内蒙古发展

关键词： 内蒙古 能源 经济 发展

内蒙古发展（通用8篇）

篇1：内蒙古发展

内蒙古发展“四重奏”

2012-02-19 20:26:44 作者：李爱平段国栋 来源：新华网 浏览次数：1 网友评论 0 条

内蒙古稳增长、调结构，带走落后的记忆，内蒙古速度有目共睹。内蒙古惠民生、强基础，留下建设的故事，内蒙古实力举世关注。

站在历史的长河中回望，内蒙古稳增长、调结构，带走落后的记忆，内蒙古速度有目共睹。

站在岁月的急流中回眸，内蒙古惠民生、强基础，留下建设的故事，内蒙古实力举世关注。

统计数据显示，经过10年的努力，内蒙古经济总量已由千亿元跃为上万亿元，而地方财政一般预算收入则由百亿元一举跨过千亿元。与此数据相对的则是，内蒙古的一产比重由22.8%下降到9.4%，二产比重由37.9%提高到54.5%，城镇化率由42.7%提高到55.5%，实现了由农牧业主导型经济向工业主导型经济的历史性转变。

而在自治区党委书记胡春华看来，这一时期，是内蒙古发展进程中综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成就最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。

稳增长

2011年12月，全区经济工作会议召开，自治区党委书记胡春华要求，要全力保持经济平稳较快发展。自治区政府主席巴特尔在部署2012年经济工作时亦要求，要继续保持经济平稳较快发展，积极拓展融资渠道，保持工业投资稳定增长，认真做好与国家部委对接落实工作。

在胡春华看来，保持经济平稳较快发展，是2012年全区经济工作的首要任务。他认为，内蒙古是欠发达地区，目前正处于加快发展、转变经济发展方式的关键期，只有保持高于全国平均水平的发展速度，加快推进科学发展、富民强区进程，才能逐步赶上先进地区的发展水平。经济发展贵在持续，也难在持续。各级一定要增强危机意识和忧患意识，以积极进取的决心和行动，全力以赴稳增长、促发展，确保经济增长目标的实现，力争完成得更好一些。

“切实贯彻中央的总体要求，以科学发展观统揽全局，坚持稳中求进，增强发展信心，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、强基础，努力推动经济社会又好又快发展。”这是2012年我区经济工作的主旨所在。

“我虽然不知道国家的大政策,但从我这几年做餐饮来讲,我希望经济稳定,且我也相信政策稳定,我这小店,一年下来挣十来万元”包头市乌兰道开面馆的李忠诚美滋滋地说。

有关人士认为，全面贯彻落实中央和全区经济工作会议精神，我区经济工作就要突出把握好稳中求进的工作总基调，统筹做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、促改革、保稳定各项工作，提高发展的质量和效益。

《内蒙古日报》发表评论文章认为，按照中央稳中求进的工作总基调，结合我区实际，自治区党委、政府确定的我区2012年经济工作预期目标，是积极稳妥的。我区经济以国内需求拉动为主，国家坚持扩大内需的发展战略，我国经济平稳较快的发展态势，为我区提供了良好的发展环境和稳定的市场需求。我区多年来持续扩大有效投入，大量生产能力逐步释放出来，许多新的经济增长点正在形成。我区近年来经济一直保持较高增速，经济发展势头依然强劲。特别是国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》的出台，为我区经济社会又好又快发展创造了新的重大机遇。这为我们做好工作、实现目标提供了重要支撑。

调结构

进入新世纪以来特别是近5年来，内蒙古坚持科学发展，不断调整优化经济结构，农牧业基础地位日益巩固，工业主导地位显著增强，服务业发展水平不断提高。但是，产业发展不充分，如产业结构单

一、链条不长，多数产业处在成长阶段，产品初级化、低端化特征明显，资源综合开发利用水平不高。文章认为，我区调整优化产业结构，关键是要加快构建多元发展的现代产业体系。

事实也正是如此，从2011年开始内蒙古已经正式举起了调结构的大旗。资料显示，非资源性产业正成为内蒙古经济新的增长点。在新一轮的经济发展中，内蒙古将围绕风电、光伏、新材料等新兴产业力图打造绿色能源基地；从2011年开始，内蒙古将不再注重提高原煤产量，而是进行煤矿的资源整合和转化，全区产出的煤炭一半以上实现就地转化，400多家煤炭企业将整合重组为80多家规模较大的现代化企业。此外，内蒙古还将借助打造“沿黄经济带”，围绕风、光、生物质发电和煤的洁净利用等“绿色产业”，大幅度推进煤炭的转化增值和清洁生产。

内蒙古还通过技术创新加快产业升级。闻名世界的包钢集团决定每年拿出销售收入的3%，作为技术创新和科技投入。有关人士认为，装备制造、新型化工属于国家鼓励发展的产业，是我区调整优化产业结构的重要着力点，发展势头强劲、潜力很大，要大力扶持，加快培育成为新的支柱产业。

此外内蒙古在调整优化产业结构时还需要努力打造服务业支柱产业。从内蒙古服务业现状看，物流、旅游、文化、金融等产业发展具有一定基础和良好条件，要进一步加大支持力度，在投资、财税、价格、土地等方面研究制定更具针对性的扶持政策，促进这些产业以高于经济增长的速度发展，尽快成长为新的支柱产业，带动服务业发展提速、比重提高、水平提升，为自治区经济社会发展提供重要支撑。

惠民生

社会和谐，民生为大。进入新世纪以来，内蒙古经济增长速度连续8年稳居全国第一,经济总量亦由全国后列进入中列,一些主要经济指标的人均水平进入全国前列,然而就在社会各界热盼内蒙古GDP增速冲九连冠的时候,内蒙古主政者提出：不能单纯地追求速度，要把保障和改善民生作为最大政绩„„

统计显示，去年内蒙古城镇居民人均可支配收入20408元，增长15.3%，其中，工资性收入增长17.2%，带动城镇居民收入增长12.2个百分点，农牧民人均纯收入6642元，增长20.1%，其中，家庭经营性收入增长14.9%，工资性收入增长26.4%，转移性收入增长17.8%。

在城镇居民医疗保险政府补贴方面，内蒙古将补贴标准提高到200元，12个统筹地区的职工医保政策内住院费用报销比例超过80％，居民医保政策内住院费用报销比例全部达到60％以上，11个盟市开展城镇居民医保门诊统筹试点工作。

“民生工作一定要实打实,一定要让群众实实在在地得到实惠。”自治区党委书记胡春华在一次会议上曾强调，而关乎老百姓的社会保障问题，记者了解到2011年,内蒙古城镇新增就业26.3万人，失业人员实现再就业12.1万人，安置就业困难人员6.1万人。城镇登记失业率为3.8%，全区范围内建立实施了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，230多万困难群众纳入了保障范围，发放价格补贴3.15亿元。记者获悉，下一步自治区人力资源和社会保障厅将从落实城镇职工养老保险关系转移接续和调整养老保险缴费基数政策方面入手,做好农牧民工、灵活就业人员和个体工商户参加养老保险工作。完善和落实农牧民工、灵活就业人员选择性参加医保政策,并且继续推进农牧民工参加工伤保险工作。

强基础

“要从我区经济社会发展需要出发，突出重点，统筹推进基础设施建设，努力提高发展保障能力。要继续加大基础设施建设投入，抓紧谋划和推进一大批基础设施建设项目，充分释放民间投资能量，加强与周边省区协作对接。要统筹推进各领域基础设施建设，协调推进城镇、农村牧区和产业园区基础设施建设，全面提高发展保障能力。”自治区党委书记胡春华在去年的全区经济工作会议上这样说。

在胡春华看来，内蒙古要想继续有大的发展，必须要继续加大基础设施建设投入，抓紧谋划和推进一大批基础设施建设项目，充分释放民间投资能量，加强与周边省区协作对接。要突出抓好重点骨干工程，集中力量在薄弱环节取得突破，确保30条出区高等级公路到2013年全部建成通车，及早开工建设铁路煤运专线和客运专线项目，加紧谋划和推进电力、天然气等能源外送通道建设，积极推进一批调蓄水工程和重点水利枢纽工程，大力实施高效节水灌溉工程和民生水利工程。要统筹推进各领域基础设施建设，协调推进城镇、农村牧区和产业园区基础设施建设，全面提高发展保障能力。

记者了解到，加强基础设施建设，自治区党委书记胡春华并非只在全区经济工作会议上讲过，在全区第九次党代会上，他发表重要讲话时就认为，我区在基础设施建设方面一定要按照统筹规划、适度超前的原则，以提高交通运输能力、能源外送能力和水资源保障能力为重点，全面抓好各类基础设施建设。

《内蒙古日报》发表评论员文章认为，自治区加强基础设施建设一定要突出抓好重点骨干工程，集中力量在基础设施薄弱环节取得突破。抓好重点出区通道项目建设，确保30条出区高等级公路到2013年全部建成通车；及早开工建设鄂尔多斯、锡林郭勒等地南下铁路煤运专线和呼和浩特至张家口等客运专线项目；加紧谋划和推进电力、天然气等能源外送通道建设。要把水利工程建设作为重大战略任务来抓，积极推进文得根水库等一批调蓄水工程和重点水利枢纽工程，大力实施高效节水灌溉工程和民生水利工程，合理调整用水结构，着力解决工程性缺水和资源性缺水问题。(李爱平段国栋)

篇2：内蒙古发展

按照会议要求，会前，我站领导班子带头对“8337”发展思路的内涵和实践要求进行了认真学习、探讨，并要求全单位组织学习，撰写学习体会。今天上午，通过专题学习，对“8337”发展思路有了更深刻的理解，对今后工作有很大启发。下面，我从学习的体会和认识、贯彻落实“8337”发展思路、加强和改进作风、提升能力素质等几个方面，向领导和同志们作一简要汇报。

“8337”发展思路是自治区党委结合当前国情区情以及自治区长远发展目标提出来的，是对科学发展、富民强区目标的进一步丰富和完善，具有很强的针对性和指导性。“八个定位”明确了内蒙古发展的目标方向，“三个着力”明确了内蒙古经济建设的主要抓手，“三个更加注重”明确了促进我区科学发展的基本要求，“七项重点工作”明确了我区当前的主要任务。贯彻“8337”发展思路，关键是统一思想，进一步加深对“8337”发展思路的认识和理解，全面准确地把握“8337”发展思路确定的目标方向和重点任务，结合自身工作实际抓好落实，不等、不靠，做到思路创新、工作创新、效果创新。

“8337”发展思路是一个宏观的谋划，我们还要对当地经济社会发展的方向和特点进行准确把握，这样才能找到质监工作与地方经济社会发展的结合点和切入点，更好地落实“8337”发展思路。呼市近年来综合经济实力大幅提升，城市面貌发生显著变化，人民生活水平显著提高，社会事业全面进步。2013年，呼市地区生产总值预期同比增长12%，规模以上工业增加值增长20%，地方财政总收入增长12%。并将重点抓好加快工业经济发展、提升服务业水平等十个方面的工作。我们要牢牢抓住机遇，认真研究如何充分发挥职能优势，更好地服务经济社会发展。

一是服务水平要上新台阶。只有融入发展大局，才能使服务更贴近、更到位、更见效。“8337”发展思路的很多内容与质监工作密切相关。要按照“三个着力”的要求，紧紧围绕当地经济发展的特点发挥技术优势。围绕我市重点发展的乳制品、电子产品、装备制造等高新技术产业，扶持、培育新兴产业品牌，提升产品的核心竞争力。各旗县局结合当地县域经济的特点，对当地优势特色主导产业加大名牌产品的培育和扶持力度。对重点企业、重点项目要提前介入，提供标准信息、质量提升、节能降耗、检测技术等全方位服务。“七项重点工作”中提出更加注重民生改善、更加注重环境保护，这也是质监工作的重要内容。我局深入开展民生计量工作，与市卫生局联合发文，共同加强医疗卫生机构强检计量器具管理，并以土左旗两个乡卫生院为试点，开展医疗计量器具免费检定，取得了良好的社会效益。下一步，我们要大力开展能源计量工作，对我市30家被国家列入“万家企业节能低碳行动”

行列的节能降耗企业，完善能源计量基础档案，实施重点能源企业强检登记备案制度，推进节能减排。在服务中要及时总结经验，向地方政府提出科学合理的建议，创造政府支持质监工作的条件。

二是质量安全监管要有新力度。确保“两个安全”，对于维护社会的和谐稳定，提升政府的公信力具有重要意义，也是落实“8337”发展思路的重要举措。在食品职能交接前的这段时期，我们要增强责任心，加强巡查，守住不发生区域性、系统性食品安全事件这一底线。要深化特种设备动态监管，完善安全监察组织网络，推进特种设备分级分类监管。筹建电梯故障应急救援中心，这项工作已向市政府作了汇报，得到了政府的支持和认可。要牢固树立“只有严格监管才是对企业最好的服务”的理念，加大行政执法力度，以深化“质监利剑”行动为抓手，拓展新领域、推行新模式，严厉打击制售假冒伪劣的违法行为，提升公众的满意度。

三是能力素质要有新提升。我们将“提升能力素质年”活动和市政府组织的“机关作风建设年”活动结合起来，通过制度建设、质监文化建设、党风廉政建设、检验检测能力建设等多个层面、多项措施，切实改进作风，提高能力素质。加强干部职工法律法规的学习培训，集中学习与自学相结合，采取以考促学的方式，对提升队伍素质起到了积极的作用。要求干部职工遵纪守法，严格遵守党章，自觉维护党章，履行党员义务，认真履职履责。向社会公开发布了《政风行风建设公开承诺书》，接受社会监督。优化、完善特种设备办事流程，得到了相对人的好评。利用廉政格言电脑屏保、短信平台、教育基地等有效载体加强廉政教育。今年，我们创新教育载体，推进“廉政文化走廊”建设，使廉政教育达到“润物细无声”的效果。由纪检部门牵头开展行政执法案件回访活动，深入企业了解情况，进行案件回访，回访率不低于案件总数的30%，以此促进依法行政，改进工作作风。加强旗县局技术机构建设，提升基础设施、装备水平等硬实力，为地方产业发展提供有力的技术保障。

篇3：内蒙古渔业发展初探

关键词：渔业,内蒙古,现状,发展对策

我国水资源总量排世界第8位,但由于人口众多,人均水资源量仅排世界第88位,属于缺水国家。此外,由于我国水资源分布极不均衡,目前有16个省(市,区)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线(1 000m3),更有6个省(区)低于极度缺水线(500 m3)。这些地区缺乏优越的自然条件,且经济相对落后,使得其渔业发展十分缓慢。

内蒙古水资源总量为545.9亿m3,仅占全国水资源的1.9%,其中可利用量只有全区水资源的一半多,处于严重缺水边缘。但内蒙古相对其他缺水省份的自然优势在于湖泊众多,污染较少,环境优美,特色突出,渔业发展具有很大的上升空间。可以说,内蒙古既有缺水省份的代表性,又具发展渔业的特殊性。

1 内蒙古渔业发展现状

缺水省份受自然条件和经济基础的限制,无法发展海洋渔业,内陆渔业的发展也非常有限,渔业发展总体水平和其它地区有很大差距。现从产量、结构、加工、产值、收入和贸易等各方面展现了内蒙古的渔业发展现状[1,2]。

1.1 内陆捕捞水产品产量

内蒙古内陆水产品捕捞产量还不到发达省份的1/10,且结构单一,鱼类以外的其它水产品基本空缺。这一方面说明内蒙古境内水域中的渔业资源并不丰富,另一方面说明内蒙古的捕捞投入或技术水平比较落后。

注:所列粗体数据为相应的全国最高值,下同。

1.2 内陆养殖产量

内蒙古内陆水产品养殖产量仅为全国最高的省份(广东省)的1/40,且仍以鱼类占绝大多数,结构极其单一(见表2)。内蒙古养殖投入非常有限。有数据表明,2008年末内蒙古拥有的用于养殖的渔船仅有65艘,而江苏达到了36 709艘,同是内地省份的江西也有10 258艘。

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从养殖水域结构上看(见表3),内蒙古淡水养殖主要集中在池塘,此外湖泊和水库也占一定比例。其他缺水省份内陆养殖量同样较低,如2007年吉林省为10.5万t,山西省为4.1万t,西藏自治区仅为87 t。

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围栏、网箱、工厂化这3种先进的养殖方式在内蒙古淡水养殖中所占比重均微乎其微(见表4),说明内蒙古淡水养殖方式仍然比较原始。

1.3 养殖面积与单产

内蒙古养殖面积与发达地区相比存在较大劣势(见表5,表6),这是自然禀赋本身决定的,也是养殖产量低的主要原因之一。

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内蒙古养殖单产均不足全国平均水平的一半,部分水域单产仅为全国平均水平的1/10或更低,与发达省份相比更是相距甚远。单产低是养殖产量不高的另一原因。

1.4 淡水苗种

注:蟹、鳖、龟、鳗类在内蒙古的投放量均为0。

内蒙古苗种水平与发达省份相比数量极少且结构单一(见表7),这是养殖产量低的第三个原因。

1.5 水产品加工

由于捕捞和养殖水平都不高,内蒙古的水产品加工水平也比较落后,与发达省份存在巨大差距。同为缺水省份的河北省水产品年加工能力也远远强于内蒙古,2006年为147 195 t,加工企业数为261个。

1.6 经济产值

渔业产量不高导致了渔业产值不高,进而导致了相应第二、三产业的产值也较低,从而使内蒙古渔业经济总产值全面落后。

万元

1.7 渔民收入

内蒙古渔民收入显著低于广东省,是因为渔业人口和产量、相关产业发展、产值等因素的综合原因;而内蒙古渔民收入低于北京(尤其是人均纯收入大大低于北京),则是因为北京拥有更加完善、先进的惠渔政策。

1.8 水产品贸易

首先数量上的差别是捕捞和养殖产量的差别决定的;其次,山东和全国的进出口均是顺差,而内蒙古则是高比例逆差。这两点都可以看出内蒙古渔业的落后。

对于内蒙古水产品贸易的高比例逆差,原因可以归结为:需求方面,随着内蒙古经济的发展,人们的收入水平逐年提高,购买力也逐年增强,再加上人口绝对值的增加,水产品这类档次较高的农产品需求必然会提升;供给方面,在内蒙古,优质水域往往与大片草原相连,而内蒙古人民在传统上更习惯于发展牧业而不是渔业,再加上包头、呼和浩特等工业城市的崛起,发展渔业的机会成本越来越大。需求膨胀,供给紧缩,两方面共同导致了内蒙古水产品供不应求的局面。

由此可以看出,内蒙古渔业与全国发达水平有很大差距,主要表现在,捕捞、养殖量小,种类不丰富,养殖面积小,单位产量低,水产品加工水平不高,渔业产值和渔民收入均低,水产品贸易存在巨额逆差。而国内发达渔业基本都来自沿海地区(如江苏,山东)或有大水域的内地省份(如湖北,江西),由此推断其他缺水省份的渔业现状也比较落后。事实上,根据中国渔业年鉴,这一推断是正确的。

2 内蒙古渔业发展对策

2.1 保护水域环境,发展可持续渔业

不管是发达省份还是欠发达省份,水域环境的保护都是渔业发展的头等大事。渔业发达省份的水域污染严重,政府正在大力治理;而像内蒙古这样的渔业落后省份,水域还未完全开发,工业排污不多,水质条件和环境资源相对较好。但为了发展可持续渔业,赢得长期收益,保护水域环境势在必行。

一方面是保护水质。在以预防为主的前提下,保护水质的一个高效的办法是推进“以水养鱼”工程,其主要手段就是调整常规鱼的养殖结构,高投饵向少投饵乃至不投饵调整[3]。具体来说就是要控制以草鳊鱼为主的高投饵型养殖数量,大力推进以鳜鱼、河蟹为主的低投饵型以及以鲢鳙鱼为主的不投饵型养殖方式。这样既减少了人工饲料残渣对水环境的污染,又能使滤食性的鲢鳙鱼清除水中腐蚀残留物,改善水质。

保护水域环境的另一方面在于节水。城镇建设、农业灌溉、连续干旱都是制约养殖用水的因素。要实现渔业的可持续发展,必须有效提高水域资源的利用率,减少水资源的消耗,大力发展节水渔业。可从提高单位水体水产品的产量和质量,提高水资源的重复利用率方面着手[4]。

2.2 提高养殖效率,优化产品结构

以内蒙古为代表的缺水省份的渔业,在养殖面积、捕捞产量等方面与渔业发达省份相差甚远,要想提高产量产值只有提高养殖效率,优化产品结构。

提高效率的唯一办法就是增加科技投入。缺水省份渔业要实现质的飞跃,必须对水产科技进行储备开发,改变“人放天养”的养殖模式,在强化水产技术推广体系及发展高效渔业上寻求突破[5]。具体包括:加强水产技术推广体系建设,建立起能够适应新时期渔业发展的水产技术推广体系,拓宽经费渠道,强化技术服务;引进和推广本地渔业生产急需的、增产潜力大、见效快、覆盖面广的优良品种,并予以推广,使一个品种带动一方产业,搞活一方经济;引进和开发养殖新技术,选择适合本地发展的养殖方式,开展生态养鱼、稻田养鱼等高效渔业开发模式,依靠科技创新,提高新产品的科技含量,从而占领市场制高点[5]。

优化结构主要包括两个方面。一是多养殖适合本地自然条件的品种。比如,在内蒙古的阿拉善高原、鄂尔多斯高原、阴山北麓和察哈尔丘陵地区分布着7万hm2盐碱水域,非常适合卤虫、盐藻及其它耐盐水生生物生长,另外还可引入辽河蟹、俄罗斯鲤鱼等耐低温、耐盐碱品种,增加经济鱼类的品种和产量。二是多养殖经济价值高的品种,如大银鱼,河蟹等。

2.3 发展特色渔业,增加渔民收入

缺水省份虽然水域面积不大,但拥有其它方面的资源优势。只要合理挖掘利用,发展地方特色渔业,仍可以使渔民增收。

内蒙古地区由于人口较少,且有相当一部分为牧民,工业相对落后,很多湖泊没有受到工业污染,水质极好。比如呼伦湖,全部依靠天然饵料增殖。经济鱼类市场前景好,价格高。随着收入的不断提高,居民对食物的要求不再是简单的吃饱,而是转向了纯天然无污染的健康食品。当地应该紧紧抓住“天然”这一特点,转特点为卖点,加强营销,开拓市场。

休闲渔业是内蒙古特色渔业发展的另一大形式。内蒙古草原广袤、湖泊清澈、风景优美,适宜旅游,为发展休闲渔业提供了很好的物质条件。在经济发达、消费较高的地区,大力发展垂钓业,建设高档次垂钓场,增加优质垂钓品种,提高多样化服务;在城郊地区,传播渔业文化,开发农家乐一日游等渔业观光项目;发展观赏鱼养殖,建设观赏鱼养殖基地,开发引进新品种,建设观赏鱼批发市场,配套渔具和饲料经营,以促进传统渔业向多样化经营发展[6]。总之,要通过对渔业、资源、人力三大资源的优化配置和合理利用,把渔业和旅游、休闲及渔业文化有机结合起来,创造更大的经济和社会效益。

内蒙古的特色水产品是螺旋藻。据统计,内蒙古的螺旋藻产量占全国总量的近三成,鄂尔多斯市还拥有全国最大的螺旋藻生产基地。当地应保持螺旋藻养殖的质量,稳步增加产量,创立自己的品牌,进一步巩固在国内市场的地位,争取在国际市场也有一席之地。

2.4 加强配套设施建设,发展相关产业

渔业的发展除了发展捕捞和养殖业本身以外,还应从渔业上下游行业入手发展相关的第二、三产业,形成综合的、庞大的、健全的渔业体系。

渔业的上游行业以饲料加工业为主,应该走饲料加工业带动养殖业发展的产业化经营道路。具体应集资引资,建设专业鱼饲料生产厂,开发多种适合内蒙古地区不同鱼类食用的饲料,为广大渔户服务。水产饲料可以立足于自有原料从而降低成本。

渔业的下游行业主要是水产品加工业和市场流通业。内蒙古的水产品加工比较落后,今后除了继续发展冷冻、仓储业外,还要在深加工上做文章,创建全国知名水产品品牌。在市场流通方面,各级渔业部门应该推进水产品集散地和产地批发市场建设,发展规范的渔户经纪人队伍,引导和支持渔民参与市场竞争[6]。各地还应努力培养流通领域的龙头企业。

另外,各级政府还应进一步出台切实可行的惠渔政策,全面调动渔民积极性,解决水产品供不应求的现状,帮助渔民增收[7]。

3 结论

通过内蒙古渔业各方面数据与发达渔业省份的比较,找出了内蒙古等缺水省份渔业发展的现实差距,并提出解决对策,即保护水域环境,发展可持续渔业;提高效率,优化结构;发展特色渔业,增加渔民收入;加强配套设施建设,发展相关产业。只要努力做到这4点,内蒙古一定能发展好自己特有的渔业,改变渔业落后的地位。

参考文献

[1]农业部渔业局.中国渔业年鉴2009[M].北京:中国农业出版社,2009:198-274.

[2]农业部渔业局.中国渔业年鉴2008[M].北京:中国农业出版社,2008:183-236.

[3]孔优佳.调整渔业结构,保护水域环境[J].科学养鱼,2007(6): 3-4.

[4]王贤珍.立足资源特点,大力发展节水渔业[J].山西水利, 2004(4):51-52.

[5]陈媛媛,封平安,周小愿.陕西渔业可持续发展对策研究[J].中国渔业经济,2009(5):43-48.

[6]乔明,刘正垣,白剑虹.内蒙古渔业产业化主导产业发展方向[J].内蒙古农业科技,2008(3):14-15.

篇4：为内蒙古发展“加油鼓劲”

牛广明提到的第一个提案是有关“内蒙古水资源，以及农村牧区饮水安全问题”。牛广明告诉记者，总理报告中提及去年完成6700万农村牧区居民的饮水安全问题，今年计划完成6000万。内蒙古作为牧业、农业大省，在具体实施过程中也遇到一些问题。“井打好不管不行，后期维护需要资金和人力。下一步如何把它使用好，这是我非常关心关注的。”

牛广明向记者解释说，内蒙古部分地区在完成饮水工程后，后续维护时需要资金；而且 “十一五”之前完成的饮水安全工程缺乏检测。“水究竟合适不合适？不知道。”牛广明如是说道。

作为科协主席，牛广明还呼吁全社会要理解支持科技工作。“党中央、国务院都注意到近三十年，科技对我们建设创新型国家所产生的巨大经济效益和社会效益，特别是在基础研究方面，我们很多关注都在逐步向好的方向发展。然而科技工作中并不一定都是投了钱就能马上拿到回报的，我们会在开展科研工作的过程中发现问题、解决问题。”对此，牛广明表示：“对待科技工作者要有容忍和宽容的态度。一要容忍失败，二要容忍他存在的周期，三要在科技工作者内部一定做到严格审计。”

篇5：民族团结创和谐发展内蒙古

就在前几天一条关于我们内蒙古的新闻在各大媒体和网络上被全国人民热议，这条让我们内蒙古的人民振奋不已的新闻源于自治区副主席副主席、内蒙古大学的校长连辑5日在第八届中国企业家领袖年会中表示内蒙古已经连续七年在中国这个大的经济体里全国第一，人均水平已经进入全国前八位，世界增速最快的是中国，中国增速最快的是内蒙，内蒙增速最快的是鄂尔多斯。作为一个纯正的内蒙人，一个就读于自治区首府的当代大学生，我为家乡能有这样的成绩而感到高兴和自豪！同时我也深思内蒙古为什么能这么迅速的发展呢？回想这学期对《民族理论与民族政策》的学习，我的脑海里渐渐有了答案。

我们内蒙古自治区于1947年5月成立。新中国成立后，内蒙古自治区遵循“既尊重历史，又兼顾现实”的原则，恢复了内蒙古历史上的本来面貌，实现了统一的民族区域自治区。通过对《民族理论与民族政策》的学习我知道民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。

实行民族区域自治，对发挥各族人民当家作主的积极性，发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，巩固国家的统一，促进民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展，都起了巨大的作用。我国少数民族聚居的地方面积广大，自然资源丰富，但与其他地区特别是发达地区相比，经济社会发展水平相对落后。实行民族区域自治，可以在充分发挥少数民族地区优势的同时，促进少数民族地区与其他地区之间的交流与合作，从而加快少数民族地区和整个国家的现代化建设步伐，实现各地区的共同发展和各民族的共同繁荣。

以上这些理论与政策体现在我们内蒙古自治区的发展的每一阶段，参阅一些资料我知道我们内蒙古自治区生产总值由1947年的5.37亿元增加到2008年的7761．8亿元，经济增长率2008年达到17.2%，连续7年全国领先，全区粮食产量由1947年的18．45亿公斤达到2008年的210亿公斤，人均粮食总产量居全国第三位。内蒙古自治区成立之前，80%以上的人口是文盲，没有一所大学，各类在校生总数不足总人口的3%。到2008年末，全区已拥有高等院校39所，在校大学生31.67万人，其中少数民族在校大学生9.81万人。全区新型农村牧区合作医疗农牧业人口覆盖率达到100%，参合率达到84.4%；农村牧区最低生活保障覆盖人口达到90.4万人，保障标准人均每年提高到498元。各种数据和60多年来的实践证明，中国的民族区域自治制度及其实践获得了巨大成功。我们内蒙古自治区的民族自治更是我党民族政策实施的典范。

我想我已经回答了开篇的问题。各民族间的团结和睦，是国家快速发展、持久繁荣的牢固社会基础，是不断实现、发展、维护和巩固各族人民的根本利益的前提条件。历史也无数次证明，凡是民族团结搞得好的时期，经济社会发展就快，各族人民得到的实惠就多；反之，凡是民族团结遭到破坏的时期，就会导致社会动荡，发展停滞，各族人民遭殃。我们内蒙古之所以能开创今天的发展神话与自治区六十多年来认真贯彻落实党的民族政策并结合自身的区情具体实施是密不可分的。只有稳定才能更好的发展，只有团结才能更好的建设我们的内蒙古。

我们青年大学生是推动国家经济社会发展进步的一支重要力量，更是在民族团结中发挥重要促进作用的一个团体。处身于这个伟大的时代，我们更应当积极

篇6：内蒙古中小工业企业发展情况调研

发布时间：2009-6-10信息来源：

为加快推动我区中小企业发展，实施“一个产业带动百户中小企业工程”，自治区经委对中小工业企业发展情况进行了调研，形成了本篇报告。

一、发展现状

我区中小工业企业遍布全区12个盟市101个旗县区，涉及到工业经济的各个行业，为加快实现和谐内蒙古做出了突出贡献。

（一）单位数量多、经济总量大，成为我区工业经济的重要支撑。

2006年全区中小企业50.12万户（含个体工商户），其中中小工业达到12.1万户（其中法人中小工业企业1.09万户，个体工业11.01万户），占全部工业的99.96%，完成现价工业总产值3791.86亿元，占全部工业的66.21%。规模以上中小工业企业2974户，占全部规模以上工业企业的92.36%，实现销售收入2682.66亿元，占全部规模以上工业企业的65.74%，实现利润255.92亿元，占全部规模以上工业企业的76.96%。

（二）发展趋向集聚、集群化开始显现，成为壮大我区六大优势特色产业的重要力量。

随着大企业、大项目不断在我区落地，拉动了我区中小企业迅速发展。为加快推进中小企业集约化、集群化、园区化发展，今年1月我区启动了“一个产业带动百户中小企业工程”，重点培育特色产业集群。自治区政府安排8000万元中小企业专项贴息资金用于推进此项工作。目前，通辽市玉米加工、赤峰市有色金属加工、包头市机械装备制造业、巴彦淖尔市和锡林郭勒盟农畜产品加工业、鄂尔多斯市羊绒加工业等产业已初具规模；通辽市铝延伸加工、呼和浩特市电子信息、乌兰察布市氟化工等产业已有发展思路和基本框架；乌海市PVC、阿拉善盟盐化工等产业有一定的集群化发展趋势。

（三）缓解就业压力、维护社会稳定，成为扩大社会就业和推进城乡一体化建设的主要渠道。2006年，全区中小工业吸纳的就业人数为130.5万人，占全部工业从业人数的80.21%。中小企业的发展，有力地推动了人口、资金等要素的流动和集聚，促进了城市第三产业的发展和城市基础设施建设，加快了城市化进程。2006年，全区城镇率达到了48.6%。

（四）促进中小企业发展的三大体系初步形成。

在培训体系方面：重点实施了中小企业银河培训工程，地方各级政府、有关部门、开发区、各大院校、中介机构等针对企业需求，开展了不同层次的涉及企业管理、业务技能等方面的培训，初步形成了政府推动、中介机构服务、企业自主培训的良性循环机制。在融资担保体系方面：截至2006年底，全区工商注册的各类担保机构209个，正在构建“一个核心、三级层次、网状结构”的全区中小企业信用担保体系。在社会化服务体系方面：组建了内蒙古中小工业企业服务中心，筹办了内蒙古中小工业企业网站，中小工业企业信息化推进联盟即将启动，地区各级中小企业社会化服务体系也正在逐渐完善。

二、存在的主要问题

目前，我区中小工业企业面临的主要问题突出表现在外部发展环境不够优化、内部发展制约因素较多两大方面。

（一）发展环境方面存在的主要问题有四个。

1、融资渠道狭窄，“融资难”一直是制约中小企业发展的“瓶颈”问题。

从间接融资渠道看，银行贷款存在诸多障碍，银行等金融机构普遍存在着“惜贷、恐贷、拒贷”现象。从直接融资渠道看，空间极为有限，很难通过债权和股权融资等方式获得资金。2006年，全区新增贷款620亿元，其中中小企业贷款只占到15%，而中小企业工业增加值占到全区的56%。2006年全区安排中小企业技术进步贴息资金6000万元，由于中小企业贷款难，只发放4527万元贴息资金。

2、政策法规保障不够有力，发展环境需进一步优化。

国家发改委围绕贯彻落实《中小企业促进法》，联合有关部委将陆续出台37个配套文件。我区针对中小企业的配套政策措施主要有《关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公经济发展若干意见的实施意见》和《关于促进工业中小企业发展的意见》，虽然从优化发展环境、加大招商引资力度等方面对促进中小企业提供了政策依据，但在金融信贷、信用担保、社会化服务体系建立等方面，还缺少具有可操作性的扶持和保护性法规。

3、服务体系建设不够完善，社会化服务功能需进一步加强。

目前，除自治区本级和1/3的盟市有一些不够完善的中介服务组织外，多数盟市尚缺乏能够提供多种服务职能的规范的中介组织。现有的社会化服务机构由于受资金、观念、认识、素质等因素影响，尚不能系统的提供信息、融资、技术、培训、人才等方面的服务，致使中小企业发展受阻。

4、信息化建设严重滞后，整体发展水平处于初级阶段。

中小企业对信息化建设的认识程度与企业自身发展需要相比还存在巨大差距，中小企业发展面临的融资难、管理水平低、信息渠道不畅等诸多问题都与我区中小企业信息化建设严重滞后有着直接关系。

（二）自身方面存在的问题突出表现为“三多三少”.1、“家族式”企业多，以多元化投资为主体的公司制企业少。

据2006年统计，中小工业企业按所有制类型分，私营企业和其它企业（多以“家族式”经营为主）6800户，占整个企业法人中小工业企业的62.4%。六成以上中小工业企业没有建立现代企业管理制度，基本上处于家族经营、经验管理阶段，创新、品牌、知识产权意识不强，市场开拓能力弱，影响了中小企业可持续发展。

2、单打独斗、分散经营的多，“扎堆打捆”集群化发展的少。

根据“一个产业带动百户中小企业工程”调研情况看，目前，我区中小企业集群化发展虽然开始显现，但仍处于培育发展的初级阶段。90%以上的中小企业属于分散化经营，靠个体自身来发展，在资金、生产、市场、技术研发等方面难以形成合力和规模优势，彼此间缺乏合理有效分工，集约化、专业化水平不高，产品结构雷同，低水平重复建设和市场恶性竞争现象较为严重。

3、资源型初级产品多，深加工、高附加值产品少。

目前，我区中小工业企业95%以上分布在劳动密集型、传统资源初级加工行业，进入通信装备、计算机及其它电子设备制造业等高科技领域的中小工业企业不足50户，年工业总产值不足百亿元。2006年中小工业企业的产值主要集中在有色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业等9个行业，占整个中小工业企业年工业总产值的73.31%。

三、加快发展的思路和措施

我区中小企业要围绕自治区优势特色产业搞延伸，延长产业链；围绕重点项目搞协作，形成产业集群；围绕重化工基地搞配套，进行产品深加工。按照“培育一批、做强一批、壮大一批，梯次推进”的总体发展思路，实施“万千百十”发展战略：即：在“十一五”期间，在万余户法人中小工业企业中培育1000户成长型中小企业，在千户成长型中小企业中做强百余户重点中小企业，在推进“一个产业带动百户中小企业工程”中建构20个特色产业集群,带动中小企业集群化发展。从优化外部发展环境和加强中小企业自身建设两个层面着手，有序推进中小企业加快发展。争取“十一五”末，中小企业实现工业总产值1万亿元。

（一）完善“五个体系”，推进“五项工作”，加强中小企业外部发展环境建设。

1、逐步完善中小企业引导调控体系，加快推进中小企业结构调整和集约化发展水平进一步提高。政府要充分发挥引导和调控作用，用中小企业技术进步专项资金的投向和投量及有关政策，按照围绕优势特色产业搞延伸、围绕重点项目搞协作、围绕重化工基地建设搞配套的要求，全面推进“一个产业带动百户中小企业工程”。引导中小企业做好“三篇文章”，即：在参与企业间和产业链条间的分工与协作上做文章、在优势特色产业和骨干企业延伸加工上做文章、在大型基地和特色园区的配套生产上做文章，促进产业延伸、升级，提高产品层次，逐步形成产业集聚规模大、专业化协作水平高、功能配套完善、循环经济特色突出的产业集群，推动中小企业在更高层次上实现集群化发展，使我区大型骨干企业的产业链得以完善延伸，中小企业的发展具有强有力的依托。

2、逐步完善融资体系，加快推进中小企业信用评级和担保工作。

在拓宽中小企业间接融资渠道方面，借鉴山东省德州市破解中小企业融资难题的成功经验，实施中小企业信用评级、担保一体化服务，以经济和行政手段整合征信评级、担保和金融等资源，共担风险、共获收益，降低中小企业融资成本，调动征信评级机构、担保机构和金融机构三方合作积极性。同时，将政府的政策优势与金融机构的融资推动优势相结合，建立政府、银行、企业信用评级机构、担保机构合作机制，逐步实现中小企业信用信息查询、交流及共享的社会化，增强担保机构、银行金融机构抗风险能力，最终使中小企业在发展中得到更有力的金融支持。在拓宽中小企业直接融资渠道方面，加快建立自治区级和盟市级中小企业发展专项资金，对成长性强、发展前景好的中小企业给予直接资助，或在贷款利息方面给予贴息支持；政府搭建区内企业与区外投资者合作平台，每年召开全区企业资本重组（股权融资）推介会，引导中小企业以债权和股权形式融资；扶持中小企业投资公司设立和发展，逐步建立中小企业上市育成体系。

3、逐步完善政策法规体系，加快推进中小企业政策法规环境建设。

围绕贯彻落实《中小企业促进法》，结合实施 “一个产业带动百户中小企业工程”，在“十一五”期间研究制订《内蒙古自治区中小企业促进条例》、《内蒙古自治区中小企业发展指南》、《内蒙古自治区发展产业集群指导意见》，规划全区中小企业发展蓝图，明确发展中小企业的基本思路、原则和目标，引导中小企业“扎堆打捆”集群化发展，促进中小企业产品结构优化升级,防止盲目投资和低水平重复建设，创造和维护有利于各种经济成份中小企业共同成长的公平竞争的社会环境。

4、逐步完善社会化服务体系，加快推进各类服务机构职能作用的发挥。

加快服务体系建设步伐。在2008年前，在原有大专院校、科研机构和中介服务机构的基础上，在东、中、西部各整合组建一个融创业辅导、融资担保、人才培训、技术支持、市场开拓、信息

咨询等多种服务为一体的综合性中介服务机构，规范各类社会化服务机构服务行为，逐步完善中小企业社会化服务体系。

提高中小企业银河培训及其它培训质量。对全区中小企业人才需求情况进行普查摸底，掌握人才需要走势，本着推动创业促就业的目的，向各高等院校、培训机构提出人才培育重点，提高培训的前瞻性和针对性。在高等院校、科研院所和发展较好的开发区建立创业孵化器，对创业者进行多层面的培训、服务、孵化，为中小企业持续、健康、快速发展提供保障。

5、逐步完善中小企业信息化服务支撑体系，加快推进中小企业信息化建设。

建设内蒙古自治区中小企业信息网，实现中小企业信息服务网络化。引导和推动企业利用现代信息技术改造生产、经营、管理、服务流程，优化企业物流、信息流、资金流的集成和配置，逐步实现企业生产研制信息化、管理方式网络化、决策支持智能化、经营管理实时化、运作过程规范化。

建立中小企业统计监测分析制度，加强中小企业动态跟踪管理。按季分行业和地区及时发布有关中小企业发展的产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息，并把我区中小企业的发展情况与国内外进行分析比较，为政府制定规划、出台政策、加强引导提供及时、准确的参考依据和建议。

（二）推进“四个转变”、实现“四个提高”，加强中小企业自身建设。

1、从主要依靠数量扩张，逐渐向提升质量转变，提高中小企业的自主创新能力和核心竞争力。我区中小企业发展开始步入质量提升阶段，应从制度创新、技术创新、管理创新三方面入手，提高自身素质，增强竞争力。在制度创新上：要围绕实现资本社会化，改变投资主体比较单一的格局，建立多元开放的产权结构，逐步实现所有权和经营权的分离，完善法人治理结构。在技术创新上：增强“引进、消化、吸收与再创新”能力，不断开发具有自主知识产权的产品和技术，加大科技投入，开放式经营，共建技术中心，联合实施高新技术产业化项目，形成具有区域特色的中小企业公共创新平台和以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的技术创新服务体系。在管理创新上：采用先进的管理方法和手段，建立健全经营管理制度，加大人力资源建设的投入力度，努力形成终身学习型企业文化，积极营造“学习掌握科技，科技创造财富”的良好氛围。

2、从主要生产传统资源型产品，逐渐向深加工、生产高附加值产品转变，提高中小企业的产业层次和发展水平。

我区中小企业要紧紧围绕发展壮大自治区六大优势特色产业，顺应经济全球化趋势，积极承接发达地区产业梯度转移，向自治区优势特色产业基地、工业园区聚集，与大企业、大集团发展专业化协作关系，加快推进产业多元、产业延伸和产业升级，推动产业创新。积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，加强基础装备创新、工艺创新和产品创新，努力把六大优势特色产业建设成为高附加值加工制造业。积极进入高新技术产业等领域，大力发展多形式、多层次的民营科技企业。

3、从单纯追求经济效益，逐渐向提高经济效益与履行社会责任相结合转变，提高中小企业的整体素质和可持续发展水平。

中小企业要把追求经济效益与实现社会效益和遵循现代市场经济法则结合起来，诚实经营、公平竞争，走“敬业、诚信、守法、环保”发展之路。要坚持质量立业、品牌兴企，严格照章纳税，规范劳动用工制度，努力提高企业的信誉度。要处理好与环境和生态的关系，牢固树立可持续的科学发展观，大力推广节能降耗、清洁生产、绿色制造，发展循环经济，提高中小企业的可持续发展水平。

4、从主要依靠区内资源和国内市场，向充分利用区内外两种资源、两个市场转变，提高中小企业外向发展水平和市场开拓能力。

我区中小企业要牢固树立开放发展意识，通过走外向型的道路实施开放式发展，在深度参与国内甚至国际竞争与合作中，努力提升整体素质。一方面要顺应经济全球化趋势继续加快、国内地区间经济合作进一步加强的大好形势，积极探索和建立与区外政府和相关组织合作的新途径、新机制，务实推动重点项目的合作交流。充分利用APEC（亚太经济合作组织）中小企业博览会、中国中小企业博览会、各盟市招商洽谈会等大型国际国内贸易交流会议这些平台，展示自己，扩大对外开放水平。另一方面要注重“走出去、引进来”。依托满洲里市、二连浩特市等口岸到境外投资办厂，开展境外加工贸易等，跳出内蒙古发展自身。同时，积极引进区外、国外人才、资金、先进技术和装备，充分利用区内外两种资源和两个市场。

来源： 内蒙古工业、内蒙古首家工业经济综合性网站 作者：张树德 胡瑞芬

篇7：内蒙古现代物流发展战略研究

内蒙古现代物流发展战略研究

现代物流已成为内蒙古经济持续发展的`经济增长点.本文运用SWOT分析方法对内蒙古发展现代物流所具有的优势、劣势、机遇和挑战进行了分析,充分阐述了内蒙古发展现代物流的发展战略,指出内蒙古自治区必须抓住机遇、扬长避短、迎接挑战,大力发展现代物流,促进区域经济持续快速增长.

作 者：陈红霞 Chen Hongxia 作者单位：内蒙古工业大学机械学院工业工程系,内蒙古,呼和浩特,010062刊 名：内蒙古工业大学学报(社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF INNER MONGOLIA UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES)年，卷(期)：14(1)分类号：F259.27关键词：物流 发展 经济 策略

篇8：内蒙古发展

1 中小物流企业的界定及特点

广义上,中小物流企业是指基于社会分工和专业化分工基础上的局部的、专业化的运作能力和专业化的企业构筑形态,分布在采购、制造、仓储、运输、货代、配送、销售、电子商务等物流环节,按照自己的资源和能力,打造专业的核心竞争能力,做这个专业领域的强者。狭义上,中小物流企业则是指处于供应链环节中,能够提供物流业务模式的专业化公司,绝大多数还处于自营物流的阶段。数量上,中小物流企业是指职工人数在300到500人以下,年销售额在3 000万元到30 000万元以下的物流企业。

一般来说,中小物流企业具有以下几个特点:

(1)小、少、弱、散。经营规模小,市场份额及服务功能少、竞争力和融资能力弱,货源不稳定且结构单一,网络分散,经营秩序不规范是中小物流企业的显著特点。

(2)分布广、经营手段灵活、易于转型。中小物流企业分布范围广泛,在全国各地都有中小物流企业的身影。正所谓“船小好调头”,中小物流企业在资金配置、服务设置、人员安排具有较强的自主性,相对于大型物流企业而言,经营手段灵活。

(3)企业员工少、管理链条相对较短。中小物流企业员工人数从几十人到几百人不等。同时中小物流企业一般专注于做某一项具体的物流服务,业务涵盖范围小,管理链条较短。

2 内蒙古中小物流企业发展现状

近年来,内蒙古中小物流企业从总体上改变陈旧的思想认识,不断学习新的物流技术,其信息化水平稳步推进,人才培养步伐加快,企业管理水平改进,经营效率也提高了很多。但由于中小物流企业规模小,服务功能单一等特点,仍然存在着很多问题。

2.1 内蒙古中小物流企业数量已初具规模,但缺乏竞争力

据统计,2006年时全区注册并已开业的物流企业997户,其中中小物流企业达到950家之多。到2010年物流企业近2 000户,其中绝大多数为中小物流企业,内蒙古物流业得到突飞猛进的发展。而像巴运、呼运、安快、中昊等一大批较大的本土物流企业发展迅速,正在形成自主的物流品牌。内蒙古物流企业整体规模和数量不断加大,内蒙古第三方物流企业也在日益发展之中。但总体来看,内蒙古物流市场的主角是第三方物流企业,其所占市场份额不高,未形成规模化发展,竞争能力不足,未形成大型的物流企业。大部分物流企业主要以简单的运输和仓储为主。

2.2 中小物流企业信息化程度水平逐年提升,但物流运作中的应用仍然很低

最近几年,随着内蒙古中小物流企业现代物流理念的深入理解,多数物流企业信息化水平有所提高。内蒙古利用GPS、GIS、GSM/GPRS/CD-MA通讯技术建设的覆盖全区物流企业的综合信息服务平台也已进入试运行阶段。但是,内蒙古中小物流企业普遍没有配套的信息化管理系统,虽然建立了自己的公司网页,但局限在宣传企业文化,对外发布供需信息等方面,而没能实现利用信息化技术进行订单处理、货物追踪、库存管理、运输路线选择等物流管理工作,通讯及联系也主要以电话和传真机为主,导致信息沟通不畅、管理水平低、及时性差和出错率高等诸多问题。

2.3 内蒙古中小物流企业的物流人才意识不断加强,但专业化水平仍然有待提高

高素质人才是企业发展中不可或缺的重要智力宝库,他们拥有着前沿的创新的知识。因此,物流企业的快速发展需要掌握扎实理论基础知识和实践经验丰富的物流人才,对物流企业的发展有着至关重要的作用。近年来,内蒙古很多高校也纷纷开设了物流管理专业,培养出许多具有专业知识的物流能手输送到相关企业中。虽然,内蒙古中小物流企业开始认识到了人才的重要性,开始加大了对具有综合性专业知识的物流人才的引进及培养,但由于中小物流企业由于自身特点对掌握现代物流理念的高级人才的吸引度不高。一些中小物流企业不同层次的进行物流相关职业培训,但杂乱的培训模式及不成熟的课程体系,对企业运作中的影响与预期存在很大差异,企业物流管理专业化水平仍然很低,提高的潜力很大。

3 内蒙古中小物流企业网络化发展条件分析

内蒙古中小物流企业在不断完善企业管理,开发企业服务潜力,提升自己的核心竞争能力。但由于经济总量的迅速攀升,物流量也与日俱增,单个中小物流企业不可能依靠自己高质量的完成任务,再由于客户需求多样化,全区物流发展呈现出显著的多品种、小批量以及快速性的特征,单个物流企业的配送难度加大,物流企业的规模只有当达到一定的程度才能更好的服务客户,获取更多的利益。因此,为了获得规模领先优势,物流企业之间兼并、联合趋势日益加强。

3.1 内蒙古经济快速发展,为中小物流企业网络化发展提供了经济条件

区域经济的快速发展促进其地方物流总量迅速增加,为物流企业的发展提供现实旺盛的市场需求。内蒙古2010年全区生产总值达11 655亿元,比上年增长14.9%,高于全国平均增速4.6个百分点。作为中小物流企业的主体服务对象的社会消费品零售总额完成额达3 337.3亿元,同比增长19%,比2009年增速提高3.1个百分点,高于全国平均增速0.6个百分点,扣除价格因素,实际增长15.5%。其中,城镇实现社会消费品零售额2 914.58亿元,占社会消费品零售总额的87.3%,同比增长19.7%;乡村消费品零售额同比增长13.9%。从行业看,零售业实现零售额2 514.31亿元,同比增长17.5%;批发业实现零售额同比增长27.1%;住宿业实现零售额同比增长25.3%。社会消费品零售总额一直在高位上平稳运行,为中小物流企业的网络化发展提供了经济条件。

3.2 内蒙古中小物流企业面临的竞争环境,要求其网络化发展

虽然,内蒙古赤峰中昊运输有限责任公司、通辽第一运输有限责任公司等分别被评为4A级、3A级物流企业。包头国际集装箱公司、内蒙古物资储运有限责任公司等区内物流企业也在不断加快发展步伐,但是来自区外甚至国外一些大型物流企业的激烈竞争,为区内刚刚起步的中小物流企业无疑是个巨大的压力。所以,内蒙古中小物流企业需要在竞争中求联合,以图结成实业联盟创造规模效益,提高竞争力,达到双赢甚至多赢已成趋势。

3.3 内蒙古信息网络的覆盖,为中小物流企业提供了信息技术支持

信息网络能够促进经济的发展,实现资金、信息和物资的有效流动。近几年,内蒙古电子信息基础设施建设已形成一定的规模,已建光缆、局用程控电话交换机总容量、固定电话用户总数、移动电话用户总数、有线电视、广播电视网等现代通信网已基本形成。这种覆盖全区、技术先进、业务多样化地网络技术已日益成熟,给物流发展带来了更多的便利。同时,自治区物流信息公共平台建设已出具规模,整合物流信息资源能力日益加强。特别是物流行业中电子口岸、综合运输信息平台、物流资源交易平台和大宗商品交易平台以及支持物流园区公共信息平台建设尤为迅速,为物流企业提供信息查询发布、网上交易等网络服务功能加强。为区内中小物流企业实施网络化提供了技术保障。

3.4 公路运输枢纽建设,为中小物流企业发展提供了交通便利

目前,内蒙古公路枢纽建设达到了前所未有的高度,已建成的公路总里程现已突破15万公里,其中高等级公路达到近2万公里。呼和浩特市公路主枢纽建设早已完成,包头、赤峰、通辽和呼伦贝尔二类公路枢纽建设脚步加快,有的已达到收尾阶段。截至到2010年内蒙古已基本建成自治区干线公路网及与周边省区快速直达、高效集散的公路交通网络,实现自治区首府到盟市和重要出口路的高速公路连通,乡乡通柏油路。截至到2010年公路客运量达到3.7亿人次,货运量柏达到6.3亿吨。内蒙古还出台了《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河、沿交通干线经济带重点产业发展规划(2010-2020)》,提出从2010年至2020年的10年间,重点构建呼包鄂中心城区两小时公路圈,形成呼和浩特、包头、临河、乌海、银川、鄂尔多斯高速公路圈和7条快速出区通道,力争使内蒙古西部38个旗县市都有高速公路或一级公路通过。为中小物流企业之间及与其客户之间的联系和发展提供了交通基础,带来更加便捷条件,节省更多成本。

4 内蒙古中小物流企业网络化发展策略研究

物流网络化发展益处颇多,不仅能有效改善物流企业的服务方式,达到资源的合理利用,最终提升中小物流企业的综合竞争能力,因而内蒙古中小物流企业发展物流网络化已成为必然。同时,内蒙古中小物流企业网络化发展也需要政府的支持及企业的协作意识的驱动,才能更快更好的发展。

4.1 政府要鼓励中小物流企业实现资源整合与重组

政府部门应制定相关政策,鼓励内蒙古物流企业实施跨地区、跨所有制的资产重组。通过兼并、重组、联营或虚拟合作等多种形式优化整合现有资源调整物流企业的组织结构,改变传统经营方式,将经营理念超前、管理水平先进、技术力量雄厚的物流企业组合在一起,实现物流企业间的“强强联合”,形成大型物流集团或物流联合体,从而提高物流企业的竞争能力。

4.2 进一步加快物流企业信息化进程,建立完善的物流网络平台

内蒙古中小物流企业由于资金、规模等因素限制,物流企业信息化发展在一定程度上制约了企业的发展。应按科教兴业的要求,建立物流网络平台,建立以现代科学技术和高科技装备为主体的现代流通生产力,建立物流电子信息网络,大力发展电子商务,彻底改造传统的、落后的流通系统。完善和健全流通网络体系,以互联网为平台,逐步建立和发展网上的经济运作,并且建立与之适应的物流服务网络。充分利用计算机和网络进行订单处理、货物追踪、库存管理、运输路线选择等物流管理工作,从而提高物流企业物流信息化,促进企业信息化发展。只有物流企业信息化的快速发展,物流网络平台的完善才能为物流企业之间网络化发展提供强大的网络信息化支持。

4.3 企业改变传统“小而全”的思想,培养与外部协作意识

内蒙古中小物流企业中,“大而全,小而全”的传统思想影响仍然非常严重,使得很多企业成为一个封闭型系统,与开放式的网络化发展格格不入,制约其发展。物流是一个地域跨度及时间跨度都很大,并且对服务要求又很高的一个经济系统,这就要求物流企业必须达到一定规模化、信息化经营,有效整合资源,提高服务效率,满足大跨度物流需求。而作为中小物流企业受到其规模、资金及基础建设等条件限制,单靠自身能力做到高效率、高服务水平满足顾客需求的难度很大。因此,内蒙古中小物流企业必须改变传统思想,培养与外部协作意识,有效利用外部资源,提高自身竞争能力是其发展的关键环节。

4.4 内蒙古中小物流企业实行企业联盟或连锁经营

内蒙古中小物流企业应采取连锁经营或企业联盟的策略。在单靠自身力量难以发展的时候,组建或者加盟一个好的物流连锁企业或企业联盟似乎是一种不错的选择。选择合作的方式组建物流服务网络的最大好处就是投资小、风险低,从而为中小型物流企业的网络化发展提供了可能。

连锁经营、企业联盟虽然在内蒙古物流领域的实施面临着诸多困难,却是众多中小型物流企业唯一的网络建设手段。内蒙古中小物流企业可考虑按一定比例共同出资申请建立一个具有独立性的机构来对网络实施进行管理,并按各成员合作业务数量计收一定比例管理费,以维护物流网络的正常运行。避免品牌不统一、管理不集中、利益分配不合理的问题,从而极大地减少经营隐患,提高网络运营的稳健性,实现合作多方的共赢。

参考文献

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[2]刘洁.内蒙古自治区“十一五”物流产业发展研究[J].北方经济,2007(12):28-29.

[3]王健.现代物流网络系统的构建[M].北京:科学出版社,2005.