道路交通安全存在问题

关键词： 耕作 田地 微耕机 整地

道路交通安全存在问题（共8篇）

篇1：道路交通安全存在问题

我国快速发展的公路建设给农民奔小康的愿望得以实现，但由于农民交通安全意识淡薄，我所在的潢川县小吕店乡共12个行政村，目前，村村通工程基本上已全部完工。路好了是件好事，可是好事的背后往往会隐藏很多安全隐患。

农用车驾驶人上路违法载人、超载、超速、逆行、闯红灯、在公路上晒粮食等违法现象造成了交通事故的多发。据相关数据表明，农村发生的交通事故占很大一部分，车主也大多是农民，受到损伤的也几乎都是农民，农村相对就成为了交通安全工作的难点、重点。

一、原因分析

（一）交通意识淡薄。特别是在潢川城关，很多农民走路时根本就不知道该从什么地方走，经常走在机动车道上。他们的观点就是：我在马路上走，机动车它难道还敢撞我？更不用说说明红绿灯了，根本就不管。

（二）交通常识溃乏。随着机动车生产业的发展，在道路上的速度越来越快，鸣着喇叭的汽车驶来，有的人还要紧跑几步，抢那区区的几秒钟的时间。可是行人、骑自行车的，可你能和机动车比快吗？交通安全教育活动已开展这么多年了，但有相当一部分农民对“支线让干线，拐弯让直行，行人靠边走，横过公路时应当在确认安全后通过”等交通规则和常识还是弄不明白。

（三）思想存在误区。有的农民朋友在法律规定上存在误区，他们认为只要机动车撞了人，就要赔钱。但随着国家交通法规的健全和完善，“按责论处”是处理交通事故的原则，由行人、骑自行车故意造成的交通事故，将得到很少的赔偿，甚至不能得到赔偿。

（四）多头进行监管。随着农民生活水平的不断提高，很多农民为了方便生产而购买农用车。而按照有关文件规定，公安部门委托农机监理部门对拖拉机和部分农用机械进行管理，包括检验、发牌和驾驶证考核、发放等。而拖拉机等农机车辆不只跑乡间小路，也经常上公路行驶，有的直接就是为了搞营运。农用车数量不断增加，但驾驶员安全意识差，警力有限，各项措施很难真正落实到农民身上，导致了农用车辆驾驶员交通安全意识提高慢，交通事故居高不下的局面。

二、解决对策

（一）加强宣传教育，促进乡村交通安全工作的良性循环。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体给中小学生作辐射性宣传，利用农闲深入农村宣传，还可以在一些交通要道、十字路口设宣传牌等。提高群众自觉遵守交通安全的意识，提高人们的交通安全意识已是迫在眉睫。要将乡村交通安全宣传教育工作转变为政府工作行为，建立农村交通安全宣传教育长效机制并认真抓好落实。目前，交通安全宣传，充分利用驾驶员所在的村委会等基层组织，切实做好进农村、进家庭、进学校的交通安全宣传活动，采用农民群众喜闻乐见、乐意接受的形式，提高群众自觉遵守交通安全的意识，破除“交通安全与我无关”的错误思想，在宣传教育中融入更多的家庭和社会责任，以此来约束农民的道路交通行为，把无意识的自由交通行为，转变成有意识的自觉遵守法规的道路交通行为，使农村广大群众的交通安全常识、自我保护能力提高;加强农村中小学生的交通安全宣传教育，丰富教师的交通安全知识，熟悉中小学交通安全常识.（二）建立乡村交通管理基层组织，完备道路交通安全设施。“村村通”公路依靠原有道路基础改建而成的低等级道路，许多不通路的村庄都修建了公路，交通覆盖面不断拓宽，形成其通行能力差，基础设施少，安全设施缺乏等道路的格局,车辆的流动也不断增大，乡村公路上的交通安全配套实施几乎为零，安全隐患严重，对行车安全极为不利。“村村通”公路网的形成，大大方便了农村群众出行，农民出行的主要交通工具还是摩托车等“五小车辆”，有效解决了农村地区人们出行难问题，加快了乡村剩余劳力进城务工往返的速度。因为农民群众交通安全意识淡薄，农村道路交通安全管理模式和管理机制很不健全，乡村没有建立健全一整套的交通管理制度，交通管理基础工作十分薄弱，加之警力不足导致管理失管失控面较大，乡村道路便会出现事故隐患不能得到有效消除的严重后果，无疑又形成了新的交通矛盾冲突，给参与交通的人群生命财产带来极大的威胁，乡村的交通安全状况应当引起全社会的高度重视。

（三）公安交警是交通管理的主力军，公安民警是增进社会和谐稳定的中坚。目前，“村村通”道路工程促进了乡村机动车和驾驶员数量的大幅度增加，乡村公路现阶段根本没有人养护，更谈不上配套的安全设施了，加上群众法制和安全意识的淡薄，给乡村交通安全管理工作带来了很大的压力和难度，无证、酒后驾车、无牌车辆、无交强险上路行驶、尤其是非客运车辆载客等交通违法行为让人堪忧，存在着“群死群伤”的交通事故隐患，乡村道路的交通安全管理工作已摆在公安机关面前的一项重要任务，公安交警是道路交通管理工作的主力军，公安民警是增进全社会和谐稳定的中坚。

总之，我们既然加入了这关荣的人民警察队伍，就要全心全

意为人民服务。路好了车快了，买车的也日益增多了，有的有没有经过培训，有没有驾驶证……我们会不断努力配合交管部门针对以上问题通过各种合法途径把交通管理好，把交通事故降到最低。

篇2：道路交通安全存在问题

一、学生上学、放学交通工具五花八门，导致学校门口交通拥堵成“常见病”。据了解，目前我镇中、小学生上学、放学有由家长开车或踩自行车、开电动三轮车接送的；有家长领着学生乘坐公共汽车接送的；有学生自己乘坐公共汽车的；学校附近的则采取步行的；等等，由于学校是一个整体，采取的是集体管理办法，上学、放学的时间是统一的，因此每逢时间一到，学校就门庭若市、车来人往、热闹非凡，接送学生的车辆在道路上乱停乱放的现象也比较严重，学校已多次要求家长并且派值周教师在场指挥，场面也难以做到井然有序，所以常常给交通安全埋下了隐患。

二、学生的交通安全法律意识比较淡薄。表现在一是骑自行车上学的学生年龄存在低龄化，有部分未达到12周岁法定年龄；更令人担忧的是部分中、小学生甚至还驾驶摩托车、电动车、助力车上学；二是随意横穿马路的现象依然存在；三是骑车时在路上扶身并行、互相追逐；等等。这些交通违法行为也埋下了安全隐患。

三、一些驾驶员开车行经学校门前路段时，视交通标志牌和红绿灯如摆设，随意闯信号和违反禁令标志指示行驶等，给学生带来不安全感。

四、小摊贩每逢学生上学、放学就在学校门口附近乱摆

乱卖，屡禁不止，不仅给交通带来混乱，而且还带来了一定的治安隐患问题。

五、放假期间因无学校纪律管束，中小学生经常在道路上玩耍，不注意遵守交通法规，也埋下了安全隐患等等。解决学生交通安全问题的办法探讨

一、开通临时公交学生专线，确保交通安全。最好由教育部门与公交公司进行协商，在学生上学、放学时间内临时开设专门的学生线路负责接送学生，其好处至少有：一是省去学校自己备校车的买车、检车、保养等成本费用与麻烦，公交车也有收益，达到双赢效果；二是减少学校门前与道路上的车流量，减缓交通压力，继而减少交通安全隐患；三是省去学生家长为小孩的交通与治安安全操心以及天天接送的麻烦，可以使他们能够腾出更多的时间投入到其它工作中去。

二、国家及地方**应尽快出台有关对电动车、助力车的管理细则与规定，以便公安交通管理部门能够明确管理职责，依法进行管理，防止未达到法定年龄的学生驾驶此类车辆所带来的安全隐患。

三、交警部门切实落实好公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的要求，确保中小学生的交通安全。

如柳州市城中交警大队自2006年以来就推出了几项措施：一是在辖区小学学校门口摆放“接送小孩车辆请靠道路右侧停放”的提示牌；二是分别给景行路小学、公园路小学、弯塘路小学、十二中等辖区中小学校赠送反光锥筒放在学校门前人行横道上，以提示驾驶员驾车经过学校附近路段时，要注意减速行驶；三是在学生上学、放学的高峰期，派民警到学校门前路段维持交通秩序；四是对辖区中小学校周边道路乱摆乱卖的流动摊贩进行重点整治，并按规定及时移交城中行政执法局进行处理，从而净化了交通环境和改善了治安状况等等。采取以上措施后，学校师生普遍感到比以前安全多了。

四、采取“一警一校”的交通安全责任制，加强学生的交通安全教育，提高学生遵守交法的自觉性。城中交警大队精心挑选了31名具有丰富交通管理经验的民警分别担任辖区31所大、中、小学以及幼儿园的法制学校副校长或法制辅导员，负责交通安全检查和教育工作，实行定人、定校、定责的管理办法。同时，由车宣民警负责牵头，定期对全辖区学校进行全方位的调查摸底，看到底有多少所学校拥有校车，做到底数清、情况明；然后在落实检查工作中必须做到“六严格”，即严格排查、严格管理、严格整改、严格督查、严格责任、严格纪律。组织责任民警对辖区所有集中接送学

生的车辆及驾驶人逐一排查、逐一核对、逐一登记、逐一检验，确保排查登记不漏一校、不漏一车、不漏一人；主要检查校车和驾驶员是否按规定参加了年检审了，杜绝有不符合条件的车辆和驾驶员运送学生的情况存在，以达到从源头上预防交通事故发生的目的。

五、以“五进”宣传工作为平台，经常性地“进学校”开展交通安全宣传工作。如城中交警大队就制作好20多块图文并茂的交规知识宣传牌，多次拿到辖区学校、社区、施工工地、有车单位等进行巡回展出，对学生和市民群众进行安全教育。同时，组织专门警力进到学校以典型生动的事故案例对学生进行面对面的交通安全教育，使他们意识到交通违法的危害性；另外，依靠全社会的力量对学生的交通安全教育进行齐抓共管。如城中交警大队与管段的派出所民警联手，请其每次进学校、社区、街道、村委检查治安工作时，顺便强调一下交通安全，通过老师和基层干部向家长及其子女进行经常性的提醒，以强化学生们的交通安全意识。

六、在学校放假前做好交通安全教育工作，使学生们从一开始就树立交通安全意识，确保假期的安全。如城中交警大队近年来每逢寒暑假前，均分别派出民警到各自负责的学校参加散学典礼，给准备放假的中小学生送上一封假期注意

篇3：道路交通安全存在问题

关键词：交通安全,施工要点,问题探索

城市交通系统在发展和建设过程中, 必须要通过采取科学合理的方式进行有效的规划和设计, 这不但是城市建设发展的需要, 同时更是关系着人们的日常生活出行的安全问题, 因此加强对城市交通基础性设施的建设, 对于促进城市发展, 促进城市交通系统的完善建造有着重要的促进作用。在交通安全设施工程施工过程中, 主要是包括交通管理、安全防护、隔离封闭等方面的内容, 通过加强对施工过程中的施工管理, 对存在的问题加以有效地解决, 可以明显地降低交通事故的发生率, 对行车顺畅提供很好的保障。

1施工要点及其施工问题探讨

1.1交通标志

1.1.1施工要点

标志性工程项目在施工过程中, 最大的特点就是分布范围广, 并且整体的结构性也非常的复杂, 类型也比较多, 所以这一类工程在施工开始之前, 必须要有相关的人员对施工现场进行考察, 将施工图纸和施工现场条件进行全面考察之后, 才可以进行施工确定, 这样可以有效地避免因为施工问题对周围环境造成不利的影响。在施工过程中, 对于重点问题还需要给桩号上进行相应的标记, 那么在图纸设计过程中, 也需要对相关的设计内容进行详细的考察, 确保其和实际情况相符合。对于标志工程, 要对标志位置前后方是否存在阻碍物、编制周围是否存在等压线缆以及标志预埋的地理位置状况等进行充分的考量, 对周围可能会产生的影响因素进行分析, 从而当出现问题的时候, 就可以进行及时的探讨, 能够做到防患于未然。

1.1.2施工过程中的注意事项

在交通标志施工过程中, 第一, 要注意互通立交区段的开挖, 在这些地段的管线、电缆等都比较多, 那么就一定要做好开挖过程中的安全管理, 要避免出现由于开挖施工造成对电缆、管线等破坏。第二, 基坑挖掘过程中, 要运送到指定的地点, 同时基坑必须要保持排水良好, 基础的排水方法和采取的措施必须要去的监理工程师的批准。第三, 在标志施工过程中, 要严格按照施工图纸和城市交通标志建造要求控制好相应的边坡距离和边坡比例。第四, 混凝土施工过程中, 预埋的地脚螺栓和基底法兰盘位置一定要正确, 尤其是对于角度调整、预埋位置灯做好相应的施工管理控制。

1.2交通标线

1.2.1施工要点

交通标线施工过程中, 对于整个交通安全设施工程施工有着重要影响, 一定要做好施工速度和施工温度的控制, 施工操作人员在进行标线施工过程中, 必须要充分的掌握各类标线建造的施工知识, 对于标线的常规知识必须要加以准确的认识, 尤其是在开始施工之前, 必须要对整个过程中的中温度控制、湿度控制、施工设备等进行详细的检测, 对于其达到既定的施工要求后才可以进行实际的交通标线施工, 从而使得交通标线施工能够达到一个理想的施工状态, 确保整个交通系统的顺利运行。

1.2.2施工存在问题及其解决方案

交通标线在施工时, 当出现施工设备调试不合理或者是涂料的搭配不合理时, 就会使得涂料在进行交通标线涂抹施工过程中出现严重的不平整、气泡等问题, 这些就会对城市交通标线的辨识方面产生不利的影响, 如果投入后期的交通运行, 那么可能会引起人们对于交通标志的错误认识, 从而造成交通事故的发生。造成这种问题的原因主要就是因为涂料自身的质量较差、施工温度控制不当, 路面结构等因素, 因此在交通标线施工过程中, 必须要严格控制好涂料自身的质量、施工温度、路面结构等方面的因素管理和控制, 选择较好的施工天气开始是个运行, 路面结构问题没有办法通过改进标线施工来实现, 那么当前在我国公路建造过程中, 主要就是通过利用SMA, 利用这一结构形式, 从而降低毛刺现象的发生, 确保交通标线施工的顺利运行。

1.3护栏

护栏立柱放样过程中必须要严格按照施工图纸操作, 在施工过程中, 根据路桥工程所提供的路基中心或者基准标高, 进一步以桥梁、通道等作为控制点, 利用相关的经纬度测量仪器进行测量, 从而确定间距, 准确定高。

立柱放样之后, 需要检查每个立柱桩位的地基状况, 当遇到横向的排水管和立柱位置有矛盾时, 那么就需要通过调整立柱的位置进行改善, 从而消除矛盾, 确保护栏工程的顺利施工运行。立柱在施工过程中采用打桩机进行施工, 在立柱施工时一定要精确的定位, 对于其位置、深浅度等做好相应的控制, 同时对于其稳固性也做好相应的控制和管理, 从而确保其顺利的运行。

1.4隔离栅

隔离栅通常设置在公路地界的位置, 施工过程中经常会产生一些问题, 那么为了确保放样的准确度, 必须要在施工开始之前就由土建单位利用全站仪进行地界测量, 测量以后再进行施工定位。隔离栅安装施工之前, 必须要对所处位置的地势进行处理, 对于其附近地面要求做到平整处理, 将周围的杂物清理干净, 并且尽量的压实整平, 对于地势比较险峻的地段, 需要通过施工形成一定的坡度, 从而确保隔离栅能够顺着坡向位置进行施工。

结语

随着我国城市建设的发展, 城市交通施工技术也处于不断完善过程中, 交通安全设施施工技术也不断趋向于成熟。在不断地发展过程中, 如何更好滴促进城市交通设施的安全建设, 降低交通事故的发生率, 提供安全、便捷的城市交通服务, 对于城市交通安全设施施工过程仍然提出了更高的要求, 有待进一步完善。

参考文献

[1]钟元杰, 石丹丹.浅析交通安全设施工程施工要点及有关问题[J].工程科技, 2012 (08) :194.

[2]王冬立.交通安全设施工程施工要点及有关问题研究[J].科技创新导报, 2012 (05) :121-122.

篇4：道路交通安全存在问题

【关键词】城市；道路交通；安全；问题；对策分析

一、我国城市道路交通安全的状况及其影响因素的概述

自改革開放特别是进入21世纪以来我国城市化进程不断加快，截至到2010年我国市区人口超过100万的城市数量超过了78个，超过1000万的城市达到了7个，城市化水平接近50%。城市的快速兴起和不断集中的人口规模对于城市道路交通安全带来了非常大的压力，城市机动车保有量的不断攀升以及大量的交通事故伤亡人数都在预示着城市交通状况的潜在隐患。据一份2000-2010年关于城市交通伤亡人数的调查统计资料显示，该期间的交通事故数量呈现不断攀升的趋势，死亡受伤人数以及直接经济损失也在不断升高。

影响城市道路交通安全的因素很多，综合起来可以分为两大类，一类是直接原因，一类是间接原因。直接原因方面主要包括的因素有：交通参与者的失误，车辆机械故障，道路状况不佳等，而产生这些问题的原因多是有相关的交通安全教育培训、规章制度、组织管理和交通环境的缺失而引起的；间接原因方面主要包括的因素有：车辆缺乏基本的检查维护和保养，道路及其辅助设施缺乏养护，交通环境的综合治理力度不够以及车辆安全行驶制度落实不力等。

二、城市道路交通安全的基本构成因素及其特性分析

整体上来说，城市道路交通安全的基本构成因素包括三个方面，即人、车、路。人包括驾驶员、行人、乘客和居民，车包括客车货车和非机动车，路包括公路、城市道路、出入口道路及相关设施。下面着重分析驾驶员、机动车和城市道路的交通特性。

驾驶员的交通特性方面，驾驶员在车辆行驶中通过各种感官来获取交通信息，其对于信息处理的状况直接影响到交通的安全状况，其可靠性取决于其技术熟练程度、个性与感受交通信息的特性以及在动态环境中的应变能力。具体的可以通过下面几个方面进行衡量和检测，即驾驶员的视觉特性、反应特性和性格倾向。驾驶员的性格特征与其在道路上的驾驶特征和表现密切相关，外向型驾驶员和内向型驾驶员其在行车过程中的特征及紧急情况下的处理应变能力等都对城市道路的交通安全起着重要影响。影响驾驶员反应时间的主要因素包括注意力、内在素质涵养、情绪、成熟性、性别年龄、刺激信息量及强度以及交通环境状态。另外驾驶员的视野与其自身的运动速度相关，运动速度越快注视点就会前移，视野也随之变低。

机动车的交通特性方面，机动车的性能和特征在道路交通安全中有着重要作用，具体地说有下列属性和参数影响着机动车的交通特性，即车辆尺寸、动力性能、制动性能。机动车的尺寸与道路参数设计、驾驶员的操作和交通工程有着十分密切的关系。机动车的动力性能通常包括其最高车速、单位时间的加速度和爬坡能力等属性，机动车的加速度是车辆速度变化量与单位时间段的比值，其对于车辆的灵活性和驾驭能力以及及时地躲闪各种可能引起交通事故的路况有着重要影响；机动车的制动性能是指其在运行过程中能够迅速地变化速度且能够保持车辆行驶的稳定性，它可以分为停车制动和驻车制动两个方面，是机动车安全运行的重要保障，其衡量指标一般采用制动效能、制动效能的恒定性和制动时方向稳定性来进行衡量。

城市道路的交通特性方面，城市道路是交通安全的基本保障，是交通的基础和支撑物，城市道路的交通特性可以从下面几个方面进行分析和衡量，即道路的平面线形、行车视距、路面和横断面的构成等。城市道路的直线长度由于多种交叉口和城市瓶颈口的交接等因素其直线长度设计不应该太短，城市道路的圆曲线设计应该充分考虑机动车的离心力，其半径设计可以采用极限最小半径、一般最小半径和不设超高的最小半径等三种形式。另外道路的纵断面线形和纵坡的设计应该注重竖曲线的设计，为了保证驾驶员视距和减轻离心力作用而专门设计的纵坡折现称为竖曲线。

三、加强和提高城市道路交通安全的建议和对策分析

根据我国城市道路交通安全状况及其影响因素的概述，在分析了城市道路交通安全的基本构成因素及其特性的基础上，结合笔者在城市道路施工多年的管理经验，特别是对我省城市道路交通安全的大量案例的综合分析，从其导致的几个基本原因和影响因素即从技术原因、管理原因和教育原因等三个方面提出全面加强和应对城市道路交通安全的建议和对策。

第一，加强和提高城市道路交通安全中的工程技术方面的对策。城市道路交通安全中为了预防和减少交通事故的发生，从工程技术的角度分析其应该加强和重视道路框架设计及其附属配套设施、道路交通运输工具及其附属设备及相关的设备维修养护方面的问题，在制定具体的工程技术解决方案中，首要的问题是分析和识别系统方案所隐藏的危险因素和不确定性，并就不确定性提出应急预案，通过调查研究和实验，有针对性有系列地提出控制消除危险因素和潜在不确定性因素的工程技术方案和具体应对措施对策。将城市道路交通中的各种对象采取合理的隔离措施和系统解决办法，以和谐城市和宜居城市为基本理念将交通、旅游、休闲、生活、商业等各种因素最优化地融入到设计方案之中，从而更体现出城市道路交通系统中的人性化因素。

第二，加强和提高城市道路交通安全中的法制管理方面的对策。法制管理对于城市道路的交通安全有着重要的规则化制约意义，科学严格的交通安全规程可以告诉每一个城市交通的参与者该做什么，不该做什么，从而最大限度地消除了人的不安全行为和物的不安全状态。交通法规行政条例的贯彻实施需要严密的组织结构和健全的规章制度予以保障，依靠这种强化管理可以及时地发现管理中的缺陷和隐患因素。值得一提的是目前在交通安全管理方面，重车轻人有违以人为本理念的地方特别突出，另外一些交通安全立法方面的缺失也使得相关的管理中缺乏法律的依据和凭证，比如对于车辆驾驶人的身心素质检查尚未得到法律层面的确认。

第三，加强和提高城市道路交通安全中的教育培训方面的对策。城市道路中参与者人的交通意识和态度以及技能方法对于确保交通安全预防相关交通事故有着十分重要的作用。因此要提高城市道路交通中人的交通意识和交通素质技能，培训的内容包括交通法制、安全知识、交通安全技能和交通安全态度，交通安全培训要充分利用社会、单位和个人三个方面的积极性，有重点多层次有计划地全面展开。

四、城市道路交通安全管理的GIS系统和相关评价体系

GIS即Geographic Information System，也就是地理信息系统，目前已经得到成熟的应用和推广，在各行各业提供着强大的空间地理信息分析功能。GIS系统一般由下面几个模块和子系统构成，即空间数据获取和处理子系统，数据存储和数据库关系系统子模块，数据转换系统子模块，数据查询系统子模块，数据输出系统子模块，这几大模块的配合和协同工作赋予了GIS系统对于空间数据信息的强大综合分析处理能力。

近年来在城市交通安全管理中GIS系统的应用有效地降低了城市道路交通安全事故的发生率。GIS系统对于城市道路交通的贡献主要体现在两个方面，一是提供了强大的信息数据管理分析功能，二是为车辆驾驶员提供了路径选择以及事故信息分析的统计管理功能，建立在GIS技术上的城市道路交通安全系统可以通过GPS系统、路况监视摄像头和其他监控终端实现对于道路动态信息的实时获取。当有交通事故发生的时候，GIS可以帮助相关事故分析管理者可视化地客观地描述事故发生的地点和过程，并精确地在电子地图上进行定位，然后帮助分析者分析和估计此次交通事故的影响范围，同时对于事故中的相关信息诸如碰撞时间、正面碰撞或侧面碰撞、严重程度以及车辆行车车道情况进行自动化存储和分析。因此通过GIS系统同时辅之以机动车辆自身配载的电子通信设备以及交通信号灯等设施可以对进入或处于危险状态的车辆和行人发出预警和通知，从而最大限度地减少交通事故的发生。

城市道路交通安全评价指标体系是用来衡量和指导一个城市改善交通质量的重要手段，目前在这个领域一般采用道路安全当量事故指标层次分析法来进行相关的测量和评估，通过这种方法为城市每条道路建立一个危险度表，从而为城市交通安全管理的相关据测提供一个基本依据。这个方法的基本做法是对城市道路交通中各项事故指标和参数进行分析研究，勾画出城市交通安全事故的综合评价指标系统，并进而对每条道路每隔一定的长度计算出其危险程度系数表，从而为分析交通事故的规律特征准备数据以便在必要的方位设置相关的警示标语和提示语。建立健全具有科学性和操作性的城市道路交通安全评价指标体系，必须遵循以下几个原则，一是清晰明确地廓清城市交通道路安全的交通设施建设状况、道路交通安全管理体系运行状况以及道路交通安全的相关保障体系建设情况，二是对道路条件、控制管理设施以及道路环境进行科学准确的评价并建立其相关的动态评价指标，三是对于各评价指标要根据分层级的基本思想对于其权重和重要性程度运用多级模糊综合评价模型进行系统分析，从而来区别和划分出每条道路的交通安全等级。

五、总结

随着和谐城市建设目标的提出，城市道路交通的和谐和安全成为衡量一个城市总体文明程度的重要指标。构成和影响城市道路交通安全的因素比较多，并且有些因素是短时间内无法改变和消除的，但是新的道路交通管理安全技术和方法也赋予了加强和提高城市道路交通安全系数和管理水平必要的技术手段。本文重点对影响城市道路交通安全的因素进行了分析，并就GIS地理信息系统在城市道路交通安全中的应用及解决方案进行了分析和阐述，最后提出了城市道路交通安全的评价指标和体系。

参考文献

[1] 管满泉.从道路因素分析交通拥堵的成因和对策[J]. 道路交通与安全. 2009(03)

[2] 王文涛,张启义.对城市交通安全畅通问题的几点思考[J]. 交通标准化. 2008(01)

[3] 贵阳将建环城高速公路缓解城区交通拥堵[J]. 交通建设与管理. 2009(08)

[4] 秦延平,刘灿齐,黄鸣.泊位共享在解决区域交通拥堵中的应用[J]. 城市公用事业. 2008(03)

[5] 施小春,叶加圣.一种新型的交通事件检测算法研究[J]. 安徽科技. 2008(08)

篇5：道路交通安全存在问题

近年来，随着经济社会的持续快速发展，交通流量迅速增长，道路交通运输日益繁忙。由于人、车、路、发管发展不协调，交通管理工作在存在的深层次矛盾逐渐显现出来，交通事故发生频繁，给国家和人民群众的生命财产安全造成了重大损失。据统计，2003年，河南省共发生交通事故12317起，死亡2247人，受伤11767人，直接经济损失53535019元。今年又频频发生的重大交通事故将交通安全问题又推向了高潮。造成交通事故的原因很复杂，综合起来，存在有以下几个方面的主要问题：

一、机动车驾驶人素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头，其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。但是近年来随着驾驶人队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，鱼龙混杂，驾驶人文化素质低下，思想素质不过硬，安全观念不强等问题日益突出。同时，由于驾驶人培训比较落后的局面还没有根本好转，在培训、考核中，培训课程、方式、内容、程序、严格程度等都在不断完善和提高的过程中，因此，在现实中，驾驶人技术不高，处理问题能力不强，尤其是在紧急状态下，如何正确采取果断措施等都交通安全。

二、群众交通安全和交通法制意识淡薄。由于交通安全知识宣传教育面相对较窄，群众的交通安全知识普及程度较低，相当一部分交通参与者缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规，随意行车走路现象十分普遍。近年来，虽然交通管理部门投入大量的人力、物力、财力，不断翻新交通安全宣传教育工作形式，但实际效果并不明显。由于宣传少，群众缺乏对交通管理工作的认识，不能正确理解和自觉遵守交通法规，甚至认为交通管理部门执法是故意刁难，从而不支持、不配合交通管理工作。另外，受传统观念影响，一些交通参与者没有认识到交通违法行为的严重后果，不认为交通违法行为是违法行为，随意违法行车、走路，甚至逃避、抗拒执法现象时有发生。

三、道路交通设施不完善。随着经济社会的持续快速发展，改革开放的不断深化，带来了人流、物流、车流和驾驶人数量的高速增长，交通压力骤

增，致使人、车、路发展不协调，从而影响到交通安全。如：一些道路线形设计不合理，道路间衔接不；一些建筑物距离路口过近，妨碍机动车驾驶人安全行车视线；一些道路未设隔离带、或隔离带开口过多，车辆、行人混行现象严重；一些公路交通安全设施建设不完善，交通信号灯、交通标志、标线等必要的交通安全设施严重不足，不能及时对交通参与者进行警示、诱导。由于道路基础设施的不完善，使得不同种类、不同车速的交通工具在同一断面内行驶，增加了交通事故发生的概率。

四、交警队伍力量薄弱。交通管理部门编制少，警力不足，人员构成复杂，素质较低，经费、装备、投入等方面都有诸多困难，直接影响公安交通管理工作水平。警力的严重不足，导致日常管理捉襟见肘，顾此失彼，尤其是乡村道路长期处于失漏管状态。此外，由于财政困难，不能及时拨付必需的办公经费，车辆装备、通讯装备落后，不能适应公安交通管理工作的需要。造成以上问题的原因是多方面的，主要有交通供需矛盾日益加剧，城市路网结构不合理，公路质量较低、通行条件差，道路交通工具总体构成不合理，安全性能差，交通参与人违反交通法规行为非常普遍，交通秩序不好，政府管理交通的整体水平不高，专业人员素质差等等。

针对目前交通管理工作中存在的主要问题，我认为，应从以下几个方面着手，以消除道路交通事故隐患：

一、提高驾驶人素质。驾驶人的素质提高决不仅仅是驾驶技能的提高，安全知识和法规的及安全意识的养成也是重要的组成部分。因此，首先要做好机动车驾驶人的思想品德教育工作，使其牢固树立安全第一的思想，不断提高安全防事故的意识。其次要严把驾驶人“进门关”，强化驾驶证考领工作，把好考试、发证关，以确保考试质量。三是要对机动车驾驶人的交通违法行为严管重罚，减少交通违法行为和预防道路交通事故的发生，从而最大限度地保护人的生命权和生存权。此外，还应坚持开展技能培训、法规学习，切实提高驾驶人熟练驾驶技能，交通管理部门要坚持每月一次的安全例会制度，组织学习《道路交通安全法》、观看警示片、通报安全形势、剖析典型事故，使驾驶人对交通安全工作的重要性从灵魂深处得到高度认识，做到自觉遵守交通法律法规。

二、加大宣传力度，提高全民交通安全意识。提高全民的交通安全意识是当务之急，但仅仅依靠交警一家是远远不够的，这需要依靠整个社会的力量进行共同努力。交警部门可以通过对驾驶员、车辆和道路的管理以及向社会和群众宣传来达到预防事故的目的，但是要提高全民的交通安全意识，还要整个社会的共同努力，交通安全应当从娃娃抓起，从儿童一入学就要灌输交通安全意识，在中、小学校设置交通安全课，并专门编制有关交通安全方面的教材，孩子受到了交通安全方面的教育，转而会进一步影响其父母、祖父母等亲戚朋友，达到一举多得的效果。在提高全民通安全意识方面，新闻媒体要充当主力军，要多作一些有关交通安全方面的宣传报道，使大家都知道我们每天都要进行的交通活动，怎样行进才能保障安全，怎样才能避免发生交通事故，使交通安全这个主体能够在潜移默化中深入人心。为推进交通安全宣传的社会化进程，全方位开展交通安全宣传，首先要由政府牵头，将交通安全宣传教育纳入普法教育的轨道，明确各职能部门在宣教工作中的职责，建立社会化的宣传教育，形成强大的宣传教育声势。其次要更新宣传教育形式，寓教于乐，潜移默化地提升群众的交通道德水平。以往宣传教育形式的单一很难产生深入的影响，可以通过文艺演出或电影的形式，调动全民积极性。三是要牢牢抓住中小学生这一宣传教育阵地，打牢基础，只有从小教育，明白交通安全的重要性，使之成为一种常识，这样才能从根本上改变交通文明素质比较低的现状。

亡羊补牢，为时不晚。这需要我们的驾驶员管理部门在驾驶证审验过程中，要认真负责，全面审核驾驶员的驾驶资格，在正常审验的同时，要开展对驾驶员的安全宣传，强化驾驶员的交通安全意识。

三、完善道路交通设施，消除交通安全隐患。首先要对危险路段、事故多发点段进行专项整治，根据实际需要，该改造的改造，该完善交通管理设施的完善，改善道路通行条件，把道路危险性降低到最小限度。其次要加强交通信号灯、交通标志标线及隔离设施建设，充分发挥交通安全设施约束、管理、服务、诱导的功能，在弯道、交叉路口、穿越村镇路段及经常发生交通事故的点段，科学渠化交通，完善警告警示等交通设施设置，确保交通安全设置的合理性和科学性。

四、提高政府整体管理交通水平，充实警力，保障经费。面对当前繁重的交通管理工作任务，只有充实警力才能保证交通管理工作的正常开展，才能保障人民群众的出行安全，各级政府还应保障交警经费，通过改善车辆、通讯等基础装备，增加高管理设备等，来减轻交警工作压力，缓解警力不足的。

强化路面管理，就是要进一步加强对道路的管理范围，把有限的警力布置在所管辖的各个路段上，加强对道路的巡逻，提高交警的机动性和单兵作战能力，建立道路交通事故快速处理机制。从树立交警形象的工程，向注重提高工作实效、提高交警科技含量的方向转化。

在经常发生交通事故的交叉路口和一些路段，合理布置相应警力，加强对违章车辆，以及对驾驶员的违章行为纠查，设立警示标志，对交通参与人的交通行为提出善意的警示。

篇6：道路交通安全存在问题

桂兴高速公路投资建设有限公司： 第二高级监理驻地办：

我合同段针对2011年11月4号交通部质量安全督查组检查提的问题，并结合桂兴高速公路投资建设有限公司的有关工作布署和提出的有关要求，总公司领导及项目部领导高度重视，并针对督查中提到的问题一一进行了整改落实，现将具体整改完成情况汇报如下：

一、有关试验室有关问题

1、关于试验环境及试验条件，设备摆放不满足有关规定，仪器设备在使用过程中未得到有效检定和进行状态监控，以及试验室授权书过期问题，在检查提出有关要求后，我合同段已组织试验人员对试验各工作室进行了改造，改善了试验环境，对于试验摆放不规范问题，已要求试验室对试验仪器进行重新摆放，水泥试验仪器已全部归属至水泥试验室，做到根据仪器使用性能和适应环境不同进行重新布置。已对仪器在使用过程中的有关记录进行了重新整理，现记录完整。对于试验室授权书过期问题已要求母体试验室延长了授权时间，确保本项目完成。

2、对于我合同段工地试验室授权负责人没有在母体试验机构进行岗位登记及试验设备不满足试验要求，试验信息不全，个别功能室设置简陋问题，我合同已从我公司调进行一台200KN恒应力压力机做水泥试验，对水泥摆放不合理地方进行了整改，试验室授权人已在母体进行了资质登记，并对试验信息进行了完善，新建设了力学试验室。

二、路基工程

1、对于防护工程浆砌片石不规范问题，我合同段已对全线砌体工程进行了质量排查，已对不符合规范要求的砌体进行了返工处理。

三、桥梁工程

1、对于K35+364.6跨线桥台身抹面问题，我合同段已对抹刷的水泥砂浆进行凿除处理，并经兴桂检测公司对台身混凝土强度进行了检测，其台身强度满足设计要求，我合同段已对台身外观进行了打磨处理，确保混凝土外观质量。

2、对于部分天桥支座周边模板没有拆除问题，我合同段已对全线天桥逐一进行了排查，其中涉及没有模板拆除的有K38+320、K40+000两座天桥，我合同段已安排施工队伍对模板进行了拆除。

3、五里牌大桥

⑴、关于预制空心板侧向连接钢筋未按设计要求完全凿出，两板间无法连接，存在缺陷问题，我合同段已安排专人以电锤对每片梁板横向绞缝钢筋进行凿出，并经监理检查认可。⑵、对于预制空心板梁横向连接，在两板间顶面横向连接钢筋不对称，或缺漏问题。我合同段已对梁顶不对称或漏缺的绞缝钢筋采用钻孔植筋，在植筋过程中保证相邻两块梁板顶面钢筋对称，其钻孔按略大于设计钢筋直径，孔深按10-15cm进行控制，在钻孔完成后将孔内灰层用水冲洗干净，并对钻孔烘干，再以环氧树脂进行植筋，环氧树脂采用环氧树脂加低分子聚酰胺树脂按1：1比例进行配制。

⑶、对于大桥用电不规范问题。我合同段对不规范的布线进行了拆除并重新布线，更换不符合要求电缆线，对电箱采取防雨、防潮措施并增加锁具，并已安排专人负责，并做好了巡查记录。

⑷、关于右幅12号墩盖梁顶钢筋焊接不规范，新旧混凝土衔接不良问题。我合同段已对原来已经焊接不符合规范要求的钢筋进行拆除，并采用帮条焊进行焊接，焊接采用单面焊，焊接长度为30cm（钢筋直径为28mm），对于新旧混凝土接触面已用电锤对盖梁顶面已浇混凝土进行凿毛处理，凿毛后表面露出粗集料。

⑸、对于施工盖梁时在立柱上预留的钢栓支撑孔洞没有堵塞问题。已采用同标号细石混凝土进行灌塞，并对两端外露部分进行了修复处理。⑹、对于部分立柱外观缺陷问题，我合同段已对外观有缺陷的混凝土表面浮浆及蜂窝麻面清理干净，并以环氧砂浆进行修复。

⑺、对于跨铁路箱梁内混凝土存在缺陷，箱内腹板有裂纹，内模接缝有错台问题，我合同段已对该桥左右幅箱梁内腹板裂纹情况做了一次彻底的排查，并做好记录，对于有裂纹的地方均以凿子进行了凿开检查，其裂纹深度在1~2cm，并经监理、业主及质监站有关领导现场逐一检查后，同意以环氧砂浆进行修复，修复后其表面颜色与箱梁腹板混凝土颜色一致。对于箱梁内腹板错台问题，已要求施工队伍对错台位置进行了凿除处理。⑻、关于现场安全生产不满足要求，支架架设不规范，存在安全隐患问题。我合同段已对铁路道口采用安全网进行围护，并悬挂警示牌；高空作业人员全部统一佩戴安全帽，挂安全绳；已对不满足安全要求的支架进行拆除处理。

⑼、对于现场文明施工较差问题，我合同段已对悬浇梁施工完毕后拆除下来的模板进行了集中堆放，对大桥剩余材料进行了分类堆放，不用的材料已运离施工现场，对于建筑垃圾已做运离处理，对大桥底进行了一次平整处理。

对于以上问题的整改完成情况详见整改前后的现场相片，（相片附后）

中国建筑第六工程局有限公司

兴安至桂林高速公路第六合同段项目经理部

篇7：道路交通安全存在问题

前言

随着我国经济的持续快速发展，城市居民的生活水平有了很大提高。我国城市居民的机动车保有量在逐年增加，机动车数量的增加加剧了本来就很脆弱的交通基础设施承载能力。车多路少，从而出现了很尴尬的一幕：能买得起车，却享受不到私家车带给自己的出行便捷。现在我国大、中城市的居民普遍感到出行不便、交通拥挤、道路堵塞，这些问题不仅影响老百姓的日常生活，而且也带来了一系列的社会问题，最严重的莫过于交通事故死亡率居高不下。道路交通事故除造成大量人员伤亡外，还造成大量的经济损失。这些问题如果得不到有效缓解；没有安全、便捷、快速的现代交通，就会成为制约经济发展的瓶颈。城市道路好比是人体上的血管，如果血管不畅通、阻塞的话，人的健康就会受到很大威胁。只有找出存在的问题才能对症下药，下面谈谈我对城市道路交通发展存在问题的看法，仅供参考。

一、存在问题

一）道路不足

目前，我国的道路通车里程虽然有了很大提高，但相较于发达国家，我们差距还是很大的。比如：美国国土面积比我国小，却有660多万公里道路，是我国的5倍多。德国国土仅为我国的1/26，道路长度却是我国的一半。城市道路差距更大。北京情况在全国最好，城市道路占地率也仅为10.8%，而华盛顿是45%，伦敦是35%，东京是23%。目前我国的机动车保有量正以15%的高速增长，而城市道路的增长率仅为3%左右。经济的高速发展和城市化进程的加快，使我国的交通基础设施承受着巨大压力。

二）城区规模的不断扩大和交通基础建设相对落后形成鲜明的对比

随着城市建设的不断扩大和完善,城区作为全市中心的地位日益突出,流动人口数目逐年膨大,城市的生产和生活强度增加,使得城市内部道路难以承受沉重的交通压力。虽然近年来城市路网建设速度加快,仍赶不上城市交通量的年增长速度。同时,这几年城市道路建设的增加主要分布在旧城市向周边延伸发展的新城区,旧城市的道路面积率增加不大,难以满足旧城市日益增长的交通需求。在旧城区出现堵车现象已是屡见不鲜。现在很多城市都建有开发区、新区等新城区，我们大家都有这样的体会，道路拥挤、阻塞，主要集中在城市中心区，我认为究其根本原因是中心区的道路状况已不能适应交通量日益增长的需求。有很多老城区、中心区的骨架是数十年前甚至上百年前就已形成，适应于当时的行人和人力车、蓄力车为主的慢节奏的交通状况。其主要特征是：道路狭窄、道路网密度高、交叉口密集，由于老城区用地紧张、难于进行改造，造成城市中心区道路经常发生拥挤。

三）各种机动车辆增幅过快，机动车与非机动车混行加剧了交通拥挤

随着人们生活水平的不断提高，个人拥有小轿车的数量逐年上升。尤其是近两年，个人购买小轿车已不是“富人”才能办到的事，它已进入工薪阶层家庭。汽车购买量成几倍增长，可城市道路面宽却没有增加，造成了城市交通特别拥挤不堪，堵车、肇事，时有发生，尽管政府采取了一些相应政策，但还远远满足不了车辆日益增长的要求。据统计：全国城市自行车拥有量超过1.8亿辆，有资料介绍，80年代中期，城市建设道路的投资70%为满足自行车需要，这么多的自行车也给城市交通带来很大压力，因为1名骑车者所占道路面积是乘小轿车的3倍，是乘公共交通工具的10倍。我们在公路上经常会看到非机动车走机动车道，本来车就多，非机动车又占用了一部分机动车道，不但容易造成交通拥挤，机动车、非机动车混行还极易造成交通事故。四）交通管理科学技术仍处于较低水平

缺乏统一科学的交通管理机制，致使交通管理决策的系统性、前瞻性、信息化不够，难以实现决策的预期效果。交通管理还是主要依靠人力管理，缺乏传感器技术、电子控制技术、等信息化、网络化、现代化科技手段，日常管理中由于财力不足，警力偏少，往往顾此失彼，在管理空挡时间行车秩序尤为混乱。五）公共交通发展缓慢

公共道路交通是任何一个城市都面临的共性难题，大力发展公共交通，优先发展公共交通是解决城市道路交通问题很好的对策。道路公共交通因投资少，建设难度小，便于乘客等优点，目前成为我国城市交通的主导类型。但是我国公共交通发展状况却不尽如人意，主要存在以下几个方面的问题：

1、对于公共交通的财政补贴政策不到位。虽然出台了财政补贴优先政策，但在执行过程中，经常出现财政补贴不能及时到位，造成线路投入车辆少。

2、公交优先通行政策为落实。公交车辆专用道名存实亡，多被占用。

3、道路公共交通规划设计缺乏科学性和合理性。

4、道路公共交通设施差，服务水平不高。

5、公共交通运行车辆少、差。

六）市民安全意识和遵规守法意识薄弱

一）我国大多数城市居民参与交通比较随意

无证驾驶、酒后驾驶、闯红灯、骑摩托车不带安全头盔、超载、超速等显见性交通违法现象仍十分严重。相较而言，行人、非机动车道路交通违法现象严重。本人在郑州市交警一大队实习时就深有感触。行人、非机动车交通违法现象主要有以下几种：

1、横穿道路。在横穿公路时很少有行人主动自觉的去走人行横道，而是就近横穿，由于现在道路比较宽阔，在路上行驶的机动车车速较快，行人和非机动车突然横穿马路，会造成机动车驾驶人来不及反应，有时仓促打方向、刹车不及等，易发生交通事故。

2、结队而行。工厂职工、学校学生、打工农民兄弟等集中上下班，他们结队而行，常常在公路上横排骑行，即使有非机动车道也不走。把整个道路都占满了。尤其是学生，几人勾肩搭背，相互追逐游戏，骑车大撒把的现象是司空见惯，不

但影响交通秩序，而且极易造成交通事故。

3、不守信号。“红灯停，绿灯行”，连学前班的儿童都知道，更不用说成年人了。民警查扣住驾驶非机动车的群众时，他们一致的说法是“急着赶路，下次注意。”这种打着赶时间的幌子，骑车、行走不看信号灯的行为隐藏着极大的事故隐患。

4、翻越护栏。为禁止行人随意穿越公路，我们在路中间设置了护栏，既美化了城市，又能分离道路，使其各行其道。但有人为图自己方便公然翻越护栏，不仅影响了城市形象，也扰乱了交通秩序。

5、越线停车。在等待放行信号时，行人、非机动车习惯于停在停车线前。后面的往前挤，前面的会挤到路口中间，其他车辆右转或直行时受到严重影响，路口便被阻塞。

二）行人、非机动车驾驶人交通违法的原因

1、非机动车驾驶人是交通相对弱势群体，他们大部分没有参加过正规的交通法规培训，加之平时不注重法律法规的学习，对交通安全常识了解较少，所以造成对遵守交通法规的意识淡薄，固而经常违法。

2、部分人明知交通法规，却有一种无所谓的态度，认为非机动车违法不会造成太大的影响，无非就是越线停车、闯个信号自认为是小事。

3、认为交通法规定针对是机动车，与非机动车无关。

4、途一时方便，比如在机动车道上行驶相对比在非机动车道上“宽广”一些，意识不到违法行为的危害性。

5、存在侥幸心理，趁交警不在违法一次，不一定被抓到。

6、因非机动车没车号，也没有证照，较难于管理，交通管理者对非机动车违法较“宽容”，没有给非动车违法人造成威慑作用，导致违法现象较严重。

以上几个方面的问题反映了我国大多数城市当前交通的基本特点。概括起来就是，车多路少，现有道路通行供给能力有限，交通堵塞现象严重，公共交通发展步履维艰，汽车、摩托车、电动自行车等车辆增长势头强盛，非机动车、机动车混行，这些问题给城市交通带来新的更高的质量要求，亟待需要予以解决。

二、对策思考

为迎接即将到来的机动化挑战，解决城市交通现状存在的问题，并满足城市新世纪发展和居民高水平出行需求的需要，实现长期、稳定的可持续发展，城市交通发展的相应对策应重视以下几个方面： 一）制定合理的城市交通发展模式

面对城市机动化进程和发展小汽车这一新问题，应有新的思维和新的方法，要力求全面，防止片面。只讲发展和只讲限制，都是不全面的。要全面系统地研究，要与我国国情相结合，努力克服机动化和小汽车发展过程中遇到的困难，使其得到应有的、合理的、健康的发展，使得机动化和小汽车的发展与城市的发展相协调。在制定城市交通发展模式的过程中，首先应该有发展的观念。只有通过发展，逐步实现城市和国家的现代化，问题方能解决。机动化和小汽车要发展，城市也要发展，要通过城市的发展，适应城市机动化进程和小汽车的合理发展。

对城市建设用地的发展和道路交通设施的建设资金给予必要的保证。近期的发展建设不要为远期的发展制造障碍，不能只顾经济效益而忽视社会效益和环保问题，为远期的发展留有余地。另外，还应有社会主义市场经济的观念。通过市场机制，调控汽车工业的发展，调控机动化进程和小汽车进人家庭的步伐，促进城市相关设施的配套建设;同时政府也应当实行必要的宏观调控。1.客运交通

城市客运交通的发展战略是大力发展公共交通，适度发展小汽车交通，合理引导自行车交通发展，控制发展摩托车交通，严格禁止燃油助力车，创造条件鼓励步行。1）公共交通

我国城市交通发展应优先发展公共交通。由于公共交通等集约化运输对环境影响最小并能做到资源最佳配置，实现可持续发展，因此，发展公共交通是我国城市交通的基本国策，应从政策、资金和技术措施等方面积极扶持公交的发展，大力提高公交的服务水平，做到高效、便捷、准点、舒适。西欧、日本等国吸取了小汽车的过量发展导致城市交通拥挤的教训，八十年代起转向优先发展公交的政策，对小汽车的发展实行管理，强调将城市交通引向运量大、高效、低耗、可持续发展的方向。根据不同交通工具的特点，建设相应的道路系统。如日本确定了三个原则:第一，缓解大城市客运紧张状况，必须大力发展以大运量公交为主的快速交通系统;第二，客运交通的服务质量和服务水平要服从于国民经济的发展水平，尽量做到多样;第三，从政策上稳定和强化交通运输企业的经济效益和投资能力。城市规模越大，社会经济发展水平越高，则公交的比重越大。要做到公交的行政管理与运营分离，由多家独立经营的国有或私有公司来承担公交的运营服务，政府主要是制定政策和计划，协调管理，根据其服务质量和客运量进行适当补贴。

2）摩托车和燃油助力车

摩托车载客能力小，安全性差，废气和噪音污染严重;不易管理，对城市交通干扰大，因此，在城市内应有计划地控制其发展。对于燃油助力车，应严禁在市区内销售和行驶。3）自行车

自行车机动灵活，无污染，最适合我国目前的经济发展水平，因此，自行车现在是而且将来也还是主要的交通工具之一，保持合适的自行车出行比重，既是现实需要又对城市整体发展有利。但是，自行车载客能力太小，与公交等交通方式相比，占用的道路面积太多，不能完全适应未来的交通要求，对自行车应采取措施将一部分自行车出行量合理转移至公共交通，逐步降低自行车出行的比重。4）小汽车

小汽车的发展在我国已引起广泛关注，其发展也是必然趋势。当然我们讲发展小汽车，并不是说我们马上就能达到美国的水平，每家每户基本上都有小汽车，这里面有一个逐渐发展的过程，也有城市的承受能力问题。因此，除继续改善道路交通条件，调整城市布局结构外，对小汽车应采取适度发展的政策。

5）步行

步行是最好的出行方式，不仅节省出行者的时间和费用，并可锻炼身体，同时对城市交通的影响也最小。因此，应通过规划和政策引导，使居民尽可能地就近工作，完善步行设施和步行环境，逐步提高步行出行的比重。2.货运交通

规划期内，城市货运交通全部实现汽车化，严禁其它货运工具在市区内销售和行驶。货运汽车应向大型化和小型化以及集装箱化方向发展，货运交通应避开交通高峰时间，大力开展夜间运输，避免货运汽车白天经过市中心区和交通拥挤路段及夜间经过居住区。

二）建立快速便捷的城市道路网络系统

城市应有迅速便捷、网络性强的城市干路系统和支路系统，在重要的大城市还应有四通八达的快速干路系统。城市快速干路和主干路与对外交通系统应有便捷的联系，组成完善的交通系统，使得进出城交通顺畅，且不干扰城市内部交通，以保证城市的活力。支路系统主要通行自行车，自行车有优先权;在干路系统上，汽车应有优先权。汽车与自行车应尽可能地在时间和空间上进行分离。三）强化详细规划,限制中心区开发强度。

面对城市土地有偿使用和房地产业兴起后形成的城市中心区人口、交通、建筑越来越密集的趋势,在城市总体规划的基础上,应进一步做好详细规划,确定合理的控制指标,限制开发强度,同时,有条件的城市,可以通过地铁,疏解中心区的职能,避免形成综合性的高度集中的城市中心,进一步缓解中心区的交通状况。四）建设城市快速交通系统。

针对城市中过境交通与市内交通、机动车与非机动车混行的状况,建设城市快速交通系统,使各类不同性质的交通各行其道。北京、上海、广州等城市通过建设环路、地铁和高架道路系统,在一定程度上有效地缓解了城市交通拥挤状况。环路、地铁和高架轨道交通各有利弊,但综合比较,高架轨道交通具有占地面积少,造价相对较低,交通流量大,准时性强等优点,是一种比较理想的交通方式,尤其适用于大中城市。特别要指出的是由于大容量的轨道交通可以把大量的出行市民引到“天上”,从而大大减轻地面的交通压力,使汽车有路可走。这实际上还支持了汽车工业的发展。

五）增加放射性道路。

“环”路确实能分流相当一部分车辆,但这“环”又像一道道箍,把城市箍起来,车辆常常是上不去,下不来。其实我国城市最缺乏放射性道路。据资料介绍,北京市区总出行量中,纯粹市内出行仅6.5%,而由城外进城内,由城内出城外的占28%,启止点都在城外,需穿城而过的占70%。如果有快速放射性道路,将后两种车辆分流,使之快速进出城市,将取得事半功倍的效果。六）增设各类停车设施。

在欧美等国,停车问题有时被认为是城市交通中最大的问题。随着社会汽车保有量的增长,停车位的需求也日益增长,停车矛盾也会越来越突出。除在各类重要的公共设施、交通集散点布置相应的停车场外,居住区内停车设施也是一个不

容忽视的方面。目前在城市的居住区规划中,都比较重视自行车停车位的布置,而对汽车的停放基本没有考虑。汽车只能侵占住宅周围小路停放。不利于安全防盗也影响居住区内的生活组织。在居住区的规划设计中,特别是一、二类居住用地的详细规划中,家庭汽车的停放应作为一个重要的内容,并制定相应的指标。七）加强道路交通管理。

在现有道路的基础上,通过科学的管理措施,合理组织交通,能有效地提高道路系统的运行效率,比如错开上下班时间和推行夜间货运,达到对交通流量的合理调控;在道路状况难以改善的老城区积极扶持公共交通;在路网密度高的城市中心区组织单向行驶;在行人稠密的商业中心开辟步行区等。总之,要改善我国城市道路交通拥挤的现状,必须在城市规划方面拓新思路,找出更新更好的办法。八）采取交通限制措施

比如，可以适当采取“限制小汽车过快增长”“重点路段高峰时段单双号限行”和“加强外地车管理”。城市道路是公共资源，大量的私家车占用了绝大部分的城市道路资源，在交通拥堵下，公共交通的效率也非常低下。小汽车已经影响到了整体的利益，应该对小汽车进行控制，让更多资源为公共交通服务。汽车的高速增长反过来也加剧了城市交通拥堵。以北京为例，2015年北京机动车保有量将达到700万辆。而按照规划，北京市区内的道路设施即使达到最完善的状态，也只能容纳670万辆机动车。届时北京道路平均车速为每小时15公里，只相当于普通人慢跑的速度。因此，有必要采取适当的交通限制措施。九）解决智能交通问题。

增加现代化交通智能管理设备如“电子警察”等,提高交通管理的科技水平。智能交通是交通发展的必然趋势,通过智能交通管理将先进的信息技术、计算机技术、传感器技术、自动控制理论、人工智能等有效地综合运用于整个交通服务、管理与控制,从而建立起交通综合管理系统,实现交通管理全天侯。配合交通智能管理设备对城市主要交叉路口和路段进行合理的交通渠化和交通组织,设置导向车道和导向车道灯,变“二相控制”为“多相控制”,大大提高城市交叉路口和路段的通行能力和安全性。

十）加强对非机动车的管理

1、尝试对非机动车进行挂牌管理。在非机动车管理职能上进行改革，将非机动车登记、发牌等管理职权统一由交警部门负责，实行与机动车管理类似的办法，形成一条龙管理和服务，以加强对非机动的规范管理和有效制约。??

2、坚持不懈的对非机动车进行管理，针对不同层次、不同心态的违法人，采取不同的方式，要因人而宜，充分体现人性化管理。一是针对违法人的年龄、身份不同采取不同的方式，对学生、老人要以教育为主；对农村人要深入浅出，不要讲大道理，达到让他们明白如何行车走路即可；对明知故犯的违法人从重处罚。二是针对对交警的管理比较诚服，能够虚心接受，法律法规意识较强的违法人，应采取宽大处理，以教育为主。三是针对一些法律法规意识模糊，对交警管理认为无所谓的违法人，要采取强迫其接受教育的方式促使他们加强交通法规的学习。四是针对不服从管理，也不愿接受处罚的违法人，在处罚时要注意有理有节，不能用强硬的语气，否则易激化矛盾，最好是能动之以情，晓之以理。并责令违法人写出保证书，开办专项违法学习班，组织集中学习，发放学习材料，接受教育后，处以适当罚款，直至违法人服从管理。五是针对有抗拒心态，刁蛮、侮骂民警的违法人，执勤民警高度克制情绪，使用文明用语，不说过头话，不做过头事，减缓矛盾。

3、加强交通安全宣传教育。使用非机动车的人群是道路交通参与者的重要主体，非机动车问题涉及到千家万户，与广大人民群众的安全与幸福息息相关。因此，加强非机动车交通管理，首先应当着力于社会化宣传这一治本之策。

我们要充分利用交通安全宣传“五进”工作，广泛宣传交通法规，普及非机动车安全行驶知识。在处罚中可将违法人的姓名、单位、联系电话、家庭住址，详细登记，然后集中对辖区单位、小区进行走访，对经常违法人进行再教育，充分利用社会力量，协助交通管理部门管好职工及居民。通过这种方式达到处罚一个违法人，教育一个家庭，带动全社会的目的。

4、严格实行交通分离。目前我市非机动车与机动车混行现象还比较严重，有些路段没有隔离设施，不能做到非、机有效分离，这是交通秩序混乱、道路拥挤、交通事故多发的重要原因之一。因此，应当采取增设交通护栏、隔离带、道路渠化等措施，将机动车、非机动车和行人严格进行分离，变混合型交通为单纯型交通。在小街小巷路况较差、路面较窄的地段，可视情设为单行道，以减缓交通压力，才能有效提高遵章率。

十一）加强对市民的交通知识和安全教育,提高全民交通意识。

首先是有计划,有步骤地利用报纸、电视、广播等开展“加强城市管理,维护交通秩序”的宣传报导,使社会各阶层充分认识交通安全的重要意义,自觉地从自己做起。其次是继续加大投入,对已建成的的交通规范管理示范街,除以交通警察为主,外还要求有关职能部门积极配合,通过对其实施规范化管理,总结经验,以点带面,推动城市交通规范化管理全面展开。

三、结语

篇8：道路交通安全存在问题

1.1 微耕机耕作与运输

微耕机实质就是微型耕整地机, 大型耕整地机没有牵引动力部分, 它要由大中型拖拉机牵挂才能进行田地耕作。微耕机是微型耕作机具配上微型柴油发动机进行田地耕作, 就是田地作业机械, 也就是取名叫微耕机的本意。如果 (微耕机) 微型柴油发动机解除田地耕作机具, 挂配上个小型车斗, 就可上在道路行驶, 作为农业运输机械。

1.2微耕机为什么不注册挂牌落户

微耕机为什么不注册落户挂牌上路行驶, 实施道路交通安全管理?因为, 微耕机是配置上微型柴油发动机作动力, 马力都在8.83kw以下, 达不到国家对农业机械注册落户、挂牌上路行驶, 实行道路交通安全管理规定的标准。而拖拉机最小型的都要在8.83kw以上 (含8.83kw) 的手扶拖拉机、方向盘式拖拉机, 按照国家对农业机械注册落户挂牌上路行驶的规定标准, 出示购机时国家统一发票、机主身份证、拖拉机大小合格证, 经县农机安全监理部门审检, 进行注册落户、挂牌、核发拖拉机行驶证, 实行全程的道路交通安全监管。现阶段没有明确的法律法规来规范微耕机道路交通安全管理, 在管理机制上应该是个薄弱环节, 也是我们农机安全生产和道路交通安全监管的一大安全隐患, 如我镇目前拥有微耕机2245台没有注册挂牌落户。

1.3 微耕机耕作和道路行使安全隐患

微耕机近几年增添较快, 大部分微耕机是享受国家购机补贴农户进农机市场直接购买, 一部分没有享受国家购机补贴私自到农机市场和经销点购买, 建档管理十分困难, 但乡镇农机管理服务部门采取各种有效措施, 抓好微耕机核查建档管理工作。就以我镇近年来开展的拖拉机农耕机违法行为专项整治行动来讲, 镇农机监管部门深入全镇的村寨, 进行排查工作, 多数微耕机没有登记建档, 微耕机使用人没有进行操作培训, 操作安全意识淡薄, 不参加安全学习, 在耕作过程中如高速急转弯和石块、过田埂、水沟等引起翻机伤人, 给微耕机安全生产埋下较大的隐患。部分微耕机使用者, 解除耕作机具, 挂上个车斗行驶在道路上, 有时在机耕路上、有时在镇村道路上行驶, 影响了正常的农村道路交通秩序, 更为严重的是有个别微耕机使用者, 违反道路交通法律法规, 不重视道路交通安全, 如我镇二级公路沿线5个村委会违法拉乘人员 (2至4人) 现象比较提出, 给农村地区道路交通埋下较大的交通安全隐患。

2 微耕机道路交通安全管理存在的困难和问题

2.1 缺乏微耕机安全管理法律法规

到目前为止, 中央、省、州县没有作出过对微耕机是否进行注册登记、核挂号牌, 实行牌证管理的法律法规。农户不享受购机补贴私自购买的微耕机, 农户自己运回, 农机部门不知情, 也无法核实;农户享受购机补贴购买的微耕机, 只在购机前到县购机办申办购机手续, 手续办清后, 农户直接到农机销售商购买微耕机, 不知微耕机的情况, 虽然镇农机监管部门下最大的工作力度, 采取措施排查建档管理, 但收效不大。总而言之, 乡镇农机监管部门缺乏对微耕机实施安全监管的法律依据, 对微耕机安全生产和道路交通安全进行监管十分困难。

2.2 微耕机分布面散而广

微耕机具有轻巧、适用的特点, 乡镇农机安全监管部门要对辖区微耕机进行排查、登记、核实建档, 实行档案管理工作量大, 镇村道路较远、路窄, 操作起来十分困难。

2.3 农机安全监管机构、队伍、管理体系不健全

只在乡镇设有农机监管机构1人, 行政村没有设置农机监管人员及机构, 加之镇农机监管机构人员编制严重不足, 乡镇农机监管机构人员多数不稳定, 又缺空行政村一级农机监管机构和人员。对微耕机安全生产和道路交通安全实行档案台账管理, 乡镇农机监管部门操作起来存在着人员编制不足、人员不稳, 农机监管机构体系不健全的困难和问题。

2.4 农机安全监管经费、装备贫缺

乡镇农机监管部门在对微耕机实施安全生产、道路交通安全监管, 由于微耕机分布面广而偏远、工作量大, 又没有工作经费, 监管装备贫缺。就以我镇农机安全监管部门来讲, 没有核拨农机监管、宣传教育、专项排查整治、路检路查等经费。农机管理服务站都没有监管执法车辆, 只有自己骑摩托车开展工作。在辖区农机安全监管上镇农机监管部门存在经费、装备贫缺的困难和问题。

3 微耕机道路交通安全管理工作措施及对策

3.1 制定法规, 规范微耕机管理

到目前为止, 还没有明确的管理微耕机道路交通安全的意见和规定, 结合微耕机发展情况及其特点、上道路行驶的危害性, 中央、省要制定出台适宜农村地区微耕机道路交通安全管理的配套《方案》和规定:

3.1.1 规定微耕机的使用范围

限定微耕机不能在村社以上道路行走 (含村社道路) , 只限定在田地间耕作;在转田地作业时, 行走在机耕道上, 严禁违法搭乘操作人员以外的人员, 确保微耕机在耕作中安全生产, 不出农机事故。

3.1.2 规定微耕机购买配置

在农户购买微耕机时, 只搭售耕作机具, 严禁购配机斗;严禁搭购机斗的微耕机享受购机补贴;严禁农机生产、经销商向农户推售斗、微耕机机厢或机斗等等法律法规, 从微耕机购买源头上净化微耕机对道路交通安全构成的危害。

3.1.3 规定微耕机实行牌证建档管理

出台相应的政策, 规定微耕机要挂牌、领证;省、州农机监管部门要制作牌证, 规定微耕机主一律要到县、乡镇农机安全监管部门注册核机领取牌证, 建立微耕机安全管理档案;微耕机操作人员必须到县、乡镇报名培训、经考核合格后领取微耕机操作证, 并与县、乡镇农机安全监管部门签定《微耕机使用操作安全承保证书》, 从政策措施上把好微耕机道路交通安全的源头管理关。

3.2 以购机补贴为契机, 强化微耕机建档工作

在农户申请享受农机购置补贴购买微耕机时, 县、乡镇农机管理服务部门在核办微耕机购机手续时, 抓好以村委会为单位的微耕机建档工作, 并且要与购机农户签定《微耕机使用安全承诺书》的工作。县、乡镇农机管理服务部门要进一步切实履行好农机管理服务职责, 采取有效措施, 着力抓好微耕机道路交通安全的管理工作, 要深入摸排建立健全以村委会为单位的微耕机基础档案台账, 对辖区微耕机实施档案台账管理。

3.3 加强农机管理机构和人员的配置

进一步完善和制定《农机安全生产监督管理服务条例》和法律法规, 加强县、乡镇、村委会三级农机安全监督管理服务机构和人员队伍建设。

3.3.1 抓好县、乡镇农机监管队伍建设工作

按照农机发展情况或者农机拥有量重新核增县、乡镇农机监管人员编制, 特别要加强镇农机监管人员编制的建设工作, 确保人员、编制持久稳定, 使之与辖区农业机械发展和农机拥有量的管理相适应、相平衡。

3.3.2 抓好村委会农机管理人员设配工作

包括微耕机在内的农业机械分布在镇各村委会, 在村委会设置农机监管人员事在必行, 他有利益抓好村委会辖区农业机械安全监管、宣传教育、道路隐患排查、路检路查工作;有利益农业机械的建档立账、农机信息统计和上报工作;有利益农村地区道路交通事故的防控、监测工作。

3.4 抓好农机安全监管的装备建设

在抓好县、乡镇农机监督管理服务机构和人员稳定、增加编制的同时, 中央、省、州要采取相应的支持措施, 加大县、乡镇农机安全监管工作经费的设拨, 加强农机安全监理装备建设, 加快县、乡镇农机安全监管交警化建设速度。在县、乡镇农机安全监管部门增设农机安全监理执法车辆, 县级农机安全监理站配置一至二辆执法车;各乡镇农机管理服务站配设一辆农机安全监管执法车, 逐步改善县、乡镇农机安全监管部门贫乏的执法装备, 全力推进县、乡镇农机安全监理向交警化格式发展。进一步促使县、乡镇农机安全监管部门履行好上道路拖拉机 (包括微耕机在内的农业运耕机械) 的委托执法工作, 促使农村地区道路交通形势平稳好转。

总之, 要抓好微耕机道路交通安全管理工作, 要制定出台相应的政策措施, 规范微耕机购买使用范围;加强县、乡镇农机安全监管机构和队伍建设, 稳定人员编制;加快农机安全监理交警化建设, 促其履行好农业运耕机械上路委托执法工作;有效推进农村地区道路交通安全形势平稳好转。

摘要：随着农机购置补贴项目力度的加大实施, 农业机械和机具迅速增加, 给农村地区道路交通带来诸多不利的安全隐患。本文从小红牛 (微耕机) 参与道路交通的特点入手, 找出了对其管理中存在的主要问题, 提出了对其进行管理的相应对策。

关键词：小红牛,安全监管,问题,对策

参考文献

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[2]时玲, 张海东, 濯兆斌等, 我国微耕机技术现状与发展方向[J], 农机化研究, 2004 (5) ;1-3