经济危机中的金融策略

关键词： 历史长河 结合 金融 发展

经济危机中的金融策略（精选十篇）

经济危机中的金融策略 篇1

一、农村经济发展现状

随着我国经济建设水平的不断提高和各项农村政策的落实到位, 农业和农村经济呈现出前所未有的生机。2013年一季度乡镇企业增加值占农村经济增加值的比重为71%, 比2010年同期增长了7个百分点。到2013年底, 农村从事第二、三产业的人员已经达到2亿人, 比2010年增加了2000多万人。农业和农村经济水平呈现出逐渐向好的发展趋势, 但是在农业和农村经济的未来产业化、规模化发展中, 金融支持的力度还很不到位, 国家在农村领域的金融政策和农村金融领域自身的发展状态, 都难以支持农业的高速高效发展。

二、现阶段农村经济发展中金融抑制因素分析

(一) 农村政策金融功能不全, 农业发展银行难以承担政策性金融的重任

农业发展银行在农业发展促进中, 遇到的第一个问题就是资金来源的问题, 正常情况下, 农业发展银行这样一个政策性银行的资金, 应该主要由中央财政进行无偿拨付和有偿贷款来支持, 但是由于中央财政的长期赤字压力, 在紧缩的财政支出中能够拨给农业发展银行的政策性资金已经非常有限了, 导致农业发展银行不得不靠向其他商业银行发行银行债券来筹集资金, 这极大地增加了农业发展银行的资金使用成本, 与此同时农业发展银行金融活动的政策性导致了该银行在运行过程中盈利效果不理想, 这些都导致了农业发展银行设立之初的促进农业发展的作用有限。

(二) 国有商业金融在农村金融领域的功能趋于弱化

在农业和农村快速发展的经济建设时期, 对金融支持正是最需求的时期, 但是在前一时期, 我国各主要商业银行为了规避风险、提高资金的运行效率, 大量的商业银行限制推出农村金融业务, 国有商业银行也大大弱化了在农村的金融业务。20世纪末政府要求各国有银行收缩因为经济快速发展而过于膨胀的银行机构, 包括农业银行在内的商业银行不断收缩县及县以下的金融机构, 从1998年至今, 中国农业银行、中国建设银行、中国工商银行和中国银行四大国有银行共裁撤了3.1万个县及县以下的金融机构。进行国有银行的膨胀机构裁撤是规范银行业发展的正确政策, 但是这一裁撤决定客观上导致了农村金融行业的空缺。

(三) 农村信用社不能适应农村经济发展的需要

农村信用社作为一个专门为农村提供金融服务的金融机构, 存在着较为严重的问题, 不能为农村经济发展提供完善的金融服务是导致农村经济金融支持欠缺的重要原因, 农村信用社的运行方式还没有脱离改革开放之前的体制影响, 是在政府的隐性担保下完成金融业务的, 所以在农村信用社的运行当中, 地方政府对农村信用社的政策性影响极为严重, 农村信用社吸收的资金大部分都没有投入到农业和农村经济的建设当中去, 而是顺应地方政府或者经济利益的要求投入到城市基础设施建设中, 甚至是房地产领域, 在农业和农村经济的建设活动中很少发挥作用。

(四) 农业保险不适应农业发展的需要

我国作为一个人口大国, 一个农业大国, 农业生产的常量和质量关系重大, 相应的农业保险也较早就应用于农业生产领域, 但是由于农业保险相关行业的规范和法律的缺失, 农业保险的发展状况一直不能适应农业发展的需要, 本身的发展也显现出一种病态, 中国人民保险公司在1982年就开始承办农业保险业务, 82年至今农业保险的自身发展和推广都不尽如人意, 2012年全国农业保险费用收入在财产保险费用收入中占的比重由2000年的3.6%下降当0.6%, 这可以说是农业保险的一个失败, 从侧面证明了当下的农业保险形式并不适合当下的农业生产形势。

三、对金融支持农村经济发展的政策建议

(一) 加强财政政策与货币政策的协调配合, 改善农业和农村经济的发展环境

在农业和农村经济的发展过程中, 财政政策和货币政策的配合支持显得弥足珍贵。因为在农村的金融活动中, 由于农村经济活动的弱势性, 导致农村贷款主体普遍没有应对高额利息的承受能力, 造成了当前农村金融机构的尴尬境遇。农村金融机构的设置本意是要提高农村的金融活动质量, 但是因为金融贷款的负担沉重, 农村居民普遍不愿意在农村金融机构贷款, 而只是在其中存款, 农村金融机构流入了大量的农村居民存款, 却因为贷款利息的高昂而无法贷出。迫于庞大储蓄资金的还息压力, 他们只能将这些资金转投进房地产等回报率高的行业中, 这就让农村金融机构处境尴尬, 本身设置的目的是为农村经济建设提供金融服务的, 最后不但没能将从农村吸收来的大量资金用于农村经济建设, 反而成为一个将农村资金转移到其他领域的媒介, 这可以说是当前农村金融机构普遍面临的主要问题。所以应该在农村金融活动加大财政贴息幅度, 进一步降低农村金融贷款的利息, 只有这样才能让农村金融机构吸收的资金回流到农业和农村经济建设领域, 真正起到促进农村经济发展的作用。

(二) 调整农业发展银行的职能定位, 使其在支持农业和农村经济发展中发挥更大的作用

农业发展银行是为了促进农业和农村经济发展专门设置的政策性银行, 在农村金融的发展过程中, 要重视农业发展银行的作用, 在农业相关的金融政策中放松对农业发展银行的限制, 给农业发展银行提供充分的资金支持, 让农业发展银行成为农业发展中的救火队员, 让农业发展银行可以也能够在农业发展的过程中为相关的农业金融活动查缺补漏, 解决农业和农村经济发展中亟待解决的“瓶颈”问题, 成为一个独立完整的促进农业和农村经济发展的金融主体。

(三) 建立适合当前农村实际情况的保险体系

农业保险是一个适应当前农业发展形势, 也适应未来发展、维护农业发展稳定的有效措施。在农业和农村经济建设活动中要积极贯彻落实, 在之前的农业保险活动中, 之所以农业保险会受到挫折, 就是因为农业保险活动还没有彻底深入了解市场需求, 没有真正抓住农民参与保险的心理, 所以在新时期的农业保险活动中, 政府和保险主体要进行紧密联合, 相互支持相互促进, 在农村拓展出一条农业保险的新路, 切实将农业保险落实到农村生产生活的实处, 让农民在农业保险中获得实惠, 积极地投入到农业保险中来, 加快我国农业保险行业的快速稳定发展, 让农业保险真正发挥出为农村经济发展保驾护航的作用。

四、结论

金融支持是任何地区任何行业发展的必要支持, 尤其是在农业和农村经济建设这样一个资金紧缺的领域, 足够的资金支持更是至关重要。所以在经济建设活动中, 要坚持科学的金融发展理念对金融支持的指导, 在具体的金融活动中坚持科学的金融方法的指导, 将金融支持在农村经济建设中的促进作用发挥得淋漓尽致。

参考文献

[1]李贵波.贫困地区县域经济发展中的金融对策选择——对固原市金融支持县域经济情况的调查[J].西安金融, 2005 (1)

金融危机下应对策略分析论文 篇2

一、金融危机对报业的影响

“危中有机”研究世界报业受金融危机冲击的情况，对我们拓展视野、判断形势、寻求对策具有一定的参照价值。去年下半年以来，美国和其他一些主要国家的报业危机凸显，具体表现在三个方面：一是报业股票大幅下挫。二是在高额负债的压力下，许多报业集团不得不变卖资产、减薪、裁员。三是开始出现停刊、转网、请求破产保护等情况。与以往的倒闭风潮相比，这次美国报业危机有两个明显特点：一是危机范围更广，过去是个案，强吞弱、大吃小，而这次是全行业的;二是危机程度更深，以致历史悠久、实力强大的报业集团也难以幸免。

美国的这次报业危机固然与席卷全球的金融危机有关，但根本问题还在于，在新媒体的冲击下，主要依赖广告支撑的报业传统商业模式开始失效了。中国报业由于体制等方面的优势，能够维系更长的稳定期，不会像美国那样突然发生大的动荡。但是，全球报业已经开始进入衰落期，这是一个不争的事实，中国报业也难以独善其身。

中国的网民已经超过了2.98亿，居世界第一，随着网民人数的不断高速增长，势必对报业产生越来越大的冲击。3G手机在我国陆续上市并逐步普及，对报业更是雪上加霜。新闻纸价格高位运行及广告形势的不景气，对报社影响很大且非常直接，导致一些报业集团和报社的收支失衡，资金链紧张。如果因势利导，国家适当增加投资，新闻媒体抓住机遇，将能推动新闻宣传事业加快发展。金融危机对报业带来的机遇来自四个方面：

一是金融危机为媒体加强和创新经济报道带来的机遇。危机中人们更关注经济走势对经济发展及民生的影响，更关注媒体的经济报道。媒体要充分发挥“催化剂”作用，走出媒体社会效益和经济效益“双赢”的路子。

二是要抓住金融危机为强势媒体扩大市场份额带来的机遇。在新一轮市场洗牌中，争取领先优势进一步增加，市场份额进一步扩大，产业结构进一步优化。

三是要抓住金融危机为报业转型升级带来的机遇。要借助信息传播技术的发展，推动集团内容产品升级，使集团形成以报刊为主业，兼具互联网、数字出版、商务印刷等一体化的大传媒产业格局。

四是金融危机为报业提供危机管理的机遇。在当前形势下，广大读者对主流媒体提供权威性、解读性的信息需求大大增加。

二、报业应对金融危机的思路与措施

做好当前宣传工作，必须把提振信心摆在第一位。宣传报道以提振信心为主线，目前国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响继续显现，我国经济增长下行压力加大。

在这种特殊背景下，报纸应做到：第一，强化报纸新闻的`真实性、及时性、权威性和报道深度;第二，强化编辑记者的社会责任感;第三，强化报纸的服务功能;第四，强化报纸的文化娱乐功能;第五，加强对报纸社会生活和社会活动的参与力度;第六，需要重视借用新媒体，提升报纸媒体的品牌价值。

党报要大力宣传中央关于经济工作的总体要求和重大决策部署，深入解读“扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐”的重大举措。面对挑战，党报无可替代的两大优势集中表现在：首先，到目前为止，报纸仍是传媒行业里最主要、最具权威性的新闻内容制造者和提供商;其次，它具有长期形成的强大的社会公信力，和秉持社会责任感的传统。

在机制创新方面，一是建立基于资源整合与共享的新旧媒体复合出版机制，实现采编部门、采编人员的多角色管理机制;建立面向多元化新闻产品的生产流程。二是建立面向新媒体的绩效考核机制。调整经营策略由于受金融危机影响不同，各家报纸应根据市场变化情况，对广告经营策略进行战略性、阶段性的调整，捕捉、培育和发展新的广告增长点，以应对金融危机的冲击。

中国报业结构单一，尚未走出单纯靠广告支撑的阶段。报社可以围绕读者需求，考虑成本控制，主动出击，走出去与读者和广告客户进行面对面的交流，分析广告市场的形势，有针对性地召开广告版面推广招商会，使这些客户与报社广告的合作更稳固持久。广告策划创新，一是活动策划。二是版面策划。三是建立品牌推广机制。既要增加广告客户和特定消费群体对报业的信任感、忠诚度，又要为报业带来实实在在的利益。

另外，可以盘活广告价格，逐步建立起一套行之有效的随市场波动的广告价格运行体系。根据市场供求关系，建立新市场开发价格体系，推出不同时段的广告价格;针对不同的广告淡旺季节，运用广告价格杠杆拉动广告市场需求。

互联网等社会影响力不断增大，对包括互联网在内的新媒体如何加强管理，加强建设，做到管理与建设并重，是摆在我们面前的新课题。要高度重视主流媒体和互联网的建设，努力建设定位明确、特色鲜明功能互补、覆盖广泛的社会影响力。

各报社要鼓励子报刊社不断改革创新，建立健全科学的、责权利相结合、适应市场需要的经营管理制度。事业发展上，报社要鼓励子报刊积极参与市场竞争，不断增强活力，子报刊主要负责人与大报签订经营目标责任书，并由编委会对目标完成情况进行考核。监督管理方面，子报刊重大对外合作投资项目、担保项目要报编委会批准，重大财务支出要报计财部审核、编委会批准，审计处要搞好子报刊年度审计和主要领导离任审计。大报和各子报刊通过加强合作实现资源共享，降低生产成本，是应对经济衰退的一个有效手段。

三、结语：

复杂经济形势对主流媒体造成了不同程度影响，这种影响呈现较为长远、较为复杂的态势，既提出了挑战，又形成了机遇，总体看机遇仍然大于挑战。对于党报而言，要注重从两方面把握机遇：进一步突出特色，创新宣传报道的内容方法，创新体制机制;进一步发展新闻生产力，扩大传播力，增强影响力。其所属子报刊主要是放活管住。一是明确性质，积极建立独立法人，面向市场;二是加强管理，切实管住方向、导向、干部和重大项目。

摘要：结合发达国家和国内较为先进的传媒集团的实践，中国报业应延伸价值链条，完善和丰富盈利模式，提升竞争力和抗风险能力。金融危机也给了我们一个进军其它文化相关产业的机会，包括报刊等平面媒体、网络媒体、移动媒体、文化出版、会展经济，以及和文化有关的事业及社会公益活动等。

金融危机中的审计监管策略 篇3

【关键词】金融风暴；审计；应对措施；防范策略

十几年前，一场金融危机袭卷了整个亚洲，并且给亚洲很多经济体带来衰退。前几年美国次贷危机爆发，具有158年历史的雷曼兄弟递交破产申请，不仅将美国带入可能的衰退，也将全球金融市场推向一次又一次的动荡。

一、从审计角度看金融风暴的成因

（1）各金融机构内部控制机制薄弱，风险自控机制不强。（2）会计信息失真，掩盖了潜在的金融风险，导致决策失灵。（3）企业负债率过高，抗风险能力较弱和金融机构的违规经营，扩大了金融风险。（4）金融法律法规的不完善。随着我国金融业的发展，金融法律法规建设进程加快，但是这些法律法规与国际金融立法相比仍有很大差距。（5）金融监管体制的缺陷。目前，政府在国民经济管理和调控中扮演重要角色，政府权力过大。在金融领域突出表现为各级政府对金融机构的行政干预。（6）银行资产管理不善，贷款风险防范机制不健全。银行在资产管理方面存在很大缺陷，贷款"三查"制度没有真正落实，授信不统一。

二、审计部门在金融部门监管方面应采取的措施

1．要加大对金融部门实体经济的监管力度。作为经济监管机关，审计应充分发挥监管作用，将金融部门的实体经济发展纳入监管视野，确保金融部门健康安全运行。一是要重点加强对金融部门资产、负债等的质量审计。要突出资产质量审计这一重点，结合常规审计和效益审计，不仅要注意审核反映资产、负债质量数字的真实性，还要注重分析资产质量低下的原因，提出对改善资产质量有价值的建议。二是要加大对金融部门内控制度审计。对金融部门内控制度的审计单独作为一项重要内容进行，对金融部门内控制度进行全面描述和客观评价，并对其存在的漏洞提出改进的建议。三是要加大对金融部门经济责任审计。特别是要注重对金融部门主要负责人履行监管职能的真实性、合规性和效益性进行检查，监督金融部门是否履行了应当履行的所有监管职能，履行职能是否遵守有关政策法规，履行职能的效果如何等进行审计。四是要积极进行对金融部门信用审计。要建立健全金融部门信用指标，将金融部门信用情况作为审计的一个重要方面，正确评估金融部门的信用度，有效规避金融风险。

2．要加大对金融部门虚拟经济的监管力度。合理健康的虚拟经济发展会对实体经济产生有利的影响，起到"润滑剂"的作用，但虚拟经济过度膨胀又会引致泡沫经济，损害实体经济的发展。这也是触发全球金融危机的一个重要导火索。作为经济运行监管部门，审计在金融部门虚拟经济发展的监管上责无旁贷。一是要加强对国家宏观政策的监管力度，特别是在制定刺激虚拟经济政策以及控制性政策，防止出现政策过松或过紧。二是要加强对金融部门虚拟经济市场的监管力度，这里最主要的是监管股票市场。要建立监管长效机制，定期了解金融市场虚拟经济的运行状态，促使国家正确引导虚拟经济的健康发展。

3．要加大对金融部门准确信息披露力度。作为审计机关，有责任将金融部门包括涉及金融企业的准确信息予以披露，供金融主管部门以及相关信息使用者服务，供国家宏观政策服务，使其准确判断金融市场运行态势，及时出台政策和具体措施，对金融市场进行有必要的干预，促使金融市场健康稳定。一是高质量的信息是审计部门有效监管的前提。审计部门要提高对金融部门实体经济和虚拟经济的审计质量，通过综合分析，正确把握国家宏观政策和市场经济发展规律，准确提供高质量、有建设的审计报告，供其科学决策。二是规范的信息披露是审计监管的必要内容。信息对外披露的最大成本在于信息披露所带来的外部效应，特别在经济转轨时期，准确及时披露金融部门的信息，有助于市场稳定，从而使得实体经济和虚拟经济达到发展的平衡。因此，审计部门要在一定的范围内，真实地披露金融部门资产状况，彻底改变金融信息披露报喜不报忧的现象。

三、防范与化解金融风险的审计监管策略

1．健全内部控制制度，强化抵御风险能力，加强对金融机构内部控制的审计。健全有效的内部控制机制是防范金融风险的第一道防线，又是衡量金融业经营管理水平的重要标志。加强和重视对金融机构内部控制制度的审计，既能提高审计工作的效率，又能保证审计工作的质量，有助于及时发现金融机构内部控制制度中存在的缺陷，以便改进并完善内控制度，增强抗风险能力。保障金融机构安全性的具体做法是改革现有稽核体制，逐步建立起集合派驻制度。

2．外部监管与内部监管并举。我国金融监管体系改革的基本走向应该是：外部监管与内部监管并举的模式。外部审计是完全独立于金融组织和部门之外的专职审计机构，它由政府审计机关和社会审计组织组成，行使外部审计监督权；内部审计由相对独立的金融组织内部专职机构组成，行使内部审计监督权。内部审计是外部审计的基础，外部审计组织在金融监管体系中处于更高层次的监督地位。在外部审计中，政府审计在整个金融监管体系中始终处于主导地位，而社会审计是在政府审计的指导下，由政府审计部门授权或在授权范围内接受其他经济组织和法人的委托下独立开展相应的监督工作。

3．加强对非银行金融机构的审计，化解金融风险。目前相当多的非银行金融机构存在着混业经营、管理混乱、违规经营、片面追求资产规模的扩张等现象。因此，潜伏和积累了较大的风险。审计工作在做好银行机构的审查的同时，还要加强对非银行金融机构的审计监督。

4．强化对企业资产管理的审计监督。防范金融风险不能只着眼于对金融机构的管理及监督，我国的企业特别是国有企业在改革的过程中，大量资金由财政供应转为向银行贷款，使银行信贷资产质量差、贷款本金多、呆账居高不下，加上企业欠息，银行的不良贷款率过高。所以，必须加强对企业的审计监督，规范企业的经营行为，提高其会计信息的真实性和可靠性，对企业的内部控制制度提出合理的改进意见，提高企业的效率。

5．加强金融机构信贷资产质量的审计监督。在对信贷资产质量审计中，一是要熟悉新的贷款业务的有关政策及具体措施；二是审查银行贷款审批环节和审批程度是否优质高效，是否符合操作规程；三是对信贷资金投向进行审计，看是否符合国家产业政策，把好信贷资金投放关；四是通过对国家经济金融政策方针以及宏观经济指标的分析判断，预测贷款企业的发展前景，及时捕捉贷款风险端倪，防范信贷风险。

6．加强金融审计和其他专业审计的结合，为金融运行创造良好环境。除了对金融机构的审计之外，还应结合其他专业审计，如财务审计、行政事业单位审计等，这样才能发挥综合监督的职能，形成监督合力，防范金融风险。

综上所述，金融风暴让人们认识到，在过去很多时候，监管和内部控制往往慢了半拍。因此，未来在风险评估、监管及企业内部法规制定方面均有很大挑战。面对突如其来的金融风险，我国应及时调整金融审计工作思路，加大审计调查力度，促进商业银行化解金融风险，切实维护国家金融安全。综合考虑金融危机影响，通过其他专项审计和审计调查，努力降低或化解风险，确保我国经济社会平稳、健康运行。进一步整合金融监管资源，强化监管协调；规范债券市场管理，加快统一的社会信用体系建设；健全反洗钱机制，增强打击力度；建立完善外汇储备管理的决策与监督机制；跟踪掌握境外战略投资者在世界金融危机中的动态，做好应对这些投资者可能冲击我国资本市场的准备。

参 考 文 献

[1]苗美华．《审计》[M].中国财经出版社，2006

经济危机中的金融策略 篇4

1.1区域情况简介曹妃甸位于唐山南部, 环渤海中心地带, 原本是一座东北-西南走向的带状沙岛, 涨潮时面积4平方公里。早在90多年前, 中国民主革命的先行者孙中山先生就在其著作《建国方略》中提出要“在大沽口秦皇岛两地之中途, 青河滦河两口之间”建设北方大港, 也就是今天的曹妃甸。而如今, 曹妃甸的发展日新月异, 建设成就举世瞩目, 正肩负起河北沿海发展经济增长极和京津冀协同发展的重要产业支撑区等一系列重要使命。

1.2开发建设历程开发建设曹妃甸是党中央、国务院和河北省委、省政府作出的重大战略决策。曹妃甸工业区作为我国京津冀和环渤海地区重要的经济增长极和首批国家批准的循环经济示范区, 被列入“十一五”发展规划。

曹妃甸的发展大致可分为三个阶段:

第一个阶段是自2003年至2006年, 是开发建设的准备阶段。2003年的通岛路的开工建设, 标志着曹妃甸开发建设的序幕正式拉开。

第二阶段是自2006年至2009年, 是大规模填海造地和基础设施建设阶段。在这段时期里, 曹妃甸通过吹沙造地累计形成了210平方公里的陆地面积, 并完善了区域内主干道路、桥梁、水电气讯等配套设施。同时, 这段时期也是几大支柱产业的重要发育期。港口项目卓有成效, 矿石、煤炭、通用码头建成通航;钢铁项目加快发展, 首钢1号高炉点火开炉;电力项目有序建设, 华润电厂一期2×300MW燃煤供热机组工程投入商业运营;石化项目稳步推进, 中石化千万吨炼化项目前期工作积极推进。曹妃甸的“大港口、大钢铁、大电力、大石化”的发展格局初露端倪。

第三阶段是自2009年至今, 是大规模产业聚集和项目建设的阶段。自2009年开始, 曹妃甸工业区的中心工作开始由填海造地和基础设施转向了招商引资和项目建设上。

1.3当前发展态势曹妃甸拥有着天然港址和腹地广阔等多重优势, 国家及省市多项支持政策也陆续出台, 加之近期京津冀一体化发展中愈来愈突出的发展定位, 曹妃甸的发展越来越受到世人的瞩目, 其未来前景十分广阔。

1.4金融力量支撑曹妃甸的开发建设离不开金融力量的支持。2005年, 作为政策性银行的国开行就率先投入数十亿资金支持曹妃甸的港口建设和填海造地项目。此后, 随着开发建设的不断深入, 众多金融机构陆续进入。截至2014年6月底, 共有30余家金融机构与曹妃甸开展合作, 对曹妃甸的开发建设提供了有力的支持。

2区域自身发展的基础和优势

2.1区域优势独特曹妃甸自身地理条件优越, 具有我国少有的天然深水港址资源, 具备建设30万吨以上大型深水泊位的天然港址条件, 同时兼具环渤海和环京津双重区位优势, 成为其未来长足发展的重要资本。

2.2土地资源丰富作为新兴的沿海工业区, 经过近几年吹沙造地和基础设施建设, 曹妃甸拥有210平方公里土地资源, 配套设施完备, 在国家土地政策日益收紧的形势下, 曹妃甸丰富的土地资源对外界资本更具有吸引力。此外, 曹妃甸与陆地之间有大面积潮间带, 有450平方公里古滦河浅滩与陆地相连, 为临港产业发展提供了良好的自然条件。

2.3政策支持有力曹妃甸工业区作为我国京津冀和环渤海地区重要经济增长极和首批国家批准的循环经济示范区, 被列入“十一五”发展规划。党和国家领导人多次到访曹妃甸, 对曹妃甸的发展寄予厚望。曹妃甸也陆续获得了国家层面的撤县设区、综合保税区、港区正式对外开放、国家级经济技术开发区等多项政策支持。近期热议的京津冀一体化发展中, 曹妃甸作为京津产业重要承载地也日益受到各方瞩目。

2.4金融支持加强截至目前, 已有30余家金融机构与曹妃甸开展合作, 并通过贷款、信托、租赁、债券、基金、保险等多种形式为曹妃甸的发展注入持续活力, 也将成为曹妃甸未来持续发展的不竭动力。

3当前区域金融发展中存在的问题

随着2008年国际金融危机的爆发和蔓延, 曹妃甸的发展速度放缓, 招商进度受阻, 金融的发展也面临一些问题。归纳起来, 主要有以下几点:

3.1系统融资规划缺失, 机制建设有待健全曹妃甸的资金需求具有体量大、领域广、层次多、时间长等特点, 差异性较为明显, 而曹妃甸仍缺乏对整体融资形势的分析和判断, 缺少具有指导意义的融资统筹方案, 缺少系统的资金“借、用、管、还”机制。因而导致当前的金融发展存在一定程度的盲目性和随意性。

3.2债务结构不透明, 金融发展呈现无序性由于正处于大规模资金投入期, 曹妃甸的资金处于长期短缺状态, 各金融机构出于自身发展和同业竞争所迫, 也乐于尽快抢占市场份额。各机构对于收益稳定的港口等行业给予利率下浮、信用贷款等优惠条件, 过多的融资供应极易导致企业超额融资等问题出现, 给企业发展带来潜在风险。而与之相反的是, 随着平台政策的收紧, 各机构对平台公司贷款多采取抬高利率、增加担保、减少额度等从严措施, 而大量必需的基础设施项目则更多依赖平台公司的融资, 这就导致了宽严迥异、结构失衡的状况, 对于区域金融的平稳、有序、健康发展带来一定的威胁。

3.3平台债务总量过大, 银政商企各具风险曹妃甸发展之初, 金融机构的融资力度较小, 总体债务水平较低。自2009年国家四万亿投资拉动政策出台以后, 各金融机构通过政府融资平台纷纷向资金需求巨大的曹妃甸提供大量贷款资金。据统计, 截至2013年底, 曹妃甸工业区各类政府债务总计近300亿元。资金供求失衡, 债务畸形发展, 而融资的无序进入也转化成潜在风险, 给金融机构、政府、平台公司以及普通企业的自身均衡发展带来极大的冲击。

4未来金融支持策略探讨

金融力量见证了曹妃甸的起步和发展壮大, 也见证了曹妃甸面临的困难与挫折。从长远来看, 曹妃甸发展前景十分光明, 金融力量仍不可或缺。笔者认为可从以下几个方面进行探索:

4.1加大金融创新力度, 增加区域金融活跃度曹妃甸是处于快速发展的新时期, 面临许多新问题, 自然也需要用创新的金融思维来解决。一是可针对曹妃甸大量土地只办理海域使用权的现状, 探索以海域使用权抵押和收储, 支持土地储备贷款, 帮助政府盘活土地资产;二是搭建海域使用权信息和交易平台, 增加信息共享和权证变现渠道;三是探索银政、银企合作新模式、新途径;四是加快金融产品和金融服务创新。

4.2制定区域系统性融资规划, 规范发展环境政府部门应通过制定区域系统性融资规划, 明确曹妃甸未来金融发展的计划和方向, 通过控制规模、调整结构、明确重点等多项举措, 优化金融发展环境, 保证充足、合理、健康、有序的金融发展目标的实现。

4.3建立区域债权机构联席会议制度, 厘清同业职责为解决同业盲目发展和无序竞争等问题, 可探索由政府金融协调部门或最大债权机构召集相关金融同业机构建立联席会议制度, 通过定期召开会议, 建立起秩序、有效的同业发展环境, 规范和约束资金使用, 保证同业之间信息共享、目标统一、规模合理、竞争有序。

4.4规范管理平台融资, 逐步控制和化解风险鉴于国家平台政策的逐步收紧, 政府平台贷款也将逐步回归到理性发展轨道, 但平台公司自身独特的功能定位对于正处于快速发展期的曹妃甸来说仍是不可或缺的。因此, 对于存量平台贷款, 建议各债权机构做好债务分析和风险防范工作, 可探索成立债务风险管控小组, 遵循“总量减少、分步消化”的原则, 逐步实现债务理性化。同时, 根据现有政策要求, 结合政府热点需求, 有针对性地对土储贷款等政府重点项目进行增量支持。

4.5加快金融基础设施建设, 优化金融发展环境加快中小企业担保和信用服务平台建设, 为中小企业融资提供更多便利;加快推进港口贸易和交易中心建设, 为港口业融资业务提供信息发布平台。

5结语

曹妃甸自身优势独特, 当前处于难得的发展机遇期。如同众多新生事物一样, 曹妃甸的经济发展过程中不可避免遇到困难和问题, 也使得该区域的金融发展受到一些影响, 这些都是发展中的问题, 应当以发展的视角来审视和解决。因此, 应针对曹妃甸自身实际和特点, 以科学视角探索金融力量支持曹妃甸经济发展的新思路、新方法, 并在未来支持区域经济发展中取得长足进步。

参考文献

[1]盛松成.进一步提供金融支持加快辽宁沿海经济带建设[J].辽宁经济, 2009 (8) .

[2]蔡熙华.金融支持河北沿海经济隆起带发展研究[J].河北金融, 2011 (9) .

[3]刘保.金融支持江苏沿海地区加快发展的思考[J].中国金融, 2009 (20) .

国有企业应对金融危机策略（定稿） 篇5

当前，国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对宜昌国有企业的冲击不断显现。中央预测，2009年可能是新世纪以来我国经济最为困难的一年，也是保持国有经济高速增长态势极为艰巨的一年。宜昌在国有经济连续五年高速增长的高基数上，保持国有经济健康、稳定、快速发展的任务

更加繁重。因此，必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，力避投资、经营风险，确保企业稳定发展。

一、金融危机对宜昌国企影响突出表现在三个方面

全球金融危机对国有企业影响是多方面的，宜昌市国资委通过组织专班深入宜化、安琪、交运、宜港、市商业银行等12家出资企业进行调研，情况表明，全球金融危机给宜昌国有企业，特别是拥有自营产品出口的企业带来影响突出表现在三个方面。一是销售市场萎缩，少数产品积压。从去年10月份起，随着全球金融危机的加剧，加之部分出口产品关税的提高，导致企业产品出口量下滑，部分产品国内销售市场也处于低迷。二是产品价格下滑，利润下降。由于部分产品购买率低，使不少产品价格大幅下滑。在出资企业中有三大产品价格降幅达20%以上。三是融资难度加大，项目建设进展趋缓。由于金融危机导致银行规避风险难度加大，企业信贷普遍困难，少数企业已影响到项目建设。

针对上述问题，为抵御金融危机带来的不利影响，宜昌国有重点骨干企业已从三方面采取了措施。一是注重宣传引导，正确分析形势。引导干部职工高度重视金融危机所带来的影响，采取积极果断措施，防患于未然，除需国家宏观调控采取积极扶持政策外，企业自身积极思考应对策略。二是鼓舞士气，增强战胜困难的勇气和信心。金融危机波击我市出资监管企业后，国资委和出资监管企业采取请专家学者讲课、外出学习考察等多种形式，从正面进行了积极引导，从多方面分析了全球金融危机带来新的发展机遇。三是采取相应对策，减少金融危机所带来的损失。从去年9月份起，各出资企业就予以高度警惕，针对金融危机所带来的不利影响，采取了内部挖潜、降低成本、产品冬储、增加销售力量和择机销售等相应策略，尽最大努力遏止了效益下滑的局面，目前全市国有企业运行态势良好。

二、准确把握金融危机的利与弊，选准发展的突破口

任何事物都是一分为二的，全球金融危机既给国企发展带来较大冲击，又给国企改革调整和加快发展带来前所未的希望，作为国有企业面对这场冲击，必须增强三种意识。

第一，增强责任意识。宜昌国有企业是宜昌经济的支柱，是引领各类所有制企业战胜困难，推进发展的脊梁，分布重要行业和关键领域，在全市经济发展和社会进步中具有举足轻重的地位和作用，对支撑全市经济稳定健康发展负有重大责任，市委、市政府及全市人民对国有企业发展寄予厚望。因此，作为国有企业在经受全球金融危机冲击面前，必须增强责任意识，不辱使命，迎难而上，勇挑重担，发挥顶梁柱作用，为全市经济的稳定、健康、快速发展作出应有的贡献。

在应对这场危机的方略上，要把困难估计的更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，做好全球经济持续低迷的准备，防止由于重视不够和准备不足而陷于被动。同时，要坚定战胜困难的信心。宜昌国企有很多有利的基础和条件：一是经过多年的改革和发展，大多数企业的实力大为增强，抵御风险的能力显著提高。工业生产型企业——宜化、安琪各自成为了全国甚至亚洲同行业的排头兵，占领了业内生产、技术、市场的制高点，只要行业尚存，企业就不会衰败。交通企业、金融企业、投资企业、物流服务企业，基础扎实，运营环境宽松，态势良好，已具备一定的抵御市场风险的能力。特别是宜昌国企当前的运行态势仍然健康良好，宜化一直满负荷生产，基本无产品库存，货款回笼及时，在全省乃至全国化工行业是为数不多的。而且随着国家政策的调整，也将由去年四季度的单季亏损转为盈利。安琪集团、交运集团等一批企业，在较大冲击面前仍一直保持良好运行态势。二是中央已出台了一系列刺激经济增长的政策，省、市也将要出台相关政策，这些都将为战胜危机、快速发展创造良好的条件，其中，最大受益者是国有企业。三是目前宜昌国企的外向依存度低，相对沿海地区而言，受到直接冲击要小一些。所以，战胜危机和挑战，宜昌国有企业具备良好的基础。

金融危机下我国企业海外并购策略 篇6

自2008年全球金融危机爆发以来,各国金融机构出现巨额亏损,并且向实体经济延伸。与此同时中国政府加大了对中国企业海外并购的政策支持。这些都为中国企业进行海外并购提供了良机。截至2009年2月,中国企业今年的海外并购总额较去年同期增加40%,涉及金额达到218亿美元。但同时也应注意到金融危机下实施海外并购存在比平时更大的风险,中国企业只有选择好相应的并购策略才能在危机下获得海外并购的成功。

一、妥善选择海外并购的重点目标国家

中国企业目前选择的海外重点目标国家可分为三类。

1.各种自然资源丰富但资金紧缺的国家。这类主要是非洲、拉美、东南亚这些比较贫穷的发展中国家。这些相对落后的地区很需要资金,他们没有足够的经济实力去开采资源。金融危机对他们的打击也很大,许多企业和金融机构纷纷以较低价格出卖资产甚至整个企业。政府也放宽对外商投资的限制,市场更加开放。他们是非常欢迎中国企业去那里投资或实施跨国并购的,而中国企业也只有在这些比较贫穷的国家才能以较低的价格买到我国需要的资源性物资,确保中国经济持续增长所需的重要资源的长期供应。

2.美欧韩等经济发展水平、科技水平较高的国家。这些国家基础设施好、技术领先、市场体制健全。中国企业去这些国家主要都是获取高新技术、先进的管理经验和手段或是销售渠道。具体来说,现在去英国并购比较好。英国政府几乎对于海外并购不会有干涉,企业之间决定就行。德国、法国和韩国在这次危机中受的影响较大,尤其是制造业。这些国家目前很欢迎中国企业去投资。美国虽然受金融危机的影响最大,但是其市场保护比较多,各种关税非关税壁垒,尤其是非关税的政治性壁垒会在很大程度上影响中国企业的并购。中国金融机构去美国,也要经过美国政府的许可,他们担心中国金融机构会对当地的金融机构有竞争。当然,美国也并不是对所有的行业都采取保护的作法。对于一些关系到就业率较高的行业也放松了保护。2009年3月美国纽约和洛杉矶两家位居行业前三位面临破产的无缝内衣企业被来自中国的浙江美邦纺织有限公司现金收购,成为目前全球最大的无缝内衣并购案。

3.综合型的目标国。即既能从该国获取丰富的自然资源,还能获取先进技术和管理经验、销售网络。这类国家包括澳大利亚、新西兰等矿产资源非常丰富而管理和技术水平也较高的国家。2008年澳大利亚上市资源类公司股价大幅下滑,矿业公司和资源公司资金周转不灵,要价也比2008年大大地下降。2008年初中国首钢公司提出每股2.60澳元总计约2亿澳元的价格收购吉布森山公司的股票,遭到拒绝。然而随着金融危机的加深其股价一路下跌,2008年底首钢公司以不到年初价格的1/4的每股收购价0.6澳元总计约1.625亿澳元收购其约2.70亿股的股票。去这些国家实施并购,不仅能得中国急需的矿产资源而且也能获取其丰富的管理经验和部份高新技术。

二、正确选择海外并购的投资领域

当前,对我国企业来说,有两类并购领域可供选择。

1.金融类资产领域。金融资产是虚拟的,随着金融危机的加深其价格还存在下降的空间,中国企业对金融资产的可控性比较弱,不知道这下降的空间到底有多大。因此当前对金融资产收购应放在比较次要的位置。

2.对外依赖度大的石油、天然气和重要矿产资源等能源、资源领域。中国是资源紧缺型的国家,而资源是实在的东西,金融危机爆发以来大部分资源的价格已经降到其价值之下,现在是很好的时机。所以,中国应该趁目前自然资源价格比较低的时候在石油、铁矿石、稀有金属等领域进行并购活动。

3.以软件、计算机、精密仪器、通信技术等为主的高新技术产业领域。金融危机的影响使欧美等科技水平比较高的企业也面临亏损甚至破产的压力,在研发方面也只有大幅缩减资金投入。例如,为进一步降低2009年费用支出,戴尔与惠普决定在研发费用上大刀阔斧,将研发人员予以部分删减。在这种情况下,中国企业进行海外并购,在欧美等科技资源较发达的国家和地区设立研发中心,加强与海外企业的科技研发合作,也可能比较容易获取目标企业的某项或某几项核心技术以发展新的业务。最近中集集团出资3000万欧元并购了全球能源行业顶尖的设计机构——卢森堡TGE公司,从而获得了过去难以得到的核心技术和创新能力,形成了新的竞争优势。

4.先进制造业领域。金融危机给国外先进的制造业带来很大的影响。许多制造企业如汽车等企业开始大规模地削减生产规模和裁员。美国和加拿大的汽车制造商已停掉了很多工厂,大幅度裁员。这是近几年来产量削减幅度最大的一次。中国有相当部分先进制造企业己经形成一定规模,但在国外的人才、品牌、渠道等缺乏,很难进入国际市场。此次金融危机给中国实现国际化经营提供了一次好机会。2009年中联重科携手弘毅投资、高盛公司和曼达林基金收购世界第三大混凝土机械制造商——意大利CIFA公司100%股权,中联重科跃居全球混凝土机械制造商的龙头地位。

三、优先选择合适海外并购的目标企业

此次全球性的金融危机造成在世界范围内值得并购的企业要比平时多许多。这其中有些是优良企业遇到暂时的资金短缺,偶然陷入困境的;也有一些是早已漏洞百出的企业,只是这此危机加速了衰退。中国企业如果抱着拣便宜的心理,只考虑价格便宜而随便并购的话,可能会达不到理想的效果。因此在这种情况下,中国企业更应该保持清醒的头脑,选择好合适的目标企业。

(一)明确对目标企业的基本要求

通常情况下,中国企业需要考察目标企业所在的行业目前竞争状况、未来发展前景;目标企业在该行业中竞争地位、优劣势;目标企业的产品、技术、企业规模、经营状况和人力资源、文化等因素。

(二)中国企业应结合目标企业和自身的情况,考虑选用目标企业的条件

1.战略管理的互补性。中国企业都希望通过并购弥补自己在战略上的某些劣势,并从中获益。德国科堡公司数控龙门镗铣床和导轨磨床技术世界领先,北京第一机床厂正是看中了其技术和市场优势,买下科堡公司,实现了双方优势互补,提升了企业的整体技术水平。

2.业务经营的相关性。业务相关程度高的横向并购比较容易成功。中国企业不需要对目标企业进行大的调整和改造便能很快地对之进行有效的管理和控制。并购后可利用目标企业原有的供产销渠道,扩大规模,降低成本。

3.并购整合的可融性。并购将给目标企业带来震动,要事先考虑并购后的整合问题,分析其在文化、管理、人事、财务等方面与自身的可融性。我国TCL兼并法国汤姆逊的失败,首先就表现在文化整合上的失败。由于双方的思维相差较大,合资公司成立后很长一段时期, TCL仍然按国内的惯例行事,导致法国原有员工不配合TCL的管理指令,双方协调困难。

4.潜力发展的高速性。企业跨国并购应选择发展潜力大的目标企业。即使目标企业在金融危机下经营困难,但只要其具有一定高速的发展潜力,则并购成功的可能性也较大。当然在金融危机下估计企业发展潜力比平时要困难些。

(三)根据并购目的,确定目标企业

如果是为了进入或增强在海外市场的竞争力,应该选择目前处于经营困难但具有一定发展潜力的同行业的海外企业。如果没有金融危机令其无法得到银行贷款来支持日常资金周转,这些企业现在应该是盈利的。

多元化经营动机下的并购目标选择。可以通过跨行业并购达到这一目的。市场潜力巨大、发展前景广阔的行业是决定行业选择的重要准则。但多元化的国际经营风险很大,且并购后的整合很困难。2003年我国民营企业德隆集团收购德国道尼尔飞机公司,因属非相关行业收购,完全不熟悉其业务,2004年底就宣告破产。目前我国企业的海外并购目前应围绕自己的主营业务进行,这样并购的成功率高些。

如果为了获取某些特定资产(包括人力资源、自然资源、技术、品牌和渠道)而并购的话,通常选择具有这些优势资产的企业,只收购其仍有利用价值的那部分资产,而放弃其他价值过低的资产。

对于出于上市动机的并购目标的选择,中国企业应该选择那些在危机下股价下跌较大但仍不至于出现被停牌的上市公司。但由于这类上市的“壳公司”并购中涉及债务处理、人员安置等问题在金融危机下更加突出,操作难度更大,因此对这类目标公司的选择要更加小心。

如果是为投机而实施并购的话,其并购目标是那些在金融危机下价值被市场严重低估了的企业。对这类企业等到其市值恢复或是上涨时转手卖掉。但对这些企业在金融危机下的估值是比较困难的事,如果估计不准确会增加风险。对于中国企业而言目前这不是并购的重点。

如果是出于财务协同动机下的并购目标在金融危机下是比较多的。这些企业在危机发生前后都存在严重亏损,但目前还能继续维持正常生产经营的企业或者享受税收减免优惠的企业,以充分利用它在纳税方面的优势,减少中国企业在海外的成本支出。

四、注意选择海外并购的投资方式

按获取目标企业的目的和其规模的大小不同,采取投资并购的方式也不一样。

1.以经营企业为目的,兼并海外中小规模的目标企业。中国企业所要获取的是对目标企业的整体吞并,其法人地位消失。中方将目标企业的资产、债权债务、人员都接收过来,然后按照自己的经营管理方式进行管理经营。这种方式主要适用于大部分的从事实体经营的行业。目前这类目标企业是很多的。中国企业若想在海外市场扩大份额,完全实施自己的生产经营方式和理念,对目标企业实行绝对控制,采用这种方式的并购是最合适的。

2.以经营资产为目的,收购拥有某些特定资产的海外企业的资产。这是一种比较简单的并购形式,即只获得目标企业的部分或全部资产。主要适用于拥有某项特定资产的高新技术、资源类海外企业。中国企业主要利用其特定资产在海外打开销路,或是将海外的能源、资源开采运回国内,为国内提供比较稳定的供给,以保证国内生产、消费和储备的需要。在目前金融危机下,海外资产价格下跌远低于其价值之下,中国企业实施这种方式的海外并购最为有利。

3.以分享利益为目的,采取控股或有限参股方式收购海外目标企业的股票,对于全球“500强”企业则只需购买小比例股权即可。在这种形式下,中方取得目标企业一定数量的股票。目标企业照常存续下去,但其股东和控制权构成却发生了变化。这种方式适合于高新技术产业和先进制造业。中国企业通过控股高新技术企业,吸收海外企业的人才、技术等。而对于中国金融机构来说,由于国际化经营经验缺乏,金融掌控管理能力相对较弱,现在不是最佳并购时机,因此不适于花较大的代价去谋求控股,应更多采取参股方式。金融危机造成华尔街自去年以来已经丢失了12万个工作岗位,今明两年还将进一步裁员24万人。中国企业可以通过参股方式熟悉先进的国际金融业务,将稀缺的金融人才掌握在手中。

我国应对金融危机的科技策略 篇7

在这次全球金融危机中, 我国是资金最充裕的国家之一, 可以通过积极的财政政策, 为产业结构调整和科技创新赢得时间。回顾世界经济史, 中国如此大的经济体, 在长达30年的时间里实现年均9%以上的增长速度, 可以说是绝无仅有。这主要由于制度的强制力, 但是也带来一定问题, 如低科技水平的落后产能长期无法淘汰, 产业集中度低, 企业资本扩张欲望强而风险意识差, 控制产能和价格能力偏弱等。繁荣时, 浪费严重, 加剧资源和能源紧张;低迷时, 抗风险能力弱, 造成大批企业破产倒闭。所以, 促进结构调整和技术进步, 发挥科技创新的支撑作用, 正是应对金融危机的治本之策。为了应对危机, 中国政府及时出台一系列保增长、扩内需、调结构的政策, 形成了系统完整的促进经济平稳较快增长的一揽子计划。

1.国家大规模投入, 全力发挥科技支撑作用

为应对国际金融危机, 我国政府迅速出台扩大内需、促进经济增长的十项措施、制定十大产业振兴规划, 实施发挥科技支撑、惠及民生等重大措施, 形成了系统完整的促进经济平稳较快增长的一揽子计划, 即温家宝总理概括为大规模的政府投入、大范围的产业调整和振兴、大力度的科技支撑和大幅度地提高社会保障水平[1]。这四大策略是互相联系、不可分割的整体, 体现了远近结合和标本兼治的战略思路。

2008年11月国务院常务会议提出的旨在抵御国际经济危机、加快国家建设、提高国民收入、促进经济平稳快速增长的扩大内需十项措施, 总值约4万亿元人民币, 约合5860亿美元。在4万亿元的投资计划中, 投向自主创新和结构调整的资金约为3700亿元, 投向节能减排和生态工程的资金约为2100亿元, 两项合计占总投资近15%。随后中国国务院部署了十大产业振兴规划, 对钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息, 以及物流业十个重点产业进行了调整和振兴规划。科技支撑重大措施包括:抓紧实施与扩内需、保增长紧密相关的重大专项;支撑产业振兴, 加快推广应用先进技术和产品;加大对企业技术创新的支持, 提升企业的核心竞争力;强化高新区的作用, 加快发展高新技术产业集群;动员科研院所和高校的科技力量主动服务企业;加强科技人力资源建设, 引进高层次创新人才, 支持高校毕业生创业就业等。

中央财政预算2009年安排328亿元, 2010年将安排300亿元左右, 同时带动企业投资, 推进11个科技重大专项的实施, 即推动高档数控机床与基础制造装备、大型飞机、新一代宽带无线移动通信网、核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品, 极大规模集成电路制造装备及成套工艺, 大型油气田及煤层气开发, 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站, 水体污染控制与治理, 转基因生物新品种培育, 重大新药创制, 艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治等。同时, 全面展开科技支撑经济发展、服务企业的各项工作, 启动实施一批自主创新产品规模化应用示范工程, 加快实施技术创新工程, 培育新的经济增长点。

这一系列政策所产生的效果正逐步显现[2]。近几个月的宏观经济数据显示, 尽管GDP增速还在下降, 但是, GDP属于滞后型指标, 一些反映未来走势的先行指标, 如货币供应量和制造业采购经理指数等, 已出现了回暖迹象。商务部在各省市调研的情况表明, 部分外贸企业有很强的应变能力, 出口形势已好转。一些国 (境) 外媒体报道, 中国经济已经出现“见底回升”;联合国以及国际货币基金组织等国际组织认为, 中国在2009年有望保持较高的增长率。

2.各地加快科技成果转化, 促进产业结构优化调整

国内各省市应对金融危机的思路和政策措施既有差异又有相同之处, 最大的共同点是, 全面贯彻落实中央增加投资、扩大内需的重大决定, 在增加投资方面采取了项目建设提速、扩容, 努力争取国家支持的策略;在加强自主创新方面采取加快科技成果的转化、产业结构调整和优化升级, 加强科技基础建设, 突破重大关键技术的策略。举例如下。

(1) 北京:全面实施《科技北京行动计划》[3]。

北京市出台了29条措施帮扶企业应对国际金融危机, 内容包括了在促进产业发展、鼓励开拓市场、改善融资环境、加大资金支持、帮助企业解困, 以及完善市场服务和管理机制等6个方面对企业的扶持政策。在促进产业发展方面, 推出6大重点产业振兴规划、全面实施《科技北京行动计划》, 进一步完善国家高新技术企业认定辅导工作机制;在鼓励开拓市场方面, 支持家电、汽车等工业品下乡, 建立农村消费市场升级;在改善融资环境方面, 设立高端制造业融资代偿资金, 建立再担保业务代偿补偿机制, 研究扶持政策支持区域性中小企业担保平台建设;在加大资金支持方面, 安排资金用于推动产业发展、企业结构调整、技术改造、固定资产贷款和流动资金贷款贴息等方面的资金支持;在帮助企业解困方面, 完善就业帮扶政策, 帮扶企业稳定就业;在完善服务和管理机制方面, 建立帮扶工作每周协调调度机制, 研究完善相关政策措施, 及时协调解决企业面临的各类困难和问题。

(2) 上海:把扩大内需和改善民生、改进基础设施、推进科技成果产业化结合起来。

上海市把扩大内需和改善民生、改进基础设施、推进科技成果的产业化结合起来, 出台了八项措施扩大内需促经济增长:加快推进城乡一体化建设;加快推进重大产业项目建设;加快科技创新和高技术产业化建设;加快推进节能减排和生态建设;加快做好群众期盼的实事大事;加快推进安居工程建设;全面加强筹办世博会工作;防范金融风险拓宽融资渠道。上海市科技党委、市科委重点制定了十项措施[4], 启动“助企业、促创新、渡难关”行动。具体为:加快建设“创新驿站”, 推动产学研联合攻关, 促进技术转移;实施“科技特派员”机制, 通过相关人才计划给予支持;向中小科技企业提供“创新服务礼包”和“创新服务补贴”;为应届大学毕业生提供“科技见习岗位”;依托一批企业家, 建立并扩大“创业导师”队伍;10亿元贷款授信额帮助中小企业解决融资难问题;实施“企业加速创新”计划, 出台《上海市政府采购自主创新产品认定办法》;支持科技企业“拓内需市场、促成果推广”;支持科技企业实施“走出去”战略。

(3) 天津:创新科技与金融结合机制, 解决科技型中小企业融资难题。

天津加大统筹滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展3个层面联动协调的力度, 加快好项目大项目建设, 应对国际金融危机的冲击[5]。2009年以来, 全市广泛开展“保增长、渡难关、上水平”活动, 出台了促进经济发展的30条措施和23个实施细则, 推出第三批118个区县重大项目、20个重大交通项目和第二批20个重大服务业项目。上半年, 总投资4358亿元的80个重大工业项目全部开工。天津市科委创新科技与金融结合机制, 解决科技型中小企业融资难题。与银行合作建立面向科技型中小企业的打包贷款平台, 建立科技型中小企业融资培训辅导中心和区县分中心, 帮助企业增强融资能力。成立天津科技小额贷款有限公司, 吸引创业资本投资天津自主创新产业化重大项目、产业化基地建设、重大创新平台建设。组织实施重大科技项目。加快发展新兴产业, 支撑产业结构优化, 培育具有市场竞争力的品牌和企业, 加快培育新兴产业集群。鼓励企业、大学、科研院所的公共技术平台向企业开放, 建立一批资源共享、利益分享、风险分担、协同发展的产学研创新联盟。聚集国内外科技资源, 吸引创业领军人才, 加快滨海新区高水平研发转化基地建设, 继2008年建设56个重点项目后, 2009年将陆续启动实施新的44个项目, 使项目总数达到100个, 总投资达到338亿元。

(4) 广东:促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系, 保持经济平稳较快增长。

广东省出台了加快实施“新十项工程”共222个项目;安排专项资金扶持成长性企业;每年投入1.8亿元中小企业发展专项资金, 减免地方征收的各类税费, 减轻企业负担;2008-2012年, 每年安排10亿元引导资金, 促进现代服务业和先进制造业发展;实施“十大创新工程”, 加大力度扶持农业农村经济;以“双转移”力促区域经济协调发展等提振经济八大措施。广东省科技厅大力推广省部企业科技特派员行动计划[6], 大规模组织国家重点建设高校、科研院所科技人员进驻企业第一线;大力推广应用重大自主创新产品, 拉动消费和发展新兴产业;加快推进科技与金融结合, 制定了《广东省科技型中小企业融资担保风险准备金操作细则 (试行) 》等配套政策;加快落实国家和省各项扶持科技型企业政策, 2008年减免企业所得税23亿~25亿元。

(5) 山东:实施“百千万”工程, 加强国内外科技交流与合作。

山东确定9大行业调整振兴规划、40个特色产业调整振兴意见及13个新兴产业的发展指导意见, 努力构建以高新技术产业为先导、以先进制造业为支撑的现代工业产业体系的工业强省。3年内重点建设15个高新技术产业集群和20个高新技术产业基地, 高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到35%, 装备制造业比重达到30%以上。山东的产品结构调整将以装备制造业为重点, 组织实施100个国家自主创新和高技术产业化示范工程项目;技术结构调整将坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针, 再培育20个国家级企业技术中心和200个省级企业技术中心, 集中建设15个国家工程技术研究中心和一批企业重点实验室;组织结构调整支持大企业带头用信息化引领企业发展、带头向高附加值的产业链延伸、带头发展装备制造业和生产性服务业、带头建立创新平台和技术联盟。山东省2009年将新增财政科技投入1亿元, 实施“百千万”工程, 加强国内外科技交流与合作, 以应对国际金融危机, 支撑和引领经济平稳较快增长[7]。力争通过3~5年的努力, 推动100个以上的高校、科研单位来山东省合作, 搭建平台、共建实验室和工程技术研究中心。根据各地需求, 推动1000项以上成熟的技术成果在山东转化;鼓励、支持10 000名以上科技人员深入到企业、农村经济建设第一线, 帮助企业改善管理、开发产品、推广技术、解决困难。

(6) 浙江:出台三个“100亿”举措, 用3000亿元帮扶中小企业[8]。

浙江省围绕“出口稳定增长、促进投资适度增长、积极扩大消费需求”三措并举确保经济平衡运行。政府投资的重点突出放在安居、三农、公共服务、基础设施、环境保护、产业提升等6大领域, 出台了取消25项行政事业性收费, 暂停征收23项行政事业性收费, 降低9项行政事业性收费标准。出台三个“100亿”重大举措———省级财政新增100亿元, 用于以铁路现代化为重点的重大项目建设;2010年通过企业增值税转型改革, 减轻企业税负100亿元;2009和2010两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径, 再减轻企业负担100亿元。同时, 拟用3000亿元拉动内需帮扶中小企业;千方百计提供用地保障, 努力解决当前“重点、急需、困难”建设项目用地。浙江省科技厅以科技宣传和培训活动、科技创新加速推进活动、构建公共科技平台活动、高新技术企业扶助活动为抓手, 推进企业自主创新。组织浙江省内外万名科技人员深入企业开展技术咨询、技术培训和技术诊断;全力引导和支持企业开展各种形式的产学研合作, 推动企业参与国家和浙江省重大科技专项;促进高科技成果的产业化, 进一步支持企业开发国内外市场适销对路的新产品、新品种, 加快产品更新换代步伐;加大培育具有自主知识产权的核心技术, 研究制订在科技工作中全面实施知识产权战略、知识产权和技术要素参与收益分配等政策举措;围绕浙江省主导产业转型升级的需要, 积极做好省部会商项目的组织申报工作, 加大各方支持产品创新的力度。浙江省科技厅正进一步推进重大创新平台建设, 已有29个重大公共创新平台正式启动建设和运行, 标准信息服务平台、地理空间信息共享平台、科技成果转化服务平台等3个公共科技基础条件平台即将启动建设;工业自动化科技创新服务平台、磁性材料科技创新服务平台、环境保护科技创新服务平台等3个行业科技创新平台的建设正在筹备中。

(7) 江苏:以调高调优调强为基本取向, 加快产业结构优化升级。

江苏通过增加省级财政投入, 加快实施、建设、启动、推进一批重大项目建设, 吸引和带动社会投资等方式积极应对国际金融危机。出台了10项国际金融危机应对措施、13个重点产业调整和振兴规划纲要。10项措施主要是保障性安居工程、农村民生工程、重大基础设施建设、生态环境和社会建设、扩大外贸出口、提高城乡居民收入、推进增值税转型改革、加大银行信贷力度和对企业发展的支持力度。13个产业调整和振兴规划纲要中, 电子信息、装备制造、石油化工装备制造等10个产业与国务院“十大振兴规划”对接, 另外从江苏优势、产业特点和产业结构调整方向出发, 增加制定新能源、医药及生物技术、环保3个产业《规划纲要》。规划明确了2009-2012年江苏省加快推进工业结构调整和优化升级的总体要求与主要目标、重点任务和政策措施。为配合规划实施, 除国家划拨资金外, 江苏省级现有支持企业发展各类专项资金将向13个产业全线倾斜, 预计可超100亿元, 江苏80%以上的重点行业均在此次规划扶持之列。同时发挥科技对经济的引领支撑作用, 培育壮大一批重大产业集群、重点产业链和重要产业基地, 实现产业集聚和企业集群。鼓励资源整合和兼并重组, 开发延长产业链条, 努力形成一批技术含量较高、市场前景较好、竞争能力较强的大企业大集团。对技术先进、优势明显、联动性强的重大项目优先支持, 形成高点先发。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造新体系, 提升企业知识产权创造能力。在政策导向、投资结构和项目布点上, 把战略性调整和适应性调整紧密结合起来, 使这一轮保增长促发展的过程成为产业布局优化、层次提升、优势强化的过程。

参考文献

[1]晓渔.2009两会综述:中国如何走过冬天[J/OL].新华商, 2009-03-23[2009-05-28].http://www.sina.com.cn.

[2]吴工睢.我国应对国际金融危机的主要政策有哪些[J/OL].新华网, 2009-03-13[2009-05-28].news.xinhuanet.com/theory/2009-03/13/content-11002701.htm.

[3]北京市人民政府.关于帮扶企业应对金融危机若干措施的通知[EB/OL].首都之窗, 2009-03-19[2009-05-28].www.beijing.gov.cn.

[4]上海市科委.上海市科技党委、市科委推出十项措施启动“助企业、促创新、渡难关”行动[EB/OL].科技部门户网站, 2009-02-26[2009-05-28].www.most.gov.cn.

[5]天津频道.天津:奋力前行促发展[EB/OL].新华网, 2009-05-31[2009-06-01].www.tj.xinhuanet.com.

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[7]山东实施"百千万"工程加快科技合作应对金融危机[EB/OL].人民网, 2009-03-01[2009-05-28].politics.people.com.cn/GB/14562/8886964.html.

金融危机传染机制及策略研究 篇8

一、金融危机的传染机制

此次金融危机起源于美国房地产次级按揭贷款市场。所谓次级按揭贷款，是指给信用状况较差、还款能力不足的个人提供的住房按揭贷款。2001年美国经济跌入了近十年以来的低谷，为了刺激经济复苏而制定的低利率政策促使次级抵押贷款迅速增长，美国开始实行的宽松的房贷政策，并不断对贷款产品进行创新。低利率政策使得即便定价较高的次级按揭贷款成本也相当低，大批信用级别不高的购房者利用次级按揭贷款购买住房。贷款机构发放的按揭贷款，特别是次级按揭贷款，不必持有到期就可以出售给一些机构进行资产证券化，打包成不同等级的按揭抵押证券出售给特殊投资人。衍生产品的定价已经实质性脱离了原有按揭产品的风险，而仅取决于投资银行、信用评级机构评定的等级，这为此次危机埋下了巨大的隐患。

从2004年6月30日至2006年6月29日，为了抑制经济过热、控制通货膨胀，美联储连续十七次加息，次级抵押贷款的利率随之大幅上升，大大加重了贷款者的还款负担。与此同时，美国房地产市场的泡沫开始破灭，房地产价格大幅下降，从而使被抵押房屋的价值也随之下降。次级抵押贷款的使用者纷纷选择放弃房产、停止还款，坏账大量出现，次贷危机开始浮现。最后，作为房地产金融企业转移次级按揭贷款风险核心机制的资产证券化，将信用风险转移到了资本市场，并通过金融危机传染机制迅速蔓延到整个金融市场甚至危及全球经济。

世界银行将金融危机传染机制定义为金融危机跨国界传递或一般的跨国界的溢出效应。金融危机的传递会引起各国汇率剧烈波动和金融市场秩序混乱，造成一系列的连锁反应。具体包括：

1. 金融市场传染机制。

金融传染是指由于金融市场自身特征及市场主体行为所导致的危机通过金融关联由某一金融机构向另一金融机构、某一金融市场向另一金融市场、某一国家向另一国家的传染。金融传染主要以资本市场等金融渠道为传染渠道。在金融全球化的今天，发达国家的金融市场全面向国内外投资者开放，国家间的金融市场通过投资者的投资行为紧密地连接在一起。金融危机也因此会更加迅速地在全球范围内传递。以股票市场为例，按照摩根斯坦利综合指数测算，受此次金融危机影响，新兴市场股票价格普遍出现大规模回调现象，比2007年的峰值下跌了60%以上，股价重新回到2005年初的水平。

2. 实体传染机制。

实体传染是指一国金融经济危机恶化了另一与其贸易关系密切的国家的经济基础，从而导致另一个国家也发生危机。实体传染主要通过国际贸易渠道进行。在危及各国金融市场的同时，发源于美国的金融危机已经开始演变成为一场广泛的全球经济危机，并迅速入侵各国实体经济。如英国出现房地产市场低迷、汽车销量下滑、零售业销售疲软、GDP下降等状况，16年来经济首次出现收缩。在国际贸易方面，由于全球金融危机导致高收入国家陷入经济衰退，发展中国家的经济增速减慢，从而贸易需求大幅减少。同时，信贷紧缩限制了出口融资，前所未有的汇率剧烈震荡也不利于贸易的开展。因此，世界银行预计世界贸易量将在2009年出现自1982年以来的首次下滑。

3. 净传染机制。

净传染主要是由市场预期所导致的，即两个经济关系薄弱的国家，一国发生的金融经济危机并没有恶化另一国的经济基础，但如果投资者的预期发生了变化，也会导致危机的发生。净传染机制是通过投资者的心理预期发生作用的。金融机构的经营与金融市场的运作都特别依赖于投资者的信心，投资者的信任是金融业的最终基础。次贷危机爆发之后，市场形势的日益严峻使得投资者信心动摇甚至产生恐慌心理。进一步地，这种金融恐慌的发展使得金融风险有了一种自我强化、自我放大机制，并迅速蔓延到全球各个角落，导致全球大部分股票指数下跌、金属原油期货和现货黄金价格大幅下跌。最终，风险随着市场信心的跌落而成倍放大，造成全球风险共振。

二、基于中国经济的实证分析

国民经济的“三驾马车”，即投资、消费和出口，是拉动经济增长的最主要力量。以2007年为例，中国GDP为257 306亿元，其中社会消费品零售总额89 217亿元，全社会固定投资137 324亿元，净出口20 171亿美元。从消费、投资和净出口对中国GDP增长的贡献率来看，较长时期以来带动中国经济长期持续增长的主导因素是消费。这是因为从经济实践来看，消费需求是拉动经济增长的份额最大的需求，与投资需求和出口需求相比，消费需求是经济增长中最稳定、最基础的需求，我们不可能依靠投资和净出口的无限制增长实现国民收入的增长。

进一步地，我们通过具体的经济模型来分析消费、投资、净出口与经济增长之间的关系。在这里我们依据凯恩斯宏观经济调控原理，采用基于三部门经济的简化模型，即在不考虑政府支出的条件下，分析消费、投资以及净出口变动对国民收入的影响。

设理论模型为：Y=β0+β1C+β2I+β3E+u

其中，Y为剔除了价格指数的实际GDP;C为消费，这里用社会消费品零售总额表示;I为投资，这里用全社会固定资产投资表示;E为净出口;β0、β1、β2、β3为待估参数;u为随机误差项。

根据国家统计局公布的相关经济数据(1994—2007年)，用最小二乘法估计，进行回归分析，可以建立模型如下：

R2=0.998，且通过T检验，说明方程拟合优度以及整体显著性都较好。经过检验，不存在多重共线性、自相关以及异方差，可见回归结果较为理想。其中，在其他条件不变的情况下，β1=1.15表示消费每变动1单位，GDP同方向变动1.15个单位;β2=0.56表示，投资每变动1单位，GDP同方向变动0.56个单位;β3=-0.89表示净出口每变动1单位，GDP反方向变动0.89个单位。通过分析可以看出，该模型中各个参数的经济意义基本合理，比较适合当前中国的经济现状。可见，相对而言消费对中国经济增长的推动力更大。

三、结论及政策建议

在当前金融危机席卷全球的情况下，采取积极主动的措施促进消费、拉动经济增长显得尤为重要。经济增长的消费弹性比投资弹性大得多，消费需求的变动对经济增长的影响比投资的影响更大。更重要的是，消费不仅能在经济复苏和繁荣时期起到促进经济增长的作用，还可以较好地防止经济停滞或经济萧条。这是因为在经济周期的衰退与萧条阶段，居民收入下降，但由于消费具有刚性，其下降的速度总是慢于收入下降的速度或维持原来的水平不变，因此，消费需求比投资需求稳定得多，对经济衰退具有自然的遏制力。有鉴于此，应当采取一系列有力措施，刺激消费，从而保证国民经济持续、健康发展。

首先，采取积极的财政政策，刺激消费需求。由于信贷市场冻结、财富大量损失以及信心丧失，造成私人需求大量下降。有迹象表明，世界范围内的需求收缩可能超过20世纪30年代大萧条以来所经历的任何一次。因此，政府应当实行积极的财政政策，包括增加政府财政支出和减税等，从而直接、有效地提升需求水平。

其次，调节收入分配，缩小收入差距。收入差距的存在严重制约着人们消费的增长，而消费增长乏力又制约了经济增长的发展，所以中国应该采取必要措施缩小收入差距。具体包括强化收入再分配功能;提高就业率，增加低收入群体的收入;健全和完善社会保障体系，为人们免去后顾之忧等。

再次，培育新的经济增长点，实现消费结构升级和优化。消费结构是由社会生产的结构决定的。生产力发展水平不同，产业结构和产品结构不同，市场发育程度不同，消费结构也就不同。一国经济发展快慢在很大程度上取决于消费需求的大小，消费需求规模扩大和结构升级才是经济增长的根本动力。

同时，必须吸取此次金融危机的经验和教训。在经济和金融全球化的背景下，必须强化金融风险意识，保证国家金融安全;正确认识和利用金融创新，保证监管与创新同步，防患于未然;提高金融市场的透明度，加大信息披露制度建设;避免虚拟资本过度膨胀，使虚拟经济服务于实体经济。

参考文献

[1]宋清华, 李志辉.金融风险管理[M].北京:中国金融出版社, 2003.

[2]林璐, 万玉琳.金融危机传染机制的综述[J].金融经济, 2008, (10) .

浅析中小企业应对金融危机策略 篇9

在全球金融危机中, 我国经济也不可避免地受到了冲击与影响, 一些企业甚至面临着生存危机。全球金融危机对我国中小企业产生的不利影响有两点:一方面, 随着全球金融危机进一步加剧, 欧美等发达国家的消费水平下降, 我国中小企业的订单必然减少;另一方面全球金融资本的萎缩, 导致融资困难。全球金融危机对我国中小企业有两点有利因素:一方面, 因为金融危机首要影响的是大型出口企业, 由于其固定生产成本高昂, 受海外市场购买力下降的影响, 很可能导致持续亏损, 甚至倒闭, 在一定程度上就会向国内众多中小型出口企业转移。另一方面, 人民币升值、原材料涨价和劳动力成本上升等因素也会从一定程度上迫使订单从大型出口企业转移到中小型出口企业。

二、中小企业应对金融危机的策略建议

1、加强政府支持

中小企业作为我国国民经济的重要组成部分, 对保持国民经济的长期稳定和健康发展起到了重要的作用。为帮助中小企业走出目前的经营困境, 化危机为契机, 变压力为动力, 先保生存后谋发展, 国家应采取相应措施, 帮助企业渡过难关。如政府要运用财政、税收政策手段, 进一步调高中小出口企业的出口退税率, 扩大增值税抵扣范围, 为创新型、节能环保型中小出口企业设立发展专项基金, 切实减轻企业负担, 帮助企业度过金融危机的难关。

2、企业抓住机遇

中国在这场危机中, 实行了宽松的货币和财政政策, 中国的经济结构会发生变化。过去中国的企业出口占了相当大比例, 今后一些企业会将产业方向转为开发内需, 中小企业应借助国家拉动内需政策的支持, 加大企业的投资力度, 开拓国内市场。同时, 西方国家经济形势的持续恶化给中国相关产业的发展带来了历史性的发展契机, 这将推进中国产业部门结构的优化。中小企业可以充分利用国际产业转移的机遇, 抢占市场, 调整企业的产业结构, 向新的行业转移。中国企业除了产品制造, 还将向产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营和终端零售等上下游发展。

3、改变思维方式

首先, 变传统式思维为超前性思维。目前, 在全球金融危机大环境下, 各行各业都受到不同程度的影响, 对于大多数中国企业来讲, 必须变传统思维为超前思维, 善于摆脱对事物认识的固定概念和习惯性心理倾向, 突破低层次的肤浅的见解, 只有如此, 才能在充分调查研究的基础上, 发挥自己的主观能动作用, 才能依据实际情况的发展变化, 不断开拓未知的新领域, 使管理工作达到站位更高、谋事更准、行动更快、效果更好的境界。其次, 变依附性思维为独立性思维。当前, 面对金融危机, 企业不能完全依附于国家, 企业要摆脱危机, 需要靠“积极自救”、自主创新、自谋出路。企业只有认真地反思企业的问题, 独立地作出战略调整, 加快自主创新步伐, 增强企业的市场竞争力, 才能抓住危机中的机遇, 开拓发展的新空间。最后, 变单向式思维为多维性思维。单向式思维主要表现为思维目标单一、思维范围狭小、思维角度固化, 因而对思维对象难以全面、准确地把握。因此, 应该代之以多维性思维, 多角度思考问题, 多方位寻找出路, 才能找到解决问题的正确答案。总之, 中国企业应从传统的思维方式中跳出来, 既要学会正确思维, 又要善于创新思维, 以此来实现企业的进一步发展。

4、走特色产品生产之路, 实施品牌化经营战略

长久以来, 众多中小企业的生产发展缺乏品牌意识, 而且很多企业之间为了争夺市场订单而恶性竞争、竞相让价, 最终损害了自身利益。随着科学技术的进步, 消费者需求层次的不断提高, 注重品牌、追求品牌、增加名牌消费的现象日益明显, 企业推行品牌战略不仅有利于扩大市场占有率, 而且能取得更大的经济效益。金融危机下的中小企业生存的关键问题是企业要有自己的品牌, 靠自身产品的特色吸引海内外消费者, 而且品牌是企业走出困境、走向强大的必由之路。我国中小企业要参与国内外市场竞争, 也只有实施品牌战略, 才能增强企业的竞争力, 在竞争中立于不败之地。

5、加强企业间创新与合作

对于企业来说, 不创新的风险, 比创新要高很多。面对当前形势, 要树立信心, 通过产业调整、升级来强健产业。面对惨烈的生存竞争, 企业应该坚持走“专、精、特、新”的发展道路, 及时捕捉和消化国家政策中的积极信号, 研发代表未来发展趋势的产品, 开发特色产品、新产品方面形成自身独有的创新特色;企业应该主动涉足高附加值、高技术的相关产业, 提高产品的附加值和科技含量, 在提升产品自身竞争力的同时, 相应提高企业赢利水平。同时, 应提高企业间的合作意识, 共同抵御风险, 实现共赢。

6、中小企业要打破人才缺乏的瓶颈

在金融危机背景下, 企业对人才, 特别是创新型人才的竞争会更加激烈。首先, 提高对引进、培养、使用人才重要性的认识, 吸纳专业技术人才;逐步完善企业培训体系, 提高员工心理素质与文化素质, 对员工队伍进行专业素质和技能培训, 特别是在当前订单不足, 开工不足的情况下, 应当抓紧对员工进行培训, 为未来的发展积蓄后备力量, 帮助企业共渡难关和成功转型。中小企业的领导者, 更应善于在实践中发现人才, 并大胆起用及放权, 给人才更多自由施展的空间。同时, 在员工中建立激励机制, 鼓励员工在生产中搞技术创新, 搞革新发明, 改进工艺流程。总之, 结合当前全球的金融危机, 有效利用现有人力资本和吸引外来人力资源, 加强人力资源管理工作。

参考文献

[1]、马燕.伟大企业都在危机中成长.扬子晚报.2008.11.28

[2]、邓琳.中国企业应对金融危机三大秘诀.北京商报.2008.12.23

金融危机下中小企业应对策略 篇10

一、中小企业在金融危机中陷入困境的原因

(一) 企业自身的原因

首先, 管理水平偏低。目前, 我国大多数中小企业实行的仍是传统落后的家庭式、作坊式管理, 组织结构不合理, 经营机制不灵活, 所有权与经营权的高度统一现象严重, 导致企业发展战略不清、内部职责不分、财务管理混乱, 难以建立现代企业管理制度, 实施规范化管理。因而, 无法适应激烈的市场竞争和动荡, 在金融危机中陷入困境。其次, 财务制度不够健全。由于中小企业规模较小、人员的变动频繁、专业财务人员缺乏等因素的存在, 使得这些企业的财务制度和财务管理相对不够规范和完善, 通常表现为财务信息、会计报表缺乏应有的完整性和可靠性, 这样既不能真实反映企业的运营状况, 也不能使金融机构准确评价企业的资信状况, 直接影响了中小企业在金融机构中的融资能力, 从而在金融危机中资金短缺, 陷入困境。第三, 融资问题突出。虽然目前我国中小企业已经实现了多元化的融资渠道, 但融资难仍然是中小企业遇到的最突出问题。在金融危机下, 中小企业融资困境更加凸显。由于受金融危机影响, 金融机构为了资金运行安全和保证自身利益, 不仅提高了融资的标准和成本, 还压减了融资额度。而中小企业由于其规模小, 抵押担保不足, 信息不透明, 信用程度差等原因, 本来融资就很困难, 在金融机构提高放贷门槛之后, 就更加困难了。

(二) 企业外部的原因

首先, 金融体系的原因。一方面, 间接融资渠道不顺畅。金融危机下, 金融机构会从整体市场环境和自身安全性出发, 格外注意防范风险, 严把放贷关, 提高融资标准和成本, 缩减融资额度, 从而增加了中小企业融资的难度。另一方面, 直接融资渠道受限制。由于我国资本市场发展还是不够成熟, 中小企业想要通过发行股票或者债券等进行融资的方式门槛高、受限多, 大多数中小企业难以从资本市场实现融资目的。这些都导致了中小企业在金融危机下资金链日趋紧张, 陷入困境。其次, 政府的原因。长期以来, 政府部门的扶持政策和优惠措施多是向大企业倾斜的, 对中小企业来说, 支持力度明显不够。金融危机之后, 中小企业出现多种困难制约其发展, 甚至大量破产倒闭。其后, 各地政府相继实施了一些相关的政策和措施, 但是其力度仍显不够, 而且实施过程缺乏法律法规的保障和约束, 中小企业难得真正实惠。

二、金融危机下中小企业的应对策略

(一) 加强企业管理, 提高自身素质

首先, 中小企业应该从产权制度入手, 通过股份制改造, 逐步建立起适应市场经济发展的现代企业管理制度, 促进企业管理的科学化, 提高企业自身素质。其次, 建立科学合理的内部控制制度和风险防范体系, 加强日常合规管理与风险防治, 对发现的问题及时进行处理, 分析原因, 增强企业风险抵抗能力。第三, 根据企业发展需求和市场整体环境, 明确自身发展战略, 建立战略管理体系。凭借相关领域的专业知识和创新能力, 提升战略目标实现的可能性。第四, 中小企业应该通过强化内部管理减少运营成本, 提高效率, 加强创新能力, 提升研发速度和研发质量, 有效挖掘市场盲点, 开发新兴市场, 整合资源, 调整自身的经营和业务结构, 削减亏损或利润水平低的业务, 寻找新的利润增长点, 提升企业核心竞争力, 做大做强, 在金融危机中立于不败之地。另外, 中小企业还应该健全财务管理制度。金融危机下, 中小企业更要注重保持必要的现金流量, 严格控制大额资金的流向, 保持合理的资产负债结构。健全的企业财务管理制度不仅是提高企业融资能力的重要前提, 也是加强企业抵御风险的重要保证。

(二) 完善金融体系, 拓宽融资渠道

首先, 由于中小企业的先天不足, 导致银行等金融机构对中小企业的惜贷, 在金融危机中, 金融机构应该积极响应国家政策, 制定切实可行的信贷政策, 加速金融创新速度, 加大对中小企业信贷的扶持力度, 满足中小企业的合理信贷需求, 帮助中小企业平稳渡过了资金难关。其次, 充分利用内部融资方式。由于银行贷款手续繁琐、审批耗时长、贷款量小、成本高等因素, 因此, 中小企业的融资方式应该不仅仅局限于银行贷款, 还应该充分利用企业内部资金即留存收益进行融资。另外, 还可以通过内部人员进行集资, 缓解中小企业的融资困境。第三, 有效发挥民间借贷的作用。长期以来, 民间借贷就一直活跃在金融市场上, 是对我国金融体系的有益补充。年内央行即将出台的《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》, 将进一步肯定民间借贷的合法地位, 释放民间资本的市场活力, 促进我国信贷市场多层次结构的形成, 适应民间资金充足和企业资金需求旺盛的现实, 拓宽中小企业的融资渠道。最后, 积极拓展其他融资渠道。通过上市直接融资同样可以成为企业发展资金的来源。要建立多层次、多功能的资本市场, 消除中小企业进入资本市场的障碍, 降低门槛, 让市场前景好、产品技术含量高、有发展潜力的成长型中小企业直接进入证券市场融资, 这样可以有效解决中小企业融资难的问题, 提高企业的综合实力和风险防范能力。

三) 充分利用政府扶持政策, 积极面对危机

中小企业是国民经济的重要组成部分, 与大企业相比, 中小企业规模小、抗风险能力弱, 金融危机下, 帮助中小企业渡过难关, 政府责无旁贷。首先, 改善中小企业的融资环境。金融危机的出现, 银行等金融机构对中小企业更为惜贷, 导致中小企业资金短缺问题严重, 生产经营投入不足。此时, 政府应该充分发挥其职能作用。例如, 积极建立担保机构, 设立担保基金, 建立担保风险补偿机制, 为中小企业提供担保服务, 增强银行发放贷款的信心, 打破融资难局面。其次, 直接给予一定的政策扶持和资金支持, 例如税收减免、财政补贴、解决下岗职工就业等。对于出台的扶持优惠政策, 应该通过建立一个有效的信息平台, 使中小企业能够及时了解并利用好政策, 企业之间能够相互交流, 了解现在市场上的最新形势, 及时调整产业结构, 进行产品的升级换代。最后, 引导科研人员到中小企业中兼职, 参与企业管理和技术支持, 帮助中小企业解决技术和管理难题。同时还要大力支持大中院校毕业生到中小企业中工作, 一来可以提升中小企业人员知识层次, 二来可以缓解毕业生就业压力。

(四) 加强人才建设, 提高综合竞争力

企业竞争力的强弱在很大程度上取决于员工队伍素质的高低。金融危机发生之后, 部分大型企业相继裁员, 众多高素质、高技能的人才流失, 此时人才引进成本较低, 给中小企业进行人才储备提供了机遇, 中小企业应该从长远考虑, 根据企业战略发展要求, 借助机制灵活的优势, 抓住契机合理地进行人才储备, 切实提高企业的综合竞争力。另一方面, 中小企业应该清醒地认识到, 稳定的员工队伍是企业生存和发展的基本条件, 当企业经营情况不好时, 不能只考虑简单地采用辞退人员减少成本的办法, 这样虽然能暂时减少企业开支, 但由此却可能引发更大的危机。危机时刻, 企业更应该尽可能地为员工着想, 保护员工的利益, 全体一致的凝聚力对于帮助中小企业渡过“寒冬”是非常有帮助的。最后, 中小企业在危机中更应该认识到专业人才的重要性, 在国际金融一体化的态势下, 企业必须及时了解国际国内金融政策的变化, 根据市场的变化随时调整经营策略, 才能适应市场激烈动荡。因而, 中小企业应该积极开展对员工技能和业务能力的系统培训, 引进一些熟知经济和金融领域的人才, 培养和形成一支可靠、过硬的员工队伍, 为战胜金融危机和实现可持续发展提供可靠保证。

三、结语

总而言之, 中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用。在当前国际金融危机继续蔓延和国内严峻的经济形势下, 中小企业面临着前所未有的挑战。要想平稳渡过难关, 只有依靠中小企业、金融体系、政府, 共同努力、相互支持, 才能化“危”为“机”。

摘要：美国次贷危机导致的金融风暴引发了全球性的金融危机, 并不断地向实体经济进行渗透, 对中国经济和企业发展造成了巨大的影响, 中小企业更是首当其冲。本文从中小企业的特征入手, 分析了其在金融危机中陷入困境的原因, 进而探讨了中小企业应该如何采取有效的应对策略来渡过难关。

关键词：金融危机,中小企业,应对策略

参考文献

[1]、梁达.中小企业的地位、困难与出路[J].金融与经济, 2008 (10) .

[2]、成迪龙.金融危机下中小企业的融资决策[J].企业导报, 2009 (05) .

[3]、孙学工.杜飞轮.美国金融危机对我国实体经济的影响分析[J].宏观经济信息研究, 2008 (11) .