平衡机构

关键词： 转子 振动 机器 机构

平衡机构（精选八篇）

平衡机构 篇1

旋转机构, 不产生振动是不可能的。因为即使在制造, 安装, 环境等各方面都很理想的情况下, 也会随着运转过程中转子的磨损和冲击导致不平衡, 从而引起振动。特别是近年来, 现代机器的转速越来越高, 振动直接影响到了机器的工作寿命, 精度和可靠性, 从而也把平衡问题摆在了更加突出的位置上。早期的经典平衡方法是对转子做试加重并反复进行调整直到满意为止, 而这样的方法就要存在以下几个问题: (1) 要经历多次开, 停机, 费时费力。 (2) 在某些情况下是不允许的, 如对在飞行中的飞机进行平衡。 (3) 即使经调整达到了平衡, 在运转过程中又会出现新的情况导致不平衡。为避免以上缺点, 人们自然想到设计一种合理的结构能够在不停机条件下随时对系统进行动平衡, 称之为在线自动平衡。主要有两大设计思路: (1) 采用补偿质量自由移动的方法来改变转子内部质量分布以达到平衡的方法, 根据所采用的能自由移动补偿质量的形式分为球式, 液体式, 环式, 摆锤式等。 (2) 利用合理, 有效地执行机构自动强迫移动, 合成或者去掉补偿力的方法。

二、自动平衡技术的发展

自1877年, 第一台自动平衡机在美国问世以来, 自动平衡装置得到了广泛的重视, 品种越来越多。主要可分为三类: (1) 直接在线动平衡装置 (2) 间接在线动平衡装置 (3) 混合在线动平衡装置。直接在线动平衡装置是从质量方面着手, 通过加重去重方法直接将平衡圆盘的几何中心移到旋转中心, 包括喷涂法, 喷液法及激光去重法。主要包括电磁轴承型在线动平衡及电磁圆盘型在线动平衡。混合型在线动平衡, 是由检测系统测量转子系统的振动信号, 通过控制系统, 改变装在转子轴上并与转子系统一起旋转的平衡头内部的质量分布, 产生大小, 方向可控的平衡力, 以平衡转子系统的不平衡激振力。

平衡头是实现不停机自动平衡的关键部件, 国外从70年代开始进行这方面的研究, 国内起步较晚, 但也取得了一些研究成果。加拿大多伦多大学的J.V an de V egte于1694年首先提出了转子自动平衡的思想并进行了尝试, 到1981年时, 他们用两个电动平衡头实现了多盘挠性转子的自动平衡, 轴系工作转速达到了900r/min。其他各国学者也相继涉足该领域, 从平衡头结构, 平衡头控制策略, 振动信号分析与处理的数学方法等方面进行了深入的研究, 成果比较突出的有K.Green, A.R.Champneys, N.J.Lieven, M.I.Friswell等人, L.Sperling, B.Ryzhik, Ch.Linz, H.Duckstein还应用了数学与计算机技术对转子的平衡进行了仿真模拟。

三、液体自动平衡装置的产生

本世纪40年代产生了典型的液体式自动平衡装置, 在技术上采取了一些措施, 通过不同转速下离心力的调节作用, 避免了转子在升速到一阶临界转速过程中初始不平衡的增大, 有的甚至可以使其减小。前苏联学者Дункан设计了能够在一阶临界以下频段减小其振动的液体式平衡装置, 安装在垂直旋转轴一端的平衡装置具有内外两个腔室, 外腔直接和转子相连并装满压力液体, 内腔装有少量平衡液体且可与外腔做相对滑动。在低转速下, 内腔中的液体及初始不平衡与振动方向相同, 此时外腔内的液体受到内腔的压力作用向振动的反向移动, 从而降低了转子的振动。

四、注液式及喷液式自动平衡装置的研究

注液平衡是加重型自动平衡装置的一种, 通过向执行器内均匀分布的多个腔体内喷射液体以达平衡的目的, 其结构简单、成本低且利于安装, 在磨床上有较成功的应用, 实现了在线实时平衡, 在很大程度上提高了磨床的效率和磨削精度。它可以提供较大的平衡力, 且不受外界工作环境影响。可根据平衡能力的大小来设计平衡腔的结构与大小;平衡介质可根据需要选定而不受外界工作环境的影响;不需向平衡盘输送控制信号和供给能量驱动执行元件;平衡过程中无附加力矩产生, 是一种较为理想的在线主动平衡装置。

喷液式平衡头应用于磨床砂轮上取得了很好的效果, 但由于喷进平衡头中的液体无法释放, 在多次平衡过程中, 各容腔中部分液体离心力互相抵消, 从而失去平衡效果。而释液式平衡头是首先将平衡头各容腔充满液体, 然后通过相应容腔释液来实现自动平衡。当其中一个容腔内液体被完全释放后, 在各容腔均匀的进液, 以不破坏已有平衡并使平衡能够继续进行。它克服了喷液式平衡头的存在的不足, 同时也实现了连续平衡。释放平衡的力学原理与喷液平衡时是一样的, 释放时液体是通过电动阀来控制的, 要面临两个难题: (1) 在强大的离心力场中阀门式是否有效 (2) 在平衡头上引入电流。浙江大学所研究的释放式自动平衡头构思, 解决了以上两个问题, 得到了较好的实验效果。

五、液体式平衡头的优点

平衡机构 篇2

雨水利用一般是指将一定汇水面上的雨水收集起来，存储于雨水调蓄池中（如集水池、可调蓄雨水的景观水体等），用于绿化、洗车、冲洗道路等杂用。（）

答案:错误 您的答案：错误 题目分数：2 第2题

乡土植物一般不作为节水植物。（）

答案:错误 您的答案：错误 题目分数：2 第3题

公共机构应组成专门节水管理机构，研究编制节水规划并实施。（）

答案:正确 您的答案：正确 题目分数：2 第4题

人均取水量的含义是单位时间内按公共机构人数核算的取水量。（）

答案:错误 您的答案：错误 题目分数：2 第5题

水表计量率是单位对重点部位用水进行日常检查管理，统计用水和开展水平衡测试等具有重要作用的指标。（）

答案:正确 您的答案：正确 题目分数：2 第6题

节水器具普及率是指单位内部实际安装节水器具的数量与全部用水器具数量的比值。（）

答案:正确 您的答案：正确 题目分数：2 第7题

便器水箱配件安装时，溢水口必须高于有效工作水面10mm。进水阀应高于溢流管20mm。水箱有效水量为6L时，排水阀的排水流量不应小于2.0L/s。（）

答案:错误 您的答案：错误 题目分数：2 第8题

淋浴阀的使用寿命应大于5万次。（）

答案:正确 您的答案：正确 题目分数：2 第9题

水平衡测试时水量参数有：新水量、循环水量、耗水量、排水量。（）

答案:错误 您的答案：错误 题目分数：2 第10题

中水指“各种排水经处理后，达到规定的水质标准，可在生活、市政、环境等范围内采用的非饮用水”（）

平衡机构 篇3

一、传统的政府绩效评估

传统的政府绩效评价实行了目标责任制、问责制,珠海、洛阳等一些城市还发起了“万民评议政府”的活动。此外,陕西的宝鸡市和江苏的南通市政府公共职业介绍机构还开始了采用了关键绩效指标法KPI绩效评估管理工作,其他地区公共职业介绍机构绩效评价目前基本处于空白。在经济全球化、贸易自由化以及信息网络化的知识经济时代,顾客的需求瞬息万变,技术创新日新月异,公共职业介绍机构管理面临越来越多的挑战和冲击。由于公共职业介绍机构的特殊地位,使得政府公共就业部门成为整个社会公共服务的关键;政府部门也逐渐认识到,获得长期、持续的核心竞争力,保持其稳定的可持续发展,绝不能仅仅观察政府部门的目标考核和企业以财务成果的好坏为主要目标,还必须重视影响政府长期公共效率的动因,包括员工的能力和积极性,优良的办公流程和创新过程,顾客的忠诚和满意度等。这里,笔者通过自身的观察和研究,提出在公共职业介绍机构的过程中,引入平衡计分卡这个绩效管理的工具,以实现多方位、全面客观的考评,使得政府公共就业服务体系工作能够迈上一个新的台阶。

二、平衡计分卡的导入研究

平衡计分卡涉及财务、顾客、企业内部流程以及学习与成长四个层面要素构成。平衡计分卡之所以称为“平衡”,主要是强调下述三个方面。从平衡计分卡的具体指标来看,财务层面并不是公共职业介绍机构最终的追求目标;而要提高职业介绍机构的工作效率,就必须以顾客为中心,满足顾客需求,提高顾客满意度;要满足顾客需求,又必须加强自身建设,以提高组织内部运作效率;而提高组织内部效率的前提是组织及员工的学习与创新,这四个层面构成了一个螺旋式上升的系统。并且通过适当跟踪平衡计分卡实施情况,来评价组织发展,找出不足点,促进公共职业介绍机构绩效管理的改善。

1.公共职业介绍机构的使命、价值观、远景和战略

(1)定义。使命:确保提供高质量的公共服务,解决劳动就业、社会保障和权益维护问题,促进社会和谐,维护社会稳定

价值观:以人为本,不断创新。

远景:城乡统筹就业,建立和谐劳动关系。

战略:构建规范的就业服务体系,完善的社会服务体系和科学的宏观管理体系。

(2)由于使命体现了公共职业介绍机构存在的核心目的和理由,因此在原有的四个指标体系上增加了使命纬度。

使命:城乡统筹就业,健全社会保障体系,建立和谐劳动关系。

顾客:为用人单位、劳动者提供支持性的就业服务。

内部运作:确定为顾客提供服务时的及时性和准确性。员工学习:鼓励员工学习人力资源和社会保障的业务知识。

财务:确保为公共职业介绍机构提供充足的资金。

2.公共职业介绍机构的SWOT分析

战略脱胎于对组织在目前和将来经营环境所处位置的深刻认识。一种优秀的评估工具就是SWOT分析,即强项、弱项、机会与威胁的分析。SWOT分析就是寻求四个基本问题的答案。公共职业介绍机构的强项是什么?弱项是什么?有什么机会?抓住这个机会是否能够实现使命?组织面临哪些危机及实现使命的威胁。SWOT分析如表1。

3.平衡计分卡指标设计

(1)客户角度指标设计。公共职业介绍机构目标之一就是为整个社会大众提供高效、快捷、方便的就业服务。因此公共职业介绍机构管理的核心之一就是进行客户管理,了解客户的需求以及评价满足客户需求的程度的大小,用以调整公共职业介绍机构建设的方法和策略。因此评价指标的选择应集中于体现客户意志、反映客户需求,既可以是反映客户价值、客户反馈的一般指标,也可以是集中于客户价值等特定范畴的指标,如服务质量、柔性、成本等等。

(2)内部运作角度指标设计。内部流程是平衡计分卡反映组织内部运营状况的一个层面,是为重要的内部业务流程绩效变量设置的衡量指标。这是平衡计分卡与传统的绩效评价系统最显著的区别之一。其目标是解决“我们擅长什么”的问题,报告组织内部效率,关注导致公共职业介绍机构整体绩效优劣的过程、决策和行动,特别是对顾客满意度有重要影响的运营过程。从内部业务流程角度看,公共职业介绍机构管理者必须建立在实施其战略时所必需的重要的内部流程。为此设计有关键员工流失率、业务流程关联程度、数据分析的准确性几个指标。

(3)学习和发展角度指标设计。第一,学习与成长层面是创造长期增长和实现可持续发展的基础。在平衡计分卡中学习与成长层面就是要为学习与成长变量设置衡量指标。其目标是解决“我们是在进步吗”这一类问题,将注意力引向组织未来成功的基础创建中。学习与成长这一层面涉及人员、信息系统和服务创新等问题,因而,公共职业介绍机构的学习和成长过程也包括三部分:人员、信息系统和服务创新。平衡计分卡前三个层面一般只能揭示人才、系统和程序的现有能力和实现突破性绩效所必需的能力之间的巨大差距。为了弥补这些差距,组织必须加大投入,以使员工获得新的技能,加强信息技术及系统构建,并不断优化组织的流程和日常工作,提高员工满意度等。第二,学习与成长层面来自于三个方面:人力资本、信息资本、组织资本。从人力资本层面来看,其目的主要是推动员工成长,以员工发展为基础的衡量指标包括员工意见采纳率、员工人均培训次数和员工个人目标实现度。如通过对员工人均培训次数来提高现有员工的工作能力和整体素质。通过对员工意见采纳率来说明对员工建议的重视,从而调动员工的积极性和发挥员工的潜能,充分发掘现有人力资本。通过客户关系管理,加快了公共职业介绍机构与用人单位和求职者之间信息的传递,加快对信息的处理,为公共职业介绍机构的工作人员节省时间,创造更多的服务业绩。组织资本目标主要是通过加强公共职业介绍机构文化建设来反映,具体包括战略认知度和员工对组织的归属感和凝聚力。针对公共职业介绍机构特性,设计有员工人均培训时间和次数、员工意见采纳率、员工适任率、员工满意度、员工延续率、CRM基础管理实施进度指标。

(4)财务角度指标设计。财务层面是平衡计分卡的一个重要组成部分,是指为重要财务绩效变量设置的衡量指标。这个层面的指标可以反映其它层面指标通过战略的实施是否得到最终结果的改善。财务层面指标是一系列滞后指标,它反映了组织各方面工作改进后的最终结果。组织财务层面每个指标都可以体现其它三个层面改善后的结果。如果这些指标反映出与组织战略有差距,组织可以跟踪并及时调整。

与民营职业介绍机构不同的是,公共职业介绍机构的运作不以盈利为目的,相反更关注客户的需要,公共职业介绍机构其财务目标侧重于考量资金利用效率、管理费用控制率、费用收缴及时率。具体设计指标如表2。

总之,在公共职业介绍机构绩效管理中运用平衡计分卡,旨在将战略转化成可以考核的业绩指标,将组织发展的长期目标与短期目标相结合,财务指标与非财务指标相结合,将组织外部目标与内部目标相结合,员工个人发展和组织整体发展相结合,达到各个方面的均衡,从而有效地落实组织战略并实施战略控制。

三、平衡计分卡应用的注意事项

人力资源和社会保障部门本身受管理体制的限制,在实施平衡计分卡可能会遇到一些困难。因此,作为政府公共职业介绍机构在实施平衡计分卡时应注意以下问题:

1.对实施平衡记分卡的难度有所准备

虽然平衡记分卡模式的观念已经具有一定的普遍性与实际效果,企业通过采用平衡记分卡而脱胎换骨的例证也时有所闻,但是,国内公共职业介绍机构实施成功的案例并不多见。想成功地实施平衡记分卡仍是一项大挑战,需要投入相当大的成本与力度。一份典型的平衡记分卡需要5-6个月去执行,另外再需几个月去调整结构,使其规则化。从而总的开发时间经常需要一年或者更长的时间。用于平衡记分卡的衡量指标有可能很难去量化,而衡量方法却又会产生太多的绩效衡量指标,定绩效的衡量指标往往比想象的更难。

2.努力提高人员素质

公共职业介绍机构员工具有某些专门的技术来很好地做好本职工作,但是通常他们所掌握的专业技术,往往不包含复杂的数据分析。要获得平衡计分卡带来的好处,这些员工就必须能够分析和学习业绩评价的结果。平衡计分卡通过认真的学习和培训,任何人都能掌握它的要领。不过,在很多非营利组织实施平衡记分卡的时候,恰恰缺乏这种必要的教育。因此,在具体的平衡计分卡的培训之前,必须投入时间和精力做好充足的准备,确保每一个参与到平衡计分卡的人都能掌握必要技术,能够用以建立一个有效的计分卡,最终从中受益。

3.正确处理平衡记分卡实施时投入成本与获得效益滞后的关系

平衡记分卡的四个层面彼此是连接的,要提高财务方面首先要改善其他三个方面,要改善就要有投入,所以实施平衡记分卡首先出现的是成本而非效益。效益的产生往往滞后很多时间,使投入与产出、成本与效益之间有一个时间差,因而往往会出现客户满意度提高了,员工满意度提高了,效率也提高了,可财务指标却下降的情况。关键的问题是在实施平衡记分卡的时候一定要清楚,非财务指标的改善所投入的大量投资,在可以预见的时间内,可以从财务指标中收回,不要因为实施了几个月没有效果就没有信心了,应该将眼光放得更远些。

4.努力提高组织管理信息的质量

与欧美相比,我国信息的精细度和质量要求相对偏低,这会在很大程度上影响到平衡记分卡应用的效果。因为信息的精细度与质量的要求度不够,会影响实施平衡计分的效果,如导致所设计与推行的考核指标过于粗糙,或不真实准确,无法有效衡量组织的经营业绩。

平衡机构 篇4

1. 利益平衡概述

利益是一种客观存在, 不同主体的利益需求是不同的, 这些不同的利益需求既有相容之处, 亦有冲突之处。平衡是一种相对稳定与和谐的状态, 是法律所追求的目标之一。利益平衡是指通过法律的权威来协调各方面冲突因素, 使相关各方的利益在共存和相容的基础上达到合理的优化状态。因此, 本文拟从利益平衡的视角具体分析登记机构的赔偿责任, 以期抛砖引玉, 共同探讨。

2. 登记机构赔偿责任

关于登记机构的赔偿责任, 《物权法》第21条做出了规定:“当事人提供虚假材料申请登记, 给他人造成损害的, 应当承担赔偿责任。因登记错误, 给他人造成损害的, 登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后, 可以向造成登记错误的人追偿”。然而, 由于该条表述内容的笼统与模糊, 导致理论和实践中对登记机构赔偿责任的归责原则和构成要件理解不一、争议较大。笔者认为, 在登记机构赔偿责任问题上, 主要涉及权利人的利益、受害人的利益、登记机构的利益。权利人需要高效便捷准确的行政申请及审查, 以确保物权登记的公信力及自身的财产安全, 受害人需要赔偿以弥补自身的损失, 登记机构需要合理适度的审查及赔偿责任以保证工作的正常开展。这三方的利益都需要考虑, 但都不可能完全充分地满足。比如, 过分强调受害人的利益对登记机构苛以重责会严重打击登记机构工作人员的工作积极性, 使其在登记工作中如履薄冰。为避免沉重的赔偿责任, 其必然会过度审查, 这一方面会造成行政资源的浪费及行政效率的低下, 另一方面也会造成权利人申请登记时的负累。反之, 如过分强调登记机构的利益, 对其要求过于宽松, 则可能损害权利人的利益、受害人的利益及物权的公信力。因此, 在理解和处理登记机构的赔偿责任时, 必须充分考虑法律作为利益协调工具如何平衡各方利益使相关利益方均处于一种相对和谐的状态, 不致向某一方或者某几方过分倾斜。唯有如此, 才能实现法律协调利益、定纷止争的功能。

二、登记机构赔偿责任的归责原则

对于登记机构赔偿责任的归责原则, 理论界主要有几种不同的观点。第一种观点认为是无过错责任, 无过错责任是指不考虑加害人的主观过错, 同时加害人也不能以自己主观无过错为免责事由主张抗辩, 按照法律的特别规定而承担民事责任的一项归责原则。全国人大常委会法制工作委员会民法室在其编写的《<中华人民共和国物权法>条文说明、立法理由及相关规定》中指出, 《物权法》第21条第2款规定中所指造成登记错误的原因, 既包括登记机构工作人员故意以及疏忽大意等过错, 也包括当事人提供虚假材料欺骗登记机构等情形。这样规定是为了保护处于相对较弱地位的登记错误受害人。显然, 该观点认为不论登记机构是否有过错, 只要造成了登记错误、造成了他人损害, 就应当承担赔偿责任。第二种观点认为是过错责任。过错责任是指以过错作为归责的构成要件和归责的最终要件, 同时, 以过错作为确定行为人责任范围的重要依据。第三种观点认为是过错推定责任。过错推定责任是指如果原告能证明其所受的损害是由被告所致, 而被告不能证明自己没有过错, 则应推定被告有过错并应负民事责任。

笔者同意第三种观点, 认为登记机构赔偿责任的归责原则应当是过错推定责任。理由如下。

第一, 登记机构赔偿责任的归责原则不是无过错责任。无过错责任的一个突出特点在于必须有法律的明文规定, 但登记机构的赔偿责任并不具备这个条件。首先, 《侵权责任法》并没有将登记赔偿责任列举为无过错责任。其次, 《物权法》第21条亦没有将登记赔偿责任规定为无过错责任。结合该条第1款和第2款的语言文义的逻辑关系来理解, 两者之间应是并列关系, 第1款规定了当事人存在过错时应当承担的赔偿责任, 第2款规定了登记机构存在过错时应当承担的赔偿责任。因此, 这里的“登记错误”并非指作为客观状态的登记结果错误, 而是指登记机构因为对自身的过错审查不严而导致的登记错误, 是强调登记机构的主观过错, 否则第1款没有存在的必要。《房屋登记办法》第92条对此有所印证, 明确了房屋登记机构及其工作人员违反规定办理房屋登记, 给他人造成损害的, 才承担相应的法律责任。最后, 从利益平衡的角度分析, 如果把登记赔偿责任理解为无过错责任, 则登记机构承担的责任过重。如此一来, 势必造成登记关系中不同利益主体利益天平的失衡。

第二, 登记机构赔偿责任的归责原则不是过错责任。根据过错责任原则, 存在过错是责任承担的构成要件和归责的最终要件。如果认定登记机构赔偿的归责原则为过错责任, 当事人如要求登记机构承担登记赔偿责任, 就负有证明登记存在过错的举证责任, 这对处于相对弱势的当事人来说较为困难。一方面, 当事人提交受理资料启动登记程序后, 登记机构的审核、登簿、发证的工作均无需当事人的参与即可自行完成。另一方面, 虽然当事人可以根据《政府信息公开条例》申请政府信息公开或者根据《房屋权属登记信息查询暂行办法》查询相关信息, 但是目前理论和实务界对政府信息公开的内容和对象有着较大的争议, 例如过程性信息和内部信息能否公开, 如何理解和把握“基于生产、生活和科研的需要”, 同时, 根据《房屋权属登记信息查询暂行办法》查询信息时亦有诸多限制条件, 因此在实务操作中当事人通过政府信息公开或者档案查询等途径获取证据的情况并不乐观。

第三, 登记机构赔偿责任的归责原则是过错推定责任。过错推定责任需由被告承担存在过错的举证责任, 否则要面临败诉的不利后果。前文通过对《物权法》第21条的分析, 可得出登记机构存在过错是其承担责任的首要要件。然而, 是否存在过错的举证责任则由登记机构承担。登记行为属于可诉的具体行政行为, 登记赔偿责任亦属于国家赔偿的范畴。根据《行政诉讼法》和《国家赔偿法》的相关规定, 行政机关均需对被诉行政行为的合法性承担举证责任, 因此可以推论登记赔偿责任为过错推定责任。另外, 过错推定责任较好地平衡了登记机构与其他主体之间的利益, 这样的立法设计使各方都得到了相对充分的保护, 维护了整体的利益平衡。

三、登记机构赔偿责任的构成要件

登记机构赔偿责任的构成要件是指登记机构承担登记赔偿责任的条件。它是登记机构赔偿归责原则的具体体现, 也是判断登记机构是否需要承担赔偿责任的标准和依据。如前所述, 登记机构赔偿责任的归责原则是过错推定责任。那么根据该归责原则, 本文将登记赔偿责任的构成要件详述如下。

1. 登记机构存在过错

登记机构存在过错是登记机构承担赔偿责任的前提条件。过错包括故意和过失。登记机构故意违反法律法规等规定进行的登记行为造成了当事人的损害当然要承担责任。但何为过失则需和登记机构的审查责任结合起来理解。对于登记机构的审查责任素有形式审查和实质审查之争, 由于登记机构的审查是一个被动地面对申请人提供的各种证据材料并发挥主观能动性处理登记的过程, 登记机构工作人员也是普通的社会人, 决定了登记审查不可能完全与客观真实一致。然而, 物权登记的公示公信原则又要求登记机构尽可能追求登记结果的准确性。在权衡各方利益后, 立法最终选择了折衷的办法, 《物权法》第12条以不完全列举的形式明确了登记机构应当履行的职责:查验申请人提供的权属证明和其他必要材料;就有关登记事项询问申请人;如实、及时登记有关事项;法律、行政法规规定的其他职责。申请登记不动产的有关情况需要进一步证明的, 登记机构可以要求申请人补充材料, 必要时可以实地查看。《房屋登记办法》从实体和程序上进一步规范了登记机构的登记行为, 2012年6月1日开始实施的《房地产登记技术规程》从行业标准的角度细化了登记机构的审查责任, 以便更好地指导和规范登记行为。登记机构的审查责任既包括对登记材料内容的真实性、有效性、合法性的合理、审慎审查, 又包括对《物权法》、《房屋登记办法》、《房地产登记技术规程》等相关规范所规定的程序要求的严格遵守。笔者认为, 如果登记机构能够举证自己尽到了法律、法规、规章及行业标准规定的实体和程序方面的审查责任, 则可以推定登记机构不存在过错;反之, 则应推定登记机构存在过错。

如果登记机构不存在过错, 完全因为申请人或者第三人虚假申报、相关职能部门、公证机构、评估机构等申请材料制作主体出具的材料有误、登记行为完成后的事实行为或者法律行为导致的登记错误, 登记机构不承担赔偿责任。举例予以说明:2008年1月1日, 甲和乙在乙户籍所在地的民政部门登记结婚, 2009年5月1日甲提供了记载其婚姻状况为“未婚”的户口簿、其户籍所在地的民政部门出具的未婚证明、自己承诺未婚的声明及其他相关材料以100万元的价格购买了坐落于A市某处的房屋, 并办理了其个人名下的房产登记, 2009年10月将房产出售给第三人, 并办理了过户登记。2009年12月1日, 甲乙协议离婚时乙发现甲以个人名义购买房产并转移的情况, 向甲提出经济补偿, 未果, 遂要求登记机构承担赔偿责任。在本案中, 由于我国婚姻登记尚未联网, 登记机构并没有能力实质审查其婚姻状况的真实性, 甲所提供的证明其婚姻状况的申请材料之间亦无冲突, 登记机构在办理登记过程中并无过错, 乙的损失是由于甲虚假申报造成的, 因此, 应适用《物权法》第21条第1款的规定由甲而非登记机构予以赔偿。

2. 存在损害事实

根据“无损害、无赔偿”的法理, 损害的存在是赔偿的起因, 赔偿的目的亦是为了弥补损害。如果这个起因不存在, 那么赔偿便成了“无源之水”。因此, 行政赔偿中的损害, 必须是已经发生的、确实存在的现实损害, 尚未发生的、不确定的损害或人身权和财产权以外的其他权益, 不发生国家赔偿责任。举例予以说明:2008年1月1日, 甲和乙登记结婚, 同时6月1日双方共同购买了A房屋, 并办理了甲、乙名下的房产证。婚后由于感情不和, 2009年10月1日甲及戊 (戊系甲找来的冒充乙的第三人) 将房产赠其父丙并办理了赠与公证, 8日甲、戊、丙共同向房屋登记机构申请转移登记, 登记机构并未发现戊系假冒, 同日, 登记机构受理了该转移登记, 9日乙发现了甲转移房产的行为, 遂向登记机构提出异议, 此时转移登记正在审核过程中, 尚未记载于登记簿。经审查乙提供的申请材料, 登记机构受理了异议登记, 经审核后记载于登记簿, 同时终止了正在办理的转移登记。在这种情况下, 由于损害并未发生, 因此乙并不能要求登记机构赔偿。

损害的范围包括直接损害和间接损害, 前者是指现有财产的减少, 后者是指可期待利益的受损。笔者认为, 登记机构赔偿责任的范围应仅限于直接损害, 例如房产价值的界定应以错误登记时房屋的市场价值为准, 而不应考虑升值部分。理由如下:其一, 根据《国家赔偿法》第36条规定, “侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的, 按照下列规定处理:…… (八) 对财产权造成其他损害的, 按照直接损失给予赔偿”;其二, 根据《物权法》第22条, “不动产登记费按件收取, 不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取”。和价值高额的房价相比, 登记机构仅收取有限的登记费却面临着巨额的赔偿责任, 如再将损害范围扩充至间接损害, 显然与利益平衡原则的精神不符。

3. 受害人的损害和登记机构的登记行为存在

因果关系

受害人的损害和登记机构的登记行为之间的因果关系主要分为两类:直接因果关系和间接因果关系。前者是指登记机构的登记行为是造成受害人损害的最直接、最根本的原因, 即充分条件, 没有登记机构的登记过错就不会造成损害;而后者指登记机构的登记行为是造成受害人损害的原因之一, 即必要条件, 登记机构的登记过错和受害人的损害有关联, 但并不必然造成受害人的损害。对于受害人的损害和登记机构的登记行为存在直接因果关系的, 登记机构自然应当承担赔偿责任。对于受害人的损害和登记机构的登记行为存在间接因果关系的, 登记机构是否应承担赔偿责任及如何划定赔偿范围是需要探讨的。

具体而言, 涉及登记机构赔偿责任的情形一般分为以下几种:其一, 完全因为当事人虚假申报造成受害人损失, 登记机构无过错的, 登记机构不承担赔偿责任;其二, 完全因为登记机构的过错造成受害人损失的, 由登记机构承担全部赔偿责任;其三, 如登记机构和申请人、第三人及其他相关机构恶意串通造成受害人损害时, 登记机构和其他造成错误的主体应承担连带责任;其四, 由于中介机构或者相关行政部门出具的证明材料有误, 如公证机构出具的公证书或者规划部门核发的规划验收证明材料有误, 但登记机构无过错的, 登记机构不承担赔偿责任;其五, 人民法院出具的司法文书有误, 登记机构根据该司法文书的内容进行登记造成当事人损害的, 根据行政服从司法的原则, 登记机构不承担赔偿责任 (如果司法文书的内容明显有误, 登记机构可向人民法院提出审查建议) ;其六, 如登记机构和申请人、第三人及其他相关机构并未串通, 但均存在过失造成受害人损害时, 登记机构和其他造成错误的主体则应承担按份责任。

关于具体责任的分配, 最高法院[2001]法释第23号的司法解释值得参考:在确定赔偿的数额时, 应当考虑行政行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素。举例予以说明:2004年4月26日, 赵某向房屋登记机构申请办理其名下房屋所有权证的遗失补证手续, 登记机构受理后向其出具了受理单, 并进行了公告, 公告期6个月。9月22日, 赵某的女儿蔡某找李某 (和赵某较为相像) 假冒赵某向登记机构提交了遗失的赵某名下的房屋所有权证原件、遗失具结报告及书面报告, 声称原证已找到, 受理单遗失, 要求提前结束公告补领新证。9月27日, 蔡某领取了新补的赵某名下的房屋所有权证, 并在领证存根上冒签了赵某的签名。骗取到房屋所有权证的当日, 蔡某就找李某冒名顶替赵某在公证处办理了赠与协议公证书, 并凭该赠与协议公证书将赵某名下的该套房产过户到自己名下。10月22日, 蔡某以该套房产作为抵押, 向A银行借款304000元, 并在登记机构办理了抵押登记。10月27日, 赵某凭着受理单到登记机构要求领取新证时, 才得知自己的房子已经被转让、抵押的事实。赵某要求公证处和登记机构赔偿损失。本案中, 造成赵某损害的原因有以下四个:其一, 蔡某的恶意;其二, 李某的恶意;其三, 公证处没有辨认出李某系冒名顶替办理了赠与协议公证书;其四, 登记机构审查不严, 在没有赵某到场或者委托的情况下让蔡某领取了赵某名下的房产证, 没有辨认出李某系冒名顶替。由于登记机构的过错只是造成赵某损失的原因之一, 因此, 对于赵某的损失, 登记机构仅应承担部分责任。

参考文献

[1].陶鑫良袁真富.知识产权法总论.知识产权出版社.2005

[2].程宗璋.法学研究新理念.以利益平衡为中心的法学语义实践.九江职业技术学院学报.2003.1

[3].全国人大常委会法制工作委员会民法室《.中华人民共和国物权法》条文说明、立法理由及相关规定.北京大学出版社.2007

[4].杨立新.论不动产错误登记损害赔偿责任的性质.当代法学.2010.1

平衡机构 篇5

关键词：金融机构,分布不平衡,结构均衡

一、新疆现行金融机构构成概况

截至2006年底, 新疆区内银行机构为1, 598个, 占金融机构总数的45%。政策性银行92个, 其中自治区级2家, 地区级17家, 县级73家。工农中建兵团机构共1, 318个, 其中兵团农行有332家。股份制商业银行42个, 其中地区级5家, 县级37家。城市商业银行78个, 其中地区级2家, 县级76家。

截至2006年底, 新疆区内非银行金融机构2, 328个, 其中城市信用合作社28家, 县级7家, 营业网点21家。农村信用合作社1, 148家, 其中自治区级1家, 县级465家, 营业网点682家。邮政储蓄机构724, 其中自治区级1家, 地区级1家, 县级621家。

二、新疆金融机构区域结构分布不平衡现状及原因

1、兵团与地方分布不平衡。

兵团和地方相比, 兵团农行有332家, 地方农行有922家, 兵团农行数量仅是地方农行的30%, 兵团银行机构明显少于地方。兵团现有的金融机构除了农信社和兵团农行外, 很少有其他金融机构介入, 其资金来源单一, 主要靠外部银行贷款。近年来, 兵团农业生产的部分资金是从上级行借入, 且借入成本较高, 使得兵团农行处于高负债、低质量、低效益的局面, 现有信贷资金无力满足兵团农牧业产业化、城镇化、规模化的需要。兵团企业的经营现状与商业银行的信用评级标准相去甚远。兵团企业资金需求受到遏制的重要原因是其自身条件难以达到银行的授信标准。

2、南北疆分布不平衡。

从总体上来看, 新疆金融支持力度在南北疆地区存在不平衡。受新疆自然环境和长时期基础设施落后的影响, 南疆长期处于较低的发展水平。 (表1)

3、城乡分布不平衡, 支农资金投入不足。

新疆金融机构大都分布在城市, 农村地区金融机构数量少、规模小, 支农力度不够, 金融资源配置极不合理。2002～2006年, 支农贷款占全疆贷款的比重平均值为7.53%, 而同期全国支农贷款占全国贷款的比重平均值为9.84%。全疆农业GDP占全疆GDP比重平均值为23.05%, 而全国农业GDP占全国GDP比重平均值仅为11.12%。显然支农贷款占全疆贷款的比重相对于全国平均水平而言较低, 而农业GDP占全省GDP的比重相对于全国平均水平而言较高。所以, 新疆支农力度与农业在国民经济中所处的重要地位不相符。

造成此种现象的原因主要有以下几点: (1) 新疆农村尤其是自然条件差, 地理位置相对偏远、少数民族占比较大的老少边穷地区, 受客观环境的影响, 经济基础薄弱; (2) 新疆农村金融资源不仅不能支持农村日益增长的金融需求, 反而在利益的驱动下转移至发达地区, 出现农业金融资源的“逆向流失”; (3) 农村金融生态欠佳。某些中小企业、农户和县乡政府, 为了局部利益、自身利益, 置银行债券于不顾, 想方设法逃废银行债务, 造成大量银行呆坏账, 使得银行“寒心”。

三、打破新疆金融机构区域结构不均衡的对策

构建新疆地方金融机构体系, 实现金融机构的南北疆平衡、兵团与地方的平衡及城乡平衡, 实现区域结构的均衡。

1、首先要打破兵团农行在新疆兵团的金融垄断地位, 重点建立新的新疆兵团自己的金融机构, 形成金融机构竞争的局面, 提高兵团金融机构的运作效率。兵团每年内部的商品交易、劳务支付和资产交换等经济活动总量, 数额惊人, 由此发生的交易费用大部分被外部银行系统赚取, 这在一定程度上增加了企业成本, 减少了利润。因此, 兵团有必要建立自己的金融机构, 不仅会实现兵团资源配置的帕累托改进, 同时金融产业也会成为兵团新的利润增长点。

(单位:亿元)

资料来源:《新疆统计年鉴》

2、南疆对新疆GDP的贡献度高于北疆, 而金融支持力度却明显不如北疆, 严重制约了南疆经济的发展, 因此要加大对南疆的金融支持力度, 实现南北疆经济的协调发展。南疆是以农业为主的地区, 应通过各种金融优惠政策引导不同层次的金融机构进入南疆农村市场。重点要鼓励建立以小额信贷为主的村镇银行, 放低村镇银行的金融准入门槛, 以填补农村金融机构的不足。一是对县及县以下企业和农户提供贷款服务的地方金融机构视情况给予少交或免交营业税和所得税, 对贫困县以下 (不含县) 村镇银行实行税收全免, 刺激各类金融机构重返农村金融市场;二是强制性规定村镇银行对农村地区的资金回流比例, 对只存不贷的村镇银行可要求退出农村县域金融市场。北疆要兼顾农村与城市的协调发展。鼓励其在各地州、县市设立分支机构, 使这些较发达的地州成为经济的增长极, 以拉动整个北疆地区经济的发展。

3、加大对农村的金融支持力度, 实现农村与城市金融机构结构的均衡。2007年农户生产资金需求较上年增长27%, 即全年户均资金需求为12, 900元, 资金总需求量为258亿元, 目前金融机构对农户发放的贷款仅为89亿元, 资金缺口为169亿元。由于新疆地区农业占有较大比重, 政府应给予金融机构优惠政策, 积极鼓励和引导各类金融机构进入农村市场, 并真正将吸收的当地存款用于本地农业的发展。重点要鼓励建立以小额信贷为主的地方金融机构, 放低地方金融机构的金融准入门槛, 以填补农村金融机构的不足。比如, 法律可以规定, 地方金融机构在农村 (县以下) 每设立3个点, 便可以在县级 (含县) 以上城市设立1个点。并且同时规定地方金融机构从农村吸收的存款的75%要用于农村贷款, 要优先服务于当地农村地区经济的发展;否则, 就强制其退出农村金融市场。

参考文献

[1]王爱俭.中国社区银行发展模式研究[M].北京:中国金融出版社, 2005.

[2]全秉中.关于完善新疆和谐金融的建议[J].区情资料, 2008.3.

平衡机构 篇6

清选筛是联合收割机的重要部件之一,其作用是实现物料与茎秆、颖壳、杂草等杂物之间的分离［1］。 大多数联合收割机采用曲柄摇杆式清选筛机构,对该机构振动的研究主要是进行惯性力平衡分析及运动仿真。近些年,我国的一些履带式谷物联合收割机借鉴国外的技术,开始应用曲柄滑块式清选筛机构,以解决清选筛运动机构安装空间有限的问题,并可以达到简化结构的目的。但是,由于缺乏针对曲柄滑块式清选筛机构振动的理论研究,我国的一些谷物联合收割机的曲柄滑块式清选筛机构惯性力平衡量基本是凭经验选取,造成了平衡量设计不合理、机器振动过大、工作可靠性降低等问题。为此,本文就曲柄滑块式清选筛的结构进行了惯性力平衡研究,提出了该机构惯性力平衡的优化方法。

1工作原理及惯性力分析

1. 1曲柄滑块式清选筛工作原理

将清选筛结构简化为一个具有两个滑块的曲柄滑块机构( 见图1) ,由曲柄( 偏心轮) 、连杆、筛面、滑块1、滑块2、机架及曲柄链轮组成。其中,曲柄与曲柄链轮为同轴固定连接,导轨固定于机架上。

1.偏心轮2.连杆3.清选筛4.滑块15.滑块2 6.机架7.曲柄链轮

1. 2滑块式清选筛运动学及惯性力分析

机构的运动分析有多种方法,常用的为图解法和解析法。图解法是利用理论力学中的运动合成原理, 对机构进行速度和加速度的矢量合成［2］; 解析法则是对机构进行运动学建模,借助计算机分析运动过程中的参数特性并绘制参数曲线图［3］,便于对机构进行优化。本文采用解析法,建立位移方程式,进行一次、二次求导,得到机构的运动速度及加速度。以曲柄回转中心O为原点建立坐标系XOY。一般履带式谷物联合收割机的曲柄滑块式清选筛机构中各杆长度及质量分别为: L1= LOA= 16 mm 、L2= LAB= 59 mm 、L3= LBC= 1 124mm、m1= 1kg、m2= 1kg、m3= 70kg。其中, LOO1表示曲柄OA的质心O1与O点的距离、LAO2表示AB的质心O2与A点的距离,LBO3表示筛面质心O3与B点的距离。同时有: LOO1= s1= L1/2、LAO2= s2= L2/ 2,质心O3的相对位置为 θ = 6. 53°、LBO3= s3= 534mm, θ 表示BO3连线与筛面BC的夹角,两滑块的运动方向线与水平面的夹角为 β = 30°; 右侧滑块1的运动方向线与X轴的交点距原点O的距离l1= 30mm,左侧滑块2的运动方向线与X轴的交点距原点O的距离l2= 1 300mm; 同轴固定连接的曲柄链轮与曲柄沿轴线方向的距离为h = 200mm,平衡块与偏心轮在同一平面内; 曲柄以w匀速转动。机构的运动学模型为

式中A、B— 铰链点A、B的位移矢量;

VA、VB—铰链点A、B的速度矢量;

aA、aB—铰链点A、B的加速度矢量;

xA、xB—铰链点A、B的水平位移;

yA、yB—铰链点A、B的竖直位移;

Vx A、Vx B—铰链点A、B的水平速度;

Vy A、Vy B—铰链点A、B的竖直速度;

ax A、ax B—铰链点A、B的水平加速度;

ay A、ay B—铰链点A、B的水平加速度;

α1—曲柄转角;

α2—连杆AB与水平面夹角。

由于本文中的筛面做平移运动,根据理论力学刚体平移定理［4］可知: 铰链点C的运动参数与铰链点B的运动参数是相同的。同理,清选筛质心的运动学参数也与铰链点B运动参数一样,所以不再对其进行建模分析。

α2的计算过程为

同理得

式中α3—筛面BC与水平面的夹角。

机构中各构件质心运动模型为

式中OO1、OO2、OO3—质心O1、O2、O3的位移矢量;

VO1、VO2、VO3—质心O1、O2、O3的位移矢量;

aO1、aO2、aO3—质心O1、O2、O3的加速度矢量;

S1、S2、S3—质心O1、O2、O3的质心半径。

惯性力的方向与加速度方向相反,计算时需要改变其数学符号,得到各构件的惯性力为

式中IO1、IO2、IO3—曲柄OA、连杆AB、筛面BC的惯性力矢量。

平衡前曲柄滑块式清选筛机构的总惯性力矢量为各构件惯性力矢量之和,则有

式中I —平衡前机构总惯性力矢量;

I —平衡前机构总惯性力标量;

Ix—平衡前机构总惯性力水平分量;

Iy—平衡前机构总惯性力竖直分量。

运用Mat Lab软件对上述机构的运动学和动力学模型进行运动仿真,得如图2所示的曲柄滑块式清选筛总惯性力标量及水平竖直分量曲线图。

2机构惯性力的部分平衡

2. 1惯性力平衡模型分析

目前,有两类方法可建立运动机构的惯性力平衡模型,即线性无关矢量法和质量代换法。其中,线性无关矢量法计算过程比较复杂,本文采用质量代换法建立惯性力平衡模型。为使构件在质量代换前后构件的惯性力和惯性力偶矩保持不变,应满足下列3个条件［2］: 1代换前后构件质量不变; 2代换前后构件的质心位置不变; 3代换前后构件对质心轴的转动惯量不变。

在本机构中,清选筛的运动为平动,所以可采用静代换的方法进行质量代换,只需满足前两个条件。 如图1所示的曲柄滑块清选筛,其运动形式为刚体的平动,故筛面上的质心位置不影响机构的惯性力大小,本文中按其在构件中心处考虑。构件1、2、3的质量分别为m1、m2、m3,并将各构件的质量通过静代换方法得各铰链点上的集中质量为

式中m1O、m1A—构件1在铰链点O、A处的集中质量;

m2A、m2B—构件2在铰链点A、B处的集中质量;

m3B、m3C—构件3在铰链点B、C处的集中质量。

所以,铰链A、B两点处的集中质量为

式中mA—铰链点A处的集中质量;

mB—铰链点B处的集中质量;

mC—铰链点C处的集中质量。

在铰链A处,集中质量mA产生的惯性力,可在曲柄OA的反向延长线上添加平衡质量m,使之满足

式中r —平衡质量矢径,r = L1。

在铰链B处,集中质量mB产生的为往复惯性力IB,其大小随曲柄转角的变化而变化,且与该点的加速度大小相关,则有

式中IB—平衡质量惯性力矢量。

式中mb—矢径为r时添加的平衡质量;

r1—平衡质量矢径;

mb1—矢径为r1时添加的平衡质量;

Imbx—平衡质量水平惯性力;

Imby—平衡质量水平惯性力。

在对机构铰链点A、B、C等3点处的集中质量进行惯性力的完全平衡时,曲柄处的平衡块质量会很大,而且安装位置有限。本文中只考虑A、B铰链点处部分的惯性力平衡。

2. 2平衡质量优化

对机构进行平衡时,以平衡后水平、竖直以及总惯性力的最大值最小并且平均值为最小作为优化目标进行优化。部分平衡后机构惯性力为

式中I2—部分平衡后的机构总惯性力。

基于Mat Lab软件对机构平衡前与平衡后惯性力进行对比仿真分析,编辑main函数,在矢径为r = L1= 16 mm时,平衡质量mb在[0,40]之间以步长0. 5kg取值计算,求得不同平衡质量mb2下惯性力水平、 竖直以及总惯性的最大值和平均值,分别表示为max Ix、max Iy、max I、aver Ix、aver Iy及aver I。绘制变化曲线如图3所示。

由图3可以看出: 矢径r = L1= 16 mm、曲柄上的平衡质量在15 ~ 25kg之间时,整个机构的惯性力较小; 而当平衡质量继续增加时,机构的惯性力又继续增大。由此可见,矢径为r时的较优平衡质量在15 ~ 25kg之间。显然,这么大的平衡质量不合适,所以可通过增加平衡质量矢径的方法来减轻质量。又因为受安装空间限制,在曲柄处增加平衡质量矢径不可能。所以,把平衡质量转移到与曲柄同轴固定连接的曲柄链轮上( 两者之间的距离200mm) ,这时平衡质量矢径的长度可达95mm,即取r1= 95mm。

在矢径r1= 95mm时,使mb1在[0,4]kg之间以步长为0. 5kg取值计算,求得不同平衡质量mb1下惯性力水平竖直方向及总惯性的最大值和平均值,表示为max I1x、max I1y、max I1、aver I1x、aver I1y及aver I1。绘制变化曲线如图4所示。

由图4可以看出: 矢径r1= 95 mm、曲柄上的平衡质量小于2kg时,随着平衡质量的增加,机构的惯性力逐渐减小; 而平衡质量大于2. 5kg后,随着平衡质量的增加,机构惯性力越来越大。考虑到清选筛机构质量已经很大,所以选取矢径为r1时的平衡质量进行机构惯性力平衡,此时机构的较优平衡质量在2 ~ 2 5kg之间。

平衡质量分别为2、2. 5kg及未添加平衡质量的惯性力曲线如图5所示。其中,Ix2、Iy2,I2分别表示在2kg平衡质量下的水平、竖直及总惯性力; Ix2. 5、Iy2. 5、I2. 5分别表示在2. 5kg平衡质量下的水平、竖直及总惯性力; Ix、Iy、I分别表示在无平衡质量下的水平、竖直及总惯性力。

由不同平衡质量下的惯性力曲线图可知: 在2kg和2. 5kg两种平衡质量下进行机构惯性力平衡时,两者的平衡效果几乎一样。所以,通过理论分析可以得知: 对曲柄滑块式清选筛机构进行惯性力部分平衡时,平衡质量在[2,2. 5]kg范围内均可,把其安装在与曲柄( 偏心轮) 同轴固定连接的曲柄链轮上( 两者之间的距离为200mm) 。

3曲柄滑块式清选筛机构的振动试验

为了验证上述理论的正确性,本文采用振动测试仪对该机构进行了振动试验。

3. 1试验设备

利用AVANT数据采集与信号分析仪来获取振幅大小的数据。该系统提供了振动和噪声分析领域的专业解决方案,能提供实时信号分析、冲击测量分析、 模态数据采集、声压分析及其他应用。分析仪负责采集数据和实时分析,所有的实时分析均由DSP处理器完成,包括信号采集、抽取、滤波、实时分析及信号源输出等; 然后,数据通过USB电缆连接,传输到计算机; 计算机基于Windows应用软件则主要完成用户测试设置、命令操作、信号及数据的显示和存储等工作。

3. 2试验测试

履带式谷物联合收割机的振源较为复杂,主要包括行走路面不平整、割台、滚筒、发动机及清选筛［5］。 所以,本次试验在谷物联合收割机处于停止状态、割台和滚筒均不工作,以及发动机以额定功率输出的工况下进行。试验的测试点1选在振动影响最大的曲柄链轮轴承座附近; 测试点2和3选在车架上,以观察对车架振动的影响; 测试点4选在驾驶座附近,以观察对驾驶员振动的影响,如图6 ( a) 所示。叠加的平衡块如图6( b) 所示,旨在方便测试不同平衡质量下的机构振动。平衡块的安装平面位于曲柄链轮平面上,通过螺栓进行固定,如图6( c) 所示。

1.测试点4 2.测试点3 3.平衡块安装位置4.测试点2 5.测试点16.传感器安装7.平衡块的叠加8.平衡块的安装9.曲柄链轮

试验时,以平衡质量在[0,3]kg之间,步长为0. 5kg进行配重的添加,试验测试时间为40s。

在试验过程中,计算机进行数据采集,并通过软件进行离线分析。针对获取的振动数据中混有噪声干扰,本文采用时域平均法对振动信号进行处理,消除无关信号,提高信噪比[6],从而得到如图7所示的振幅信号。

从图7( a) 、( b) 中可以看出: 测试点1、2在无配重情况下振幅达到最大; 当链轮上平衡质量由小到大逐渐增加时,这两个测试点的振幅也随之减小; 当平衡质量mb 1= 2kg时,振幅达到最小; 当平衡质量大于2kg时,它们的振幅又随之增大。

测试点3、4的振幅图分别如图7( c) 、( d) 所示。在平衡质量mb 1= 1. 5 ~ 2. 5kg之间时,振动比无配重时明显减少,且受到发动机的振动的影响,振源复杂。

综合分析4个不同测试点的振幅信号图,取曲柄链轮上平衡质量2kg为曲柄滑块式清选筛部分平衡时的最优平衡质量。添加2kg的平衡质量后振幅的减小量如表1所示( 取绝对值之后计算) 。

mm

4结论

1) 建立了曲柄滑块式清选筛机构的运动学及动力学模型,得到清选筛机构的总惯性力,并通过质量代换法对惯性力进行平衡建模。运用Mat Lab软件, 对机构添加平衡质量前、后的惯性力进行了运动仿真分析。

2) 在清选筛机构曲柄上添加矢径为r = L1= 16mm的平衡质量时,机构较优的平衡质量在15 ~ 5kg之间; 矢径r1= 95mm时,机构的较优平衡质量在2 ~ 2. 5kg之间。鉴于机构质量已经很大,且曲柄滑块式清选筛曲柄上没有安装位置,所以本文选择矢径为r1= 95mm时平衡质量对机构惯性力进行部分平衡,并将平衡块安装在与曲柄同轴固定连接距离为h = 200mm的曲柄链轮上。

平衡机构 篇7

2009年国务院“关于深化医药卫生体制改革的意见”要求, 完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系, 加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络, 建立城市医院与社区卫生服务机构的分工协作机制, 逐步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊[1]。虽然对社区的研究在逐步深入, 但我国社区卫生服务至今还没有形成严谨的理论模型或一个可以效仿的运行模式, 尤其是在如何与高等级医院的互动机制上还没有很好的思路[2]。本文依据平衡计分卡的基本原理构建适合我国社区卫生机构的互动模式框架。

二、社区卫生机构和综合医院互动模式平衡记分卡及其基本要素

(一) 互动模式绩效制约因素

根据社区卫生机构和综合医院互动模式经验, 不论其医疗卫生体制的特征是市场主导或是政府管制为主, 社区卫生机构和综合医院的互动模式的绩效都受制于以下几点: (1) 战略目标的清晰程度。 (2) 组织体系构成的合理性。 (3) 稳定的支付制度。 (4) 公众的参与性。对于组织体系的构建, 我国医疗卫生组织在这一方面做了有益的尝试, 取得了诸多理论和实践经验。但是其余三项要件, 需要在构建有效互动模式的过程中重点关注。在模式运行过程中费用补偿机制成为影响社区卫生机构和综合医院互动的根本要素, 如图1。

(二) 互动模式平衡记分卡及其基本要素

互动模式平衡计分卡包含三个层面的基本要素: (1) 使命、愿景和战略目标。 (2) 维度。 (3) 目标、指标、目标值、行动方案。互动模式平衡计分卡的每一个维度都包括一个或几个目标;对于每一个目标, 都要设定一个或几个绩效指标;每一个指标, 必须要明确它的目标值;为实现目标值, 还要设计行动方案, 并确定关键任务并跟踪关键任务的进行。这样就把目标、指标、目标值和行动方案联系起来。

(三) 互动模式平衡计分卡基本框架

通过参考相关学者的研究成果, 结合医院、卫生部门等领域的平衡计分卡结构, 针对社区卫生机构和综合医院的基本特征, 绘制了社区卫生机构和综合医院互动模式的平衡计分卡 (见图2) 。

首先, 客户层面, 需要回答能够给客户提供什么样的服务, 从而影响其满意度。对于社区卫生服务机构和综合医院互动模式的客户———患者而言, 在没有强制转诊的情况下, 患者会综合考虑卫生服务质量、医疗费用及卫生服务的可及性, 在这三个因素中最重要的是卫生服务质量。

其次, 内部流程层面, 是组织内部体制完善的过程。对于社区卫生服务机构和综合医院互动模式而言, 无论是“紧密型”还是“松散型”, 都需要有一实体单位进行管理制度的制定、卫生规划的总协调、实施绩效评估, 其治理结构必须能够有效地处理社区卫生服务机构和综合医院的关系, 能够有效地结合市场和政府的作用。

再次, 学习与成长层面, 平衡计分卡通过与薪酬等人力资源政策有效地结合, 实现合理的绩效回报, 以激励医院全体职工提高实现其绩效目标的积极性与主动性。对于社区卫生机构和综合医院之间需要形成良好的卫生人力资源流动通道, 完善的卫生人才培训机制。

最后, 财务层面, 是互动模式的基本保障。在我国, 社区医疗机构和综合医院的互动有赖于付费方———医疗保险机构在社区卫生机构和综合医院之间所起到的患者分流、卫生资源配置的作用, 从而影响着公众参与性和模式运行的可持续性。

(四) 互动模式平衡计分卡关键指标体系

根据以上互动模式的基本框架, 充分考虑社区卫生服务机构和综合医院不同的医疗服务层次和特征, 形成以下指标体系 (见表1) 。

三、完善社区卫生机构和综合医院互动模式的政策建议

根据互动模式平衡计分卡指标体系, 我国社区卫生服务机构和综合医院互动模式在客户层面、内部流程层面、学习与成长层面以及财务层面上都需要进行战略管理。

(一) 以患者满意度为中心, 提高卫生服务质量

在新公共管理浪潮的影响下, 追求质量和顾客满意度日渐成为当代管理活动的主题。造成当前患者就医“盲目性”的重要原因是社区卫生服务机构医疗质量不高, 所以必须以提高服务质量为突破口, 加强卫生服务的可及性, 从而促进社区卫生服务机构和综合医院的患者合理分流。

(二) 以治理结构为约束, 促进管理机制调整

公立医院治理应该建立公立医院公益性考核指标体系, 其中, 公益性指标的重点是费用控制、服务质量、覆盖人群等。卫生行政主管部门应定期对公立医院进行考核和评级并将考核结果公布于众, 引导患者进行消费选择[16]。对于社区医疗机构和综合医院的互动模式同样需要将公益性放在首位, 通过设置合理的治理结构、完善的管理机制, 促进管办分离、政事分开, 给医疗机构注入改革的动力。

(三) 以医生主动性为动力, 鼓励卫生人员参与

社区卫生服务机构和综合医院的互动模式需要卫生工作者全员参与, 需要通过工作环境、工资水平和晋升培训制度的完善来调动医院职工工作的积极性与主动性, 引导他们关注自身的工作绩效, 从而促使战略目标的最终实现。如英国的全科医生资金持有者因其在为注册病人提供基本医疗保健服务、选择医院并实施转诊、控制医疗费用和提高居民医疗服务资源利用效率等方面发挥的极为重要的作用的成为了当之无愧的卫生服务的“守夜人”。

(四) 以补偿机制为保证, 强调医疗保险作用

虽然我国社区卫生服务机构医疗保险报销比例高于综合医疗机构, 但是由于“补需方”的费用补偿差距对患者卫生服务利用引导性不强, 未能完全发挥其患者分流的作用, “补供方”的资源配置效果也未能有效发挥。针对这一问题, 医院需要加大费用补偿机制的作用, 提高社区卫生服务的医疗保险报销比例, 促进患者分流。

摘要：根据我国社区医疗机构和综合医院互动模式现状, 本文运用平衡计分卡的基本原理, 设计适合我国社区医疗机构和综合医院互动模式的创新框架, 并针对目前的实践薄弱点, 提出促进互动有效性的相关政策建议。

关键词：平衡计分卡,社区卫生机构,综合医院

参考文献

[1]甘筱青, 阮陆宁.城市医院与社区卫生服务机构互动合作模式的选择—基于关系租金视角[J].企业经济, 2012, (01) :169-172.

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[4]李玲, 江宇.公立医院改革如何破题[J].中共中央党校学报, 2009, 13 (4) :97-101.

平衡机构 篇8

关键词：平衡计分卡,科研机构,战略绩效,指标体系

科研机构是专设的由一定空间、资源和科技人员组成的科研工作单位, 包括国家和各级政府设立的科学院、研究中心和实验室及私人为了科学研究目的成立的科研组织或者单位, 其中公立研究机构占绝大多数。近年来, 国内外很多政府部门、专家或者学者做出各种努力对科研机构绩效进行评估。但现有评估指标体系的选择与科研机构的战略目标脱节、随意性较强, 评价指标涉及科研机构占用资源、产出与结果的较多, 大多没有提及科研机构的内部业务流程和创新与持续发展能力。为解决上述问题, 本文基于平衡计分卡理论构建科研机构战略绩效评估指标体系。

1 平衡计分卡战略绩效评估概述

20世纪90年代, 哈佛商学院的罗伯特·卡普兰 (Robert Kaplan) 和美国复兴全球战略集团创始人兼总裁戴维·诺顿 (David Norton) 研究开发出平衡计分卡作为一种系统性绩效评估和战略管理工具, 其核心思想是通过财务、客户、内部业务流程和创新与发展四方面指标间的互相驱动的因果关系展现组织的战略轨迹, 是实现绩效考评—绩效改进—战略实施—战略修正的管理过程。图1描述了平衡计分卡管理循环过程。目前的平衡计分卡已经发展到战略地图阶段, 成为强有力的组织战略实施工具。

平衡计分卡最初应用于营利组织——据统计大部分世界500强企业采用平衡计分卡取得了成功, 后因其注重非财务指标、组织战略和长期发展逐渐引入政府机构及非营利组织。国外很多独立科研机构或大学内部科研单位的绩效评估、管理体系中采纳了平衡计分卡。在我国, 平衡计分卡在一定范围内的政府部门、学校中初步实践, 但真正在科研机构中基于平衡计分卡进行绩效评估和管理的非常少见, 仅仅处于摸索阶段。笔者相信, 随着我国科研机构体制改革的深入和发展, 平衡计分卡这一先进的战略绩效管理工具在我国科研机构中的实践探索将不断延伸。

平衡计分卡在绩效评估方面的优势如下: (1) 将组织长期战略转化为具体的短期目标和计划。我国传统的科研机构并不重视长期战略目标的选择和具体实施, 很多科研机构仅订立短期目标, 而且这些目标往往只是科研成果数量方面的, 即使个别科研机构制定了长期的战略目标和计划, 也没有相关的具体保障措施。平衡计分卡很好地解决了这个问题, 它将科研机构长期战略目标与不同方面业绩影响因素相结合, 通过合理地设计具体目标和指标把科研机构战略转化成具体行动, 并动态实施和评价。 (2) 将短期目标转化为可衡量的指标并在部门、员工中落实。目前的科研机构绩效评估体系, 只能评价过去和现在发生的事情, 难以评估和测度未来的业绩和组织可持续发展能力, 这会导致组织目光短浅, 仅重视短期业绩、忽视长期战略的实现。而制定平衡计分卡时, 要把组织战略转化为可计量和考核的部门、员工业绩目标, 并通过一系列的考评手段将这些目标很好地落实, 最终转化为所有员工的日常工作。 (3) 通过交互式的过程, 不断对战略进行检验、反馈和调整。平衡计分卡实施的关键在于日常绩效考评对于组织战略目标的不断调整和修改。科研机构管理者应充分利用组织内外连绵不断地反馈信息来检验原有战略并加以修正, 通过战略微调—新的战略实施—绩效考评与反馈周而复始的过程实现组织的持续发展。

2 基于平衡计分卡的科研机构战略绩效评估指标体系

不同类型、级别的科研机构战略目标和运作思路相差很大, 比如说社科院和科学院就因其所属领域迥异而可比性较差, 直接结果是基于BSC的绩效评估指标和管理体系不尽相同, 因此在设计绩效评估指标之前应搞清楚科研机构的性质和战略方向。国立科研机构在我国占绝大多数, 其中省级科学院、社科院和研究中心是最常见的, 本文就以普通的省级科学研究机构为例, 尝试给出基于平衡计分卡的战略绩效评估指标体系, 如表1所示, 当然此绩效评估体系在实践中会不断地调整和改进。

(1) 客户层面。科研机构的基本功能是产出科研成果和向社会各界提供科技服务, 其服务对象包括政府、各级各类单位和个人等。可建立如下指标:利益相关者满意度、科研成果竞争力、声誉和影响力、科技服务数量和成功率。其中, 利益相关者满意度指与科研机构利益攸关的内外关系人是否对其工作和服务满意, 可通过问卷调查的方式进行;科研成果竞争力指科研机构提供的专利、软件、新产品、新技术等成果竞争力如何, 能否在科技服务市场上占据一席之地;声誉和影响力结合科研机构的地位和层次、网站点击率、社会各界对其看法、获得各级各类奖励数量等进行评价;科技服务数量和成功率通过计算科研机构对外提供技术转让、咨询、培训等服务的次数、金额和成功率综合计量。

(2) 财务层面。尽管很多科研机构有获取经营性收入的能力, 但其主要收入来源是财政部门拨付的事业经费、房改经费、专项资金和科研课题、项目经费, 主要用在日常办公、科技研究和开发上面。要搞好科研机构财务工作, 既要“开源”大量创收, 又要“节流”杜绝浪费。具体评价指标有:事业经费和课题经费、经营性收入、收入支出比及成本控制情况、筹资增量及来源。需要说明的是, 经营性收入包括科研机构对外提供的各类科技成果转让和服务收入、下属公司经营收入和对外投资收入等;筹资增量和来源指的科研机构开辟的新筹资渠道取得的资金来源和数量的变动;其他两项指标通过科研机构财务报表或者统计资料分析。

(3) 内部业务流程。科研机构至少包括二级研究所和行政管理部门, 后者是服务于前者的, 两类部门的工作成果和效率决定了科研机构的业务流程是否合理、有效。指标包括:科研成果数量和质量、科研奖励数量和质量、行政管理效率、工作流程设计。科研成果包括论文、专著、项目、专利等, 其中论文按照SCI、EI、ISTP、CSSCI、CSCD等分别赋予不同数值计算, 项目按照立项级别和经费数目、专著和专利也按不同级别综合计算;科研奖励按照国际奖励、国家级、省部级、厅局级奖励等综合评价;行政管理效率和工作流程设计指标体现科研机构内部部门之间工作流程循环体系设计的好坏和效率高低。具体计算时, 前两项指标根据科研机构统计数据资料汇总计算, 后两项指标需要专家结合具体情况综合评判。

(4) 创新与持续发展。科研机构的终极目的是科技创新和服务社会, 只有通过科研人员不断的学习和交流, 建立有合作精神、职业道德和进取心的团队与组织, 才能实现上述目标。具体指标有:各类职工数量和素质;团队建设和人才培养;职工进修、培训与交流情况;职工满意度。各类职工数量与素质结合当年科研人员投入当量数量和学历、职称结构综合计算;当量数量计算首先对科研人员分类, 包括科学家、院士、博士生导师、国家级奖励获得者、政府特殊津贴人员、普通科技人员、管理人员和后勤服务人员等, 然后综合打分计算。团队建设和人才培养指核心科研团队数量和参与人次、中青年科技队伍建设、科研人员学历层次培养等情况;职工进修、培训与交流情况需要综合考量职工参加国内外各级学术活动和交流的人次及时间、国内外进修和在职培训次数及时间等;职工满意度指各类员工对科研机构是否满意、有认同感和自豪感, 可通过实地调查分析。

科学技术是第一生产力, 科研机构承担着科技创新和服务的重要使命, 为了促进科研机构战略目标的实现, 本文基于平衡计分卡建立科研机构战略绩效评估指标体系, 由4个一级指标、16个二级指标组成, 该指标体系将科研机构的战略目标与组织的客户、财务资源、创新与发展、内部业务流程联系起来, 可帮助科研机构将长期目标转化为容易测度和衡量的短期计划, 最终实现科研机构的战略目标和愿景。

参考文献

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