滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

关键词： 衍生 服务 物流 发展

滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查（精选9篇）

篇1：滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

——滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

天津日报

文川、王伟华、杨郁卉

时间：2016-5-18 中国经济发展进入新常态，当过去发展所依靠的人口、土地资源“红利”不再，何以驱动新一轮发展？今年《政府工作报告》提出“新旧动能”迭代更替，用新动能异军突起和传统动能转型的“双引擎”助推中国经济闯过困难的关口，跃上希望的高原。滨海新区根据国家战略部署和总书记的要求，在新旧动能转换发展方面先行先试，积累了丰富的经验，为实现滨海新区“创新崛起”奠定了重要基础。针对这一问题，天津日报社与中共天津市委党校共同组成调研小组，近日对滨海新区进行了专项调研。

春潮涌动

新旧动能转换发展调研案例

天津飞旋科技研发有限公司：用世界先进核心技术培育尖端产品，创新商业模式。没有振动，没有接触，没有摩擦，每分钟36000转，比最高3000转的传统高速电机要高出十倍，在飞旋科技公司，可以见到高速旋转中的磁悬浮轴承看起来几近静止状态，近距离感受世界领先的磁悬浮技术所带来的突破。公司在商业模式和技术上不断创新，以创新带动企业全面发展，促进新旧动能转换。

在商业模式的创新上，成立以飞旋科技为磁悬浮技术创新平台，逐步形成以磁悬浮技术为核心的、全球领先的技术工程中心及产业园区。在技术创新上，坚持四大核心技术全面自建，公司目前自主拥有以磁悬浮轴承技术为核心，整合高速电机、高速变频、流体机械共四大关键技术。

飞旋科技坚持以极大的耐心去培养匠造精神和进行产品优化，其中磁悬浮轴承的研究历经8年方在技术上臻于完善。第一个产业化落地的项目—亿昇（天津）科技有限公司的磁悬浮风机产品化之路整整两年，上千万的投入换来的是经得起考验的优秀产品。

诺威尔（天津）能源装备股份有限公司：用云技术提升传统装备制造。打开电脑或者手机APP，即可随时登录平台查询设备各种运行状态和进行可控管理，专业的数据监控和分析诊断也可以分分钟实现。这就是诺威尔历经两年多研发、于2015年12月上线的“诺威尔远程云平台智能服务系统”，该系统是国内首套集远程监控诊断系统和线下运维服务为一体的服务系统。互联网新技术的融入使天然气设备的远程维护成为可能，也使原有天然气输配成套产品的智能服务升级得以实现。

诺威尔公司2014年被认定为“国家高新技术企业”，截至2015年底，公司已拥有国家专利24项。诺威尔公司将依托“诺云系统”和分布全国的服务驿站系统，提供“数据B2C+线下F2C服务”整合产品向全国燃气用户推广，填补了国内天然气装备企业产品智能物联网管理的应用空白。

蝶变新生

新旧动能转换发展

路径解析

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”在取得的成绩背后，有着滨海新区人民创新创业、敢闯敢试的精气神。

1.转变发展理念 坚定不移推进改革

滨海新区坚持把认识和行动凝聚到创新发展上，形成抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的共识。要求政府转变职能，从研发管理向创新服务转变，在政策制定、制度安排和资源配置中，把科技创新等作为最重要的战略资源优先考虑。要求提高创新资源的集聚能力和使用效率，引导社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局。要求强化创新的法治保障，增强各类市场主体的创新动力，营造有利于创新发展的社会环境。要求各级各类社会组织和每个人用创新发展理念解决发展问题、挖掘发展潜力、培植发展优势、开拓发展境界。

2.强化担当精神 使敢于担当成为自觉行动

发展新动能，就是要用新发展理念破除妨碍新动能孕育的体制机制障碍，为发展方式的变革提供强劲动力。这就需要强化“担当精神”，保持蓬勃向上的朝气。滨海新区紧密围绕着使党员干部保持奋发进取的状态，强化担当担责的意识，发扬干事创业的精气神，从想不想担当、敢不敢担当和会不会担当三个维度解决了动力不足“不想为”、魄力不足“不敢为”以及能力不足“不会为”的问题。当然，信任不能代替监督，觉悟不能代替制度。滨海新区着眼于管长远、求长效，抓紧建立健全了鼓励担当的容错机制、边界清晰的权责机制、导向鲜明的任用机制、多措并举的监督机制、惩治不为的问责机制等，营造出想作为、敢作为、善作为的良好风尚，真正使敢想敢干、敢闯敢试成为新区干部的鲜明特质。

3.持续简政放权 让市场活力得以全面迸发

李克强总理强调指出，“既要把该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好”“削权是一场自我革命，各级政府必须拿出壮士断腕的决心和勇气”……这传达出一个信号，就是要通过“简政放权”，让改革“红利”充分释放，让市场活力全面迸发。滨海新区实施两轮行政管理体制改革，构建了“行政区统领、功能区支撑、街镇整合提升”的管理架构。在全国率先成立行政审批局，18个部门的216项审批职责全部划转，109枚审批用章永久封存，实现“一颗印章审批”。成立18个街镇综合执法大队，设立两级行政执法监督平台，实现“一支队伍管执法”。正是以“开弓没有回头箭”的决心、“不破楼兰誓不还”的毅力，让“看不见的手”更有效，让“看得见的手”更有为，在加速建设“创时代”的背景下，为经济发展引入“创动力”。

4.加大政策扶持 向新动能、新产业、新业态倾斜

由于新旧动能交替，整个经济会不可避免地经历阵痛，这就要求我们提升政策的“边际效益”，让政策向新动能、新产业、新业态倾斜。滨海新区按照“分类指导、区别对待”的原则，实行精准扶持的产业发展政策。在重大平台建设、关键技术攻关、科技金融等方面加大支持力度，每年投入财政资金15亿元以上。在研发平台建设、众创空间和新型孵化器建设、科技领军企业培育、并购股改上市、科技金融等方面制定相应支持政策，形成有效的支持科技小巨人升级发展的政策体系。在人才培养引进方面突出“高精尖缺”导向，优化就医、入学、落户、社保等方面的服务保障，实现了“一张绿卡管引才”。通过政策的精准扶持，使创新基因更加广泛地融入新动能、新产业、新业态，以活跃的创新创造活动推动经济提质增效升级，实现更高水平、更高效率、更可持续的发展。

鱼跃龙门

新旧动能转换发展

未来展望

“所当乘者势也，不可失者时也”。滨海新区紧密围绕中央大政方针和市委决策部署，以新理念引领发展、推动变革，到2017年，率先全面建成高质量小康社会；到2020年，基本实现国家赋予的功能定位，大步向国际化创新型宜居生态新城区迈进。

一方面，继续加快培育新动能。深入实施创新驱动发展战略，加快推进国家自主创新示范区建设，着力打造科技小巨人升级版。到2020年，科技型中小企业达到3.5万家，科技小巨人企业达到1800家，高新技术企业达到2500家，形成具有国际影响力的产业创新中心。同时，主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，以战略性新兴产业和高端装备制造业为主导，到2020年，先进制造业占规模以上工业总产值比重达到70%，服务业增加值占地区生产总值比重达到40%，推动新区制造业集群化、智能化、服务化发展。

另一方面，改造提升传统动能。坚持用改革的办法，运用好市场倒逼机制，着力推动传统产业注重技术创新、生产模式创新和管理创新，化解过剩产能、消化不合理库存，创造新的有效供给，更好适应需求结构升级。加快补上农业、服务业、基础设施、生态环境、社会事业等方面的短板，瞄准国际化水平，加快建设以中心商务区及其周边为主的核心标志区，成为展示新区形象的亮丽名片。

良好的开端是成功的一半，精彩的开局是胜利的关键。展望未来，在全面建成小康社会的道路上，只要我们坚定发展信心，保持战略定力，锐意推进改革，就一定能为实现“十三五”崭新开局交出一份满意的答卷。

【调研组成员：天津日报社 黄文川、王伟华、杨郁卉，中共天津市委党校副校长徐中、党史党建教研部博士 张哲】

篇2：滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

新旧动能转换是指将高耗能、高污染的传统产业及低效率、低质量的经营管理模式转换为具有创新特征、领先特征的新技术、新产业、新业态、新模式等。物流业作为实体经济的一部分，是典型的新经济行业，在新旧动能转换改革浪潮中具有巨大的发展潜力。

物流业作为制造业和服务业之间的重要纽带，是支撑经济发展的基础性、战略性产业。在传统产业物流需求延续恢复性增长态势的同时，高技术产业、装备制造业对物流需求支撑作用日趋明显。李克强在新旧动能转换的讲话中曾多次点赞物流快递业，而国家发改委会同有关部门在物流领域简政减税降费方面将陆续出台10余项政策措施。山东作为新旧动能转换的头阵，各级政府对物流行业尤为重视，就笔者所知，部分地区已实现储设施土地使用税减半征收、运输服务“营改增”增加抵扣项目、工商登记“一照多址”等政策。

目前，各大物流企业正在逐步重点发展冷链物流、仓储物流、互联网物流等现代物流业，推进高端化、智能化发展。如何迈出物流行业动能转换的第一步，在改革浪潮中不掉队，笔者通过网络调查了部分物流企业的具体措施。一是采用节能型车辆，实现绿色物流。随着物流行业持续高速发展，物流用车给城市交通与城市环境带来了极大的影响，新能源汽车在降低噪音污染和尾气排放方面有很大的优势，这也是未来物流行业用车的趋势。二是利用互联网+技术，实现智慧物流。在科技的推动下，物流业与互联网、大数据、人工智能等深度融合，“互联网+”高效物流成为了行业新动能。实现业务数据化和数据在线化，开辟线上增量资源，盘活线下存量资源，充分利用现代信息技术和智能技术装备，推动物流的信息化、自动化、无人化。三是降低成本增加效能，实现高效物流。在今年的两会出台针对企业的超万亿的减负红包，同时抓减税降费和简政放权，为企业降低成本提供了保障。同时，对企业自身而言，成本主要是由材料费、人工费、折旧费、委托费等因素所构成。通过多加利用高新技术、管理方法、运营模式等手段，全面提升运作效率，将有效再拉低成本。

篇3：滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

滨海新区是中国继深圳经济特区、上海浦东新区之后重点开发开放的区域。是全国惟一聚集了港口、开发区、保税区、海洋高新技术开发区和大型工业基地的地区。近些年来, 该地区物流业快速崛起, 现代物流产业在该地区比重不断增加。但受全球性金融危机的影响, 物流业发展受国际及国内环境的双重制约, 物流市场受到冲击, 物流需求降低, 滨海新区的物流企业也同样受到影响与冲击。

我们从回收的调查问卷中发现:受到金融危机严重影响和较大负面影响的企业比例达71%, 这一调查结果说明滨海新区物流上下游企业受到的国际金融危机的冲击很大, 物流业市场必然伴随这一冲击受到较大影响。

在物流上下游企业的业务经营方面, 根据调查回收的问卷分析, 企业的业务量86%以上都受到了影响。企业销售额下降的35%, 利润下降的57%, 市场份额降低的占21%, 资金短缺的占21%。调查结果说明, 企业业务量普遍因金融危机受到影响, 在经营方面受影响最大的是利润下降和销售额的下降, 从调查中, 我们还可以看到, 有90%以上的企业物流进行外包, 企业的经营和业务量受危机的冲击, 导致了企业和社会对物流行业的投资热情下降, 这必然对物流的需求和与物流企业的合作产生较大影响。

从以上的调研结果可见滨海新区物流行业的市场和业务量明显下滑, 对物流企业造成很大的冲击。特别是在金融危机爆发和危机的延续与恶化阶段, 由于金融危机使整个行业不景气的原因, 许多物流企业贷款很难。银行放贷需要抵押, 而许多物流企业的资产大多是车辆和仓库等, 银行并不认可这些, 因此物流企业贷款很难。在这种经济不景气, 业务量锐减的背景下, 很多物流企业出现企业发展资金不足、流动资金困难、利息成本增大等问题, 对一些预付资金大、周转量大、以外贸物流行业为主的企业面临的压力更大, 企业急需资金的支持, 资金链一旦断裂, 这些企业将会面临破产的威胁。

面对困难, 物流企业要稳住阵脚积极思变, 自信心尤为重要, 在面对困难时要积极思考应对措施, 适时采取战胜困难的办法:

(1) 物流企业要全面分析市场走向, 结合自身发展优势, 调整经营思路。进一步明确新形势下的市场定位, 形成符合市场需要的经营特色。金融危机爆发前, 外贸在滨海地区经济结构中占据重要的地位, 国际物流业务在滨海新区物流业务总量中占据相当大的比重。随着金融危机的爆发, 国际市场产品需求大幅缩减, 国际物流需求明显降低, 严重阻碍了物流业的发展。物流企业应积极推行国际、国内市场双向发展的企业营运策略, 在争取国际市场的同时, 积极拓展国内市场, 寻找新的增长点开拓新兴市场, 通过调整企业服务重心, 增强物流企业抵御金融危机冲击的能力, 为物流企业的发展提供服务市场的保障。

(2) 物流企业要优化资源配置, 加强对现有客户资源和服务模式的梳理, 调整企业战略和产品结构, 集中自身优势, 投入重点业务。同时寻找新的利润增长点, 拓展开发增值型和创新型业务, 努力提高企业核心竞争力。

在面对危机企业采取哪些策略调整物流业务的调查中, 我们发现肯德基、麦当劳这些企业的回答为:开展“麦乐送”和“宅急送”等外卖业务。从问卷调查中看到:金融危机下, 许多餐厅营业出现一定程度上的收缩, 麦当劳与肯德基均以“降价”、“薄利多销”等方式抢占市场。在这个背景下“外卖”业务一方面可以作为补充辐射有需要的客户, 另一方面又不需占用原有普通餐厅的餐位资源而备受肯德基和麦当劳的关注, 而“外卖”市场成为他们新的比拼场所。

据了解, 肯德基在“宅急送”外送服务沿用了肯德基原有的工作系统, 而麦当劳则选择了把这块业务外包, 这对于物流企业来讲无疑是机遇, 可以思考以何种服务形式寻求与其合作。

(3) 坚持以人为本, 采取积极的应对措施, 重视企业的制度建设。面对金融危机的困难, 物流企业不裁员、少裁员, 尽力留住业务骨干和核心团队。调整完善培训、考核、激励机制, 提升物流服务意识和业务能力, 积极开拓市场。物流企业要努力降低各项成本, 谨慎投资, 积极发展物流金融, 降低物流运营风险。

金融危机对滨海新区物流业发展的影响, 不仅体现在物流需求的降低, 另一方面集中于物流资金链断裂。积极发展物流金融不仅能提升供应链各环节企业的运行效率及运作效益, 更可为物流企业拓展融资渠道, 在提升资本运转效率的同时, 增强企业资金稳定性, 降低物流企业运营风险。

(4) 深化合作。从对上下游企业如何应对金融危机的调查中我们可以看到:采取积极的应对态度的占94%, 其中积极开拓国内市场的占56%, 抓管理的占48%, 靠薄利多销手段的占26%;而消极的直接采取减产和裁员的企业仅占6%。

由此可见大多数企业的社会责任感较强, 更多是采取积极的应对措施, 在金融危机困难时期, 事实上企业的困难要大于物流企业。物流企业要适当牺牲眼前利益, 主动为自己的客户排忧解难, 稳住战略客户。要加强与制造企业、流通企业、金融企业和相关物流企业的合作, 共同努力, 共度难关。从问卷调查的结果我们可以看出积极开拓国内市场以应对危机的企业占56%, 物流企业就可以将服务市场也转移到国内, 开辟适合国内需要的物流业务, 这对于在危机中由于主要与出口企业合作的而导致业务量明显下降的国际货代、航运等物流企业带来生机。

综合以上我们的调研数据, 可以看到, 虽然国际金融危机对于滨海新区的物流业产生了很多不利影响, 但物流企业采取了各种积极的应对措施和手段, 而最终战胜金融危机, 决不能仅依靠物流企业自身的努力, 作为管理者的政府也应积极完善调整和防控机制, 以利于物流企业更好的应对金融危机。

从2009年上半年, 随着国家刺激经济增长的一揽子计划实施逐步取得成效, 特别是物流业调整和振兴规划的出台, 提升了物流业的整体信心。伴随国民经济的逐步回暖, 物流运行出现了稳中趋升的积极变化。但我们看到, 物流企业经营仍然困难, 增长水平明显慢于宏观经济增长, 回升基础还不够牢固与平衡, 后市发展还存在不确定因素, 物流业振兴任重道远, 政府应采取一系列措施, 推动物流业的发展。

首先, 政府应积极发挥管理、引导职能, 通过机制创新和政策扶持为物流业发展扫除制度及外部环境的障碍, 最大限度的降低金融危机对滨海新区物流业发展产生的负面影响。政府可以借助积极的财政、税收及投融资政策, 缓解物流企业经营负担, 扩大物流企业融资渠道, 改善企业经营环境。

其次, 对原有物流发展战略进行重新调整, 加强物流基础设施、专业人才及物流信息化等方面投入, 引导物流业向专业化、现代化、信息化方向发展。建立开放式的公共物流信息平台体系, 使供应链效率得到提升, 有效降低物流业与制造业的成本, 仅有信息技术提供商、企业的努力是不够的, 它的真正建立需要政府搭台企业参与。

再次, 从国家层面出台相关政策, 组织实施示范工程, 积极引导制造企业分离外包物流业务, 推动制造业与物流业“两业”联动, 促进运行效率提高和发展方式转变。

面对危机, 我们不仅要正视困难, 更要在困难面前积极思考应对措施, 从变化的形势中捕捉难得的发展机遇、在逆境中发现和利用有利因素。我们看到从2009年3月份以后, 我国外贸形势的好转和进出口贸易的复苏带动国内的需求, 从而拉动物流市场进一步回升。作为连接生产与消费的桥梁和纽带的物流企业会随着物流市场需求的回升, 经营环境将有所改善, 业务量得以好转。我们相信, 经过金融危机的洗礼, 在政府和企业的共同努力下, 滨海新区物流业必然会迎来全面发展的局面。

摘要：本文以滨海新区物流上下游企业为调研对象, 通过发放调查问卷的形式对他们进行调查分析, 力图摸清滨海新区物流企业在金融危机期间受到的影响, 并针对其如何危中求机, 变危为机给出相应的措施与建议, 以求滨海新区物流业更好更快发展。

关键词：金融危机,物流企业,对策

参考文献

篇4：滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

一是双创政策体系进一步完善。年初以来，国务院印发了系列推动双创的政策文件。《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力科技创新中心方案》（国发〔2016〕23号），以破除体制机制障碍为主攻方向，促进上海大胆探索实践，实现重点突破，发挥改革创新示范带动作用。《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号），为推进双创提供低成本、全方位、专业化服务，打造产学研用紧密结合的众创空间。国务院常务会议近期专题审议了推动双创示范基地建设的有关政策措施，以形成一批可复制、可推广的双创模式和典型经验。这些政策措施的出台，将进一步充分调动社会主体的积极性，解决双创发展中遇到的障碍，引导全社会形成推进双创的良好氛围。双创政策影响力增强，美国全球创业监测发布的《全球创业年度报告》称，在政府政策对创业影响排名中，中国位列62个监测国家的第三位。

同时，各地区结合本地区发展实际主动探索、科学谋划，继续深入贯彻落实国家关于双创的顶层设计政策文件，双创工作呈现出各具特色、百花齐放、亮点频出的良好态势。如广东省全面推行行政审批标准化，逐步实现同一事项同等条件无差别办理，推广“一门式”、“一网式”便捷办理政府服务管理模式。安徽省出台政策支持开展自主知识产权科技成果转化及产业化。河北省石家庄市加快大数据、云计算、物联网和移动互联网融合发展，构建“互联网+”创业创新网络体系，向小微企业和创业团队开放平台入口、计算、存储和数据资源，促进众创、众包、众扶、众筹等模式创新。上海市政府修订印发《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》，重点支持市属留学人员创业园建立为留学人员提供创业资本支持和融资担保的种子资金、担保资金。

二是各类市场主体快速增长。随着简政放权、深化商事制度改革等一系列政策措施加快落实，全国各类市场主体数量持续快速增长，市场活力进一步迸发。一季度各类市场主体继续保持快速增长态势。全国新登记市场主体301.1万户，各级工商登记部门平均每分钟要给37家市场主体签发“出生证明”；从增速上看，一季度新增市场主体继续保持两位数的增速，比上年同期增长10.7%，明显快于经济增速。“互联网+”和新兴服务业市场主体增速明显加快，如信息传输、软件和信息技术服务业新登记企业6.2万户，同比增长39.7%；文化、体育和娱乐业新登记企业2.7万户，同比增长37.9%。调查显示，小微企业发展呈现良好势头，小微企业开业率达71.4%，其中初次创业企业占84.6%；小微企业活跃度稳步提升，八成开业企业实现创收，超半数开业企业实现纳税；小微企业从业人员由开业时平均每户7.7人增加到8.5人，为高校毕业生和失业再就业人员提供了大量岗位。

三是创业投资领域继续活跃。据市场机构统计，今年以来，我国创业投资总体仍保持活跃发展态势。一季度，全国创业投资市场可投资本存量增加18.4%，总规模超过4000亿元，继续保持上升态势。全国创业投资市场新募集基金共计65只，新增可投资于中国大陆的资本量约为372亿元，同比增长15%。一季度创业投资市场投资阶段前移趋势明显，初创期、早中期占全部投资数量的74.8%。创投机构主要投资领域仍集中于新兴产业领域，其中互联网领域居首位。一季度创业投资市场退出交易活跃，退出交易数量573笔，超过2014年全年总量，其中新三板退出占比达86.4%。天使投资稳中有升，2016年一季度全国天使投资机构披露投资金额超过22.36亿元，同比增长7.8%。

四是各地方雙创蓬勃开展。如北京市积极营造创业创新氛围，构建创新资源、要素、服务、主体高效聚集的良好双创生态体系，在中关村核心区打造“一城三街”，即创新创业孵化一条街、科技金融一条街、知识产权与标准化一条街，助力首都科技创新中心建设。深圳市依托本地电子信息产业基础优势，着力推进创新、创业、创客、创投四创联动，打造集专业孵化、创业投融资、种子交易市场于一体的深圳湾创业广场。上海市通过双创快速推动“四新”（新技术、新业态、新模式、新产业）经济发展，目前以3D打印、互联网教育、个性定制、车联网等为代表的一批“四新”创业项目快速成长，成为推动全市产业结构向高端化、智能化、集约化转型的重要力量。杭州市树立人文双创、绿色双创的理念，将特色小镇发展思路引入双创工作，依托仓前古街打造集优美风景、古老文化与众创空间有机融合的“梦想小镇”，为创业者提供“在出世和入世之间自由徜徉”的有效载体。成都市依托国家信息中心和电子科技大学等单位在大数据应用研发领域的技术优势，着力打造菁蓉镇大数据创新创业基地，实现“政府提供政务数据，基地运营机构提供核心技术，创客负责应用研发”的三位一体发展模式。

五是双创文化日益浓厚。今年以来，社会各界特别是媒体对双创持续高度关注。据国家信息中心统计数据显示，一季度全国主要互联网媒体关于双创的原创类信息约129万条，为历史最高值，同比增长约600倍；全国各类微博、微信发布和转发关于双创的信息约93万条，同比增长13%。各类双创大赛、论坛、峰会等大型活动相继举办。据统计，一季度各类双创相关论坛等活动总计2428台次，比去年同期大幅增长80%。

篇5：滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

一、单选题



1、国家新旧动能转换综合试验区是指（）

正确答案：山东“ 

2、（）是实现全面强国目标的必由之路。

正确答案：建设现代化经济体系” 

3、中国的全球战略是（）。

正确答案：一带一路战略“ 

4、（）提出的建设现代化经济体系与新旧动能转换。

正确答案：十九大” 

5、习近平思想的核心是（）

正确答案：强国思想“ 

6、现代化国家（）是现代化的重中之重。

正确答案：经济现代化” 

7、推进高质量发展的关键是（）

正确答案：新动能“ 

8、（）由高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求。

正确答案：建设现代化经济体系” 

9、总书记在（）报告中指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段

正确答案：十九大“ 

10、十九大精神体现（）的发展，就是高质量发展。正确答案：新发展理念”

二、多选题



1、对高质量发展的理解学术上理解为（）。

正确答案：内涵式发展“衡量指标”全要素生产率“ 

2、高质量发展通俗的说法就是（）

正确答案：投入少”污染少“就业多”效益高“ 

3、推动高质量的供给，就是要提高（）的供给质量。

正确答案：商品”服务“ 

4、高质量发展必须坚持（），以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

正确答案：质量第一”效益优先“ 

5、要实现高质量发展，必须要有三大支撑（）。

正确答案：动力要强”产业要优“体制要好” 

6、建设现代化经济体系是（）的迫切需要

正确答案：转方式“调结构”形成新的增长动力“攻坚期” 

7、现代化经济体系包括（）

正确答案：现代动力体系“现代产业体系”现代经济体制“ 

8、新四化包括（）。

正确答案：信息化”农业现代化“工业化”城镇化“ 

9、提高全要素生产率，着力加快建设（）的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制

正确答案：实体经济”科技创新“现代金融”人力资源协同发展“ 

10、中国未来几年经济政策的顶层设计关键就是要实施好（）。

正确答案：一个总要求”一条主线“三大攻坚战”

三、判断题



1、高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展.（）

正确答案：对“ 

2、我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分.（）

正确答案：对” 

3、新旧动能转换是实现全面强国目标的必由之路。（）

正确答案：对“ 

4、十九大精神体现新发展理念的发展，就是高质量发展。

正确答案：对” 

5、中国的全球战略是一带一路战略。（）

正确答案：对“ 

6、创新能力和高质量发展，与城市聚集功能没有任何关系．（）正确答案：错” 

7、习近平思想的核心是强军思想。（）

正确答案：错“ 

8、习近平经济发展思想两大战略取向包括培育新动力、补齐短板。（）

正确答案：对” 

9、要实现高质量发展，必须要有三大支撑.（）

正确答案：对“  0、习近平在“十九大”报告中提出的高质量发展，是对“十八大”报告提出的“以经济质量和效益为中心”思想的进一步发展.（）

篇6：新旧动能转换材料

新年伊始，山东省委书记刘家义在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上作了重要讲话，深刻阐明了加快新旧动能转换综合试验区、推进新旧动能转换重大工程的总的要求、重大意义，对把握重大机遇、发展产业集群、着力深化改革、创新领导方式作了系统部署，明确了当前和今后一个时期的重点任务和工作要求。

在新一轮深化改革开放、推动高质量发展的赛跑中，省委省政府清醒地意识到，产业结构不优，新动能成长不快，发展活力不足，经济效益不高，严重影响了山东的区域竞争优势。新旧动能转换，最根本的任务就在于，加快把新兴产业培育大，把传统产业改造好，把落后产能化解掉，提升经济发展质量和竞争力，打造现代化经济体系和发展新局面。

从改革层面讲，思想观念里的革新，较之产业结构、宏观政策、激励机制上的改革，更为关键。改变保守陈旧的思想观念，来一场“头脑风暴”和观念革命，是改革攻坚、转型发展不可忽视的课题。许多人注意到，发达省份的干部遇到新矛盾新问题习惯“向前看”，善用创新的思维寻找解决办法，山东的一些干部却习惯于“向后看”，看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用。因循守旧、害怕改革，为官不为、不敢担当，只有先克服这些态度问题，发展上的起色才能慢慢显露出来。说到底，加快新旧动能转换，就是促进山东经济发展，而经济发展的根本目的是提高人民群众的获得感和幸福感。应坚持以人民为中心的发展思想，践行新发展理念，共享新旧动能转换取得的成果。同时，我们也要清楚地认识到，以人民为中心，服务和满足人民群众的需求和期盼，也可以加快新旧动能转换的速度，推动新旧动能转换向更高水平迈进。

篇7：新旧动能转换转换真题附答案

一、单项选择题（每题2分, 共30题）1.五大区域港口不包括（D）。答案正确 环渤海港口 长江三角洲港口 珠江三角洲港口 黄河三角洲港口

2.我国正是在历经新旧动能转换的过程中，充分认识下一轮中国产业转型升级之中的新旧动能转换的（B）可以加深新旧动能转换的认知，指导推动新旧动能转换政策的实施。答案正确 速度 特征 面貌 结构

3.（B）年后，全国工业化水平大幅提升，工业化进程已经完成过半，转而经济增长处于换挡期，随着工业化完成过半，经济增长难以维持以往的高速增长，需要内涵式发展。答案正确 2010 2011 2012 2013 4.（C）年以后，中国企业法人单位数有较大增长，明显的新开企业法人单位数增长较快，2015年新增企业法人单位数达218162个，而2006年新增的企业法人数仅有70353个，2015年是2006年的3倍多，创业正成为新的经济增长动力引擎。答案正确 2006 2007 2008 2009 5.在依据大学表现、学术论文的影响力和专利申请的国际维度来衡量的创新质量方面，（D）在高收入经济体中位居第1。答案正确 瑞士 英国 德国 美国

6.全球创新地图从欧美为中心向欧美亚三足鼎立发展。据估计，（C）年全球的有效专利为1060万件。答案正确 2013 2014 2015 2016 7.跨境服务贸易负面清单管理模式，不仅要考虑企业运作中的（B），而且要从服务产品的特点、服务产品的监管能力方面明确具体规定。答案正确 稳定性 可操作性 可变性 灵活性

8.随着“一带一路”倡议的推进，我国企业境外投资的意愿极高，尤其是通过自贸试验区的平台，在“一带一路”沿线国家开展境外投资具有极大的便利性，而（A）是企业境外投资最重要的保障。答案正确 资金的融通 交通的便利 设备齐全 资金的变通

9.（B）由于与政府关系密切，因此，在经营不善的时候不能及时退出市场，当地政府和银行往往会通过政府补贴和信贷支持的方式勉强维持国企的运行。答案正确 事业单位 国有企业 外资企业 个体户

10.大多国有企业仍分布在传统产业，战略性新兴产业比重（D）。一些国有企业还在走扩大规模、增加投入的外延式道路，内涵式增长模式尚未形成。答案正确 低 高 较高 较低

11.2013-2015年，国有工业企业的主营收入和利润总额都在不断地下降，2015年（D）的增长率更是超过-20%。同时可以看出，从2013年开始国有工业企业的亏损总额也在不断增长。答案正确 利得 收入 净利润 利润总额

12.我国民营企业出口大部分还是劳动力密集型的（B）商品，仍在产业链中处于低端环节。答案正确 高端 中低端 中端 低端

13.（B）中一般都不设置相应的组织机构，决策只由老板一人拍板，因此，大部分企业还处在低下的、原始的，粗放的经验式的管理状态下。答案正确 国有企业 民营小企业 事业单位 民营大企业

14.进入2017年，国有企业改革的三大新动能不包括（D）。答案正确 国有企业分类推进 混合所有制改革 军民融合

集体所有制改革

15.下列说法中不属于国企分类推进改革的积极影响的是（A）。答案正确 下列说法中不属于国企分类推进改革的积极影响的是（）。有利于促进国有企业科学发展 有利于优化国有经济布局结构 有利于加强国有资产监管

16.我国经济实现增长奇迹的最重要的方面就是通过改革实现结构增长的效应，特别是在（D）的调整方面取得了重要的成就。答案正确 组织 计划 预算 产业结构

17.（B）意味着需要逐渐剥离国有企业中的准政府债务，最终让政府的归政府，企业的归企业。答案正确 去库存 去杠杆 去产能 补短板

18.以下不属于新技术的是（B）。答案正确 3选项4打印 房屋建造 云计算 机器人

19.“四新经济”是融合发展的，（B）是基础，新产业与新业态是市场的最终体现，而新模式往往是重要的实现方式与手段。答案正确 新动能 新技术 物质条件 环境

20.我国应积极参与国际性和地区性多边或双边安全合作机制的完善和构建，如（D）。答案正确 WTO 选项1PE选项3 IMF 以上均对

21.（C）中后期，政策开始向公路、港口、电力、钢铁等基础设施和基础产业倾斜，这时期第二产业得到迅速的发展，成为经济增长的新动能。答案正确 60年代 70年代 80年代 90年代

22.新中国成立后至改革开放前，我国经济发展存在（B）的倾向，生产供应基本满足不了居民生活所需，消费需求受到抑制。答案正确 “轻生产、重消费” “重生产、轻消费” “轻生产、轻消费” “重生产、重消费”

23.（B）年，是我国基础产业和基础设施建设取得重大成就的时期。答案正确 1980-1999 1990-2002 1990-2000 2000-2018 24.（A）以后，房地产开发投资增长比较平稳，2000-2013年，年均增长24.3%。答案正确 2000年 2001年 2002年 2003年

25.2017年1月，（B）正式宣布退出TPP，使得TPP难以继续推进。答案正确 中国 美国 日本 法国

26.与西方国家主导的两大贸易协定前景堪忧相比，（B）在全球贸易规则重构中发挥着越来越重要的作用。答案正确 日本 中国 朝鲜 韩国

27.（B）地区通过承接产业转移，发展高成长性的产业，以及对接“一带一路”、长江经济带建设等国家发展战略实现产业动能的提升。答案错误 西部 沿海 中部

以上均不对 28.在持续（C）的经济增长下滑后，中国经济正进入呈L型走势的中高速增长时期。答案正确 四年 五年 六年 七年

29.以下属于新型能源的有（B）。答案错误 煤炭 电力 原油

以上均不对 30.中国经济新旧动能转换面临的主要问题，其中不包括（D）。答案错误 我国新旧动能转换接续面临脱节风险

传统体制束缚旧动能的改造升级，制度创新滞后于新动能的发展需求 世界经济新格局给我国新旧动能的转换带来了严峻挑战

传统体制束缚旧动能的改造升级，制度创新优先于新动能的发展需求

二、多项选择题（每题4分, 共5题）

1.基于此研发网络，大量的科技人才、创新资源通过各研究中心、大学、科研机构的互动，形成在全球性的创新资源流动，推动知识的外溢，促进创新链、产业链的延伸。从研发全球化的研究单位类型来看，主要有（ABCD）。答案正确 技术转移研究单位 原产地技术研究单位 全球技术单位 公司技术研究单位

2.东部沿海一些发达地区较早感受到成本、发展模式的变化，推动产业转型升级的积极性和主动性要强于其他地区，在一些（ABCD）等“新经济”方面走在前列，逐渐形成了“创新红利”的新动能。答案正确 新技术 新产业 新业态 新模式

3.全球新一轮科技革命孕育兴起，在科学领域，“学科交叉融合加速，新兴学科不断涌现，前沿领域不断延伸，（ABD）等基础科学领域正在或有望取得重大突破性进展。答案 物质结构 宇宙演化 生命起源 生命起源

4.新动能的发展势不可挡。新一轮世界科技革命和产业变革孕育兴起，以（ABC）为代表的新一轮工业革命大大拓展了发展空间。答案正确 网络化 数字化 智能化 以上均不对

5.中国产业发展存在的问题，包括（ABCD）。答案正确 资金脱实向虚，金融业无序扩张 房地产市场风险积聚 企业杠杆率仍然偏高

流动性边际趋紧，企业融资成本上升

三、判断题（每题2分, 共10题）

1.先发地区的重点在于突破束缚动能释放的传统制度。（B）答案正确 正确 错误

2.土地的资本化、市场化，也能为经济的增长提供新的贡献。（A）答案错误 正确 错误 3.一些企业可以通过制度性的结构性减税或降费，也能够大幅降低成本。（A）答案正确 正确 错误

4.消费结构的升级不会推升产业结构转型升级。（B）答案正确 正确 错误

5.旧动能的重塑需要一段较长时期的培育。（A）答案正确 正确 错误

6.目前，我国仍然处在城镇化发展的中期阶段。（A）答案正确 正确 错误

7.当前中国的发展正处于新旧动能转换期，区域发展需要借助不同的禀赋在旧动能的基础上创造新动能，就中国发展阶段而言，区域培育的新动能能完全替代旧动能发挥支撑作用。（B）答案正确 正确 错误

8.制约我国企业自主创新能力提升促进新旧动能转换的因素之一是企业创新组织形式陈旧，开放性、国际化程度较差。（A）答案正确 正确 错误

9.建立企业准入“单一窗口”制度，变多个部门分头管理为“一表申报、一口受理、并联办事”的服务模式。（A）答案正确 正确 错误

10.自“一带一路”倡议和自贸试验区实施以来，我国与“一带一路”沿线各国在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面都取得显著成果。（A）答案正确 正确 错误

加快新旧动能转换推进产业转型升级第二套真题 试卷总分：100分, 考试时长：60 分钟 正确答案以红色字体标注

一、单项选择题（每题2分, 共30题）

1.“三去一降一补”中的“一补”是指（C）。答案正确 补库存 补产能 补短板 补杠杆

2.从目前的人口年龄结构上看，中国已经步入老龄化社会，2015年65岁及以上老龄人口占（B）。答案正确 2% 10% 30% 40% 3.我国正是在历经新旧动能转换的过程中，充分认识下一轮中国产业转型升级之中的新旧动能转换的（B）可以加深新旧动能转换的认知，指导推动新旧动能转换政策的实施。答案正确 速度 特征 面貌 结构

4.在制造业内部新旧动能逐渐的进行分化，拥有新动能的制造业仍有着较快的增长速度。其中表现最为明显的就是（D）的发展。答案正确 化学纤维制造业 医药制造业 化学原料制造业 电子信息制造业

5.（B）年后，全国工业化水平大幅提升，工业化进程已经完成过半，转而经济增长处于换挡期，随着工业化完成过半，经济增长难以维持以往的高速增长，需要内涵式发展。答案正确 2010 2011 2012 2013 6.在依据大学表现、学术论文的影响力和专利申请的国际维度来衡量的创新质量方面，（D）在高收入经济体中位居第1。答案正确 瑞士 英国 德国 美国

7.加大“三去一补一降”力度。重点仍然是（D）处置僵尸企业。答案正确 降成本 去杠杆 去库存 去产能

8.自（C）以来，我们正处于以信息技术为主要推动力的第五次技术革命的展开期。答案正确 19世纪末 20世纪中叶 20世纪下半叶 21世纪初

9.我国网络约租车已经形成较大规模，根据选项3NNI选项3最新发布的第（C）次《中国互联网络发展状况统计报告》。截至2016年12月，网络预约出租车用户规模达2.25亿。答案正确 25 29 39 42 10.曾经长期存在的“打车难”、“出行难”等问题得到极大缓解，这是（C）下共享经济的杰出代表，但由于我国传统出租车行业监管滞后，网络约租车行业进一步发展面临极大瓶颈。答案正确 新媒体 移动互联网 互联网+ 物联网

11.（A）作为共享单车的两大领头平台，摩拜单车和ofo单车双双宣布用户量超过1000万，故对这类跨界企业的监管以及传统监管方式的改革迫在眉睫。答案正确 42736 42767 42795 42826 12.（A），对11大类、8.2万家互联网金融、融资担保等新型金融企业实施动态预警监测。答案正确

设立新型金融业态监测平台 增强金融服务功能 健全金融风险防控体系 增强金融制度规范

13.跨境服务贸易负面清单管理模式，不仅要考虑企业运作中的（B），而且要从服务产品的特点、服务产品的监管能力方面明确具体规定。答案正确 稳定性 可操作性 可变性 灵活性

14.（A）是特殊的企业形式，是由政府投资或控股的企业，经营活动具有营利性和公益性特点。答案正确 国有企业 民营企业 个体户 外资企业

15.（B）是政府借助市场手段对经济进行调节实现的。答案正确 营利性 公益性 获利性 创造性

16.随着（B）年我国加入WTO，通过融入全球化经济，我国资本与技术密集型产业的出口（如机械和运输设备产品）增加。答案正确 2000 2001 2002 2003 17.我国民营企业出口大部分还是劳动力密集型的（B）商品，仍在产业链中处于低端环节。答案正确 高端 中低端 中端 低端

18.目前民营经济面临着结构调整和产业升级的巨大挑战，同时卖方市场向买方市场的转换，（B）的问题成为摆在民营企业家面前的一道难题，产品的结构性过剩，低技术含量、低附加值的产品供给过剩和高技术含量、高附加值的产品供给不足同时并存。答案正确 完全竞争 内需不足 市场环境 垄断竞争

19.中国民营企业现在主要的困境是整体水平偏低，趋同化现象普遍，导致商品市场（D）。答案正确 需求过剩 供给不足 供不应求 供过于求

20.我国民营企业，特别是（D）民营企业，发展初期通常扩张速度非常迅猛，但相对来说缺乏良好的管理能力，在面临外部不利冲击时，无法准确且及时地作出应对，以致陷入发展困境。答案正确 中型 大中型 小型 中小型

21.我国劳动生产率在国际上处于（D）的水平，不仅大大落后于发达国家，即使与发展中国家相比，我们也不具备竞争优势。答案正确 高 较高 低 较低

22.关系国家安全、国民经济命脉和承担国家重大专项任务的企业指的是（B）。答案正确 商业一类 商业二类 商业大类 商业小类

23.（D）与人力资本流动捆绑在一起，成为自由流动最大的障碍。答案正确 社会保障 医疗保障 子女教育 以上均对

24.在优化土地和资本配置方面，土地制度改革的核心在于确权和（C），从而提高土地使用效率，抑制地产泡沫。答案正确 去产能 去库存

加速农地流转 补短板

25.21世纪以后，居民对家庭设备和耐用品的消费趋于饱和，消费需求逐步向（D）等方面转移。答案正确 医疗保健用品 交通 通讯工具 以上均对

26.以下不属于高成本最直接的表现的是（D）。答案正确 土地价格升高 劳动力价格升高 资本要素价格升高 土地价格下降 27.在持续（C）的经济增长下滑后，中国经济正进入呈L型走势的中高速增长时期。案正确 四年 五年 六年 七年

28.拉动中国经济的“三驾马车”不包括（A）。答案正确 筹资 投资 消费 净出口

29.从区域结构上看，我国的老龄化水平较高的地区为（B）。答案正确 西部

东部及东北部沿海 东北部及东部沿海 西南

30.以下表述中，正确的是（B）。答案正确 先发地区的重点在于突破束缚动能释放的传统制度

一些企业可以通过制度性的结构性减税或降费，也能够大幅降低成本 创新只是个人的一种爱好

企业创新组织方式的变革不会影响到中国企业的自主创新

二、多项选择题（每题4分, 共5题）

1.在经济增速放缓的背景下，我国顺应并参与到全球创新体系，充分利用中国（ABCD 寻求增长的新动能。答案正确 大市场

答）大数据 信息技术 创新业务模式

2.当前，全球经济发展所面临的（AC）因素依然在增加。答案正确 不稳定 稳定 不确定 确定

3.（B）和（C）的消费升级的方向，决定了产业结构的演变轨迹。答案正确 消费性 服务型 发展享受型 以上均不对 4.现阶段，（ABCD）正快速地推动传统动能加速改造升级。通过技术改造可以有效地推动传统产业优化升级，盘活经济存量。答案错误 新技术 新模式 新动能 新结构

5.促进地区发展，鼓励地区在（ABC）的基础上，逐步通过新动能代替旧动能。答案正确 创业 创新

关注新产业和商业模式 改革

三、判断题（每题2分, 共10题）1.创新只是个人的一种爱好。（B）答案正确 正确 错误

2.企业创新组织方式的变革不会影响到中国企业的自主创新。（A）答案正确 正确 错误

3.步入L型中高速增长阶段，中国经济发展面临的是如何从降速转向提质的阶段，通过新旧动能的转换实现经济增长质量的提升。（B）答案正确 正确 错误

4.从最终消费率的角度来看，我国的消费对于经济增长推动作用仍然相对薄弱。（B）

正确 错误

5.“十三五”是我国“一带一路”建设从起步到提速的关键阶段，也为中国产业结构转型升级提供重要机遇。（B）答案错误 正确 错误

6.消费将成为中流砥柱，消费升级势不可挡。（A）答案正确 正确 错误

7.从发达国家的经验来看，消费在经济中的比重是不断下降的。（B）答案正确 正确 错误

8.新经济的发展是一个蜕变的过程，由于法律法规还不健全，容易出现企业的“野蛮生长”，企业以“新经济”为名圈钱，制造“新经济”的泡沫。（A）答案正确 正确 错误

9.中国的对外开放从突破体制约束与观念障碍起步，在中国对外开放进入新的发展阶段之后，现有的涉外经济体制再次成为改革开放的桎梏。（B）答案错误 正确 错误

篇8：滨海新区物流金融发展研究

加入WTO以来, 我国物流业快速发展, 存在着巨大的盈利空间, 对国民经济也有重要的推动作用。随着物流企业逐步走向成熟, 物流服务在向价值链的其他环节延伸时产生了许多衍生服务。物流金融是物流衍生服务的一个重要方面, 是物流与资金流结合的产物。

1.1 物流金融的概念

大家都知道, 物流金融虽然是新兴起的一个行业领域, 但是概念有广义和狭义之分。广义上讲:把所有金融工具融入到物流业务的开始起端、中间过程、最后终点等环节, 将物流、商流、资金流、信息流等有机结合起来, 宏观调控供应链运转过程当中货币资金的运动, 加速提高资金运行的效率, 促使物流产生价值增值等一系列经营活动。狭义上讲:物流金融指的是银行跟第三方物流企业在供应链动作的全部过程中, 银行向客户提供的融资、结算、资金规划、信息查询这些服务。

1.2 物流金融的发展状况

物流金融发展起源于物资融资业务。一些发达国家开展物流金融业务比较早, 在我国物流金融作为一种新的金融创新服务产品, 存在着巨大的发展前景和市场需求。一些第三方物流企业已经开始在这方面进行探索, 国内规模与实力领先的物流公司也都与金融机构建立了金融物流战略合作关系。天津滨海新区作为我国现代物流业迅猛发展的地区, 其金融机构、物流企业对物流金融的产品设计、具体内容、操作模式等认识程度不一, 物流金融业务没有广泛的推广开来。金融机构对物流金融的认识普遍停留在对传统物流金融的了解上, 没有把物流金融向纵深发展, 能办理的物流金融产品基本上都是与国际贸易紧密相连的传统贸易融资产品。也有一些股份制银行推出了一些供应链融资产品, 但目前还处于起步阶段, 在使用范围和效果方面并不理想。

2 滨海新区开展物流金融存在的问题

分析经济全球化进程的加深和区域经济合作的深入, 对传统物流业和金融业提出了更高的要求, 两者的有机融合形成了新的利润增长点———物流金融。然而由于我国物流行业发展起点较低, 能够具备开展物流金融业务条件的企业寥寥无几。另一方面, 国内金融机构创新服务业务发展较慢, 在一定程度上制约了物流金融的发展。

2.1 物流金融相关法律法规不健全

我国物流金融发展起步较晚, 与物流金融相关的法律法规不健全, 制约着物流金融的发展。

2.2 第三方物流企业存在的问题

2009年2月25日, 物流业被宣布列入我国第十大产业振兴规划。滨海新区也将“建设国际物流中心”作为其发展的重要策略, 滨海新区物流业正在致力于为整个环渤海经济乃至东北亚经贸体系的发展服务。但是, 即使如此, 由于中小型物流企业占据了我国物流企业的很大比例, 以上利好政策并没有快速拉动新区物流产业的发展。主要体现在: (1) 管理体制与监管机制不健全; (2) 基础设施建设与发展滞后; (3) 信息化水平相对落后; (4) 缺少专业物流人才。

2.3 融资企业存在的问题

2.3.1 信用缺失问题严重

对于企业诚信问题, 中国企业家调查系统的调查显示, 大多数企业经营者对企业信用状况有所担忧, 对于当时国内企业信用状况, 仅有9.3%的企业经营者认为“很好”或“较好”, 46.4%认为“较差”或“很差”。当问及“与周围的人打交道是否需要小心提防”时, 61% (2006年) 的企业经营者认为“需要提防”。

2.3.2 财务管理和经营管理不规范

尚未建立起现代企业制度, 财务管理和经营管理不规范。中小企业大多是以家族经营、合伙经营等方式发展起来的。许多中小企业没有建立起现代企业制度, 产权单一, 企业规模小, 科技含量低;经营行为短期化以及负债多、积累少, 投资规模与市场竞争力不足, 抗风险能力低, 容易遭到市场的淘汰。

2.4 金融机构存在的问题

2.4.1 政策环境的限制

我国目前只有《合同法》和《担保法》中的某些条款能够作为法律上的依据来判定相关业务纠纷的法律属性, 以及2007年10月1日执行的《物权法》虽然扩大了可用于担保的财产范围, 但有些条款还不适合物流金融实际业务的开展。相关的物权登记制度混乱低效, 缺乏统一公开的物权公示性备案系统。

2.4.2 金融机构对于物流金融业务控制能力有待提高

风险控制方式上, 从总体来讲, 我国的商业银行缺乏科学实践性, 具体表现在商业银行对物流金融业务过程中所遭遇的法律风险、操作风险、借款人信用风险还有担保品等相关风险, 银行方还缺乏细致的辨别能力, 凭借经验确定利率、质押率、贷款期限和平仓率这些重要指标, 无法对风险进行有效的预警和控制。

3 滨海新区发展物流金融的对策建议

开展物流金融服务是现代物流业发展的趋势之一, 也是实现供应企业、融资企业、第三方物流企业和金融机构“多赢”的有力手段。滨海新区作为带动中国经济新一轮增长的有生力量, 正逐步建立起一套快速、机动、便捷、高效的现代物流系统。相比之下, 区内的物流金融业务发展相对滞后, 需要从以下几个方面加强建设:

3.1 鼓励金融改革与创新

2009年10月26日, 经国务院同意, 国家发改委批复了《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》。要求滨海新区加快金融体制改革和金融创新, 努力建设与北方经济中心相适应的现代金融体系和全国金融改革创新基地。借着国家鼓励滨海新区在金融改革和金融创新上“先试先行”之际, 金融机构要想全面提升期经营管理水平、盈利水平以及整体效益, 就要积极进行制度完善以及业务创新, 还要建立内控严密、运转规范等高效的经营机制以及管理制度。

3.2 建立物流金融风险防范机制

尽管发展物流金融业务能使第三方物流企业、中小企业、金融机构等盈利, 带来可观效果, 然而每一项金融创新产品都是收益与风险共存的, 这也是投资的特点。我国物流金融还处于蒙发状态, 作为新生事物, 物流企业与金融机构还都面临着各大风险的考验。对于金融机构来说, 防止避免银行内部操作的风险, 银行内部就要建立完善的管理机制。

对于第三方物流企业来说, 在物流过程中要实施有效的监控, 尤其应注意发货这一环节的风险防范和规范操作。

3.3 规范信用评级制度

目前, 我国信用立法尚未完善, 信用评级的应用、征信数据的采集与使用、评级行业管理等方面都缺乏法律依据。因此, 应加快信用立法, 统一行业标准, 尽快出台行业管理法规, 从法律上解决谁来评级、谁来监管和如何评级等问题, 使行业的发展有法可依、有据可循。

3.4 建立滨海新区内部信息技术平台

物流、资金流、信息流是发展现代物流的重要条件, 尤其是信息流它是沟通物流和资金流的“纽带”, 可以实现跨行业和跨部门的沟通顺畅。可以通过物流企业、金融机构的网站, 或者通过滨海新区政府型网站 (如www.bh.gov.cn) , 搭建金融机构、物流企业和融资企业的信息沟通平台, 及时发布信息, 满足各方的需要。物流金融技术平台的建立, 为银行业与物流业之间的异业合作提供了技术上的保证, 能够促进双方实现核心能力互补, 推动物流业务过程中的资金流动。

3.5 加大力度培养拥有较强素质的人才并招贤纳士

我市在广泛实施滨海新区顶尖人才与创新团队引进过程当中, 面向全球高薪诚聘相关领域专家, 学者, 团队, 并计划让这些国际优秀大师走进滨海, 共创滨海的未来。实施“天津滨海新区引智专项”, 启动百名综合配套改革创新人才培养工程, 构筑滨海新区人才优势。推动滨海新区加快建立引智政策体系, 加大对滨海新区实施引智项目的支持力度。出台《关于支持滨海新区引进人才的政策措施》, 吸引更多的优秀人才。

参考文献

[1]陈祥锋, 朱道立.现代物流金融服务创新--金融物流[J].物流技术, 2005 (3) :4-5.

[2]郑用样.金触机构发展物流金触的思路和对策[J].经济与管理, 2006 (9) :32-33.

[3]桂霖.论物流发展的金触支持与金触创新[J].上海金触, 2006 (2) :70-71.

[4]冯耕中.物流金融业务创新分析[J].预测, 2007, 26 (1) :49-54.

[5]人民银行塘沽中心支行课题组.发展物流金融促进滨海新区国际物流中心建设[J].华北金融, 2007 (8) :35-38.

篇9：滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

1 滨海新区发展高端服务业的必要性

天津市滨海新区作为国家重点扶持发展的经济区域, 具有工业、制造业深度发展, 服务业资源丰富的特点, 有相当大的发展潜力。但随着工业化、信息化进程的不断深入, 高端服务业的发展水平还有待优化和提高。所以天津市“十二五”规划中强求要把产业结构优化升级的战略重点放在建设和发展高端服务业上, 以高端服务业带动全面服务业的发展, 全面提高市场化、产业化、社会化、国际化的服务业, 使其服务质量、服务效益和服务水平都能稳健且持久地增长, 利用服务业对经济增长的拉动作用提升天津市的经济总产值。因此充分利用好国家重点发展滨海新区的政策, 加快滨海新区高端服务业的发展, 使其形成独特成熟的产业化结构, 推动区域经济及天津市经济的快速发展, 具有极其重要的意义。

2 滨海新区高端服务业的发展现状与问题

2.1 高端服务业发展滞后

在滨海新区与深圳、浦东新区进行比较的时候可以发现, 滨海新区的高端服务业发展是比较滞后的, 而且能级总体偏低, 发展主要集中在服务链的中低端如传统服务业中的商贸、餐饮等, 在金融、文化、信息服务、航运、医疗等高端服务业部分的发展明显不足。

2.2 高端服务创新不足

创新能力对于高端服务业来说是很重要的, 因为创新不仅可以丰富高端服务业的发展内涵, 而且可以创造出大量的高端需求。但是通过研究可以发现, 滨海新区高端服务业在产品、制度、业务等方面都未能体现出很强的创新能力, 具体表现有:期货市场品种较少, 金融衍生产品缺乏, 多层次资本市场体系尚不健全。

2.3 高端服务业人才短缺

高端人才需求缺口巨大。目前制约滨海新区高端服务业发展的一个重要因素就是新区严重缺乏具有国际市场经验、通晓国际惯例的创新型高素质人才。在新区, 航运物流、现代金融、旅游会展、科技服务、商贸服务、服务外包、总部经济、文化创意、新闻出版等高端服务业达到顶尖水平的领军人才短缺;掌握业内核心竞争力资源的业务团队带头人和高级专业服务人员等服务业精英人才短缺;了解行业标准、具备较高业务素质和专业技能、受过良好教育或具有高级职称的高端服务业从业人员短缺。

另外, 虽然滨海新区高端服务业对高层次人才的需求量很大, 但由于进入的资本有限, 滨海新区的高端人才中介服务行业发展比较缓慢, 现在仅20多家服务机构, 而且规模不大, 这就进一步加剧了高端人才的缺乏。

3 滨海新区高端服务业发展的SWOT分析

3.1 优势 (Strength)

3.1.1 地理区位优势

滨海新区不仅具有很广的服务受众, 而且还具有优越的地理位置——地处京津、西北和华北12个省、自治区、直辖市的核心地带, 服务的人口达到2亿多, 同时又是蒙古、哈萨克斯坦等邻近国家的重要出海口, 另外加上集中的高新技术, 这些条件为滨海新区高端服务业发展和全面升级打下了良好的基础。

3.1.2 产业结构优势

滨海新区已经具备了较雄厚的产业基础, 六大产业集群:电子信息、化工汽车产业、生物技术与现代医药、现代冶金以及新能源新材料的初步形成进一步加强了其综合实力。因此, 此时大力发展高端服务业, 可以有效降低中间服务成本, 使企业能够集中力量去发展核心产业, 提高产品的核心竞争力。

3.1.3 科技人才优势

高端服务业是典型的知识密集型产业, 因此要求大量的高素质人才。滨海新区依托的天津、北京和河北地区是全国人才最密集的地区之一, 这里集中了大概全国1/3的高级技术人才。

3.2 劣势 (Weakness)

3.2.1 本土企业少, 规模小

本土企业90%以上少于50人。本土企业在与外资企业进行市场竞争的时候, 往往处于劣势, 主要体现在服务水平不高和创新能力相对较差, 因此对于高端业务市场的开拓比较困难, 也不能形成品牌效应。

3.2.2 行业标准模糊, 专业水平低

滨海新区高端服务企业发展时间短, 品牌意识薄弱, 缺少技术和专业化的培训, 特别是缺少高端服务知识的积累、共享和更新。行业标准在很多方面都未能与国际标准接轨, 如从业人员资格认定标准、成本核算标准、市场准入与退出标准, 以及标准的相互认证、承认制度等方面。这些因素也导致了一些本土企业无法与国际接轨, 得不到国际认证, 因此也失去了很多开展国际业务的机会。

3.2.3 企业信用及行业监管体制不完善

由于滨海新区商业服务企业在企业商业信用信息系统、企业内部激励和惩戒机制、行业监管、企业自律机制等方面的不完善, 导致了许多同行业中的失信行为、恶意竞争、各类投机现象的不断出现。

3.3 机会 (Opportunities)

3.3.1 国家政策的支持

在将滨海新区纳入国家总体战略发展布局之后, 为了能够使其尽快形成与其功能相适应的综合实力和服务能力, 国家将制定一系列措施来推动滨海新区的经济发展, 而这些举措的实施对于滨海新区高端服务业竞争机制的进一步完善和高端服务业竞争力的提高起到了重大的作用。

3.3.2 跨国投资的进入

目前, 跨国投资的最大份额集中在服务业领域, 占到了其投资额的60%左右。随着国内服务业进入限制的不断放宽, 许多跨国投资公司开始更多的进入国内服务业领域, 这使得国内服务业的竞争更加激烈, 但也加快了国内服务业的全球化, 给国内服务业和滨海新区商务服务业的发展带来了难得的机遇。

3.3.3 区域经济合作为滨海新区高端服务业带来了商机

在京津冀地区, 随着高新技术产业逐渐成为城市产业发展战略的第一选择这一产业群发展特点的出现, 重化工产业将逐步向沿海地区转移。在这种区域合作的新格局下, 滨海新区应充分利用北京技术开发能力和河北制造配套优势, 培育特色产业, 和周边城市实现分层错位发展。

3.4 威胁 (Threaten)

3.4.1 区域竞争压力大

通过与北京地区的比较可以发现, 北京高端服务业的发展水平很高, 因此行业内有许多可以支撑起北京高端服务业整体发展的业绩优秀、实力强大的企业。而滨海新区不仅在旅游资源、商务环境和基础设施的建设明显落后于北京, 而且由于本土高端服务企业起步晚、服务水平较低、规模增长整体水平偏小、品牌建设的缺失, 在与北京地区的竞争中滨海新区明显处于劣势。

3.4.2 外资企业的制约

滨海新区本土高端服务企业不仅在企业效益、服务水平、公司治理等方面不如外资企业, 而且在数量上也是远远不如外资企业。相比之下, 外资企业提供国际标准服务的同时, 积极实现本土化, 多角度满足客户的发展需求, 已基本垄断了区域内的高端市场。滨海新区高端服务业发展的缺点就是:本土企业规模太小、财务能力弱、发展动力不足。

通过对滨海新区高端服务业的SWOT分析可以发现:滨海新区高端服务业的发展既存在优势与机遇, 也有许多的威胁与竞争, 但总的来说其高端服务业的发展潜力巨大。

5 滨海新区高端服务业发展建议

5.1 积极引入高端服务业

为了有效带动滨海新区高端服务业的发展, 可以采取一些措施来引进高端服务业, 如政府财政补贴、政府奖励、项目扶持等方式, 同时还应积极利用国外企业在高端服务领域的成功经验和发展成果。主要方法有:一是通过加快高端项目的引进和高端服务业制高点的抢占来加快滨海新区服务业的高端化进程;二是发挥高端服务业在技术创新和市场扩张方面的强大功能, 积极学习国外高端服务业企业的先进管理理念和专业技术, 同时改变本土企业的经营模式和组织结构, 促进高端服务业的全面升级;三是在全球化的过程中, 滨海新区应主动吸引国际高端服务业的转移项目, 通过利用其在政策、市场体制、地理位置等方面的竞争优势, 吸引国内外知名大企业在此设立集团总部、地区总部等, 促进总部经济模式的发展;四是不仅要加强滨海新区的宣传和推介工作, 而且要逐步实现宣传与推介手段的高端化。因此, 滨海新区的宣传与推介目标主要应集中在现代服务业发展水平较高的国家和地区的高端领域;五是通过优化产业结构、完善产业链条和产业配套环境以进一步促进高端服务业与其他产业的融合度。通过这一系列措施不仅可以促进本土高端服务业企业在管理、专业技术、产品、服务等方面的创新能力, 还可以进一步提升其高端服务产品的技术含量和附加值, 为高端服务业企业抢占高端服务业的上游领域, 提高市场竞争力打下坚实的基础。

5.2 推进行业的信息化建设

高端服务业企业的发展离不开信息资源和数据。为了加强信息资源的开发利用, 高端服务业企业应在借鉴国外发展成果与经验的同时, 通过整合各类信息资源来进一步完善高端服务业的信息数据库。

5.3 构建合理的高端服务业体系

由于基础设施建设和投资环境是支撑高端服务业发展的两个重要因素, 所以政府政策的着力点应该放在这两方面。另外, 政府政策的重点应该放在服务业市场发展条件的改善、行业内中介组织作用的发挥、服务业与制造业融合发展的推动等一系列非市场机制的政策创新上。滨海新区要充分利用现有的资源条件和相关产业相互融合的基础条件, 吸纳有规模效益的知名企业, 形成相关产业相融合的产业集群。通过制定行业分类、认定高端服务企业标准、设计高端服务业发展的空间布局、梳理现有政策措施等一系列方法的实施, 最终形成开放协作、结构合理、功能完备、门类齐全、高效运行的网络化高端服务体系。

5.4 大量引进人才, 实施国际化战略

高端服务业是知识和人力资本密集型产业的典型代表, 因此高端服务业的发展需要大量的高素质人才。为提升滨海新区本土企业的竞争力, 不仅应大量引进其他地区的高端服务业人才, 还应建议各大高校培养相应专业的高素质人才, 壮大高素质从业人员的队伍, 同时还要鼓励提供职业化、专业化技能培训的高端培训机构的发展。另外, 在全球经济衰退的背景下, 很多国际高端服务业正在进行产业转移, 这就为滨海新区提供了良好的机遇, 此时高端服务业企业可以主动承接国际外包业务、引进国际高端服务项目, 引导企业进行跨国并购。

摘要：本文初步探析了滨海新区高端服务业的现状, 并对滨海新区高端服务业的发展进行了SWOT分析, 在此基础上提出了加快滨海新区高端服务业发展的对策。

关键词：滨海新区,高端服务业,发展策略

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