新形势下中国国家安全

关键词： 凝视 挨打 回首 中国

第一篇：新形势下中国国家安全

新形势下的中国外交

回首凝视，中华民族已然走过了五千年风雨兼程的路。“落后就要挨打”近代一百多年短暂的岁月留给我们整个民族的的记忆如此深刻。新中国成立后，我国奉行独立自主的外交政策，打破了帝国主义的封锁。

而在当下，中国已是多边舞台上活跃、重要的力量。有人说:，“习近平号”正在开启中国大国外交时代。”。 新一届中央领导集体上任两年以来，世界看到了一个坚持自己的外交原则，更加坚定捍卫自身利益的中国，一个立足亚太、布局全球，以新战略谋取新格局的中国，一个积极参与全球治理，主动承担大国责任的中国。

中英关系开启“黄金时代”

金秋十月，最近各大新闻网站上最热的莫过于“习大大访英”这一事件了，习近平主席将应英国女王伊丽莎白二世邀请对英国进行国事访问，这是中国国家主席10年来首次对英国事访问。访问期间，习大大将与英方领导人共同规划双边关系发展的美好蓝图，推动两国建立持久、开放和共赢的全面战略伙伴关系。近平夫妇将同英国女王一同检阅英国皇家仪仗队，并下榻白金汉宫。当前，英国社会各界对习大大此访翘首以盼，期待着访问取得丰硕合作成果，在英掀起一股强劲的“习旋风”。习主席这次专访表明了中国对于英国这一欧盟核心大国的重视。

中英两国历史渊源颇深，两国都是伟大的国家，在历史上都对人类文明作出过重要贡献，对世界历史的发展产生过重大影响。

时至今日，两国仍是具有全球性影响的大国，且都面临着进一步深化改革、发展经济和改善民生的任务，均致力于通过改革与创新促进增长，都视对方的发展为本国的重大机遇，都对彼此重大发展倡议抱有浓厚兴趣。英国作为发达经济体和发达国家，且是欧洲的重要有机组成部分，中英关系不但要维护，还要努力提升推动。因此，发展好中英关系符合两国人民的根本利益，也有利于世界的繁荣与和平。

中俄树立大国合作典范

纪念反法西斯战争胜利的大幕徐徐拉开，先是我国国家主席习近平应俄罗斯联邦总统普京邀请，于5月出席在莫斯科举行的纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯;后是普京于9月参加了中国举行纪念反法西斯战争胜利70周年阅兵式。

70多年前，中俄分别是二战亚洲和欧洲主战场，为二战胜利付出惨重牺牲，做出巨大贡献。纪念战争是为了避免战争!70年后的今天，中俄两国共同纪念、彼此互访，不仅能够向世界展示在战争年代中俄两国的历史贡献，同样可以捍卫历史公理。，

中俄为新型国际关系树立了典范。中俄两国目前已近乎解决了所有最重要的问题，两国在双边关系和全球事务中都有广泛一致的核心利益。中俄两国在历史问题上“深度对话”，就世界反法西斯战争的历史真相与定性达成高度共识;在战略问题上“及时对表”，共同优化、净化当代国际关系;在经济问题上“精准对接”;在安全问题上“互信合作”。

中俄关系的巩固和发展已成为维护世界和平稳定的重要支柱。中俄两国树立了大国之间和平共处、合作共赢的典范，对推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系具有重要借鉴意义。

中美竞争与合作并存

在习近平主席的外交蓝图中，与美国的关系是核心部分。“只要本着相互尊重、开放包容的精神，中美在亚太完全能够有更大作为，让太平洋成为真正的太平之洋、合作之洋。宽广的太平洋有足够空间容纳中美”。在“庄园会晤”、“瀛台夜话”以及今年9月展开对美国的首次国事访问等多个重要场合，国家主席习近平妙语连珠，多次诠释中美新型大国关系。

近年随着中美实力差距缩小，双方战略竞争更为激烈，美国执着推进“亚太再平衡”战略，力求遏制中国崛起，维持其亚太主导权，实乃霸权主义。虽然中美之间存在分歧，但中美关系发展可谓沐雨经风、曲折迂回、恩怨交加。既饱含相互斗争、坎坷蜿蜒的一面，也有相互借重、相对平稳的一面。

中美双方应该加强对话，增信释疑，促进合作，确保中美关系始终不偏离构建新型大国关系的轨道。中美关系的发展已经超越两国范围，影响整个世界。作为两个大国，中美都肩负着促进两国人民福祉的艰巨任务，肩负着维护世界和平的历史使命，肩负着推动全球可持续发展的重要职责，也承载着世界各国人民的希望与期待。在新形势下，中美尤其要加强沟通、协调与合作，为维护和促进世界和平、稳定与发展共同发挥建设性、负责任的作用。

中日依旧敏感而复杂

2015年正值中国人民抗日战争70周年，然而安倍当局却否认历史，拒不认罪，企图抹杀世界反法西斯战争胜利成果。对于这种对侵略历史的倒行逆施，中国向其严正指出了中日关系的处理原则。

近代中日关系史上充满风雨，恩怨百年。两千多年的交流中，爱憎相交，关系微妙。对话与交流是化解对立与恩怨的钥匙。在当今国际形势下，中日两国应提升安全对话与军事交流的档次，缓解乃至解决领土与海域问题，开展大型经济项目合作。另外，中日还应共同推动东亚经济一体化进程，在朝核等地区热点问题上坚持劝和促谈的立场，推动地区安全合作机制的建立，强化在非传统安全领域的合作，在解决环境、贫困等问题加强双边与多边合作，在更广泛的国际问题寻求合作。

今天，中国已经站在了世界的聚光灯下。面对机遇与挑战并存的国际形势，中国外交应“刚柔并济”，发展自己特色的大国外交，既要保持战略定力，也要审时度势，积极拓展多边外交。

第二篇：国际新形势下中国的外交战略

摘要：目前，国际形势总体平稳、局部动荡态势，大国围绕国际秩序和地区热点加强博弈，世界格局变化更加复杂。我国发展仍处于重要战略机遇期。在国内经济迈向新常态和外部环境发生深刻变化的大背景下，中国外交大力开拓创新，成果显著，中国国际影响力进一步提升。

新形势下，中国该如何发展?发展空间有多大?在探讨这个问题的时候，我们应该站在一个全面的角度，不仅要看到国内的发展状况，也要看到国际发展形势以及我们的外交地位。从国内形势来看，中国正在全面深化改革，推动依法治国，大力发展民生。与此同时也面临着诸多挑战，经济结构调整、生态治理、能源安全和劳动力配置等都是摆在眼前的紧迫问题。从国外形势来看，中国的综合国力正在不断提高，国际竞争力不断加强，国际地位上升。纵观全局，和平与发展仍是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。总 体 和 平、局 部 战 争，总 体 缓 和、局 部紧 张，总 体 稳 定、局 部 动 荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。总体来看，世界以美国、日本、俄罗斯、中国以及欧洲部分国家为主导，从自身合法利益以及各国共同发展出发，围绕着经济、政治、文化等各方面进行角逐，谋求在复杂的国际形势中占据重要地位。但国际形势千变万化，国际局势有牵一发，而动全身的态势，各国想要在这种局势中谋求发展，就需要做出正确的发展战略，谋求国与国之间的合作，勇于面对竞争。中国又有怎样的外交战略呢?

一、国际格局与外交关系

世界格局是指国家之间尤其是大国之间相对稳定的一种关系。21世纪以来，旧的世界格局已经终结，新的世界格局尚未形成，世界向着多极化的方向发展。地方冲突与民族冲突此起彼伏，霸权主义和强权政治依然存在，一超多强的局面还会在较长时间内存在下去。当今世界已经进入大变革、大调整、大转型的信息革命阶段，一切都要在信息革命的天秤上重新定位、衡量，外交工作也不例外。在信息每时每刻千变万化的情况下，中华民族万变不离其宗，坚持以和为贵，要和平，不要战争;要发展，不要贫穷;要合作，不要对抗;要共赢，不要私利。中国主张国与国之间、民族和民族之间应通过对话、谈判、交流、互动来化解冲突和矛盾。这是中国人民的心声，也是世界人民的意愿。中国和合外交的理念，渊源于中华民族深厚的文化和睿智的生命智慧。尽管中国外交面临冲突和矛盾多发期，但只要能“处变不惊，稳中求进，迎难而上，开拓创新”，就能开出新局面。

二、国际安全与地区热点

2015年，全球地区热点仍然集中于中东、东欧和东亚三个地区，但形势出现新变化，而且特点各不相同。对中东地区来说，美伊关系对中东形势有决定性影响，美伊对抗结束是历史性事件。在后伊核时期，美伊关系将由对抗状态转化为非敌非友状态，伊朗承认美国在中东的主导权，而美国则承认伊朗的地区大国地位，承诺不损害伊朗政权的安全。双方都将从这一妥协中受益。虽然由于美国国内多数人反对伊核协议，两年后新当选的美国总统是否继承奥巴马政府的这份外交遗产尚有不确定因素，但从大势看，通过政治谈判解决伊核问题是大势所趋。后伊核时期给中东地缘政治带来的新格局，将为其他国际力量如欧盟、俄罗斯和中国在中东施展影响提供更大空间。亚太是地区热点问题集中的第三个地区，2015年有关形势也出现一些新变化。与中东热点不同，围绕亚太地区热点，有关当事方之间实际发生冲突的风险并非在升高，而是趋于降低。无论是在有关领土及海洋权益争议问题上，还是在冷战遗留问题如朝鲜半岛上的对立，可控性总体都有所加强。亚太地区的紧张气氛主要来自大国在地缘政治上展开的战略博弈。美、日为在对话战略博弈中争取有利态势，常常利用地区领土争议问题做文章，而个别与中国有领土争议的国家试图利用大国矛盾，坐收渔利。因此，管控这一地区的热点问题，关键在于大国关系，尤其取决于大国之间能否增强战略互信。2015年，由于中美、中日等大国关系总体朝积极方向发展，在一些具体问题上的摩擦和争议并未对地区安全形势造成根本影响。从局部来看，亚太地区与中国外交密切相关，美国实施重返亚太的政策下，其战略重心转移到亚太地区，与加强与菲律宾等国家合作，使得中国南海问题的矛盾更加突出，中国陷入复杂的发展环境中。为此，中国不断加强与亚太地区的国家的友好联系，在外交上坚持和平共处五项基本原则，即“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”。这是中国奉行独立自主和平外交政策的基础和完整体现，被世界上绝大多数国家接受，成为规范国际关系的重要准则。

三、中国周边形势发展变化 中朝关系回暖、中日关系中的碰撞、中越关系持续健康稳定发展等等，面对复杂的周边形势，以“亲诚惠容”为理念的中国周边战略浮出水面。围绕“亲诚惠容”理念，中国周边战略取得了一系列重大成果。第一，亚信峰会作为契机，使得中国所倡导的亚洲新安全观获得了广泛的认可。倡导并践行符合亚洲发展实际和共同利益的新安全观是亚洲国家的普遍诉求。第二，以APEC北京峰会为平台，中国所倡导的亚太自贸区为APEC注入了新的活力。亚太自贸区方案强调，亚太自贸区的建设应以所有APEC成员参与为前提。目前，亚太地区的区域经济合作呈现出“三驾马车”并存的局面：前景尚不明朗的中日韩自贸区、不包括中国的TPP与不包括美国的区域全面伙伴关系协定。显然，要摆脱亚太区域经济合作中目前的困境，亚太自贸区是一个理想的出路。

四、“一带一路”倡议的进展及问题

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。一带一路”将会以开放多元的特征推进区域合作的进程，并有可能成为最终推动全球贸易投资自由化的一个新途径。

五、中国与发展中国家的外交关系 发展中国家是中国外交关系的基础。改革开放以来，中国在继续巩固与发展中国家友好合作关系的同时，根据国际新形势的变化以及自身外交战略的调整，对自身与发展中国的外交战略也进行了调整和丰富，以谋求同兄弟国家的更好发展。邓小平基于对时代主题的全面认识, 从中国独立自主出发，确定了中国与发展中国家关系的两个基本原则:第一 , 中国与发展中国家关系的战略基础不会改变, 中国作为第三世界的一员，要永远维护第三世界的共同利益。第二，中国要联合第三世界共同反对霸权主义，绝不做第三世界的领袖。中国作为国际中的重要力量，要积极推动建立国际经济政治新秩序。进入新世纪以来, 中国更加重视从战略高度开展对发展中国家的经济外交,探索双方经济合作的新形式。中国对发展中国家的经济外交工作要坚持“相互尊重、平等相待,以政促经、政经结合,互利互恵、共同发展,形式多样、注重实效”的指导原则。伴随中国不断调整对发展中国家的经济外交战略,伴随中国与发展中国家经济合作形式的多样化与制度化, 中国与发展中国家的经济合作已经遍及发展援助、贸易、投资、金融、能源等各领域,真正走向了互利共赢的全方位经济合作。

第三篇：新形势下中国外交理论和实践创新

杨洁篪

2013年08月16日08:17 来源：《求是》 手机看新闻

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字号 原标题：新形势下中国外交理论和实践创新

党的十八大胜利闭幕和今年“两会”结束以来，面对新形势新任务，以习近平同志为总书记的党中央准确把握世界格局变化和中国发展大势，着眼长远和战略全局，在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上，统筹国内国际两个大局，审时度势，开拓进取，推进外交理论和实践创新，实现良好开局，谋划全面布局，提出许多重大对外战略思想、外交政策和策略方针，开展一系列重大对外行动，不仅为党和国家工作全面推进创造了有利外部条件，而且丰富和发展了中国特色外交理论体系。

一、外交开局和布局充分体现了战略性、全局性、创新性。

党的十八大后，针对国际社会对以习近平同志为总书记的党中央大政方针走向的高度关注，习近平同志的首次外事活动专门会见在华工作的外国专家代表。此后，中共中央政治局又围绕坚定不移走和平发展道路进行集体学习。在这些内外活动中，习近平同志发表重要讲话，阐述了中国对外开放战略和外交政策，向外界发出中国新一届中央领导集体将坚持改革开放，坚持走和平发展道路，坚持奉行互利共赢的开放战略，坚定维护国家核心利益的明确信息。

今年“两会”结束以来，习近平同志等党和国家领导人分别出访亚非拉和欧洲、北美各大洲，涵盖大国、周边、新兴市场国家和发展中国家，接待数十个国家领导人来访。通过走出去、请进来和多双边结合，我国领导人同一百多位外国国家元首和领导人会见接触，有力促进了我国与世界各国的友好往来和务实合作。

积极运筹与主要大国关系。习近平同志担任中国国家主席后，将俄罗斯作为首次出访第一站，加强了中俄经贸、能源和战略安全合作，夯实了中俄全面战略协作伙伴关系基础。习近平同志赴美国洛杉矶安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行会晤，双方同意共同努力构建中美新型大国关系，相互尊重、合作共赢，为两国关系未来发展指明了方向、规划了蓝图。中美还成功举行第五轮战略与经济对话，在落实两国元首共识、推进中美新型大国关系建设方面取得积极进展。我其他党和国家领导人访问多个欧洲国家，我们还接待了法国总统奥朗德等欧洲国家领导人访华，不断开拓中欧互利务实合作的新领域。

全力稳定和拓展周边睦邻友好关系。我国同周边国家关系总体上朝着更加积极的方向发展。习近平同志出席博鳌亚洲论坛2013年年会并举行系列国事活动，集中阐释我国内外政策新理念，增进与有关国家的战略互信，提升与周边国家关系。我们接待越南国家主席张晋创、韩国总统朴槿惠、巴基斯坦总理谢里夫等周边国家领导人来访，加强与东南亚、中亚等周边国家的双边关系，巩固睦邻友好合作。在钓鱼岛、南海等问题上，坚定维护我国领土主权与海洋权益，推动周边国家通过对话谈判妥善处理和解决争端。在朝核问题上，坚持半岛无核化目标，积极做有关国家工作，推动半岛局势趋向缓和。

大力加强与发展中国家友好合作。习近平同志先后成功访问非洲和拉美，充分体现了我们对发展中国家的高度重视。习近平同志访问坦桑尼亚、南非、刚果共和国，开创了我国国家元首首次出访就访非的先例。习近平同志还以早餐会形式同十多位非洲国家领导人见面，在传承友谊、增进互信、推进合作、共谋发展等方面取得丰硕成果。习近平同志访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥，并与加勒比地区8国领导人举行双边会谈，增进了政治互信，加强了务实合作，提升了我国同拉美和加勒比国家的整体合作水平。

深入参与和引导多边外交进程。习近平同志在会见国际组织领导人时强调，中国积极倡导和践行多边主义，高度重视联合国等国际组织的重要作用。中国将履行自己应尽的国际义务，在维护世界和平与安全、促进人类发展和进步以及解决全球性问题和挑战等领域与相关国际组织深度合作。我国与重要国际组织的关系取得新的发展。习近平同志出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤，就全球经济和政治领域重大问题与其他发展中大国加强沟通协调，推进金砖国家机制建设。会晤后发表《德班宣言》和行动计划，决定建立金砖国家开发银行和外汇储备库等，为推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序注入强劲动力。

以习近平同志为总书记的党中央在继承中创新，外交开局气势恢宏，外交布局全面均衡，使新形势下的中国外交呈现出理念丰富、重点突出、立场坚定、策略灵活、风格鲜明等特点，不仅充分调动了各方发展对华关系的积极性，为下半年乃至今后5至10年对外工作奠定了良好基础，而且有力提振了党心、军心、民心，极大激发了全党全国各族人民为实现党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标而努力拼搏的热情。

二、外交理论和实践创新取得一系列重大成果。

面对错综复杂的国际局势，以习近平同志为总书记的党中央发扬我们党理论联系实际的优良作风，勇于探索，坚持内政和外交有机统

一、中国特色与时代特征融为一体，在很短的时间里取得了一系列外交理论和实践的重要突破，体现了开拓创新的决心，展现出宽广的世界眼光、前瞻的战略思维和驾驭全局的能力，为开创外交工作新局面、抓住和用好重要战略机遇期提供了有力的理论和实践保障。

(一)提出中国梦重要思想并赋予其深刻的内涵，增进我国与世界各国的交流合作。

党的十八大以来，习近平同志在出访和接待外国来宾的过程中，向各国领导人和公众深入介绍实现中华民族伟大复兴的中国梦重要思想，阐述中国梦的丰富内涵。

习近平同志强调，中国梦是中国各族人民的梦，也是每个中国百姓的梦。中国梦的实现需要和平稳定的国际和周边环境，中国将坚持通过和平发展方式实现中国梦。中国梦与世界各国人民的梦想息息相通，中国在实现自身发展的同时将努力带动和帮助其他国家特别是发展中国家和周边国家发展。中国将与各国更多分享发展机遇，使他们更好地实现自己的梦想。中国希望同世界各国合作共赢、共同发展。中国人民希望通过实现中国梦，同各国人民一道，携手共圆世界梦。

习近平同志就中国梦所作的全面深入细致的阐述，是中国坚持走和平发展道路重要思想在新时期的继承与发展，增进了国际社会对中国和平发展战略的理解和认同，在国际上受到普遍赞赏与欢迎。很多国家领导人和各界人士表示，中国梦与他们自己国家和人民的梦想是一致的，愿意同中国一道努力实现人类共同的美好理想。这一事实有力挫败了某些国际势力歪曲与诋毁中国梦的图谋。

中国梦重要思想不仅大大激励了中国人民实现中华民族伟大复兴的决心和信心，同时也有力提升了我国对外影响力和亲和力，增强了我国在国际事务中的地位和话语权，充分体现了内政和外交的有机结合与高度统一。

(二)提出构建中美新型大国关系，同时努力推动与各大国关系的发展。

推动构建中美新型大国关系，实现中国与各大国关系的良性互动、合作共赢，是以习近平同志为总书记的党中央关于运筹大国关系的重要理念。这既是充分汲取历史经验教训、准确把握时代潮流、将中国自身利益与世界各国利益紧密结合作出的战略抉择，也是实现“两个一百年”奋斗目标的内在需要和坚持和平发展这一总体对外战略的必然要求。

中美就构建新型大国关系达成重要共识。在中美元首安纳伯格庄园会晤中，习近平同志与美国总统奥巴马一致同意，中美将共同努力构建新型大国关系，造福两国和世界人民。习近平同志用三句话对新型大国关系内涵进行了精辟概括：一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。习近平同志还指出，为落实构建中美新型大国关系共识，双方要提升对话互信新水平，在开展务实合作方面采取新步骤，建立大国互动新模式，探索管控分歧新办法。中美建立新型大国关系前无古人、后启来者，是一项没有现成经验可循的历史创举，不会一帆风顺，但只要我们看清形势、认准目标、坚定信心、不断推进，就一定能推动中美关系健康稳定发展。

同时，在我国积极运筹和推进下，我国与其他大国关系也取得新进展和新突破。中俄战略互信不断深化，经贸合作水平稳步提升，能源等重大合作项目取得新突破，在重大国际和地区问题、全球经济治理等方面保持密切协调，全面战略协作伙伴关系取得新发展。中欧合作领域进一步拓宽，相互利益交融不断加深，战略合作关系水平持续提升。我们还积极发展与发展中大国及地区大国的友好合作关系，取得明显成效。

(三)提出坚持正确义利观，加强与周边和发展中国家的友好合作。

正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓，也是中华民族传承至今的道德准则，不仅是指导个人为人处世的重要原则，也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统，针对我国与发展中国家和周边国家关系面临的新形势新任务，强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观，政治上坚持正义、秉持公道、道义为先，经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家，要更多地考虑到对方利益，不要损人利己，以邻为壑。

我们以正确义利观为引导，加强对周边和发展中国家工作。习近平同志访非期间与非洲领导人坦诚交心，全面阐述中国对非政策，提出对非合作的真、实、亲、诚四字箴言，特别强调中非合作的互利共赢性质，表示中国将不折不扣落实承诺，不附加任何政治条件，重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势，实现多元、自主、可持续发展。习近平同志的讲话引起非洲领导人和民众强烈共鸣，他们纷纷表示中国对非洲的帮助是真诚的，目的是促进非洲发展，非洲国家完全信任中国。

习近平同志访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加，落实了一大批重大合作项目，体现了我国帮助中美洲有关国家发展的诚意。习近平同志宣布，中国将面向加勒比友好国家设立优惠贷款和基础设施建设专项贷款，受到有关国家的欢迎。习近平同志访问墨西哥，在促进两国经贸领域合作方面取得积极成果，双方宣布将中墨关系提升为全面战略伙伴关系。

(四)提出加强外交工作的顶层设计、策略运筹和底线思维，坚定维护国家核心利益。

习近平同志多次强调，要从顶层设计角度对中长期对外工作作出战略规划。党中央高瞻远瞩、总揽全局，观大势、谋大事，不断加强顶层设计和战略谋划，通过一系列重大外交行动，将大国、周边、发展中国家、多边等工作密切结合，综合施策，推动了与各方关系的全面发展，达到了外交工作开好头、起好步、布好局的预期目标，为运筹中长期外交整体布局奠定了良好基础。

以习近平同志为总书记的党中央高度重视对外政策的具体执行环节，强调要搞好策略运筹，顺势而为，根据国际形势和外部环境变化，及时调整政策和策略，正确处理对外工作中遇到的新情况新问题。要有底线思维，处理问题既要朝好的方向努力，也要做最坏的打算。习近平同志强调，中国坚定不移走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当利益，绝不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。在外交实践中不回避矛盾和问题，妥善处理同有关国家的分歧和摩擦，同时推动各领域交流合作，通过合作扩大共同利益的汇合点，努力维护同周边国家关系及地区和平稳定大局。

(五)提出加强外事工作的统筹协调，以确保中央对外交工作的集中统一领导。

党中央从统筹国内国际两个大局出发，高度重视对外事工作的统筹协调，强调外事工作必须内外兼顾、通盘筹划、统一指挥、统筹实施，要求中央和地方、政府和民间、涉外各部门牢固树立外交一盘棋意识，各司其职，形成合力，既充分发挥各方面的积极性和创造力，又从国家利益的高度做好集中调度，保障中央对对外工作的领导、决策、管理、处置等各项功能顺利实施，确保中央对外战略意图的实现。半年来，中央加强了有关机制建设，逐步理顺体制机制，制定了明确规定，加强与规范外事和外事管理工作，有力改进和加强了中央对外事工作的集中统一领导和统筹协调。

三、深入学习贯彻外交理论和实践创新成果，开创外交工作新局面。

当前，新形势下的外交工作已经由实现良好开局、谋篇布局进入到全面展开、深入推进阶段。综观全局，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临复杂严峻挑战。以习近平同志为总书记的党中央在外交理论和实践方面的重要创新成果，不仅为下一阶段外交工作的开展奠定了坚实基础，更指明了正确方向。我们要深入学习领会其实质内涵，不断总结提炼有关经验启示，用于指导外交实践。在良好开局基础上，再接再厉，开拓进取，不断优化外交布局，更好发挥首脑外交引领作用，大力推动与各大国关系的发展，加大与周边和发展中国家的友好互利合作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。深入宣传外交新思想新理念，贯彻实践党的群众路线和外交为民思想，开创外交工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好外部环境。

(作者：国务委员、中央外办主任)

第四篇：形势与政策论文-解读关于新形势下的中国梦

解读关于新形势下的中国梦

摘要：对在新的起点上全面深化改革开放，我们一定要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，把思想和行动统一到全会精神上来，坚决把全会作出的各项决策部署落到实处。关于新形势下的中国梦的正确解读对于我们当代大学生有着重要的理论意义和现实意义。

关键词：中国梦 十八届三中全会 中国周边形势 国际形势

中国梦，萦绕在青年学子心头甜美而又艰巨的梦想，它潜伏在心底，使人无法平静，直至梦想成为现实，因为梦想不再艰难踌蹰，退缩彷徨，沧海扬帆乘风破浪托起不落的太阳。梦想的萌芽蓬勃了人生的激情，梦想的延续促就人生的茁壮成长。它熔铸骆驼越漠的坚韧，照亮依旧迷蒙的方向，既然选择了远方，便只顾风雨兼程。彩蝶舞袖清风醉，晓月初升似水年华。中国梦如雨后彩虹，吸纳日月精华，绚烂多姿更显坚定的力量，如蜕茧的玉色蝴蝶，似梦如醉，如翩飞的蒲公英，欲止还休。青年学子，厚积薄发，喷射最美中国梦!

十八届三中全会的召开，给我们以一个新的指导思想，让我们时刻牢记自己的历史使命，肩负起时代的重任，而且要完成自己的历史使命。在努力学习中国梦的同时，要深刻理解中国梦的真正含义，以新一届领导人的指导思想为理论，努力实现中国梦。在国际形势严峻的情况下，我们要深入分析国际形势对我国带来的影响。

我们是祖国的未来，是民族的继承人，青年人将决定祖国的命运。大学生，作为青年中的佼佼者，具有优势的特殊群体，大学生们必须坚定自己的理念，时刻牢记自己的历史使命，肩负起时代的重任，而且要完成自己的历史使命，大学生社会责任感的强弱将关系到全面建设小康社会的进程，关系到他们能否或在多大程度上肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。从十八届三中全会中，我们要深刻理解会议中的要点：第一，要认真学习，迅速把思想统一到十八届三中全会的精神上来;第二，要深刻领会，准确把握全会精神实质;第三，要广泛动员，切实抓好全会精神的宣传贯彻;第四，学习贯彻全会精神重在行动，要立足实际，在落实改革部署上见实效。

但是如今的国际形势对于中国来说相当严峻，首先是朝鲜半岛问题。进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核危机的爆发，半岛局势再度趋紧。朝鲜前几年又一而再再而三的进行核导弹试验，朝韩关系一度趋于紧张，短兵相接，大有爆发战争之势。而东边的日本，作为世界第三大经济强国，并且目前正处于转型过程，其走向将直接牵涉到我国的东部安全。而近几年来日本在对外政策上加快谋求政治大国或“正常国家”的步伐，强化日美同盟，防范和牵制我国的行动不断升级，使日中关系在发展中存在诸多隐患。尤其是近来中国划定的东海空中防线，尤其引起了日美的不满和强烈反对，频频派遣军机和战舰濒临我东海防区，中日和中美摩擦不断升级。再有是有关钓鱼岛的问题，日本政要频频登上钓鱼岛宣布其“非法主权”，而日本军舰不断驱赶我国渔船在中国合法海域的行为，这都说明日本的海外军事干预意志和能力将成为东亚地区潜在的冲突隐患。再者是超级大国美国，其作为全球唯一的超级大国面对我国周边格局的影响力进一步上升，已成为最主要的外部因素，也是对我国构成最大的威胁国家。美国的影响在地狱分布上具有全方位性，在性质上具有根本性，在程

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度上具有严重性，在时效上具有长期性。美国的影响一是保持直接的军事存在，二是发展同我国周边国家的军事合作，三是介入和干预地区热点和危机。当然，目前美国对周边安全的威胁大多是间接和潜在的，而且其对华政策具有明显的两面性，在牵制我国的同时，也同我国进行“接触”合作。中美建设性合作的发展在一定程度上可以抑制或延缓但无法从根本上消除美国队我国的威胁。

从以上对中国周边地区形势分析可以看来，中国的周边政治格局总体态势良好，局部地区比较动荡。我们只有与周边和睦相处，才能共同繁荣发展，只有贯彻“与邻为善，与邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策，才能有长期稳定与和平。但我们还应注意到周边地区的不稳定因素和矛盾所激化的隐患，扫除和平发展的一切障碍，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起。

即使在不发达的社会发展阶段，中华民族也没有忘却对世界做出贡献的责任。1956年，毛泽东说：“辛亥革命，到今年，不过四十五年，中国的面目完全变了。再过四十五年，就是两千零一年，也就是进到二十一世纪的时候，中国的面目更要大变。中国将变为一个强大的社会主义工业国。中国应当这样。因为中国是一个具有九百六十万平方公里土地和六万万人口的国家，中国应当对人类有较大的贡献。而这种贡献，在过去一个长时期内，则是太少了。这使我们感到惭愧。”对人类做出贡献的思想意识，一直激励着中国共产党人带领人民群众不懈奋斗。邓小平把这种思想设计为三步走的现代化发展战略。1985年，他说：“现在人们说中国发生了明显的变化。我对一些外宾说，这只是小变化。翻两番，达到小康水平，可以说是中变化。到下世纪中叶，能够接近世界发达国家的水平，那才是大变化。到那时，社会主义中国的分量和作用就不同了，我们就可以对人类有较大的贡献。”1987年，邓小平又强调，到21世纪中叶达到中等发达国家的水平，为人类做更多的事情，“我们就是有这么一个雄心壮志”。邓小平把中华民族为人类做出较大贡献的价值理想与中国现代化建设的发展战略紧密联系在一起，融入建设中国特色社会主义的共同理想。正是这种理想追求激励中国逐步走向一个负责任的大国强国。总书记提出的中国梦接续了毛泽东、邓小平强调的中华民族要为人类做较大贡献的思想。中国梦，不应仅理解为中国自身利益的实现和中国的强大崛起，而忽略了中华民族要对人类有所贡献、已经对人类做出了重要贡献、正在为人类做着贡献和将来为人类做出较大贡献的深刻内涵。基于这样的认识，才能进一步形成中华民族自尊自信、理性科学、务实进取、开放宽容的健康的国民心态，才能进一步形成令世界其他民族仰慕的成熟的大国心态，使每一个中华儿女享受到做中国人的荣耀和尊严。

在让我们看到胡锦涛主席提出的中国梦，中国梦不是他国梦的翻版，而是植根于中华民族精神、基于中华民族从传统走向现代的价值追求、基于社会主义现代化建设的成功实践，有着鲜明的中国特色提起中国梦，许多人联想到美国梦。有的人联想起马丁?路德?金的演讲《我有一个梦想》，联想起美国四星上将、前国务卿科林?鲍威尔的自传《我的美国之路》中的感人故事，联想起非洲人后裔成为现任美国总统的奥巴马，等等。其实，中国梦与美国梦根本不同。美国梦的核心是实现个人的价值，即通过个人奋斗实现美国倡导的自由、民主核心价值观。个人主义是美国梦的思想基础和灵魂。中国梦则不然。中国梦的核心是实现集体或整体的价值，是通过集体即全体中华儿女的共同奋斗实现中华民族共同的理想，个人的梦想是共同理想的具体表现和组成部分。中国梦的思想基础和灵魂是集体主义。中国梦有着深刻的文化背景、历史积淀和现实依据。

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从文化背景来看，中华文化蕴含着极为丰富的追逐梦想的精神，这种精神是中华民族精神的重要组成部分，是中华民族生生不息、刚健有为的强大精神动力。从世界文明发展的历史看，中华民族是最富有整体性追梦精神的强大民族，从夸父追日、嫦娥奔月等远古神话传说，到神舟系列飞船成功发射、神舟九号与天宫一号载人交会对接;从大禹治水，到长江、黄河等大江大河上已经建成和正在建设的高峡平湖，数千年来，深藏在中华民族内心的梦想，始终是凝聚和激励中华民族绵延发展的强大精神动力，也成就了中华民族享誉寰宇的秦汉大业、唐宋富足、元明清帝国。中国梦是追逐梦想的民族精神在当代中国的具体体现，是极为宝贵的精神资源。提出中国梦，就是要进一步激发人们的追逐梦想精神，为发展中国特色社会主义事业提供强大的原动力，让中华民族不朽的追梦精神焕发新时代的光辉。

从历史积淀来看，中国梦不是重塑汉代雄风、大唐伟业，也不是再造康乾盛世，而是完成中华民族从传统向现代的转型。这个转型的本质是现代性的不断累积和生长。现代性是社会主义中国适应时代发展潮流、按照自身发展的内在逻辑、不断走向更高质量更高水平现代化的社会变革实践所呈现出来的当代中国社会的特质，是现代化进程中非传统因素的积累和充盈，是一种持续进步的、不可逆转的、合目的性的发展。现代性的生长和充盈，是现代转型的基调和主线。现代性的核心是源生于中国从传统走向现代的历程中形成的核心价值观。这些核心价值观及其实现形式，构成了中国现代化的全部内容。从我国现代化的实践看，现代性主要包括确立与时代发展相适应的科学的思想观念，建立和完善高效的社会运行管理制度机制，形成以实现人的全面发展和推动社会全面进步为目标的核心价值体系，等等。现代性的具体表现形式是实现现代化，追求目标是不断提高和跃升人民群众的现代文明素质和程度。这说明，中国的现代转型与西方的现代化道路和现代化体征有着根本的不同。中国梦，不是复兴封建帝国的旧梦，也不是依葫芦画瓢的他国梦，而是基于中华民族从传统向现代转型的现代梦。

从现实依据看，中国梦基于党的正确领导和建设中国特色社会主义的成功实践。首先，党的正确领导，是实现中国梦的坚强政治保证。党的十八大指出，经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。只有中国共产党的领导，才能成就中华民族伟大复兴的光荣和梦想。这是中华儿女共同的最为深刻的感受。其次，综合国力的提升，为实现中国梦提供了可靠的物质保证。改革开放以来，我国的人均国民生产总值从1978年的不到250美元，提高到2011年的5432美元，我国经济总量上升到世界第二位。这进一步激发了中华民族赶超世界强国的热情和不畏他国围堵、遏制而努力进取的斗志。第三，中华民族对于自身的发展道路充满了自信，对于中华民族的伟大复兴充满了信心和期待。改革开放以来的实践充分证明，中国的发展道路是符合中国实际的，是正确的。人民群众从中国社会发展的实践中充分认识到，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向。中华民族对于中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的自信更加坚定。这是实现中国梦的根本动力所在。

参考文献

[1]周边安全形势与中国安全战略选择

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[2] 13中国周边形势

[3] 十八届三中全会会议记录

[4] 论中国梦

第五篇：新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索

新形势下中国烟草企业文化建设的理性探索 世界上任何一个成功的企业，都必定拥有一套先进的企业文化，美国的微软也好，日本的松下也罢，包括中国著名的企业海尔等国内外知名企业，探索其成功的秘诀是什么?那就是先进的企业文化造就了企业一流的产品文化和企业家精神，这是中国烟草企业在激烈竞争的世界经济舞台得以立足，并实现可持续发展的根本保障。

随着经济全球化脚步的不断加快，中国烟草企业改革的进一步深化，作为中国几大国有企业之一的中国烟草企业，面临着极其严峻的考验，可以说是机遇与挑战并存。中国烟草企业是一个资本密集型、并带有国家垄断性质的特殊行业，面对激烈的市场竞争，必须瞄准世界上先进科学技术和管理经验，采取引进、吸收、借鉴、自主创新等一切必要手段，迅速发展与壮大中国烟草企业，同时必须在内涵发展上狠下工夫。这种内涵发展的核心就是必须重视企业家精神与创新企业文化，使“企业文化、产品文化与企业家精神”形成一个有机的统一体，发挥其三位一体的整体合力，从而使中国烟草企业迈上可持续发展的正确轨道。

一、要正确处理好“企业文化、产品文化与企业家精神”三者间的关系，这是烟草企业文化建设的关键所在企业就是一种组织，这种组织如同大多数其他组织一样，是一种法律虚构，其职能是为个人之间的一组契约关系充当连接点;就企业而言，这一组契约关系就是劳动所有者、物质投入和资本投入的提供者、产出品的消费者之间的契约关系。由此可见企业既是个人之间一组契约关系的连接点，又是一个层次组织，也证明了企业不仅是一个经济单位，而且是一个联系个人、组织和社会的纽带，是整个社会组织构成的重要有机细胞。

企业具有很多功能，它除了经济功能外，它还有十分重要的社会功能。这种社会功能的一种重要表现形式就是企业文化。那什么是企业文化呢?企业文化就是指在一定的社会经济条件下，通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和。中国著名的经济学家厉以宁把企业文化科学地概括为一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化管理模式，是社会文化与组织管理实践相融合的产物，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。可以说企业文化所反映的是一个具体企业的精神、风格和价值标准，它有独特的不可模仿性，这种境界是任何一个优秀的企业管理者所始终追求的最高境界。

一个优秀的企业文化理念的提出、建设与最终形成，是靠人来实现的，应当说是企业全体员工共同努力的结果。但是，在其中企业家的作用是不容忽视的。企业家就是那些能抓住机会引进新产品和新的生产方式，改进企业的组织机构，勇于承担风险的企业所有者或企业经营者。在信息不对称的市场竞争环境下，企业家所具有的特殊的管理、组织和协调生产活动的能力，被称为企业家才能或企业家精神。可以认为在烟草企业的经营管理与企业文化建设中，企业家精神始终是起主导作用的，有着极其重要的现实意义与长远的现实意义。

1、企业作为一个微观经济活动的基本单位，又有其宏观的社会经济背景理论和实际都表明，企业文化是企业在为社会提供各种产品或服务及其过程中所表现出的物质形态和精神形态的统一体，是从微观到宏观、从个体到整体、从组织到社会的一个有机联系的统一体。正确处理好企业文化、产品文化和企业家精神是企业文化建设的关键所在，对于烟草企业来讲更是如此。

企业的发展靠核心竞争力，核心竞争力来自于技术，技术来自于管理，而管理靠的是企业文化。企业文化对于一个企业的成长来说，可能不是最直接的表现因素，但却是最持久的决定因素。企业文化对企业发展有导向、规范、约束、凝聚、融合等作用，已逐渐成为人们的共识。换句话说，企业是通过企业文化建设来促进员工的全面发展，通过一个文化的引导、规范、约束来激励员工，近而增强企业的凝聚力，塑造良好的企业形象，提高企业的的经济效益和社会效益。

企业文化对企业生存与发展有着极其重要的作用，是一种看似无形胜有形，是一种具有无穷潜力的文化生产力。

(1)企业文化的凝聚作用，企业文化像一根纽带，把职工和企业的追求紧紧联系在一起，使每个职工产生归属感和荣誉感。企业文化的这种凝聚作用，尤其在企业危难之际和创业开拓之时更显示出巨大的力量，所以，一个聪明的企业家就应该象一块磁石一样，有强大的凝聚力和向心力。

(2)企业文化的激励作用。企业文化注重的是人的因素，强调尊重每一个人，相信每一个人，凡事都以职工的共同价值观念为尺度，能最大限度地激发职工的积极性和创造，这就是我们通常所说的企业管理必须走人性化管理之路。

(3)企业文化的协调作用。企业文化的形成使企业职工有了共同的价值观念，对很多问题的认识趋于一致，增强了他们相互之间的信任、相互交流和沟通，使企业的各项活动更加协调，创造出一种极利于完成企业远景规划的一种认同感，一种和谐发展的经营管理环境。

(4)企业文化的约束作用。企业文化对职工行为具有无形的约束力，经过潜移默化形成一种群体道德规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一，这种约束作用主要是靠企业员工的自我约束，也叫员工除了他律之外的自律。

(5)企业文化的塑造形象作用。优秀的企业文化向社会大众展示着企业成功的管理风格、良好的经营状况和高尚的精神风貌，从而为企业塑造良好的整体形象，树立信誉，扩大影响，是企业巨大的无形资产，所以，我们才反复强调文化是生产力的重要意义。

2、企业文化与产品文化是紧密联系的

产品或服务是企业生产的成果，任何一种产品和服务都是在企业中生产和形成，既受到一定的企业文化的制约，又凝聚了生产它的企业文化因素。因此，产品文化是企业文化的重要组成部分，也是企业文化的一种具体体现，产品文化是烟草工业企业应重点研究的大课题。

一定的产品文化与它所处的社会文化背景是紧密联系的，也与生产或提供它的企业文化密不可分。产品文化是社会文化与企业文化共同作用的产物，在社会文化背景相对稳定的情况下，产品文化更多地体现的是企业文化的内容。产品文化是直接作用于社会广大的消费者，消费者更多地是从产品或服务的消费中来体现企业文化的。尤其是像烟草企业这样有广泛消费者的大型企业，对其企业的认同和对企业文化的认同，是通过接受其产品与蕴涵在其服务中的产品文化来实现的，这种实现带有明显的社会限制性。换句话说，企业的精神、风格和价值标准将在企业所提供的具体的产品和服务之中得以体现。这正是我们在强调企业文化建设时，同时强调产品文化的原因之所在，所以我们说文化无所不在。

3、企业是市场经济的主体，企业家，尤其是企业的决策者，社会财富的所有者和支配者，他的行为决定着一个企业及其员工的命运，而无数企业家的群体行为决定着一个地区、一个行业的经济命运。在现代社会发展中，企业家占有突出的地位.在某种程度上说，企业家的素质决定着经济运行的质量，中国烟草企业虽然有一定的数量优势，但劣势也相当突出，与世界发达的烟草企业相比，在质量、档次、品牌、技术含量上明显略逊一筹，其中的原因比较多，一个重要的方面是我们的许多经营者缺乏一种开拓创新、高瞻远瞩的企业家精神。而我们所提倡的企业文化建设是靠人实现的，其中企业家精神有着十分重要的作用。历史是人民创造的，企业的发展是其全体员工努力的结果，这是马克思主义的历史唯物主义的基点。在正确看待人民在历史发展中的地位和作用的同时，我们也不能否认个人在特定的历史条件与环境下的作用。列宁曾经指出，在路线确定后，干部是起决定作用的因素。企业的成败与发展，与企业家的作用既企业家精神的实现密切关联的。而企业文化以及体现在企业产品中的文化，往往表现出企业家对其所处的客观社会经济环境的一种理念，一种价值体现。

在企业理论有关企业家的论著中，强调企业家的职能主要在于实施管理与决策的同时，文化价值标准一直受到强烈的关注。在信息不对称的客观经济环境中，决策所需的很多信息不仅获得的成本昂贵，而且靠直接观察是得不到的。换句话说，决策不仅受到客观信息的支配，而且受主观信仰的支配。一个人的信仰来源于他的文化、宗教以及直接生活经历。可见，企业家及其个人的文化价值标准，在企业的经营管理、资源配臵决策和企业文化建设中，有着十分重要的作用。从某种意义上讲，企业文化是企业家个人价值标准在企业中的具体体现与实现。企业家是一个响亮的名词，企业家精神是一种时代精神，它标志着新时代的企业经理人用自己的劳动和智慧，追求自身的激情和力量乃至自身价值的实现，因而，我们提倡企业的管理者要有那么一种与时俱进的企业家精神。

所以说，企业文化、产品文化与企业家精神三者是相互联系、相互影响、相互依存的。一个优秀的企业必然有一种优秀的企业文化、产品文化和企业家精神，它是烟草企业可持续发展的必要条件，更是中国烟草企业走向世界的锐利武器。

二、新时期烟草企业文化的发展趋势和要求

任何企业文化都要把握好共性与个性的关系。从共性的角度讲，就是要把握好社会文化的背景与发展的潮流，使烟草企业文化建设顺应时代发展的要求。在世界经济越来越朝着经济全球化方向发展的时代，企业文化的发展趋势有以下特点要求。

1、烟草企业文化要适应全球化经济发展新战略的要求

这是一种适应新经济需要的网络型的战略，它是企业界组织制度和经营机制的一种创新。近几年来，中国烟草企业已经开始了大幅度的战略联盟，逐步整合成立了具有一定竞争实力的烟草集团，这是经济发展及经济全球化的必然结果。在烟草企业文化建设中，只有做到扬长避短、去劣存优、达成共识，形成大集团化经营型的企业文化，企业才更具生命力、凝聚力和竞争力。

2、烟草企业文化要培养良好的学习氛围，打造学习型组织

上个世纪末最成功的企业是学习型组织，它不仅仅被视为业绩最佳、竞争力最强、生命力最强、最具活力，更重要的是使人们在学习的过程中，逐渐在心灵上潜移默化、升华生命的意义，有一种共通的文化认同感。随着知识经济的到来，企业组织形式向扁平化的灵活方向发展，随着其管理的核心为发挥人的主观能动性，实现从线性思维到系统思维和创造性思维的转变，对个人及企业的知识水平提出了更高的要求。学习对组织的持续发展至关重要，学习型组织在企业文化建设中将进一步受到关注，烟草企业打造学习型组织和学习型员工就显得越发重要。

3、烟草企业文化将更注重于树立良好的烟草企业形象

企业形象直接与企业的兴衰、优劣相联系，企业的知名度与美誉度有机结合构成了企业在公众中的形象，但是烟草企业由其自身的特点所决定，具有一定的限制性。市场经济体制的不断完善与市场行为更加规范，同时经济全球化使得竞争更为激烈，“信誉机制”就显得更加重要，常言道“诚实是最好的竞争手段”，可见企业要脱颖而出，形象战略尤为重要，它是企业在市场经济中运作的实力、地位的体现。在当今竞争十分激烈的前提下，除了人才与科技的竞争以外，还有比较重要的一点就是，谁最先发现消费空档，并以良好的形象占据消费之心，谁就能占居市场，谁就能不断扩大经营效益。

4、烟草企业文化更注重企业精神与企业价值观的人格化

价值观是企业文化的核心。企业要努力培育“生死与共”的价值观，使企业全体员工增强主人翁意识，能与企业同呼吸、同成长、同发展、共生死，做到企业精神与企业价值观的人格化， 实现“人企合一”。海尔的文化建设是中国企业文化建设的典范。海尔集团极具远见，公司对职工的工作给予不断鼓励，使他们对工作经常保持新鲜度，责任感无形中得到加强。商业化管理的本质特征是以物为中心，以全面追求利润最大化为目标，忽视人的因素，在管理上着迷于铁的纪律，使劳资之间变成了纯粹的雇用与被雇用关系。企业文化绝对不是片面的发掘职工体力，更重要的是发掘职工的智力资源，更注重于人的因素。因为，企业文化理论的本质特征是倡导以人为中心的人本管理哲学，主张将培育进步的企业文化和发挥人的主体作用作为企业管理的主导环节。所以，在企业文化建设中，要把精力投向人，实行人性化管理，避免烟草专卖体制下的专制管理等不良管理方式。

三、对中国烟草企业文化建设创新途径的探索性思考

在中国烟草发展的历史长河中，形成了中国烟草企业“用心服务，客户至上”的服务精神、“创新、求实、拼搏、奉献”的一种执着向上的企业精神、认真贯彻落实“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针和“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，坚持把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上，牢固树立国家利益、消费者利益至上共同价值观，积极吸取借鉴国内外企业文化建设的优秀成果，以爱国奉献为追求，以维护消费者利益为己任，以人本管理为核心，以学习创新为动力，以和谐烟草为目标，着眼于内强素质、外塑形象，立足于文化强企、服务社会、报效国家，努力建设符合中国特色社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和烟草特色的企业文化，打造中国烟草企业核心竞争力，为烟草行业持续稳定协调健康发展做出新贡献。中国烟草具有许多优良的企业文化，但也沉积了诸如“官商”、“烟老大”等不良的行业作风。中国烟草企业要在今后的深化改革与创新中迎接挑战，成为世界烟草发展的先行者，在企业文化建设上，必须进一步深入发掘企业中的文化底蕴，把握时代脉搏，在企业文化的创新途径上进行深入的思考。

思考之一。企业文化建设必须同烟草企业改革与发展的实际相结合。建设面向市场的中国烟草企业文化是一项意义深远、艰巨而复杂的系统工程，不能把企业文化建设仅仅看成是企业的短期营销战略，或者肤浅地理解为群众性的文艺活动。烟草企业文化建设的根本目标，就是建立一个适应中国烟草行业改革发展需要的经营理念、道德规范和行为准则体系。要在打破自然垄断、面向市场与竞争加剧的这个大背景下，按照循序渐进、逐步到位的原则扎扎实实地策划和实施企业文化建设战略，这是一项关乎到烟草企业长远发展的大计。

思考之二。自觉将烟草企业文化融入社会文化的洪流之中。企业文化是社会“先进文化”发展与建设的一个子系统。在市场经济条件下，烟草企业是独立自主的经济实体和利益主体，有自己的正当权益和利益追求。但是，尽管中国烟草企业是国民经济的第一利税大户，然而，它离不开社会。企业的生存和发展有赖于一个公正的、法制的和稳定的社会，企业又必须生产满足人类生活不断提高所需要的物质产品和精神产品。建设面向市场的企业文化，必须以“三个代表”的重要思想为指南，突破烟草行业的自我封闭、“体内循环”的文化局限，与社会大环境紧密结合、共同发展，深深扎根于中华民族的文化传统和文化精神，既从深厚的文化传统中吸取营养，又善于借鉴中外企业文化建设的成功经验，真正创造出具有中国烟草企业特色和优势的企业文化，促进中国烟草企业改革和发展的顺利进行，这是中国烟草企业文化建设的重要目的之一。

思考之三。注意企业传统文化与现代企业制度的结合，实现中国烟草企业文化建设中的观念转变与制度创新。从广义上讲，社会文化对企业文化有十分重要的影响作用，一个企业或组织的传统文化观念以内在制度的形式表现出来，并具有强烈的路径依存性，企业员工在其传统的文化影响下对企业文化建设的新内容，即企业文化的外在制度的形成有一定的抵制与抵消作用，因此，企业文化的创新必须从转变观念与制度创新的高度来认识和理解其重要性，既符合烟草企业的发展，又符合企业员工的基本利益。

崭新的企业文化与观念的转变，表现在要构建全新的烟草企业文化构架。必须突破一些传统的观念，主要表现为：强调协作与团队精神;强调人们因能力的不同，在企业中的不同分工;正确对待在企业中的收益方式的不同，资本的收益、企业家才能的收益与劳动的收益，客观上存在巨大的差距;正确看待公平与效率问题，企业在分配中不讲公平，只讲效率，公平是社会的功能，是一种客观规律，必须严格地遵循。只要企业讲效率，才有可能通过社会的再分配机制最后实现效率与公平的结合。不能将企业的功能与社会的功能混为一谈，导致分配不公，造成烟草企业的不和谐因素，这样的企业领导不是一个合格的烟草企业家。

思考之四。必须理性慎重地确定烟草企业文化建设的标准。建立有中国特色的烟草企业文化，是一个长期而复杂的过程。在知识经济时代，建设企业文化要充分考虑文化选择的平台问题，即我们究竟是站在与世界各国企业文化平等的平台上建设我们的企业文化，还是站在一种不平等的平台上建设我们的企业文化。早期的亚洲金融危机和西方文化与中国企业文化产生的激烈碰撞都说明，“东方文明中心论”和“西方文明中心论”都是不正确的。我们必须站在“三个有利于”和站在“维护国家利益和广大消费者利益”的高度，站在世界文化整合的高度，从经济全球化的角度出发，来重新整理和审视烟草企业文化建设的思路和标准。只注重从传统文化中寻找企业现代化的因素，或只对世界先进企业文化不加区别地吸收引进，这两种文化倾向都是错误的。企业文化建设要侧重于引进和“拿来”，但在吸收和消化过程中要注意防范风险，趋利避害，从有利于烟草企业可持续发展的角度入手，保证烟草业健康有序发展。

思考之五。烟草企业必须注重企业文化、产品文化与企业家精神的有机结合。企业文化的建设具有共性，即企业文化建设的出发点是给企业提供实现其目标的土壤，企业文化建设主要侧重在企业员工的思想观念、思维方式、行为规范、行为方式等方面。同时，不同的企业处于不同的内部与外部环境中，企业文化的特征又不相同，烟草企业文化有其具体的实际内容。

综上所述，企业文化是具体的，不仅是烟草企业文化，其他企业也是大同小异，即不同的企业有不同的企业文化，有不同的企业精神、企业风格、企业价值标准。企业的产品文化更是具体的，不同的企业所提供的产品与服务反映的是不同企业的精神、风格、价值标准，例如中华烟体现的就是上海烟草集团的产品文化，红塔山体现的就是红塔集团的产品文化。因此，企业文化建设不能千篇一律，千人一面，应该根据烟草企业的特点、企业的经营环境，进行具体的设计定位，使三者之间互为融通，达到使企业实现可持续发展的健康轨道，这才是企业管理的终极目标。