在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话(精选7篇)
篇1:在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
XX
今天主要是研究解决影响我市社会稳定的一些突出问题。刚才,市委政法委的同志汇报了影响全市社会稳定突出问题的排查情况,XX、XX等同志都讲了很好的意见,我完全赞成。
下面,我再强调几点:
第一,要充分认识维护省会城
市社会稳定的极端重要性稳定问题至关重要。只有保证稳定的社会政治环境,才能保护和推进先进生产力的发展,才能促进先进文化的发展和繁荣,才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。没有稳定的环境,什么事情也做不成,已经取得的成果也会丢掉。省会城市的稳定问题是一个特殊问题,事关全省改革发展稳定的大局,事关全省构建和谐社会。XX市作为省会城市,不仅是全省的经济中心,更是全省的政治中心;不仅是全省经济发展的火车头,更在全省稳定大局中具有极其特殊的地位;不仅要在经济社会发展方面做表率、走前列,更要在维护社会稳定与构建和谐社会方面做表率、走前列。XX不稳,全省难稳。从总体上看,XX市改革发展稳定的势头很好,但由于体制和社会的转型、利益格局的调整,引发了大量不稳定因素,要引起高度重视。当前和今后一个时期,我市既处于发展的黄金期,也处于矛盾的凸显期。一方面,全市各方面发展的积极性都很高,要着力营造稳定和谐的社会氛围,进一步巩固好、调动好、发挥好各方面的积极性;另一方面,不稳定因素还很多,如果稳定问题不解决好,发展就上不去,即使暂时上去了,也还会掉下来。因此,我们在XX工作的同志要切实增强大局意识、政治意识、责任意识,以强烈的责任感、使命感和紧迫感,切实做好维护省会城市稳定的工作,为维护全省的稳定大局作出贡献。
第二,要深入排查,下大决心,采取有针对性的措施,切实解决影响我市社会稳定的突出问题及时排查调处矛盾纠纷,是预防和减少群体性事件的首要环节。问题排查不清楚,不仅会导致群体性事件的发生,而且会很难找到解决的办法。比如,出租车司机堵路的问题,就是一个长期矛盾积累的集中体现。由于我们还没有建立起排查问题、化解矛盾的长效机制,致使问题没有及时得到解决。如果能及时发现问题,及时予以解决,类似的问题就不会发生。因此,排查调处工作要经常抓、深入抓,切实做到对群体性事件的苗头、对影响稳定的隐患心中有数,避免“小事拖大、大事拖炸”。在深入排查的基础上,要采取有针对性的措施,切实解决影响我市社会稳定的突出问题。需要强调的是,对影响稳定的突出问题,我们宁愿少上一点建设项目,宁愿少一些其他方面的投入,也要有大的魄力、大的动作,给予必要的投入,把它拿下,舍得花钱买稳定。特别是涉及解决弱势群体实际困难的问题,要全力支持。要有这样的决心。否则,不稳定因素对社会的干扰造成的损失,将远远大于我们对维护稳定工作的投入。对维护稳定工作的投入产出比,要这样去算。这次会上市委政法委列举的影响社会稳定的八个方面的突出问题,要抓紧制定相应方案和措施,尽快予以解决。此外,我再强调几个问题:一是移民问题。XX、XX的移民安置工作,关系到全省发展的大局,关系到8400多农民群众的切身利益,关系到和谐社会的构建。各级各有关部门一定要以对国家和人民高度负责的精神,带着深厚的感情做好移民安置工作,确保社会稳定不受影响,确保库区移民搬得出、稳得住、能致富、不出事,确保发展大局不受影响。二是XX的征地和拆迁问题。在全力推进XX开发建设的进程中,农民征地补偿问题、拆迁补偿问题,始终是影响新区建设进程和社会稳定的突出问题,要引起高度重视。解决这个问题,既要依法征地、依法拆迁、依法补偿,确保农民群众的合法利益不受损害,又要保证XX开发建设不受影响。不仅是XX,全市的三个开发区都要高度重视这个问题。三是XX的问题。XX的问题省委非常重视,专门召开书记办公会听取了汇报,提出了要求。各级有关部门一定要按照省委的要求,在严格依法办事的前提下,想尽一切办法,把这个历史遗留问题处理好。这些突出问题,我们不能回避,也回避不了,必须采取切实有效的措施,认真加以解决。
第三,要坚决落实“一岗双责”制度,形成维护社会稳定的强大合力发展是第一要务,维护稳定是第一责任;发展是政绩,维护稳定也是政绩。这是最基本的指导思想。全市各级各有关部门要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,始终坚持“一手抓发展、一手抓稳定”的方针不动摇,把维护稳定贯穿于各项工作的始终。要强化维护稳定责任制,坚决落实“一岗双责”的制度。维护稳定,责无旁贷。各级领导干部要切实负起责任,“一把手”要亲自抓,亲自过问,分管领导要全力以赴抓,一级抓一级,层层抓落实,努力形成维护稳定的合力。要坚持“守土有责”,把“保一方平安”作为自己的政治责任。各级各部门都要按照“属地管理”、部门负责的原则,部门发生的问题首先要由部门解决,不得轻易
篇2:在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
汇报时的讲话
今天,我们检查了**县的防汛准备工作。刚才,听取了**县和市水利局、气象局、民政局、建委对今年防汛工作准备情况的汇报,**同志对今年防汛准备工作做了小结,并对下一步工作提出了具体意见,这些意见我都赞成。全市各地区、各部门一定要高度重视今年的防汛工作,全力抓好当前的防汛工作。
通过半天的检查和听取汇报,我对今年金市防汛准备工作的总
一、进一步统一思想,加强领导,明确防汛责任,确保今年防汛工作万无一失
二、进一步做好抗洪抢险的各种准备,确保各类物资充足、抢险队伍到位
和通讯畅通
水火无情,防汛工作来不得半点马虎。针对今年的汛情和防汛工作形势,会后各级防汛指挥部、各县(市)区要进行回头看,进一步检查各项防汛工作的落实情况。要在以下几方面进行回头看: 一是检查各类物资的准备情况。物资是抗洪抢险所必需的。例如编织袋、塑料布、草袋、木桩、沙石料、车辆、食品、手电筒等。不要小看这些小物品,一旦发生水灾,到处一片汪洋,各商店都不营业,这些小物品就无处可买。细节决定成败,小物品直接影响着防洪工作的成败。因此,对各类物资准备都要回头看,重新检查一遍。不怕一万就怕万一。如果谁在物资准备方面出问题,致使抢险工作贻误战机,我们就要追查谁的责任,绝不留情。针对今年的防汛工作,市县两级财政部门要做好资金保证,确保物资充足。
三是检查各种通讯的准备情况。通讯畅通是我们争得抢险主动权的一个重要方面。从现在开始,各县(市)区党政一把手、具体分管人员、各级防汛指挥部成员,手机要24小时开机。对一些通讯信号不好的重点部位、重点堤段,要采取措施,保证通讯畅通无阻。
三、进一步加强重点部位、险工险段的防范,采取切实可行的措施,确保安全度汛.
防患胜于救灾。在主汛期来临之前,要利用半个月的时间,集中人力、物力、财力,对以下几个重点部位进行抢修。一是各类病险库。一旦出现强降雨,病险水库特别是东部山区的病险库就是隐患,一旦决口,后果不堪设想。为此,防汛指挥部要科学调度,对各病险库要严格执行调度方案。要杜绝在蓄线水位以上蓄水,病险库一律低水位运行,确保不垮坝。二是东部山区的村庄、学校,要严加防范泥石流的发生,从现在起要时刻做好防范准备。三是城市的排水系统。**城市管网老化,淤积严重。为
此,要吸取***市的教训,城市各类排水工程清淤工作、检修工作一律要往前抢,7月20日之前,全部要完工。一旦发生洪水,城市的各类排水系统要做到24小时开闸并保证强排。要发扬2005年“8·13”精神,确保不死一人。四是险工险段。**段绝不能忽视,要利用有限的时间对各种险工险段继续进行抢修,进行加固。此外**的招苏台河、**县的柴河铅锌矿围矿坝、凡河都是我们重点防范的部位。对这些部位,要尽快制定科学可行的防洪预案。要把问题想得全面一些,把后果想得严重一些,把措施制定得具体一些,使预案有操作性、可行性,一旦发生水灾,我们的物资、抢险队伍包括各种车辆都能上得去。还要做好抢险、逃险的准备,有些险工险段下面有村庄、学校,各级防汛指挥部必须做好一旦发生水害怎样逃险的预案。
四、继续抓好农田排灌设备的检修,确保汛期能够正常开机,及时排涝
在这方面也要进行一下回头看。**县的排放站设备全是新的,全市106个排放站是否都能达到**县的标准呢?要求各县(市)区进一步检修,确保正常运转,正常开机,在强降雨条件下,能够及时排出积水。根据以往经验,外洪的损失要小于内涝的损失,**是农业地区,如果积水能及时排出的话,担失就会大大减小,反之,损失就会不堪设想。
五、加强预测预报工作,确保雨情、汛情及时准确传递
这就要求气象部门要随时掌握天气变化情况,而且要及时预报,要有预见性和超前性,预报提前一天或半天就能争得很大的主动,尤其是东部山区,突发性的暴雨很容易引发泥石流,预报更显得重要。预报可以为当地党委、政府决策争得时间和主动权,把损失降到最低限度,这对人民群众的生命财产安全有着极其重要作用。要及时了解临近省市雨情汛情,彼此加强会商,做出科学判断。
六、要做好灾情的核实和救灾的准备工作,确保人民群众的生产生活有保障 要未雨绸缪,做好预案,防患于未然。一旦发生水灾,相关部门要如实、准确,及时上报灾情,特别是要有录相片,做到有影、有形、有数据,这样才能争得上级的支持,确保灾民有衣穿、有饭吃、有住所。
以上我讲了六点意见,根据**同志、**司令员和我讲的这些意见,防汛指挥部要下发一个防汛电报,对市直各部门、各县(市)区提出明确要求,进一步强调防汛工作的重要性,引起各级党委、政府的高度重视,确保防汛工作万无一失。
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篇3:在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
袁 宝 根
(2012年8月21日)
前不久,召开的全县领导干部会议,明确提出下半年要围绕“增后劲、促协调、惠民生、保稳定”来开展工作,进一步唱响“持续提升求跨越”主旋律。这次会议就是贯彻全县领导干部会议精神的一种有效形式,通过听取各乡镇、金汇区上半年工作汇报和下半年工作打算,重点了解招商引资、项目建设、中心镇区和新型农村社区建设情况,进一步鼓士气、找差距、定措施、求突破,确保全年目标任务圆满完成。下面,我强调三点意见。
一、找差距,补短板。今年以来,全县各项工作总体持续、总体协调、总体有效,继续保持了比较好的趋势、态势和气势,这与各乡镇的共同努力也是分不开的。但我们要更多地看到工作中存在的差距和问题:一方面,招商引资和项目建设成效甚微。从掌握的情况看,上半年12个乡镇在金汇区没有新上一个工业项目,这说明要么新上项目个头太小,进入不了产业集聚区的门槛;要么就根本没有能拿得出手的新上项目,说自己有项目完全是“空话”、“假话”。特别值得注意的是,在谈的意向性项目也不容乐观,仅仅金汇区有1个在谈的台湾食品工业园项目。同时,一些在建项
1目进度不快,形象较差。另一方面,中心镇区和新型农村社区建设进展缓慢。上半年,我县的中心镇区建设排名在全市是落后的,5个中心镇区只有陈店、马栏完成镇区规划,所有的镇区建设都是零敲碎打,没有形成全面铺开的施工热潮。尤其是新型农村社区建设没有突破性进展,去年列入全市台账的8个社区,只有东明义、柏梁、支家开工建设;今年列入全市台账的10个社区,实质性开工的只有明义二期、黄龙、高庄、丁庄4个。特别需要点明的是,有的乡镇在新型农村社区建设上始终没有动静,连最基础的规划编制工作都没有开展,何谈招商和建设?所以,各乡镇和金汇区必须切实增强危机感,对严峻挑战感到危机,对问题差距感到危机,对尽责不力感到危机,真正集中精力、创新举措、克难攻坚,使各项工作顺利推进。
二、抓重点,求突破。当前,重中之重的任务仍然是招商引资和项目建设、中心镇区和新型农村社区建设。今后一个时期,要在三个方面下功夫:一是招商要热起来。现在,各乡镇在招商引资上,普遍没有信息、没有线索、没有意向,连洽谈的基本条件都不具备。后几个月,各乡镇、金汇区要主动外出招商,积极扑捉信息,营造浓厚的招商引资氛围。尤其要借助12届花博会这个平台,加强与客商的联络对接,争取签约一批工业项目。二是规划要做起来。9月底前,中心镇规划方案要完成编制和报批;10月底前,去年和今年计
划启动的新型农村社区总体规划和产业发展规划,要完成编制和报批。对这项工作要列入督查台账,限期办理,完不成就要问责。目前,连规划都没有编制出来的乡镇,肯定是没有学明白、想明白的乡镇,而说明白、做明白更是差距很大。大家必须牢记一个道理,规划是引领、是龙头、是前提,没有科学的规划,就没有科学的建设。三是建设要快起来。市委、市政府要求,试验区今年开工建设的黄龙和明义社区,年底前具备入住条件,花溪社区年底前一期主体工程必须完工,其余没有开工的社区要抓紧完善开工前的准备工作,确保10月份开工建设。陈化店镇区的拆迁要加大力度,为建业国际生态城开工建设创造条件。各乡镇、金汇区要抓住施工的有利时机,紧盯台账,把握节点,倒排工期,交叉作业,形成施工热潮,加快推进中心镇区和新型农村社区建设。在抓好上述工作的同时,还要统筹做好民生改善、信访稳定等方面的工作。
三、尽职责,重实干。乡镇处于基层一线,是鄢陵跨越发展的排头兵。全县领导干部会议指出的“四个不够”,即尽责不够、实干不够、持续不够、提升不够。这些现象在12个乡镇和金汇区都能不同程度地看到,有个别乡镇还表现得相当明显。在今年我县新型城镇化建设现场会上,我就明确提出,各乡镇党委书记是中心镇区和新型农村社区建设的第一责任人。现在大家要扪心自问一下,自己到底尽了多少责、出了多少力、办了多少事。可以说,重点工作上存在这样那样的问题,首先是“一把手”尽责不够、实干不够、持续不够、提升不够。各乡镇党委书记、乡镇长一定要树立“责任如山”的意识,敢于担当,务实重干,不遗余力,领着同志们干、干给同志们看,真正做到中心工作跟得上、重大事情拿得下。
篇4:在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
同志们:
从刚才汇报的情况来看,三区和市直有关部门都能够深入研究和分析大棚户区改造工作,熟悉和了解中央、省大棚户区改造的政策、改造方式以及工作方法,并且已经开始启动,发展态势较好。当前,我市大棚户区改造工作已经走向了抓落实、抓项目、触及主要矛盾的工作层面。下面,我就大棚户区改造工作讲几点意见。
一、提高认识,抢抓机遇。
当前,党中央、国务院积极倡导大棚户区改造,尤其是中央城市工作会议明确提出,各中心城市要在3~5年内完成城市建成区内棚户区改造任务,并将城中村、城市老棚户区、工矿棚户区、铁路棚户区和城市规划区内的村庄全部列入大棚户区改造范围。各金融单位对大棚户区改造工作积极支持,国家政策性银行尤其是国家开发银行、农业发展银行带动邮储银行、建设银行等国有商业银行、股份制商业银行积极参与和支持大棚户区改造工作。过去,像我们这样一个省辖市能够争取到100亿元甚至200亿元、25年期的长期贷款资金推进棚户区改造,是不可能的事情。做好大棚户区改造、用好大棚户区改造平台,完善中心城区基础设施、城市功能,提高城市综合承载力,是一举求多效的重大举措。我们要抓住这一机遇,跟上时代步伐,跟上全省发展步伐,跟上全国新一轮城市规划建设步伐,充分研究当前的国家政策,抓住大棚户区改造机遇,通过大棚户区改造破解资金短缺、房地产开发停滞不前、土地资产无法经营等多重难题和困局。实际上这也是发展城市经济的问题,没有城市功能的完善、城市环境的改善和综合承载力的提高,就没有现代服务业、商贸市场、科研研发等城市经济的发展。目前,我们的大棚户区改造工作已处在实践阶段,要抢抓机遇,搭上中班车,借鉴成功经验,用足用好国家金融政策,重点突破,强力推动。二、把握重点,突破难点。
当前,我们把握的重点有三类。第一类是明确大棚户区改造项目。去年和今年已经列入省定计划和国开行贷款规模的项目,是当前我们推进的重点工作,要坚定信心,改进工作方式方法,破解难题,突破瓶颈,加快落实。第二类重点是城市基础设施建设。要结合今年的各项基础设施建设任务,如道路、绿地、自来水厂、污水处理厂、重点工程建设项目和即将落地的招商引资项目,来推动大棚户区改造。要结合全市总体工作部署和三区承担的道路建设任务,进行整村拆迁改造,不要留有半拉子工程,整理成净地后,随着道路建设变成熟地、熟地变成项目、项目变成资金,进而拉动远期的投资和发展。建道路就是为了方便群众,拉动道路两边的土地开发,整村改造把两侧的地变成熟地,安置好群众,换来了发展空间,用于实施房地产项目、城市功能项目、招商引资项目建设,这就是未来的城市经济、楼宇经济、现代服务业经济。要统筹谋划,把各类基础设施建设、绿地建设、城市功能建设、未来城区经济等项目统筹规划,做到心中有数,有目的地推动大棚户区改造。第三类重点是古城、高铁和示范区的建设。要把6.8平方公里的古城保护与开发当成一个项目来抓,不能当成一个包袱。高铁站周边的大棚户区改造要和招商同步推进,要涵盖周边,包括民主路都可以纳入高铁商圈。示范区要注重基础设施完善,围绕物流园区、商务中心区和经济技术开发区,通过土地整理、完善基础设施、重点项目建设等推进大棚户区改造,完善城市功能,发展城市经济。三、解决问题,抓好落实。
大棚户区改造工作的着力点在于抓好落实。对已经拿到的土地规模,已经确定的贷款规模,要破解难题,加快落实,加快在建项目推进,因方式、方法问题或是投资商、建设商问题影响项目建设进度的,要本着解决问题、尽快安置的原则,下功夫破解难题。有关部门要积极配合,采取措施,直接与建设主体约谈,招标工程必须如期建好,如果因为转包、技术资料不到位、验收不到位等问题造成施工滞后、工程进度缓慢或者是造成资金无法拨付、资金闲置浪费的,将面向全省通报,列入商丘市施工黑名单,不允许在商丘承揽工程。对于工程转包的,要以市住建局的名义正式通知公司法人处理相关问题,督促建设单位按照时间进度,保质保量把工程建好,公检法部门做好协调配合,要敢于触及矛盾、化解矛盾,敢于依法依规解决问题。要将前期大棚户区改造项目逐个分类,尊重历史、尊重事实,实事求是、依法依规地解决问题。要吃透情况,善于做工作,掌握关键,依靠群众,善于利用媒体,强化宣传,推动工作。该项工作由王仲田副市长牵头,抓紧研究,拿出方案,尽快推进。四、建立机制,加快推进。
市政府将从6月份开始,每个月对三区进行一次现场观摩,观摩内容就是大棚户区改造、基础设施建设、安置房建设、招商引资项目等重点工作推进情况,各区要认真做好准备。说是观摩,实际上也是督查,需要准备的就是将所有的棚户区分类,今年重点工作的推进情况,都要标到图上。比如安置房建设,要明确布了几个点、没有进展的原因,标出是规划选址、项目审批还是供地问题。拆迁、基础设施建设、招商引资都要拉出单子,做到有台账、有工作进度、有时间节点、有推进计划。每个区都要成立主要负责人牵头的工作组,进一步完善工作方案,建立“一把手”工作推进机制,尤其是示范区,要统筹物流园区、经济开发区、商务中心区,相应成立三个机构。五、科学安排,注重方法。
根据商丘实际,明确规划区和建成区范围,同时要注重商丘历史文化名城定位,注重历史文化遗迹保护,根据国家法律法规制定保护方案。大棚户区改造的项目要坚持“政府主导拆迁,社会化市场化开发建设”的原则,在拆迁过程中,严格依法依规,依靠群众、发动群众、动员群众,让老百姓通过大棚户区改造,真正感受到教育、就医、卫生、安全等方面发生的变化,让群众得到实实在在的实惠,支持拆迁,通过拆迁推动良性循环。要善用媒体,做好宣传工作,宣传国家大棚户区改造的支持政策,宣传大棚户改造后城市和居民生产生活条件发生的变化,营造推动、支持大棚户区改造工作的浓厚氛围。在城市管理上要建立新闻媒体监督机制,并逐步完善城市建设及大棚户改造的目标、完成进度、占比等一系列考评机制,工作进度每月都要见报,对街道清扫、出店经营、占道经营等每星期都要在报纸上曝光,让全市老百姓评价城市建设和大棚户改造工作。要加强安置房建设,安置房建设要超前设计,安置方案、安置比例、安置户型等要充分尊重群众意愿,安置区设计要符合城市化发展要求,同步推进学校、医院、便民服务中心等建设。今后,大型的高层居住社区,要由甲级以上资质的设计院来设计。篇5:在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
刚才,某同志对前段全市信访稳定工作进行了通报,某书记代表市委、市政府作了一个非常重要的报告。某书记在讲话中,系统总结了前段稳定工作情况,深入分析了存在的突出问题及原因,并对做好下步全市稳定工作进行了具体部署。某书记的讲话,非常中肯,又切中要害。希望大家认真学习,深刻领会,扎扎实实地抓好贯彻落实。
下面,我就这次会议精神的贯彻落实问题,再强调以下几点意见:
第一,要坚持“稳定压倒一切”。发展高于一切,稳定压倒一切,这是当前信访稳定工作的指导原则。市第十二次党代会和人代会、政协会即将召开,维护好社会稳定,是当前的重要工作之一,各级各部门必须从讲政治、促发展的高度,充分认识做好当前信访稳定工作的重要意义,切实加强领导,全力维护稳定。
第二,要突出重点解决问题。做好信访稳定工作的核心,是解决问题。在解决问题上,要真正做到“四个不”:一是直面矛盾不怕事。直面矛盾解决问题,既是我们的工作内容,更是我们的职责所在。各级领导干部必须开门接访、带案下访,直面现实不回避,敢下深水破难题。二是研究政策不糊涂。研究政策是解决问题的前提。研究好政策,才能正确区分上访的合理与无理,才能找到妥善解决问题的办法和途径。三是防微杜渐不懈怠。反腐倡廉要防微杜渐,信访稳定也要防微杜渐。群体性事件、重大信访稳定问题,都是由小问题、小苗头发展而成的。为此,我们要高度重视排查小苗头、解决小问题,花最小的成本和力气,将问题解决在萌芽状态。四是善于变通不呆板。既要坚持原则,按照法规政策解决问题满足诉求,也要善于变通,积极创造条件,逐步解决一时难以解决的问题。今天会上某书记强调的这些问题,都是可能越级上访,造成影响的重点信访问题,各责任单位要按照今天会议的要求,认认真真做好协调处理和疏导化解工作,对重点稳控对象必须按照“四定一包”的要求,落实好稳控措施,绝不允许在党代会期间发生越级上访。
第三,要切实加强组织领导。各级、各部门要充分认识做好当前信访稳定工作的重要性,对信访稳定工作进行专门研究、专题部署。以高度的责任感和扎实的新举措,确保社会稳定,为市第十二次党代会顺利召开创造和谐环境。市直有关部门要加强对本系统内信访稳定工作的指导和协调,特别是要加强对社会不稳定因素的排查调处,形成齐抓共管的良好氛围,增强信访工作的整体合力。
第四,要强化督查督办力度。一是强化制度执行力度,凡是在市党代会期间发生进京上访和去省集访的,各镇(街道、园区)和市直有关部门党政主要领导都要向市委、市政府写出检查、说明情况,汇报下一步处理意见和稳控措施。二是强化个案督办力度,加强对重点个案处理情况的跟踪督查,对问题特别突出的镇和部门,由市纪委(监察局)、信访局联合相关部门组成督查组进行现场督查。三是强化责任追究力度,发生群众来市、到省、进京上访集访的,各镇(街道)、各有关单位和部门领导必须按照规定时间到场做工作。
篇6:在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
上午,市委常委会议传达学习了郭金龙书记听取池州“6.26”事件时的重要指示。省委对池州“6.26”事件十分关注,郭书记多次过问,并专门听取池州的汇报。刚才显义同志传达了郭书记的指示。我通过学习,感觉关键要把握几点:第一,一定要充分认识到池州“6.26”事件的性质十分严重,是一起非常严重的事件,不是一个小事,是一个很大的事,是一起性质十分恶劣的事件,社会影响极其恶劣。第二,不能再发生闹事事件。这句话明确对市委、市政府和各级干部提出了要求。第三,就是以事实为依据,以法律为准绳,对参与打、砸、抢、烧的人员,要依法处理,极个别的严厉打击。打击的基础是什么?以事实为依据,以法律为准绳。第四,是对大多数人的批评教育问题,争取老百姓的问题。一定要把握对大部分人要以批评、教育、训诫为主,以治安处理为主。对老百姓的怨气,要说清楚,和风细雨地做工作,把群众团结、争取过来,赢得老百姓的支持。第五,要采取有效措施,进行深挖,有没有敌对势力在背后。我们不要孤立地、简单地、表面地看待这个问题,而要本质地、全面地、认真地看待这个问题。这起事件的爆发,本身是个简单事件,搞成这么大,我也始料未及。我相信,大家也有同感。
通过学习郭金龙书记的指示,让我们明白了怎样妥善处理好“6.26”事件的后续工作。根据上午常委会议研究的精神,我强调几点意见。
一、统一思想,深化认识,切实增强驾驭复杂局面的能力
第一,充分认识事件的严重性和危害性,切实把思想统一到省委郭金龙书记的重要指示和市委、市政府的决策部署上来。[HT]对于事件的性质,要在调查清楚的基础上,由省委的处理工作领导小组来定。纵观“6.26”事件的全过程,极少数歹徒煽动不明真相的群众聚集闹事,烧车、抢超市、冲击派出所、打伤民警和武警战士,规模之大、参加人数之多、造成后果之严重、影响和危害之恶劣,严重地影响了社会稳定,是性质极其恶劣的事件。这是池州复建以来从未有过的。对这起事件,我们不能简单地只看到“6.26”事件所造成的直接的、面上的财产损失,更要站在池州改革发展稳定的高度来分析和认识。第一,池州这几年发展的形势非常好,不仅经济发展,而且社会稳定。恰恰在这个时候,突然发生了这起事件,不是“风乍起,吹皱一池春水”,而是“石破天惊”,直接的后果就是把目前池州辛辛苦苦累积起来的形象一下子损害。第二,要看到事件对于经济建设的影响。我们引进的项目,有的正在建设,有的正在谈,还有的准备追加投资。现在,外来投资者或多或少存在一种顾虑——没有安全感!第三,这起事件是各种复杂心态的集中反映。外因是事物变化的条件,内因是决定因素。事件之后,可能诱发各种社会矛盾更加凸现,造成党委政府权威下降,工作难度加大。总之,我们在事件发生后,要及时地认真反思总结,深化认识,统一思想。目前,省委、省政府和公安部领导在关注,全国的新闻媒体在关注,池州的老百姓也在关注,关注我们怎么处理,怎么来“收场”。如果我们现在处置不当,这起事件对于池州的形象和稳定的负面影响将难以估价。同志们一定要认清这一点,千万不能含糊。亡羊补牢,未为迟也。各级各部门要认真传达学习省委郭金龙书记对处理“6.26”事件的重要指示和市委常委会议的意见,做到思想统一,步调一致,把各项处置工作做深、做细、做实、做好。
第二,增强大局意识,积极主动应对复杂局面,切实把市委、市政府的决策部署落到实处。刚才我说了,“6.26”事件是关系我市改革发展稳定的大事。能不能处理好“6.26”事件,维护好全市改革发展稳定的大局,是对我们各级党委、政府和各级领导干部驾驭复杂局面能力的严峻考验。各级党委、政府和各部门都要按照市委、市政府的要求,积极应对“6.26”事件引发的各种复杂局面,妥善处理各种矛盾,化消极为积极,变被动为主动,在事态基本平息的基础上,把后续的处置工作做扎实、做深入,尽最大的可能减少负面影响,维护好全市改革发展稳定的大局。要防止松懈麻痹思想,克服“事不关己,高高挂起”的错误认识。不要认为事态已经基本平息,就认为事情差不多了;也不能认为是公安政法部门的事情,与自己没有多少关系了;更要克服纠正旁观看热闹的心态。我们要认识到“池州稳定对谁有好处?池州**对谁有坏处?”,答案很简单,是对生在池州、长在池州的人。对于池州发生这样的事件,我们各级各部门,领导干部和广大党员,都负有共同的义务和责任,大家都必须去宣传市委、市政府的决策,去落实市委、市政府的部署,去向本地本部门本单位和周围的群众说明真相、宣传法律。市委、市政府要求,各级各有关部门和广大共产党员要明辨是非,要有大局观念,要有政治敏感性,要有工作紧迫感,要像爱护自己的眼睛一样,倍加珍惜全市来之不易的大好局面,立即行动起来,积极主动地应对“6.26”事件的负面影响,把处置好“6.26”事件作为当前一项重点工作,切实抓好。同时,要坚持不懈地抓好经济发展,抓好招商引资工作,决不能因这次事件影响、耽误池州的经济和社会发展。
二、坚持原则,依法办事,全力做好“6.26”事件善后处置工作
关于“6.26”事件处置的原则,省委郭金龙书记有明确的指示,市委常委会议经过认真传达学习,进行了进一步研究。就是要以郭金龙书记的指示为指导,把处置工作作为当前的头等大事。要求是五条:一是必须坚决维护社会稳定,决不能再发生闹事事件。二是必须加强宣传和舆论引导,决不能让谣言继续蔓延。三是必须以事实为依据、以法律为准绳,把握时机,把握性质,决不能对涉案人处理失当。四是必须积极做好群众的思想工作,从思想上控制局势,决不能脱离群众。五是深挖细查,决不能让敌对势力、黑恶势力插手。基于总的原则和基本要求,要具体做好五个方面的处置工作:
第一,进一步加强宣传工作。这里讲的宣传,不仅是对宣传单位提要求,也包括我们各级党员干部,大家都有义务采取一切可行的手段去宣传。“6.26”当晚,市里就连夜制定了新闻通稿,进行宣传;昨天又召开市区领导干部大会,进一步公开事情真相。谣言止于公开。如果不这样,隔一天,谣言就满天飞。但是,毕竟昨天是干部会议,覆盖面不大。从了解的情况看,还有许多群众对真相不知道,还是把谣言当作事实。全国大的新闻媒体也在关注和报道“6.26”事件,如何防止某些恶意炒作,迅速向群众、向社会各界说明事实真相,把握工作的主动权,是我们面临的又一个课题,也是做好处置工作的重要环节。对此,我们要有一个成熟的心态和争取舆论的策略,变媒体的关注为我们工作的压力,同时利用这些大的媒体,宣传事实真相,反映我们工作的力度。在这方面,各宣传单位承担着重要的职责。一是要加强对宣传工作的领导。“6.26”事件的宣传报道,由市委宣传部组织通稿,市委政法委审核。对来池采访的国内媒体记者,由市委宣传部负责接洽安排。新闻通稿一定要满足记者的需要。二是要制定出宣传计划。根据处置工作的进展,有计划、有步骤编发通稿,采取评论员文章、专题片、新闻报道等多种形式,还要加强互联网上的宣传,引导好舆论。三是要提高宣传质量,注重宣传实效,尤其要避免简单和枯燥的说教,多运用比较的、列举事实的方法,有的放矢地向群众揭露谣言,说明真相,宣传法律,指出危害,提出要求。比如,最近到池州来的人少了,旅馆饭店生意差了,这也是危害!四是在说明真相的内容上,要抓住三个敏感点,其一,刘亮受伤正在治疗;其二,公安机关并没有包庇凶手,凶手已经全部被抓;其三,打刘亮的凶手并不是在池投资的外商。总之,宣传教育和舆论引导工作是我们处置“6.26”事件的极为重要的一环,我们一定要切实加以重视,力求以系统的、全面的宣传,赢得民心、赢得支持。
第二,政法部门要密切协作,进一步加大专案侦查力度。市公安局要把“6.26”专案侦查工作作为当前的第一位工作,必须由主要负责同志担任专案组组长。要打破区域和警种界限,从全市公安机关抽调办案骨干,加强对“6.26”事件的侦查。检察机关和审判机关要依法提前介入,市委政法委要加大协调力度,确保形成合力,办好专案。总的原则是依法处理。不论是打伤刘亮的犯罪嫌疑人,还是参与打砸抢烧的不法分子,不论逃到哪里,都要坚决缉拿归案,只要基本事实清楚,基本证据确凿,查实一个,抓捕一个,绳之以法,真正体现出“法网恢恢,疏而不漏”,维护法律法规的权威性。同时,要坚持“教育争取多数,孤立打击少数”的原则。把依法严厉打击少数造谣、煽动闹事者,挑头打砸抢烧分子和打伤刘亮的违法犯罪分子,作为打击的重点对象。对大部分受蒙骗的群众,要区别于造谣、煽动者和挑头打砸抢烧者,只要他们认识自己的违法行为,可以从轻或免于处理,以批评、教育、训诫为主,以治安处罚为主。还要注重处理的时机,力求取得最佳的社会效果。市里成立领导小组,组成专门的班子,抓好消化、处理工作。对参与事件的共产党员、国家公务员,纪检监察机关要严肃处理。如果态度好,主动承认错误,也可以从轻。
第三,以各级党组织为依托,进一步加大思想政治工作力度。昨天以来,市、区各单位都及时传达了市区领导干部大会的精神,对本单位职工普遍进行了一次教育,要求党员干部带头不信谣、不传谣,对说明真相、揭露谣言,收到很好的效果。下一步,我们要把宣传教育和思想政治工作的重点放在社区,因为社区离老百姓最近,做工作的效果也可能更好。为此,我们要发挥各级党组织尤其要充分发挥各基层社区党支部作用,一个社区一个社区地做好对群众的思想教育工作。对重点社区,比如参加“6.26”事件人数比较集中的社区,要从市区有关部门抽调专门力量,进驻社区,协助宣传教育。
第四,进一步做好平息事态的巩固工作,防止出现新的反弹。当前,“6.26”事态总体上得到平息,但是,我们切不可掉以轻心。重庆万州事件的教训就很深刻,也就是在事态基本平息后,巩固工作没有跟上,致使事件出现反弹并进一步激化,造成了更坏的影响。市委、市政府要求各级各有关部门,切不可因为当前的平静而掉以轻心。公安机关要坚持“公秘结合”,采取各种手段,进一步加强有关这方面的情报信息的收集、报送工作。要发挥隐蔽力量的特殊作用,努力掌握第一手信息。要深入到群众中间,发动群众,动员群众,检举揭发违法犯罪人员。要进一步加强基层基础工作。对可能闹事的挑头人,一方面要加强正面的法律政策宣传,做好教育工作,同时,要采取必要的稳控措施。要结合专案侦查,加强对重点人的排查,防止其纠集闹事串联。对摸排出的重点人员,要组织社区、主管单位人员,组成专门的稳控教育工作组,加强防范工作。
第五,加强社会面和重点要害部位、重点人的安全防范。近期,公安机关要抽调由巡警、武警和派出所民警组成的巡逻队,深入到主要街道和公共复杂场所,实行夜间巡逻,加大对违法犯罪分子的震慑力。要重点加强市委机关、市政府机关的安全保卫,加强对社会面的控制。各部门、各单位和城市社区组织也要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强本地本部门本单位的安全防范。尤其是供电、供水、广播电视和金融行业等要害部位,医疗卫生和学校等人群密集的单位,要对安全保卫工作认真检查,切实将各项安全保卫措施落实到岗、落实到人。要加强对刘亮的治疗和保护,确保刘亮安全,严密防范敌对势力和别有用心的人插手,利用刘亮做文章。公安机关要派出专门工作小组,一方面要保护刘亮的安全,另一方面要防止别有用心的人造谣生事;市医院要成立专门医护小组,确保治疗万无一失。
三、加强矛盾纠纷排查调处,将积极预防和妥善处置群体性事件各项工作落到实处
第一,各地各部门要立即开展一次全面的矛盾纠纷排查调处活动。一是市区各部门各单位和社区党支部,既要积极协助公安机关开展专案侦查,又要对其他可能引发事件的矛盾纠纷普遍进行排查。在这里,我强调一个问题,就是要加强社情民意的收集工作,一定要原汁原味地向上级反映,不要筛选。这也是一种教训的总结。二是各县和九华山要结合本地实际,对涉及本地本部门可能引发群体性事件的矛盾和隐患,进行一次深入的排查,对可能激化的矛盾纠纷,要落实责任,超前做好化解工作,确保不受“6.26”事件的影响和波及,造成连锁反应。三是各部门、各单位尤其是窗口单位,包括公安、城建、交通、卫生、环保等直接与群众打交道的部门和单位,要认真梳理排查可能引发矛盾纠纷的问题,特别是涉及群体性利益调整的问题,深入细致地做好超前化解防范工作,防止出现连锁反应,绝对不能再发生新的群体性事件。
第二,要认真学习《池州市关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作预案(试行)》,做好处置群体性突发事件的各种准备工作。要按照预案要求,建立健全社会稳定预警机制,对可能引发群体性事件和集体进京赴省上访活动苗头性、倾向性问题以及其他影响社会稳定的因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决。要建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。要总结“6.26”的经验教训,分类细化预案。制定预案后,一定要演练,养兵千日,用兵一时。
第三,要坚决果断地处置可能发生的群体性事件。妥善处置群体性事件的总的原则是依法办事,按政策办事。要遵循预防为主、常备不懈的方针,按照统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,有效应对群体性事件,降低社会风险,维护社会稳定。这里我要重点强调几个问题。第一,群体性事件发生后,领导同志要按照市委、市政府预案规定,迅即赶赴现场,在第一线了解情况,在第一线指挥调度,在第一线做群众工作。第二,各级、各单位、各小组必须严格按照预案要求,在事件发生后立即落实预案,不要再等什么人去通知,再去部署,再去开会。只要有预案规定的情形出现,就要相应采取措施。不然,制定预案干什么?第三,要认真总结经验教训,做好处置群体性事件的组织准备、思想准备和工作准备,关键在于抓好预案的落实。
四、加强领导,坚定信心,切实做到“两手抓,两不误”
市委、市政府认为,“6.26”事件是一起突发事件,它的发生有一定的偶然性,只要我们处置得当,不会影响到池州改革发展稳定的大局。当前,池州已经进入历史的拐点,已经迎来了“发展黄金期”,但是也是一个“矛盾凸显期”,这是一个客观的规律。发生了“6.26”事件,我们既要高度重视、稳妥处理,也要防止惊慌失措、无所适从,要坚定不移地围绕已经制定的目标,抓好落实。关于这一点,我们广大党员干部,尤其是各级领导干部一定要有正确的认识。要继续把握“两个第一”:一是要继续把发展作为第一要务不动摇;二是要把稳定作为第一责任不放松。当前,我们各项工作、各项措施不能打乱,正常的工作、生活秩序不能扰乱,工(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)作力度不能减。必须按照市委、市政府年初确定的目标任务,强化措施,攻坚克难,扎实工作,努力保持去年以来我市经济快速健康发展的良好势头,确保今年各项目标任务全面完成。尤其是招商引资一点不能松,防汛等重点工作也不能放松。
篇7:在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
市委书记在全市维护稳定及社会治安综合治理工作表彰大会上的讲话
(*年*月*日)找文章到更多原创-(http:///)
同
志们:
今天,我们在这里召开大会,隆重表彰*年度在维稳及综治工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人。首先,我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期战斗在维护稳定及社会治安综合治理工作第一线的全体政法公安干警、武警官兵、治安联防队员、保安队员表示亲切的慰问!向所有关心、支持、参与维护稳定及社会治安综合治理工作的各级领导和全体同志表示衷心的感谢!
*年,全市各级党政组织、政法综治部门在市委、市政府的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕市委“******”的工作思路,积极实施“平安**”工程,全面推进社会治安综合治理,努力维护社会政治稳定。总结我市一年来维稳及综治工作的成效,可以概括为“五个更为”。
一是综治责任更为落实。今年以来,全市各级党政领导把确保社会政治稳定作为头等大事来抓,将维稳及综治工作列入领导干部年度考核的重要内容,层层签订维稳及综治目标管理责任书,做到任务分解,责任到人。市、镇两级维稳及综治成员单位在市委、市政府的领导下,充分发挥各自的职能作用,积极参与维稳综治工作,着力加强对流动人口和出租屋、无牌无证机动车、娱乐服务场所、废旧物资回收业等的管理,积极配合“四清理”行动,为维护全市的社会政治稳定做了大量卓有成效的工作。
二是综治机制更为健全。市、区、社区三级坚持每月开展“治安检查日”活动,每个季度进行维稳及综治工作小结,形成了月有检查、季有分析、年有奖惩的维稳综治检查分析评比机制。大部分区县维稳综治经费投入占本级财政收入的10以上,部分区县在年初财政预算的基础上,又为“平安**”工程建设追加了经费投入。全市各区县均成立了由区县委书记任组长的平安建设工作领导小组,健全了维稳及综治机构,并配齐配强了专职副主任和专职干部,落实了村级治保会、调解会等基层组织建设,部分区县还率先建立了村级维稳及综治工作领导小组,全市各级维稳及综治机构基本实现了有序高效运转。
三是防控体系更为完善。一年来,我市各级各部门从夯实基层基础工作入手,努力构筑全方位、全时空、立体化的社会治安防控体系。通过实现警力下沉,提高路面见警率,发挥治安员、保安员的作用,发动退休干部、青年志愿者和外来员工组成义务治安联防队伍,增加便衣伏击力量等手段,打防控的成效不断提高。通过在重点地区、重点单位、交通要道安装与110联网的电子视频监控系统,实现了全天候有效监控,预防和打击犯罪的能力不断加强。通过夯实社区防范基础,按照一社区一警务室和一区一警的要求,积极推进社区警务建设,实现警务工作重心前移,社区治安防控能力不断增强。
四是调处工作更为有效。一年来,全市各级党委、政府和相关职能部门进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处定期报告、重大矛盾纠纷上报备案督查、领导带头包案等各项机制,把人民调解、司法调解、行政调解结合起来,多方面、多层次化解矛盾纠纷。同时,认真贯彻信访条例,深入基层了解民情民意,集中力量处理涉法上访问题,切实解决群众的合理诉求,各类矛盾纠纷得到有效化解。一年来,全市共排查、化解群体性事件苗头429起,妥善处置群体性事件134宗;排查出各类纠纷13628宗,调解成功13246宗,调解率为100,调解成功率为97.2,有力维护了社会稳定。
五是严打成效更为显著。一年来,全市政法机关充分发挥主力军作用,不断加大打击力度,积极开展治安重点地区和治安重点问题专项整治,重拳打击涉命犯罪、黑恶犯罪、街头犯罪、赌博犯罪和毒品犯罪。特别是5月份以来,全市开展了打击“两抢一盗”专项行动,采取“端窝、断脚、设卡”三管齐下的措施,狠狠打击了街头“两抢一盗”犯罪分子的嚣张气焰。截至今年11月底,全市共侦破刑事案件11752宗,比去年多破2463宗,打掉犯罪团伙1712个,比去年多373个,抓获犯罪嫌疑人13677人,比去年多2454人。全市检察机关经审查批准逮捕7222件11174人,分别比上年同期上升22和23;提起公诉6484件10029人,分别比上年同期增长19和16。全市两级法院共受理各类案件43588件,比上年同期增长8.47;共审结32040件,结案率为73.51,比上年同期上升5.89。破案、追逃、批捕、起诉、判决五项指标的绝对值均比去年提高,发案升幅下降,有力保持了全市社会治安形势的稳定。
在肯定成绩的同时,我们要清
醒地看到,当前我市维稳及综治工作的形势仍然比较严峻,刑事案件的发案总量尚在高位徘徊,杀人、绑架等严重暴力性犯罪和毒品犯罪仍很突出,“两抢一盗”等多发性侵财犯罪有上升的势头,黑恶势力犯罪有所抬头,由人民内部矛盾引发的群体性事件已成为影响我市社会稳定的突出问题,对这些矛盾和问题我们要高度重视,并认真加以解决。新的一年里,我们要以邓小平
理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会和省委九届七次全会精神,进一步统一思想,提高认识,全力以赴做好维护稳定及社会治安综合治理的各项工作,努力保持我市治安形势稳定和社会长治久安,为构建平安**、和谐**再立新功。
(一)要大力推进“平安**”工程建设。各区要按照市委、市政府《关于实施“平安**”工程的意见》和《**市“平安**”工程实施方案》的任务、时间要求和责任分工,因地制宜地制定本区县平安建设工作方案,将责任层层分解,落实到具体部门和个人,同时要全力保障人力、物力、财力投入,确保扎实有效地推进“平安**”建设,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安宁祥和的生活环境,打造“富裕、公平、活力、安康”新**。近期要按照“社区稳定、治安良好、管理完善、服务优质、环境优美、适宜居住创业”的目标,做好“平安和谐社区”的试点创建工作,争取在2006年6月底前试点社区达到创建目标。
(二)要着力加强人民内部矛盾的排查调处工作。抓好矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定的前提和基础。各级各部门要自觉把维护稳定的各项工作落到实处,为我市经济发展和社会政治稳定保驾护航。一是要切实落实领导责任制。各级党委、政府要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,认真落实领导包案责任制,重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷,按照“预防为主、重在疏导、依法处理、防止激化”的原则,抓早抓小抓苗头,尽最大努力防止矛盾纠纷激化。二是要全面提高基层维稳综治干部的工作能力。选准配强基层党组织、调解会、治保会的领导班子,落实分级管理、归口调处,做到小事不出村,大事不出区、市,努力把群众反映的问题解决在当地。三是要进一步转变作风,变群众上访为领导干部下访,突出重点问题、重点地区、重点时段、重点人员的矛盾化解工作,有效遏制集体访、越级访、重复访。四是要切实提高预防和处置群体性事件的能力和水平。及时掌握群体性事件预警情报信息,对可能发生的群体性事件要提前介入,及早制定和落实防范化解措施;不断加强处置群体性事件的实战演练,切实增强应对突发群体性事件的能力。
(三)要不断强化严打长效机制。我市特殊的地理位置、行政架构、人口结构和经济发展模式,客观上决定了我市治安和维稳工作的严峻性、复杂性和长期性。我们必须牢固树立常抓不懈、长期作战的思想,不间断地开展专项斗争和重点打击行动。一是要继续打好对“两抢一盗”犯罪的持久战。要深入研究“两抢一盗”活动的规律和特点,创新工作手段和方法,加强便衣伏击力量建设,从盗、抢、运、销各个环节入手,对其保持持续的高压态势。要突出打击集团性、系列性犯罪,做到抓一个打一伙,破一案带一串。要持续开展对非法营运机动车的整治行动,压缩犯罪分子利用非法机动车进行“两抢一盗”活动的空间,真正把“两抢一盗”案件的高发势头压下去。二是要继续打好“扫黑除恶”攻坚战。目前,我市少数地区的黑恶势力活动有愈演愈烈之势。全市各级各部门要充分认识“扫黑除恶”工作的长期性和艰巨性,加大专项调查力度,将涉黑人员纳入侦查视线,深挖细查,坚决铲除。要落实对重大涉黑案件和集团性案件的破案责任制,实行挂牌督办,坚决打击黑恶犯罪分子的嚣张气焰。三是要继续打好对经济犯罪的攻坚战。开辟多层次的情报信息渠道,建立科学、规范、高效的经济犯罪监测系统,提高打击经济犯罪的主动性和准确性;建立重大经济犯罪案件及线索通报会商制度,加大对扰乱金融秩序、金融诈骗、涉税、侵犯知识产权、走私等严重经济犯罪的打击力度,切实保障我市经济发展环境的稳定。四是要继续打好对“黄赌毒”的歼灭战。目前,“黄赌毒”等社会丑恶现象在我市个别区县活动较为猖獗,已严重影响了我市的形象。我们要始终保持对“黄赌毒”活动的高压态势,对涉及“黄赌毒”的娱乐场所,要按规定实行“一次性死亡”,吊销执照,永不发牌。公安机关要加大对制贩毒品团伙的打击力度,坚决捣毁毒品贩销网络。坚决打击地下“六合彩”赌博犯罪活动和互联网赌博活动,重点把庄家和保护伞摸查清楚,从源头上狠狠打击,彻底摧毁。
(四)要继续加强治安防控体系建设。多年的实践证明,只有坚持打防结合、预防为主,把打击和防范有机结合起来,才能更加有效地巩固打击成果,维护社会治安稳定。全市各级各部门要克服“重打轻防”的倾向,切实把工作重点转移到预防为主上来,按照加强基础性工作、管好犯罪高发群体、管住特殊行业和重点场所、控制住多发性案件的整体思路,进一步加强和改进治安防范工作,全面布建和完善社会面巡控网络、重点部位管控网络、社区治安防控网络、单位内部治安防控网络、边缘地区治安防控网络和科技防控网络等“六张治安防控网络”。各区县要从实际出发,科学规划、分步实施、量化目标任务,细化工作责任,全面落实六张网络建设的各项措施,建立起以派出所和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,专群结合、人防物防技防结合、点线面结合的社会治安防控网络。近期要着重抓好社会治安视频监控系统建设,认真学习莞城、南城、长安、樟木头等区县的先进经验,在主要交通要道、广场、大型商业中心等治安复杂地点安装与公安机关110报警中心联网的闭路电视监控系统、摄像探头和自动报警系统,全面提高对社会面的科技监控能力。
(五)要积极推进综合治理和专项整治。社会治安综合治理是一项覆盖全社会的系统工作,必须组织发动全社会的力量,形成齐抓共管的局面,才能取得实实在在的效果。各级政法机关在社会治安综合治理工作中要充分发挥主力军作用,在坚持严打整治的同时,要积极配合工商、文化、教育、卫生、劳动等综治成员单位落实综治措施。各综治成员单位要增强大局意识,负起各自职责,监督各项管理制度和措施的落实。要继续加强出租屋及流动人口管理,按照“服务多数,管住少数”的方针,不断创新流动人口和出租屋的管理方式和手段,做好违法犯罪高危人群的资料采集、重点监管工作和对出租屋内的“地下网吧”、“地下诊所”、制假售假窝点和无证照经营的“三小场所”的查处取缔工作,同时要注意保护大多数出租屋居住人员的合法权益,使各项管理工作得到多数人的支持。要继续加强机动车营运市场、废旧物品回收业和娱乐服务场所的管理,注重加强日常监管,堵塞管理漏洞,同时加强部门沟通,实行联合作战,不断提高对敏感行业、敏感场所和易出问题环节的监控打击力度,从源头上减少各种犯罪发生。要继续做好刑释解教人员的安置帮教工作,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求,切实做好刑释解教人员的安置帮教工作。要切实做好预防和减少青少年违法犯罪工作,认真落实省委、省政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,在落实全市公立中小学校聘请法制副校长工作的基础上,积极推动民办中小学聘请法制副校长工作,深入开展“文明校园”创建活动,定期组织对学校及周边治安问题的专项整治,净化校园周边环境。
(六)要注重提高应对突发公共安全事件的能力。当前我市正处于体制转轨、社会转型的特殊历史时期,诱发突发公共安全事件的因素增多,一旦应对不妥、处置不当,就会给全市经济社会稳定带来重大影响。各级党委、政府和职能部门要充分认识突发公共安全事件对我市社会稳定的重大影响,切实增强危机感和使命感,针对可能引发社会动荡、危害公共安全的恐怖活动、自然灾害、安全生产事故和卫生、能源、食品等方面的人为破坏等突发公共安全事件,深入调研,整合各种公共安全资源,建立健全统一指挥、灵敏高效的突发事件协调处置机构,依法制定、完善应急处置预案,作好人力、物力、财力准备,组织模拟演练,确保一旦发生突发公共安全事件,各部门资源能够统一调配使用,实现快捷全面的应急联动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,使突发公共安全事件的应急处置走向规范化、法制化。
(七)要努力加强队伍建设。政法公安队伍是实施“平安**”工程的主力军。要注重加强思想建设,始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装政法公安干部的头脑,使广大政法公安干警牢固树立执法为民意识,始终忠于人民、为民服务。要注重加强业务培训,认真总结公安“大练兵”的经验,继续抓好经常性的练兵活动,坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵,推动基础练兵经常化、专业练兵岗位化,不断提高政法干警、维稳及综治干部的职业技能和法律素养。要注重加强作风建设,进一步加大政法领导干部轮岗、交流力度,集中整顿软、懒、散的领导班子;坚持从严治警与从优待警相结合,突出解决政法队伍中存在的管理不严、监督不够、精神不振等问题,进一步树立政法队伍的良好形象。要注重加强执法监督,充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、新闻监督、群众监督的作用,努力建设一支政治合格、业务精通、作风优良、执法公正的政法公安队伍,为实施“平安**”工程提供有力的组织保证。
同志们,良好的社会治安环境,是人类进步、社会健康发展的前提,是我市经济快速发展、全面建设小康社会的关键,更是广大人民群众安居乐业、幸福生活的保障。全市各级党委、政府和政法综治部门要从立党为公、执政为民的高度,进一步增强做好维稳及综治工作的责任感,求真务实,扎实工作,努力开创我市维护稳定及社会治安综合治理工作的新局面,为构建平安**、和谐**、率先基本实现社会主义现代化作出新的更大的贡献!