毕节市卫生学校

关键词： 土地利用 毕节市 利用 现状

毕节市卫生学校（精选8篇）

篇1：毕节市卫生学校

毕节市卫生学校

关于对2012--2013学先进集体及先进个人进行表彰的决定

为把学生培养成为德、智、体、美、劳全面发展的合格医疗卫生人才，促进校园“三风”建设。根据毕节市卫生学校学生评选优的有关规定，在各班民主评议的基础上，由学生科复查审核，经校长办公会研究，决定对2012—2013学年涌现出的先进集体及先进个人进行表彰。希望获奖的先进集体和先进个人再接再厉，继续努力，秉承“厚德博爱、笃学弘医”的校训，大力弘扬“踏实上进，为学深思”的学风，争取做出更大的贡献。希望全校广大同学学先进、赶先进，珍惜学习机会，把自己培养成为高素质的技能型、操作型人才。

附：1.毕节市卫生学校关于对2012--20013学年先进班集体及先进个人表彰名单；

2.毕节市卫生学校2012-2013学学生表彰大会暨奖学金发放仪式实施方案。

毕节市卫生学校

二0一三年十一月二十三日

篇2：毕节市卫生学校

第一条

为贯彻落实〘教育部中小学校岗位安全工作指南〙〘教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法〙〘贵州省中小学生人身伤害事故预防与处理条例〙〘中共毕节市委办公室毕节市人民政府办公室关于进一步加强中小学幼儿园安全管理工作的意见〙〘中共毕节市委办公室 毕节市人民政府办公室关于进一步加强师德师风建设工作的意见〙，进一步强化各级党委、政府、相关工作部门和各级各类学校（含幼儿园、职业院校）安全工作的职责，保护师生身心健康，根据有关党内法规和国家法律法规，特制定本办法。

第二条

本办法适用于毕节市县（区）乡（镇、街道）党委、政府及市直、县（区）、乡（镇、街道）有关工作部门和全市学校班子成员、干部职工。

第三条

学校安全工作责任追究，坚持依法依规、实事求是、客观公正、权责一致的原则。

第四条

有下列情形之一的，应该由上一级党委、政府追究相关县（区）党委、政府主要领导的责任：

（一）县（区）党委、政府未把学校安全工作纳入当地社会治安综合整治范围，未认真贯彻落实〘中华人民共和国教育法〙〘中华人民共和国未成年人保护法〙〘中华人民共和国侵权责任法〙等国家相关法律法规，贯彻落实国家、省、市有关学校安全工作的决策部署不力，导致辖区内学校安全工作存在严重问题的。

（二）在本县（区）内，学校校舍及附属设施、在建工程及施工对学生（幼儿）存在严重安全隐患不整改；因学校安全工作不到位、不完善，发生主要领导职责范围内的重大学生伤害事故；或学生伤害事故应急处臵不力的。

（三）对国家、省、市及有关部门的整改要求落实不力，或未督促受检单位严格整改的。

（四）辖区内出现教师违法对学生造成严重伤害，产生恶劣社会影响的。

（五）其它应当追究责任的情形。

有上述情形，在追究县（区）党委、政府主要领导责任的同时，对其他有关领导干部及市直相关单位领导干部，依据职责分工和履职情况追究相应责任。

第五条

有下列情形之一的，应当由上一级党委、政府追究县（区）党委、政府有关领导干部的责任：

（一）指使、授意或者放任分管部门未认真、彻底整改排查出来的各种问题、隐患，造成严重后果的。

（二）对分管部门违反学校安全工作方面的政策、法律法规行为监管失察、制止不力甚至包庇纵容的。

（三）未正确履行职责，导致发生学校师生伤害事件，或者对事件处臵不力、查处不力的。

（四）发生学校师生安全事故时，不靠前指挥参与处臵或处臵不及时、不恰当导致恶劣影响的。

（五）出现教师伤害学生事件处理不及时，措施不当，甚至在处理中违规违纪的。

（六）其它应当追究责任的情形。

第六条

有下列情形之一的，应当由上一级党委、政府追究市直、县（区）有关单位和乡（镇、街道）党委、政府有关领导及人员的责任：

（一）制定的规定或者采取的措施与国家、省、市有关学校安全的政策和法律法规相违背的。

（二）执行国家、省、市及有关部门对学校安全工作方面的决策部署不力，不按规定进行监督检查，或者在监督检查中敷衍塞责的。

（三）对发现或者群众举报的严重侵犯学校师生身心健康行为和隐患治理问题，不按规定查处的。

（四）对应当移送的违纪违法案件线索不按规定移送的。

（五）不按规定报告、通报学校重大安全信息的。

（六）发生学校师生安全事故时，不靠前指挥参与处臵或处臵不及时、不恰当导致恶劣影响的。

（七）对教师违反师德伤害学生的信访件办理不当，导致事态升级，造成严重后果的。

（八）其它应当追究责任的情形。

有上述情形的，在追究有关班子成员责任的同时，对负有责任的有关人员追究相应的责任。

第七条

有下列情形之一的，应当由上一级党委、政府追究乡（镇、街道）分管领导及其他有关人员的责任。

（一）未按照国家、省、市、县和相关部门的要求，认真落实有关学校安全工作的文件、会议精神的。

（二）未将学校安全工作纳入社会治安综合整治目标考核的。

（三）组织开展校园及周边综合整治专项督查每年达不到4次，对发现的重大问题和安全隐患未跟踪督办的。

（四）发生学校师生安全事故时，不靠前指挥参与处臵或处臵不及时、不恰当导致恶劣影响的。

（五）对家长（监护人）未履行对子女的安全监护职责行为不管不问，导致学生存在安全风险隐患或发生重大事件造成不良影响的。

（六）未组织相关部门对校外租住民房学生特别是留守儿童的居住环境开展定期巡查，未对房东、家长（监护人）强化安全监护责任的。

（七）未及时处理教师违反师德伤害学生的信访件或者处理不当，导致事态升级的。

（八）其它应当追究责任的情形。

第八条

有下列情形之一的，应当由同级教育主管部门追究学校主要领导、分管领导及其他有关人员的责任。

（一）未按要求明确学校分管安全工作的领导和部门，配备安全管理员，将安全工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核的。

（二）未按照〘教育部中小学校岗位安全工作指南〙的要求，修订完善学校安全管理制度和突发事件应急预案，明确每个部门、每个岗位、每名教职员工的安全工作职责的。

（三）未按照公安部办公厅、教育部办公厅〘关于印发〖中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）〗的通知〙（公治〔2015〕168号）的标准和要求，完善校园安全防控基础设施的。

（四）未按照国家、省、市、县和相关部门的要求，认真落实有关学校安全工作的文件、会议精神的。

（五）学校出现学生伤害重大事件的。

（六）发生学校师生安全事故时，处臵不积极、不及时、不正确导致恶劣影响的。

（七）对危害师生身心健康行为不依法依规及时处理，或者未及时报告带来严重后果的。

（八）其它应当追究责任的情形。

第九条

党委及其组织部门在领导干部选拔任用工作中，应当按规定将学校安全工作作为考核评价的重要内容，对不作为、慢作为、乱作为的干部不得提拔使用或者转任重要职务。

第十条

实行责任追究，按照干部管理权限进行。纪检监察机关、组织人事部门、负有监管职责的工作部门按照管理权限履行本办法中的有关职责，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

第十一条

违反本办法，需追究责任的，由有关机关或者部门按照职责和权限调查处理，作出责任追究决定。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照有关规定办理；需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门，按照权限和有关程序办理，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

第十二条

实行责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免于追究，已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。

第十三条

受到责任追究的党政领导干部，严格按考核、评优和评选各类先进的规定执行。

因受到责任追究被免职的，一年内不得安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。

第十四条

各县（区）党委、政府可以依据本办法制定相应的落实制度和具体措施。

第十五条

对保留公办教师身份在民办学校从教的人员适用本办法。

第十六条

本办法由市教育局负责解释。第十七条

本办法自印发之日起施行。

中共毕节市委办公室

毕节市人民政府办公室

篇3：毕节市卫生学校

1 建设目标

1.1 中医学的学科特点

中医学是以中医药理论与实践经验为主体, 以整体观念为指导思想, 以脏腑经络的生理病理为基础, 以辨证论治为诊疗特点, 研究人体生命、健康与疾病的科学, 至今已有数千年的悠久历史。随着改革开放的不断深入, 我国的综合国力显著提升, 国民经济持续增长, 医疗保障体系逐步完善, 人民生活水平不断提高, 人们越来越重视自己的健康问题。由于中医学突出治未病, 临床疗效确切, 治疗方式灵活, 养生保健作用突出, 并具有“简、便、廉、验”等特点, 因此越来越受到人民群众的欢迎。充分发挥中医学特色优势, 加快发展中医学健康服务, 是全面发展中医学事业的必然要求, 是促进健康服务业发展的重要任务, 对于深化医药卫生体制改革、提升全民健康素质、转变经济发展方式具有重要意义。

1.2 贵州省及毕节市的卫生资源现状

我国中医药人才资源缺乏, 中西部地区和广大农村基层城乡之间、区域之间中医学发展不平衡。以贵州省为例, 据统计, 2014年贵州省共有卫生机构29 182个, 卫生机构床位数16.42万张, 其中, 中医类医院床位数19 448张, 每万人口床位数5.54人。中医执业 (助理) 医师7 528人, 每万人口中医执业 (助理) 医师2.15人。以毕节市为例, 2014年全市共有卫生机构5 365个, 床位31 629张, 卫生技术人员22 407人, 其中开设中医诊疗服务的卫生机构1 073个, 中医药专业技术人员1 645人。全市乡镇卫生院共240个, 能开展中医学服务的机构104个, 基本能开展中医学服务的机构45个。全市社区卫生服务中心23个, 能开展中医学服务的机构23个。全市村卫生室3 994个, 能开展中医学服务的机构1 199个。

2015年9月, 在贵州省医疗卫生事业发展大会上, 省委、省政府出台《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》, 提出通过深化医改, 增加医疗卫生资源和人才, 实现城乡基本医疗卫生服务均等化等措施, 加快医疗卫生事业发展, 为全省广大人民群众提供更加满意的医疗卫生服务。到2020年, 贵州省每千人口医疗卫生机构床位数6张, 每千人口执业 (助理) 医师2.5人、注册护士3.14人, 每万人口全科医生2人。其中重要任务之一就是提升中医学服务能力, 到2020年, 80%的县级中医类医院达到二级甲等水平, 社区卫生服务中心和乡镇卫生院建成中医综合诊疗区, 90%以上的社区卫生服务站、70%的村卫生室具备中医学服务能力。

1.3 毕节医学高等专科学校中医学学科建设目标

毕节医学高等专科学校是黔西北地区唯一一所医学高等学校, 肩负着为地方经济和社会发展培养医学专门人才的重任。毕节医学高等专科学校综合考虑毕节市的区域特点, 结合本校的工作实际, 突出中医学专业特色, 创新人才培养模式, 立足毕节, 面向全省, 辐射全国, 把中医学专业建设成为办学有特色、省内有地位、国内有影响的高水平特色专业;为城镇社区和基层医疗服务单位培养系统掌握中医学基本知识和基本技能, 适应现代中医学发展和高等中医教育需要, 具备良好的人文和自然科学素养、扎实的西医学基本理论和基本技能、一定的中医学及预防医学相关知识, 具有较强的临床思维能力和临床实践能力, 能够适应医疗、预防、保健工作第一线需要的高素质技能型中医专门人才;完成毕节市每个乡镇以上医院建设中医馆、开设中医门诊、设置中药房的战略任务。

2 建设措施

2.1 师资队伍建设

师资队伍是提高教学水平和人才培养质量的重要基础。本专业现有专任教师72人, 其中校内专任教师55人, 兼职教师17人;高级职称32人, 中级职称30人, 初级职称8人。拥有专业课教师58人, 其中“双师型”教师48人;专业教师中医学专业背景47人, 专业教师与临床兼职教师之比达到1∶1;专业教师中研究生学历的有30人。近三年来, 中医学专职教师在省内外期刊上发表教学、科研论文20余篇, 主编及参编教材14部, 现有师资能够满足中医学专业理论及临床实践教学的需要。

专业开办后, 学校将根据专业发展规模需求, 合理规划专业师资结构。计划在现有师资队伍的基础上, 引进高层次中医学专业人才, 建设并形成一支结构合理、经验丰富、德艺双馨的“双师型”教学团队, 不断提高教学水平与科研能力。

2.2 课程体系建设

课程建设是学科建设的重要内容之一, 是有效落实教学计划的重要保证。学校坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、以岗位能力为本位”的原则, 按照中医学专业课程标准, 对课程结构、教学内容和教学方法进行调整, 加强对中医基础学、中医诊断学、中医内科学等的教育教学研究, 以中医诊断学、中医内科学、中医妇科学为核心课程, 强化实践技能教学, 使教学更贴近岗位需求。

同时, 根据专业特点, 构建“课证融合”双证书课程体系, 将国家执业资格考试、职业技能培训与鉴定融入专业课程体系中, 实现专业教育与职业教育的有机融合, 依托校内仿真实训室和校外临床实践教学基地, 建立了以岗位任务为引领、工作过程为导向, “教、学、做”一体化的教学模式, 不断提高人才培养质量。

2.3 实训基地建设

校内实训基地主要有中医诊断实训室、中药标本实训室和针灸推拿实训室等, 能满足中医基础、中医诊断、针灸推拿以及中医内科、外科、妇产科、儿科等多学科的教学需求, 具备学生教学实训、教师培训、社会职业培训、技术服务等多种功能, 并有与之配套的运行模式和管理制度。学校始终把技能训练作为教学重点, 实训实习课时占总学时数的58%, 校内专业课程实训课开课率100%, 为培养学生的职业技能奠定了基础。

校外实训主要有毕节市中医院、毕节市第一人民医院和毕节市第二人民医院等18所教学医院。教学医院医疗设备先进, 医护人员业务素质高, 具有较强的医疗、教学和科研能力, 可以为学校提供充足的人力和物力资源, 能较好地保证教学和实习工作的开展。学校制定了校企合作工作制度, 加强实习管理、检查及指导, 实习管理日趋完善。

3 人才培养模式

3.1 建立“校院合作, 共建专业”机制

为使专业发展与行业需求相对接, 成立由医院、行业专家和学校领导组成的专业建设委员会, 建立由多家医院和社区卫生服务中心专业人员参与的专业建设团队, 共同负责人才培养方案制订、课程建设、实训基地建设。制定保障校院共建专业的管理制度、教学质量管理制度、校内外实训基地建设及管理制度等, 形成共育人才的机制。

3.2 传承中医文化, 以德为先, 文化育人

积极创造文化氛围, 让学生在所学、所得、所见、所闻和所悟中传承、发扬和创新中医文化。把人文精神与中医学专业教学紧密对接。将中医学的“整体观念”和“辨证施治”精神以及“治未病”理念贯穿于中医学人才成长的全过程。

3.3 以实践育人为主线

在院校合作建设发展过程中, 创新“现代学徒制”人才培养模式, 依托附属医院, 在真实的职场环境中“边教、边学、边做”, 实现医院教学化、教学医院化。在各级中医医疗机构, 建立教、学、做高度一致的校外实训基地。

3.4 构建“课证融合”的课程体系

以中医学专业岗位能力分析和中医执业准入为依据, 以就业能力为核心建立课程体系。实施“双证书”人才培养模式, 把学历教育和职业教育有机结合, 探索中高职课程衔接, 为学生可持续发展打下坚实的基础。

3.5 丰富教学资源

在中医学学科建设发展中, 不断丰富教学资源。以课程建设为抓手, 建设中医学专业两门以上核心课程, 形成课程标准。建设突出就业岗位能力培养的就业课程, 包括中医适宜技术课程。以数字化资源建设为切入口, 训练中医辨证思维和诊断治疗能力。

3.6 改革教学方法和考核评价方法

学校结合专业要求和学生特点, 改革教学方法和考核评价方法, 抓好课堂教学。课堂教学要注重学科教育与人文教育的结合, 促进学生心智健康发展。注重教与学的结合, 增强课堂教学的吸引力。树立“以能力培养为中心”的教学改革理念, 突出中医专业特色。

对学生的考核评价逐步推行学分制, 针对不同的课程性质和特点, 选择闭卷、开卷、机考、讨论、答辩、调查报告、实践操作、专业技能测试、课程论文及社会实践等考核形式计算学分。建立多元化的考评体系, 逐步实现教考分离。

篇4：毕节市地震断层初步研究方案

关键词：地震 项目背景 项目研究 作用

中图分类号：TD82 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）06（a）-0020-02

1 项目的意义

地震是地球内部物质运动的结果。这种运动反映在地壳上，使得地壳产生破裂，促成了断层的生成、发育和活动。“有地震必有断层，有断层必有地震”，断层活动诱发了地震，地震发生又促成了断层的生成与发育，因此地震与断层有密切联系。活断层这个术语是20世纪初提出来的，一直被人们所研究。它是指现今正在活动的断层，或近期曾活动过、不久的将来可能会重新活动的断层。活断层是目前地震学和构造学研究重点，对活断层进行科学评价和合理分析对于工程建设和城市规划等有着重要的现实意义。研究表明，在地震断层上的房屋倒塌和人员伤亡都相对严重。如果建房时避开地震断层，就能有效地预防地震伤亡。研究人员已经呼吁立法禁止在地震断层建筑房屋。

活断层与地震灾害的关系密切，活断层决定着多数破坏性地震的发生位置，活断层的规模大小、运动性质和活动时代等属性决定着地震震级的大小，同时，对强地震地面运动具有复杂的影响。城市及附近地震可加重发震活断层沿线建筑物的破坏和地面灾害，特别是位于城市之下的活断层突然快速错动所导致的“直下型”地震能引起巨大的城市地震灾害。

2 项目的背景

毕节市位于我国西南地区，地处南北地震带南段东缘，构造运动强烈，各种构造行迹叠加、相互交错，历史上曾发生过多次5级以上中等强度地震，是贵州省地震活动较为频繁的地区之一，具备发生中强地震的构造条件。2009年01月17日在毕节威宁县小海镇发生M4.0级地震。2009年03月22日在毕节威宁县小海镇发生M4.7级地震。2014年07月20日，纳雍县发生M2.4级地震。2014年10月9日，金沙县柳塘镇发生M3.1级地震。已知该市主要分布着威宁石门坎断裂带、紫云-垭都断裂带、金沙岩孔断裂、大方马场断裂等一系列活动构造带，但由于技术原因，一直未对已知的断裂进行系统地调查和分析，对断裂带内活断层没有清晰的基础资料，该市是地震多发区，对市内主要断裂的断层调查有助于今后的防震减灾工作。利用地质学知识和地震学知识探测和调查该市境内主要断裂带各类地震活动断层、获得断层基本的展布、倾向、倾角、破碎带宽度、发育历史、最新活动时代、运动性质、位移量等指标，可对该市地震发震构造和地震地质背景分析总结提供基础资料。

2012年9月7日11时19分40秒，贵州省威宁县与云南省昭通市彝良县交界（北纬27.5°，东经104.0°）发生M5.7级地震，12时16分29秒，彝良县（北纬27.6°，东经104.0°）再次发生5.6级地震。震中距离贵州省威宁彝族回族苗族自治县最近为7.5 km，距威宁县城77 km，距石门乡政府所在地16.6 km。据统计，此次地震共造成威宁县、赫章县38个乡镇受灾。地震发生后，当地政府及时对受灾群众进行了安置，结合活断层的分布对群众安置的地点选择尤为重要。因此，防震减灾部门需要加强对断层的调查，掌握地震地质背景，为政府择优选择安置地点提供科学依据。

3 项目的研究方法

以前，地质研究和地震研究的独立性没有很好地结合起来，而断裂的发生和发展伴随着地震的发生，这次，笔者将把地质结构的变化，特别是活断层的发展作为基础，进一步来研究该区的地震活动情况。开展毕节市活断层调查研究，得到毕节市主要断裂带地震地质背景相关资料和研究报告，为日后毕节市防震减灾工作开展提供基础依据。

笔者将以威宁石门坎断裂带、紫云-垭都断裂带、金沙岩孔断裂、大方马场断裂等活断层为基础，来研究在此断裂区域内所有发生过的地震，特别是4.0级以上地震的类型、特征、发震构造以及预测研究区域内地震的发展趋势及可能给毕节带来的最大危害。

野外观测是断层研究的基础和主要方式。断层研究的主要内容有：断层的识别、产状的确定、断层两盘相对运动的确定以及断层形成时代和活动演化进程的确定，进而探讨断层的组合、形成机制及其产出的地质背景和物理环境。通过野外观测结合GIS技术、数据库技术等，开展数据分析处理，对毕节市主要断裂带发震构造、发震能力和地震地质背景进行初步判断。

利用地质学和地震学知识探测和调查该市境主要断裂带各类地震活动断层并获得断层基本的展布、倾向、倾角、破碎带宽度、发育历史、最新活动时代、运动性质、位移量等指标，对该市地震发震构造和地震地质背景分析总结提供基础资料。

收集研究区域所有的地震资料、地质资料、活断层资料，对所收集资料进行整理分析；对断层进行年代初步鉴定，特别是活断层，鉴定活动年代；用地震分析软件分析地震的各项参数。分析研判毕节市内历史地震的时空分布特征；得到该市主要断裂带活断层分布情况，对毕节市主要断裂带发震构造进行初步研究；对毕节市地震地质背景进行初步研究。

该项目先用历史地震分布作数据，从空间分布特征、时间分布特征对发生在毕节的地震进行分析。根据1965年以来毕节有记录的破坏性地震，对毕节主要活动断裂及活动情况进行分析。从而提出对威宁石门坎断裂带、紫云-垭都断裂带、金沙岩孔断裂、大方马场断裂研究。并根据图片及采样普查断裂基本的展布、倾向、倾角、破碎带宽度、发育历史、最新活动时代、运动性质、位移量、滑动速率、古地震事件等研究指标。并最终完成毕节活断层与地震关系的研究报告。

研究地震活动性的目的在于通过分析毕节的地震活动时空分布特征，估计未来时段地震活动趋势和水平，为合理划分潜在震源区和确定地震活动性参数提供依据。该报告地震活动性分析以北纬25°～27°，东经104°～106°为研究区范围。

4 断层调查发挥的作用

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业，事关人民生命财产安全和社会经济可持续发展。通过该项研究，完善毕节市地震分布图及地震构造分布图，有利于全面了解毕节市的主要发震构造、发震能力及地震地质背景，对今后毕节市的地震监测台网布局、农村民居工程的合理安排、地震应急、城镇建设规划、建设工程地震安全性评价等工作有一定的指导意义。

此外，该市矿产资源丰富，目前经勘查发现的矿产60多种，具开采价值的有25种，共发现矿床、矿点（矿化点）712处，排列贵州省第一位的矿种有煤矿、铁矿、铜矿、铅矿、稀土矿、磷矿6种，排列贵州省第二位的矿种有钼矿、镍矿、硫铁矿3种，排列贵州省第三位的有锌矿1种，排列贵州第四位的有铝土矿、银矿、石膏矿、高岭土矿、饰面用大理岩5种，排列贵州第五位的有锑矿，排列贵州省第六位的有镁矿，排列贵州省第七位的有锰矿、重晶石矿。断层与矿产的形成有着一定的关系，开展断层的调查探测对矿产资源的开发也具有积极的意义。

参考文献

[1]张军华，王月英，赵勇.C_3相干体在断层和裂缝识别中的应用[J].地震学报，2004（5）：560-564.

篇5：毕节市卫生学校

------毕节市基层医疗卫生机构综合改革情况报告

根据地区卫生局的统一部署，我市于2011年启动以建立基本药物制度为核心的基层医疗机构综合改革。改革启动以来，我市按照“维护公益性，调动积极性，保障可持续”的总体要求，创新思路，扎实工作，综合改革取得积极成效。现报告如下。

一、取得的成效

通过改革，基层医疗卫生机构转变了以药养医机制，回归了公益性。经初步统计，基本药物制度实施后，基层医疗卫生单位基本药物药价下降19.5%，门诊量增长17.78%，门诊次均费用下降3.3%，出院次均费用下降7.51%，初步实现了人民群众得实惠、医务人员待遇有保障、机构管理规范化的目标。

二、采取的主要措施与做法

全市列入综合改革的单位有35个镇乡卫生院及即将开业的2个社区卫生服务中心。实际工作中，我们紧紧围绕建立和巩固“一个体制四个机制”（即公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、长效性的多渠道补偿机制、规范性的药品采购机制）的要求，着眼于“五个坚持、五个建立”，采取了如下措施。

（一）坚持基层医疗机构公益性定位，建立监管有序、协调统一的管理体制

在综合改革进程中，进一步突出政府对基层医疗卫生机构主导性，加大投入，卫生院基本公共卫生服务和基本医疗服务

得到加强，全面向辖区居民提供价廉的基本医疗服务和免费的基本公共卫生服务。一是重新核定编制。市编委以各镇乡办事处人口数的1.4/千人重新核定卫生院编制，核定后卫生院总编制达到1690名，净增1225名。对3个社区卫生服务中心，每个核定编制30名。二是逐步补充缺编人员。市政府按缺编数的20%逐年补充卫生技术人员，缓解人员紧张状况。2011年，已两次公开招考卫生技术人员299人，补充了一大批新生力量。三是建立公共卫生科。在卫生院普遍建立3-5人的公共卫生科，具体承担辖区范围内公共卫生工作，公共卫生服务人员普遍从兼职转向专职。今年以来，各卫生院公共卫生科以建立城乡居民电子健康档案为重点，全面开展11项基本公共卫生服务，目前电子健康档案建立736347人份，完成率104.03%。四是加强基本医疗服务能力建设。全面启动卫生院一级甲等医院创建工作，准备投资5610万元分两年重点打造20个中心卫生院和100个甲级村卫生室（今年正在实施3个卫生院改造）；采取BT模式筹资8000万元为市人民医院配备先进诊疗设备，筹资4783万元为卫生院配备一批常用诊疗设备；在19个中心卫生院及疾控中心开展数字化整体实验室建设，即将进行设备安装，以提高乡村两级医疗机构诊疗服务能力，满足群众就近就医需求。五是加强乡村卫生一体化管理。全市524个行政村均新建了卫生室，今年又各增补1名村卫生员，每村达到2.2名，并将其财政补助由每人每月200元提高到300元，充分调动村卫生员积极性，使群众“小病不出村”。

（二）坚持能上能下能进能出全员聘用，建立充满活力竞争性的用人机制

一是推进卫生院岗位设臵。所有卫生院按“因事设岗”原则，依据行业结构比例指导标准，对卫生系统各单位呈报的岗位设臵方案进行了认真细致的审核，对人员较多、情况复杂、聘任矛盾突出的事业单位重点指导、逐一解决，目前已得到人社部门批准，全市共设专业技术岗位1506个，其中中级岗位378个、初级岗位863个，管理岗位334个，工勤岗位151个。二是公开选聘院长。对缺员及工作推进不力的24个镇乡生院的10名院长、22名副院长进行全市公开竞聘上岗，使一批想干事、能干事、干成事的优秀年轻骨干走上领导岗位。三是组织竞聘上岗。各卫生院按照《岗位设臵方案》确定的具体岗位，按照公开、公正、公平原则组织人员开展了竞聘上岗，全部签订了聘用合同，兑现相应等级工资。对不符合竞争上岗条件的予以转岗或清退，共转岗53人，清退3人。医务人员队伍结构和技术结构得到进一步优化。

（三）坚持多层次多方位绩效考核，建立激励性分配机制

第一，合理核定基层医疗机构服务任务。年初，根据各镇乡辖区人口数、服务半径、功能定位等因素，合理核定各卫生院公共卫生服务任务和医疗服务任务，并以责任书形式下达。第二，注重过程管理。在绩效考核方式上，实行“双考核、双挂钩”，即卫生局对基层医疗机构进行考核，考核结果与资金安排和拨付挂钩；基层医疗机构对医务人员进行考核，考核结果与绩效工资和竞聘上岗挂钩。在考核内容上，把综合管理、基本公共卫生服务、基本医疗服务和服务对象满意度作为对机构考核的主要内容，以服务数量、服务质量、效果和服务对象

满意度作为对个人的考核核心，体现技术、风险因素，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的医务人员倾斜，充分调动医务人员积极性，提高基层医疗机构工作效率。第三，实施绩效工资。根据我市实际，我们将绩效工资总额中的基础性工资比例确定为70%，与基本工资按月及时发放；奖励性工资确定为30%，按照岗位和考核情况每半年发放一次。目前，全市基层医疗机构已100%实行绩效工资制度，2009年10月至2011年6月间的奖励性绩效工资已100%发放到个人，进一步调动了医务人员的积极性。

（四）坚持多渠道筹资原则，建立长效性的补偿机制 长期以来，医疗卫生机构收入中的很大部分靠药品加成。基层医疗机构实施基本药物制度、药品实行零差率销售后，必须同步落实补偿政策，才能维持医疗机构正常运转。为解决“钱从哪来来”的问题，我们按照上级有关文件精神，初步建立由各级政府分担保障，以基层医疗卫生机构医疗收入为补充，不足部分由政府托底补助的保障机制，确保基层医疗卫生机构运行经费和人员工资及时足额保障到位。一是加大市级财政投入力度。规定基层医疗卫生机构基本建设和设备购臵等发展建设支出，由政府统筹安排；医疗卫生机构承担的突发公共卫生事件处臵任务由市财政核定补助。今年以来，市政府共投入资金5522万元，其中仅基本药物市级配套就达300万元。二是开展债务清理。根据毕节地区行署办公室关于转发贵州省清理化解基层医疗卫生机构债务实施方案的通知精神，正在组织对卫生院债务进行清理。三是统一编制基层医疗机构经费预算。各基层医疗机构按照核定的任务，将所有经常性收支纳入预算管

理，编制了经费预算。四是及时下拨上级补助资金。对上级下达的各项医改资金，实行预拨制和年初结算制和以奖代补制，保障医疗机构正常运转，目前已下拨3300余万元。五是加大医疗收入比重。落实一般诊疗费政策，与发改局、人社局联合转发了《贵州省物价局、卫生厅、人力资源和社会保障厅关于基层医疗卫生机构一般诊疗费项目和标准及有关问题的通知》（黔价医药(2011)158号），在基层医疗卫生机构收取一般诊疗费，并纳入新农合、居民医保报销。六是实行放水养鱼。卫生院收支结余部分100%返还医疗卫生机构用于医疗卫生事业发展（规定其中43%用于事业发展，2%用于医疗风险，50%用于培训、奖励、加班补助、补足差额等费用，5%由局统筹）；对未按配臵标准补足定编定员前向社会聘用人员的工资待遇等相关费用，从医疗机构的服务性收入中解决。

（五）坚持规范化集中采购和零差率销售，建立基本药物制度

一是全市35个镇乡卫生院同步实行基本药物制度，做到国家规定的307种和省增补的110种基本药物配备使用、网上集中采购、零差率销售3个100%。在此基础上，将实行乡村一体化管理的40个村卫生室纳入基本药物实施范围，管理办法是在卫生院设立中心药房，村卫生室按需向其申报采购计划，由中心药房统一网上集中采购后配发给卫生院，零差率补助也由卫生院统一发放。同时，扩大基本药物配备使用范围。将所有新农合、居民医保定点机构全部纳入基本药物配备使用范围。目前，全市基药网上集中采购金额近1000万元。二是实行财务集中核算。在卫生局设立了基层医疗机构集中核算中

心和基本药物专户，取消卫生院现有银行账户，只设支出户，抽调7名同志到中心工作，按照“集中管理，分户核算”的原则，实行“收支两条线管理”，对卫生院财务管理进行会计核算和监督，实行集中收付、统一管理，最大程度地压缩开支，保障经费统筹安排、合理使用，准确核定基本药物补助金额。三是规定非基药使用范围。根据省厅关于非基药配备使用精神，结合我市实际，规定中心卫生院可以使用30种非基药，一般卫生院可以使用20种非基药。四是广泛开展基药使用宣传、培训工作。今年以来，3次举办了由全市医疗机构500余名医务人员参加的实施国家基本药物制度培训班，围绕基层常见病、多发病用药原则，就如何科学、正确选择、使用基本药物开展了培训。同时，广泛进行宣传工作，使人民群众了解基本药物、接受基本药物、使用基本药物。

三、存在的问题和下一步打算

一是部分医务人员不习惯使用基本药物，有的群众甚至怀疑基本药物疗效，医务人员、人民群众就医用药习惯均有待改变。

二是部分药物虽然在省统一招标价之内，但仍比其他医药公司价格偏高，致使患者不能接受。

篇6：毕节市卫生学校

由于城区部分学校扩招或解决大班额扩班、教师自然减员数量增大，部分学校教师缺编缺学科情况较为突出，经区委、政府研究，决定从乡镇考调部分教师充实城区缺编缺学科学校。为公平、公正、公开搞好本次考调工作，特制定本方案。

一、报考对象和范围

毕节市七星关区各镇乡在编在岗中小学教师。

二、拟考调名额及岗位设置

共考调教师193名，其中小学93名，初中69名，高中18名，主要设岗在城区缺编教师、扩招学生的学校；中等职业学校13名，设岗在区中等职业学校（岗位设置计划详见附表）。

三、报考条件

（一）在镇乡工作5年以上（即2009年12月31日前参加工作，以参加工作行文时间为准）。

（二）报考小学教师岗位的须具有大专以上学历，取得小学系列职称资格，持有小学教师以上教师资格证；报考中学教师岗位的须具有本科以上学历（其中报考初中音乐、美术、体育岗位的具有大专以上学历），取得中学系列职称资格，其中报考初中教师岗位的须持有初中教师以上教师资格证，报考高中教师岗位的须持有高中教师资格证。学历均以国民教育学历为准。

报考中等职业学校教师岗位的须具有全日制普通高校本科及以上学历，取得中学系列职称资格，持有高中教师资格证或中等职业学校教师资格证。所学专业与所报学科一致。

（三）中学校长或教育管理中心主任报考的须经区教育局党组同意方能报考。

（四）报名时必须有所在中学、教育管理中心及镇乡党委在《毕节市七星关区2014年乡镇教师考调城区学校报名登记表》相应栏目内签署准予报考的意见（明确同意报考意见），才能报考。

以下人员不得报考：

（一）2013——2014学教育教学绩效差或教学成绩居本镇乡中学同学科最后一名的、小学同学科最后三名的或2013年考核定等为基本合格及以下等次的，中学、教育管理中心和镇乡党委不得签字同意报考。

（二）受过校级以上处分未解除的，不能报考。

（三）违反原县级毕节市教育局、监察局、人事劳动和社会保障局、财政局、编委办五单位联合下发的《关于严禁在职公办教师从事兼课、办班、家教和推行“坐班制”的暂行规定》（毕市教字〔2007〕29号）文件规定的，所在学校和镇乡党委不得签字同意报考。如因把关不严，有违反文件规定行为的，一经举报查实，取消其考录资格，并追究相关人员责任。

四、报考要求

（一）每人限报一个学段（学段指小学、初中、高中、中职）一个学科，报名后不得更改。原则上报考学段与现从教学段一致（报考中等职业学校除外）。如录取后，原则上从事所考学段学科教学。

（二）各学段学科设岗数与报考人数达到1：2比例方可开考，如报考人数不足的，调整设岗数满足要求后开考。各学科报名情况于次日上午九点前公布一次，最后一天报名结束当场统计并公布最终报名情况。

（三）报考人员提供的信息和材料必须真实完整。资格审查工作将贯穿公开考调的全过程，如发现弄虚作假，将取消本次考调资格，所造成的一切损失由报考人员本人承担。

（四）报名后视为本人已承诺服从所考调学校职称岗位结构比例职数或岗位设置管理的所有聘用安排。

（五）考调到城区学校的教师在五年内不能提出调动申请。

（六）进入选岗阶段的报考人员，不允许放弃选岗或选岗后放弃调动，确保考调工作顺利开展。放弃选岗者和选岗后放弃调动者，从下一次考调起连续停考两次（不具备考调条件时不算），2014年考核不能评为优秀等次。选岗后未按要求及时到设岗学校报到的，按放弃调动处理。

（七）考调教师试用期一年，试用期满经学校考核不合格者，调回考调前原所在学校。

五、考试内容及录取办法

本次考调采用笔试与现场教学能力测试相结合的方式进行。考试总成绩为笔试成绩（占20%）和现场教学能力测试成绩（占80%）的总和。

（一）笔试（20%）：笔试内容为教育教学公共知识和相应学段、学科知识及教材教法。

（二）现场教学能力测试（80%）：按同一学段和学科考调职位数1：1.5的比例，根据笔试成绩从高到低确定参加现场教学能力测试人员；如同一学段和学科报考人员笔试成绩排名末位并列的考生同时入围现场教学能力测试。（现场教学能力测试方案与笔试成绩一起公布）

（三）按考试总成绩从高分到低分依次等额确定参加选岗人员（考试总成绩末位名次并列者以现场教学能力测试成绩高者录取参加选岗，如再遇现场教学能力测试成绩相同，由区2014年乡镇教师考调城区学校领导小组研究处理）。如有放弃选岗和取消录取参加选岗资格的，不再递补。

六、时间及地点安排

（一）信息发布时间：2014年7月22日—7月28日。

（二）报名时间：2014年7月29日—7月31日。上午8:30-12:00，下午2:30-5:30 报名地点：毕节三中。报名时所需资料：

1.《毕节市七星关区2014年乡镇教师考调城区学校报名登记表》（在毕节市七星关区教育网上下载打印）（有关栏目要填写完整，本人亲笔签字）。

2.专业技术职务资格证书、毕业证书、身份证，教师资格证（报考有关证明交原件，证书验原件收复印件）。3.报名费100元。交近期小二寸免冠彩色照片二张。

（三）笔试时间：2014年8月9日上午9：00—11：30 笔试地点：毕节八中（笔试时须带本人有效身份证和准考证）。

2014年8月11日公布笔试成绩、入围现场教学能力测试人员名单和现场教学能力测试方案。

（四）现场教学能力测试时间：2014年8月14日。

现场教学能力测试地点及其他具体事项详见《现场教学能力测试工作方案》。2014年8月16日公布现场教学能力测试成绩、总成绩和入围参加选岗人员名单。

（五）选岗时间：2014年8月20日上午8：30——12：00

选岗地点：七星关区教育局一楼会议室（区人民政府办公中心背后）。

选岗有关事宜：选岗从高分开始逐个根据提供的学科岗位和报考的学科岗位对应自主选择，一经选择不能更改。若出现中间分数并列的，抽签决定选岗顺序。在规定选岗时间内，未到场者视为自动放弃选岗资格。选岗时必须带本人有效身份证，不能委托他人代选岗。如有放弃选岗和取消录取资格的，不再补录。

（六）公示地点：毕节市七星关区人民政府网站和毕节市七星关区教育网、七星关区教育局招生宣传栏内。

网址：毕节市七星关区人民政府网：http:///

毕节市七星关区教育网：http://61.189.240.76/eduman3/

篇7：毕节市卫生学校

第十九个全国中小学安全教育日工作总结

2014年3月31日为第十九个全国中小学生安全教育日，为切实加强中小学（幼儿园）安全知识的普及教育,提高全市广大中小学师生的安全知识、防范意识和应急处置能力。根据通知要求，结合我校实际，紧紧围绕安全日教育活动这一主题，在师生中开展了丰富多彩的主题教育，将安全活动深入到老师、学生及家长的心中，进一步提高了广大师生的人身安全意识和素质，现将有关工作总结如下：

一、营造氛围，加大宣传力度。

1、利用宣传栏宣传安全知识，加强安全知识宣传教育，教育全体师生做到心中时时刻刻注意安全，遵守安全法律法规。

2、将本学期调整后的各个楼层的疏散演练路线图、人员安排制作专栏并上墙，使全体师生熟知疏散顺序、路线、位置。

3、将安全活动方案发放到每一个班主任手中，在班会上传授安全教育知识。

二、作一次以安全为主题的国旗下讲话

周一（3月31日）的升旗仪式上，学生代表及学生科人员利用国旗下的讲话，突出开展以防溺水、防火灾、防交通事故、防食物中毒、防暴力伤害、防地质灾害等防范“六灾”为重点的安全事故案例警示教育，通过对各类事故案例进行深入剖析，分析原因，总结教训，举一反三，进一步增强师生的安全意识，提高遵章守纪的自觉性，并呼吁全体师生加入到创建平安校园的队伍中来。

三、组织师生开展一次紧急疏散演练

4月1日下午4：30，一声哨响，全校紧急疏散演练，学生科精心组织，周密安排，各参与教师积极组织，沉着冷静、互相合作，一切行动听从指挥，按照学校制定的紧急事件疏散的预案，本着时间就是生命、纪律就是保障，以最快的速度、最好的秩序

圆满地完成了此次紧急疏散的演练任务，同学们也上了一堂生动、实际的逃生技能课。

四、进行一次安全隐患全面排查。

4月1日上午，学校安全领导小组对全校设施设备进行了一次安全隐患排查整治活动。对学校教学楼、学生宿舍、学校食堂、锅炉房、实验室、煤气燃气设施、供电设设备、等要害部位进行全面安全隐患排查，并按照“五定原则”（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）发现隐患立即整改，切实筑牢“横到边、纵到底、全覆盖、无盲区”的安全防控网。真正让师生们在安全的校园环境中工作学习。

五、与家长签订一份校园消防安全协议书

通过与家长签订消防协议书的方式，向广大家长宣传安全知识，熟悉我校消防安全规章制度，和学校一起切实提高学生的安全意识。

六、学校将各班组织学生参加安全知识网络竞赛

按照《省教育厅办公室关于认真开展好第十九个全国中小学生安全教育日教育活动的通知》要求，我校将在本周组织师生参加“全省第三届中小学安全知识网络竞赛”。

安全教育日活动作为一个学校安全教育的平台，很好地以各种活动的方式让每个人都参与进来。将安全隐患清除，将安全知识普及，将安全意识深入到每一个学生是我校自始至终都要努力去完成的责任。我们每位师生只有在安全的校园环境中才能更好地工作学习。

今后我们还将更加充分地发挥师生在安全工作中的主动性，健全安全管理制度，广泛开展安全管理知识的全员校本培训，提高师生的安全保护能力。

毕节市工业学校

篇8：毕节市土地利用对策

一、发展经济与保护耕地相协调

毕节市的经济发展模式以传统的发展轨道为主, 经济在快速发展的同时却是以不合理的开发土地利用为代价。尤其是毕节试验区成立以来, 城镇建设用地、道路交通建设用地、村庄居民点建设用地以及工业发展建设用地等的不断增加, 大量占用优质耕地、自然保留地等, 使其耕地资源的供需矛盾日益加强, 生态环境不断恶化, 进而使土地的利用结构发生了改变或者逐渐失去了平衡。因此, 要积极协调经济发展与保护土地资源开发利用的关系, 为二者之间建立一座和谐的桥梁。

二、不断优化产业结构

一个地区在不断进行产业化结构优化和升级的同时, 对土地利用变化的影响是相当突出的, 其最突出的是影响土地利用的结构变化。我们不难发现, 在调整产业结构的过程中, 我们迷失了发展的方向, 片面追求和发展第二产业和第三产业, 当然发展二三产业, 对于拉动经济的快速增长是一条不错的选择道路, 但对于毕节市而言, 是一个以农业为主的地区, 我们的发展方向和理念没有很好地指向农业。所以, 在世人的眼中, 一提到发展, 就跟工业和服务业 (酒店、银行等) 有关, 潜意识里很少有农业产业的说法。

可以很清晰的看出, 第一产业的产值从2001 年的53.46 亿元增长到2011 年的133.95 亿元;第二产业的产值从2001 年的39.24 亿元增长到2011 年的342.23 亿元;第三产业的产值从2001 年的34.33 亿元增长到2011 年的261.23 亿元。纵观毕节市的三大产业发展, 增长幅度最快的是第二产业, 最慢的是第一产业。在毕节市新一轮的改革发展春潮中, 如何实现“强区地位”, 毕节市的发展理念是“工业强市、投资拉动、项目先行、引大扶强、推动跨越”, 这样的发展思路加速、壮大了主导产业的发展, 而对于传统的产业 (第一产业) 却没有得到很好的发展。因此, 今后毕节市的产业发展应该不断优化产业结构, 使其产业结构更加完善、产业布局更加合理, 整体的产业链更具科学性、可持续性。

三、利用现代科技, 加强对土地利用的动态管理

毕节市土地利用是一个变化发展的过程, 在不同的历史时期, 其特点有所不同。那么, 对于毕节市土地利用的科学规划、决策及有效措施等都要建立在对土地利用的动态研究的基础之上, 对土地利用进行实时监控。要想达到这样的效果, 就目前的技术来看, 我们应该运用现代遥感技术、地理信息系统等, 对毕节市土地利用的空间范围以及土地利用的演变进行全方位、多时期的动态研究分析, 从而揭示毕节市土地利用变化在不同时期所形成的特点和机制, 为毕节市今后土地利用的发展与规划提供可持续、科学合理的依据。另外, 我们要利用遥感与地理信息技术建立毕节市土地可持续利用的动态监测预警体系, 监督毕节市土地利用的可持续规划、决策和设计等执行情况, 便于更好地阻止在土地利用过程中的不合理行为。

四、协调城镇建设与保护耕地的关系

通过定量分析与定性分析, 得出毕节市土地利用变化的突出表现在建设用地对耕地的大量占用。毕节市在加快基础设施建设的过程中, 对于毕节市的经济发展、地区交通运输条件的改善, 起到了一个很好的推动作用, 更有利于为各方搭建一个良好的投资环境。但是, 对于毕节市这样一个山区城市而言, 保护耕地资源不被破坏, 这是为了更好地保证整个地区粮食生产的根本能力。只有保护好本地区的耕地, 才能为地区的粮食生产提供安全保障。因此, 对于一般的建设项目, 比如房地产开发、农村居民点的建设用地等, 都要进行严格规划和控制;要进一步加大耕地保护的力度, 严格控制非农建设占用耕地, 坚持基本农田保护制度和耕地占补平衡制度等一系列的措施。

五、落实土地法制建设, 完善土地监管机构

(一) 建立健全相关法律法规, 完善有关法律法规政策。在法制建设日益完善的今天, 我们用法律的手段来维护有限的耕地资源, 比如督促有关单位、个人及部门尽量少占耕地或者不占用耕地资源。基于此, 更要不断完善和细化农田的基本保护制度, 建立耕地资源的保护基金政策制度, 严格控制耕地资源的流转或者转用等许可制度。把土壤较为肥沃的耕地作为一级耕地保护起来, 同时建议有关单位在耕地保护基金中设立专门用于耕地资源流失严重的地区, 这样可以对耕地资源的不断流失起到一定的防治作用。对于故意或者非法占用耕地的单位、个人或者部门, 应进行强制性的行政手段或者经济手段, 并且要对责任人或者负责人进行行政处理。

(二) 建立健全土地利用相关管理机构, 不断提高管理人员自身素质, 保障对土地资源管理的科学性。通过不同的方式方法来培训土地管理人员, 使其转变思想, 强化土地意识, 提高他们对土地利用和规划管理的认识能力;进一步加强对土地管理人员的职业技术培训, 包括计算机技术、遥感技术、地理信息技术等的应用, 不断建立和完善一套完整的土地利用动态监测系统;不断加强对土地资源的分类、评估与核算, 并将其考查指标纳入经济核算中去。

(三) 不断改革与完善征地制度。在今天的征地过程中, 我们也发现了太多的矛盾, 而且有些影响是很大的, 这样就给社会带来一些负面的影响, 只要是征地出现问题, 那就是牵涉到钱的问题。就因为这个原因, 在我国很多地方都发生过大大小小的矛盾, 当然毕节市也属于其中之一。因此, 一套完整的征地制度或者是征地补偿标准所起到的作用是难以估计的, 为地方的维稳工作起到一定的作用。

(四) 地区土地总体规划必须要以调研数据为基础。土地利用规划是以行政区域为单位, 根据当地经济社会发展的实际需要和自然、社会、经济条件, 实现地区的土地资源在国民经济发展过程中与各个部门之间的分配和调整关系, 是一个地区的长期发展、全面发展和科学发展的前提。土地资源的总体规划, 也是充分利用资源的基础与依据, 是对土地资源进行深化管理的关键, 更是地区经济社会发展规划中最重要的组成部分。所以, 我们在进行地区土地资源的总体规划时, 应该进行准确的实地调研, 数据要真实可靠, 才能为地区经济社会的发展提供有力的参考。

总体而言, 在征地的时候, 应根据被征地的不同用途, 采用不同的征地补偿方式或者补偿标准。而对于有关公益性的征地补偿应该是低补偿, 盈利性的征地补偿应该按照市场规律来进行操作, 这样的补偿, 应该是企业与百姓进行面对面交流商谈, 必要时政府可以出面解决, 从而避免不必要的事情发生。

摘要：本文在分析毕节市土地利用现状基础上, 提出毕节市土地利用对策。

关键词：毕节市,土地利用,浅析,对策

参考文献

[1]郑艳.县域土地利用变化及驱动力分析——以闽清县为例[D].福建师范大学, 2008.