能源发展面临新挑战

能源发展面临新挑战（精选十篇）

能源发展面临新挑战篇1

一、我国新能源发展面临的挑战

1. 液态天然气在我国能源消费结构中所占的比重并不大

从我国的能源整体结构来看, 明显具有“多煤、贫油、少气”的特征, 所以煤炭资源在我国能源结构中占据相当大的比重, 大约能占到三分之二, 其次是石油, 而天然气由于储量和产量都相对较小, 在能源消费结构中所占的比重始终在3%~5%左右, 远远低于世界平均水平。据相关部门的统计显示, 2012年我国天然气消费总量约为807×108m3, 在能源消费总量中所占的比重约为3.8%, 很明显, 液化天然气在其中所占的比重要更低。由此看来, 我国的天然气市场想要实现2020年将天然气消费在一次能源消费中比重提升到8%的目标依然是任重而道远。

2. 液态天然气的价格相对较低

与石油、煤炭等资源相比, 液化天然气的价格明显要低得多, 这也是制约我国液化天然气市场大战的重点问题。其根本性的原因在于, 早在天然气发展初期, 我国政府就出台了相关的鼓动消费政策, 将终端的价格定的较低, 致使众多的工业企业大量使用液化天然气去生产耗能大、附加值低的产品, 严重制约了整个液化天然气行业体系的健康发展。而在市场经济体制下, 偏低的气价又会导致上游勘探、开发以及制造企业、流通环节的积极主动性, 尽管政府有相关的补贴政策, 但是从市场健康发展的角度来看, 这一系列的问题还需要我们制定更加科学、合理的计划去解决。

二、我国新能源产业应对挑战的策略

通过上述对液化天然气发展面临挑战进行的分析, 我们应当有针对性的提出一些措施和建议, 以保障液化天然气行业实现科学、合理、规范化的发展。具体有以下几点:

1. 财税政策

制约我国液化天然气发展的主要因素除了消费结构不合理及价格偏低之外, 还有一点就是液化天然气生产技术落后。因此, 我们应当加强科技研发的力度, 这就需要政府出台相应的财政政策, 通过财政拨款对科技研发领域进行资金支持。新技术从研发阶段到推广阶段后, 政府还需要相应的税收政策, 刺激社会各界对液化天然气行业的投资。另外, 政府还可以通过税收, 把这些收入的一部分直接划拨到研发经费中, 进一步加强对科技研发的资金投入。

2. 金融政策

这可以分为四个方面, 首先, 我国政府要为液化天然气行业发展创造优良的投资与创业环境;其次政府要通过完善创业板等市场制度的发展, 刺激液化天然气产业, 如果具备条件就可以上市;政府要进一步加强债券市场的完善发展, 这样一来, 如果液化天然气产业具备相应的资格, 就可以为其提供多种不同形式的融资以及筹资方式;最后, 为了我国液化天然气相关企业能够发展壮大, 我国的商业银行应该为其提供资金贷款支持。

3. 人才政策

液化天然气产业的发展离不开各方面人才的支撑, 因此要为我国培养大批具备高素质与技术素养的人才, 具体实施可以从以下几个方面入手:首先通过优渥的待遇吸引国外的高素质人才来我国发展, 随着待遇的提高, 也可以防止我国人才的流失状况。其次, 人才不能光靠引进, 我国还需要自己培养大批量的创新型人才。这可以通过我国众多的高等院校、科研所等进行重点培养, 也可以施行企业与学校联合培养人才的计划, 从而培养出具有实践经验与专业素质的复合型人才。液化天然气产业也可以通过建立实验所以及培训基地, 以便培养大量具备综合素质以及专业素质的人才。此外, 还需要建立科学合理的用人制度与考核制度, 从而促进人才的引进、培养以及利用。

4. 与发达国家的合作

随着经济全球化的发展, 我国液化天然气产业如果想实现进一步的发展, 就不能闭门造车。我们一方面要通过政策与资金的投入, 保证我国技术创新与研发的进程, 也需要通过与发达国家之间的合作, 借鉴他们具备的高端的科学技术, 引进发达国家先进的设备, 从而实现我国新能源产业的发展与壮大。

总结

综上所述, 面对如此众多的挑战, 我国液化天然气发展要想乘风破浪, 实现跨越式发展, 必须找到行之有效的方法。上文论述的各项对策并不能单方面的施行, 必须统一起来形成一个有机的整体。此外, 还需要及时借鉴其他国家在液化天然气能源发展方面的政策, 并及时弥补我国政策方面的不足, 才能加快我国液化天然气产业的不断发展。

参考文献

[1]赵连增.中国天然气价格困局——天然气价格改革思考之一[J].国际石油经济.2011 (Z1) .

[2]熊良琼, 吴刚.世界典型国家可再生能源政策比较分析及对我国的启示[J].中国能源.2009 (06) .

[3]李伟, 杨义, 刘晓娟.我国天然气消费利用现状和发展趋势[J].中外能源.2010 (05) .

中国能源安全面临严峻挑战篇2

余胜海/文

改革开放近30多年来，中国经济实现了快速发展，对能源需求也同步快速增长。尽管中国人均GDP世界排位还很靠后，但经济总量已超过日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。我国计划在“十二五”期间把发展速度调整到8%左右，能源增长率控制在4%左右。但是，我国在实现工业化、现代化的过程中，在一个比较长的时期内，仍然将依靠高碳能源作为驱动力。既要保持如此巨大的能源需求，又要适应低碳经济时代对节能减排提出的新要求，对中国来说是个严峻挑战。目前，我国在能源安全面临以下几个方面的挑战：

一、资源贫乏，能源供应前景不容乐观。

作为一个幅员辽阔的大国，我国能源资源蕴藏总量较为丰富。按目前估计，我国有世界第一位的水能资源蕴藏量，第3位的煤炭探明储量，第11位的石油探明储量和第18位的天然气探明储量。除了当前大规模开发利用的常规能源外，太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源蕴藏量也较为丰富。

尽管从总量来看我国是一个能源大国，但从人均拥有量来看，我国实际上是一个资源贫乏的国家。人均能源可采储量不及世界平均水平的一半，其中煤炭的人均可采储量为89吨，石油为2.48吨，天然气为1408立方米，分别仅相当于世界平均水平的57％、10％和5％，与美国、欧盟和经济合作与发展组织（OECD）的成员国相比，差距较大。

从我国化石能源储采比来看，能源供应前景不容乐观，除煤炭资源尚能满足经济发展的需要外，石油、天然气则后继乏力。从能源储藏结构来看，我国是个“富煤缺油少气”的国家，与世界的能源全局状况正好相反。预计2020年以后，国内石油产量将逐渐下降。

二、能源技术落后，利用效率低。

无论从单位GDP能耗，还是从能源系统效率或单位产品能耗水平来看，我国的能源效率都属于世界上最低的一类。在《2006年中国可持续发展战略报告》对世界59个主要国家的资源绩效水平的调查排序中，中国资源绩效居世界倒数第6位。由于长期粗放型的经济增长方式，我国的能源效率为33.4％，比世界先进水平低10个百分点，而能源系统总效率则更低，仅为11.2％。电力、钢铁、有色金属、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业，主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40％。钢、水泥、纸（包括纸板）的单位产品综合能耗，比国际先进水平分别高21％、45％、120％。机动车油耗水平比欧洲高25％，比日本高20％。我国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2至3倍。能耗高是由设备陈旧、技术落后、管理不力等多方面原因造成的。

三、石油来源地较为集中，运输路线单一。

国际石油出口地区主要是中东，石油运输从中东到中国必须通过马六甲海峡，鉴于我国对世界能源丰富地区的外交实际影响力及海上能源运输线路的军事自卫能力非常有限，依靠国际石油资源满足国内基本需求，将使我国处于石油不安全状态。因此，维护产油地区稳定，确保国际能源通道安全，中国与相关国家一样，面临着很大压力。我国石油进口来源地主要为中东地区，然而中东历来是国际政治热点地区，容易出现动荡。此外，我国的石油运输大部分经过“印度洋→马六甲海峡→南中国海”一线海运，而这条石油运输路线有可能被相关势力封锁，使我国石油海上运输中断。

同时，中国石油运输安全主要面临两方面挑战。一是运输线路安全，二是运输能力安全。前者决定中国是否能够确保运输通道的安全，后者决定中国是否有足够的能力把所需石油从海外运回国内。因此，从运输能力来看，中国石油运输安全同样令人担忧。

发展中国的石油运输能力，既需要壮大中国的海军力量，又需要整合中国的油轮事业。这种发展无疑受地缘政治的影响，而发展本身又会在某种程度上反作用于地缘政治。因此，中国在考虑自身能源运输安全时，必须从整个国家的发展战略和安全战略大局出发，注意从地缘政治的角度兼顾二者的协调发展。如何才能做到既壮大自身护航和航运能力，又在地缘政治上避免引起不必要的安全困境，将是中国考虑能源安全战略时面临的重要挑战之一。

四、石油战略储备不足，“走出去”战略受阻。

我国的石油战略储备从2006年开始建立，目前石油储备量仅仅达到30天进口量的标准，离国际能源机构成员通用的90天的要求还有较大的距离。石油战略储备数量的不足，大大削弱了我国在遇到突发事件时的应对能力。

石油领域的海外合作，主要是与一些拥有石油资源的国家建立友好关系，在石油开采、石油提炼和石油贸易等方面开展战略合作。然而，一些与我国在石油合作上关系比较密切的国家，是与美国在政治上敌对或者有距离的国家。美国也不愿意看到我国在石油安全问题上拥有更大的空间，借助于“中国威胁论”，对我国的石油海外合作进行刻意阻挠，石油企业“走出去”的战略面临挤压。利用大型国有企业在海外展开并购，是扩张海外油气资源的一种十分有效的方式。一方面可以避免比较敏感的国家间合作的政治问题；另一方面又可借助我国充裕的外汇储备，发挥我国综合国力的竞争优势。然而，由于一些政治性的因素，我国石油企业的海外收购也频频遭遇阻碍，有些并购功亏一篑。

同时，我国周边地区的不少领土和主权争端，都与石油资源有关，直接影响我国未来的能源安全。同时缺乏与相关国际能源合作组织的协调与合作。我国的石油外交经常采取的是“单打独斗”方式，缺乏与有关国家及国际组织的有效协调与合作。这不仅使我国在与产油国打交道时容易处于被动地位，且使得我国不能分享主要国际石油组织的石油信息与成果，更重要的是，使我国在国际能源问题上的话语权不能提高。

五、消费结构不合理，环境污染严重。煤炭在能源消费结构中一直占有很大的比例，这是造成我国环境形势十分严峻的重要原因。尽管今后中国将逐渐提高新能源和可再生能源的比例，但不会改变以煤炭为主的消费结构。据估计，到2020年，中国能源消费结构中煤炭仍将占55％至56％。纵观世界能源结构变迁，每一次都不是由于前一种能源资源的枯竭，而是由于优质能源的经济效益和社会效益更大。可以设想，即使未来世界油气资源枯竭，也不可能再回到煤炭时代。历史证明，能源结构的改变是经济发展的加速器。从能源消费结构优化进程来看，世界上发达国家早在20世纪60年代，就基本完成了以煤炭为主向以油气为主的能源消费结构的转变。所以，我国应奋起直追。

我国是世界上少数几个污染物排放量大的国家之一。根据历年的资料估算，燃烧过程产生的大气污染物约占大气污染物总量的70％，其中燃煤排放量占整个燃烧排放量的96％。目前，我国已成为世界上二氧化硫排放第一大国，二氧化碳排放第二大国（仅次于美国），40％的地区降酸雨，70％的水体遭污染。2005年监测的319个城市中，仍有近45％的城市大气环境质量达不到二级标准，暴露于未达标空气中的城市人口超过统计城市人口的60％。全国527个市（县）中，出现酸雨的城市有298个，占统计城市的56.5％，有些地区的酸雨频率达100％。空气污染对居民的生产、生活和身体健康都带来了不利影响。据专家分析，因空气污染，国民经济损失2至3个百分点。照此发展，到2020年，我国将为此付出3900亿美元的代价，约占国内生产总值的13％。

六、对外依存度不断增加，石油供应受制于人。

石油是世界各国的战略性资源。从某种意义上说，能源问题也就是石油问题，能源安全实质上就是石油安全。我国主要油田或增加产量难度大，或开发成本较高，因此不得不依赖于大规模的石油进口，石油对外依存度不断增加已经成为制约经济发展的一个重大隐患。

石油供应安全与石油进口依赖程度是一种正相关关系，依赖程度越大，供应安全的风险就越高。2011年我国原油对外依存度达55.2%，已超过美国(53.5%)，到2020年中国对外石油依存度将突破70%。对于中国来说，潜在的石油供应来源主要是中东、北非、俄罗斯和南美，其中，由于中国与南美一直缺乏紧密的政治关系和经贸外来，因此，中东、北非和俄罗斯便成为中国最现实的主要石油供应地。幸运的是，中国与这三个地区政治关系一直比较良好，尤其是中东北非地区，大部分产油国都与中国同属于发展中国家，能源合作潜力很大。但不幸的是，这些地区都是动荡不安、战乱频仍的地区。中东和北非地区的产油国不是经历着严重的地区和国内冲突，就是面临着严重的经济问题。尽管这些地区的产油国依赖石油出口为其提供必要的财政，但不断的战乱使能源出口大受打击。美国对部分产油国，如伊朗、伊拉克、利比亚、苏丹的经济制裁也在一定程度上影响了这些国家的石油生产和出口。现在，石油主要生产国面临的另外一个难题是如何为能源发展寻找必要的资金投入。因此，尽管中东和北非地区是中国石油进口的主要来源，但它们却不是一个稳定的来源。中国石油供应安全不仅取决于中国同这些地区的政治、经济关系，而且更取决于这些地区本身的稳定和安全。

七、国际原油市场长期供应堪忧。

国际能源经济学家、美国彼得森国际经济研究所研究员特雷弗?豪瑟认为，中国近期由于短期政治因素而做出的决定，不太可能改变其长期能源发展道路。但是，中国对于石油的依赖，则是一项远为紧迫的关切。中国经济对石油的需求超过了美国或欧洲，半数的石油进口来自于中东和北非地区--美国的这一比例仅为四分之一。如果原油价格维持在当前水平，那么今年中国在原油上的支出，将超过向美国出口货物的收入。

长期而言，中国的最佳选择是减少经济增长对石油的需求。近几年来，中国政府鼓励三大国有石油公司参股国际石油项目。这种被称之为“股本石油”的政策，旨在防范油价波动和供应中断。

但是，中国在世界各地进行大规模的能源投资，给中国政府造成了外交政策上的难题。利比亚的动荡就是一个明显的例子：2011年2月，在一些石油工人遇袭后，3万多中国公民不得不撤离该国。现在利比亚新政府已经成立，但是中国企业在利比亚的投资项目能否收到成效，还是一个未知数。

从国际市场原油定价权争夺上看，从本质上来说，让油价回归到供求基本面，符合大多数原油生产国和消费国的利益。国际原油市场金融化只是满足了一小部分投机者的利益，油价疯涨猛跌，对原油生产国和消费国均不利。

特雷弗?豪瑟认为，对于中国而言，从短期来看，可以通过与合作伙伴签署为期十几年甚至几十年的供应合同，锁定价格和供应，确保双方利益。但从长期看，推动建立一个受到更加严格监管、少受投机资金操控的国际原油市场，才是正道。

此外，当前国际市场原油交易以美元定价，美元的涨跌对油价的影响巨大。要确保油价的稳定，还应推动以比美元币值更稳定的货币充当原油交易的计价货币，这就涉及到建立新的国际货币体系的问题。要实现这些长期的目标，中国必须与合作伙伴共同努力，其工作无疑任重而道远。（本文摘自《能源战争》一书，作者余胜海，北京大学出版社2012年1月出版，当当网、卓越亚马逊、京东商城和全国各地新华书店有售。）

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全球化背景下的能源安全形势及战略选择 2011年03月24日 14:34 来源：中金在线

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随着廉价能源时代逐渐走向终结，能源安全已成为经济发展、社会生产和生活的重要问题。目前，国际上的能源争夺愈加激烈，甚至引发了局部地区的冲突与动荡。随着世界经济全球化趋势的增强，能源安全问题已是一个世界性的焦点问题。只有构建完善的世界能源安全体系，各国才能在稳定的环境中共同解决能源引发的各种问题。

一、全球化背景下的能源安全的特点

世界能源安全包括能源生产安全、供应安全和使用安全，既要以合理的价格保障世界能源的供给，维持世界经济的稳定发展，又要对能源的使用所产生的环境损害给予高度重视，保护好人类生存自然环境，还要保护国际社会及其成员免遭由于当前和未来世界能源发展趋势变化而可能带来动荡的风险及威胁。

当前，随着世界经济联系的不断加深，世界能源安全呈现出一些新的特点：首先，全球对中东地区能源供应的依赖性进一步加强。据统计，世界前20位产油国的原油日产量为5700万桶(占世界原油产量的87%)，其中，2400万桶产自欧佩克成员国(占世界原油产量的43%)。根据联合国能源开发署的预测，全球对中东石油的依赖度将从1997年的26%提高到2040年的40%。其次，能源安全国际间合作的意向不断加强。近年来，受石油价格的波动、中东局势动荡、国际恐怖主义活动猖獗等因素影响，能源安全问题已成为许多国际性会议的重要议题。各国旨在通过会议协商达成一致，加强国际能源合作，共同保障能源的正常供给和应对恐怖主义对能源设施的威胁和破坏。再次，国际能源的短期投机行为容易引发世界经济的动荡。能源与经济发展联系紧密，而能源的暴利性也驱使着投机行为的泛滥，使世界经济面临着严峻的考验。此外，能源安全问题往往与政治纠结在一起，从能源领域的问题引申到政治领域的矛盾，加剧了能源市场的不稳定。

二、能源安全面临的问题

1.金融危机延误了新能源开发的进程。2005年以来，全球掀起了替代能源的发展高潮。但是，当前新能源开发仍未取得新的进展和突破，特别是2008年金融危机的爆发大大延缓了新能源开发的进程。此外，新能源开发的技术还没有实现新的突破，新能源很难在短期内大规模替代传统能源。

2.消费的持续上升加大了能源供给的压力。随着世界经济规模的不断扩大，世界能源消费量也呈持续增长的趋势，消费量的加大正逐渐考验着世界能源供给的稳定性和可持续性。据统计，1973年，世界一次能源消费量仅为57.3亿吨油当量，而2007年已达到111亿吨油当量，年均增长率为1.8%左右。供需矛盾将会对能源安全体系施加更大的压力。

3.能源争夺不利于国际能源市场的稳定。能源的分布很大程度上受自然条件和环境的限制，在地域上表现出明显的不平衡。中东一北非、中亚一俄罗斯两大板块合计储量占世界储量的73.4%，而亚太和北美地区的储量明显偏少。这种地域上的分布不均导致了对能源的争夺，中东地区石油资源的战略竞争从未停止过。

4.国际能源价格的非正常波动.影响大量实体产业的发展。国际能源市场价格体系较为脆弱，给许多投机行为以可乘之机，能源价格的大起大落对中下游产业带来了不利影响。目前，海湾地区由于金融地位的缺失而无法左右国际油价，决定当前国际油价的仍然是美国金融界。美国拥有强大的经济实力和发达的资本市场，确立了“石油美元”的国际地位和优势，美国金融市场的波动将直接影响到石油价格的波动。此外，投机交易也会对正常价格产生极大的破坏，不利于与能源相关的整体产业的正常运行。

5.能源过度使用对环境造成的污染和破坏，威胁着人类的可持续发展进程。据统计，全球二氧化碳排放量的75%是由于燃烧石油、煤炭等矿物质燃料而产生的，二氧化碳是全球气候变暖的直接推动者。当前，化石能源消费占世界一次性能源消费总量的90%，如果不采取有效措施减少二氧化碳及其他有害物质的排放，全球环境和气候变化有可能发生灾难性后果。目前，各国共同参与应对气候变化等全球问题已经成为国际社会的共识，但在相当长的时期内，人类还无法摆脱对自然资源使用的依赖。虽然，各国已经采取一定的措施来减少废弃物的排放量，但还无法从根本上抑制对环境的破坏。

三、能源安全战略的选择

1.充分把握金融危机的机遇，确立新能源产业的主导产业地位。金融危机的爆发对能源安全带来了较大的挑战，延缓了新能源开发的进程，但也对构建完善的能源安全体系带来了新的机遇。目前，能源价格回落只是经济增长与能源紧缺两者矛盾激发的一种表现。恢复经济发展，需要通过有效和合理的方式充分利用现有的资源，并寻求新的能源来代替传统能源。根据以往的经验，金融危机的爆发往往都会孕育出新的产业革命。在过去的一段时间内，美国等发达国家的经济增长主要靠金融，目前，其经营模式和结构都面临着根本性的调整。这意味着金融业很难在短期内成为经济复苏的基础产业，而新能源产业的发展与经济发展方式转变，与提高发达国家在全球能源市场的地位等紧密相关，将很可能成为下一轮经济繁荣周期的主导产业。

2.生产国与消费国协调统一，实现能源供求平衡。供给安全和消费安全是国际能源安全的重要表现，要尽可能地实现能源的供求平衡。从供给的一方来看，作为生产国一般根据市场上消费国愿意支付的价格来确定相应的投资规模，从而保证足够的生产能力。由于生产方与消费方总是存在着不确定的博弈，生产方一般担心中长期生产的稳定性，而需求方则要求生产方能尽可能地增加产量。这就要求生产方对需求作出正确的评估，加强各环节供应的顺畅，保障连接消费者的渠道畅通，从而形成较为完善的长期能源供给机制，同时，实现生产方利益的最大化。从需求的一方即消费方来看，消费国一般要从减少对能源的消费入手，尽可能地提高对能源的使用效率，消费方对资源消费的有效控制和节约也能有效缓和供求矛盾。供给方与需求方要相互合作，有效衔接，共同致力于供给与需求的平衡稳定。

3.倡导平等互利，互相尊重，加强国际能源合作。任何一个国家都难以凭借自身的力量来解决能源的保障问题，必须加强各国、各地区之间的能源合作。能源安全体系是全球性的，世界各国都有共同的责任、共同的风险和利益，能源合作对化解国际能源供求矛盾起到很好的协调作用。在共同的利益约束下，应加强生产国、运输国和消费国之间的合作交流，实现优势互补、共同发展。要充分发挥国际组织的协调作用，通过团体组织的纽带连接作用，把各国的利益更紧密的连接在一起。当然，随着国际形势的变化，许多已建立的国际安全体系已经与当前复杂的能源安全形势不相适应，这就要求这些团体组织适时调整计划，构建更加灵活的能源体系。各个国家还应联合起来，集中科技攻关，加快能源集体研究步伐，共同推动能源的国际合作以及新能源的充分开发利用。

4.完善全球金融市场，稳定世界能源价格。能源与许多产业发展紧密联系在一起，能源价格的波动会通过传导机制影响大部分中下游产业，对产品市场和消费品市场都将产生极为不利的影响。因此，必须保持能源价格的相对稳定。首先，从供给上增强能源的储备，进一步提高能源的开采利用效率，保证能源的正常供给；其次，要抑制能源投资，加强对能源期货市场的价格控制和交易监管，理顺能源市场和价格机制，使能源期货市场变成正常的投资市场而不是投机市场，避免价格因不必要的投机行为而大起大落，弱化“石油美元”的国际影响，提高亚元、欧元等与国际能源的紧密联系，从而降低能源价格特别是油价对美国金融市场的依赖；再次，完善政府的能源价格补贴政策，随着政府对能源价格补贴的逐步透明和减少，以及能源的稀缺性将在价格上的逐步体现，稳定能源价格应更多的表现在抑制能源价格的过快上升。此时，一些国家特别是新兴发展中国家实行的能源补贴政策，应以合理、公平、有效、透明为标准，弱化能源价格波动对经济的影响。此外，应加强国家间的合作与和平共处，特别是要控制和稳定中东地区的局势，用和平的手段取代武力手段解决问题。

5.加强节能环保，提高能源的使用效率.实现经济的可持续发展。要把能源的使用与供求紧密结合在一起，提高使用效率，更好地保护生态环境。必须以提供经济、安全、高效、清洁的可持续能源供应为目标，积极调整、优化能源结构，降低煤炭消费比重，相应的提高清洁能源使用的普及，积极开发利用风电和热力等清洁高效能源和生物质能、太阳能等可再生能源。各个国家和地区要加强新能源开发的合作，共同推动新能源开发技术的突破，开发出更加完善、更加适合经济发展需求的替代性能源，使人类能真正彻底地摆脱对传统能源的依赖，也彻底地解决化石能源使用所带来的污染。当前，国际能源市场已呈现出多元化发展的趋势，如亚洲、欧洲、非洲和拉丁美洲的许多发展国家和发展中国家都选择或重新选择开发利用核能发电，亚洲及美国积极推动风电市场的发展等，清洁能源的开发使用和普及，以及化石能源使用效率的不断提高，对环境的保护和持续发展具有深远的意义。

大幅开放近海油气核电建设或将重启奥巴马2012国情咨文高亮能源本报记者于欢《中国能源报》（2012年02月06日

第 07 版）

奥巴马在内华达州大谈美国未来能源政策。

上月底，美国总统奥巴马在国会发表国情咨文演说，能源连续第三年成为这一演讲的中心话题。随后奥巴马用3天时间出行美国5州，进一步阐述其新一年施政理念和工作重点，在内华达州和科罗拉多州，奥巴马再次将话题锁定能源，细化了美国2012能源战略。

墨湾油气大解放

奥巴马在国会演讲中首先肯定了美国近些年在化石能源方面取得的成绩。“现在美国的石油产量为8年来最高水平，同时去年我们对外国石油的依赖已降至16年来的新低。”

美国能源信息署（EIA）公布的统计数据显示，2008年美国日均原油产量为510万桶，到2011年这个数字上升到了580万桶，增幅达14%，同期天然气产量也增加了10%。EIA预计到2020年，美国的石油产量将在现有基础上继续增加20%，届时美国的原油对外依存度有望从当前的49%降至38%。

奥巴马在演讲中强调，白宫将进一步解禁近海油气开发，计划开放美国75%的近海油气田，同时政府方面将继续全力支持天然气开发，并提出将为使用天然气的汽车制定优惠政策。“我们拥有可供美国使用100年的天然气资源，未来政府将采取一切可行措施继续确保天然气的安全开发。”

奥巴马透露，美国内政部将于今年6月启动墨西哥湾地区新一轮的油气田租赁竞标，计划出租的区块总面积达1500万公顷。美媒认为，这意味着2010年的墨西哥湾漏油事件阴影已彻底散去，深海石油开采热潮将重回美国。

据美国内政部预测，本轮油气田出租将使美国增产10亿桶石油和4万亿立方英尺天然气。这一消息得到了美国石油业界的一致欢迎，但美国石油协会对这一计划的执行能力持怀疑态度。

与此同时，奥巴马重申将寻求取消每年总值达40亿美元的化石燃料补贴。“与其向昨天的能源提供补贴，不如投资明天的能源。”在此之前，奥巴马曾在每年的政府预算中要求取消化石燃料补贴，但始终未在国会获得通过，石油业界的激烈反对是这项政策难以实施的最大阻力。此外，争议不断的美加原油管道运输项目Keystone XL则再次遭到奥巴马的否决。

清洁能源继续受捧

奥巴马在国会演讲中提出，美国应争取在2035年之前实现85%的电力供应来自清洁能源的目标，为此美国将毫无偏见地发展所有类型的清洁能源。“一些人想要风能和太阳能，其它人想要核电、清洁煤和天然气。为了实现这一目标，我们将需要所有这些清洁能源。”

在科罗拉多州，奥巴马别有用心地将演讲地点选在巴克利空军基地，这座基地是去年美国空军首次进行生物燃料试飞的场地，当地还建有一座装机为1000千瓦的太阳能电池阵。

奥巴马在演讲中提出，政府将进一步加大针对风能和太阳能等可再生能源技术的投资力度。主打绿色能源牌的奥巴马虽然未能给美国清洁能源产业带来革命性巨变，但美国清洁能源产业在其任期内得到快速发展也是不争的事实。

目前美国太阳能发电量已达2008年的3倍，风力发电量几乎也实现了同样的增幅，但这两种清洁能源电力在美国电力总量中的比例依然渺小。

清洁能源产业的快速发展得益于奥巴马政府在经济危机期间推出的刺激政策，但这一政策已于去年底到期。目前美国清洁能源的政策支持只剩税收优惠，但也面临过期窘境，其中风电优惠将于今年底到期，太阳能为2016年。业界呼吁政府延长可再生能源的优惠政策，奥巴马在国情咨文演讲中对此作出正面回应，明确表示政府将继续推行清洁能源的税收减免政策。

核电建设有望重启

核能是奥巴马演讲中缺失的话题，但这并不意味着核电将继续在美国遇冷。

目前美国31个州中有104座仍在运行的核反应堆，为美国供应着1/5的电力，但是自1979年三哩岛核电站泄漏事故以来，美国尚未新建任何核电站。

2010年2月，奥巴马曾宣布政府将提供80亿美元的政府贷款担保，用于在佐治亚州建设两座新的核电站，但因审批、日核危机等因素影响，该计划始终未能落实。

但据美国有线新闻网（CNN）等美媒的最新报道，有确切消息显示，新建核电站的计划将在“未来几周内”扫清所有障碍，美国长达30年的核电沉默有望就此破除。

就在新电站建设传出好消息的同时，美国现役的核电站却遇到了麻烦。

美国核能监管委员会（NRC）1月31日发布报告称，美国中部和东部的反应堆恐难以承受大地震侵袭，而在此之前，监管机构认为这些反应堆不会受到地震威胁。NRC指出，这意味着美国中东部的96座反应堆必须进行新的地质测试，相应的升级改造工作将耗费大量资金，部分反应堆可能因此被迫关停。

总体而言，美媒认为，大选年的奥巴马明显表现谨慎，在能源规划中不再一味地倾向清洁能源，而是试图寻求平衡，不再排挤传统化石能源，能源领域的每一个行业都成了赢家。

中美贸易摩擦向新能源新产业等领域蔓延升级

正文我来说两句(0人参与)2012年04月14日15:50来源：瞭望新闻周刊打印

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从贸易摩擦到产业升级

中美之间的贸易摩擦出现了向新能源、新产业等领域进一步蔓延升级的态势，其背后更折射出美国“再工业化”战略调整下中美产业冲突的常态化格局

文/张茉楠

中美贸易争端正处在高发期。恰逢2012美国总统大选，中美贸易争端频繁不可避免。但值得关注的是，中美之间的贸易摩擦出现了向新能源、新产业等领域进一步蔓延升级的态势，其背后更折射出美国“再工业化”战略调整下中美产业冲突的常态化格局。

步入2012总统大选年，美国贸易保护大棒频频砸向中国企业。美国参议院3月5日通过一项修订《1930年关税法》法案，保留了美国商务部对中国、越南等国获得政府补贴商品征税的权力。而就在早前的2月28日，按照奥巴马国情咨文中的计划，美国终于启动了跨部门的贸易稽查中心。新机构成立有两大看点，一是新机构的设立将帮助奥巴马实现其出口增加目标，从2009年的1.57万亿美元，到2015年翻一番，达到3.14万亿美元；二是这个新机构将协同美国多个部门，以应对世界各地的所谓不公平贸易行为，矛头直指中国。

中美贸易摩擦加剧与中美贸易额的上升成正比。而产业走向升级的中国企业，也面临着日益升级的贸易摩擦，这些贸易摩擦，正从原来的“中低端”领域，上升到“高端领域”。数据表明，中美互为对方第二大贸易伙伴，2011年全年双方贸易额突破4000亿美元。伴随双方贸易往来接触面的增大，摩擦之事自然有增无减。根据商务部发布的《全球贸易摩擦研究报告(2010)》，全球金融危机以来，美国对华发起的贸易调查继续呈高发态势，同时，以知识产权、技术性壁垒、绿色贸易壁垒形式出现的摩擦也不断增多，这是贸易摩擦向高端领域升级的体现。

拉锯了近半年时间的中美光伏“双反”博弈，标志着中美在新能源领域的鏖战已经开始。美国众议院能源和商务委员会主席亨利表示，“美国正面临失去清洁能源领导地位的危险。”

美国上诉光伏企业在破产声明中，都将公司崩溃归咎于全球需求下降及竞争过于激烈，特别是来自中国同行的竞争。

国际金融危机后，奥巴马政府意识到需要改变过去那种“债务推动型”增长模式，重归实体经济的愿望强烈，但“再工业化”绝不是简单的回归，而是超出了“再工业化”的范畴，实质上是产业升级和“归核化”（即向设计、研发、标准等价值链高端抬升）。从劳动力成本和劳动生产率的比较优势来看，相对于新兴市场国家，美国制造业在劳动力成本等方面并不具备优势。因此，奥巴马不仅将其视作短期内应对金融危机、拉动国内就业、刺激经济复苏、吸引全球资本回流美国的重要手段，从长期看，更希望通过新能源、新材料、新技术带动新一轮产业周期，并为掌握新一轮技术革命主导权、重塑美国竞争优势进行长远谋划。

而中国同样将新能源产业作为整体经济转型与结构升级的引擎和关键所在。金融危机后，在新兴产业振兴规划的推动下，包括光伏产业在内的新能源产业出现了爆发式增长。目前中国产品在可再生能源市场已占据主要地位，2010年中国光伏产量已达16GW～17GW。但不可否认的是，相对而言，中国太阳能电池等光伏产业还主要集中在产业链的中下游，竞争形势日趋激烈。尤其是越往下游(组件生产、太阳能应用产品)竞争越激烈，主要是由于下游产品生产投资少、建设周期短、技术和资金门槛低、最接近市场，因此也造成了中国光伏产业的产能过剩，更易受到外部冲击。去年以来，外部需求大幅萎缩造成光伏产品价格急速下滑，多晶硅电池企业出现大面积亏损。据中国有色金属工业协会硅业分会最新统计显示，国内40多家多晶硅企业除6至7家上市公司外，其余已陷入全面停产状态。

现在，对新能源的市场需求已经趋于饱和，但各国都要在有限的市场中获得更大的份额，自然不可避免地“短兵相接”。美国已经确定把新能源产业作为其实现“再工业化”和重塑美国竞争优势的重要战略，而中国也必须加快产业技术和品牌升级，重新夺回并开拓更为广阔的市场。

展望未来，中美是影响全球贸易格局走向的最重要的两大力量，这其中既有相互合作，也有相互竞争。眼下，中国产业整体上还处于国际产业链的低端。积极应对外部挑战，要求我们把握科技与产业变革的大趋势，加快产业结构调整，进一步扩大和创造市场需求，形成经济发展新动力，使经济增长建立在结构优化的基础之上。从某种程度上说，打破贸易摩擦的制约，变“被动”为“主动”，对中国具有决定性意义。□（作者单位：国家信息中心）

中国能源安全面临的国际新挑战篇3

關键词：能源安全;中国;挑战

中图分类号：F426.2 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）26-0007-02

根据海关所提供的数据，2015年4月份我国石油进口达到每日740万桶（相当于全球每天石油消费量的1/13），超过美国720万桶，成为世界最大的石油进口国。可以说，我国的能源安全主要集中在石油安全这一个方面，新趋势深刻地表明我国石油对外依存度逐渐升高，能源安全受制于国际环境的变化。可见，在全球能源形势大变革的时期，我国能源安全也面临着重重挑战。

一、国际能源状况的总体态势

（一）主要能源供应保持相对稳定

当前，全球能源消费依然集中于石油、煤炭和天然气等常规能源，新能源的开发利用虽然势头强劲，但是短期只能改善局部能源结构，却难以撼动三大传统能源的地位。根据BP公司的统计数据来看，2013年全球石油产量增加了0.6%，天然气增加了1.1%，煤炭增加了0.8%，①常规能源继续保持了较为稳定的开采势头;预计到2035年这一段时期，常规能源开采每年平均保持1.5%的增长，这无疑都是利好消息。从开采区域的角度来看，中东地区仍是全球最主要的常规能源开采地，以石油最为显著。在已探明的储量中石油占据了世界总体的47.9%，石油出口占据了世界份额的百分之34.9%。俄罗斯作为能源大国其地位不可小觑，尤其是2013年俄罗斯天然气增产125亿立方米，是当年全球天然气生产增长最快的国家。北美地区主要得益于美国在页岩气开采方面取得了重大突破，提高了能源自给率。这一方面降低了美国对外能源依存度，提升了国家能源安全，另一方面增加了的石油生产量可以对外出口，可谓益处颇多。除此之外，一些新兴地区如拉美和非洲，都大力推进能源开发，通过多渠道的合作提升了能源开发效率。

（二）化石能源依旧占主导地位

随着页岩气等新能源开采日益推进，全球油气资源开发水平得到了极大地提升，石油、天然气消费继续保持了稳定的增长;同时，煤炭廉价优势明显，依旧是发展中国家主要的产电能源。全球环境问题的严峻性让更多国家致力于发展可再生能源，2013年全球利用可再生能源发电的比重增加到5.3%，预计到2035年，全球一半以上增长的发电量均来自可再生能源的贡献。但是，这些前途光明的可再生能源产业，却面临着诸如政策等方面的不确定性，使其正常发展受到了一定制约。虽然可再生能源得到青睐，使化石能源所在全球消费比重中有所降低，但是其主体地位在短期内是不会被撼动的，尤其是发展中国家，技术相对落后，也没有更多的资金去研发新能源技术，他们更希望通过高能低价的能源，生产更多的产品，促进本国经济发展，这无疑加固了化石能源的主导地位。

（三）能源需求格局发生变化

在新一轮的能源格局变动的过程中，全球不可再生能源的使用增长率在2013年为2.3%，而这一指标对于新兴经济体来说是3.1%，明显高于世界平均水平，新兴经济体成为主要的能源需求方;非经合组织国家的石油进口占全球的49.4%，消费量占50.6%;亚洲国家吸收LNG73.2%的出口量。这其中以中国为代表，2007年中国的能源消耗量就超越了美国，2012年这一数值达到2735.2Mtoe。新兴经济体主要在于其工业发展需求相对旺盛，对能源的需求量也相对较高。对比来看，经合组织国家的能源消费相对较为低迷，欧洲的国家表现尤为明显，其原因在于经济衰退导致了能源需求大幅度降低，同时欧洲地区注重研发新能源技术，提倡高效节能环保的能源使用方式，这使得传统能源消费呈负增长。这其中只有美国一枝独秀，能源消费保持了较高的水平，这得益于美国从金融危机中逐渐复苏，生产再度恢复，能源需求随之上升。这一变化趋势总的来说就是能源的消费中心逐渐移至新兴经济体国家，亚洲地区尤为显著。

（四）石油价格起伏波动明显

在经历过上一轮油价上涨之后，此轮油价下跌是市场变化的一个表现。首先，中东地区产油国如伊朗等在政局逐步稳定之后开始对外出口石油;OPEC国家坚持提高石油生产量，担心其市场份额会受到挤压;北美地区在能源自给提高的情况下也大量对外输出石油，这使得石油市场供应量充足，形成了买方市场。其次，新兴经济体是全球能源需求的“大户”，但是持续的经济低迷使得对能源需求量较之前有所降低，其中一些国家本身能源就可以满足自身需求，所以国际能源市场出现了供过于求的现象，导致油价下跌。油价出现波动是供需矛盾的体现，现阶段低油价对能源需求国有利，有效降低了工业成本，此时还可以做好石油战略储备的工作。但是低油价也会挫伤石油出口国的生产信心，不利于能源生产的持续发展。这种不稳定也会增加石油运作的成本，对能源买卖双方都不利。所以把握好供需平衡，保持油价基本稳定是国际社会的一个重要任务。

二、我国能源安全面临的国际新挑战

（一）国际能源市场竞争加剧

中国已经成为世界最大的能源消费国，能源对外依存度日益提高，国际能源市场的任何风吹草动都会引起国内市场的震动。中国所处的东亚地区能源相对匮乏，亚洲的资源区主要集中在中亚与西亚地区。与中国同处于东亚地区的日本和韩国能源都比较贫乏，都依赖于外部能源供给，这无形与中国形成竞争关系，在利益问题上就会产生不可避免的摩擦。中国与中亚国家的能源合作保持稳定，也正在积极拓展与东南亚国家的能源合作，但是由于主权问题，能源合作变成了政治斗争的砝码。对于能源更为富庶的西亚地区，美国等国家早已通过政治控制掌握了其能源出口命脉，使得中国在本地区获取能源时受制于美国。基于现实情况，我国选择与非洲和拉美等新兴能源供应国进行合作，但由于历史和地理因素，非洲43.4%的石油和44.5%的液化天然气都出口到了欧洲，中国可以占有的份额极为有限。

（二）能源供给受制于国际政治因素

不可否认，能源作为国家间政治博弈的筹码发挥着重要作用，能源国之间的合作与竞争必然会披上政治的外衣，更为错综复杂。中东地区产油国是中国石油进口的主要来源区，但是本地区的政局受到外部势力的干涉动荡不定，这加大了我国石油供应的不稳定性。东亚地区主要的能源消耗大国，如日本、韩国本应该在能源方面共同合作，在能源议价、运输安全方面协同商议，集体应对外部能源挑战，但是由于历史原因和其他国家介入挑拨，使得各国之间矛盾重重，不能协同合作。我国石油进口的方式比较单一，集中在海上运输，尤其是要频繁经过马六甲海峡，运输的船舶以外国的运油船为主，这些都是石油运输的潜在不安全因素。由于这里是航运要塞，海盗时常出没，周边国家打击力度欠佳;有些国家甚至希望借助其实现自身的政治目的，这都导致我国石油运输安全大大降低。此外，我国积极实施“走出去”战略，希望通过能源企业对外投资合作，提供更为稳定的能源供给。但是有些国家一直宣扬“中国威胁论”“新殖民主义”等，极大地影响到我国能源企业“走出去”的进程。

（三）环境制約因素所带来的压力

国际社会一直致力于全球温室气体减排，包括中国在内的182个国家签署了承担减排义务的《京都议定书》。虽然美国在签署之后又退出，但是随着美国页岩气的广泛开采，美国的能源结构得到了改善，温室气体排放量显著降低。欧洲社会也一直积极研究高效环保的新能源技术，并且推广应用，所以欧洲地区温室气体减排工作相对完善成熟。相对比而言，我国正处于工业化城镇化高速发展的时代，社会发展需要大量的能源作为保障，高能耗的产业结构还会持续较长的时间。再加上我国的能源结构还是以一次能源消耗为主，对环境的污染还会加剧，温室气体的排放还会持续走高。以煤炭的消费来看，2013年我国消费了世界一半以上的煤炭，碳排放量也占到了全球的28%，成为世界上最大的碳排放量国家。由此来看，中国的能源消费结构决定了我国需要承担更多节能减排的责任，但是为了经济发展不可能因此停滞不前，所以经济增长和环境压力之间的矛盾与日俱增。

三、保障我国能源安全的应对之策

（一）制定科学的能源安全战略

能源安全已经不单单是能源本身的安全问题，它已经广泛涉及国家整体安全，所以重视能源安全，就需要从国家高度来制定详细的能源安全战略，对内形成科学的能源结构，对外维护国家能源安全。首先要优化能源结构，尤其是能源消费结构，逐步改变以煤炭石油为主的能源消费模式，依靠科学技术进步，发展清洁高效的环保能源，并积极推广使用。同时要加大力度研究例如页岩气、可燃冰等新能源的开采技术，深度挖掘我国内部的能源储量，利用如风能、水能、太阳能等清洁可再生能源，确保能源自给，减少对外依赖。其次要保障我国输入性能源的安全，要从能源供应国、能源有效供给、能源运输安全等方面做出战略部署，确保外部能源能够持续不间断地进行供应，避免区域政局不稳定所导致的能源供给链断裂，使得国家整体安全陷入困境。再次，充分利用国际法的相关条款，在法律的框架内处理各种能源争端，建立能源安全预警应急机制，在出现问题的时候有章可循，以维护我国的经济利益和能源安全。

（二）拓宽广泛的深层次能源合作

由于我国经济高速发展的需要，国内能源早已不能满足，对外能源依赖也逐渐加深，所以加强国际能源合作是应有之义。首先是要拓展合作的广度，避免单一的能源合作。当前我国石油进口主要来自于中东国家，一旦其政局发生变动，我国能源安全随之受到威胁，可谓是牵一发而动全身。拓展合作广度就是要推进能源选择的多元化，在国家层面，不仅要与中东国家合作，还要与拉美、非洲国家进行合作，更要积极与中亚、东南亚等国加强合作，使得能源安全有多方面的制约与保障。在运输层面，不仅要依靠海上运输，还要发展安全的管道运输，完善我国四大能源输入通道（中亚、中缅、中俄和海上运输通道），与相关国家共同维护能源运输安全。其次，是要挖掘合作的深度，不仅只依赖于传统的能源进口模式，还要利用政策来创新能源合作模式。比如利用“一带一路”的大战略，通过与沿途能源富庶国进行“贷款——能源”交换的方式，获得长期稳定的能源供给。还要积极加入国际能源组织如IEA，通过意义途径共享能源信息，提高国际话语权，在能源方面占据有利的国际地位。

（三）注重节能减排和环境污染问题

21世纪历史地理学发展面临新挑战篇4

1 历史地理学的学科属性

中国历史地理学是一门古老而又年轻的学科, 其前身沿革地理学的形成至少可上溯至两汉时期。综观中国历史地理学的发展史, 长期以来人们对于历史地理学的学科归属问题争论非常之大, 各抒己见, 众说纷纭。

西南师大的蓝勇教授将其归纳为四种说法:第一种说法认为历史地理学是历史学的辅助学科;第二种说法认为历史地理学是地理学的一个分支, 即地理学的一门辅助学科。这种说法成为目前历史地理学界的主流观点;第三种说法认为历史地理学是历史学与地理学的一门交叉学科;第四种说法认为历史地理学应是一门相对独立的、综合的科学。

复旦大学的葛剑雄教授则将其归纳为三种意见:属于地理学;是一门独立的学科;属于历史学。2000年夏季, 他本人就学界同人的看法发表过自己的见解:“据我所知, 历史地理多数同仁都赞成第一种意见, 历史地理学的学科属性是毫无意义的。但我们也应该看见后两种意见的合理成分, 历史地理研究的对象虽然不是历史, 但是由于是历史时期的地理现象, 所以主要依据历史文献, 使用历史学的研究方法, 其成果为历史学所利用。至于是否构成一门独立学科, 这不仅取决于这门学科的性质, 还取决于已经取得的成果和地位。历史地理研究虽然有了长足的进步, 但是与历史学或者地理学这些一级学科还无法相比。”另外, 暨南大学的吴宏岐教授对此也有比较精辟的论述, 他认为“这门学科的发展明显经历了以沿革地理学为主体的传统中国历史地理学、地理化逐步加强的近代中国历史地理学、研究历史时期地理环境的变化的现代中国历史地理学这三个主要阶段”。

对于历史地理学科归属的争议, 我们不仅要看到主流的观点, 也要去思考其他看法。分析其中的合理成分, 这样才能真正理解并解决这一问题。我们比较以上学者的观点不难发现, 历史地理学属性呈动态分布, 在不同的时间段呈现不同的特点。历史地理学的学科属性与历史地理学本身的发展有着十分密切的关系, 并形成一个辩证统一体。不同的历史时期, 不同的社会环境, 不同的文化价值取向甚至是不同的研究群体都在影响这个学科的属性。因为历史时期它主要是研究沿革地理, 所以它的学科属性被灌注沿革历史地理;因为它曾经为历史学研究提供辅助研究, 所以就有学者认为它是一门辅助性学科;因为它近年来发展方兴未艾, 所以就有学者认为它是一门全新的学科。将来随着历史地理学进一步深入发展, 历史地理学的学科属性也会得到不断的更新和补充。了解了这些, 我们就可以理解众多学者就历史地理学属于历史学或者地理学的问题纠缠不清的缘由了。

2 历史地理学的研究方法

传统的历史地理的研究方法主要分为历史文献资料和野外考察。传统文献资料给历史地理研究提供大量的强有力的论证, 此外野外考察也从另一个方面来支撑我们的文献论证。但是随着时间的推移, 研究工作的一步步深入, 我们发现很多地理现象是无法通过实地考察来进行研究的, 只能依靠文献记载。但是现存的史料往往都不是完整的描述, 这样传统的历史地理的研究方法也遇到了新的挑战。

近些年来, 不少学者致力于历史地理方法的研究, 提出了很多宝贵的意见, 值得我们去借鉴。复旦大学的葛建雄教授有过这样的论述:“提高历史地理研究水平的途径很多, 方面很广, 但是提高研究成果的精度是最重要的任务。固然历史地理的一些分支和不少方面还是空白, 需要填补, 研究的广度和深度有待加强, 但一般来说, 这些问题可以通过增加研究力量, 扩大研究领域来解决, 而精度的提高不是量的积累, 而是质的飞跃, 必须取得重大突破。”并且他还进一步指出“要提高精度只能寄希望于现代科学技术的进步, 只能进行多学科的交叉的综合的努力”。另外, 西南大学的蓝勇教授主编的《中国历史地理学》教材也提出了自己的研究观点, 较之葛建雄先生的观点更为具体些。他认为历史地理学研究方法概括起来分为三大类:即文献逻辑推证法、统计计量法以及数理模型法。

事物的发展是一个矛盾体, 任何一种研究方法都是有优缺点的。如何有机整合新旧研究方法以及以后出现的更新的研究方法是摆在我们面前一个十分迫切的问题。这对我们更进一步展开历史地理学习研究是很重要的。在今后的历史地理研究工作中, 我们既要传承传统的研究方法的精华, 又必须利用新的研究方法来弥补传统研究方法的不足。使两者相互补充、相得益彰, 共同为历史地理研究作出贡献。传统的历史地理研究方法看似比较好掌握, 很好上手, 但是假如要更进一步, 我们必须具备良好的古文字功底和丰富的野外考察经验, 这样才能应用自如;新的历史地理研究方法看似不好掌握, 不好上手, 但是只要我们先补充一些统计、逻辑推理方面的知识, 也会很容易接受这些新的研究方法。

随着时间的推移, 历史地理学在不断地发展, 新的研究方法会越来越多。我们在实际操作中, 要根据千差万别的情况, 来选用各种各样的研究方法, 完全没有必要拘泥于某种或者数种一成不变的固定法。其实万法归一, 只要你找到最科学、最简便的研究方法与手段, 就是最好的历史地理的研究方法。

3 历史地理学前景展望

对于历史地理学的前景, 绝大多数历史地理人都是乐观的。近些年来, 历史地理学专业在高校招生规模正一步步扩大, 全国各地从事历史地理研究工作的人员也在逐年增加。而且国内历史地理学与国外的学术合作也在进一步加强。所有的一切都为21世纪历史地理学的发展创造了良好的土壤, 使大家看到了历史地理学发展的美好前景。

“可持续发展 (Sustainable Development) ”的概念自从1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式提出后在世界各地掀起一股热潮延续至今。21世纪伊始, 我们的政府更加高度关注可持续发展问题, 这也为历史地理学的发展提供了一个有利的时机。历史地理学研究覆盖自然科学、人文科学和社会科学的很多领域, 而且近些年来历史地理学在与其他学科的交叉、渗透过程中又诞生了许多新兴的边缘性分支学科, 如历史教育地理学、历史医学地理学、历史灾害地理学等, 也验证了“并不存在唯一的历史地理学的信条”。历史地理学将发挥其他学科所不能替代的作用, 在未来的社会生活发挥不可估量的作用。历史自然地理方面的研究可以填补历史气候、灾害等方面的空白, 成为预测未来的主要依据;历史人文地理可以填补历史上人与人、人与社会的关系等方面的问题;历史医学地理学、历史灾害地理可以对防灾救灾、疫病防治等问题进行研究。这样, 就可以多方面、多渠道为政府提供更有效的政策咨询, 进而为今天的中国改革开放服务, 更好地构建社会主义和谐社会。

当然我们在憧憬历史地理学美好前景的同时, 也要看到它所面临的挑战。这些挑战就像一个个陷阱在随时等待着它, 阻止着历史地理学长足的前进和更好的发展。

3.1 学术态度有待端正

“天下熙熙, 皆为利来;天下攘攘, 皆为利往。”在历史地理学术界同样存在着功利主义。做学术的态度不端正, 不是真正热爱学术, 而是把学术当做通往名与利的工具, 一旦达到目的, 便把它扔掉。例如, 在历史疆域的研究中, 常常因国家利益的改变而得出不同的结论。为了突出中国自古以来就拥有辽阔的疆域, 不惜将不同年代的疆界拼凑在一起, 搞成一幅极盛疆域地图。

暨南大学的李学武教授认为, 现在学术界有三种学术态度, 一是把学术当做妻子, 做学术是出于一种责任;二是把学术当做情人, 做学术是出于内心深处真正的热爱;三是把学术当做婊子, 用完了就扔掉。很不幸的是, 当今的学术界有太多功利主义者。王国维先生在《人间词话》中说道:“古今之成大事业、大学问者, 必经过三种境界:‘昨夜西风凋碧树。独上高楼, 望尽天涯路。’此第一境也。‘衣带渐宽终不悔, 为伊消得人憔悴。’此第二境也。‘众里寻他千百度, 蓦然回首, 那人却在, 灯火阑珊处。’此第三境也。”做学问要坐得板凳十年冷。很不幸的是, 当今的学术界充满了急功近利的浮躁风气, 令人堪忧。我们从事历史地理学, 必须要端正自己的态度, 这一点至关重要, 态度不好, 一切皆枉然也。

3.2 学术水平有待提高

翻开厚厚的著作和各种论文, 却发现太多掺水的东西混于其间, 使得近年来历史地理学术水准出现下滑的迹象。为学术界所不齿的抄袭现象也屡屡出现, 这不仅是学术水平的问题, 更是作为一个学者的素质问题。近日, 学术打假名人方舟子遇害的事件闹得沸沸扬扬, 学术界一片污烟瘴气。历史地理研究水平的高低以及历史地理学研究成果取得的多少直接决定了历史地理这门学科以后的命运。

3.3 对学术的投入有待加强

长期以来我国坚持以经济建设为中心的方针, 以至于政府对人文学科的投入明显不如理工类学科。历史地理学作为崛起的一门新兴学科, 也明显投入不足, 这严重阻碍了历史地理学的正常发展。有些学校因为教育资金不足, 甚至选择关闭某些历史地理学专业。由于长期投入不足, 历史地理学的交流受到了很大限制, 这也严重阻碍了历史地理学的健康发展。我们一方面要建议政府加大投入, 另一方面也要让历史地理学科为现实服务, 让社会看到它的价值, 为投入增加砝码。

任何事物的发展都是前进与曲折的统一体, 历史地理学也如此。我们既要看到历史地理学的美好前程, 又要注意面对它所遇到的挑战。虽然现在历史地理学还存在这样或者那样的无法解决或者不能圆满解决的问题, 但是在不久的将来, 历史地理学必将取得更大的进步, 为社会发挥更大的作用。

我们探讨了历史地理学学科属性、历史地理学研究方法以及历史地理学未来发展等三个方面的问题。历史地理学自它诞生之日起, 这些问题也就围着它慢慢展开了。今天我们要学习历史地理, 从事历史地理研究, 就不能不了解这些问题, 不能不思考这些问题。试问一个连历史地理学属于什么学科都不清楚的人怎么能学好历史地理学呢?更无从谈展开历史地理研究了。反之, 如果我们了解了历史地理学的发展脉络, 了解了历史地理学研究方法以及未来的发展动向, 这又可以极大促进我们平时的学习和研究工作, 有利于历史地理学科自身进步和发展。

摘要：本文探讨了21世纪历史地理学学习和研究中面临的三个有代表性的问题:第一, 历史地理学学科归宿问题;第二, 历史地理学研究方法问题;第三, 历史地理学发展前景问题。并进一步解析了其中的缘故, 希望能为更好的进行历史地理学习和研究提供理论性参考。

关键词：历史地理学,学科属性,研究方法,前景展望

参考文献

[1]华林甫, 等.中国历史地理学五十年[M].北京:学苑出版社, 2002.

[2]吴宏歧, 郭声波.2006年中国历史地理国际学术研讨会论文集[M].西安:西安地图出版社, 2007.

[3]葛剑雄.中国历史地理学的发展基础和前景[J].东南学术, 2002 (4) .

能源发展面临新挑战篇5

一、世界能源总体发展态势

能源消费继续强劲增长，供需矛盾进一步恶化；世界大部分能源仍掌握在西方国家手中；化石能源在世界能源总体消费占据主体地位，目前其他能源尤其是新能源发展迅速，但是取得实质性进展需要时日。

二、两大热点问题对世界能源形势的影响

西亚北非动荡及该地区未来面临诸多不确定因素，对国际油价稳定、能源供应安全产生负面效应。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。

三、世界能源发展趋势及前景

石油价格仍面临上涨压力;天然气发展前景看好，将在全球能源供应中发挥重要的作用；核能不会退出历史舞台，但是重拾发展信心需要一段时间；能源争夺更加激烈，南海和北极可能成为未来争夺的热点区域。

四、中国能源局势及面临的挑战

地区动荡引发的油价高涨使中国面临更严重的输入性通货膨胀；中国海外能源产业面临新的问题和挑战；中国虽未放弃核能发展，但明显放缓步伐。感想: 针对文献综述第一点：虽然现时世界大部分的能源资源被西方国家控制住，但是我们中国可以一方面HOLD住未开发的南海资源，另一方面加快能源储备建设同时推进工业设计等对于资源整合和利用有关的基础学科方面的推广和发展。近年来，由于对化石能源供应安全的担忧以及对气候和环境问题的关注，发展可再生能源的呼声渐高。虽然可再生能源现时较为依赖政府支持和补贴，在市场机制面前，未来发展依然面临很多困难，但是，可再生能源的发展和应用是时代发展的必然。

针对文献综述第二点：现时中国能源依然受制于外国的进口能源，还有对于日本的核能源问题，希望中国可以把核能源发展成为第二主要能源。和开发更多可以实现的新兴能源的利用率，以减轻油价对于国民经济的影响。因为现在西亚北非局势动荡及该地区未来的不确定前景确实会在某种程度上助长了国际市场上的投机行为和提供了国际油价上涨以及炒作油价的借口。虽然日本核能源事故的发生对世界的核能源开发有很大的影响，但是另一方面可以提高我国核能源建设的安全性和可依赖性。但是，不得不说的是，如此一来核能源的成本会增加，能源的价格也可能上涨，也就意味着政府的财政投入需要加大。其实这些经济基础的东西，财政的投入再大也不大！

针对文献综述第三点：中国是发展中大国，更是世界能源消耗大国，但在铁矿石等能源领域，中国没有话语权。能源价格不断上涨，给中国带来较大的通涨压力，汽油一涨价，多数行业、多数产品价格随之上扬。我们在替代能源、新能源的研发和使用取得很多成绩，但远远不够。能源安全，是一个国家长远发展必须解决的问题，中国还有很长的路要走。另外加大石油储备建设的步伐真的真的真的真的很有必要！如此一个泱泱大国不能持续受制于他国的能源进口问题！

能源发展面临新挑战篇6

记者：党的十七大报告提出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。”那么从“增长”到“发展”，一词改变有何深刻的内涵？

刘世锦：增长是量的描述，发展是质的规定，高增长并不意味着一定会带来全面协调可持续的发展。国际上对增长和发展的关系也有不少讨论。增长并不等于发展，有些国家就曾经出现过“有增长而无发展”的情况。十七大报告提出“加快转变经济发展方式”这一重要论断，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。

记者：当前，为什么要提出这一重大战略呢？

刘世锦：我国经济保持年均9%以上增长率已经近30年了。从工业化历史上看，能够在40年的时间内持续保持平均7%以上增长率的经济体只有韩国、新加坡和中国香港地区。由于历史背景不同，发达国家和地区实现工业化所经历的时间是不同的。工业化先行国家所经历的时间长一些，但平均增长速度相对要低。二战以后，世界出现了一批增长速度较高、但时间相对缩短的经济体。总的看来，能够在三四十年的时间内持续保持高速增长的经济体并不多。一些经济体在经历了一段时间的快速增长后，陷入停滞状态，如拉美的巴西、阿根廷等国。即便是被视为成功典型的东亚新兴工业化国家，也遭遇了1997年严重金融危机的冲击。再早一些，老牌工业化国家也都曾因经济危机和战乱，而使其发展进程中断或受到重创。

上面提到的在４０年时间内保持快速增长的3个国家和地区，都是相对较小的经济体，大的经济体尚无先例。在中国经济保持了长时间的快速增长，总量规模迅速扩大的时候，国内外对中国经济发展前景出现一些正面或负面的议论，比如“中国机遇论”、“中国崩溃论”、“中国威胁论”等，是有其必然性的。就中国经济本身看，近几年来确实出现了一些值得关注的具有转折含义的重要变化。从2003年开始，中国经济的增长率已经连续4年达到10%以上。2006年，经济总量超过了21万亿人民币；人均收入在超过了1000美元后不久，又达到了2000美元；财政收入新增部分超过7000亿人民币，接近于10年全部财政收入。但是，必须看到，在总量规模变化的同时，结构性的变化和矛盾也更为显著。

记者：那么这些结构性的变化和矛盾具体有哪些呢？

刘世锦：可以从以下几个方面来认识这些变化和矛盾：

——能源和其他重要资源的生产和消耗增长迅速。例如过去曾认为中国的钢产量１亿多吨就够了，而2006年钢材产量则超过4.6亿吨。

——环境压力空前增大。如果说资源可以通过进口和替代有一定调节空间的话，环境容量由于其不可移动性，没有多少调节余地。

——过去构成中国经济增长低成本优势的诸多生产要素，特别是土地、劳动力等要素价格上升。据东南沿海一些地区调查，普通劳动力工资近年来年均增长15~20%；土地价格涨幅更大，有些地区仅生产性用地涨幅也达一倍以上。

——在整个国民经济保持快速增长的同时，原有的地区发展差距并没有缩小，有些方面还在扩大。在地区发展差距的背后，主要是城乡发展差距。

——社会矛盾在某些方面有所增加，由拆迁、征地、职工下岗、社会保障、干部官僚主义和腐败等引发的群体事件时有出现，社会不稳定因素不容忽视。

——中国正在以日益增长的规模介入国际经济活动，“中国因素”受到越来越多的关注。外汇储备超过1万亿美元，位居世界第一。近两年的贸易顺差超过千亿美元，国际贸易摩擦增加，贸易不平衡构成很大挑战。

以上列举的当然不是新变化的全部。就这些现象而言，大部分以前也都存在，之所以称其为“新变化”，是因为它们在某种意义上进入了一个“转折点”。需要考虑两个相关的问题：一是我们是否正在或已经进入与以往有较大不同的新的发展阶段，二是如果是进入这样一个新阶段的话，现有的发展方式能否有效应对所面临的诸多矛盾和挑战，使中国经济保持可持续发展的势头。

可以给出的判断是，我们已经或正在进入一个新的发展阶段，当然，对这一新阶段如何概括，还可以探讨；这一新阶段所出现的矛盾和挑战，在已有的发展方式空间内，是难以包容和应对的。发展方式的转型势在必行。

二、以自主创新赢得新的竞争优势

记者：近年来，我们党非常强调自主创新，建设创新型国家，那么提出这一战略有何重要背景？

刘世锦：近年来，我们党提出加强自主创新的一个重要背景，是当劳动力、土地等生产要素价格上升以后，持续了20多年的生产要素低成本优势正在逐步削弱，需要培育起技术进步为基础的新的竞争优势，实现竞争优势的转换。这是发展方式转变的重要内容。进入新世纪后，我国人均收入越过一千美元关口，现在又达到两千美元，当然是好事，同时也是“双刃剑”，因为这既是收入水平提高，也意味着要素成本上升。人民币升值也相应减弱了我国劳动力的国际比较优势。低成本优势的减弱在各地都逐步表现出来，在东南沿海经济发达地区最为明显。在这些地区，一些对低成本敏感的企业开始向外转移，留下来的企业则要通过研发、设计、品牌、营销渠道等环节的努力向产业链中高端升级。当然，低成本优势的减弱将是一个相当长的过程。我国幅员辽阔，地区间发展水平差异大，还会有一些地区继续呈现低成本优势，一个较长时期内我国将保持多种竞争优势并存的格局。但从中长期看，低成本优势削弱后的调整不可避免。通过创新形成新的竞争优势，是一个关系到我国产业中长期竞争力，因而也是关系到我国经济可持续发展的一个重大战略问题。

记者：如何理解自主创新的含义？

刘世锦：我们把自主创新概括为原始创新、集成创新和引进吸收消化再创新。与过去关起门来搞研究不同，这几种类型的创新都是在日益扩大的开放条件下进行的。如何认识自主创新，近年来也有一些讨论。有的行业围绕“合资企业进行的创新算不算自主创新”展开争论。对这个问题，还是要从全局和战略的眼光来观察和理解。随着对外开放的扩大，资金的“引进来”和“走出去”，纯粹内资的企业将越来越少。国有企业改革的基本方向，是实行多元化的股份制结构，其中包括引入外资。国有经济比重最高的基础行业，如电力、电信、金融等行业中的国有大企业，也越来越多地在境内外上市。所以，按照企业资本来源来界定，不符合开放经济的实际，也存在很大的技术上的困难。比如，某企业的直接投资者是内资，但再从这个投资者向上追溯，可能会找到外资踪迹。外资企业的研发活动到中国来，虽然会对内资企业形成竞争，同时也有技术信息扩散、人员培训、促进产业配套条件形成等积极作用，总体上说利大于弊。可借鉴的国际经验和我国多年来的经验也证明了这一点。从内外资企业的角度看，我们所说的自主创新可以有两个要点：一是内资企业创新能力的提高；一是外资企业研发能力向中国的转移。当然，前一个要点是重点，我们讲自主创新，立足点和重心都是内资企业。有一些东西，特别是那些关键性、基础性的技术，仅仅靠开放是拿不到的，必须靠自己来搞，对此我们必须要有清醒认识。但是，这与鼓励外资企业研发能力向中国转移不矛盾。这两件事情是互动的，一定程度上是互补的。外资企业是在中国仅仅搞加工制造好呢，还是把研发能力也转移到中国来好呢？还是应该鼓励它们向中国转移。在这个问题上，能不能这样来认识：我们讲自主创新，这个“自主”的主体应该是中国经济的大局，全球化、市场化背景下中国经济的大局。在中国这块土地上合法注册、经营的企业所进行的有利于提高中国经济创新能力的活动，都应该得到鼓励，一定程度上也都可以划入“自主创新”的范围。这是一个宽松的、包容量很大的定义。这样看问题，对提高我国经济总体创新能力有好处，也正是新时期提高吸收外资质量和水平的政策所要求的。

三、更加关注人均实际收入水平

记者：我国经济发展有一个明显的特点是地区发展不平衡，那么，今后我们将采取哪些措施来逐步缓解这种状况？

刘世锦：这些年通过实施地区重点发展战略（西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起等战略），一定程度上缓解了地区发展不平衡问题，但尚不足以改变地区发展差距扩大的态势。近年来影响地区发展格局的有两个重要因素：一是城市化进程加快，一些大的城市带、城市圈的形成，如珠三角、长三角、环渤海湾城市圈，内地沿大的交通通道形成的城市带等。二是产业的区域集中加快，过去一个新产业出来，各地都要搞，遍地开花。一些年来通过市场竞争，产业的区域集中度显著提高，如彩电生产，过去一度20几个省都在生产，现在大部分集中到珠三角地区；汽车生产也正在逐步集中到为数不多的几个区域。城市带的形成与产业区域集中往往是重合的，产业集中为城市发展提供了支撑。这些变化总体上说符合工业化、城市化的发展规律，是积极的、可持续的，但必然影响到原有的地区发展格局，不仅表现在大的行政区划之间，也表现在这些行政区划内部。

从2002年下半年开始的新一轮增长中，出现了某些有利于缓解地区发展不平衡的趋向或因素。例如，在重化工业增长加快、比重提高的背景下，对能源、原材料、装备工业产品等的需求迅速增长，拉动了具有资源优势和重工业基础较好的中西部与东北的部分地区经济的快速增长。又如，东南沿海地区要素成本上升后，一些企业开始向北部沿海地区和中部部分地区转移，部分国际转移产业也将承接地更多地转向要素成本较低地区。这些趋向或因素的稳定和增长，将会对促进地区平衡发展发挥更多的基础性作用。

记者：评价地区发展平衡一般采用什么指标？

刘世锦：对地区平衡发展有一个正确理解和评价的方法问题。当一个国家进入工业化的快速增长阶段后，发展条件好的地区将率先发展，吸引各种资源向这些地区集中，其中包括人员流动。劳动力由落后地区流动到发展快的地区，找到了工作，增加了收入，也减少了落后地区的人口基数，落后地区人均收入水平相应有所提高。反之，发展快的地区人口基数增加，人均收入水平相应有所下降。我们讲地区发展差距，所关心的是这些地区居民收入水平的差距。所以，“人均实际收入水平”是一个适宜的比较性指标。这个指标除了关注货币收入外，还考虑到剔除不同地区物价水平差异后的实际购买力水平。在劳动力和其他人口合理流动的情况下，不同地区“人均实际收入水平”将逐步趋于缩小。我们要注意地区经济总量增长速度差距、不同地区户籍人口货币收入差距等指标，更需要关注不同地区实际生活和就业人口的“人均实际收入水平”指标的变化。从这一角度出发，将有助于正确观察和理解地区之间关系发展的动态过程。

记者：地区不平衡很大程度上反映的是城乡发展不平衡。那么，改变城乡发展不平衡的根本途径是什么？

刘世锦：改革开放以来，原有的城乡隔离状态被打破，大批农村劳动力进入城镇和非农产业，不仅显著增加了农民收入，而且改变了原有的生产和生活方式。这是改变城乡发展不平衡，解决“三农”问题的根本途径，是我国工业化、城市化进程中的一条主线。我们的各种政策，不论产生于何种背景，都应当促进而不是延缓这一进程。当然，这是一个相当长的历史过程，早期工业化国家曾经历上百年时间。我国目前的城市化率接近50%，大体完成农村劳动力的转移过程，至少还需要30年时间。在这一过程中，始终面临着两方面的任务：一方面要促进农村人口进入城市和非农产业，使之“出得去”、“留得住”，包括拓宽就业渠道，改善农村人口在城市生存、发展的制度和政策环境；另一方面，要通过多种途径，包括转移支付等方式，提高仍然居住在农村人口的收入水平，改善他们的生产和生活条件，使之与城市人口，包括已转移至城市的原农村人口的收入差距逐步缩小，至少要让他们“过得去”。近年来的社会主义新农村建设，就是在这一背景下展开的。

四、发展中的问题和矛盾只能通过进一步的更好发展来解决

记者：这些年来，我国在经济建设方面取得了很大成绩，但社会问题和矛盾却有所增加，在有些方面甚至激化。您对此怎么看？

刘世锦：这种反差很值得深思。从国际经验看，一国经济进入快速增长阶段后，也同时进入经济和社会结构、重大利益关系剧烈调整的阶段，社会矛盾的类型和数量增加，有些领域的矛盾趋于尖锐，处理不好还可能引发社会动荡和危机。当发展到一个较高水平，社会上较大比例成员进入所谓“中产阶级”状态后，社会的稳定程度将会显著提高。现阶段我国总体上处在经济快速增长、经济体制转型、社会矛盾增加的时期，大量的社会问题和矛盾属于发展中的问题和矛盾。例如，工业化、城市化进程中征用农民土地、城市拆迁、水库移民等所引发的矛盾；国有企业改革中职工下岗和再就业、社会保障制度建设滞后等引发的问题；政府职能转变不到位、权力腐败、干部官僚主义等引发的问题等。

在这种背景下，中央提出科学发展观，提出构建社会主义和谐社会，是立足国情和长远的重大战略决策。对发展中遇到的问题和矛盾，应当也只能通过进一步更好的发展来解决。倒退是没有出路的。历史已经证明，吃“大锅饭”既不利于效率，也不可能从根本上实现社会公平。当然，我们讲进一步的发展，不能是短期化、片面化、高代价的发展，而应当是全面协调可持续的发展；不仅要重视经济发展，同时要比过去更多的精力重视社会发展；要集中力量抓紧解决制约经济社会可持续发展的深层体制性、结构性矛盾，从源头上治理导致社会不稳定的因素；既要重视经济发展对社会发展的基础作用，也要重视通过社会发展为经济发展创造有利的环境条件。更加重视社会发展，努力构建社会主义和谐社会，是对多年来我们所倡导和实行的发展观的一个拓展和完善，体现了我们党在发展问题上认识的深化和进步。

更加重视社会发展，努力构建社会主义和谐社会，面对的矛盾和问题不少，应该和能够有所作为的事情也不少。如何把好事办好，如何在解决一些问题时不致于引出更多的问题，如何在处理一些矛盾时，既要照顾眼前，更要有利于长远，还需要把握好一些原则。

记者：这些原则主要有哪些呢？

刘世锦：一是既要治标，更要立足于治本。比如扶贫工作，通过转移支付等办法给贫困人口一些补贴，是必要的，但更重要是拓宽就业渠道，加强就业培训，使他们获得通过就业增加收入的机会，这是解决贫困问题的治本之策。

二是既要有承诺，又不能脱离现阶段国情，作不切实际的过高承诺。比如养老、医疗保障，城乡、地区之间差别很大，是全面保障，还是在农村先做到对困难者救助，即使全面保障，保到什么程度，这些都不能脱离现阶段的实际。承诺过高，兑现不了，老百姓还是不满意，还可能成为社会不稳定的因素。欧洲福利国家保得过多，也在寻求改革。这方面的经验教训需要研究和汲取。

三是既要有短期措施，更要注重制度建设。对短期内的突出问题，如困难人口救助、群体事件调解，需要采取某些短期措施，以稳定局面。更重要的是制度建设。好的制度建设以稳定的可预期的程序处理问题，可以提高效率；不是针对个别事件和少数人，而是对所有人具有普适性；不仅要解决已经出现的矛盾，而且要治理产生矛盾的根源。

五、只有改革开放才能发展中国

记者：十七大报告中提出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”如何深入理解这一论断的深刻涵义？

刘世锦：这一重要论断已为我国近30年来的实践所证明。我国近30年的经济发展，是以改革开放的不断深化为背景的。改革开放为经济发展提供了强大的动力、活力和制度基础。毫无疑义，没有改革开放的持续推进，今天的经济社会发展成就是不可能出现的。与其他经济转轨国家相比，我国经济改革走出一条独特而富有成效的道路，形成了一些有意义的经验。例如，改革是对传统计划经济体制的根本性变革，而不是对旧体制的修修补补；在改革国有经济的同时，放开一块，鼓励发展多种类型的非国有经济；鼓励不同改革方式的试验和竞争，先试点，取得经验然后推广，所谓“摸着石头过河”；把改革与开放有机结合起来，通过开放引入新的体制要素而推动改革；保持党对改革过程的坚强领导，把改革、发展和稳定有机结合起来，为改革和发展创造稳定的社会环境，通过改革和发展进一步促进稳定，等等。经过不懈努力，我国的改革开放取得了重大成就，社会主义市场经济体制和开放型经济体制初步确立，市场开始在资源配置中发挥基础性作用。

解决新阶段经济社会可持续发展所面临的诸多矛盾和问题，需要进一步深化改革。这些矛盾和问题的存在，原因是多方面的，但很大程度上还是体制上的。体制上的问题，部分属于传统计划经济体制遗留下来、至今尚未得到根本解决的，部分属于体制转轨过程中新出现的，还有的是由于体制建设滞后所引起的。这几种情况往往交织在一起，使问题相当复杂。比如，发展社会主义市场经济，要求政府职能由传统计划经济体制下的政企不分转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。但在将工作重心转向经济建设以后，一些地方出现了片面追求GDP增长、片面强调经济增长指标而忽视社会发展等倾向。如何在政府职能转变和行政管理体制改革的过程中，形成一套能够体现科学发展观要求的考核指标和行为机制，是体制建设的重要任务。又如，深化收入分配领域改革，要求由传统体制下的平均主义“大锅饭”转向初次分配按劳动和生产要素贡献分配、再分配更加重视社会公平，但由于多方面体制性、结构性矛盾的影响，收入分配差距扩大的问题突出起来。如何从我国国情出发，将效率与公平有机结合起来，使收入分配差距保持在合理的、可承受的范围内，并逐步趋向共同富裕的目标，也是体制建设的一项重要任务。

因此，改革开放仍然很重要。我们所面临的诸多深层矛盾的化解，发展方式的实质性转变，和谐社会的建设，都不可能离开深化改革（从一定意义上说，开放也是改革，讲深化改革也包含了进一步扩大和深化开放）。在这个问题上，必须要有清醒认识，不能松懈，更不能动摇。对改革中出现的问题和偏差，需要警觉和纠正，其目的是为了更好的推进改革，而不是走回头路。改革是为了发展，最终要由发展的成果来检验。

记者：那么，当前深化改革的重点是什么？

刘世锦：需要在关键领域改革和体制建设与创新两方面作出更大的努力。从前者来说，第一，加快生产要素价格改革，进一步推动资源价格的市场化，纠正被扭曲的资源价格。资源价格能够由市场决定的要尽可能地交给市场，对不能或不完全能由市场决定价格的某些垄断性、基础性资源产品，政府的价格管制要形成反映有关各方的利益，能够及时灵活调整、透明度高的机制。第二，以政府职能转变为重点，加快行政管理体制改革。改革和完善投资管理体制，加强信息服务，减少对微观主体不必要的行政干预。与此同时，加强在环保、节能降耗、安全、技术标准等方面的社会性管制。第三，深化国有企业和金融体制改革，完善科学发展的微观基础。继续推进国有经济结构和布局的战略性调整，推动国有大企业产权结构多元化和治理结构的改进。加大垄断性行业的改革力度，破除行政性垄断，在可竞争的环节引入新的投资者。积极稳妥地推进国有金融企业的股份制改造，通过重组、上市等途径，改善其产权结构和治理结构，改进资产质量。在按照加入世贸组织时的承诺扩大对外开放的同时，加大金融体系的对内开放，稳步发展多种所有制的中小金融企业，重点解决中小企业、高科技企业融资难的问题；改变过度倚重银行融资的状况，加快金融结构调整，提高证券市场融资的比重。此外，在收入分配、社会保障等领域也都需要采取得力措施，使改革取得实质性进展。另一方面，不论是解决传统体制遗留下来的老问题，还是解决社会主义市场经济发育过程中的新问题，都迫切需要加强制度建设与创新。有效的制度建设与创新，可以为问题的解决提供可预期的、稳定的机制，使新体制真正替代旧体制，并使新体制的优势日益显现和发挥出来。这方面有许多需要深入研究的问题。

能源发展面临新挑战篇7

森林是一种特殊的资源。作为陆地生态系统主体的森林, 一方面是自然界功能最完善的资源库、基因库、蓄水库、储贮库和能源库, 对改善生态环境、维护生态平衡起着决定性的作用;另一方面它作为人类发展不可缺少的重要自然资源, 对社会经济的可持续发展特别是发展中国家摆脱贫困具有极其重要的战略意义。如何充分利用森林资源不仅仅是生物学界的问题, 也是工程学界的问题。

人类对森林利用的研究已经有了很长的历史, 1992年6月在巴西里约热内卢召开了联合国有史以来规模最大、级别最高、人数最多、影响深远的会议———环境与发展大会。会上在检讨和重新确立人类与地球的关系时, 森林成为核心问题而得到新的认识和重视。林业承担着环境与发展的重大使命, 在改善生态环境和可持续发展中具有不可替代的作用, 已成为国际社会的共识。

虽然人类对森林的环境作用已有了足够的认识, 但社会经济发展对木材等森林资源的需求不断增长与环境保护之间有着很大的矛盾, 如何正确地处理这个矛盾, 求得在维持和不断改善环境条件下保持经济的持续发展, 是亟待努力探索的重要问题。1993年9月欧洲安全合作会议为贯彻联合国环境与发展大会关于森林问题的原则声明, 探讨了森林可持续发展问题。在加拿大蒙特利尔召开的“北方及温带森林可持续发展专家研讨会”上, 就如何检验一个地区或国家的森林是否达到了持续经营或达到了什么程度, 中国正面临着环境与发展的尖锐矛盾, 形势十分严峻。一方面庞大的人口基数及其持续的增长, 使林业承受着生物量需求不断增加的压力;另一方面突出的水土流失、土地沙化、水资源短缺、物种减少等生态环境问题和频繁的水、旱、风等自然灾害, 都与森林的总量不足、分布不均、质量不高密切相关。特别是1998年在我国发生的特大洪涝灾害, 更为中国严重的生态环境问题敲响了警钟。人们在灾害过后痛定思痛, 更加深了对森林在维护人类赖以生存的生态环境中的作用的认识。于是, 全国最大的一项林业生态工程———天然林保护工程开始启动并实施。的生态地位, 将其区划为禁伐区或一般生态保护区, 并落实到山头地块, 严格执行管理措施;选择条件适宜的地区, 建立商品林基地;根据各地的条件和优势, 确定转产项目, 培育新的经济增长点, 分流和安置富余人员。到2010年, 天然林资源将得到有效保护和恢复, 基本实现木材生产以采伐利用天然林为主向经营利用人工林的方向转变, 恢复森林的生态效益和功能, 使现在人口、经济、资源和环境之间的矛盾基本得到缓解, 建立起比较完备的林业生态体系和合理的林业产业体系, 在国民经济和社会可持续发展中发挥重要作用。天然林保护工程是一项影响极为深远的战略措施, 它的启动和实施为林业工程展现了一个新的发展领域和空间。林业工程要适应变化了的形势, 转变经营思想和观念, 从单一的木材采伐利用向天然林资源的保护和恢复转变, 从单纯的木材经营向多种资源的开发和分类经营转变, 从主要加工利用天然林木材资源向开发利用人工林木材资源和农业剩余物转变, 从培养木材生产和加工型人才向培养具有多学科知识和技能的复合型人才转变。用先进的科学技术武装起来的林业工程, 21世纪将在促进人类文明社会的发展, 实现人口、经济、社会、环境和资源相互协调, 增强综合国力, 改善生态环境, 提高可持续发展能力方面有所作为。

2 当代科学技术发展的趋势

林产化学加工已发展成为综合性的学科, 主要包括树木提取物、木材热解、植物纤维原料水解、林产生物化学及木材制浆等专业研究领域。

2.1 从树木的根、枝、叶、果实、果壳中用提

取法得到的产物称为树木提取物, 主要包括:天然树脂、天然多酚类物质植物单宁) 、天然香精香料等。重视高产脂树种的选育, 建立松脂工业的原料基地, 我国采脂树种有马尾松、云南松、思茅松、南亚松、油松等, 引种国外的有湿地松、火炬松、加勒比松等。要改进采脂技术, 提高劳动生产率。加强松香、松节油再加工产品的开发研究, 开发一批材料工业、

塑料工业、有机合成工业、香料工业需要的新产品, 扩大松香、松节油的应用范围, 使产品能在国际市场上具有竞争能力。随着木材制浆工业的发展, 浮油松香的发展是必然趋势, 我国除脂松香外, 要发展浮油松香的生产。在我国和许多国家, 栲胶是国民经济中不可缺少的一种产品。栲胶的用途长期来以用于鞣革为主, 今后栲胶生产的发展将取决于其新用途的开发。

2.2 木材热解是以农林副产物为原料, 在

隔绝空气或通入少量空气条件下, 使天然多分子化合物通过分解及二次缩合的途径制取多种林产化工产品的方法。活性炭需要研究的课题很多, 如化学药品活化法生产活性炭的工艺与设备的改进, 目的是消除目前生产过程中存在的气相与液相污染;廉价活性炭的生产与开发, 适应废水、废气治理和环境保护的需要;此外, 活性炭新用途、新品种的开发, 在国内外都受到重视。

木材的气化、液化及生物质能源的开发与利用。我国是农业大国, 每年有大量的农副产物生成, 将木屑、树皮、稻壳、棉籽壳及作物秸秆的粉碎产物用特制的机械挤压成棒状或颗粒状成型燃料, 可以大大改善燃烧性能, 提高它们的利用价值;还可以再进一步进行炭化处理, 获得成型炭化燃料, 是木质能源的一种新的利用形态, 具有一定的发展前景。

2.3 植物纤维原料水解是将原料 (木屑、玉

米蕊、甘蔗等) 和催化剂硫酸、盐酸、酶等) 一起加热, 使其中的纤维素和半纤维素加水分解生成单糖的过程。单糖经过化学或生物化学加工可制得酒精、饲料酵母、糖醛和木糖醇等产品, 水解后剩下的残渣, 可制成活性炭和木素衍生物, 用作塑料工业和橡胶工业的填料, 也可直接用作燃料和肥料采用多种原料, 充分利用生物技术, 大力开发单细胞蛋白生产技术, 同时开发糖质饲料生产技术。

2.4 林产生物化学是以农林废料、植物纤

维资源为原料, 采用生物技术制取单细胞蛋白、酒精、酶制剂、功能性食品、有机酸及香料化合物等高附加值产品;还有以粮食加工、食品工业及制浆造纸工业的废水、废渣为原料、利用生物技术制取酒精、单细胞蛋白等产品, 达到变废为宝, 综合利用的目的。

随着经济的深入发展, 人们生活水平的不断提高, 保健意识日益加强, 对功能食品的需求越来越大。以植物纤维资源为原料, 利用生物技术生产半乳低聚糖、木低聚糖及葡甘低聚糖等高附加值产品, 利用发酵和酶法生产多种氨基酸和维生素。生物技术在木质纤维原料中的应用与研究, 将给人类提供更多有价值的、高效、实用的林产化工产品。

2.5 制浆造纸工业是国民经济的重要组成

部分, 担负着促进物质文明与精神文明建设的双重职能。纸和纸板的消费水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。我国的制浆造纸原料将逐渐地由非木材纤维原料向木材纤维原料转变, 培育速生优质树种, 发展造纸丰产林基地;调整企业规模, 提高大型企业的比重, 改进制浆造纸企业的技术装备, 提高劳动生产率, 研究新的技术和方法解决制浆造纸工业的环境污染问题。

参考文献

[1]王瑞芳, 李辉.国有森工天保工程区长远发展思路及其对策措施初探[J].林业勘查设计, 2002 (1) .

能源发展面临新挑战篇8

关键词：新媒体时代,电视新闻,挑战,发展策略

随着新媒体时代的到来,对电视新闻也提出了更高要求,传统电视新闻媒体应立足实际,不断改变思想、更新观念,与社会发展与时俱进,真正实现电视新闻业的持续、健康和快速发展。

1 新媒体时代电视新闻业发展过程中存在的问题分析

1.1 资金与技术缺乏

1.1.1 电视新闻业发展资金不充足

就目前国内电视节目赢利模式来看,相对比较单一,仍依赖广告收入。然而,当前国内广告主要倾向于受众较多的电视剧板块投资,所以电视新闻类节目的广告投资非常少。此外,新闻节目的拍摄、采编,通常需要耗费很多人力和物力,以致于很多新闻节目没有专门的资金用于新媒体技术的研发和节目的改版。在长期发展过程中,电视新闻节目制作,主要是为了满足电视播放任务。然而,当前的网络新闻节目制作,多基于满足市场、受众需求而定。电视台资源是有限的,若将多数资金均用于新媒体发展,电视新闻节目本身会受到较大影响;如果对市场需求、媒介融合效果不重视,则会缺乏吸引力。

1.1.2 技术不成熟

在当前新媒体环境背景下,电视媒体技术的创新非常重要。对于电视媒体而言,其作为一个统一的整体,包含生产、传输以及播出和接收等几部分。就行业视角来看,从模拟到数字转换,标志着市场模式、媒体商业模式的巨大变化和发展。电视媒体技术的转变,实际上就是从模拟技术发展到数字技术的转变。新媒体技术的应用与发展,使传统电视媒介经常会遭受考验,虽然新媒体与传统媒体存在着竞争,但是可促进传统媒体的快速发展,并使之变得更加强大。新媒介形态和传播技术的发展,不仅是传播领域的拓展,也是一种挑战。

1.2 运营和盈利模式有待改进

随着新媒体时代的到来和快速发展,可在网站、手机以及电视上观看新闻节目;无论是网站还是手机电视,多数都成为电视新闻节目的点缀。究其原因,主要是因为缺乏有效的发展和赢利模式,无法成为电视新利润增长点,甚至入不敷出。媒介融合的目的是基于新媒体技术,有效发挥优势,寻求生存空间。实践中可以看到,利用传统运营体制无法打造生存空间,只有不断创新运营理念、改进运营机制,才能实现电视新闻的快速发展。然而,由于电视行业内部之间的竞争非常激烈,以致于电视媒体竞争力、影响力不断减弱。

1.3 传播模式出现漏洞

在长期发展过程中,电视新闻节目是以传播者为主的,而新媒介却打破了这一格局,形成了百家争鸣的局面。尤其是网络媒体和新媒体技术的应用,可以使每一个人充分发表自己的意见和观点。然而,不同人群、阶层人群的价值观存在分歧。在当前新媒体时代背景下,电视新闻节目为探求发展之路,一定要立足实际,注入新的元素,以此来促使电视新闻节目的大变革,无论节目内容、运营机制,还是生存环境和传播途径,都应进行改变。传播模式的变化,具有双面性,既有积极的一面,也有消极的一面。对于新闻节目而言,最重要的就是内容。

2 新媒体时代背景下的电视新闻发展策略

基于以上对当前新媒体时代背景下的电视新闻发展过程中存在的问题的分析,为了能够有效促进电视新闻发展,可从以下几个方面着手。

2.1 电视新闻发展的时效性

实践中可以看到,高质量的新闻报道是吸引观众的有效手段和途径,在面对重大突发事件时的迅速反应、直播质量,成为电视媒体编播实力以及制作水平的检验标准。为了能够有效提高电视新闻传播效率,应结合新闻传播渠道、制作工具以及播出手段等传播因素。为了有效缩短事件发生到采访开始时间,电视新闻可采用广泛设置新闻采访点的方式,在发现新闻线索时,能够在最短的时间内做好新闻采访工作。在此情况下,通过网络传播可以有效实现记者未到而稿件已到的目的。就电视新闻播出的短平快式消息来看,电视可以借鉴网络媒体信息播出手段,在屏幕下方插入一些字幕即时传递信息。

2.2 电视新闻内容的真实性

对于电视新闻而言,其具有形象化、直观化以及传播快等特点,能够真实地反映出事件的情况。对于新闻内容而言,要求其具有真实性特点,新闻采访应将上述时效性和真实性有机地结合在一起,确保电视新闻内容的客观真实性。实践中,只有将客观性、价值性以及及时性统一起来,将真实性高度统一起来,以免出现虚假新闻,影响电视新闻的公信力、权威性。从电视新闻真实性视角分析,新闻报道既要求事实和本质真实,又要求表现手法真实。具体而言,其主要包括三个层次,即事实与细节的真实可靠性;画面形象、组接以及声画结合的真实可靠性;深入挖掘新闻采撷事实本质和表现手法的真实可靠性。为了能够有效提高电视新闻的真实性,应树立电视新闻的权威性、不断提高其公信力,以此来确保电视新闻内容的真实性。

2.3 电视新闻信息传播过程中的互动性

对于电视新闻而言,其传播的对象是荧屏另一面的广大观众,在节目中强化与观众之间的互动,可以对电视新闻媒体、广大观众产生影响,让他们逐渐成为电视新闻节目的积极参与者,以此来增强电视新闻传播效果。同时,还要主动吸纳广大观众参与新闻话题的讨论,尊重电视观众自主选择意识,以此来有效满足观众的表现需求,让广大观众拥有参与和选择权,从而使新闻信息传播从传统的单向传递,逐渐转向现在的观众积极参与,表达自己意见。就电视观众参与节目互动方式来看,可通过电视直播方式与现场观众直接进行互动,观众也可拨打观众热线电话,对实时视频异地切换、以收发和当场阅读手机短信形式参与互动。以浙江电视台《中国好声音》为例,在总决赛特别节目播出过程中,采用了互动手段,有效地激发和调动起场内观众以及电视机前广大观众的热情,最终在每次节目播出时均收到了大量的电话和短信反馈。

2.4 深度策划电视新闻报道

在当前新媒体时代背景下,平板电脑、手机等移动媒体的应用,使信息传播速度更快,传统电视新闻媒体较之现代新媒体可以说是望尘莫及。如定制手机短讯,可以实时获取最新的新闻资讯,其速度远超过任何一种电视新闻。然而,因平板电脑、手机等移动设备原创信息非常简单,多以片段式存在,所以公众想要深入了解某则新闻事件,仍需借助电视新闻报道。基于此,电视新闻有了竞争的砝码,电视台新闻团队在深度新闻报道策划上一定要下功夫。

3 结语

在当前新媒体时代,各种传播媒体竞争日渐激烈,电视新闻应充分发挥自己的优势,主动借鉴数字媒体技术,与新媒体之间加大互动力度,促进电视新闻的可持续发展。

参考文献

[1]谢金华.论新媒体时代电视新闻编辑的创新路径[J].今传媒,2014(3).

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[4]焦阳.当今电视新闻媒体社会舆论导向作用的几点思考[J].传播与版权,2014(1).

能源发展面临新挑战篇9

1 新常态下林业产业的发展机遇

1.1 小康社会战略的实施为林业产业的发展提供机遇

我国在实施全面小康社会战略时提出:完善我国国土开发、资源节约及环境保护的体制, 加速对生态文明制度的建设并且实现人与自然的和谐发展, 大大推动了我国现代化的建设。全面深化改革[1]决策中强调, 以建设美丽中国为中心, 对生态文明体制进行深化改革符合全面深化改革的总目标。其不仅能促进社会的公正性, 还能造福于人民。习近平主席还指出:应该对生态环境保护任务、环境污染治理任务的艰巨性和紧迫性以及生态文明建设的重要性有着深入的认识, 必须自觉地加强对绿色、循环、低碳发展的推动, 坚持绝不为了经济增长去损害自然环境的原则。由此可以看出, 社会对于林业的重视越来越大, 为林业产业的发展带来了全新的机遇。

1.2 解决“三农”问题给林业产业发展提供新的依据

想要解决“三农”问题, 最迫切的就是解决农民增收较慢、农村难以发展的现状。因农村的发展及农民收入的增加都紧紧地依靠着林业, 所以发展林业是解决“三农”问题最为关键有效的途径。与其他产业不同, 林业的就业空间相对较大, 且是劳动密集、能循环发展的产业群。传统林业产业的发展不仅是农民最可靠、最适应的就业方式之一, 其森林旅游、有机绿色食品、林下经济、生物质能源开发等产业也为农民提供了更多的就业选择, 让更多农民拥有就业机会。

1.3 林产品供需矛盾为林业产业的发展提供市场

林产品贸易交易额的增长使我国在世界林产品贸易中地位得到提高, 逐渐成为世界主要林产品贸易国。随着人们生活品质的提高和建筑行业的蓬勃发展, 对林产品的需求也不断增长, 但森林资源却在不断减少, 使林产品供需矛盾明显。人民收入水平的提高, 不仅对林产品的需求日渐增长, 对森林旅游、森林食品及果品的需求出现大幅度的增长, 一方面导致林产品供需矛盾突出, 另一方面也推动了林业产业迅速发展。

1.4 森林培育产业前景开阔

我国拥有大约3亿多hm2的林地, 培育森林的潜力较大, 前景较为开阔。但现如今, 我国林地产出远不如耕地产出水平, 若对其加大投入及管理, 将林地的单位产出提高到与耕地一样, 那么可每年创造高达数万亿的财富。

2 新常态下林业产业面临的挑战

2.1 环境严重污染, 减排压力大

我国环境处于恶化的趋势, 重点流域的污染及一些地区大气污染都较为严重, 严重危害着人民的身体健康, 而气候的变化是影响林业产业不稳定的主要因素。某些地区严重高温干旱, 使生物多样性不断降低, 生态系统也变得很脆弱。同时, 随着人民生活水平的提高, 温室气体的排放量不断增大, 使减排压力更加巨大。

2.2 外贸需求降低, 产业发展下行压力大

金融危机以来, 国内产生众多不利因素严重影响林产品出口贸易。在外贸需求降低、成本上升以及企业盈利下滑等影响下, 一些林业中小企业经营困难, 甚至一些企业出现劳动生产率的提高速度小于成本上升速度的现象, 导致企业倒闭。从此可以看出, 林业产业的发展压力巨大。

2.3 新规则出台, 产业发展的挑战压力大

由于林业产业新规则的出台, 使林产品环保、安全的要求不断提升, 世界林业产业在技术、能源、市场等方面进行全方位的激烈竞争。因我国林业产业外贸还不够多元化, 所以对于新规则的适应能力较差, 产业发展挑战压力增大。

2.4 新优势的培育任务艰巨

新常态下, 个性、多样化消费已成为主流趋势。我国林业产业中大部分的中小企业人均的劳动生产率与发达国家差距甚大, 对木材的依赖及技术创新能力的不足导致我国林产品加工业处于产业链末端[2]。培育新的市场增长点, 是我国林业产业向高端、高效、低碳的方向发展的关键。

3 新常态下林业产业存在的问题

3.1 产业结构不合理

我国林业产业目前没有科学性、系统性及操作性较强的发展规划。因部分地区林业生产力分布不合理, 导致出现区域性、结构性产能不足或过剩的情况, 技术品种方面长期得不到创新和优化, 缺乏科学性的引导, 使林业经济发展水平参差不齐, 地区间的发展不能平衡。此外, 林业经济的发展还主要体现在木材加工方面, 往往对林业副业的发展过于忽视。此种不合理、不科学的产业结构, 使林业产业的高效发展难以实现。

3.2 森林资源少木材紧缺

相于其他国家来说, 我国属于森林资源较少的国家, 在人均占有森林数量及人均消耗森林资源水平上和许多林业发达的国家差距甚大, 但却需同时满足1/5的世界人口生活、国家经济和环境生态等方面的需求。此外, 由于缺少森林资源, 并受自然灾害因素的影响, 造成后备资源不足, 资源品质不断下降成为影响林业产业发展速度的主要原因。同时, 因我国产业政策和信息对于市场动态信息、产品价格指数等方面明显滞后, 使政策落地的时效[3]产生严重的影响, 而行业发展政策的不明确也为行业持续发展的实现带来影响。

3.3 林产品质量信誉降低

激烈的市场竞争中, 优胜劣汰为自然界不变的规律。由于能源成本以及劳动力成本的上涨等诸多因素使企业生产经营成本大幅度上升、盈利下滑, 导致企业生产经营困难。同时, 由于某些企业生产劣质的人造板林产品, 不仅严重危害消费者的身体健康, 还导致市场秩序混乱、林产品质量信誉下降, 对林业产业的发展产生严重的影响。

3.4 技术水平低、技术人员少

我国林业技术整体水平的落后, 对林业产业的发展产生严重影响。第一, 林业产业科技水平较低, 对产品质量和结构造成影响。第二, 科研成果通过生产实践转化为现实生产力成果较少, 影响了产品生产成本。第三, 由于我国技术创新的步伐比较迟缓, 所以我国生产技术与发达国家生产技术水平差距较大, 甚至只有发达国家几十年前的技术水准。第四, 因为林区所在位置偏远以及产业效益较低, 所以难很引进人才, 造成企业技术人才的匮乏。第五, 大部分企业在林业产业发展方面对科技起到的推动作用认识不足, 导致在实际经营中忽视了科技的重要性。

4 结语

新常态给我国发展带来了新的机遇, 使经济的增加趋势逐渐平稳, 增长动力也更加多元化, 发展前景变得更加稳定。而想要实现林业产业适应新常态下的经济发展要求, 改革林业产业的生产模式、重视产业结构的调整为关键。

摘要：随着我国经济发展进入新常态, 使我国林业产业的发展在面临新机遇和挑战的同时, 也发生了巨大的变化。

关键词：新常态,林业,产业发展

参考文献

[1]李晓东, 韩冰.新常态下发展“休闲林业”的探究[J].长春大学学报:自然科学版, 2015, 11 (5) :69-72, 76.

[2]侯跃龙.适应新常态推进林业新发展[J].内蒙古林业, 2015, 14 (10) :4-5.

能源发展面临新挑战篇10

一、新媒体时代新闻从业人员面临的挑战

(1) 主流媒体在新闻时效性、新鲜度上难以与新媒体匹敌。随着MSN、QQ、微博、手机等即时通讯的出现, 以及新闻网站的兴起, 传统媒体在信息发布行业的统领地位受到了撼动。主流媒体为了确保消息来源可靠, 必须经过再三查证才予以刊播, 这虽然体现出了主流媒体的专业性和公正性, 但却也使得新闻的时效性与新鲜度远远落后于新媒体。

(2) 新闻从业人员的话语权威性及传播效能降低。新媒体时代, 信息传播速度比较快, 人们对事物的判断由主流媒体统一判断、统一告知转变为独立对事物做出判断, 这使得新闻从业人员的话语权威以及传播效能不断降低。

(3) 传统媒体在信息量及互动性方面不占优势。受时间等因素的限制, 传统媒体在传播信息量方面远远落后于新媒体。传统媒体的传播媒介比较单一, 而新媒体不受这方面的限制, 海量信息可以以各种形式表现传达出来。例如, 文字、图片、视频、图表等。新媒体内容的丰富多样性远胜于传统媒体, 吸引了更多的年轻读者。其次, 传统媒体大多是单向传播信息, 缺乏互动性, 新媒体在网络论坛、微信、QQ、微博上发布, 网民随时可以对新闻报道进行评判, 表达自己的观点。两者相比较, 有互动功能的新媒体更具有较强的吸引力。

(4) 海量的信息干扰了受众对真实事件的了解。新媒体时代, 海量的信息干扰了受众对真实事件的了解。这时就需要专业新闻从业人员的权威信息来还原事实真相。而在新媒体时代, 虚假的信息鱼目混珠, 以假乱真, 很难识别, 给新闻从业人员带来了很大的挑战。

二、新媒体时代新闻从业人员的发展研究

(1) 新闻从业人员应坚持新闻内容质量。虽然新媒体发展迅速, 且新闻的时效性与新鲜度都远胜于传统媒体。但是新媒体的原创性不足, 大部分还是依赖转载传统媒体, 可以说, 支撑传统媒体发展的最有利的因素就是原创性内容。如今, 传统媒体更应该发挥其核心竞争力, 做好深度报道和加强评论。新媒体的传播速度比较快, 它往往是以动态消息为主, 很少进行深入分析。而传统媒体就可以通过深度报道, 挖掘事件的起因、经过, 树立正确的舆论导向, 使受众享受到全方位的信息服务, 引发受众更深层次的思考。

(2) 新闻从业人员必须坚守职业道德, 提高信息处理能力。新媒体时代下, 受众不再局限于主流媒体对事物的判断, 而是根据自己获得的信息进行判断。在商业化、市场化的大环境下, 新闻从业人员坚守新闻职业道德具有十分重要的意义。一旦新闻从业人员进行虚假报道、恶意炒作, 甚至制造有偿新闻等, 不仅会流失受众, 还会降低媒体的公信力和传播效能。因此, 新闻从业人员不仅要坚守职业道德, 还要提高信息处理能力, 筛选、鉴别出有价值的信息呈现给受众, 使受众更加真实、深入地了解这个世界。当今社会, 谁的信息分析处理能力强, 谁就拥有更大的发展空间和更强的社会影响力。

(3) 新闻从业人员必须加强传统媒体与受众之间的互动。众所周知, 传统媒体在互动方面无法与新媒体相提并论。但是新闻从业人员可以借鉴网络互动的方法, 建立论坛, 引导受众对报道进行评论, 也可以挑选网民的精彩发言发表到媒体上, 吸引网民关注。新媒体提供的信息量比较大, 但同时也导致受众阅读起来比较麻烦, 浪费受众大量时间。而传统媒体以自己固有的版面优势, 沉淀出了自己的文化形态。新闻从业者要学会从新闻、版面中间帮助受众得到他们最想要的信息, 针对不同受众, 提供不同的精品内容, 用有限的精品版面提供精品内容胜过新媒体的海量信息。

(4) 新闻从业人员要提高沟通能力、思维能力以及写作创新能力。新闻从业人员除了要学习新闻业务知识外, 还要多学习一些各方面的知识, 不仅要注重学习采访沟通技巧, 还要锻炼交际能力, 以便顺利完成采访和写作任务。在实际工作中, 新闻从业人员要带着疑问对新媒体的海量信息进行调查研究, 从不同的方向、不同的角度观察同一问题, 以免被假象迷惑, 深度还原事实真相。新闻从业人员还要苦练新闻专业基本功, 注重写作方式的创新, 善于选择新闻素材, 善于发现新闻线索, 强化精品意识, 不断提高写作创新能力以及业务操作技能。

三、结语

尽管新媒体时代新闻从业人员面临着严峻的考验, 但是传统媒体与新媒体各有各的不足, 各有各的优点, 二者还是可以相互补充, 相互依存的。新闻从业人员必须要拓展思路, 创新理念, 提高服务水平, 从新媒体中汲取营养, 发挥自身优势, 让自己立于不败之地。

摘要：随着现代信息技术和互联网的高速发展, 新媒体时代成了必然的发展趋势。新媒体改变了人类信息传播的方式, 并且以其迅速、灵活、便捷的优势占领了市场, 新闻从业人员面临着严峻的考验。本文主要论述了在新媒体时代新闻从业人员面临的挑战以及发展对策。

关键词：新媒体,新闻从业人员,挑战,发展

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