌江干流重庆段在入境满足Ⅱ类水质标准时总体达到Ⅱ类水质，长江出境断面达到Ⅱ类水质标准。全市次级河流水环境功能区达标率达到80%，主城区次级河流水质基本达到环境功能区要求。主城区和其他区县城区公共集中式饮用水源地水质主要指标达标率均达到100%，镇（乡）达到80%。城市区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别控制在56分贝和68分贝以内。全市建成区森林覆盖率达到38%，主城建成区绿化覆盖率达到38%以上。全市辐射环境质量保持稳定。

（二）总量减排目标。全面完成国家下达的2011年主要污染物总量减排目标任务。

（三）污染防治目标。全市重点工业企业污染物排放达标率达到98%，城市污水集中处理率达到80%，城市垃圾无害化处置率达到92%，农村面源污染综合治理率达到37%。主城区城市污水集中处理率达到94%，生活垃圾无害化处理率达到96%，机动车环保定期检测率达到80%，重点工业企业污染物排放达标率达到100%；工业固体废物处置利用率达到90%，医疗废物集中处置率达到100%，工业危险废物处置利用率达到100%。

二、主要任务

（一）加强节能减排工作，优化经济发展

1.强化总量减排。一是根据国家下达我市的“十二五”总量减排目标任务，细化目标任务和工作措施，层层分解落实到区县政府和相关排污单位。二是推动实施《重庆市“十二五”主要污染物总量减排控制规划》。重点推进部分燃煤电厂烟气脱硝治理工程；加快规模化畜禽养殖场和养殖小区治理，加快推进黄标车限行和不达标车的淘汰工作等，全面推进工程减排、结构减排、管理减排措施的实施。三是严格控制建设项目新增污染物排放量。建立完善机制，严格执行“批项目、核总量”制度，通过淘汰落后产能、加大污染治理、强化环境管理等手段，为新上项目腾出环境容量指标，在源头上控制新增量。四是全面实行排污权交易。工业项目新增的主要污染物排放指标，必须通过排污权交易获得。

2.加快结构调整。继续淘汰落后产能和过剩产能，推进钢铁企业环保搬迁。全面完成重钢集团公司大渡口老厂区停产和关闭工作，推进重庆东华特殊钢有限责任公司等钢铁环保搬迁工作。继续实施其他工业企业环保搬迁工作，完成聚兴交通工业（集团）等14户污染企业环保搬迁项目。强力淘汰小水泥、小火电等落后产能，全市淘汰落后水泥产能300万吨，其中主城区关闭产能为70.4万吨/年的6户水泥生产企业或机立窑生产线。

3.严格环境准入。认真落实重庆市工业环境准入政策，严格执行区域限批制度，印发实施《主城区及其影响区招商引（选）资产业指导意见》、《主城区及其影响区产业园区发展方向和门类定位政策》、《重庆市环境影响评价管理豁免名录》，完善循环经济和清洁生产促进政策。

4.推进节能节水。实施节能工程，完成10台燃煤锅炉（炉窑）的节能升级改造项目，开展居住节能示范工程，实施绿色照明。实施节水工程，完善主城区工业节水计划，完成40家工业节水升级改造。推进重庆和邦碱氨实业有限公司、长江电工厂、重啤集团等工业企业中水回用示范及管网建设工程，完成80%工程量。主城各区累计完成250个以上单位（学校、医院、洗浴中心、餐馆、宾馆）的生活节水设施改造项目任务。完成10万户“一户一表”改造工程，改造供水管网30公里。推进渝北、巴南等区污水处理厂中水回用示范及管网建设工程。

（二）开展大气污染防治，改善城乡空气质量

5.控制扬尘污染。一是完善并落实各类施工扬尘控制行业技术规范。实施大气污染联防联控联席会议和联合行动制度；主城各区制定大气污染防控方案，开展相邻区县跨区域大气污染联防联控和信息共享。在主城大型建设施工工地、主要交通地段、建筑渣土消纳场安装电子眼实行全天候自动监控扬尘状况。对建设施工单位，逐步开展按比例收取扬尘控制保证金；落实尘污染控制与建设施工单位的资质登记挂钩措施。建设1座建筑垃圾消纳场，创建20个建筑施工扬尘控制示范工地、20个扬尘控制示范街道。继续实施城市道路“白改黑”工程，完成主城主次干道“白改黑”工程50万平方米。规范主城区及影响区现有规模化采（碎）石场配套除尘设施建设，基本完成《重庆市都市经济圈碎石生产基地规划布局方案》修订工作，加强“四山”保护区范围小采（碎）石场关闭和植被恢复等工作。

6.控制燃煤及机动车污染。控制燃煤及粉（烟）尘污染。创建27个无煤街道（镇），推进江北区、北碚区、渝北区和北部新区建城区整体创建无煤区；实施华能重庆硌璜发电有限责任公司5#和6#机组、重庆合川发电有限责任公司1#和2#机组等火电机组烟气脱硝工程。控制机动车排气污染，在主城区和长寿区、江津区、合川区、璧山县等地全面实施机动车环保定期检测，完善机动车排气检测电子监控管理系统，主城区机动车环保定期检测率达到80%以上；全面实施机动车环保标志和限行管理工作，核发环保分类标志，推进机动车排气污染治理，确保新注册登记的轻型汽车污染物排放必须符合国家新车国IV标准；实行黄标车在部分区域的禁行，查处在限行区内行驶的黄标车和未取得环保标志的车辆，加大对超标车辆上路行驶违法行为的查处；对提前淘汰的老旧汽车落实经济补贴；推进新能源车辆示范运行，制定新能源车使用鼓励政策。

7.加强空气质量预警预控。完善环保科研机制，开展大气污染扩散研究、大气污染预测预警及人工影响天气等研究工作。制订空气污染预警和应急预案。强化空气质量预报，开展蓝天行动人工增雨作业。

（三）实施水污染防治，改善水环境质量

8.整治次级河流。建立完善次级河流综合整治长效工作机制，总结推广“河长制”、督导制等经验。基本完成主城区14条和三峡库区7条重点整治次级河流综合整治项目，全面消除苦溪河、跳蹬河、大溪河、清水溪、伏牛溪、朝阳溪、盘溪河、肖家河、跳墩河等9条次级河流的黑臭，花溪河、一品河、栋梁河、璧北河稳定达到水域功能要求，梁滩河基本达到水域功能要求。继续巩固长江、嘉陵江、桃花溪、五布河、御临河、后河、黑水滩河、长塘河等8条河流的水质的达标成果。完成创模确定的主城区15个水库和湖泊污染治理或生态修复和维育，确保湖库水质达标。

9.保护饮用水源地。加强现有饮用水源地保护力度，结合饮用水源调查结果开展饮用水源保护工作，加强日常监测和巡查，规范界碑设置和保护区划分，对达不到要求的实施限期整改，确保群众饮水安全。关闭主城区13座小型供水水厂，完成175m蓄水影响的饮用水源整治工作，完成主城区集中式饮用水源保护区内船舶污染整治工作。加强农村饮水保护，加快备用水源地建设，全面完成南岸迎龙湖水库建设，完成巴南观景口水库、龙岗水库项目前期工作，推进实施巴南丰岩水库、渝北观音洞水库和长江铜罐驿提水工程。

10.完成国家水污染防治规划项目。继续推进《三峡库区及其上游水污染防治规划》（修订本）项目的实施，全面完成纳入规划的工业污染治理项目、小城镇污水处理项目和小城镇垃圾处理项目，继续推进实施船舶污染治理项目。编制完成《三峡库区及其上游水污染防治“十二五”规划》并推进实施。

（四）加快基础设施建设，提升污染防控水平

11.建设城市污水垃圾项目。建立污水处理、垃圾处理项目及污水管网建设协调机制。开工建设渝北悦来污水处理厂和唐家沱、鸡冠石污水处理厂三期扩建工程，北部新区九曲河污水处理厂主体工程基本完成，北碚区蔡家污水出理厂主体工程开工，配套建设脱氮除磷设施，确保出水水质达到城镇污水一级A排放标准。完成主城排水工程管网建设150公里，提高城市污水处理率。完成主城区现有15座污水处理厂达标改造工程，确保出水水质达到创模规定要求。累计完成主城区47个镇乡及其他区县部分乡镇污水处理设施（站）主体工程建设，力争尽早建成投用。建立小城镇生活垃圾收运系统，累计完成26个小城镇垃圾处理收运设施建设项目，开工建设鸡冠石生活垃圾二次转运站，累计完成清运老垃圾11处。主城区丰盛垃圾焚烧发电厂建成投入试运行。推进重庆同兴医疗废物处置有限公司医疗废物无害化焚烧设施技术改造工程，完善2个危险废物处置场建设并投入正常运行，达到无害化处置要求。

12.开展污泥和渗滤液处置。鸡冠石污水处理厂污泥处理中心主体工程基本建成，主城区其他污水处理厂污泥处置转运系统基本建成。充分利用水泥窑、园林绿化等综合措施有效处置污泥。开工建设主城区垃圾渗滤液治理、同兴垃圾焚烧厂飞灰处置工程，完成工程量60%以上。

（五）强化环境风险防范，维护群众环境权益

13.强化企业监管和治理。实现工业企业排污许可证全覆盖，确保主城区重点工业企业污染物排放稳定达标，对不能按期完成限期治理任务的企业一律实施关停。全面完成17个纳入创模规划范围内工业园区废水集中处理设施建设，完善主城区14条次级河流流域内的其他工业园区（含小企业基地和都市工业园）废水处理，加快推动全市其他工业园区废水集中处理设施建设，确保达标排放。严格国控和市控重点污染源监测，确保企业污染物排放稳定达标。完成污染物排放状况和设施运行状况22个视频监控点的部署安装，实现全市20万千瓦及以上燃煤电厂和主城污水处理厂的视频监控全覆盖。完成95家重点工业企业清洁生产审核及评估验收工作。14.综合处置固废。推进主城区同兴垃圾焚烧厂炉渣和飞灰安全处置和综合利用，开展主城区工业企业钢渣、煤渣、脱硫石膏、粉煤灰、煤矸石、铸造型砂等固体废物的综合利用和处置，促进各类废物循环使用和综合利用。完成长寿化工园区一般工业固体废物集中处置场建设。推进主城区再生资源综合回收利用，设立“重庆市再生资源回收日”。

15.保障环境安全，提高环境应急能力。完成《重庆市重特大环境污染和生态破坏事故灾难应急专项预案》，开展环境应急演练。推行排污者环境保护社会责任“三包”承诺制，督促企业签订“三包”承诺书。出台畜禽养殖、污水处理、造纸、电镀等相关行业环保守法准则。开展122家医疗机构废水治理达标工作，确保主城区医疗单位的医疗废物收运和处置达标。制订环境应急事件处置预案，加强辐射安全许可证管理，安全处置废旧、闲置放射源和放射性废物。按照《重庆市重金属污染防治规划》完成一批企业的铅、汞、镉、铬、砷等重金属污染治理。完成25家搬迁企业原址场地风险评估工作。

（六）开展环境综合整治，统筹城乡环境保护

16.整治城市环境。一是开展噪声环境整治。完成《重庆市宁静行动实施方案》修订，对重点线路的老旧公交车型实施降噪维修改造，对主城交通干道公交线路达到年限的公交客车实施强制性淘汰，对未达到年限的老旧公交车鼓励更新，报废更新400辆。制订声屏障建设实施方案，完成一批主城区交通噪声污染扰民路段的声屏障建设。对噪声不达标且扰民的企业下达限期治理，督促完成污染治理工程。对噪声不达标且扰民的企业依法实施限产和整治。推进环境噪声达标区和安静居住小区建设，主城区环境噪声达标区覆盖率达到80%，新建23个安静居住小区。二是加强烟尘、油烟等污染扰民整治，禁止在居民区、居民楼和有居住、办公功能的综合楼内从事产生烟尘、油烟等污染扰民的活动，禁止在人口集中区露天焚烧产生有毒有害烟尘和气体的物质。开展经营面积100平方米以上和污染扰民的餐饮业油烟治理。三是巩固并强化城市容貌综合整治、户外广告综合整治、市政设施整治、园林绿化整治等城市容貌综合整治，确保达到《城市容貌标准》。加强主城区150条主干道及主要大型桥梁清洗保洁，实施主要城市河道、水库等水面清漂和岸坡整治，加快建设主城区鸡冠石水域清漂码头。全面完成创模规划中的61个城中村改造项目。

17.整治农村环境。实施《重庆市统筹城乡环境保护工作方案》，开展农村环境连片综合整治试点示范，重点做好农村饮用水源保护、农村环境综合整治和畜禽养殖污染整治工作，开展农村改厕、镇乡环境卫生整洁行动，完成渝北、北碚、南川等区县20个连片村庄环境综合整治示范项目。开展城乡统筹环保试点，在试点单位实现农村集中式饮用水源保护、生活污水集中或分散处理、垃圾收集转运、居民使用清洁能源、规模化养殖污染综合处置。加强畜禽污染防治，编制完成并印发主城区畜禽养殖禁养区和限养区的实施方案，关闭主城区绕城高屋公路环线以内禁养区内现有养殖场（户），完成5个规模化畜禽养殖污染治理项目。

18.加强生态建设与保护。实施《重庆生物多样性保护策略与行动计划》和《重庆国家重要生态功能区建设规划》，加强自然保护区和重要生态功能保护区建设，开展国家级自然保护区质量评估工作。强化城市绿化，提高绿地面积，完成城市干道绿化工程2个，建设绿化面积5.6公顷。完成城市生态林工程3个，建设绿化面积33.4公顷。建设城市公园4个，建设绿化面积97.7公顷。建设拆危建绿靓点及社区公园3处，建设绿化面积5公顷。完成生态修复工程2个，实施生态修复面积11.7公顷。

（七）提升公众满意度，倡导健康文明生活方式。

19.推进宣传教育。加大对环保工作的宣传力度，突出做好创模宣传。大力开展创模进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭等“十进”活动，开展形式多样的群众性创模宣传活动。倡导生态文明，开展纪念“六·五”世界环境日和环境文化创建等活动；加强党政干部环境教育和培训，将生态环境保护知识纳入各级党委、政府领导干部的常规培训内容；推进青少年环境教育，强化环保从业人员岗位技术培训。巩固和深化中小学环境教育普及，推进中小学环境教育地方教材的使用，继续将环境教育纳入中小学地方课程，确保每学年环境教育12课时以上。强化全市环保系统新闻发布和网络宣传、舆情监控体系建设。

20.强化公众维权。建立完善突出环境问题协调联动和快速反馈机制，邀请人大代表、政协委员、环保义务监督员和市民视察或参观创模环保重大工程。组织环保投诉者参与污染调查和执法，开展协商与座谈，共同处理污染问题，回访污染问题处理结果，保障市民的参与权、知情权，充分发挥环保义务监督员作用。

21.开展示范创建。推进黔江区创建国家环保模范城区，涪陵区、沙坪坝区、大渡口区创建市级环保模范区，推进万州区、江津区、合川区、永川区、南川区等创建市级环保模范区（县）。推进生态区（县、镇、村）建设。推广市民行为公约，规范健康文明行为，提高公众参与、自觉维护环境的行为和意识。全面开展环境友好企业等创模评选活动。巩固北碚区、渝北区国家卫生区创建成果；大力推进其他区县创建国家卫生区（县）活动。广泛开展市级卫生创建活动，在主城区新建市级卫生街道3个，市级卫生镇4个，市级卫生村15个，市级卫生单位40个。

（八）编制“十二五”环保规划，谋划我市环保新道路。

22.编制环保规划。一是完成《重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划》编制工作，并报市政府审批印发。二是编制污染物排放总量控制、水污染防治、大气污染防治、环境监测、环境信息化、环境能力建设等专项规划，理顺规划实施的保障机制，强化规划的指导和约束功能。三是加强环境规划立项、编制、审查、批准、实施等个环节的管理和指导。

三、保障措施

（一）加强环境政策与法治。一是完成《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》修订，开展《重庆市环境噪声污染防治办法》、《重庆市主城区尘污染防治办法》修订工作。二是开展环保执法检查，协调办好重庆环保世纪行活动；落实行政执法责任制，规范环境行政处罚裁量权，做好行政复议工作。三是抓好环境政策工作，深化火电、水泥、化工等行业排污权交易工作。开展环境信用等级评价和企业环境诚信体系建设，将环评审批、竣工验收、强制性清洁生产审核、企业环境违法等信息纳入银行征信系统，深入推进环境污染责任保险试点。四是执行污染源限期治理办法，开展整治环境违法排污企业专项行动，加强排污费征收和稽查工作，实现重点污染源自动监控系统全覆盖建设和全天候运行。严格对国控、市控重点污染源的污染物排污许可监管，排污者不得超浓度和超总量排污，对环境违法行为停产治理、挂牌整治。

（二）抓好监测和科研。一是抓好环境质量、总量减排、污染源监督、突发性污染事故应急等监测工作，开展创模、库区水华、乡镇饮用水水质等专项监测工作，推进农村环境监测试点工作。所有区县城区开展空气质量自动监测并发布日报，主城区集中式饮用水源地实行水质自动监测并与国家同步发布周报，主城区开展功能区噪声自动监测并发布日报。二是建立健全全市环境监测组织管理体系，全面开展区县环境监测质量督察，促进我市环境监测全程质量控制措施落实到位。三是强化环保科技研究，推进实施国家“水专项”项目。制定大气、水主要污染物排放标准，完善环保技术评价及示范制度，开展锰渣综合利用等工程示范项目。强化国家环保产业发展重庆基地建设，开展生态工业园区创建活动。

（三）创新工作机制。一是创新环境与发展决策机制，以“西部领先、全国一流”为目标，充分发挥市创模领导小组、市环委会作用，完善议事、决策、执行、监督等工作程序，形成科学决策、统一监管的环保工作新机制。二是落实环保齐抓共管机制，坚持创模工作调度会和专题会，完善市区联动执法、部门沟通协调、落实责任追究的督查机制。三是完善党政一把手环保实绩等考核机制，健全环保目标责任制、问责制和奖励处罚办法。四是深化环保监管体制，指导区县环保机构建设，强化主城各区基层环保机构建设，在街道、镇配备专（兼）职环保人员，在村、社区特邀社会监察员，在重点企业设置环境监察员；发挥环保义务监督员的作用，基本形成市、区县、街镇三级环保监管网络。

篇7：2011年环境保护工作要点(武安环保局)

2011年是“十二五”的开局之年，环境监察工作要贯彻落实全国环境保护工作会议精神，认真谋划“十二五”期间的环境监察工作，着力推动环境执法体制机制创新，加强环境监察队伍建设与管理，深入开展环保专项行动和重点区域、流域和行业等执法检查活动，强化大案要案的查处督办力度，运用综合手段加强环境监管与执法，推进环境执法和行政处罚工作的规范化，推进农村和生态环境监察工作，推进排污申报收费和污染源自动监控工作，建设完备的环境执法监督体系，在探索中国环保新道路上迈出更大步伐。

一、认真谋划部署“十二五”环境监察工作

（一）省级环保部门要根据国家环境保护“十二五”规划和建设完备的环境执法监督体系的要求，认真谋划部署本地区“十二五”期间的环境监察工作，将“十二五”期间本地区环境监察重点工作任务纳入省级环境保护“十二五”规划。

（二）省级环保部门要根据国家环境监管能力建设“十二五”规划，结合本地区“十二五”期间环境监察重点工作任务和能力建设实际，编制省级环境监管能力建设“十二五”规划，并积极组织有条件的地级市编制环境监管能力建设“十二五”规划。

二、突出环境监察队伍建设和管理，提高队伍综合实力

（三）环境保护部将出台《环境监察工作办法》和《环境监察稽查工作办法》，修改《环境监察工作考核办法》，编制部分行

业现场环境监察指南，逐步完善环境监察制度体系，加强环境监察队伍建设和管理。地方各级环保部门要大力推进环境监察相关制度建设，细化环境监察执法制度和程序，规范现场环境执法行为，提高执法效能。各省级环保部门要加强对本辖区环境监察工作的指导，开展环境监察工作考核，深化环境监察稽查试点工作。

（四）环境保护部将修改《全国环境监察标准化建设标准》，鼓励和支持有条件的地方率先实现环境监察执法能力建设的现代化。地方各级环保部门要以新标准的修改实施为契机，继续做好中央环保专项资金环境监察执法标准化建设项目的实施，积极争取资金加快推进环境监察标准化建设进程。要及时组织环境监察标准化建设达标验收及复检，不断提高本地区环境监察标准化建设达标率。同时要加强执法装备管理，巩固标准化建设达标成果。

（五）环境保护部将制定全国环境监察培训五年规划和计划，组织修改完善环境监察岗位培训教材，探索运用网络远程教育、中外联合培训、举办高级研修班和专业知识培训等方式提升培训水平。各省级环保部门要贯彻落实《关于加强环境监察培训工作的若干意见》（环办„2010‟175号），制定省级环境监察培训五年规划和培训计划，落实培训经费，广泛开展案例研讨与展评、现场执法模拟、岗位技能比武等培训教学活动。地方各级环保部门要积极推进环境监察人员定期交流轮岗机制，拓宽环境监察干部培养使用渠道。

（六）地方各级环保部门要以“创先争优”和“向田洪光学习”等活动为载体，深入挖掘和大力宣传环境监察系统“顾大局、守纪律、讲奉献、爱岗敬业”的先进集体和个人，强化环境监察系统行风建设。

（七）各级环保部门要深入开展环境监察队伍反腐倡廉工作，大力推行环境监察廉政卡制度，以规范自由裁量权为重点，认真梳理环境执法权的廉政风险点，健全环境执法权的运行监控机制。

（八）各省级环境监察机构要加强对本地区环境监察政务信息工作的指导，进一步完善辖区内环境监察政务信息网络，推动辖区内环境监察政务信息交流，定期编发环境监察政务信息，提高环境监察政务信息报送的质量。

三、深入开展环保专项行动，紧密围绕中心工作和热点问题强化环境监管

（九）各级环保部门要以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为中心，继续开展重金属污染企业专项整治，加强重点固体废物环境专项整治，开展针对各类开发区、工业园区的专项执法检查，加大对沿江沿河化工企业（园区）违法排污行为的惩处力度，切实保障人民群众环境权益，促进主要污染物减排。

（十）各级环保部门要切实加大环境执法力度，强化重大案件的督查督办，对承办的举报投诉案件，认真调查、依法查处，按时报告进展情况。对违反环境保护法律法规、严重污染环境、造成重大社会影响的环境违法案件进行挂牌督办。要及时组织开展环境违法案件查处和整改情况后督察，巩固执法成果，防止污染反弹。

（十一）各级环保部门要继续强化国控重点污染源和工程减排项目环境监管力度，围绕氨氮和氮氧化物等新增减排指标，研究制定建立污染物减排监察核算办法，建立国控重点污染源的日常监督管理系统。

四、积极探索区域环境执法联动新模式，稳步推进农村和生态环境监察工作

（十二）环境保护部将继续推进湘黔渝“锰三角”区域环境综合整治和电解锰专项环境执法后督察。各地要针对当地污染源较为集中、污染较为严重的重点地区组织开展区域环境专项整治。

（十三）环境保护部将推动建立健全跨行政区环境纠纷调处工作机制，探索区域环境执法联动新模式。各级环保部门要认真梳理近5年跨行政区环境纠纷事件，加强对敏感区域的敏感时段的环境监管力度，积极构建区域环境执法联动长效机制。

（十四）各级环保部门要加强自然保护区、重点风景名胜区、资源开发和非污染性建设项目等的环境日常监管和专项执法检查，拓展对重点生态领域、特定区域的环境执法工作。

（十五）各级环保部门要开展农村地区秸秆禁烧、畜禽养殖业、集中式饮用水源保护等专项执法检查，推动农业污染减排，探索农村环境监察的新模式。

五、切实加强排污申报、排污收费、污染源监控等基础性工作

（十六）各级环保部门要加强对排污费征收制度执行的日常管理，强化排污申报和排污费征收数据汇审工作。要继续推进排污费征收全程信息化试点工作和国控重点污染源排污费公示工作，在确保及时报送的同时，加强相关数据的审核工作，提升数据质量。地市级以上各级环保部门要开展排污费稽查工作，规范排污费征收工作。

（十七）环境保护部将积极推进小型“三产”企业排污费征收简易程序的研究，尽快形成相应制度并组织实施。地方各级环保部门要结合地方实际，做好前期相关准备工作。

（十八）环境保护部将加大对国控重点污染源自动监控系统建设和运行保障的支持力度，协调出台重金属污染源自动监控的国家适用性检测规范。各级环保部门要增加对氮氧化物、氨氮等污染因子自动监控系统的投入，完善污染源自动监控的建设。

（十九）各级环保部门要积极推动污染源自动监控数据在环境监督管理中的应用，在自动监控数据有效性审核完成的基础上，将其作为排污收费和监督管理的依据以及行政处罚的重要证据，充分发挥自动监控设施的作用。

六、规范环境行政处罚行为，强化行政处罚的执行（二十）各级环保部门要宣传贯彻新颁布的《环境行政处罚听证程序规定》，学习《环境行政处罚证据指南》，进一步规范环境行政处罚行为。

（二十一）各级环保部门要强化上下级环保部门之间的案件移送、交办和督办，严格依照法定程序、条件、种类、幅度实施行政处罚，确保违法必究。

（二十二）各级环保部门要强化环境行政处罚决定的执行，适时对案件进行后督察，及时依法移送司法机关处理。上级环保部门要加强对下级环保部门行政处罚决定执行情况的监督。环境保护部将收集环境行政处罚典型案例，组织专家分析点评，印制成册，研发“环境行政执法典型案例数据库”，指导地方环保部门行政处罚工作。

七、运用综合手段强化环境执法和监管，探索环境守法自律工作新机制

（二十三）各级环保部门要加强与司法机关的联动，主动移送环境违法案件，配合公安、法院等机构，强化环境刑事责任的追究力度，严厉打击环境犯罪。要充分利用与纪检监察机关的协作配合和联动机制，追究环境违法违纪者的纪律责任和行政责任。要加强与银监、证监、工商等部门的配合，及时移送企业环境违法信息，借助绿色信贷、绿色证券等手段，放大执法效果。

（二十四）环境保护部将编制若干重点行业的环境守法导则，探索建立环境行为报告制度。各级环保部门要在查办案件的同时，做好对企业的守法咨询和服务，采取措施提高企业自主守法能力与水平，引导企业持续改进自身环境行为，主动承担环境社会责任。

（二十五）环境保护部将加快企业环境监督员制度的法制化

篇8：2011年财政部会计工作要点

一是适应社会主义市场经济的发展和经济社会环境的变化, 完成《中华人民共和国注册会计师法》的修订工作, 适时启动《总会计师条例》 (国务院令第72号) 的修订调研工作。二是根据信息化条件下会计基础工作呈现的新特点, 组织做好《会计档案管理办法》 (财会字[1998]32号) 和《会计基础工作规范》 (财会字[1996]19号) 的修订调研工作, 指导和规范信息化条件下的单位会计基础工作。三是在总结“十一五”时期会计管理工作经验的基础上, 科学制定《会计改革与发展“十二五”规划纲要》, 指导今后五年全国会计管理工作。四是依法依职责依程序办事。严格按照《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》等法律法规和规章制度赋予的职责和权限开展各项工作, 明确工作职责, 形成分工明确、责任到位的工作机制, 建立科学合理的内部工作制度, 严格按制度按程序开展工作。

二、推动企业内部控制规范体系的贯彻实施, 加强行政事业单位的内部控制建设

一是继续加大企业内部控制规范宣传培训工作。采用召开内控典型案例经验交流会、内控网站建设等多种形式, 继续广泛宣传企业内控规范体系;将内控规范内容纳入会计从业人员的继续教育和考试范围。二是做好实施前试点工作。会同证监会等单位选择具有代表性的A股主板上市公司开展内控规范实施前的试点工作, 为2012年内控规范在主板上市公司全面实施做好准备。三是积极推动中央企业贯彻实施内控规范体系, 建立有关协调机制。四是研究起草《行政事业单位内部控制规范》, 配合审计、纪检监察部门, 将内控规范的建设与实施纳入我国惩治和预防腐败体系, 充分发挥内部控制在防范舞弊等方面的作用。五是进一步推动地方贯彻实施内控规范, 指导各地制定本地区企业内控规范贯彻实施方案, 逐步推进内控规范在全国范围内的贯彻实施。

三、稳步推进企业会计准则通用分类标准的实施, 提高经济管理和监管信息质量

一是扎实推进企业会计准则通用分类标准在首批实施企业和会计师事务所的平稳施行, 为我国上市公司全面实施通用分类标准积累经验, 为完善通用分类标准提供依据, 为加快通用分类标准获得国际专业组织和主要资本市场认可奠定基础。二是建立通用分类标准实施跨部门协调机制, 解决实施和扩展应用中的问题;稳步推进通用分类标准在银行、证券等方面监管中的扩展应用, 推动以会计信息化为基础、通用分类标准应用为核心的企业综合统一报告平台的逐步形成, 促进监管信息的信息共享、互联互通, 提高经济管理信息质量。三是在国家标准化管理委员会下, 成立全国会计信息标准化技术委员会, 推进会计信息化领域的标准化工作, 起草和推动发布包括XBRL标准在内的会计信息化国家标准。四是紧密围绕通用分类标准实施等会计信息化核心工作, 加强对国家科技支撑计划重点项目《基于XBRL的标准财务报告平台建设及示范应用》的管理, 高质量完成项目规定的各项任务, 并积极推动多出科技成果。

四、贯彻落实《会计行业中长期人才发展规划 (2010~2020年) 》, 不断为经济社会发展培育合格会计人才

一是细化落实《会计行业中长期人才发展规划 (2010~2020年) 》 (财会[2010]19号) 的主要任务、政策措施和重大工程, 大力推进地方会计人才规划编制工作, 汇总整理地方人才建设成果, 推广先进做法, 加大政策宣传力度, 积极营造会计人才成长成才的良好环境。二是积极探索建立分类别的会计领军人才能力框架体系, 健全会计领军人才培养工程管理制度, 创新人才选拔机制和使用机制, 将地方会计领军人才培养与全国会计领军人才培养有机衔接, 促进会计领军人才的合理流动。三是研究修订《会计从业资格管理办法》 (财政部令第26号) , 推进会计从业资格无纸化考试, 选择部分省市试点, 研究探索会计从业资格证书电子化的可行性。四是组织开展全国先进会计工作者评选表彰工作, 树立楷模、弘扬正气, 激励广大会计人员奋发向上。五是开展正高级会计专业技术资格评审试点工作, 改革完善现行会计专业技术资格制度, 形成初级、中级、高级 (含副高级和正高级) 等层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系。同时, 继续做好初中高级会计专业技术资格考试管理工作。六是推进村级会计委托代理服务工作, 总结和推广地方经验和先进做法, 指导督促各地不断改进工作方式, 扩大工作覆盖面, 提高工作质量。七是继续深入参与会计专业硕士学位 (MPAcc) 教育建设有关工作, 积极探索解决会计一级学科的有关事宜。八是积极推进全国会计人员信息管理系统建设, 构建全国会计人员统一数据平台, 全面实现会计人员跨省级单位的信息化调转, 初步建成全国会计人员信息库。

五、深入贯彻国办发[2009]56号文件精神, 推动注册会计师行业做大做强和规范发展

一是全面深入贯彻《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》 (国办发[2009]56号) 精神, 会同有关部门推出税收政策、人才流动、业务范围拓展等方面的支持政策。二是结合《中华人民共和国注册会计师法》修订进程, 制定或修订《境外会计师事务所来内地临时执行审计业务的暂行规定》、《关于会计师事务所从事证券期货相关业务的通知》 (财会[2007]6号) 等规章制度, 择机重启证券事务所审批工作, 研究会计师事务所综合评价和分级分类管理办法及会计师事务所职业保险相关改革措施。三是以H股审计等政策引导为手段, 继续促进会计师事务所重组联合、强强联合, 督促指导首批H股审计事务所高质量完成审计业务。四是推动大中型会计师事务所特殊普通合伙转制工作, 开展“四大”会计师事务所本土化转制问题调研。五是会同部分地区会计管理机构组织开展对已发布的注册会计师行业管理办法实施情况的专项检查, 重点检查会计师事务所内部管理一体化情况。六是积极稳妥开展大型会计师事务所集团化发展试点工作。七是继续做好会计师事务所审批备案和年度报备、注册会计师注册备案等日常管理工作, 加快完成注册会计师行业管理信息系统二期建设, 做好上线运行工作。

六、推动企业会计准则有效实施和不断完善, 研究制定产品成本核算和管理制度

一是研究完善企业会计准则体系。不断总结企业会计准则实施的成功经验, 积极关注资本市场动态和企业实际情况, 密切掌握企业会计准则执行中出现的新情况、新问题并及时作出规范, 同时根据《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》 (财会[2010]10号) 的要求, 全面总结企业会计准则趋同过程中的问题和成效, 研究完善我国企业会计准则体系。二是发布和宣传小企业会计准则。编写小企业会计准则讲解, 研究贯彻小企业会计准则实施机制, 会同相关部门联合宣传和培训小企业会计准则。三是研究制定企业产品成本核算和管理制度。广泛、深入调研企业产品成本核算和管理情况, 研究制定企业产品成本核算和管理制度。四是继续做好上市公司年报的全面监控和深度分析工作。布置和指导地方会计管理机构积极开展本地区上市公司企业会计准则执行情况的监控分析工作, 重点关注创业板上市公司执行企业会计准则情况, 同时大力配合相关方面做好上市公司年报监督检查工作, 进一步巩固企业会计准则持续平稳有效实施成果。五是对各地区大中型企业执行企业会计准则的情况开展摸底调查, 夯实企业会计准则实施基础。

七、进一步推进事业单位会计改革, 深化政府会计准则体系研究

一是扎实做好《医院会计制度》 (财会[2010]27号) 和《基层医疗卫生机构会计制度》 (财会[2010]26号) 实施前的宣传培训、新旧衔接工作, 修订并发布《高等学校会计制度》, 促进在医院、高校引入注册会计师审计制度。二是研究修订《事业单位会计准则》 (财预字[1997]286号) 和《事业单位会计制度》 (财预字[1997]288号) , 研究整合行业事业单位会计制度, 拟定行政事业单位政府性债务核算制度, 研究修订《民间非营利组织会计制度》 (财会[2004]7号) , 规范民间非营利组织会计行为。三是加强政府会计研究, 推进政府会计改革, 研究起草《政府会计基本准则》和具体准则。

八、加强对外交流与合作, 全面提升我国在会计准则、内部控制、会计信息化、人才发展等方面的国际话语权和国际影响力

一是密切跟踪研究国际财务报告准则最新进展, 做好国际会计准则理事会新兴经济体工作组 (EEG) 及秘书处的有关工作, 积极参与国际准则的修订和制定工作, 全面参与国际会计准则理事会治理结构改革与战略审议工作, 继续扩大我国会计国际影响力, 进一步提升国际话语权。二是响应G20倡议, 积极应对国际金融危机, 深入研究后金融危机时代相关会计问题与对策, 为制定全球高质量会计准则贡献力量。三是继续全方位开展会计对外交流与合作工作, 充分利用好亚洲—大洋洲会计准则制定机构组 (AOSSG) 、中美、中欧、中日韩等平台与机制, 扩大交流与合作, 协调立场, 为我国会计准则持续国际趋同营造良好的国际环境。四是继续推进与国际主要资本市场的会计审计等效认可工作, 积极推动中欧会计准则最终等效, 持续维护内地与香港准则的等效地位, 稳步推进与美国等国家或地区会计准则等效工作, 做好厦门对台会计合作与交流基地建设的指导工作, 深化两岸会计合作与交流。五是跟踪国外内控的最新研究进展和成果, 加强与其他国家或地区内控组织的交流与合作, 探索建立我国内控规范体系与市场经济发达国家或地区的互认机制, 促进我国企业更好地实施“走出去”战略。六是继续强化与国际财务报告准则基金会XBRL团队、XBRL国际组织的定期对话机制, 推动XBRL国际组织认证通用分类标准, 加快实现与美国、日本等主要资本市场分类标准的融合。七是研究建立与发达国家、地区会计资格互认机制, 降低我国会计人员从事国外会计审计业务的成本, 推动我国会计人才走向国际。

九、与地方联合开展重大课题研究, 形成上下联动的良好机制

一是为充分发挥地方及相关部门会计管理机构的工作积极性和创造性, 促进广泛开展调查研究, 联合地方及相关部门会计管理机构组织开展会计基础工作、总会计师制度框架、政府会计相关问题、产品成本核算、会计从业资格、企业会计信息化、企业会计准则实施机制、注册会计师法规体系完善及会计师事务所监管等重大会计课题研究工作, 为我国会计改革与发展提供理论支持。二是加强与地方的沟通交流, 形成合力, 更好地为会计改革和发展服务。健全信息共享和互动交流机制, 通过网站、《会计管理动态》、《会计管理简报》等渠道, 及时发布、宣传会计管理工作的重要进展、成功经验和创新做法等, 实现全国各级会计管理机构之间的信息交流与共享;通过组织开展小型专项的研讨会、经验交流会等活动, 促进地方会计处之间, 特别是东西部之间、南北部之间、发达地区与欠发达地区之间的横向沟通联系与互动交流。三是完善逐级考核机制。通过制定科学的考核指标, 建立有效的考核体系, 开展逐级考核, 一体化推进全国会计管理工作。

十、加强会计指数等相关研究, 提升会计理论研究水平

一是努力做好会计指数研究, 尽快推出会计指数研究成果, 在会计为经济社会发展服务方面谋求新的突破。二是围绕会计改革与发展中的热点难点问题, 组织2011年度学术年会和专业委员会专题学术研讨活动, 开展课题攻关, 配合做好政府会计改革研究、会计准则趋同问题研究、内控规范贯彻实施及其推广问题研究、成本会计改革研究、XBRL实施问题研究及培训等。三是建立政产学研相结合的研究基地, 加速科研成果转化, 提高科研成果服务效能。四是加强会计理论方面的国际交流与合作, 定期出版《会计研究》及《中国会计研究 (英文版) 》等资料, 努力提升我国会计理论研究水平, 扩大中国会计理论的国际影响。五是加强对地方会计学会的工作指导, 树立全国一盘棋思想, 带动和提升地方会计学会的学术研究水平。六是采取有效措施, 加强会计学会秘书处的基础建设, 完善学会网站和会员服务系统, 提高会员服务能力。