机驾人员安全技术管理（精选十篇）
机驾人员安全技术管理 篇1
1.专业管理的理念与策略
理念:近几年随着马鞍山电网基建项目、老旧设备及综自改造工程大幅度增加、智能化设备的投入以及“三集五大”体系建设的实施, 对现场作业人员及安全监督人员的安全素质要求越来越高。在这样的困境下如何能确保人身、设备、电网不发生安全事件, 确保公司电网安全稳定运行, 公司经研究首次推出岗位人员安全等级认定的思路, 以强化员工安全意识和技能水平, 把岗位安全进行分级, 给人员定位, 进行有针对性的培训, 确保相应岗位人员具备胜任其岗位的能力, 实现安全生产不留“死角”。
策略:为确保工作落到实处, 公司相继出台了《岗位人员安全等级认定办法和实施细则》, 成立了常设机构, 制定了工作推进计划。领导小组下设安全生产考试、模拟操作、认定审核三个专项工作组。成立了7个专业认定专家组, 编制了3000余道复习题, 安全等级认定考试每年进行两次, 从组织和内容上保证活动的推进。安全认定等级分为3级, 1级为第二种工作票许可人、负责人、签发人;2级为第一种工作票许可人、负责人、签发人;3级为基层工区的领导班子成员及安全管理人员、机关部室安全负责人及安全监督管理人员。对于1级和2级认定的一般员工, 在原评价的基础上增加专家组认定环节, 通过认定专家组的现场拷问和高一等级人员、班组长、工区、机关领导工作评价的综合考核, 对通过者才能持证上岗, 同时不定期对2级人员进行复评。3级认定人员为企业的中坚力量, 对他们的认定内容, 以国家有关法律法规、安全生产规章制度为主, 认定重点是辨识工作危险点的能力和制定有效防控措施的水平。此等级的人员不仅要通过公司统一组织的安全知识考试和专家组认定, 还必须通过安全生产监督部门进行的安全资格培训并取得安全资格证书后才能持证上岗。
2.专业管理的范围和目标
范围:机关部室安全生产、营销、基建安全负责人及安全监督管理人员;集体企业分管安全生产领导;基层工区安全第一负责人及安全管理人员;营销班组及生产班组人员。
目标:通过建立和健全岗位人员安全等级认定的准入和评价机制, 以提高公司员工的安全责任意识, 规范引导员工按工作规程、安规去作业、去操作, 杜绝违章, 防控人身事故的发生。
3.专业管理的指标体系及目标值。
(1) 管理指标:
①公司、工区及班组三级安全教育培训制度建立和培训记录情况;
②各工区和班组针对不同专业安全生产技能培训计划和记录情况、“两票三制”执行落实情况、劳动防护用品和电气绝缘工器具正确使用和保管情况;
③现场作业的安全风险辨识、分析、作业安全表现情况;
④管理人员安全资格教育培训、认证考试情况;
⑤定期点评和分析机制执行情况。
(2) 业绩指标:
①不发生全口径人身重伤、死亡事故;
②不发生10k V及以上电压等级的恶性误操作事故;
③不发生五级及以上电网、设备、质量事件;
④不发生公司负主要责任及同等责任的重大交通事故;
⑤不发生有人员责任的火灾事故;
⑥不发生六级及以上信息系统事件;
(3) 目标值:
不发生因为公司、工区、班组安全生产技能教育培训不到位引起的人身、电网、设备和信息安全事件。
二、专业管理的主要做法
1.专业管理工作的流程说明
岗位人员1级认定流程:新任职员工、转岗人员在工作岗位试用满一年后, 根据班组长对其一年内安全技能表现情况进行人员推荐, 推荐后的人员由相应班组所在工区对其进行电业安全工作规程、两票三制、专业技能和现场模拟操作技能等内容考试, 考试通过人员上报公司安监部进行审核批准, 同时需提交公司专业认定专家组进行认定, 认定方式为现场拷问加2级及以上人员和班组长对申报人员平时的安全表现、业务技能的综合评价, 认定通过后才能持证上岗。对未通过人员进行再次教育培训考试, 对2次不能通过者一年将取消1级认定资格。
岗位人员2级认定流程:2级岗位人员必须由1级人员晋级而来或是平级认定, 他们是公司生产一线各项现场作业的中梁砥柱, 安全责任重大, 所以对认定2级岗位人员自身的安全知识水平和生产业务技能要求比较高。班组首先对需要认定2级岗位的人员自行组织本岗位安全操作技能的培训和考试, 对考试通过者上报所在工区。工区组织对上报人员进行工区层面侧重的现场安全生产规程的培训和考试, 通过者才统一上报公司安监部, 没有通过者重新进行培训教育考试。公司安监部根据各工区上报的人员统一组织公司层面安全教育培训考试, 公司各专业技术骨干对笔试通过的人员再进行模拟操作考试, 考试合格后经专家组进行认定, 认定方式为现场拷问加3级及以上人员和工区、机关部室对申报人员平时的安全表现、业务技能的综合评价, 认定通过后才能持证上岗。同时每年不定期对持有2级上岗证但现场开票数量少甚至没有的人员进行复评, 对不满足要求的人员直接降级处理。对专家组认定2次不能通过的人员不予晋级或降一级处理。
岗位人员3级认定流程:3级岗位人员为企业的中坚力量, 必须由2级人员晋级而来或平级认定, 他们承担着重要的管理任务, 每年由公司安监部统一组织安全教育培训考试, 主要针对安全生产法律、法规、规定等安全生产方针政策, 企业安全规章制度以及企业安全监督管理内容进行考试, 考试通过后同样需要由专家组进行认定。同时为了提升我公司安全生产管理人员岗位适应能力, 达到电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准的要求, 每年认定通过人员还需要参加地方安全生产监督部门组织的安全生产知识和管理能力培训, 并经安全资格考试合格后才能持证上岗。对两次不能通过者, 年度绩效考核直接记入C档。
2.确保流程正常运行的人力资源保证
设领导小组“组长:总经理;副组长:分管生产、基建、营销副总经理”。设工作办公室“主任:安监部负责人;副主任:人资部负责人;成员:各专业部门安全管理人员”。
3.保证流程正常运行的绩效考核与控制
主要依照《安全生产风险抵押金考核办法》和《月度绩效考核管理办法》对岗位人员进行评价考核。将各岗位人员现场作业安全表现、工作质量的综合评价结果, 纳入安全工作绩效考核和企业负责人年度业绩考核范围。
三、评估与改进
1.专业管理的评估方法
纳入评先评优:按照公司相关考核办法, 对各级人员和部门在工作中有突出表现、发现或消除重大隐患、风险防范得当、安全工作开展得力并无违章记录、不发生各类安全事件等作为公司各类评先评优的依据。
以奖励提高晋级积极性:为了鼓励现场人员层层晋级, 公司对各认定等级人员实施奖金系数差异化、安全生产风险奖励差异化以及工作票执行数量质量差异化进行奖励, 不同人不同等级、不同等级不同薪酬, 通过薪酬激励措施大大提高了人员晋级的积极性。
严格优胜劣汰:对认定人员安全表现差、工作质量不高的人员实施降级淘汰制。
2.专业管理存在的问题
(1) 认定的相关规章制度虽然已出台, 但还需进一步完善准入和认定的实施细则并严肃执行。
(2) 由于公司实训基地还未建立, 所以在执行现场模拟操作的环节还不能充分体现各岗位的工作特性, 不能充分体现岗位人员的安全业务技能水平。
(3) 目前实施的岗位人员安全等级的认定范围比较小, 只覆盖了生产类层面, 其它非生产类如交通运输、物业管理等公司涉及的各个领域的安全管理工作都需要进行人员安全等级认定。
3.今后的改进方向或对策
(1) 进一步完善岗位人员安全等级准入和认定实施细则, 严格按照实施细则进行人员安全等级认定, 对多次不能考核通过的人员给予待岗处理。
(2) 建立岗位人员认定智能管理系统, 将所有认定人员的考试、考核积分、工作评价录入数据库, 建立档案, 让每一名员工都可以登录系统, 查看自己的成绩, 做到公开透明。
(3) 扩大公司岗位人员安全等级认定的范围, 逐步实现对非生产类专业的安全等级认定工作。
(4) 针对不同专业提炼现场作业风险辨识和防范措施的技巧, 以提高生产作业人员安全风险意识和风险辨识能力, 从生产作业的源头进行风险辨识和预控, 以达到主动认识风险, 主动去防范风险的目的。从而进一步提高公司安全管理水平。
参考文献
[1]钱家庆.供电企业生产安全管理实务手册[M].中国电力出版社, 2012.
[2]游建川.供电企业作业现场安全风险辨识和控制手册[M].水利水电出版社, 2008.
安全生产管理人员安全职责 篇2
一、在经理（厂长）的领导下，负责日常安
全生产的监督和管理工作。
二、组织实施安全生产管理制度和操作规
程，落实安全生产责任制，制定安全技术措施。
三、负责对员工，特种作业人员和外来人员
进行安全教育培训，组织开展各种有实效的安全活动。
四、组织安全检查，监督事故隐患整改工作 的完成情况。
五、定期召开安全生产工作会议检查、总结
安全生产工作。
六、参与制定应急救援预案，并组织演练。
七、监督特种设备的安全使用，负责办理安
全生产的有关手续。
机驾人员安全技术管理 篇3
关键词：湿法电锌；冶炼工业企业；安全生产管理；人员管理
水口山有色金属有限责任公司第四冶炼厂锌湿法冶炼工艺从2001年1月开始由高温高酸浸出一喷淋除铁工艺流程改为食规浸出工艺流程，并实行填平补齐扩产改造，电锌产量每年以1万吨速度递增，现生产规模已达到6万吨水平。自从在全厂范围内开展技术攻关，推行全面管理，加强全过程的监控管理力度，使全年Zn99.995品级率有大幅度提高。当前，Zn99.995品级率高达93.35%，基本实现攻关目标，取得了良好的经济效益和社会效益。但是，2007年10月以来，国内锌价一路狂泻，溃不成军。究其原因，主要是近两年来锌的持续高价而刺激了全球锌矿开发力度，使得锌矿由紧缺变为宽松，甚至有过剩的苗头。而中国锌冶炼的迅猛扩张及大量扩产规划，也使得锌过剩之说盛行，此番锌价的暴跌不仅仅伤害了矿山冶炼厂和贸易商，也影响了中西部一些地区经济的发展。众所周知，我国锌矿山和冶炼企业多集中在中西部，并且大多是当地重要的纳税企业，更有许多资金正要投用到节能、减排、治污、环保中去。在此情形之下，冶炼企业除了苦练内功，提高装备和技术外，还需要进一步加强企业的安全生产管理与人员管理，才能图生存、求发展，才有出路。
一、湿法电锌冶炼工业企业的安全生产管理
随着我国经济体制改革速度加快，各种经济类型的企业蓬勃发展。但是，在相当一部分国有企业中，没有正规的安全生产管理机构和高素质的安全管理人员，安全生产制度极不完善；有些企业虽有一些制度，但贯彻落实不力，形同虚设，这些企业基本上停留在初级管理水平。
为了保护改善国有企业劳动条件的资金，国务院曾规定“企业每年在固定资产更新和技术发行中提取10%到20%（矿山、化工、金属冶炼企业应大于20%）用于改善劳动条件。”如能坚持这样做，用不了多少年我国企业劳动条件必然会有一个很大的好转。但新的会计制度取消了这个规定，导致企业的劳动安全管理技术措施经费投入逐年减少，拼设备、拼人力现象较为普遍，事故隐患增加。效益好的企业每年在劳动安全管理设施方面，资金上还有一部分投入，但投入逐年减少。在国有企业中所占比例不小的微利或亏损企业，安全管理方面投资很少或根本不投资。还有部分企业管理者安全防范思想和职工队伍安全素质不适应社会经济发展的要求。法制意识、安全意识淡薄，安全知识缺乏，素质偏低，是一些企业管理、经营者和职工普遍存在的问题。一些管理者对国家有关政策法规知之甚少，在执行中存在着很大的随意性。
在当今国有电锌冶炼工业企业管理中的诸多因素问题里，如何使企业安全生产工作长治久安的稳定局面和谐美满，还需要企业管理者和广大员工的和谐统一的思想和协调规范化的行为标准。要谨记安全生产无违章不仅仅是行为上不违章，而且要从根本上杜绝思想违章。
加强企业的安全生产工作中的安全考核，了解现场安全动态，根据工作实际制定安全管理举措，营造良好的安全氛围是完全必要的。只有在平常的工作、生活中树立一种安全理念，增强防范事故能力，才能真正做到事故与你无缘。
与此同时“关爱生命，远离违章”的企业安全文化主题，形式多样的安全文化建设同等重要，要在企业内部形成一种的良好企业安全文化氛围，完美地实现安全管理与文化的有效融合，使安全管理在文化中创新，以减少事故的发生。从人性化的角度为员工营造主动遵章的环境，让习惯性遵章变得更为容易的问题，从而进一步提升一线员工的业务技能。
二、湿法电锌冶炼工业企业的人员管理
安全生产首先要保证人身安全，而员工的技术素质又是做好安全工作的保证。当今国有电锌冶炼工业企业要在管理上从已经发生的事故中汲取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项法律、法规、制度真正深入人心真正落到实处，采取有力措施，坚决把一切不安全隐患消灭在萌芽状态之中。“善鉴人过以自警”。善鉴人过，进而增强忧患意识，防患于未然，乃明智之举。本文通过competency模型对当前湿法电锌冶炼工业企业的人员进行评测和管理。由于指标在不同程度上存在着模糊性和层次性，在评测过程中宜采用层次分析法和模糊综合评价相结合的方法进行，使评测结果更为客观。本文举例分析如下。
（一）构造评测指标体系
在全面考虑和分析冶炼工业企业的人员应具备的基本素质后，立足于要达到的总目标，运用AHP思想，根据系统性和层次性相结合，全面性和重点性相结合的原则，构建评测层次结构体系。
（二）确定权重
以Ui准则层为例，按九标度原则，对准则层四个因素进行两两相对重要性的定性比较，经汇总平均得到判断矩阵U。把判断矩阵U输入matlab6.5软件，计算得出判断矩阵的最大特征根λmax，解出λmax所对应的特征向量W，W经过标准化，即为准则层中相应评价因素的权重。最后使用公式：
CR=CI/RI
其中CI=（λmax-n）（n-1）
如果CR<0.1，则表示U具有满意的一致性。
用同样方法可以得到其他因子的权重。
（三）确定评测隶属矩阵
假设评测等级为V＝{优秀，良好，一般，差}共4级。对评测对象因子层中的各因子认真加以评定，汇总计算得Uij对评语集V的隶属向量Rij，Rij＝{rij1rij2rij3rij4}。
其中，rijk=Vijk/n，k=1，2，3，4表示评语集中四个等级，Vijk是评委中认为被评者的某因子Uij属于Vk等级的人数。rijk即为称隶属度，其直观意义为有百分之几的人员认为其Uij可属于k等级。
（四）进行多级模糊判断
首先对各因子层分块进行一级模糊综合评判。记
将Bi归一化，形成第二级模糊判断矩阵，记作Ri。
Ri=B1B2B3B4=0.250.60.1500.2740.4680.25800.1860.2570.3320.2250.3250.4
再次进行第二级模糊综合评判：
结果表明该冶炼工业企业的人员对评测集的隶属程度，有25.03%企业人员认为其胜任力等级为优秀，38.67%的企业人员认为其胜任力等级为良好，还有24.37%和11.93%认为归属一般及差。
若赋评测集各等级的量化值为100、80、60、40分，对上向量加权平均，则最终评价值在100到40分之间，越接近100说明该企业人员胜任力等级越优秀，越接近40则胜任力等级越差。
三、湿法电锌冶炼工业企业的发展方向
据专家预测，在未来20~30年内，中国的经济将逐步接近美国，资源消耗量必将随着经济的高速发展而大大增加。中国矿产资源不足，地区之间、城市和农村之间的消费层次差距较大，因此存在着利用废旧金属的较大市场空间。国内正在制定的“再生金属产业‘十一五’规划”，确定了利用国内国外两种资源发展思路。在此政策的指导下，我国会逐步放开对进口废旧金属的不合理限制。我国的湿法电锌冶炼工业企业除了开采自身资源的同时，也可以通过进口的废旧金属来缓解锌矿资源的开发进度。关于未来电锌冶炼工业企业的发展，建议按如下原则进行。
（一）规范行业管理，实现产业集群发展
成立锌业协会，减少政府对企业经营行为的干预，由锌业协会负责行业发展规划，协调冶炼、加工能力总量平衡和企业关系，提供市场价格信息、技术动态、国家产业政策等服务。出台电锌工业园区建设和投资优惠政策，鼓励和支持电锌企业向工业园区聚集，原则上改扩建项目均要进入园区，实现产业集群发展。
（二）坚持做长产业链，做大作强电锌产业
以拉长产业链为主线，以壮大产业集群、增强产业竞争力为目标，大力推进产权重组，推进相关产业及企业联合重组，通过招商引资，将符合上中下游产品链条的企业有机地联合起来，积极发展中间产品，大力发展下游精细产品，从而有效地提高资源和能源的利用效率。
（三）大力发展循环经济，推动资源节约和综合利用
加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展，推动资源节约和综合利用，实现清洁生产。积极探索新的循环经济发展模式，实现能源、水的梯级利用和废物的综合利用，延长与核心资源相关联的产业链条。
（四）狠抓技术创新，提升产品技术含量和高附加值
努力提高电锌行业技术创新能力，提高装备水平，发展后续产品。深化科技体制改革，推进产学研联合，加速科技成果转化；建立健全企业技术中心，提高企业自主创新能力；走自主创新与引进关键技术和设备相结合的道路，大力推广新技术。同时大力实施品牌战略，通过科技进步和产业整合，培育和推出名牌产品，增强竞争力。
（五）加大资金投入，促进电锌企业快速发展
建议设立锌业发展基金，以企业上缴税金比上年增加部分的百分比作为发展基金，纳入专户管理。主要用于企业技术改造、技术引进、职工培训、专家引进、新产品开发等，以此调动企业科技兴企的积极性，实现企业资产增值。
参考文献：
1、陈道发,陈学清.高氯、锰硫酸锌溶液生产优质锌实践[J].云南冶金,2002(1).
2、胡建东,许民,蒋俊洋.锌及其产品的湿法制备现状[J].江西化工,2002(4).
3、徐强,王贵林.改进湿法炼锌工艺除铁效率的生产实践[J].湿法冶金,1996(3).
4、徐海华.安全生产管理与树立企业形象的关系[J].电力安全技术,2003(4).
5、李大剑.如何构建安全生产长效机制[J].湖南安全与防灾,2006(1).
（作者单位：水口山有色金属有限责任公司第四冶炼厂）
机驾人员安全技术管理 篇4
关键词：矿井,人员定位,安全管理,信息化
0 引言
目前, 在煤矿安全管理中还普遍存在无法有效监控入井人员、灾变救援时缺乏现场决策依据、安全措施贯彻难以有效监管等诸多安全管理难题。煤矿井下人员定位安全管理系统的使用是实现井下人员信息化、数字化管理及转变安全管理传统模式的重要方法。矿井人员定位安全管理系统集成了射频识别、无线通信、信息传输、计算机通信等信息处理技术, 具有井下人员考勤管理、实时定位跟踪、安全警示报警监测、安全管控、应急快速搜寻等功能[1,2,3]。
神东煤炭集团锦界煤矿是一座年产1 000万t的特大型高产高效矿井, 2008年装备了KJ133人员定位安全管理系统。目前开采的3-1煤、4-2煤这2个煤层的3个盘区全部装备了人员定位安全管理系统, 井下安装34台定位分站, 投入1 500张识别卡。本文将着重介绍人员定位安全管理系统在锦界煤矿安全管理中的应用情况。
1 人员定位安全管理系统的构成及原理
人员定位安全管理系统由数据采集服务器、数据通信接口、定位分站、定位器、识别卡、电缆、接线盒和其它必要设备组成, 如图1所示。
人员定位安全管理系统的工作原理:定位分站的无线数据通信模块将低频加密数据载波信号经定位器向外发送, 井下人员随身携带的识别卡进入定位器工作区域后被激活, 同时将载有目标识别码的加密信息经识别卡内高频发射模块发射出去;定位器接收到识别卡发来的载波信号后, 经定位分站的主板通信模块接收处理, 提取出目标识别码, 通过数据通信接口传输至地面数据采集服务器, 从而实现井下人员自动定位跟踪管理功能[4,5]。
2 系统在煤矿安全管理中的应用
人员定位安全管理系统具有较强的安全管理功能, 可以有效解决煤矿井下安全管理中存在的诸多难题, 具体体现在以下几个方面:
(1) 工作面劳动组织、超时作业查询管理
系统对识别卡进行统一编号管理, 并将每一位员工对应的信息录入到系统数据库中。每一张识别卡对应员工的基本信息, 包括姓名、年龄、性别、所属班组、工种、职务、本人照片等。通过系统考勤及报表查询功能, 安检部门可以检查工作面当班劳动组织中瓦斯检查工、电钳工、班组长、跟班干部等特殊工种和管理人员是否按规定要求配置出勤, 人员定岗、跟班是否到位, 是否有超时作业现象等, 从而强化煤矿安全管理的基础工作。
(2) 安检人员、瓦斯检查工、科室跟班人员巡回检查管理
煤矿安全管理部门和矿领导可以通过人员定位安全管理系统对安检人员、特殊工种及科室跟班人员的巡检查情况进行人员轨迹查询, 可查找每个人员在某个时间段内所经历的路径, 并可进行人员活动轨迹回放。通过轨迹查询可获取有关人员在任一地点的到/离时间、工作时间等一系列信息, 可以督促和落实巡检人员是否按规定要求巡检, 从根本上消除因巡检措施落实不到位而导致的安全隐患或事故。
(3) 安全调度、救援呼叫应用
系统通过联网可实现远程终端信息显示功能, 并可实现信息多点共享, 供多个部门及领导同时在不同地点查看信息。系统程序通过计算机能够显示出矿井巷道和井下人员的数量及分布示意图, 并显示出每个人员的相关信息。井下人员遇到险情时, 可以通过佩带的识别卡主动发出求救信号, 调度人员接到系统报警后, 立即启动应急预案开展救助;同时, 调度人员接到险情报告时, 可以通过系统的呼叫功能, 向受险情威胁的相邻区域人员发出呼叫撤离信息, 通知人员提前撤离危险区域, 避免事故的发生或扩大。
(4) 禁区报警
利用系统的禁区报警功能, 安全管理和通风部门可以设定井下不安全区域。人员进入该区域时, 系统可发出声音报警, 并显示进入禁区的人员姓名;调度值班人员接到报警信号后, 可立即执行相关安全管理程序, 指挥人员撤离不安全区域。
(5) 井下救灾演习时的应用
矿井实施救灾演习、反风演习或工作面顶板强放爆破等风险较大的方案时, 可以通过人员定位安全管理系统查询井下受影响区域内的人员和车辆, 便于指挥人员、车辆撤离危险区域;在演习或作业开始前, 可通过该系统查看人员是否完全撤离, 从而有效避免井下险情或事故的发生。
(6) 灾变时的救助信息查询
井下发生水、火、顶板等灾变事故时, 地面主机能显示事故地点及其可能波及区域的人员数量、位置等人员信息, 便于制定科学的救援方案, 及时开展有效的救援, 可大大提高抢险效率。
3 结语
锦界煤矿人员定位安全管理系统投入运行2年来, 维护管理到位, 性能稳定。该系统安全管理功能的应用, 使得煤矿生产安全调度的效率得到了很大提高, 减少了因安全检查不到位带来的隐患, 基本杜绝了员工违章作业和超时作业现象, 大大提高了矿井的防灾、抗灾能力。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理局.煤矿安全规程[M].北京:煤炭工业出版社, 2005.
[2]国家安全生产监督管理局.AQ6210—2007煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件[S].北京:煤炭工业出版社, 2007.
[3]国家安全生产监督管理局.AQ1048—2007煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范[S].北京:煤炭工业出版社, 2007.
[4]李伟, 崔建明.基于ZigBee和GIS的井下人员定位系统的设计[J].工矿自动化, 2010 (2) :67-69.
安全管理人员 篇5
专职安全管理人员题库 建筑安全生产管理
一、单选题4个选项中只有1个正确答案
1、安全生产管理是实现安全生产的重要。A作用B保证C依据D措施 正确答案B
2、安全是。A没有危险的状态 B没有事故的状态 C舒适的状态 D生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害 正确答案D
3、我国安全生产的方针是 A安全责任重于泰山 B质量第一、安全第一 C管生产必须管安全 D安全第一、预防为主 正确答案D
4、依据《建设工程安全生产管理条例》施工单位应当设立安全生产
()机构配备专职安全生产管理人员。A检查 B监督 C监理 D管理 正确答案D
5、某装修工程装修建筑面积9000平方米按照建设部关于专职安全生产管理人员配备的规定该装修工程项目应当至少配备名专职安全生产管理人员。A1B2C3D4 正确答案A
6、某建筑工程建筑面积3万平方米按照建设部关于专职安全生产管理人员配备的规定该建筑工程项目应当至少配备名专职安全生产管理人员。A1B2C3D4 正确答案B
7、劳务分包企业在建设工程项目的施工人员有55人应当设置 A1名专职安全生产管理人员 B2名兼职安全生产管理人员 C2名专职安全生产管理人员 D1名专职和1名兼职安全生产管理人员 正确答案C
8、某劳务分包企业在某建设工程项目的施工人员有450人按照建设部关于建筑施工企业专职安全生产管理人员配备的有关规定应当至少设置名专职安全生产管理人员。A1B2C3D4 正确答案C
9、依据《建设工程安全生产管理条例》建设行政主管部门在审核发放施工许可证时应当对建设工程是否有进行审查。A安全规章制度 B安全管理机构 C安全生产责任制 D安全施工措施 正确答案D
10、建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给具体实施。A建设单位 B建设工程安全监督机构 C工程监理单位 D施工总承包单位 正确答案B
11、根据《建设工程安全生产管理条例》规定设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要对涉及施工安全的在设计文件中注明并对防范生产安全事故提出指导意见。A危险源和重点部位 B重点部位和环节 C关键部位和危险源 D危险部位和环节 正确答案B
12、工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理并对建设工程安全生产承担责任。A全部 B连带 C监理 D主要 正确答案C
13、根据《建设工程安全生产管理条例》规定工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合。A安全生产法 B安全技术规程 C工程建设强制性标准 D建筑安全生产监督管理规定 正确答案C
14、根据《建设工程安全生产管理条例》规定()应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。A建设单位
B工程监理单位 C设计单位 D施工单位 正确答案B
15、根据《建设工程安全生产管理条例》规定出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测在签订租赁协议时应当出具。A产品型式检验报告 B产品登记备案证明 C产品使用说明书 D检测合格证明 正确答案D
16、根据《建设工程安全生产管理条例》规定在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施必须由()承担。A具有塔机拆装许可证的单位 B质量技术监督部门核准的单位 C具有相应资质的单位 D综合安全监督管理部门核准的单位 正确答案C
17、根据《建设工程安全生产管理条例》规定安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式
架设设施应当编制拆装方案、制定措施并由专业技术人员现场监督。A安全施工 B质量保证 C安装安全 D人员安全 正确答案A
18、根据《建设工程安全生产管理条例》规定安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施由现场监督。A施工技术负责人 B项目负责人 C专业技术人员 D监理工程师 正确答案C
19、根据《建设工程安全生产管理条例》规定进入施工现场进行施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施进行检验检测的检验检测机构必须具有。A专业资质 B综合安全监督管理部门核准的资质 C施工总承包资质 D起重设备安装工程专业承包企业资质 正确答案A 20、检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应当出具安全合格证明文件并对负责。A生产厂家 B建设单位 C检测设备 D检测结果 正确答案D
21、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等应当采取()。A防范措施 B安全保护措施 C专项防护措施 D隔离措施 正确答案C
22、下列哪个属于运用预防原理的原则 A封闭原则 B整分合原则 C因果关系原则 D动力原则 正确答案C
23、是建筑施工企业所有安全规章制度的核心。A安全检查制度 B安全技术交底制度 C安全教育制度 D安全生产责任制度 正确答案D
24、《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位依法对本单位的安全生产工作全面负责。A主要负责人 B董事长 C分管安全生产的负责人 D总经理 正确答案A
25、对建设工程项目的安全施工负责。A专职安全管理人员 B工程项目技术负责人 C项目负责人 D施工单位负责人 正确答案C
26、《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位的项目负责人应根据工程的特点组织制定安全施工措施消除安全事故隐患报告生产安全事故。A及时、如实 B调查清楚后 C准时、真实 D及时、全面
正确答案A
27、《建设工程安全生产管理条例》规定负责对安全生产进行现场监督检查。A专职安全生产管理人员 B工程项目技术人员 C工程项目施工员 D项目负责人 正确答案A
28、专职安全生产管理人员发现安全事故隐患应当及时向()报告。A项目技术人员 B项目负责人 C安全生产管理机构 D项目负责人和安全生产管理机构 正确答案D
29、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理分包单位不服从管理导致生产安全事故的分包单位承担()责任。A全部B连带C主要D部分 正确答案C 30、工程项目实行施工总承包的分包单位发生生产安全事故由 负责统计上报 A工程监理单位 B分包单位 C总承包单位 D建设单位 正确答案C
31、建筑施工企业安全生产责任制的考核周期应当按确定。A每年1次 B每季度1次 C有关法律法规规定的时间周期 D企业考核办法中规定的考核时间周期 正确答案D32、安全目标的措施体系是安全目标实现的 A目的B保证C原则D前提 正确答案B
33、是组织工程施工的纲领性文件是保证安全生产的基础。A安全技术交底 B施工组织设计 C安全操作规程 D企业规章制度 正确答案B
34、《建设工程安全生产管理条例》规定对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程施工单位应当编制。A单项工程施工组织设计 B安全施工方案 C专项施工方案 D施工组织设计 正确答案C
35、《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位应当对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案并附具。A安全技术交底 B安全验算结果 C安全技术措施 D安全施工措施 正确答案B
36、按照建设部的有关规定对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案施工单位应当组织()进行论证、审查。A专家 B监理工程师 C施工单位技术人员 D专业监理工程师 正确答案A
37、按照建设部的有关规定开挖深度超过的基坑、槽的土方开挖工程应当编制专项施工方案。A3m含3m B5m C5m含5m D8 m 正确答案C
38、按照建设部的有关规定高度超过
的落地式钢管脚手架工程应当编制专项施工方案。A20m B24m C30m D50m 正确答案B
39、对水平混凝土构件模板支撑系统高度超过或跨度超过18m的高大模板工程建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。A5 m B8 m C10 m D12 m 正确答案B 40、对施工总荷载大于10kN/m2或集中线荷载大于的模板支撑系统建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。A8kN/m B10kN/m C15kN/m D20kN/m 正确答案C
41、施工组织设计以及达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案经审批签字后方可实施。A施工单位技术负责人 B工程监理单位总监理工程师 C工程项目技术负责人和工程监理单位监理工程师 D施工单位技术负责人和工程监理单位总监理工程师 正确答案D
42、施工单位在编制施工组织设计时应当根据建筑工程的特点制定相应的。A安全防护设施 B安全技术措施 C安全技术制度 D质量技术制度 正确答案B
43、建设工程施工前施工单位应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明并由双方签字确认。A专职安全生产管理人员 B负责项目管理的技术人员 C负责项目管理的安全生产管理人员 D项目负责人 正确答案B
44、某施工现场按照《建筑施工安全检查标准》评分各分项折合得分如下安全管理8.5分、文明施工17.5分、脚手架8分、基坑支护与模板工程8.2分、“三宝”、“四口”防护8.5分、施工用电8.5分、物料提升机与外用电梯8.6分、施工机具4.5分、塔吊和起重吊装缺项。计算该施工现场汇总表实得分为分。A72.30 B80.33 C85.05 D90.37 正确答案C
45、某施工现场使用3台塔机按照《建筑施工安全检查标准》评分1号塔吊得分为92分2号塔吊得分为83分3号塔吊得分为86分该施工现场塔吊分项表实得分为分。A92 B83 C86 D87 正确答案D
46、《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经考核合格后方可任职。” A建设部 B建设行政主管部门或者其他有关部门 C安全生产综合管理部门 D劳动和社会保障部门 正确答案B
47、根据建设部的有关规定省、自治区、直辖市人民政府负责本行政区域内中央管理以外的建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核和发证工作。A安全生产委员会 B建设行政主管部门 C安全生产综合管理部门 D劳动和社会保障部门 正确答案B
48、根据建设部的有关规定建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核内容包括。A安全生产知识和法律法规知识 B安全生产知识和管理能力 C法律法规知识和管理能力 D安全生产知识和安全生产业绩 正确答案B
49、根据建设部的有关规定施工单位的工人必须接受三级安全培训教育经考核合格后方能上岗。A转岗 B新入场 C变换工种 D从事特种作业 正确答案B 50、三级安全教育是指哪三级()A企业法定代表人、项目负责人、班组长 B公司、项目、班组 C总包单位、分包单位、工程项目 D分包单位、工程项目、班组 正确答案B
51、根据建设部的有关规定施工单位新入场的工人必须接受培训教育经考核合格后方能上岗。A三级安全 B新技术、新工艺、新设备、新材料 C专门的技术作业 D特种作业 正确答案A
52、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员必须按照国家有关规定经过培训并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。A专门的安全作业 B三级教育 C安全教育 D安全技能 正确答案A
53、根据《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85的规定取得操作证的特种作业人员必须定期进行复审复审每()一次。A1年 B2年 C3年 D4年 正确答案B
54、施工单位应当对管理人员和作业人员每年()安全生产教育培训其教育培训情况记入个人工作档案。A进行一次 B至少进行一次 C进行二次 D至少进行二次 正确答案B
55、施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应当对()进行相应的安全生产教育培训。A施工班组长 B项目施工员
C作业人员 D项目负责人 正确答案C
56、根据《建筑业企业资质管理规定》建设部令第87号和《建筑业企业资质等级标准》的规定从事施工起重机械安装、拆卸施工的单位应当具备。A特种设备安装改造维修许可证 B起重设备安装工程专业承包资质 C塔式起重机拆装许可证 D起重机械安装许可证 正确答案B
57、《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械在验收前应当经的检验检测机构监督检验合格。A有相应资质 B建设行政主管部门 C质量技术监督部门 D安全生产监督管理部门 正确答案A
58、施工单位使用的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应当向登记。A建设行政主管部门或者其他有关部门 B质量技术监督部门 C安全生产综合管理部门 D建设单位 正确答案A
机驾人员安全技术管理 篇6
关键词：安全管理 人员知识 素养
0 引言
安全生产管理是企业管理的一部分，搞好安全生产管理工作一方面取决于领导的重视，另一方面则取决于安全生产管理人员的知识与素养。社会发展日新月异，企业发展势头迅猛，这也对安全生产管理人员的知识与素养提出了更高要求。
1 正确的安全生产管理理念
一名好的安全生产管理人首先要有正确的安全生产管理理念。辩证分析生产与安全的关系，正确理解“安全第一”的方针。
人类生存发展要创造物质财富，在创造物质财富的过程中会发生不以人的意志为转移的危险、有害因素产生事故，人们为了既能够得到物质财富又能够免受伤害所以产生了安全管理。也就是说安全是伴随着生产而产生的。安全的目的就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生，从而保证劳动者的安全与健康，以促进生产率的提高。
“安全第一”是安全工作的指导方针，但这个“安全第一”是有条件的，它是指当生产与安全发生矛盾时，企业要把安全放在首位。安全管理实际上是生产的一个分支，是为了保障生产顺利进行的，不能因为要搞安全就不要生产。但是如果在生产过程中，忽视安全，也必然会导致事故的发生，使得生产中断。生产与安全是相辅相成不可分割的，不能过分的强调一方面而忽视了另一个方面，因此也就有了“五同时”。企业在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。没有生产活动，安全问题就不可能存在；没有安全条件，生产也不能顺利进行。安全促进生产，生产必须安全。因此，安全生产管理人员在监管过程中，不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要，而是要把精力放在整个生产工作过程中，放在如何协调好两者的关系上。正确了解“安全第一”的方针，安全生产管理人员才能够在安全生产管理工作中协调好生产与安全的关系，以科学的态度去解决生产中存在的每一个不安全因素，落实整改措施，这样才能达到安全和生产的和谐统一。
2 掌握国家安全法律与法规
现代生产的特点是高科技、大规模，但是如果发生事故，人员死亡严重，损失也是巨大的。针对我国的发展现状，为了预防和遏制事故的发生，保障人民生命财产安全，促进经济的发展，安全生产法颁布了。安全生产法及与其相关的各类法律、法规、技术标准等是安全工作的根本。掌握有关安全的法律、法规，安全管理才能够有法可依。安全工作怎样开展，企业应对安全生产负有哪些责任，员工有哪些权利和义务，各级责任人应该具备哪些知识，获得什么资格才能从事安全管理，安全生产管理人员都应该掌握。
3 掌握安全管理知识
安全管理是安全各项法律法规的具体实现。科技时代，仅仅用经验来进行管理已经远远不能满足安全管理的需要，现代安全生产管理人员要掌握现代安全管理理论，掌握以下管理方法：
①系统安全。把设备、设施、工作场所纳入到一个系统来研究，从整体来把握，从具体细节来控制，才能预防和减少事故的发生。
②人机工程。控制住人的不安全行为、物的不安全状态和周围环境的影响，也是预防减少事故的方法。
③危险源、有害因素辨識。哪些状态是危险的，哪些物质是有害的，只有准确的辨识出来，才能够针对问题提出安全技术防范措施。因此危险源、有害因素辨识，是预防事故发生的最基础。要想能够辨识出这些因素，必须要掌握大量的安全技术知识，安全评价方法、危险有害因素辨识方法等等。
④应急救援。对于潜在的危险因素，要搞好预案的编制及应急响应训练。只有做好了防范措施，我们才能够在事故发生时，临危不乱，有效的减少事故的损失，保护人民生命财产安全。
⑤职业健康安全管理体系管理方法。职业健康安全管理体系是以上管理方法的综合运用。经过在世界500强企业中推行此体系的实践证明，职业健康安全管理体系，能够有效的提高企业安全生产管理水平，有助于生产经营单位建立科学的管理体制；采用合理的职业健康安全管理原则与方法，持续改进职业健康安全绩效，有助于企业主动地贯彻执行相关职业健康安全法律法规，并满足其要求；有助于企业对潜在的事故做出响应；是前几项管理要点的系统的综合。因此对于现代安全生产管理人员来说，必须要掌握职业健康安全管理体系标准知识并深入理解其内涵，这样才能与日益发展的企业相适应，更好地为企业服务。
4 安全生产技术
安全生产技术的学习是为安全管理提供坚实的知识基础，没有知识做后盾，管理只能是空中楼阁。安全工程是一个交叉的科学领域，它涉及建筑、矿山、化工、铁路等等一切可能的生产领域的知识，因此，只有尽可能多的掌握安全法律知识及安全技术标准，安全生产管理人员才能够针对工作中存在的问题找出解决的方法，发生事故时，才能够正确划分责任，依法提出事故处理意见。
各种行业技术标准是我们安全工作的行为准则，掌握了这些知识技术，管理才真正能够落到实处，同时知识技术又是我们调查事故发生的原因、过程的前提。对事故现场的痕迹、状态、残留物进行怎样的分析、验证，我们才能推论事故是怎样发生的，针对事故我们提出什么安全技术措施，才能够防止此类事故的发生，这些都需要掌握技术知识。而且对于安全产管理人员来说所，仅掌握所从事的行业的安全法律及技术知识是不够的，还要随时更新，深入学习。
5 职业素养
安全生产管理人员在具备必要的知识的同时还需要具备良好的职业素养：
①要有责任心。安全生产管理人员是企业的一员，担负着保护员工的生命安全和财产安全，为企业的顺利发展起到保驾护航的重任，需要有更强的责任心。因为安全生产管理工作的特殊性，容不得丝毫的懈怠。“在其位、谋其政、做其事、尽其责”。有了责任心方能敬业，自觉把岗位职责、分内之事铭记于心，该做什么、怎么去做及早谋划、未雨绸缪。
②要有协调、组织能力。安全生产管理人员需要与同级部门、同行、职工、政府主管部门等单位打交道，需要与其建立良好的沟通渠道，协调、解决生产安全问题，因此安全生产管理人员需要较好的协调、组织能力。
③学习能力。安全生产法律、法规、标准是不断更新的，安全生产技术也在不断创新，作为安全生产管理人员需要时时学习，与时俱进。必要时增加自身的内存条件，如国家注册安全工程师、安全评价师、职业安全健康审核员等。
6 结束语
现代企业需要掌握专业理论和技术，具有高度的责任心，具备较强管理能力和组织能力，能对企业的安全生产进行策划，能与时俱进的安全生产管理人员。而要想具备足够的知识与素养不是一朝一夕的事情，需要长期的积累与探索，相信通过持之以恒，不断地努力，安全生产管理人员一定能够达到这样的目标。
参考文献：
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[3]刘云江.民用建设工程安全生产管理分析[J].价值工程，2010（09）.
机驾人员安全技术管理 篇7
《规定》是在什么背景下出台的?
特种作业是指容易发生人员伤亡事故, 对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。据国内外有关资料统计, 由于特种作业人员违规违章操作造成的生产安全事故, 占生产经营单位事故总量的比例约80%。因此, 加强特种作业人员安全技术培训考核, 对保障安全生产十分重要。
我国的相关法律法规, 如《矿山安全法》、《劳动法》、《安全生产法》以及《矿山安全法实施条例》等, 都对特种作业人员的培训考核提出了明确要求。《安全生产法》第23条明确规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训, 取得特种作业操作资格证书, 方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。”为贯彻执行《安全生产法》的相关规定, 落实特种作业人员持证上岗制度, 安全生产监督管理总局自2005年至今, 历时5年, 在深入调研、认真论证、广泛征求意见的基础上, 制定并发布了《规定》。
当前, 我国特种作业人员安全技术培训考核工作存在哪些问题?《规定》的出台有哪些重要意义?
1999年, 原国家经贸委发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 (国家经贸委主任令第13号, 以下简称13号令) , 对特种作业人员的定义、范围、人员条件和培训、考核、管理作了明确规定。近年来, 国家安全生产监督管理总局相继颁布实施了《关于特种作业人员安全技术培训考核的意见》 (安监管人字[2002]124号) 等一系列规范性文件, 对特种作业人员的安全技术培训考核作了进一步规范, 也起到了很好的作用。据初步统计, 目前全国特种作业人员持证上岗人数已超过1200万人, 其中煤矿约260万人。但是, 随着我国安全生产监管监察体制机制的不断完善, 特种作业人员安全培训考核工作出现了许多新情况、新问题。
一是特种作业人员的安全培训考核不符合《行政许可法》要求。2003年国家颁布实施了《行政许可法》, 对实施行政许可的机关、时限、程序等提出了明确要求。而目前执行的13号令中的一些条款, 已明显不符合《行政许可法》的规定。二是特种作业类别不规范、工种不明确。目前执行的有关法规中, 矿山企业的特种作业人员种类、数量偏多 (矿山企业特种作业人员占从业人员的比例约57.4%, 个别小矿山甚至达到70%以上) , 失去了特种作业的意义。国家对危险化学品生产、经营企业没有明确特种作业人员范围, 部分地方自行设置了一些工种, 导致特种作业人员培训考核管理混乱。另外, 烟花爆竹、冶金等行业企业的一些危险作业未纳入特种作业。三是特种作业人员的安全培训考核管理比较混乱。在特种作业人员的管理上, 有关行政部门存在职能交叉, 造成不依法培训、重复培训、多头发证, 给企业带来负担的同时, 也给特种作业人员的监管带来困难。
制定《规定》的重要目的, 就是有效解决上述问题。从这个意义来讲, 《规定》涉及面十分广泛, 是一部综合性的部门规章。《规定》的出台有利于明确对特种作业人员的监管职责, 有利于进一步规范和加强对特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和管理工作, 必将为提高特种作业人员安全技术能力, 防止和减少伤亡事故, 促进安全生产起到积极作用。
《规定》对特种作业范围作了哪些重大调整?依据什么?
《规定》本着成熟一个确定一个的原则, 在13号令的基础上, 对有关特种作业类别、工种进行了重大补充和调整, 主要明确工矿商贸生产经营单位特种作业类别、工种, 规范安全监管监察部门职责范围内的特种作业人员培训、考核及发证工作。调整后的特种作业范围共11个作业类别、51个工种。这些特种作业具备以下特点:一是独立性。必须有独立的岗位, 由专人操作的作业, 操作人员必须具备一定的安全生产知识和技能;二是危险性。必须是危险性较大的作业, 如果操作不当, 容易对操作者本人、他人或物造成伤害, 甚至发生重大伤亡事故;三是特殊性。从事特种作业的人员不能很多, 总体上讲, 每个类别的特种作业人员一般不超过该行业或领域全体从业人员的30%。
《规定》保留了电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等4种作业。重新调整和划分了矿山作业, 将矿山特种作业划分为煤矿和金属非金属矿山安全作业2种作业类别, 分别列了10个和8个工种;将危险物品作业规范为危险化学品安全作业, 增列了光气及光气化工艺作业等16个工种。增加了石油天然气安全、冶金 (有色) 生产安全和烟花爆竹安全等3个作业类别, 分别增列了1个、1个和5个工种。
另外, 《规定》删除了5种作业, 即:依照《特种设备安全监察条例》 (国务院令第549号) 删除了起重机械 (含电梯) 、锅炉 (含水质化验) 、压力容器和企业内机动车驾驶等4种作业。同时, 由于《矿山救护队资质认定管理规定》 (国家安全生产监督管理总局令第2号) 对矿山救护队员培训作出了明确规定, 经广泛征求意见, 矿山救护队员不再按照特种作业人员管理。
《规定》对加强特种作业人员的管理是如何规定的?
首先, 为了避免与有关行政管理部门在特种作业人员管理上的职能交叉, 《规定》第二条规定:“有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的, 从其规定。”
其次, 由于基层对特种作业人员考核发证由省级安全生产监管部门和负责煤矿特种作业考核发证工作的部门或者指定的机构负责持有不同意见, 为进一步明确特种作业人员的考核发证职责, 《规定》第七条规定:“国家安全生产监督管理总局指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿特种作业人员 (含煤矿矿井使用的特种设备作业人员) 的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构负责本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。”
《规定》对特种作业人员的基本条件作了哪些特别规定?
目前, 特种作业人员中存在着大量的农民工, 提高学历要求, 会影响一大批人的就业, 不利于社会的稳定。为此, 《规定》对特种作业人员的学历要求仍规定为初中及以上文化程度。但是, 考虑到危险化学品企业对从业人员素质要求较高, 《规定》对从事危险化学品生产的特种作业人员学历要求做出了特别规定, 即:危险化学品特种作业人员, 应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
另外, 为进一步增强对特种作业人员体检健康要求的可操作性, 《规定》对影响特种作业人员安全操作的有关疾病作出了禁忌规定, 即:特种作业人员必须经社区或者县级以上医疗机构体检合格, 并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他影响肢体活动的神经系统疾病和生理缺陷。
《规定》对特种作业人员培训、考核、发证有哪些新的规定?
新的规定主要体现在以下3方面:
一是免于培训的规定。为使职业教育与特种作业人员培训有效衔接, 避免重复培训, 根据目前各地的实际情况, 《规定》第九条规定:“已经取得职业高中、技工学校、中等专业学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业, 持学历证明, 经考核发证机关同意可以免于相关专业的培训。”
二是考核发证程序的规定。为进一步明确特种作业人员考核发证程序, 《规定》将考核划分为考试和审核。考试由考核发证机关或者其委托的有条件的机构进行, 审核由考核发证机关进行。同时, 根据《行政许可法》的规定, 《规定》对考核发证的程序、时限等作出了严格规定。
三是跨地区考核的规定。为便于生产经营单位特种作业人员参加考试, 《规定》对申请考试的地点作出重大调整, 允许申请人向户籍所在地或者从业所在地提出申请, 方便了特种作业人员跨地区从业。
对于特种作业人员的复审, 《规定》都有哪些要求?
目前特种作业人员操作证的有效期为6年, 每2年复审一次。为方便和加强复审工作, 《规定》从以下几个方面进行了补充完善:一是对复审时间作了调整, 延长为3年进行一次。二是规定特种作业人员在特种作业操作证有效期内, 连续从事本工种10年以上, 严格遵守有关安全生产的法律法规的, 在特种作业操作证的有效期满时, 经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意, 不再复审, 特种作业操作证的有效期延长3年。三是明确特种作业申请复审或者延期复审前, 应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时, 主要培训法律法规标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。四是明确特种作业人员健康体检不合格, 或者违章操作造成严重后果或者有2次以上违章行为, 并经查证确实, 或者有安全生产违法行为, 并给与行政处罚, 或者拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查, 或者未按规定参加安全培训, 或者考试不合格等情形的, 不予复审通过。五是明确特种作业人员复审或者延期复审不通过的, 经重新安全培训考核合格后, 办理复审或者延期复审手续。
《规定》发布后, 下一步如何推动这项工作的贯彻落实?
《规定》发布后, 我们专门就做好宣传贯彻落实工作进行了部署。近期我们考虑开展以下几方面的工作:
一是继续深入开展宣教行动, 在相关报刊、网站上广泛、深入宣传《规定》, 使公众深刻理解, 准确把握《规定》的相关内容和要求。
二是印刷《规定》单行本, 发放到各省级安全监管监察机构和煤炭行业管理、煤矿安全监管部门, 以及有关中央企业, 并通过他们及时向辖区内相关机构和部门, 以及所有工矿商贸生产经营单位宣传学习。
三是举办省 (区、市) 和部分重点市 (地) 安全监管部门领导干部安全生产专题业务培训班, 重点解读《规定》的要求, 学习安全生产相关法律法规、专业技术和管理知识, 并对典型案例进行分析。
机驾人员安全技术管理 篇8
安全培训是提高全员安全素质, 实现安全生产的基础。通过安全培训, 提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性, 增强安全意识, 掌握安全生产的科学知识, 不断提高安全管理水平和安全操作水平, 增强自我防护能力。
安全工作是与生产活动紧密联系的, 是与经济建设、生产发展, 企业深化改革, 技术改造同步进行, 只有加强安全培训工作才能使安全工作适应形势的需要。如企业实行承包经营责任制, 促进了经济发展。但是, 一些企业在承包中片面追求经济效益的短期行为, 以包代管, 出现拼设备、拼体力、违章指挥、违章作业。其主要原因是安全教育培训没有跟上, 安全意识淡薄、安全素质差。因此, 在新的形势下, 强化安全培训是十分必要的。
1 企业安全管理人员安全培训的重要性
一般来说企业安全事故的发生, 通常都是有两方面不安全因素所导致的, 其一是人的不安全行为、其二是物的不安全状态。在这两者当中由于人的不安全行为所导致的安全事故数量在安全事故总数中占据了很大一部分比重。因此有效减少安全事故发生的主要措施就是控制人的不安全行为。而对企业安全管理人员进行安全教育和培训, 是提高一线生产人员安全的有效方法。通过对企业安全管理人员进行安全教育和培训, 可以使企业安全管理人员了解安全生产知识, 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程, 认识和掌握生产中的危险因素和生产安全事故的发生规律, 正确运用科学技术知识加以治理和预防, 及时发现和消除事故隐患, 保证安全生产。可见, 对企业安全管理人员的安全教育培训工作是生产经营单位落实“预防为主”、实现安全生产的重要措施, 是提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的有效途径, 是安全生产管理一项十分重要的基础性工作。
2 企业安全管理人员在安全培训中存在的问题
2.1 企业安全管理人员的安全培训大都流于形式、效果不佳
在很多参加安全培训的企业安全管理人员当中, 并不是认真对待安全培训的。有许多企业安全管理人员由于自己对安全培训工作态度的不认真, 并且企业方面没有给予他们很高的学习目标, 再加上很多的安全培训机构只收钱不认真考核的现象给安全培训工作带来了安全培训口号喊的很响但实际培训效果不佳的结果。更有甚者, 代企业安全管理培训之口行公款旅游公费休假之实, 不仅没有为企业带来什么好处, 反而给企业造成了新的浪费, 也为企业的转机建制制造了一些障碍。
2.2 教学方法内容不够灵活、缺乏科学性
企业安全管理人员不同于在校学生, 由于他们本身具有一定的安全常识与经验, 因此在选配培训教师上应尽力选用一方面专业知识渊博, 另一方面又有相当丰富的安全管理经验的优秀教师。
在培训课时安排上缺乏科学性。目前大部分安全培训都是选在闲余时间连续上课培训, 实行半个月甚至几天时间的集中授课方法, 这种方法使得学员在每年度授课之间有较大的时间间隔, 再加上平时要工作, 势必使学习有明显的脱节感, 这样就很难达到预想的培训效果了。
2.3 缺乏对企业安全管理人员行为规范的教育
这是目前企业管理人员安全培训中往往很容易忽略掉的一个问题。一个好的企业安全管理人员在日常活动中呈现给员工、客户甚至对手更多的是他的内在修养和个人魅力。以自己独到的安全管理观念影响企业员工对安全工作的重视。因此在对企业安全管理人员进行岗位培训时, 不应忽视对其行为规范的教育和人格的培养。具有优秀人格的管理人员才能得到全体员工以及企业的认可。
2.4 安全管理人员专业知识结构不合理
企业安全管理人员大部分都不是“正宗”的安全工程专业毕业的人员, 很多都是文科理科类或者经管类专业毕业生。企业一般没有对这类专业非安全类员工开展系统专业的进修, 也没能锻炼他们对安全隐患进行排查的能力, 安全管理类人才大量缺失与安全生产的顺利进行不协调。
3 做好企业安全管理人员安全培训工作的思路与对策
作为企业日常安全生产管理以及技术实现的具体的实施者, 企业安全管理人员是企业能否实现安全生产的最主要的因素。企业安全管理人员首先在学历方面需要有一定的专业水平, 并且要熟练的掌握一些专业知识和技能。在日常的工作中, 企业的安全人员不仅需要生产的经验还需要掌握生产技能。建设企业安全管理人员队伍是进行企业安全管理的重要措施, 不仅需要企业管理层的重视, 还需要各个安全管理人员自身的努力。
3.1 提出企业安全管理人员的安全教育培训目标
伴随着社会的不断进步和发展, 企业的安全问题也越来越得到重视, 企业对安全管理人员的要求也越来越高。传统的企业安全管理员仅仅是能够指出企业安全的问题所在, 但是却无法适应企业的生产、经营和发展的需求。企业强烈呼唤复合型的安全员。通过对企业安全管理人员的安全教育培训, 使他们除了具有安全方面的一系列知识体系外, 还应该具备如下条件:一要有广博的知识, 二要有敬业精神。
3.2 提高企业安全管理人员的安全教育培训方法
对企业安全管理人员的安全教育培训, 一是通过学校的学历教育;二是对在职安全管理人员通过讲授法、研讨法、读书指导法等进行安全教育培训, 使其不断获取新的安全知识。安全管理人员的学历教育在专篇进行论述, 在此仅谈谈日常对在职安全管理人员的安全教育培训方法。
要提高安全专业管理人员的素质, 适应21世纪安全管理的需求, 就需要对安全管理人员有计划地进行培训。
(1) 充实安全队伍, 将年富力强的人员安排到安全队伍中。年轻人有一个绝对优势就是接受新事物、新知识比较快。
(2) 抓培训学习、充实基本功。既然安全队伍来源比较复杂, 就必然存在着水平参差不齐的客观现实, 要适应安全知识不断更新、不断发展的特点, 就必须经常对他们进行培训, 使其通过学习不断充实基本功。
(3) 勇于实践、善于总结, 使新科技为安全工作服务。21世纪是科学技术迅猛发展的时代, 如何使新科技成果不断地应用到安全管理中, 是未来也是当前的一个焦点问题。
(4) 多开展交流活动。经常性的经验交流活动, 是搞好工作的有效方法之一。安全员的健康成长也不例外。通过走出去, 请进来, 使安全队伍开阔视野、丰富见识, 进而取长补短。
3.3 不断更新观念, 创新培训方法, 大力提升安全培训水平, 提高从业人员素质
第一, 牢固树立“安全第一, 预防为主, 全员参与, 常抓不懈”的安全意识, 落实国家《安全生产培训管理办法》规定:“依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人, 安全生产管理人员, 特种作业人员, 井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训。”
第二, 要创新培训方法和培训内容, 安全生产培训要不拘形式, 注重效果, 按照“因地制宜, 因人而宜, 因材施教”的原则, 参与培训对象不同, 培训内容应该有所区别。比如, 针对生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人, 应侧重于遵守国家有关法律、法规意识的强化培训, 确保其在工作中起到积极带头作用, 从爱护国家财产和人民生命健康出发, 重视安全生产, 做到不违章指挥;而特种作业人员、初上岗人员等生产一线的工作人员, 他们往往因安全思想淡薄, 对生产中的关键环节不懂, 对生产中危险程度不够重视, 而引发安全事故, 针对这样的群体, 应增加安全事故案例教学内容, 以案释法, 增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施教学, 增强其自身保护意识, 杜绝违章操作等方面的培训教育内容。
第三, 更新培训手段, 改变教师讲, 学生听的传统教学手段, 采用多媒体教学, 增大学员对知识信息的获取量, 开展讨论互动教学、现场演示观摩教学、理论实操一体化教学等先进的教学手段, 克服简单、枯燥乏味的理论说教, 增强其知识性、趣味性、可视性, 寓教于乐。
4 结语
总之, 安全无小事。只有加强对有关法律、法规和规章制度的认真学习和贯彻执行, 加强对安全培训管理, 不断提高安全生产管理人员和从业人员素质, 才能够确保安全培训质量, 为企业安全生产提供人才保障。
参考文献
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从新法看企业安全管理人员配置 篇9
人员的部门归属。新法将设置安全生产管理机构和配置专职安全管理人员的要求, 处于等同或可替换关系 (两者可只取其一) , 从而使配置的专职安全管理人员没有对口的部门归属。在企业中, 将安全生产管理人员设置在生产部门、工程部门、设施部门、质量部门、人力资源部门、行政部门的情况非常普遍, 这给安全生产管理人员的职责履行和职业发展都带来非常不利的影响。
专职人员的定位。目前新法和《职业病防治法》都对设置相关专职管理人员有明确规定, 而企业的管理架构里面, 也将环境、健康和安全 (简称EHS) 管理职能合并在一起。即使是专职人员, 其负责范围也大多涵盖安全生产、职业健康、环保、消防、特种设备以及国际质量、环境、职业健康与安全、社会责任等国际管理体系广义“EHS”的内容, 更不用说为数不少的“专职”人员还负责厂区保安、清洁等归属部门分摊的其他非EHS职责。
配置人数的困惑。目前新法将一般企业设置专职安全生产管理人员的门槛, 从业人数300人降为100人以上的企业, 高危行业则没有人数起点。但是企业设置专职人员具体人数则没有清晰的规定, 造成企业专职人员配置不足, 无法与工厂规模和员工人数相匹配。
改善畅想
机构设置。配置专职安全管理人员的企业, 都应设置安全生产机构, 安全生产机构不应隶属于生产、工程、工艺、质量、人力资源、行政等职能部门, 应直属企业主要负责人或主管安全生产的副总等, 减少平行部门的掣肘和影响, 有利于安全管理人员法定职责的履行, 也能够保障安全管理人员的权利和职业发展。
落实“专”职。原则上专职安全生产管理人员应专门从事安全生产管理工作 (可兼管职业健康相关管理工作) , 不过考虑到欧美跨国企业的做法、EHS管理的一体化趋势与需求, 将环境、健康和安全设置在一个部门, 由一名或多名管理人员负责也是可以的, 但是作为专职人员应将80%的工作时间和工作量落在职业健康安全管理上。其他非EHS相关职责应由具体职能部门负责。
机驾人员安全技术管理 篇10
我国以电动车制造为代表的少批量、多品种装配制造业发展迅速,2015年我国电动自行车保有量已达2亿多辆。电动车装配制造业中备料、运输、装配、检测等工艺需要投入大量的人力,在员工进行生产工作时极易产生不安全行为。依据人因工程学的理论,引起操作人员不安全行为的原因是多方面的[1]。康肖琼[2]认为操作人员的生理因素、心理因素、工作特征是导致操作人员人因失效的主要原因;黄曙东等[3]认为导致操作人员不安全行为的原因主要由操作人员的知识局限性、经验缺乏导致的;田生寅等[4]采用环境模拟方法提出随温度升高,人体机能下降,导致操作人员不安全行为。
本文将结合电动车制造业的特点,通过分析制造业管理控制失误、组织规程失误、组织安全管理失误、安全监督失误、教育培训不足5个方面的组织管理因素对操作人员不安全行为的影响,构建组织管理因素对操作人员行为安全影响关系的结构方程模型。通过结构方程模型下的验证性因子分析结果结合直觉三角模糊理论和TOPSIS法风险排序对企业有限资源进行合理安排,对关键工种提出改进措施,达到企业最佳安全效益[5]。
1 研究假设与模型
1.1 研究假设
1)高层管理与中层管理的关系
高层组织管理主要涉及管理控制、组织规程两个方面。管理控制方面主要包括组织决策、控制措施、任务分配、职责划分;组织规程包括安全规程制度、岗位责任的具体制度、企业文化。
中层组织管理主要涉及组织安全管理、教育培训、安全监督3个方面。组织安全管理分别对员工进行管理、对机器设备进行管理、对作业环境进行管理;教育培训是分为技能型培训、规则型培训、知识型培训三个层次的培训方法;安全监督包括信息反馈管理、激励机制(即员工绩效管理)、人际交流[6]。
高层正确的组织决策、控制措施与恰当的任务分配、职责划分有利于中层组织安全管理的实施并建立一整套完善的安全监督体系;高层若能依据企业实际情况制定安全规程制度,划分岗位责任并形成具有凝聚力的企业文化对中层组织展开工作提供了良好的保障。故给出以下假设:
H0良好管理控制对建立安全监督体系有正向作用;
H1正确组织规程对建立安全监督体系有正向作用;
H2良好管理控制对组织安全管理实施有正向作用;
H3正确组织规程对组织安全管理实施有正向作用。
2)中层管理与操作人员失误的关系
Motowidlo和Scotter[7]认为人的行为分为两种:任务行为、情景行为。任务行为是强制性、被动性行为,情景行为是人在一定的环境下主动参与的行为。Neal和Griffin[8]在Motowidlo和Scotter理论的基础上将工人的行为分为服从行为和参与行为。本文借鉴以上理论分析操作人员不安全行为:(1)安全服从行为:操作人员自觉服从组织安全管理;接受企业技能培训与安全教育;同时能够配合企业的监督工作;(2)安全参与行为:操作人员能够协助组织对人、机、环的管理;操作人员主动参与到企业教育培训中提高自己安全意识;积极参与到构建企业安全监督体系当中去,加强员工领导之间的交流[9]。因此,本文提出以下假设:
H4安全监督体系建立对安全行为有正向作用;
H5加强组织安全管理对安全行为有正向作用;
H6大力发展教育培训对安全行为有正向作用。
1.2 研究模型
根据以上假设,得出组织管理失误对操作人员不安全行为的理论研究模型,从安全参与行为和安全服从行为两个维度分析操作人员不安全行为。影响操作人员不安全行为的前因变量包括中层管理的3个角度:组织安全管理、教育培训、安全监督;影响组织安全管理和安全监督的因素包括高层的管理控制和组织规程。见图1。
2 结构方程模型分析
在理论和实证的基础上,本文使用包含安全服从和安全参与等6个指标的调查问卷和结构方程对理论研究模型进行分析。
2.1 问卷统计分析
调查问卷采用改进的Likert scale来描述,所测内容如表1所示,其中高层管理的问卷测量量表借鉴了Willianmson等[10]人的研究成果,中层管理的问卷测量量表借鉴张江石和曹庆仁等人的研究成果,操作人员安全行为中的安全服从行为和安全参与行为所用量表为Motowidlo和Neal等开发的行为安全里克特表。
根据表2样本基本信息可得:操作人员多为男性,小于30岁的年轻人最多,文化程度不高,缺乏老员工,多为工龄不足一年的新人。
2.2 模型信、效度检验
本文利用SPSS软件对测量量表内的所有潜在变量进行Cronbach'Alpha可靠性检验,系数为0.936,完全符合Henson研究提出的大于0.8的标准,通过内部一致性检验。
对测量量表内所有潜在变量进行探索性因子分析,利用JMP软件对18个潜在变量进行KMO和Bartlett的检验,取样足够度的Kaiser-Meyer-Olkin度量为0.786,Bartlett的球形度检验Sig.小于0.005,符合做因子分析的要求。4个公共因子累计解释的总方差为85.596%,利用主成分提取方法并采用具有Kaiser标准化的正交旋转法旋转在5次迭代后收敛得到旋转空间中的成分图,如图2所示。
对测量变量进行相关性分析,借鉴Fornell.C.,&.Larcker,D.F.的研究成果可知问卷的区分效度很好。
2.3 模型路径分析
使用Amos Graphics CLI对模型进行分析,在添加了管理控制(MC)和组织规程(F)之间的相关关系和管理控制与组织规程对培训教育的正向影响关系后,测量模型中的外因变量拟合度较好。假设H0到H6的路径系数显示管理控制、组织规程、组织安全管理、教育培训、安全监督都直接或间接的影响操作人员的安全行为,如图3所示。
由表3路径系数和Text Output中T值总结为标准化路径系数表,如表4所示。组织管理失误对操作人员行为安全影响模型的检验结果与假设全部一致,对路径修正后添加的两条路径不仅没有影响原有假设路径还使得整个模型更加完整、合理。
模型的拟合程度和各测量变量间的作用程度及方差贡献率,如表5所示,其中拟合度为0.461,拟合度较好。
由表4、表5可知:
1)H0良好的管理控制对建立安全监督体系有正向作用。两者相关系数为0.144,贡献率为26.5%。因此,企业高层管理控制能力越强,制定的方针与政策越合理,企业建立的安全监督体系就越有效,企业员工之间的人际交流关系更加和谐,在企业形成一个高效的信息反馈系统。
2)H1良好的组织规程对建立安全监督体系有正向作用。两者相关系数为0.294,贡献率为73.5%。因此,当高层制定的规章制度和具体的岗位责任既合理又有效时,企业的安全文化工作建设和安全监督工作才会更好的实施,企业的绩效管理(即激励机制)体系才能更加完善的运行。
3)H2良好的管理控制对组织安全管理实施有正向作用。两者相关系数为0.135,贡献率为21.5%。因此,企业高层组织决策越合理,职责划分越人性化,对于员工、机器设备和作业环境的管理更合理。
4)H3良好的组织规程对组织安全管理实施有正向作用。两者相关系数为0.363,贡献率为78.5%。因此,安全规程和岗位责任的具体制度制定合理并实时落实,对领导和员工的约束越明显,对工作环境与设备的管理也越正规。
5)H4安全监督体系建立对安全行为有正向作用。两者相关系数为0.440,贡献率为28.4%。因此,不断加强员工之间的人际交流能力,建立高效的信息反馈系统和先进的绩效管理机制,操作人员就会更加注重安全规程,积极参与安全活动。
6)H5加强组织安全管理对安全行为有正向作用。两者相关系数为0.419,贡献率为31.8%。因此,对员工、机器设备、作业环境的安全管理的重视,操作人员就能从实际安全问题出发,处理安全问题并能主动发现安全隐患,提出安全建议。
7)H6大力发展教育培训对安全行为有正向作用。两者相关系数为0.396,贡献率为39.8%。因此,培训主要是通过技能型、规则型、知识型3个层次对企业人员进行培训,全面的培训使得操作人员的能够安全的进行生产活动。
8)MC→ET和F→ET路径中企业管理控制和组织规程对教育培训有明显的正向作用。两条路径中相关系数分别为0.172和0.180,贡献率分别为41.3%和58.7%。因此,企业高层的决策会影响教育培训的落实,企业高层越重视教育培训的质量,中层干部对操作人员的教育培训越全面。
3 操作人员不安全行为风险排序
组织管理失误评价排序以结构方程模型中的管理控制、组织规程、组织安全管理、教育培训、安全监督5个方面构建组织管理失误指标评价体系,其中指标是由三角模糊数确定的,应用直觉模糊熵的方法计算各指标的权重,然后基于TOPSIS理论对模型进行排序求解[11,12]。
3.1 构建组织管理失误指标评价体系
组织管理失误指标评价集为:U={u1u2u3u4u5},u1为管理控制(MC)能力,u2为组织规程(F)合理有效性,u3为组织安全管理(OC)的落实度,u4为教育培训(ET)情况,u5为安全监督(SO)的力度。
本文将利用Atanassov[13]提出的含有隶属度、非隶属度、犹豫度的直觉三角模糊数对指标进行评价,即,其隶属度函数为:
非隶属度函数为:
以三角模糊数的形式对管理控制(MC)能力、组织规程(F)合理有效性、组织安全管理(OC)的落实度、教育培训(ET)情况、安全监督(SO)的力度进行度量,如表6所示。
本文共总结出13种典型的操作人员不安全行为,A1:操作失误,无视安全警告;A2:造成安全装置失效;A3:使用不安全工具或使用无安全标志设备;A4操作人员用手代替操作工具;A5:工具、产品、物料摆放不当;A6:违规进入危险区域;A7:攀爬危险区域,在危险区域站立或蹲坐;A8:在起吊物下停留或作业;A9:当生产线还在运转时对其调整或清理;A10:员工有分散注意力的行为;A11:在需要佩戴防护用具的场合中员工没有安全佩戴规定用具;A12:佩戴安全用具不正确;A13:对易燃易爆物品处理不得当。借鉴煤矿员工不安全行为管理手册并由7位专家确定指标等级和其隶属度得到直觉三角模糊评价矩阵,如表7所示。
3.2 基于TOPSIS理论的排序方法
TOPSIS理论通过设定正理想解和负理想解并依据与两个理想解的接近程度进行排序[14]。计算步骤如下:
1)正、负理想解求解
设u+为正理想解,相对于最大模糊数的隶属度为1,非隶属度为0。u-为负理想解,相对于最小模糊数的隶属度为1,非隶属度为0。
由式(3)和(4)可得u+={([3/7,4/7,5/7];1,0),([4/7,5/7,6/7];1,0),([5/7,6/7,1];1,0),([6/7,1,1];1,0)};u-={([0,0,1/7];1,0),([0,1/7,2/7];1,0),([1/7,2/7,3/7];1,0),([2/7,3/7,4/7];1,0)}
2)指标权重求解
本文采用直觉模糊熵法对指标进行求解。
三角模糊数为:
犹豫度为:
模糊度为:
直觉模糊熵为:
指标权重为:
因此,管理控制能力、组织规程合理性、组织安全管理的重视度、教育培训时间、安全监督重视度的权重为w=(0.158,0.192,0.212,0.218,0.220)
3)加权Hamming距离求解
定义:为两个直觉三角模糊集,则两者的Hamming距离为:
指标与正理想解的Hamming距离为:
指标与负理想解的Hamming距离为:
指标相对接近度为:
计算结果如表8所示。
排序结果与新日公司相关管理人员和操作人员的经验评价基本相符,从排序结果可以看出A13、A6、A8不安全行为的风险最高。结合路径分析中的路径系数、相关系数和贡献率,对A13、A6和A8风险最高的三种不安全行为有效控制,首先加大教育培训力度,组织管理人员和操作人员进行规范的安全教育培训,形成良好的安全氛围,不规范的教育培训不仅浪费财力物力,还达不到应有的教育培训效果,无法解决现实问题。依据现场操作人员接受系统规范教育培训后效果,可知教育培训同时促进了组织安全管理的落实,降低了安全监督的难度。其次要提高高层管理中组织规程合理有效性,制定合理安全规程制度,内容要详尽实用,具有较强的可操作性,在企业内部建立为所有员工接受和认知的企业安全文化。最后,由于组织管理是一个相互关联度极高的系统,由组织规程和教育培训为解决操作人员不安全行为的重要切入点,重点改进,同时也会影响到其他的因素共同解决这三方面的操作人员不安全行为。
4 结论
1)通过构建组织管理失误对操作人员行为安全影响模型,使用AMOS软件对此模型进行求解得管理控制和组织规程对建立安全监督体系有正向作用;管理控制和组织规程对组织安全管理实施有正向作用;管理控制和组织规程对有教育培训正向作用;建立安全监督体系、组织安全管理实施和教育培训对操作人员安全行为有正向作用。
2)将管理控制、组织规程、组织安全管理、教育培训、安全监督作为评价组织管理失误的5个指标,应用直觉三角模糊数对指标进行评价并采用TOPSIS法对操作人员不安全行为进行风险排序,从排序结果可以看出对工人对易燃易爆物品处理不得当、工人在起吊物下停留或作业、工人违规进入危险区域的不安全行为的风险最高。
3)对风险较高的不安全行为依据路径分析中的路径系数、相关系数和贡献旅大小进行针对性的重点解决。以新日电动车为例,在提高高层管理中组织规程合理有效性与教育培训力度后,有效减少了操作人员不安全行为。
4)构建组织管理失误对操作人员行为安全影响模型,并对操作人员不安全行为进行风险排序。可用于指导企业管理操作人员行为安全工作,根据排序的结果合理安排企业的有限资源对关键工种提出改进措施,达到企业最佳安全效益。
摘要：为使操作人员行为更安全,对组织管理失误进行分析,归纳为管理控制失误、组织规程失误、组织安全管理失误、安全监督失误、教育培训不足5个方面,运用结构方程模型(SEM)分析对操作人员行为安全的影响,使用AMOS软件对模型求解。运用直觉三角模糊数对模型中指标进行评价并采用TOPSIS法对不安全行为进行排序。研究表明:管理控制和组织规程对建立安全监督体系有正向作用;管理控制和组织规程对组织安全管理实施有正向作用;管理控制和组织规程对有教育培训正向作用;建立安全监督体系、组织安全管理实施和教育培训对操作人员安全行为有正向作用。进行风险排序有利于企业对关键工种提出改进措施,提高企业效益。
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