加强交通文化建设 引领交通科学发展

关键词： 引领 交通 建设 文化

加强交通文化建设 引领交通科学发展（精选9篇）

篇1：加强交通文化建设 引领交通科学发展

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加强交通文化建设 引领交通科学发展

加强交通文化建设 引领交通科学发展

交通文化是交通人在交通运输建设、管理实践活动中所创建的物质财富和精神财富的总和，它是在交通运输行业内部逐渐形成相对稳定的管理思想、工作理念、价值观念、行为准则、行业形象和精神风貌。具体包含了学习文化、惠民文化、廉政文化、安全文化和创新文化。

近年来，龙游县交通运输局机关党支部紧紧围绕局党委的中心工作，大力开展交通文化建设，在学习文化、惠民文化、廉政文化、安全文化、创新文化等方面进行了积极探索，并取得了一定的实效。

一、坚持以“学习文化”建设为抓手，推进学习型党支部建设

“学习文化”是指以机关广大党员的全面发展为中心，以提高全体党员的理论政策水平、工作能力、思想道德素质、岗位业务素质、科学文化素质为目标，树立终身学习、终身教育的理念，形成良好的学习氛围。近年来，我们主要从四个方面营造“学习文化”的氛围，推进了学习型党支部建设：一是强调了终身学习的理念。首先转变那种将人身分成学习和工作两个截然分开的阶段性的传统观念。提倡终身学习，形成在工作中学习，在生活中学习，在学习中生活的新的学习理念。二是在学习的内容上，突出了“四个坚持”：坚持方向性学习，最根本的是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观理论的学习；坚持能力性学习，要勤于思考，提高围绕中心、促进交通运输事业科学发展的能力。深入基层，提高调查研究、服务基层的能力。熟练掌握文字表达、写作技巧，提高参谋服务能力。坚持创新性学习，对前人、他人已经获得的知识、技能有新的理解、新的认识、新的思路、新的应用并有新的成果。坚持博览性学习，学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新技能、新经验，了解掌握当代政治、经济、科学技术和社会思潮等最新发展动态，学会敏锐地观察社会政治、经济、科技、文化等各种变化，拓宽视野，使自己正确把握时代要求，始终走在时代发展前列。三是在学习的方

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法上，注重了党员阵地教育与丰富多彩的文化娱乐活动的有机结合。实践中，注重依托党校阵地，对党员进行全员培训；依托党员活动室，落实“三会一课”制度；依托职工阅览室，丰富党员职工的文化生活；依托红色阵地，组织革命传统教育。今年来，开办了党员身影活动长廊，以图片展览的形式全面系统地展示了党员在交通建设、管理、养护和施工一线吃苦在前，勇担责任的场景；组织党员到井冈山、上绕集中营缅怀革命先烈英雄事迹；开展了结对帮扶、“献爱心、送温暖”、“关爱留守儿童”、“公路先锋林”活动；组织了摄影比赛、兰球比赛、歌咏比赛、知识竞赛和演讲比赛，极大丰富了党员和职工的生活，增强了单位的凝聚力。四是在学习载体上突出了创先争优活动、文明创建活动和学习“最美干部”、“最美司机”活动的有机结合。今年以来，我们在继续深化创先争优活动的基础上，迅速掀起了“学习最美干部、争做最美交通人”、“学习最美司机—吴斌”的热潮，深入开展“做最美交通人—我们的价值观”专题讨论活动。围绕“为最美交通人画像”这一主线，组织全体党员干部就“最美交通人应具备哪些元素”、“如何做最美交通人”等话题进行学习讨论。在此基础上，组织了全系统“我心中的最美交通人”演讲比赛，挖掘、提练了徐晓飞等10名“最美交通人”的先进典型，同时，积极发挥机关职能作用，指导下属各单位广泛开展了创建省（市）级文明单位、文明公路、文明窗口、文明示范岗活动，形成了学习先进、赶超先进的浓烈氛围。

二、坚持以“惠民文化”建设为抓手，认真落实“三个服务”的基本理念

所谓“惠民文化”是指以实实在在为老百姓办实事为手段，把“服务经济社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷通行”的基本理念落实到各项交通运输工作中，使广大人民群众切实感受到交通人的工作成果，取得他们对交通运输发展的认同和支持。

为加强“惠民文化”建设，近年来，我们开展了“三亮三比三争”（党员亮身份、服务亮承诺、窗口亮职责；比技能、比作风、比业绩；争做服务标兵、争创满意窗口、争树优质品牌）活动。将（水

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运、路政、运政）等行政执法许可、道路运输证件办理发放、车辆技术等级评定等许可业务全部纳入办事大厅统一受理，做到“一窗受理、内部流转、分工合作、一窗出证”，实现受理“零推诿”、方式“零距离”、事项“零积压”、质量“零差错”、群众“零投诉”的“五零”服务目标。对地处偏远的地方，设立了流动许可窗口，主动上门为群众办理有关许可。与此同时，增添了座椅、水杯、饮水机和常用药品等便民设施，在办事大厅安装了LED电子显示屏，向广大办事人员播放有关交通的行政法规、相关政策和办事程序，方便办事人员办事。高考期间，为避免因为客流高峰耽误考生参加考试的时间问题，组织运管、路政、长运等单位抽调车辆，成立爱心送考车队，全力为考生们打造了绿色运输通道。在文明创建活动中，将新农村建设和“惠民文化”有机地结合起来，如在21省道文明公路创建中，利用志棠村与建德交界处一块荒地，清理掉原来的垃圾，种上草皮和花木，将原来的野荒坡建设成为21省道龙游建德交界处一大公路生态景观，得到了当地政府和群众的一致好评。

三、坚持以“安全文化”建设为抓手，积极探索“五化”工作模式

“安全文化”是“安全第一、生命至上”为核心的安全价值观、安全意识、安全目标和行为准则的总和，是人的安全知识、安全技能、安全意识、观念、态度、品行、道德、伦理、修养等人文因素和人文背景的全面归纳，是安全生产理念和精神支柱，其本质是提高员工的“安全文化”素质，控制人的不安全行为，从而预防事故的发生，保障安全生产。

近年来，我们在交通“安全文化”建设上探索出了一条“五化”工作模式：即：安全责任风险化、安全组织网络化、安全制度规范化、安全检查经常化、安全教育多样化。

安全责任风险化：就是对“安全文化”建设做到了“真重视、真落实、真整改、真奖惩”：局班子将“安全文化”建设摆上重要位置，每年专题研究“安全文化”建设不少于4次，局领导全年参与安全检查不少于12次，对检查出来的重大问题，亲自抓整改，确保整改措施一抓到底。同时严格落实安全生产目标责任制。年初，层层签订安

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全目标责任书，平时，加强教育、检查和整改，确保目标责任落到实处。如发生安全责任事故，取消责任人评先受奖资格，情节严重的，给以相应的党纪政纪处分。

安全组织网络化：就是建立健全了安全生产领导小组、创安工作领导小组、维稳工作领导小组、外来人口管理小组、应急抢险突击队、义务消防队、治保、调解组织等八个层面的“安全文化”组织网络。

安全制度规范化：就是坚持制度面前人人平等，以制度约束人，以制度规范“安全文化”建设，并经常充实完善有关安全制度。近年来，在完善安全工作目标责任制的基础上，进一步健全了《安全学习教育制度》、《安全例会制度》、《排查整改制度》、《矛盾纠纷调解制度》、《危险品管理制度》、《重大事项请示报告制度》、《重大突发性事件应急预案》、《检查督促制度》、《总结奖惩制度》和《资料归档制度》。

安全检查经常化：就是做到每月对基层不少于一次安全检查，同时，根据交通运输行业特点和上级要求，及时组织季度、半年和年终大检查、春运安全大检查、雨季安全大检查、消防安全大检查，做到检查有计划、有记录、有整改通知、有反馈结果，有检查总结。

安全教育多样化：就是在“安全文化”建设中，注重了二个结合：一是在教育内容上，“安全文化”教育和党的方针政策、党风廉政教育、行风教育、普法教育、职业道德教育有机结合起来，帮助广大党员和干部职工树立起遵纪守法、依法行政、诚实守信的理念。二是在教育的形式上，将集中教育培训与知识竞赛、专题演讲、演练和丰富多彩的群众性娱乐活动相结合。近年来，先后组织了战备钢桥架设技能培训、依法行政系列培训、执法人员集中军训、群体性突发性事件处置演练、公路水毁抢通演练和文明礼仪教育等。

四、坚持以“廉政文化”建设为抓手，进一步完善预防职务犯罪新机制

所谓“廉政文化”是指人们关于廉洁从政的思想、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价的总和。是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映，主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会氛围、从政人员的职业道德和社会公德。它的核心价值是清廉为民做事。

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近年来，我们将“廉政文化”建设渗透到交通运输各项工作之中，突出了鲜明的交通特色：

一是坚持教育育廉，打牢廉洁自律思想基础。定期组织学习《廉政准则》、中央、县委和各级纪委有关廉政建设要求、规定，并结合交通实际有针对性的提出各阶段、各时期的廉政工作要求，对机关各职能岗位进行廉政分析点分析、分级，加强针对性教育，并提出相应的防控措施。

二是坚持“四同”、“三个结合”，促进党风廉政建设责任落到实处。“四同”即：交通建设与党风廉政建设合同同签订；质量、安全、进度与廉政阳光公开同考核；城乡交通一体化建设模式与基层党建模式同探索；建设、施工、监理、设计单位与纪检、检察、党校等部门联动机制同建设。“三个结合”即：专项治理与工程项目建设相结合，发现问题与解决问题相结合，“边查边改、随查随改”与督促检查党风廉政建设责任落实情况相结合。

三是探索阳光亮化机制建设，推进权力公开透明运行。设立公开栏、举报箱和举报电话，公开重点项目招投标、重大物资设备采购、重大工程变更、重大人事调整、大额资金使用等事项，对疏港公路、衢江航道开发、21省道与46省道连接线工程、龙游交通客运枢纽中心等交通重点工程建设管理中的建设依据、廉洁从业、招标工作、设计管理、征地拆迁、履约行为、工程进展、质量管理、安全管理、文明施工、立功竞赛、监督服务等十二个方面内容进行公开，努力实现工程建设高效化、政策处理透明化、项目管理信息化、确保上述重点项目的高效、优质、安全、和谐。

四是探索权力运行实时监控机制的建设，加强对关键部门、重点岗位的监督。进一步完善24小时录像监控机制，交通执法公务车安装GBS卫星定位系统，实施24小时全方位监控。积极探索以电子政务网络为载体，以现代信息技术为支撑，权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的交通行政权力网上公开透明运行系统，实现对权力运行的网上实时监察监控。

五、坚持以“创新文化”建设为抓手，引领交通运输科学发展

所谓“创新”，就是在求异的前提下，发现前所未有的规律，发

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明前所未有的技术，实施前所未有的举措，创造前所未有的事物。“创新文化”是指与创新相关的文化形态，主要涉及两个方面：一是文化对创新的作用；二是如何营造一种有利于创新的文化氛围。

近年来，我们以实现交通运输自主创新总体战略目标为动力，全方位、循序渐近地建设交通运输“创新文化”：

一是构建起指导思想明确、内容完备、制度健全、党员职工认同并自觉实践的“创新文化”体系，确立了符合时代特色的创新价值观，积极倡导“敢为人先、勇于竞争、鼓励成功、宽容失败”的创新风尚。同时，加强制度建设，规范创新行为，逐步形成适应市场激励创新的具有交通运输特色的“创新文化”。

二是建立了局和下属单位科普网络，积极开展科技宣传活动，关注科技创新动态，广泛宣传创新政策、创新典型、创新成果和领军人才，切实营造了人人参与创新、人人支持创新、人人推动创新的“创新文化”氛围。

三是开展了经常性的有特色的适合不同群体需求的“创新文化”学习、培训和交流活动。建立了领导干部、机关工作人员、工程技术人员三结合的学习交流机制，领导干部注重创新导向学习，机关工作人员注重政策和创新思维的学习，工程技术人员注重新技术、新材料的学习和研究。

四是围绕中心工作，大胆创新实践。在21省道文明公路创建工作中，在试验路段采用了“湖沥青”新材料，提高了路面的平整度和抗老化、抗车辙的效果。在320国道文明公路创建中，继续采用了“湖沥青”新材料。同时，积极引进了美国的水泥路面共振破碎技术，开展了大粒径碎石层、1.25公里“应力吸收层”新工艺技术的应用，进一步培育和发展了“创新文化”。

交通文化是交通运输事业科学发展的灵魂。我们决心深入贯彻党的十八大精神，继续深化交通文化建设，不断开拓进取，创业创新，以推进交通运输事业的科学发展！

作者简介：王志强（1956-），男，1976年底入伍，1978年10月入党，曾任空军第六飞行学院理论训练处参谋、机械教研室副主任，浙江省龙游县社会治安综合治理办公室副主任，龙游县公路管理段书

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记，现在龙游县交通局从事党建和精神文明建设理论研究，连续三年获龙游县机关党建优秀论文一等奖。

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篇2：加强交通文化建设 引领交通科学发展

南溪县政府副县长 韩 诚

当前，南溪县正掀起学习实践科学发展观新高潮，按照建设丘区科学发展先进县的要求，南溪交通事业必须坚定不移地走科学发展、和谐发展、可持续发展之路，为南溪经济腾飞、全面建设小康社会提供强有力的支撑。

一、切实解放思想，充分理解和准确把握科学发展给南溪交通带来的机遇 思路决定出路。机遇是一种弥足珍贵的发展资源，抓住一次大的机遇，就能赢得一次大的跨越。南溪县农村公路建设“五年规划，两年完成”目标的完成，正是得益于县四家班子对交通事业的关注和重视，以发展的眼光看现状，以发展的眼光看困难，以发展的眼光看潜力，从战略高度思考谋划，紧贴时代脉搏，适应时代需要，牢牢把握交通发展的主动权，主动服务于全县经济社会发展大局；得益于敏锐地发现机遇、果断地抓住机遇、创造性用好机遇，使得南溪交通工作取得了长足的发展。

近两年是南溪交通发展速度最快、质量最好、效益最为明显的时期。2007、2008两年时间内，全县交通基础设施建设累计投资达1.8亿元，把全县100%的县乡道和63%的村道改造为水泥路，37%的村道改造为泥结碎石路，建成农村公路总里程549公里，这对于一个年财政收入仅几千万元的财政穷县和财政小县来说是一笔巨大的投入，也是县委、县政府一班人在充分调研的基础上，结合科学发展观的要求理性而睿智的决策。南溪交通建设的快速发展，为地方经济持续快速健康发展提供了强有力的支撑，公路等级的提升、公路里程的增加、养护体制的健全、人员经费的落实以及客运班车通达广度、深度的加强，更加方便了群众的生活和出行，带动了地方经济和产业的发展。党的十七大和十七届三中全会把全面建设小康社会推向了新的发展阶段，也给南溪交通发展带来了新的发展机遇：一是全县经济正在科学发展观指导下，向着又好又快方向发展，国家加大内需、加快基础设施建设政策出台，宏观调控的积极效应进一步显现。作为国民经济基础性和先导性产业，交通正面临着新的发展机遇。二是我县经济已进入新一轮快速增长期，县政府把招商引资作为加快发展的“第一抓手”，建设宜宾沿江经济走廊，加快罗龙工业集中区建设，迫切需要建立完善的交通保障体系，为县域经济社会发展提供强有力支撑。三是加快建设社会主义新农村，必须要加强农村基础设施建设，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。因此，必须牢牢把握当前大好的发展机遇，因势利导、又好又快地推进交通事业科学发展、率先发展、可持续发展。

二、更新发展观念，深刻领会和牢固树立科学发展给南溪交通注入的全新理念

一要更加注重交通发展的科学性。积极推进城乡交通一体化，使路网布局和等级结构更加合理，服务功能更加明显，实现公路与经济社会发展相协调。要加强农村公路建设与快速通道建设、高速公路建设、港口码头建设的有机结合，使公路交通成为构建南溪现代综合交通运输体系的重要基础和支撑，实现公路交通与其它运输方式发展相协调。努力建设环境友好型、资源节约型公路，实现交通发展与资源环境相协调。

二要更加注重推进产业结构调整。按照路、站、运协调发展的思路，围绕路通车通的目标，把农村公路建设与农村产业发展结合起来，同步规划、同步实施。以大力发展现代运输服务业为契机，引导运输产业结构调整，推进转变运输经济发展方式，实现交通运输业提档升级。进一步理顺运输市场秩序，促进经济主体向集约化、规模化方向发展，更好地促进城乡经济均衡发展。三要更加注重改善民生的交通问题。交通行业坚持以人为本，就是从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，让他们共享交通发展改革的成果，为广大群众出行和货物运输提供安全可靠、便捷通畅的良好条件，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐。以提高服务“三农”能力为目标，积极推动社会主义新农村建设，坚持推进公路回归社会公益设施的本质属性，政府财政投入在公路交通发展资金中的比重不断提高，降低人民群众出行成本；进一步提升农村交通条件，方便农民生产生活。按照统筹城乡发展的要求，加快城乡运输一体化进程，坚持整体规划的原则，构筑县城、乡镇、村（社）的三级城乡客运网络。继续优化运输组织方式、合理调整、改造、延伸客运班线，不断提高农村客运班车的通达密度，努力实现符合条件的村和居民集中居住点全部通达客运班车。大力推广“南溪农巴”，截止目前，县内有短途车92辆，开行农村短途客运班线39条；有省际线路、跨市州线路、市内跨区县客运班车64辆，开通线路13条；全县15个乡镇客运班车覆盖率100%，214个行政村客运班车覆盖率达到77.1%，农民乘车难问题得到了有效缓解。到2010年，全县建成农村客运站总数将达15个、农村招呼站将达到104个，凡具备开行客车条件的行政村客车通达率达到100%，实现城乡客运有效衔接，逐步向城乡客运一体化方向发展。

四要更加注重生态环境的保护。要努力建设资源节约和环境友好型交通。在交通工程设计中，要力争做到生态工程设计、景观设计与技术设计同步进行，充分考虑土地、环保、水利等资源环境支撑的可能，围绕“安全、生态、旅游、节约”的建设主题，在满足公路功能要求的基础上，因地制宜营造生态景观，并与周围地形、地物协调一致，形成特色鲜明的绿色通道屏障，实现公路与人文景观、自然景观的和谐统一。南溪县在“环线”公路建设上，就是按照资源、环境、安全的理念，进行设计、施工和建设的，从运行情况来看取得了不错的效果。

三、坚持高点定位，正确引领和深入推进科学发展赋予南溪交通的全新实践 坚持科学发展观，就是要以科学的发展理念，指导实际工作的开展。科学发展观既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。南溪交通工作必须继续以科学发展观的要求谋划工作思路、突出工作重点，确保发展的各项工作都体现思想解放的成果。

一是在公路建设上实现新突破。在交通基础设施建设中，要围绕土地节约和环境友好的目标，在实体质量上注重安全性和耐久性，体现以人为本，做到使用方便；在外观质量上，注重与环境、生态、景观的统一协调。虽然南溪在今后三年内没有重大的农村公路建设任务，重点是体现在创新农村公路管理养护、部分县乡道的大中修工程、发展农村客运及交通安全上。但作为科学发展的长远要求来看，在以后的建设中，仍然必须坚持科学、可持续发展的思路。要提高公路网络化程度，完善高速公路、快速通道、干线公路、农村公路的网化结构，使干支道路更加匹配；同时，提高道路等级，实现全县公路路面等级逐步提升，切实保障通行能力。

二是在投融资体制的创新上实现新突破。积极寻求政府支持与市场配置多种渠道，促进生产要素和社会资源向交通流动整合。进一步包装工程项目，吸引更多的外来资金建设交通基础设施；进一步发挥南溪交通投资公司的平台作用，积极向各类金融机构寻求信贷支持；千方百计寻求部、省、市的资金支持；努力争取县级财政资金投入的最大化；激励各镇政府广辟财源，解决辖区农村公路、危桥、渡改桥的建设改造配套资金。

篇3：加强交通文化建设 引领交通科学发展

一、公共交通安全体系构建不足

1. 安检措施缺乏。

公共交通的特点是大众化、便利性、公益性, 这些特点就决定了其安全是属于公共安全, 因此, 安全检查是必须要进行的。这些安检措施通常在公路运输、铁路运输、民航等公共交通出行中进行, 其中民航的安检最严格, 也最有效。安全检查措施是保证平安出行的基本前提, 然而在公交车出行中, 根本就没有安全检查措施, 任何人都可以乘坐公交车。近年来发生的公交车爆燃事故中, 大多是由于乘客携带了汽油, 报复社会进而伤及无辜导致公交车爆燃, 造成伤亡惨重的巨大代价。公共交通安全体系建设中的不足之一就是安检措施缺乏。笔者有时乘坐长途汽车, 发现汽车站的安检也存在缺陷。没有专人值守, 乘客有没有携带危险品, 根本无人查验。如果有乘客携带危险品, 蒙混过关, 那后果是无法设想的, 所以乘客携带危险品是发生公共安全交通事故的直接原因。

2. 管理不到位。

科学的管理在公共交通安全体系中具有重要的地位。如果管理不到位, 经常会导致事故更严重。例如在成都公交车爆燃事故中, 公交车超载无人管;发生事故后, 公交车安全锤找不到, 乘客无法破窗逃生;厦门BRT公交车爆燃事故中, 公交车着火之后, 司机坚持开车到站台停靠, 这样做无异于火上加油, 加剧了事故的严重性;另外, 厦门BRT快线建好后, 有市民就建议政府部门对BRT快线的安全隐患 (包括超载) 进行了分析。可惜, 有关部门没有采纳, 最终导致了事故的发生。这些管理不到位导致了事故的发生以及后续救援受阻, 从而加剧了公共安全交通事故后果的严重性。

3. 公共交通安全教育缺失。

良好的公共交通安全常识是公众在公共交通安全事故发生后进行自救的重要依据。公众缺乏基本的公共交通安全常识, 例如, 即使公交车已经达到满座的情况下, 还是要挤进去, 以至于公交车里人满为患, 乘客连正常的移动都无法进行。在这种情况下, 发生爆燃事故, 后果就十分严重, 拥挤的公交车使得乘客的逃生变的十分困难。如果对上述的公交车载客量进行限制, 那么即便发生不测, 乘客下车的机会还是很大的, 因此要加大对乘客的公共安全教育, 提高公众对公共交通安全的认识, 从而有效防范公共安全交通事故的发生。

二、完善公共交通安全体系对策

1. 加强安检。

对利用公共安全交通工具的乘客实施安全检查是完善公共交通安全体系建设的重要措施。从源头上杜绝导致公共安全交通事故的发生, 进而保障乘客的生命财产安全。众所周知, 飞机的事故率最低。除了必要的飞行技术保障和飞机可靠性之外, 另外一个重要的安全措施就是安检。飞机的安检最严格, 连一瓶矿泉水都不允许带上飞机。笔者曾经携带一罐八宝粥, 结果被收缴了。和飞机相比较, 公交车的安全检查几乎没有, 因此, 笔者建议在公交车系统运行中强制安检。随着科技的发展, 安检技术已经很成熟, 只要为每辆公交车装上安检设备, 至少从技术上杜绝不法分子作案的可能性。加装安检设备会造成公交运营成本的增加, 政府要在这方面给以补贴。或者适当提高公交运营价格来抵消安检设备引起的成本负担。人的生命是无价的, 安检设备的成本负担和人命相比是微不足道的。

2. 科学管理。

管理是否科学是衡量一个社会现代化的重要标志。科学的管理是实现安全公共交通体系建设的重要内容。在上述公交车爆燃事故中, 公交车超载就体现了管理上的缺位。公交车超载加剧了公共交通事故的严重后果。公交公司不能简单一成不变地安排公交车辆, 而应该根据不同时段人流的状况合理调配公交车辆, 实施公交车辆的动态管理。通过科学规划、合理分流、增加运力等措施来杜绝超载现象的出现。严格遵守公共交通工具的限额人数, 坚决打击超载现象。除了对超载现象的治理外, 还需要在公共交通的运行中强化管理。加装视频监控设备, 对公交运行的全过程进行监控, 及时将公共交通安全的隐患消除掉。公共交通工具上的安全门、卫生消毒和逃生工具等各方面的维护是完善公共交通安全的必要措施。这些貌似不起眼的、平时用不到的工具在关键的时候才能够起到应有的作用。

3. 加强公共交通安全教育。

公共交通安全教育的实施是为了让每一个乘客和司机都有较好的公共交通安全常识。在事故发生前能有一个基本的安全考虑;在事故发生时能够有效地、临危不乱地开展自救, 避免次生事故的发生;在事故发生后, 能够有序地逃生。公共交通安全教育不能流于形式, 而是经常在公众中开展。无论乘客还是司乘人员, 都要接受公共交通安全教育。经常开展公共交通事故演习, 使得公众在心灵深处对公共交通安全具有清楚地认识, 从而有效地防范公共交通事故的发生, 提高乘客和司乘人员的自救能力, 尽最大程度减小公共交通事故造成的危害。

4. 构建良好的社会安全网。

公共交通安全不是孤立的, 它和社会上的食品安全、医药安全、公共卫生安全、信息安全、建筑安全等方面构成了公共安全。尽管公共安全的各个方面有区别, 但是也存在一定的联系。比如:贵阳公交车爆燃事故犯罪嫌疑人怀疑妻子出轨, 发泄心中愤怒, 从而报复社会;另外, 厦门公交车爆燃事故犯罪嫌疑人因为派出所不更改年龄, 诉求无门, 从而诉诸报复社会, 导致了严重事故的发生。这些案例表明, 良好的社会安全网对预防公共交通安全事故的发生具有重要的作用。假定这些不法分子心中的不满和诉求能够得到一定的释放和满足, 也许这些悲剧是可以避免的。因此, 政府部门要恪尽职守, 为民服务, 让有诉求的民众具有申诉的途径和渠道, 不能诉求无门, 以至于绝望。除了满足正常的诉求, 政府还要加大投入, 改善民生, 对普通民众的医疗、教育、社会保障等方面切实做到保障全民, 使得民众有基本的生活保障, 从而构筑良好的社会安全网。

篇4：加强交通文化建设 引领交通科学发展

马凯副总理的讲话充分肯定了近年来铁路、公路、水路、民航和邮政取得的显著成就，强调交通运输工作要注重服务大局、坚持主题主线、突出工作重点、深化改革创新。杨传堂强调，贯彻落实马凯副总理讲话精神，重点就是围绕安全、发展、服务、创新、改革和法制六个方面，研究提出今后五年每一个重要领域抓什么、怎么抓的实实在在的举措，在一些重点领域和关键环节有突破、有进展、有成效。

一要紧紧扭住安全工作不放松。集中精力抓紧抓实牵一发动全身、能对安全水平提高起关键作用的关键工作。加快开发和应用先进的安全技术装备，以技术创新增强交通运输安全能力，力争在五年内安全水平有较大提升。

二要努力推动交通运输转型发展。抓紧组织研究交通运输服务保障全面建成小康社会的指标体系，组织实施“十二五”中期评估工作，着手研究“十三五”交通运输发展规划的基本思路。集中力量研究建设发展中存在的公路管理养护等问题，提出确保交通运输可持续发展的政策措施。

三要着力提高交通运输服务水平。深入研判社会公众对交通运输的新需求、新期待，研究提出提高服务水平、便民利民惠民的重点、抓手和措施，为人民群众提供更高效率、更高水平、更优品质的运输服务。

四要坚持创新驱动引领交通运输持续发展。实化细化科技强交战略，进一步加快创新型行业建设，提高科技创新对交通运输发展的贡献率。明确提出对提高交通运输现代化水平起关键作用的科技发展重点领域和项目，分门别类组织重点攻关，力争取得实质性突破。

五要坚持不懈推进交通运输改革。统筹考虑和总体设计改革任务，分轻重缓急，积极有序稳妥推进。认真研究拟定部的“三定”规定，努力厘清政府和社会、市场的关系，积极推进行政审批事项改革。进一步深化交通运输领域投融资体制改革和公路管养体制改革，用好用足现有资金渠道，积极探索新的资金渠道，更好地解决资金问题。

篇5：加强交通文化建设 引领交通科学发展

两手都要抓，两手都要硬”方针的最直接体现。加强和改进基层党的作风建设，是我们内强素质、外树形象的基本条件。就全县交通系统而言，应着重做好以下几方面工作：

一、加强政治思想教育，提高党员干部队伍的综合素质，把共产主义理想和信念作为推动交通工作的强大的精神支柱和力量源泉

持之以恒地进行党的思想路线、基本国情和基本路线的教育；加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育；更重要的是还要强化对涉及交通工作的政策、法律法规、涉及公路建设维修、管理、养护等方面业务知识的教育，进而达到学以致用的目的，将所学到的知识，融会贯通地应用到交通事业中，应用到实际岗位上，真正让我们所学的知识，内化为推动工作的动力，转变成提高工作效率和工作质量的能力。

在学习中，我们不能就学习而学习，而是要积极开动脑筋，以经济建设为核心，以发展为主题，将马克思主义方法论与促进交通事业发展的实践结合起来，与交通系统广大干部职工生产生活实际结合起来，坚持理论联系实际，密切联系群众，用学到的理论知识不断的剖析原因，制订措施，切实解决本部门、本单位存在的实际问题。不断用理论知识武装自己的头脑，增强处理复杂问题的能力和应对现实的能力，不断的解放思想，实事求是，勤于思考、敢于创新，在不违背党的路线、方针、政策的前提下，因地制宜、量体裁衣，结合具体实际创造性地开展工作，不因循守旧、固步自封。

在实际工作中，突出一个“实”字，做到重实际、说实话、办实事、求实效，不走形式，不走过场，将党的全心全意为人民服务的宗旨落实到行动上，把科学发展观的精神落实到行动上。在全系统内部逐渐形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气和为人民服务的风气，使广大党员不断增强党性观念，提高思想政治觉悟，严格遵守党内生活的各项准则，时时刻刻想到自己是共产党员，按照党员的标准严格要求自己，自觉接受党组织的教育、管理和监督，永葆共产党员先进性，自觉实践“三个代表”重要思想，从而使共产主义理想信念成为推动交通事业快速发展巨大的精神支柱和力量源泉。

二、加强领导班子建设和干部队伍建设，以领导干部作风建设为重点，树政风，促行风，正学风

评价党风的好坏，关键在党员领导干部的作风上，领导干部的作风问题关系到党在群众心中的形象，影响到党在群众中的威信。交通局作为政府的一个职能部门，所有的业务都和老百姓生产生活息息相关。交通局每年掌管几千万的工程，每一个工程项目都关系到地方的招商引资和项目建设，关系到产业开发和资源利用，关系到百姓增收致富，因此不仅是老百姓关注，社会各界都关注。在交通基础设施建设的同时，交通局还具有行政处罚权，涉及到客货运输、危货运输、路产维护、违建临建等业务，需要和各种超限、超载、超速现象打交道。因此，加强思想道德修养，培养积极健康的生活情趣，提高自己的业务素质，坚持党性修养锻炼，是做好交通工作的前提，党员干部及职工队伍要坚持自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终以党员先进性标准严格要求自己，发挥党员干部的先锋模范带头作用，潜移默化的影响职工群众。

篇6：加强交通文化建设 引领交通科学发展

无锡市交通运输管理处

无锡市交通运输管理处成立于1983年5月，是无锡市交通运输局下属全民事业单位。现有职工126名，党员64名，具有大专以上学历的职工108名，占职工总数的85.7％。近几年来，运管处坚持把创建活动与道路运输行业管理紧密结合，取得明显成效，先后获得全国交通运输系统先进集体、全国交通运输行业文明单位、江苏省文明单位标兵、全省交通行业文明单位、无锡市文明单位等荣誉称号。

一、夯实基础，探索文明发展之路。紧扣行业发展规律，夯实文明创建基础，探索文明发展方向是无锡市运管处抓好创建工作的重心所在。一是文明发展以紧扣行业为基。运管处党委领导班子坚持“一把手抓创建”，分别制定了无锡各市（县）、区运管处基层文明创建调研制度；市处各科室基层文明创建调研工作方案；基层文明创建调研成果反馈制度。三年来，领导班子深入基层调研30次，解决制约行业发展和老百姓关心的问题45个，制定并落实便民服务措施20项，提升了行业文明创建成效。二是文明发展以丰富内涵为本。通过各种活动来丰富创建内涵。以开展“争创文明示范服务车”、“党员志愿服务”等活动为载体，处积极从文化、执法素质、党政教育等方面开展各项活动，如“我为运管献一策”、“我看运管20周年”、“我身边的廉政典型”、“我与公交同步、与奥运同行”、“迎奥运羽毛球比赛”、“包粽子比赛”、“职工摄影竞赛”、“执法大练兵”、“学雷锋 树新风”志愿者服务、廉政文化月等活动，切实丰富

了创建内涵。三是文明发展以典型培育为纲。始终坚持在文明创建发展过程中，以树立典型带动整个行业队伍建设。在创建工作中注重培育典型、发掘典型，全行业涌现出树典型、学先进的热潮。无锡市志愿者爱心车队，成为江苏省第一批优质服务品牌；全国劳模秦向峰的“快乐工作法”成为行业服务的标准；英雄市民顾建明的“顾建明工作室”也成为出租汽车行业的一面旗帜。

二、与时俱进，凸显创建主题特色。“服务人民，奉献社会”是运管处文明创建的宗旨，在努力拓展文明创建工作深度和广度的同时，深入发掘文明创建的特色。一是文明创建与作风效能建设相结合。不断创新服务便民措施。建立执法公示制，对社会实行了运政管理服务承诺，做到服务“一站式”、投诉处理率和申告回复率“两个100％”。实施首问负责制、处长接待日等制度，做到服务便民，执法文明。二是文明创建与行业信用体系建设相结合。倡导行业诚信服务是我处构建行业文明的主旋律。先后在客运出租车、汽车维修、机动车驾驶员培训等行业实行了信誉排行榜制度。驾校教练员“黑名单”制度，通过媒体向社会公示投诉监督方式，三年来清退违规教练员61名。三是文明创建与志愿服务和谐建设相结合。在全行业创建多个志愿者服务团体。每年组织各种形式的志愿服务活动，“爱心车队服务高考”、党员志愿者车站服务等活动都取得了良好反响。

三、抓住根本，强化行业文化建设。文化建设是精神文明建设的最高境界，是文明行业创建的根本所在，三年来我处十分重视行业文化建设。一是强化行业监管文化。通过行业监管

篇7：城市交通科学发展工作汇报

从去年以来，以大部制改革为先导的交通管理体制改革和成品油税费改革相继实施，我市交通管理、发展面临新的形势、任务，枣庄市交通局顺势而动、应时而为，按照省交通厅统一部署，以解决交通行业当前面临的热点难点问题为着力点，以加快推动交通向现代服务业转型为目的，创新举措、强化措施，大力实施交通标准化、规范化、集约化、人本化管理（四

化管理），交通管理效能显著提高，困扰交通科学发展的一些深层次矛盾和问题得以破解，交通行业的社会满意度和行业形象得到大幅提升，交通科学发展的能力和水平显著增强。一、四化管理完善农村公路管理养护”枣庄模式”

”农村公路建设，老百姓无不拍手叫好。但如不能及时有效地进行管理养护，农民群众势必重走’老路’，过去的’民心工程’就会变成’民怨工程’，我们深感责任重大。”枣庄市交通局局长牛佳棠认为。基于这种认识和责任感，枣庄市积极探索建立农村公路管理养护长效机制，形成了政府主导，人员、资金、责任、考核、奖惩五个落实的”枣庄模式”。制定了《区（市）农村公路管理处四化管理标准》、《乡镇农村公路管理站四化管理标准》、《农村公路管理养护路线四化管理标准》，对区（市）、乡（镇）两级农村公路管理机构的设置、人员配备、岗位职责、场所建设、工作制度等做出了明确规定，对农村公路管养路线提出了总体要求，对路面、路基、桥涵构造物、安全保障和沿线设施、绿化、日常养护管理等，制定了详细的工作标准，确保各项工作有章可循。在制定各项标

准的基础上，不断规范工作流程，加强业务培训，使管理养护人员准确掌握、熟练运用工作标准，达到了规范操作的目的。在养护技术保障方面，投资3000多万元，组建了5处农村公路养护中心，实现了养护设备集中使用、小修等养护工程集中处理，节约了成本、提高了效率。

农村公路管养是否到位，资金保障是关键。为确保管养资金及时足额拨付，枣庄市明确规定，对养护资金不到位的区（市）、乡镇，限批其农村公路建设项目和养护计划，对达到四化管理标准的区（市）、乡（镇）进行奖励，增强了区（市）、乡（镇）政府作为农村公路管理养护责任主体的责任心。2008年，作为全国贫困县之一的山亭区，在财政极其困难的情况下，拨付了专门的养护资金，保证了工作的顺利开展。位列全国经济百强县的滕州市发挥财力优势，在2008年上半年养护资金足额到位的基础上，下半年又追加投资200万元，以加大对

农村公路的养护力度。二、四化管理铸就”三位一体”治超长效机制

枣庄市属资源型城市，曾一度是全省超限超载的”重灾区”。早在2004年，按照省委、省政府的统一部署，枣庄市交通部门与公安等部门联合开展集中整治交通秩序，严厉打击超限超载，形成了路面执法的高压态势。在此基础上，积极探索治本之策，创造性地实施了道路货运源头管理，严把运输资质关、货物装载关、车辆过磅关、车辆出场关”四个关口”，从源头上控制超限超载，实现了地方政府、厂矿企业、运输业户和货主的多方共赢，得到了省委、省政府和交通运输部的高度评价。

由于枣庄地处鲁苏两省交界，过境车辆多，加之源头管理难以完全覆盖小型、零星货源点，”屡超屡罚、屡罚屡犯”的现象较为突出。为了更好地达到标本兼治的目的，针对上述问题，枣庄市交通局按照集约化管理的理念，运用信息

化手段，整合交通执法资源，依据有关法律法规，对违法车辆、从业人员、运输业户实施追踪处理。通过构建信息化平台，整合了交通内部的运政、路政、交通稽查、车辆技术、货运源头等管理系统数据，实现了各执法机构间的资源共享和快速协作。明确处罚标准，严格队伍管理，建立健全了黑名单、依法裁量处罚、质量信誉考核等配套处理制度。通过实施超限车辆追踪处理，增加了超限违章成本，使运输车辆、运输企业、从业人员充分认识到超限运输的后果，促使其自觉守法经营。超限车辆追踪处理与源头管理、路面执法互为补充，形成了”源头管、路面查、事后追踪处理”的”三位一体”治超长效机制，进一步巩固了治超成果，使枣庄的超限超载率较好地控制在3%以下。三、四化管理为交通科学发展提供不竭 动力

篇8：加强交通文化建设 引领交通科学发展

随着社会主义市场经济体制进一步完善和扩大对外开放进程的推进,我国经济和社会发展进入了重要发展时期,交通事业的跨越式发展为经济的发展作出了积极的贡献,现代物流业是21世纪的黄金产业,是经济发展的助推器。流通速度、特别是物流速度,是目前制约我国产业升级的瓶颈。尽快建立有利于我国现代物流服务业的发展,将从整体上扩大流通规模,提高流通速度,降低流通成本,提高流通效率,从而改变经济运行的方式,增强我国的国际竞争力。因此,加强我国交通基础设施建设特别是现代物流基础设施建设,在新时期有着十分重要的意义。

2 交通基础设施建设空前发展现代综合运输体系初步形成

运输枢纽是运输网络的节点,也是发展现代交通物流的基地,我国铁路密度小、复线和电气化率不高、行车速度慢;公路里程少、等级低,港口吞吐能力低、规模小。这些基础设施落后的状况,不仅使我国长期以来物流方式严重落后于世界发达国家,而且也是制约我国经济发展的瓶颈。现今是我国公路、铁路、机场、港口等交通基础设施建设发展最快的时期。在实施积极的财政政策过程中,通过运用国债资金带动银行配套贷款,加大投资力度,国家将加大交通基础设施建设,拉动内需这不仅促进了交通基础设施建设快速发展,还使现代综合运输体系初步形成。

3 宏观决策,合理规划现代交通物流运输网络建设

现代交通物流的灵魂在于系统,现代交通物流的成功在于发挥系统的作用、追求系统的优化。欧美国家比较重视制定配套的综合运输政策,促进各种运输方式的协调发展。根据我国目前铁路、公路、水运、航空的货物周转量占全国货物的实际情况,利用现代现今的计算机计算合理规划现代交通运输网络,充分利用各运输网络的资源,做到取长补短,整个交通运输网应以铁路、水运为主干,充分发挥其远距离、大运量、低成本的优势。随着我国高速公路、高等级公路的发展,以它为支撑的大型汽车运输也将逐渐发挥主干作用。因此,这个综合运输网还应以公路为延伸,发挥其路网分布广泛、运输灵活方便、便于货物集散和组织配送到户的优势,担当其运输主干的延伸、集散、到户的工作任务。另外,以空运为补充完善,充分发挥其高效、快捷、时效的优势。

为了尽快形成支撑现代物流发展的现代运输网路体系,几年来,国家大幅度增加投资。全国共完成公路、铁路、港口、机场等交通基础设施建设。

3.1 公路建设突飞猛进,形成了贯通全国的公路网

经过近15年,特别是“十五”和“十一五”的建设,总规模约3.5万公里的“五纵七横”国道主干线将于今年年底基本贯通,实现了本届政府任期内的目标。高速公路通车里程年底将达5.3万公里,居世界第二。

我国“五纵七横”国道主干线建设的进展速度也大大加快。五条纵线是:同江-三亚,北京-福州,北京-珠海,二连浩特-河口,重庆-湛江。七条横线是:绥芬河-满洲里,丹东-拉萨,青岛-银川,连云港-霍尔果斯,上海-成都,上海-瑞丽,衡阳-昆明。这12条主干线全部是二级以上的高等级公路,其中高速公路约占总里程的76%,一级公路约占总里程的4.5%,二级公路占总里程19.5%。它们连接了首都、各省省会、直辖市、经济特区、主要交通枢纽和重要对外开放口岸,覆盖了全国所有人口在100万以上的特大城市和93%的人口在50万以上的大城市,是具有全国性政治、经济、国防意义的重要干线公路。

为进一步适应国民经济快速发展和满足人民群众安全便捷出行的需求,交通部编制和上报了《国家高速公路网规划》,并于2004年年底经国务院审议通过。《国家高速公路网规划》简称为“7918”网,共34条路线,总规模为8.5万公里,包含了“五纵七横”国道主干线的全部12条路线,服务对象进一步扩展到所有20万人以上城市、国家4A级旅游景区城市等,规划技术等级全部为高速公路,“五纵七横”国道主干线已经基本贯通

3.2 铁路建设成就斐然,铁路运力快速提高

中国铁路营运里程达74000公里,列世界第三,居亚洲第一。近二十余年来,中国铁路建设取得长足进展,已经成为推动经济建设和社会各项事业发展的重要力量。相伴而来的,是更为迅猛的中国经济建设,成长中的中国经济需要更快的铁路与之匹配。

连续提高运行速度。在铁路运力大幅度提高的同时,我国继1997年铁路客运第一次大提速后,于1998年、2000年和2001年又连续三次大提速,铁路提速延展总里程达13000公里,基本上覆盖了全国较大城市和大部分地区,使铁路运输速度大大加快。

新建一批路网干线。由于大规模建设新线,加速改造既有线路,使铁路西南北通道、东通道、南通道及内部通道得到强化,五年间进出西南的通道能力比1998年翻了一番。煤运通道能力进一步加强,“三西”煤炭外运总能力增加近亿吨。铁路客运能力与机动性增强。北京至广州、深圳方向,实现了客运以京广线为主,货运以京九线为主;京沈方向形成新的客运专线通道。西部地区铁路网得到进一步发展,路网骨架基本形成。

客运专线建设全面推进。京津、武广、郑西、石太、合武、甬台温、温福、福厦、广深港、胶济、哈大等16条时速200公里及以上的客运专线和城际铁路相继开工建设,建设规模达到5600公里。京沪、京石、石武、津秦等10条客运专线也将陆续开工,建设规模为4100公里。已经开工和即将开工的客运专线总里程达到9700公里。加上既有线提速线路,我国铁路快速客运网将初步形成。

既有线改造成效显著。以提速、扩能和电气化为重点,我国对京哈、京沪、京广、陇海、沪昆、胶济、武九、哈大、大秦、侯月、兰武、宣杭等干线进行了技术改造。目前,我国铁路时速120公里以上的线路延展里程达到2.4万公里,其中,时速160公里及以上的线路延展里程达到1.6万公里,时速200公里及以上线路延展里程达到6227公里,时速250公里的线路延展里程达到1019公里。通过技术改造,我国铁路既有线标准有了质的提升。

3.3 水运设施建设长足发展,航运能力迅速提升

近年来,沿海港口初步形成了围绕煤炭、石油、矿石和集装箱四大货类的专业化运输系统。目前,环渤海、长江三角洲、珠江三角洲和西南沿海地区的港口群初具规模。

经过50多年的建设发展,截至去年底,我国内河航道的通航总里程已经到达13.3万公里,位居世界内河第一。航道等级仍然偏低,四级以上的高等级航道仅占总里程的11.3%,航道的通过能力、整治标准、渠化程度还需要提高。同时,我国的航道运力分布也极不均衡。长江三角洲、珠江三角洲占了我国航道运力的八成以上。长江干线航道的年运输量2007年已经超过11亿吨,相当于16条京广铁路的运量。目前,全国形成了以长江、珠江、京杭运河、淮河、黑龙江和松辽水系为主体的内河水运布局。长江干线已成为世界运量最大的河流,西江航运干线已成为沟通西南与粤港澳地区的重要纽带,京杭运河已成为我国“北煤南运”的水上运输大动脉,长江三角洲、珠江三角洲航道网已成为区域综合运输体系的重要组成部分。

3.4 民航机场建设改造加大,空运能力明显增强。

1998年以来,我国新建、改扩建机场110个。建成竣工上海浦东、南京禄口、福州长乐、厦门高崎、海口、深圳、郑州、兰州、乌鲁木齐、延吉等35个新机场;完成首都机场航站区扩建、天津机场改扩建、上海虹挢机场飞行区改造、沈阳桃仙机场改扩建、大连机场改扩建、哈尔滨太平机场航站区扩建、石家庄机场跑道延长、合肥骆岗机场扩建、湖北襄樊机场改扩建、宁波机场改扩建、烟台机场航站区扩建、湛江机场扩建、太原机场改扩建等一批重点专案。

目前,民航部门正在以最快的速度,加紧规划设计和提前开工,进一步拉动内需,预计到2010年,我国将新建和改扩建机场项目140座。

4 结束语

交通基础设施建设为现代物流业提供了一个崭新的发展平台,二者之间是相互依存、相互促进、相辅相成。现代物流业的发展,能够提高国民经济的整体发展水平,其间接作用必将会增加交通基础设施的投资力度,从而加快交通基础设施建设的进程。

篇9：加强交通文化建设 引领交通科学发展

总体统筹部署， 全面推动行业文化建设

交通部党组高度重视文化建设工作。从2005年4月召开的交通文化建设座谈会开始，原交通部部长黄镇东先后多次主持召开不同形式的座谈会，研究部署相关工作，还多次听取课题组和体法司有关工作汇报。2006年全国交通工作会议明确提出：“努力建设具有鲜明行业特点和时代特征的交通文化，用文化和精神的力量凝聚全行业，使交通行业更加充满活力，不断开创交通事业发展的新局面。”2006年6月26日召开的全国交通行业精神文明建设工作会议更加明确地提出：“加强交通文化建设，努力增强行业软实力，力争文化建设在今后五年内取得明显进展。”随后，印发了《交通文化建设实施纲要》，对交通文化建设的指导思想、目标任务、工作原则和工作措施作出了具体安排和部署。这是交通部颁布的第一个有关交通文化建设的重要文件，它强调新时期交通文化建设要深入贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，建设具有鲜明时代特点和交通行业特色的精神文化、制度文化和物质文化；要以实践社会主义荣辱观为主线，以弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神为重点，大力加强精神文化建设；要在实践中加强探索和研究，系统总结交通文化建设的丰硕成果，确立符合先进文化前进方向和交通事业发展要求的交通行业的核心价值体系；要实施“五个一工程”，即形成一批交通文化研究成果，提炼一种交通精神，征集确定一个交通行业徽标，创作一批交通文艺作品，完善一批交通博物馆，将全行业文化建设提高到一个新水平，全面增强交通文化的吸引力和感召力，不断增强交通行业的凝聚力，提升交通行业的影响力，提高交通发展的软实力，为交通事业又好又快发展营造良好的文化环境。

为全面深入推进交通文化建设工作，2006年11月交通运输部务会议研究决定成立了交通文化建设研究工作指导委员会，按照行业文化、系统文化、专业文化、组织文化四个层次，分别成立了交通行业文化建设研究总课题组和公路文化、道路运输文化、交通规费征稽文化、港口文化、海事文化、救捞文化、船检文化、航海文化、廉政文化、公路执法文化、长江航运文化、交通公安文化、路文化、桥文化、车文化、站文化、船文化、航标文化、航道文化、交通行政机关文化、交通企业文化和交通事业单位文化等22个子课题组，由行业内有一定研究基础、有积极性、有较好的支撑条件、具有代表性的部门或单位牵头，并邀请文化学、管理学、社会学等方面的专家学者共同参与，按照力求出精品的要求，系统地开展了交通文化研究工作。经过广大研究人员一年多的辛勤劳动和艰苦努力，研究工作进展顺利，取得了一批可喜的研究成果。出版了《21世纪交通文化建设研究与实践》系列丛书，是交通文化建设研究成果的重要组成部分。丛书提炼了以行业使命、共同愿景、交通精神和职业道德为主要内容的交通运输行业核心价值体系。行业使命是：发展现代交通，做好“三个服务”。共同愿景是：建设一个畅通高效安全绿色的现代化交通运输系统，实现人便于行、货畅其流，让人们享受高品质的运输服务，让经济社会发展更加充满活力，让交通与自然、与社会更加和谐。交通精神是：艰苦奋斗、勇于创新、不畏风险、默默奉献。职业道德是：爱岗敬业、诚信守信、服务群众、奉献社会。从多个层面、多个领域系统地总结了交通文化源远流长的发展历史、积淀丰厚的特色文化、形式多样的实践活动、绚丽多彩的建设成果。 “系统文化”侧重于交通行业不同系统的特色文化研究，重点提炼和阐述了各系统具有系统特色的价值理念；“专业文化”侧重不同专业领域的特色文化研究，重点是收集、挖掘和整理了交通行业物质文化成果；“组织文化”侧重交通行业不同组织的特色文化研究，重点梳理、凝炼和展示了各类交通组织的特色价值理念、行为规范和形象标识。

2010年9月，交通运输部组建以来的第一次行业精神文明建设工作会议在安徽省合肥市召开。李盛霖部长在会议上全面部署了“十二五”期间交通行业精神文明和行业文化建设各项任务，并指出，努力践行社会主义核心价值体系，不断开创行业精神文明建设工作新局面，为推进发展方式转变，加快发展现代交通运输业提供思想保证、精神动力和智力支持。

2010年以来，按照中央的部署要求，部党组把开展创先争优活动与促进交通运输科学发展、深化行业精神文明建设紧密结合起来，明确思路，抓好创先争优活动的关键点；选准载体，抓好创先争优活动的切入點；丰富内容，抓好创先争优活动的结合点；务求实效，抓好创先争优活动的着力点。针对青海玉树地震灾害和甘肃舟曲特大泥石流灾害等，明确提出“创先争优做表率、保通灾区立新功”，全力保障灾区交通运输安全畅通。通过开展创先争优活动，巩固和发展了学习实践科学发展观成果，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，也使创先争优活动与行业精神文明建设相得益彰。各地各部门也都开展了符合各自实际的主题活动，取得了初步的成效，既促进了党建工作，也丰富了行业文化建设的内涵，有力地推动了交通运输中心工作。

大力开展文化引领工程，不断发展行业精神

“十一五”期间，全行业大力实施“五个一工程”，即形成一批交通文化研究成果，总结提炼一种交通精神，征集确定一个交通行业徽标，创作一批交通文艺作品，完善一批交通博物馆，全面增强交通文化的吸引力和感召力，提高交通行业的软实力。通过开展时代特色鲜明、行业特色突出、地域特色浓厚的文化实践活动，培养树立了43家覆盖行业各个领域的文化建设示范单位，为深入推进文化建设实践发挥了较好的引领作用。举办了一系列文化创建活动：部机关设立文化长廊，辽宁、黑龙江、湖南等省厅和长航局先后举办了文化建设展览。浙江省杭州市交通局和泰顺县交通局举办了出租车文化节和公路文化节等交通文化艺术节。打造了西汉高速公路中国古代交通巨型群雕“华夏龙脉”、云南滇西公路文化走廊等一批具有文化内涵的交通基础设施。建立了上海市中国航海馆、郑州交通博物馆、江苏桥梁博物馆、嘉兴船博物馆等一批车、船、桥、港等交通博物馆。山东省交通运输系统组织制作的电影《金牌工人》、吕剧《杨广和》分别荣获第十、十一届全国精神文明建设“五个一”工程奖，新疆交通厅拍摄的电影《雪歌》荣获第八届电影频道数字电影百合奖，救捞歌曲《为平安护航》在全国产业（行业）歌咏比赛中获“优秀作品奖”和“创作三等奖”，等等。这些成果发挥了文化建设的影响力和感召力，向全社会展示了行业良好形象。

2009年9月，交通运输部进一步决定，从2010年到2015年在全行业开展交通运输文化建设“十百千”工程，即打造十大交通运输文化品牌，创建100家交通运输文化建设示范单位，培养1 000名交通运输时代楷模，不断开创交通运输文化建设工作的新局面。

培养树立先进典型 ，推进行业文化建设

加强行业文化建设，典型引路必不可少。交通运输行业是一个具有光荣传统的行业。新中国成立60多年来，涌现了像杨怀远、包起帆、许振超、陈刚毅、孔祥瑞、高发明等全国先进典型。他们是交通运输行业核心价值体系的丰厚精神资源，是交通运输行业的宝贵精神财富。近年来，交通运输行业以“学先进、树新风、创一流”活动为载体，以提高交通干部职工素质为根本，在巩固学习包起帆、许振超等先进典型的基础上，行业文化建设继续向纵深推进。“十一五”时期又先后涌现出一大批具有鲜明时代特征的先进典型和先进集体，交通运输行业成为选树典型多、社会影响力大的行业之一，新时期交通精神得到充分彰显，交通形象得到广泛肯定。这些先进典型和先进集体是：“新时期援藏交通工程技术人员的楷模”陈刚毅、“蓝领专家”孔祥瑞等全国重大典型；“见义勇为收费员”熊文清、“红衣信使”尼玛拉木、“海上执法卫士”杨庆文、“交通局长的优秀代表”高发明、“优秀思政课教师”贾凤姿、“航标灯王”郑启湘、“抗震救灾模范”李德业等一批行业先进典型；润扬长江大桥、苏通长江大桥、杭州湾跨海大桥、东四邮局等一批行业先进集体。在抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾、服务奥运会、世博会、亚运会等重大事件和重大活动中，涌现出一大批先进集体和个人。

为发挥好交通运输行业先进典型的模范引领作用，部党组先后6次就学习宣传先进典型向行业发出号召，并联合中宣部、全国总工会、地方党委组织中央媒体进行了10批次实地采访，在人民大会堂先后举办了3场报告会，积极将行业先进典型推向社会，在行业内树立了鲜明正确的价值导向，引领了行业风气，向社会展示了新时期交通运输行业的新形象。地方各级交通运输部门积极争取地方党委和宣传部门的指导和支持，深入发现和挖掘先进典型的精神内涵，构建完善良好的典型培养和选树机制；广泛开展宣传学习活动，精心组织报告会、座谈会等各类学习活动，大力推广典型人物的先进事迹和崇高精神，使学先进、争先进成为广大干部职工的自觉追求。

积极开展特色文化建设活动，

不断丰富行业文化内涵

在交通基础设施建设领域，广泛开展文明工地、和谐工程、建功立业劳动竞赛和文明样板路、文明样板航道等创建活动，有力发挥了对重点工程建设的支撑保障作用。江苏、浙江、云南、上海等省市交通运输部门把以人为本、注重创新、保护生态、资源节约等先进理念贯穿于工程建设全过程，建成了苏通大桥、杭州湾大桥、云南思小公路、洋山港等一批精品工程。河北省交通运输厅实行高速公路建设“十公开”，有效预防各种腐败问题的发生，我部及时组织在全行业推广了这一做法，进一步完善交通建设惩防机制，深化工程建设领域突出问题专项治理，受到中央有关领导及中纪委、中宣部的充分肯定。

在交通运输管理领域，广泛开展规范行政、文明执法创建活动。部出台了《交通行政执法程序》等五个规范，湖北、福建等省厅，部海事局等单位也都出台了一系列制度，积极落实行政执法责任制，提升了交通行政执法的规范化水平。广东、重庆等省市积极探索行政执法新模式，长航局积极推进联合执法，有效解决了多头执法中出现的问题。各级交通运输部门进一步转变行政职能，精简行政审批事项，推行网上审批，落实首问负责制、限时办结制、一站式服务等制度，切实转变工作作风，最大限度地方便人民群众，行政效能显著提升。

在交通运输服务领域，组织开展了“文明礼仪伴我行”、出租车行业文明创建、青年文明号促和谐等主题实践活动，引导服务窗口单位创新服务方式、拓展服务领域，涌现出安徽“微笑服务、温馨交通”、南京李瑞班“爱心始发站”、青岛“红飘带”出租车车队、石家庄“学雷锋车队”、河南“星级服务区”等一批管理科学、服务规范、形象良好的优质服务品牌。

结合形势开展主题教育活动，

为行业不断提供精神力量

举办北京奥运会、庆祝新中国成立60周年、纪念改革开放30周年、举办上海世博会、广州亚运会等重大活动，交通运输部门承担着运输保障、安保和反恐等重任。在及早谋划、周密部署、精心实施、全力做好交通运输服务保障的同时，大力宣传交通运输事业的辉煌成就和重要经验，极大地激发了广大职工热爱祖国、奉献交通的热情。先后举办了辉煌成就60年交通巡礼、改革开放30年交通运输成就展览和主题宣传活动，組织开展了“迎奥运（迎国庆、迎世博）、讲文明、树新风”、“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏、礼仪知识竞赛、“感动交通人物”评选等一系列文明创建活动，注重在活动中提高职工服务技能，在服务中陶冶职工道德情操。陕西、安徽省交通运输系统组队代表全国交通运输行业参加了中央文明办组织的第一二届全国“迎讲树”电视礼仪知识竞赛，分别获得了铜奖和二等奖。交通运输行业广大干部职工齐心协力，以优化的环境、优质的服务、优雅的言行、优良的秩序，展示了交通运输人昂扬向上、争创一流的良好精神风貌。

2008年底开始，国际金融危机持续扩散蔓延，给交通运输业带来严重冲击。全行业紧紧围绕积极应对危机冲击、保持行业平稳较快发展的任务，深入开展以“坚定信心、迎接挑战、促进发展”为主题的形势教育，强化保增长促发展的舆论引导，准确解读中央一系列重大决策部署和部党组关于促进行业平稳较快发展的若干意见，客观辩证地分析宣传交通运输业发展形势，宣传各地应对冲击所采取的措施和成效，激励广大干部职工坚定信心、迎难而上，为促进交通运输企稳回升向好营造了良好氛围，发挥了重要作用。中远集团、中海集团、中外运长航集团等交通运输企业，充分发挥政治优势，及时做好思想疏导，深入挖潜降本增效，握紧拳头抱团取暖，展现了职工主人翁精神，化解了企业危机。

在抗击低温雨雪冰冻灾害、四川汶川和青海玉树抗震救灾、抗击台风和江西、福建、吉林、辽宁等地抗洪抢险、甘肃舟曲、四川映秀特大山洪泥石流灾害的抢险救灾、应对大连中石油国际储运有限公司“7•16”输油管道爆炸火灾事故等重大突发事件中，交通运输行业始终坚持全国交通一盘棋思想，一方有难八方支援，投入大量人力、物力、财力，支援灾区，积极组织开展救灾抢通、灾后重建和志愿服务工作，广大交通运输干部职工以抗灾救灾的实际行动生动诠释了艰苦奋斗、勇于创新、不畏风险、默默奉献的交通精神。