社区环境保护工作(精选6篇)
篇1:社区环境保护工作
社区环境整治工作汇报
社区环境整治工作汇报
尊敬的各位领导:
早上好!深入实施村庄环境整治工程,改善农村生产生活条件,是建设社会主义新农村的基础工程,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。居委是一个城市近郊村。全村有418户,总人口1180人,耕地面积435亩。在以前,由于基础设施比较落后,村路不平,交通不畅,农民的收入增长缓慢,村集体招商困难,经济总量小;垃圾随处乱倒,无正规化管理,整个村庄的环境体现的脏、乱、差现象。
自2月全县开展园林城市创建工作以来,居委在各级政府部门的帮助下,在各级领导的关怀下,紧密结合全村的
实际情况,研究进行了全村的总体整治规划。规划的内容是:投资27万余元铺设11公里水泥路,解决村民出行难问题;投资249120元进行村屯和路边绿化,栽植各种绿化树木3万余株,美化绿化家园;投资4万元进行了街道路灯亮化;投资84880元进行粉刷墙壁以及图画标语的建设,美化了村庄环境;投资7万余元建设垃圾站点10个,解决垃圾随意乱倒的现象。
村庄环境建设工作是一项切实提高村民生活环境和居住质量的民心工程,在今后的时间里,我们将着力抓好村庄环境建设的管理工作,争取为老百姓办好事,多办实事。主要做好以下工作:
1、发挥农民主体作用,提高群众参与程度。坚持党委领导、政府主导、农民主体、社会支持的村庄整治建设原则,积极引导、广泛发动农民群众积极参与到村庄整治建设中来,充分发挥农民群众的主体作用。通过典型示范,让
农民群众亲身感受到村庄整治带来的好处,激发农民群众参与新农村建设的积极性。在村庄整治中基本上要做到,农民自己承担房前屋后的卫生整治和保洁。
2、拓展整治内涵,扩大受益面。通过村庄整治,使村庄环境面貌得到较大的改善,但要防止整治内容单一,整治范围窄小、整治标准不高、农民群众受益面偏小的问题。在整治内涵上,要进一步提升整治质量,要以村庄基础设施调查中的民意调查为依据,着重要对农民群众最为关心的村庄道路、河道整治、污水治理、垃圾处理、卫生改厕等方面加大整治力度,加快农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。在整治范围上,要继续加大推进力度,力争所有自然村都得到整治,确保整洁美观。
3、积极研究探索,健全长效管理机制。要积极探索长效管理的有效办法,确保整治成果不反弹。一是根据本村实际,建立健全农村环境卫生长效管理机
制,建立起环境卫生保洁制度、绿化养护制度等,确保长效管理措施落实到位。二是建立保洁队伍。落实5名垃圾集中收集保洁员,做好对全村居民生活垃圾及主要道路的长效保洁,同时要定期对长效管理制度落实情况开展检查。三是发动农民群众参与。提高村民增强环境保护的意识和自律意识。
总之,在以后工作中,居委将按党委、政府的要求,统一思想,集中精力,以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段,实现全村的新突破;保证各项工作任务高水平完成,实现社会主义新农村建设的新突破。
篇2:社区环境保护工作
社区环境卫生整治工作计划篇一
在即将过去的XX年里我社区卫生工作,以营造整洁优美的市容环境为目标,发动组织居民群众和社区多方力量,在社区内大力开展爱国卫生运动,全面整治环境,消除“四害”,清理乱张贴,加强环保工作,创建绿色社区,开展全方位、多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和文明意识,工作取得了一定的成效,为了巩固所取得的成绩,落实环境卫生长效管理机制,社区制定了XX年社区卫生各项工作计划如下:
一、全面加强社区卫生长效管理,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动,集中清理乱堆放和清除卫生死角,通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。
2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制,要求社区保洁员在保洁时,发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境,将“治癣”工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月,社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
二、广泛开展环境保护宣传,提高居民环保意识
“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作,同时也是一项具体事务性工作,需要辖区单位、社区居民的共同参与,需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式,社区将组织志愿者队伍,定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品,选择绿色的生活方式,自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯,公共场所使用节能水龙头等。
三、大力开展社区绿化工作
社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。督促各小区配备专业的园艺技术员,配备有关工具。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理,使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。
四、继续加强无物业小区整治管理,巩固提升“一级社区”整体水平
我社区是旧小区没有物业,故社区计划于20xx年继续加强对无物业小区的监督整治,在建立长效机制的同时,也对前期整治成果进行进一步的改进和巩固,确保整治效果的持续效用。
社区环境卫生整治工作计划篇二
近来老城区片的环境卫生问题有反弹,为了使居民有一个健康、愉悦的生活环境,就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中,所以我们居委会专门组织了人员带领大家共同行动。
一、指导思想
以构建新型城市卫生服务体系为内容,以社区卫生服务体系及建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务能力为核心,使我们社区卫生服务工作得到明显提高。
二、工作目标
1、搞好环境综合整治。以“集中治脏,除害灭病,根治陋习”为重点。
2、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇,灭鼠灭蟑活动,防止病媒生物传播疾病。卫生做好了,就防止了“病从口入”。
3、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人,每个人要各司其职、分头负责,抓好落实。
4、加大卫生监督执法力度。我们继续开展“红袖标”工程,对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理,做到垃圾收集有序,不乱倒垃圾,不乱泼污水等。
三、工作步骤及要求
1.加强组织领导。落实专人管理社区卫生工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的发展。
2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。积极开展便民服务,充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式,对居民进行宣传,为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识,充分利用居委会的力量扩大宣传面。
3、建立健全社区卫生服务工作制度。创立便捷高效的社区卫生服务平台,逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效能。
社区环境卫生整治工作计划篇三
为进一步推进xx社区环境卫生工作,努力提高社区居民的环保意识,切实改善人居环境,根据街道环境卫生工作总体要求,结合本社区的实际情况,以服务社区居民为目标,以改善居民生活环境和建设美好家园为重心,努力营造一个以绿色环保为主题,环境优美,治安良好,文体活动活跃,人际关系和谐的新型社区。20xx年xx社区居委会特制定以下环境卫生工作计划:
一、指导思想
以党的xx届xx全会精神为指导,按照市环委办的文件要求,紧密结合我区文明城区创建工作,坚持以人为本、可持续发展战略,不断提高居民环境意识和绿色理念、绿色生活、绿色消费观念,倡导绿色义务,引导公众参与环境保护,努力建设环境优美、人与自然和谐统一的美好xx。
二、组织领导
为了切实加强领导,全面落实工作责任,xx社区“两委”成立环境卫生工作小组,由社区党委书记、居委会主任邬峡任组长,社区党委和居委会主要成员、社区物业公司主要负责人及社区党员、楼栋长、社会单位负责人任小组成员,其中程洪任联络员,切实保障工作的有序开展。
三、工作目标
结合社区创建工作实际情况,坚持以人为主、可持续发展,积极创建以涵盖“绿色管理”、“绿色教育”、“绿色环境”、“绿色生活”为核心,积极维护“十大绿色生活方式”的市级绿色社区创建成果。
四、具体措施
遵照市环保局、区委区政府及解放碑街道办事处指示与创建要求,以可持续发展、生态文明、绿色生活等理念贯穿始末,抓住重点,注重实效,把创建绿色社区工作与渝中区创建文明城区结合起来,相互渗透、相互促进、相互提高。
(一)、建立高效、透明的“绿色管理”模式。1、建立环境管理和监督体系,制定绿色社区创建工作计划和方案;2、建立与政府部门、居民、驻社区单位定期召开联席会议制度,共商社区内的环境事务,推动社区环境保护;3、积极参加区县以上各类环保培训和社区骨干培训,组织一定数量的绿色志愿者队伍,定期开展宣传和监督活动,不断改善社区环境质量;4、建立绿色社区创建工作档案记录,并有专人负责登记和整理,做到管理有序;5、建立可持续改进绿色社区自我完善体系,定期进行自评和总结,不断提高绿色社区的环境质量和水平
(二)、切实做好“绿色”教育宣传工作。1、深入开展走访活动,通过居民会议、社区成员代表会议、听证会议、各种议事协商会议广泛收集环境卫生意见和建议。设立规范的居务公示栏,对居委会的创建工作内容进行公开,自觉接受社区居民的监督。充分体现居民“自我教育、自我服务、自我管理”的模式。2、充分利用16个楼栋的入口处精神文明宣传橱窗、廉政文化宣传橱窗和社区LED显示屏、图书室、绿色网吧、党员图书角、等硬件设施,以张贴宣传海报、播放电子声像资料、设置环保书籍、报刊等形式,集中宣传“文明城区创建”公约、七不行为规范、餐桌文化、低碳生活方式、先进环保模范人物等内容;建立居民QQ群,发布宣传活动信息,倡导居民积极参与“绿色”社区创建工作;发动社区“工青妇”等群体,组建志愿者队伍,走家串户发放发放宣传资料。
(三)、广泛宣传发动,齐抓共管,构建“绿色”环境。结合文明城区创建工作实质要求,以“三治三化三创”、城市环境综合整治活动载体,着力改善居民居住环境,增加休闲场所为主要目标。
五、工作要求
1、突出公众参与度,注重宣传效果,扩大公众参与面;
2、坚持以抓硬件建设和软件建设并重的原则,两手抓,两手都要硬;
3、要做到创建专款专用,注重抓好落实工作;
4、创建工作要建立起长效管理机制。
社区环境卫生整治工作计划篇四
讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错,不管是个人还是集体,卫生做好了,就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候,就解决了“看病难,吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员,做好居民的卫生工作重在必行。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以构建新型城市卫生服务为体系为内容,以社区卫生服务体系及建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务能力为核心,使我区社区卫生服务工作得到明显提高。
二、目标
进一步完善、健全社区卫生服务体系建设,加强人才队伍建设,本社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高,观念转变到位,充分发挥好“六位一体”的功能,强化社区卫生建设和能力建设,进一步加强社区卫生服务网络建设,加大卫生服务覆盖面,本在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站,继续加强社区卫生服务的宣传力度,增设服务内容,把社区卫生服务工作真正落到实处,使本城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。
三、主要工作
1、坚持政府主导,鼓励社会参与,有效利用现有卫生资源,合理布局,严格机构准入,完成xx年2—3个社区卫生服务站的建设任务。
2、完善社区卫生服务机构的建设和高质量的居民健康档案,配备必要的基本设备,充实“六位一体”服务功能,加大人才培养力度,加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训,积极推广中医药服务,开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动,不断提高社区卫生服务质量,使社区居民知晓率达到85%以上,享受服务在75%以上,逐步完善xx年民居民健康档案内容,新建健康档案达到10%以上。
3、继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作,特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系,提高社区居民的知晓率;加强信息报送,实行微机网络化管理,搭建社区信息平台,形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化,为社区卫生服务工作提供科学依据,确保社区卫生工作的全面落实。
四、工作步骤及要求
一是继续巩固xx年社区卫生服务体系建设的成绩,打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法,让社区居民更好地享受到社区卫生的服务。
二是加大社区卫生服务机构的宣传,积极开展便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意识,加强与街道办事处、社区居委会的联系,充分利用居委会的力量扩大宣传面。
三是建立健全社区卫生服务工作制度,推广应用卫生部制定的“17项适宜技术”规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制,实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台,逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效能。
五、保障措施
1、加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下,开展社区卫生服务工作,服从卫生行政主管部门的组织安排,落实专人管理社区卫生工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组,负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。
2、严格机制管理。各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程,纳入xx目标任务,建立协调机构,定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈,加强与居民的联系,及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组,随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题,确保社区卫生服务长效机制的建立。
篇3:试论城市社区环境灾害防御工作
1 社区是城市防灾减灾的重要阵地
1.1 社区人员构成多样化
社区可以理解为是在一定的区域居住,具有一定的归属感的人们构成了一个活动地方。社区的构成是城市建设不可缺少的一部分,也是预防自然灾害的基本单元。随着我国不同领域的日益改变,普遍存在“单位人”变成“社会人”的现象,许多退休人员等都进入了社区。依据我国相关公报说明,到2013年底,大陆人口已经达到100000万人,其中包含城镇人口大约70000万,占总人数比例的52.68%。加上流动人数,构成了一个很庞大的群体。
1.2 社区受灾损失大
由于社区居民的组成具有一定的复杂性,决定了他们不管在哪方面都体现出多样化的发展趋势。因为经济社会在不断的发展下,及其居民不同方面的要求,所以也让社会服务面临严峻的挑战,同时也加大社区防灾工作的力度。自从进入到21世纪期间,我国城市在快速发展,人口数量不断涌出,规模也在逐渐壮大,城市的整体风貌也发生改变,城市的灾害发生也出现了多方面的表现特征。例如,我国某一城市发生了异常特大风雪,给110多万人民带来破坏,有少许人死亡,1200多户房屋出现倒塌的情况,在公路上发生被困的群众大约超过2万人。依据不完全统计来看,这次灾害给经济带来超过100亿元的损失。除此之外,在我国某一年中,由于受到低温雨雪冰冻的情况,致使交通出现受阻的情况,并且电力设备遭到破坏,电煤出现告急的情况,因此给居民带来非常严重的影响。由于灾害所带来的损失超过1500亿元。在某城市中出现暴雨的自然灾害,有一小部分人遇难,带来的损失大概100亿元。许多事例说明许多地区在预防灾害时解决的能力以及预防措施存在一定的不足,也体现了对环境灾害已经迫在眉睫。因为城市人口具有一定的集中性,所以如果发生灾害就很轻易受到牵连的灾害,这样就会让情况变得更严重。所以,在人类发展的过程中,也应当掌握基本的预防措施,已经成为各国关注的重点。
2 国外社区对环境灾害预防的管理体系
社区对于城市预防灾害系统建设的基本部分,也是加强社会对灾害的管理水平、从而发挥出作用,参与到预防灾害中去。倘若发生自燃灾害,通常都会出现信息中断等现象出现。时间就是人们宝贵的生命,社区不能够仅仅只依靠外来人员进行解救,还应当在最短的时间里将所在区域的居民转移到安全位置,这样就对社会提出了更高的要求,要求社会应当具备自救的能力,这里可以参考国外的有关解救措施。
2.1 美国关注社区自救和居民培训
美国是个多种类自然灾害频发的国家,因此对城市社区的防灾减灾工作管理十分重视。美国政府强调社区在灾害应急中的基础性作用,认为社区如果能够更多地了解自己的可用资源,在发生灾难性事件时,依靠社区的能力自救,既可以减轻灾害的损失,也可以使政府的救援计划富于弹性。
2.2 日本设避难场所,立法约束
日本政府认为,建设一个抗御灾害能力强的社区是政府危机管理体制的基础。因此,政府非常重视社区防灾减灾和应急能力建设。灾害应急管理体系强调配合与协作,重视社区在灾害应急中发挥的积极作用,不断加强平时的制度建设、应急器材的准备、组织志愿者的培养以及演习训练。同时在遍布大街小巷的政府办公建筑、学校、企业大楼等地方都划有应急避难区域和收容场所,一旦灾害来临时,这些地方就会开辟出来,供人们使用。在日本,社区灾害应急管理工作已纳入法制轨道,从而保障了社区应急管理工作依法开展,各级政府防灾管理部门职责任务明确,人员机构健全,工作程序清楚。
3 扎实推进我国社区防灾减灾工作
我国社区防灾减灾工作现状与不足:
我国自然灾害频发并造成巨大损失的重要原因之一是社区居民和公众安全意识薄弱,自救互救能力较低,避险能力差,还没有形成以社区为中心的条块结合的事故、灾害预防和应急管理模式。近些年,我国在加强宣传教育、建立志愿者队伍、开辟社区试点等方面取得了一些成效,但与其他国家的社区灾害应急体系建设相比仍存在差距,主要体现在以下几个方面:
[1]社区建设处于起步阶段,社区职能部分结构不清晰,社区灾害管理机构设置多种多样,操作中缺乏一定的规范性,还存在着工作机制不健全、责任落实不到位、职责交叉和相互推诿现象。[2]社区防灾工作没有固定的经费来源,且投入不足,在灾害管理资金安排上,还带有一定程度的临时性和随意性。[3]社区人员灾害意识不强,缺乏应急理论知识和工作经验,应急处置不够熟练。
4 加强和改进社区应对环境灾害的措施和建议
4.1 以需求为牵引,做好灾害信息服务
要以需求为牵引,让防灾减灾工作走进社区,把环境灾害的预警、应对等工作落到实处,最大限度减小灾害,保证居民正常生活。做好社区防灾减灾工作,首先要使百姓能够第一时间得到灾害预警信息,进而高效有序地开展应对突发性环境灾害的防御与救灾工作。
4.2 以社区为阵地,做好防灾减灾科普宣传
采取预防灾害的方式建设社区,给入户的居民发放相关资料,比如:利用挂横幅等方式进行宣传,加大预防灾害知识宣传的力度。相关部门应当定期组织人员到科普馆参观,尽可能的提高社区居民的预防灾害的解决能力,从而熟练掌握相关的预防知识,具有较好的解决能力。除此之外,相关部门还应当对志愿人员进行合理的培训,提高志愿者自身能力,并且定期举办不同种类的活动,做好宣传工作,从而对灾害预防做出合理的解释。
5 结论
总而言之,加大社区预防灾害工作力度,不但对公共服务的整体水平有所提升,而且也对城市预防灾害的能力集中体现。相关部门应当加强对社区预防灾害工作重要性的认识,从而提升服务民生的整体水平,将服务范围变宽,并且将相关的满意度作为参考,进而对预防灾害的效率做出相关的措施。
参考文献
[1]刘军宏.大同矿区地质环境灾害现状、发展趋势及对策研究[A].中国煤炭学会矿井地质专业委员会2008年学术论坛文集[C].2008.
[2]祝光耀.我国的环境灾害及其减灾对策[A].中国灾害防御体系建设论文集[C].2005.
篇4:社会资本与农村社区生态环境保护
关键词:社会资本;农村社区;生态环境保护
中图分类号:F062.2;F062.6文献标识码:A文章编号:1008-6439(2008)01-0060-04
Social capital and ecological environment preservation in rural communities
SONG Yan-qi
(Institute of Sociology,Soochow University,Jiangsu Suzhou 215021,China)
Abstract:Social capital is the basefor preservationof ecological environmentin rural communities and can break Prisoners Dilemmain eclolgical environment protection to make the people follow the related regulations of ecological environment protection and can solve the interests disputes of the people in ecological environment protection and can resist the shift of foreign pollution. Currently,because of the acceleration of urbanization and capacity of marketand government penetrating into the communities,social capital in rural communities in China is facing the risk of loss,which is an important reason for ecological environment deterioration. However,the loss of social capital is a temporary phenomenon,and social capital can be reconstructed and restructured in rural communities,and this reconstruction and restructure follow the path in combination of tool logos with value logos.
Key words:social capital;rural community;ecological environment preservation
农村生态环境恶化已经成为我国社会经济中的一个焦点问题。我国目前农村中土地污染、水污染、垃圾问题等均十分严重,甚至出现整村“公害病”的现象。农村生态环境恶化的局面向我们提出严肃思考:我们究竟依靠什么保护农村社区的生态环境?政府管理必不可少,但完全依赖政府管理也是不现实的。我国目前农村呈面源污染状况,政府管理难以应付。一个基本的事实是,我国最基层的环保机构是县一级的,只有少数乡镇设有环保机构。大多数农村环保管理人力资源奇缺,即使是兼职人员也较少。而且农村社区距离城市越远,政府管理的辐射作用就越弱。对于一些偏远地区的农村社区而言,环境管理实际上处于“真空”状态。在这种情况下,农村社区(村民利益共同体)应以社会资本为纽带,充分利用社会资本,“自我组织”与“自我管理”,保护好自己的碧水蓝天。社会资本在农村社区生态环境保护中意义重大,下文就社会资本与农村社区生态环境保护的有关问题加以缕析。
一、社会资本:农村社区生态环境保护的基石
社会资本是区别于物质资本、人力资本等的一种资本形式,是当今学术界关注的热点话题。许多学者从不同的学科领域进行研究,对社会资本给出的定义各不相同,可谓仁者见仁,智者见智。比较公认的是布迪厄、科尔曼以及布坎南的定义。由于农村社区是一个社会组织,本文采用的是布坎南的定义,即从社会组织角度加以阐释的定义。在《让民主有效运转》一书中,布坎南认为社会资本是社会组织的特征,其中包含信任、规范以及网络等,它们能够推动协调和行动来提高社会效率(张文宏,2003)。运用布坎南的定义分析,可以看出,社会资本在农村社区生态环境保护中,能够起到基石的作用。
(一)社会资本可以打破生态环境保护中的“囚徒困境”
生态环境问题之所以难以解决,最大难题主要在“囚徒困境”。“囚徒困境”是拓扑论中的范例,用来说明信息不完全条件下放弃通过合作实现最优目标的现象。两个囚徒被分开审讯,选择不认罪是二者的最优选择,每人将得到最轻的惩罚。但由于彼此缺乏信息,加之不信任心理,每人都选择了自己认为的最优选择:认罪,结果放弃了整体最优选择,每个人得到了较重的惩罚。“囚徒困境”常用来解释公共地的生态环境问题,个体的理性导致集体的非理性。而社会资本是打破“囚徒困境”,促使人们合作的有效工具。首先,信任是人们在生态环境保护中合作的纽带,“相信你能遵守规则,我也就会遵守规则”,是社区生态环境保护中人们的普遍心理,而这其中的基础就是信任,缺乏信任,人们之间的合作不是不可能,就是成本很高。其次,规范制约着人们之间的行为,使人们的行为向着有利于社区长远利益的方向演进。尽管社区的规范大都不像国家法律法规那样正式性,但正是一些约定俗成的规范代代相传,沉淀到成员的心理,内化为社区成员的自觉行为。再次,农村社区联系人们的纽带是血缘以及地缘,社区人际网络重叠率很高,人际网络具有全面性与实名性特点,不像城市社会中那样片面性与匿名性,人们之间易于合作,这对社区生态环境保护是有利的。
(二)社会资本可以促使人们遵守生态环境保护的相关规则
在生态环境保护中,社会资本可以促使人们遵守相关规则。市场机制在这方面就存在缺陷。在我国当前,不少污染企业都和政府管理玩“猫捉老鼠”的游戏,“白天冒白烟,黑天冒黑烟”的情况比比皆是。主要原因就是被发现概率低以及违规成本低,遵守规则的激励不足。与市场机制相比,农村社区中由于饱含社会资本,在促使人们遵守生态环境保护的相关规则方面,有着得天独厚的优势。首先,在农村社区中,人们之间的互动较为频繁,互动频繁本身就是一种监督。很多情况下,监督只是一种“顺便”的事情,就像奥斯特罗姆所引案例那样,在旱年取水,每人分配一定比例的水,当一人在取水时,下一个人就在他后面排队,多取水马上就会被发现,这是工作自身的需要,同时也意味着监督,并且成本极低,而违规被发现的概率极高,促使人们遵守规则(奥斯特罗姆,2000)。其次,更为重要的是,由于社会资本牵涉其中,违规成本是很重的。在农村社区生态环境保护中,违规者所受到的惩罚很少涉及法律与物质利益层面,大多涉及道德与精神层面,这种成本看起来似乎很轻,实则不然。因为在乡土社会,信用与声望等是“社会货币”,失去了信用与声望,也就失去了社会资源,同时也意味着经济利益受损。在互动性强的乡土社会,违规的成本无疑是巨大的,这也能够促使人们遵守生态环境保护的相关规则。
(三)社会资本可以解决人们在生态环境保护中的利益冲突
生态环境问题表象上看是人与自然之间的关系,但本质特征不在人与自然之间,而在人与人之间,是人与人之间针对自然环境的利益博弈问题。人与人之间关于自然环境利用、分配以及成本摊派等的博弈构成了生态环境问题的主旋律。在生态环境保护与资源利用中,冲突与摩擦无处不在,由此需付出巨大的摩擦成本与磨合成本。而社会资本可以有效解决人们在资源环境利用中的利益冲突,降低摩擦成本。与政府管理相比,社会资本体现为身份承诺、信任、关系等非正式调控手段,依赖情感、默契、理解等维系关系。在小规模群体中,依赖社会资本调节,要比依赖正式手段的政府管理更有效率、更人性化与更有灵活性,同时能够减少摩擦成本,协调冲突。
(四)社会资本可以抵御外来污染转嫁
当前在我国农村社区,生态环境问题大部分是外界社会诱发与转嫁的。这里面分为两种情况。一种情况是农村社区在外来经济诱惑的情况下,急于发展经济,没有处理好经济发展与生态环境保护之间的关系,只要金山银山,不要碧水青山。另外一种情况是,由于城乡之间生态不平等,社区遭受外界污染转移之苦。无论哪种情况,破解的关键都在于社会资本。在第一种情况中,由于社区资源环境是社区所有人共同的“命根子”,而且子孙后代的福利都与此息息相关,同时由于信任、规范以及网络机制的存在,使社区成员从长远角度考虑问题成为可能。这使得不少社区能够抵制市场机制的诱惑,保护好自己的生态环境。我国不少农村社区面临市场经济的冲击,仍然保护好了自身的生态环境,机理正源于此,反之则亦然。在第二种情况中,由于共同的利益,以及固有的信任格局,使社区成员面临外界污染转嫁时保持高度的一致,一呼百应,予以反抗,极少出现机会主义“搭便车”行为。在我国一些农村社区集体反抗外界污染的环境事件中,我们可以清楚地看到这一点。奥尔森“集体行动的困境”,在这里没有发生。
二、社会资本流失:当前农村生态环境恶化的重要原因
社会资本在农村生态环境保护中具有重要意义。社会资本能否恒久甚至增值,取决于以下因素:一是群体的规模。群体规模太大,人们之间就形成了匿名性,匿名性使信任丧失,使规范失效,同时也难以保持良好的人际网络,社会资本也就难以形成与维持。反之,群体规模适中,人们之间保持很强的互动性,有利于社会资本恒久甚至增值。关于这一点,奥尔森在《集体行动的逻辑》中给出了极好的阐释。他认为,“除非一个集团人数很少,或者除非存在强制或其他某些特殊手段以使个人按照他们的共同利益行事,有理性的、寻求自我利益的个人不会采取行动以实现他们共同的或者集团的利益”(奥尔森,2004)。二是历史沿革。一个群体能否形成良好的社会资本,社会资本能否增值,在一定程度上取决于历史上形成的路径依赖。由于社会资本需要时间浸润,一个社区在历史上社会资本生成的状况,对以后社会资本的走势也会产生重要影响。三是人员固定性。信任、规范以及网络需要一个相当长的时间才能生成,这其中一个重要前提是社区人员相对固定。人口流动过于频繁,信任、规范以及网络就会失去载体,社会资本将大打折扣。四是社会结构状况。社会资本与社会结构状况是息息相关的。传统农村社区中人口相对同质,导致社会资本雄厚。
从以上可以看出,社会资本的形成与增值需要一定的条件,传统农村社区存在着良好的社会资本,与以上条件关系很大。但是目前,随着城市化进程的加快以及市场、政府力量等向社区的渗透,农村社区中社会资本正面临流失的危险。仍从以上四个条件进行分析,可以看出以下趋势。其一,农村社区群体的规模正日益增大。传统的社区是自然村,当前农村社区是行政村,甚至一些农村社区已经演变成“超级村庄”,社区群体规模的增大,对社会资本的形成与积累构成一定的威胁。其二,社区历史沿革的影响日见微弱。随着国家政权向社区的渗透,冲击了社区历史沿革的传承性,尤其建国后的几次大的政治运动,如人民公社、文革等,对社区历史沿革的冲击无疑是巨大的。而现代教育造成农村社区中“代沟”的增大,在一定程度上也割裂了社区历史沿革的延续,影响了社会资本的积累。其三,人员流动性加快。目前,适应社会经济的发展,我国不少农村人口流动加快,尤其在发达地区更是如此。在一个缺乏人员稳定的社区中,居民对社区公共资源的贴现率是非常高的。“我遵守规则,别人不遵守规则,等于我替别人作了牺牲”,信任机制在这里将大打折扣,而且外来人口不一定认同社区生成的规则,规范开始失效,人际网络也随着人员的变动而松动,社会资本易于丧失。其四,市场经济的发展使农村社区社会分化,出现了复杂的社会结构。传统农村社区人们有着利益一致性,这是建立在人口相对同质性的基础之上的。社会结构的复杂,带来了利益需求的复杂性与多元性,削弱了人们对社区的向心力与凝聚力,人们之间的信任与合作都会受到影响。
我国目前农村生态环境状况不容乐观,与社区社会资本的流失关系很大。这从以下两种情况可以反映出来。一种情况是社区的生态公共地遭到破坏。由于社会资本的流失,人们对生态公共地的心理预期变差,公共资源的贴现率变高,个体争先恐后的透支公共资源,“如果现在不用,等想用的时候,也许就没有了”,在这种心理预期下,于是我们看到,一个一个公共地悲剧被造出来,公共湖泊、公共山林、公共草场,都在演绎着这方面的悲剧。
另外一种情况是外来污染摧毁了社区的生态环境。在这里,社会资本流失的后果可以更清楚地体现出来:某些案例中,社区中一些“精英”通过出卖社区公共资源,从外界污染中获得大量实利。而为此付出的成本,却由社区全体成员买单,成本与收益被严重割裂。如果社会资本雄厚,人与人之间充满信任,社区有着严格的公共地资源使用规范,这方面的悲剧本应当可以避免。另外一些案例中,在面临着外来污染威胁之时,社区没有运用社会资本,进行抗争。尽管抗争不总是有效的,但也不乏成功的例子。在这里,我们运用科塞的冲突理论,可以解释社会资本在抵制外来污染转嫁中的作用——当一个群体面临与外群体冲突中,该群体如果有雄厚的社会资本,已经构建起维护自己结构的核心价值并取得全体成员的认同,群体整合的较好,就有可能动用更多的资源;反之,在外部威胁的情况下,群体要么反映冷漠,要么加快分歧,要么走向解体。
三、社会资本的重构与再生:工具理性与价值理性的有机结合
综上所述,传统农村社区拥有良好的社会资本,对社区生态环境保护起着重要作用。在历史上,许多农村社区利用社会资本进行“自组织”,较好地保护了社区的生态环境。社会资本的运用,是农村生态环境得以合理保护的关键。但目前,随着城市化进程加快等因素影响,社会资本在农村社区中有日益流失的危险。由于社会历史条件所囿,目前就我国大多农村社区而言,我们难以复制传统的社会资本。但这并不意味着我们无法利用社会资本保护农村的生态环境。我们认为,当前我国处于传统农村社区与现代农村社区的过渡阶段,社会资本的流失只是一种暂时现象,社会资本在农村社区可以得到重构与再生(当然在一些农村社区中,社会资本并没有失去),并在生态环境保护中起到重要作用。这种重构与再生,沿袭的是一种价值理性与工具理性结合的路径。我们详细解读与缕析其中的路径,大体归为四个阶段。第一阶段是传统农村社区阶段,人们之间的合作是基于价值理性的合作,特征是社会资本雄厚。第二阶段是过渡农村社区阶段,价值理性丧失、工具理性尚未成为人们合作的纽带,特征是社会资本衰弱。第三阶段是现代农村社区阶段,人们之间的合作是基于工具理性与价值理性有机结合的合作,特征是社会资本重构。第四阶段是未来农村社区阶段,人们之间的合作是基于工具理性与价值理性有机结合的合作,特征是社会资本得以积累并日益雄厚。
现代农村社区社会资本重构的起点是工具理性,即在资源利用与环境保护中,人们之间的合作是基于理性选择的。也就是自私的理性人,为了私利得以实现,在资源利用与环境保护中选择了合作,因为合作要比不合作有利,这是基于理性的判断。基于工具理性的合作是有可能的,即使在“囚徒困境”模式中,人们之间的合作也要比不合作有利。自私的理性人之间,只要满足一些条件,也完全可以打破“囚徒困境”。奥斯特罗姆将这些条件归纳为八点。一是清晰界定边界;二是占用和供应规则和当地条件保持一致;三是集体选择的安排;四是监督;五是分级制裁;六是冲突解决机制;七是对组织权最低限度的认可;八是分权制企业。而阿科瑟尔罗德以及沃塔纳波等人以计算机模拟环境“博弈”,其结论也证实了这一点:自私的理性人之间也可以合作。在重复进行的无数次“博弈”中,首先违规不合作的人总是被淘汰,“一报还一报”(你不合作,我也不合作;你合作,我就合作)的人获利最大。
基于工具理性的合作,应是人们合作的逻辑起点,但并不是终点。在基于工具理性的合作中,社会资本能够得以培育与再生,从而使人们的合作成为工具理性与价值理性的有机结合(即人们在环保中的合作,一是处于私利,二是本身把环境保护当作一种价值理念,二者有机结合在一起)。因为在基于工具理性的合作中,人们也会产生情感上的反映(信任与交流),之后这种情感上的反映又固化了原有的合作,社会资本由此得以重生。在之后的合作中,社会资本可以得到不断积累,在社区环保以及其他公共社会事业中发挥重要作用,保护生态环境也随之升华为人们的一种价值取向(价值理性)。
当然,以上过程并不是一个自然演变的过程,还离不开一定的条件,如制度设计、组织建设等。良好的制度设计是生成与积累规范不可或缺的条件,同时为社会网络的扩大提供了保障。组织建设是现代社区社会资本重构的土壤与基石。社区中各种组织(尤其是基于共同利益建构起来的组织),为社区居民交流提供了平台,大量的互动与情感付出,孕育了信任、强化了规范以及丰富扩大了人际网络,使社会资本得以积累与增值。
参考文献:
[1]埃利诺·奥斯特罗姆.公共事务的治理之道[M].上海:三联书店,2000.
[2]奥尔森.集体行动的逻辑[M].上海:三联书店,2004.
[3]保罗·R·伯特尼.环境保护的公共政策[M].上海:人民出版社,2004.
[4]布鲁斯·米切尔.资源与环境管理[M].北京:商务印书馆,2004.
[5]陶传进.环境治理:以社区为基础[M].北京:社会科学文献出版社,2005.
[6]张文宏.社会资本:理论争辩与经验研究[J].社会学研究,2003(4).
篇5:社区环境整治工作计划
【社区环境整治计划篇一】
一、指导思想
以构建新型城市卫生服务体系为内容,以社区卫生服务体系及建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务能力为核心,使我们社区卫生服务工作得到明显提高。
二、工作目标
1、搞好环境综合整治。以集中治脏,除害灭病,根治陋习为重点。
2、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇,灭鼠灭蟑活动,防止病媒生物传播疾病。卫生做好了,就防止了病从口入。
3、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人,每个人要各司其职、分头负责,抓好落实。
4、加大卫生监督执法力度。我们继续开展红袖标工程,对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理,做到垃圾收集有序,不乱倒垃圾,不乱泼污水等。
三、工作步骤及要求
1.加强组织领导。落实专人管理社区卫生工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的发展。
2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。积极开展便民服务,充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式,对居民进行宣传,为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识,充分利用居委会的力量扩大宣传面。
3、建立健全社区卫生服务工作制度。创立便捷高效的社区卫生服务平台,逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效能。
【社区环境整治计划篇二】
一、加强社区卫生长效管理,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查,集中清理乱堆放和清除卫生死角。
2、严格整治乱张贴、非法小广告,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内的楼院、小街巷等、店铺卷帘门处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制,要求社区保洁员在保洁时,发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境,将清理乱粘贴工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月,爱国卫生运动的任务和目的是:“除四害,讲卫生,消灭疾病,振奋精神,移风易俗,改造国家。”社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
4、坚持加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除“四害”统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
二、广泛开展环境保护宣传,提高居民环保意识
“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作,同时也是一项具体事务性工作,需要辖区单位、社区居民的共同参与,需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式,倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品,选择绿色的生活方式,在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯,公共场所使用节能水龙头等。
三、大力开展社区绿化工作
社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。督促各小区配备专业的园艺技术员,配备有关工具。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理,使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。
四、继续加强无物业小区整治管理,巩固提升“一级社区”整体水平
我社区是旧小区没有物业,故社区计划于201x年继续加强对无物业小区的监督整治,在建立长效机制的同时,也对前期整治成果进行进一步的改进和巩固,确保整治效果的持续效用。
【社区环境整治计划篇三】
一、全面加强社会卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
三、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
四、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;组织人员在XXX小区、XXXX小区XXXX小区等派发健康教育资料,确保健康教育资料发放到每家每户,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
【社区环境整治计划篇四】
根据《鄞州区城乡环境卫生集中整治行动方案》,为进一步巩固提升“城乡清爽行动”成果,全面提升邱隘镇城乡环境卫生面貌,力争如期完成“四无一机制”任务,特制定全镇城乡环境卫生集中整治工作方案。
一、总体目标
深化推进“城乡清爽行动”,全面清理邱隘镇区域范围内的各类卫生死角,提升常态化保洁水平。尤其以行政村为重点,全面清理四类垃圾(建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾),力争通过2个月的集中力量整治攻坚,在201x年1月中旬之前,完成区定任务,促使邱隘镇环境卫生面貌再上新台阶。
二、具体要求
结合以往“两路两侧”、“四边三化”、“五水共治”、“三改一拆”的环境卫生整治标准,各行政村(社区)严格按照市农村环境卫生集中整治办公室和区文明办要求,执行“四无一机制”标准,即:
1、路面无垃圾:农村进村及村内道路和两侧无明显垃圾,无乱堆放现象。
2、河面无漂浮物:河面(包括溪流等水体)无明显漂浮物,河道两侧无成堆垃圾和杂物。
3、田间无废弃物:农田、山地周边无明显垃圾及废弃物。
4、庭院无乱堆放:村民房屋周边无垃圾堆放,庭院无杂物乱堆积。
5、建立保洁长效机制:做到五个落实,即落实保洁队伍、落实保洁责任、落实保障资金、落实监督检查、落实考核奖罚。
三、时间安排
(一)部署发动:(11月中旬)
1、制定下发《邱隘镇城乡环境卫生集中整治行动方案》,成立整治领导小组,明确责任人。
2、召开全镇环境卫生集中整治动员会暨“城乡清爽行动”推进会。
(二)集中整治(11月中旬至201x年1月中旬)
各责任单位紧紧围绕“城乡清爽行动”和农村“四无一机制”的整治工作要求,组织开展大清扫、大清理、大清运活动,重点清除建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾。镇宣传部门和城市管理办公室同期开展督查、曝光工作。
(三)迎接验收(201x年1月份中旬)
根据区文件通知,201x年1月中下旬市里将组织集中验收,随机抽查我区20个行政村,验收内容主要为“四无一机制”,20个村全部通过为合格,若有任意一个村不合格,视为全区不合格,并扣除市补助经费300万元。望各行政村高度重视。
各责任单位在按照标准要求开展突击清理工作的同时,应坚持突击清理效果常态化,日常保洁管理正常化,随时接受镇里、区里的监督检查,顺利通过市里组织的集中验收。
四、各部门工作内容与职责
1、镇“城乡环境卫生集中整治行动”领导小组:第一责任人,负责组织、指导、监督与协调等工作,确保落实保障资金。
2、镇宣传部门:负责环境卫生检查、曝光、监督工作。
3、城市管理办公室:负责管理、巡查、考核,做好本次行动方案编制及具体落实。
4、各行政村:落实专人负责组织对辖区的环境卫生清理工作,重点做好卫生死角清理、“田间无废弃物”和“庭院无乱堆放”集中整治。
5、世诺公司:对铁路以北镇区进行全面排查清理保洁。
6、奔腾园林:对铁路以南镇区(除回龙村)进行全面排查清理保洁。
7、城洁宝:对辖区内的“三乱”现象进行全面排查清理。
8、鄞州园林:对辖区内方庄公园、邱隘公园、块状绿地、绿化带、行道树穴等绿地垃圾进行全面排查清理。
9、各其他领导小组成员单位,按各自职责落实工作。
五、工作要求
1、加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治工作领导小组,镇长谢登峰同志任组长,宣传委员周飞波同志、党委委员李静同志、副镇长(农业)上官福足同志任副组长。规划所、国土所、综管队、城管队、交警队、工商所、路政队、运管站、供电所、自来水厂、水管站、市农场、市农科院、各行政村等部门为成员单位。下设办公室,由镇党委委员李静同志任办公室主任,重点抓好全镇环境卫生集中整治工作的组织、协调、指导和督促工作。各行政村(社区)要根据实际设立相应的领导小组和工作机构,落实专人负责。
2、形成工作合力。要进一步加大投入,安排专项资金,确保环卫工作经费保障,配强保洁力量。将“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”、小城镇建设及各类创建活动与集中整治行动有机结合起来,充分整合项目资源,提高资金使用效率。
3、健全长效机制。逐步完善“一把扫帚扫城乡”环卫保洁机制,推动农村环卫管理规范化、保洁常态化。加强环卫设施建设,优化生活垃圾收运体系,推广农村垃圾“桶装、直运、压缩”模式,全面拆除敞开式垃圾房,加强对各环节的管理,提高工作效率。把环境卫生保洁纳入村规民约,增强农民群众的环境自律意识。
4、强化宣传监督。镇宣传部门要继续对城乡环境卫生存在的突出问题进行曝光,并做好后期整改落实情况的跟踪报道。要开设专题专栏,加强对环境卫生集中整治工作中涌现出来的好经验好做法、先进典型以及好人好事的宣传报道,积极营造“环境卫生,人人有责”、“人人参与,你我共享”的良好社会氛围。
【社区环境整治计划篇五】
一、明确工作责任,做好环保目标责任制的落实。
1、强化组织领导,落实环境保护党政同责、一岗双责制度。
2、层层签订环境保护目标责任书,落实全年的各项工作目标任务。
3、明确责任分工,密切配合,确保环境保护目标责任制圆满完成。
二、加强总量控制,确保主要污染物排放只减不增。
1、依法实施强制淘汰,取缔不符合国家产业政策的企业。
2、推进工业锅炉“煤改气”项目,争取年内完成2家企业“煤改气”改造,减少污染物排放。
3、完成污水处理厂厂区部分煞尾工程以及主干管和连接主管网的支网建设,力争8月份投入运营,确保市布减排任务完成。
三、协调多方力量,切实促进环境质量改善。
1、加大环保知识宣传教育。结合“6.5世界环境日”、“五城同创”等活动,加强环境保护特别是新《环保法》的宣传教育,提高人民群众环保意识。
2、积极开展生态乡镇和生态村的创建工作,力争完成省级生态乡镇和10个省级生态村的的创建工作,通过树立典型带动生态环境的改善。
3、推进秸秆焚烧和综合利用工作。采取疏堵结合的方式,层层落实各级工作责任,确保禁烧期间“不着一把火、不冒一处烟”,秸秆综合利用率显著提高。
4、大力发展生态农业,促进养殖业改造升级。推广测土配方施肥,科学减施化肥农药,有效控制面源污染。推广生态环保型养殖业,防治养殖污染。
5、加强水体水质保护工作。开展汉江沿线环境整治,保护汉江饮用水源地环境。
6、开展城乡生活垃圾统筹治理。配套资金80万元,对垃圾保洁队伍以及垃圾桶、垃圾清运车等设备予以补贴,力争辖区内32个行政村,263个小组实现农村垃圾收集、集中处理全覆盖。
四、严格依法行政,处理环境违法行为。
1、严把项目引进环评关。严格执行国家产业政策,始终将环境影响评价作为项目引进的先决条件,对所有新引进项目,必须先过“环保审查门槛”,对不符合环保要求的项目坚决予以否决,从源头上杜绝新污染源产生。
2、认真执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度。对限期内环保手续整改不到位的企业,配合市环保局按相关法律、法规予以处罚。
篇6:社区环境整治工作总结
“起步早”——兴胜社区在对照全国和谐社区标准认真自查,准备材料的同时,按照街道办事处的总体要求,社区委员会把环境整治工作为和谐社区争创的形象工程,列入社区的重点工作,并结合社区的实际,制定了社区环境整治的阶段工作方案,科学合理确定各个阶段的工作任务。从2月15日开始在全社区首先展开了楼道小张贴的清理工作。
“工作务实”——一是周六、周日不休息集中清理;二是合理安排好环境整治和其它工作的关系,每天抽出半天时间进行楼道清理;三是责任落实到人,将每个楼、每个单元层层分解落实到每个人;四是为了保证清理质量社区为每人买了一把清理刀;五是标准高,每个楼道一至顶层全部清理干净,不留死角。
“效果明显”——全体社区干部以高度的责任心投入到环境整治工作中。大干以来没有人请假,克服一切困难,全身心的投入到工作中。如周丽莉同志感冒了吃点药,带病坚持工作;王丹同志母亲有病住院却也顾不上去照顾,只有晚上才能跑去医院;宗素岩患胆结石,每天扎针,仍坚持和其同志一样承担任务等每个人都有让人感去的事;二是合理安排好时间。