新加坡考察报告（精选6篇）
篇1：新加坡考察报告
新加坡考察报告
飞机缓缓降落，透过窗看着这片有着浓浓绿衣的土地，我不敢相信我已经来到了有花园城市之称的新加坡。可当走出飞机，那股暖意才迫使我相信了这个事实。
来到接待家庭的家中，我便感受到了他们的友善与可爱。晚上，他们带我们去吃新加坡有名的海南鸡饭，并很细心的为我们讲述新加坡的文化背景，人文民俗方面的知识，然后坐车到我们在街上转了一圈，告诉我们许多关于路边建筑物的知识，还经过了小印度，马来村，乌节路等比较有特色的地方，也让我们大略的感受了新加坡这个国家。
随后几天的学校参观与插班学习也让我感受到了他们学校的不同。德明政府中学是一所学风良好，环境优美的学校，而且有许多课外活动，几乎每个人都有一项特长。他们的图书馆也很大，有许多书籍，而且在教室环绕的草地上立有孔子象，很多标语也是孔子，孟子等哲人的名言，那里的一切一切都让我深厚的文化底蕴与他们每个人心中的“诚信勇忠”。
我们还参观了许多新加坡的著名景点，如摩天轮，博物馆，圣淘沙等地。饱览了美景，深感了人文。
虽然在那边日子不长，但那儿的一切都已深刻在了我的心上，一生也不会忘记了。那高立的大楼，那可爱的笑脸，那蔚蓝的天空，那无尽的大海,一切一切。
同时，“诚信勇忠”这四个字也镌刻在了我的心上。
篇2：新加坡考察报告
2010年5月20日
我是穆棱市第二批境外培训与考察团的成员之一，也是第一次出国，历时九天时间，对新加坡国家的概况及成功经验有了粗浅的了解：
新加坡是一个弹丸小国，土地面积699平方公里，总人口499万人，其中华人76%，马来人14%，印度人8%，欧亚族2%，建国仅四十四年，却齐身世界发达国家行列。取长补短，长远规划以及创造优势，是新加坡的成功所在。新加坡是一个实行国会民主制的共和国。宪法规定国家体制由行政、立法、司法组成。
一、新加坡治理国家，促进经济的主要措施
一是强调国民的心理建设，培养共同的价值观，这是国家长治久安的基石，国家至上、社会为先、家庭为根、社会为本、关怀扶持、尊重个人、求同存异、协商共识、种族和谐、宗教宽容是他们的治国理念。二是强化国家竞争力，制定科学的经济发展规划。主要做法是让政府变量成为最大的驱动器，抓住国际机会，跳跃式发展，人为扩大“疆土”将外需变内需，用高级生产要素 1
弥补资源局限。保持经济适度增长，维持平衡的财政予算，与时并进，投资未来，发展有长远回报的计划和基础设施，每年平均吸引外资90亿美元，主要发展策略是领先、并购、结盟。重视教育，建设优美环境，吸引全球人才。
二、独具特色的福利制度
新加坡的福利哲学是老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。他们社会保障体制的理念是绝不推行一个永久性及无限制的福利制度；人们不可把申请社会援助视为理所当然；社会援助必须优先儿童的需要，因为他们是国家的未来；创造工作是最重要社会保障；家庭是重要支持网络；政府要协助人们自力更生。新加坡和谐社会的第一柱石是住房发展计划，目的是让国民“居者有其屋”这些房屋由政府补贴，包括利息和现金津贴，今天85%国民拥有自己的政府住房。新加坡和谐社会的第二柱石是公积金制度；目前，新加坡公民的薪水中，20%（自己）+14.5%（公司）作为公积金，不能随意动用，但有2.5%利息。退休养老金在保证最低底线下每月可动用1000元。健康保险占15%，购房最多74%可用于购买政府租屋。新加坡和谐社会的第三柱石是良好的保健制度；门诊疾病：50%政府津贴，其他公司80%报销。大病住院，政府按病房等级津贴。其余个人保健储蓄+保险支付。新加坡和谐社会的第四柱石是就业奖励计划，基本原则是：如果你的收入不多却肯工作，政府将填补你的公积金，再加一笔
现金，以增加你的收入，因此，原则上“你帮忙自己，我们帮忙你”。这将鼓励他们继续工作，自力更生。新加坡和谐社会的第五柱石是授之以渔，强调在职人员再培训，为保持员工素质世界第一的优势，在员工再培训方面不惜巨资，一方面能够适应产业结构的调整，另一方面也减少了失业率。新加坡和谐社会的其他援助措施：鼓励和支持慈善事业；低收入家庭子女教育配套小型家庭帮助计划；公共援助计划；低收入阶层的FST减免；用补贴价格出售住房给低收入阶层；以折扣价出售出租房给低收入阶层；出售或回收HDB店；组屋贷款援助配套等等。
三、高效的社区管理是安居乐业的保证。
新加坡实行一级政府三级管理体系；一级是国家制定发展大计，委托人民协会管理基层组织；二级是5大社区发展理事会；三级是16个市镇理事会以及84个公民咨询委员会。社理会职责是宣传国家价值观；很好地与人民沟通；了解本社区存在的问题；以诚恳和务实的方式服务人民；推动本区的社会发展。社区管理的主要内容：管理区内大型公共设施（幼儿园、图书馆、康乐设施、新项目申请）；美化公共居住环境；维护社区治安环境；开展社会公益活动；组织社区交际项目。社区配合政府的其他工作：种族和谐运动，家庭青年活动，乐龄活动、健康生活运动、文化及艺术活动等。
四、新加坡经济结构调整及政府职能转变。
新加坡主要贸易伙伴马来西亚、中国、美国分别占新加坡对外贸易总额的13%、10.8%和10.6%。经济发展的主要阶段及产业升级策略。1960年劳动密集型、1970年技能密集型、1980年资本密集型、1990年科技密集型、2000年知识密集型、2010年高附加值产业。政府事业部门调整，法定机构与政联公司设置及运作模式。宪法规定：国家体制由立法、司法、行政三部分构成，三权分立制度，国会为一院制，行政机关由内阁、总理、总理署资政，付总理和各部部长组成，设有15个政府部门。法定机构治理问题及解决方案:简化机构，提高公务员的效率和廉政；引进市场机制，构建电子政府，设置一个多政府部门代表参与的咨询机构及委员会；对某一领域和某市场的监管。
五、新加坡工业园区开发与招商引资经验。
新加坡工业园区的开发特色是根据不同时期工业化特征，分别确定不同的发展战略和出台相应的政策，设立相应的工业园区。裕廊工业园区开发与招商引资经验：一是用土地汇集各种工业、山丘铲平填沼泽地，建设道路、铁路、发电厂、水厂、海港等基础设施；二是建设特色工业园区，适合新增值工业群落，创造完整的产业链，化工信息科技、芯片、生物、医药、物流等产业。如：巴耶利岜技术园占地30公顷，樟宜商业园占地66公顷，樟宜物流园占地85公顷。还有纬壹科技城开发，总占地面积200公顷。启奥园建设规划总占地面积22万2000平方公尺等等。新加
坡工业园区招商引资策略：一是建立“亲商、富商”理念。培育客户至上亲商意识，培养高效招商网络和高素质招商队伍，建立全过程、全方位、全天候无微不至客户服务体系，公开、公平、公正的办事程序，简化手续，量化责任，优化服务。二是招商引资产业结构以高新技术主导产业为主，电子信息50%，精密机械20%，生物制药6%，新材料9%，其它15%。重要支柱产业有半导体，光电及机电一体化产业。三是创造新加坡品牌。要求招商的灵活性。要在第一时间获得新产业信息，利用地理优势与跨国企业总部联系及接洽，经济发展局国际招商引资网络海外办事处遍及16个国家和城市。四是优化招商引资审批程序，大幅压缩审批程序，减少收费项目，降低收费标准，全面实行社会服务承诺制，让社会监督，建立外商投资企业协会，定期走访客户。
六、永续新加坡发展蓝图
2030年，增添50公顷空中花园，公园园地从每1000人享有0.73公顷增加到0.8公顷，开放900公顷蓄水池和100公里水作休闲用途，废物再循环率从日前的56%提高至70%。
篇3：新加坡考察报告
一、新加坡的教育体制
新加坡素以重视教育、办学认真而享有盛名, 每年均以高达国民生产总值4%的经费发展教育, 在政府的大力支持下, 新加坡教育部以充分发挥学生最优秀的素质为目标, 全面发展学生的学习潜能和思考能力, 并重视培养学生正确的道德价值观, 培养学生成为精通双语的人才和对家庭、社会、国家具有强烈责任感的、高素质的国民。新加坡教育体系及教育制度的完善, 通常被视为成功融合了东西方教育的典范。
追溯新加坡教育体制, 可以了解到新加坡的教育既推崇因材施教的教育方针, 也致力于培养精英人才。新加坡教育的目标是成为亚洲的教育之都, 因此, 无论是中学还是大学, 每所学校的硬件设施都是按照国际一流水准设计的, 新加坡教育一直采用双语教学, 这种多元教学制度使新加坡的学生能适应国际化的潮流。
新加坡人必须接受至少10年以上的常规教育, 其中包括6年的小学教育和4～5年的中学教育。之后, 学生们一部分进入初级学院或大学预科班学习两年, 也可以进入政府的专业学校 (如师范、医护等) 学习3年, 或者是直接进入学制3年的理工学院, 那些想接受技术教育的学生则可以报读工艺教育学院。初级学院或理工学院毕业的学生, 可考入新加坡最高学府———新加坡国立大学和南洋理工大学等四所大学学习, 也可以到其他国家继续深造。新加坡大多数政府学校必须按照教育部制定的教学大纲和教学方法授课, 但我们跟班学习的4所学校由于是优质学校, 在课程设置上有很大的灵活性。南洋女中和南洋华侨中学是新加坡少数的自主学校, 南洋小学为特选小学之一, 南洋幼稚园是新加坡闻名遐迩的幼稚园, 这些学校的办学条件远远超出一般学校。
二、小学教育阶段
新加坡小学教育分为两个阶段:4年基础学习, 2年分流定向。
首先是从小学一年级到四年级的基础阶段, 然后是从五年级到六年级的定向阶段。小学的入学年龄为6周岁, 在小学前4年的教学中, 重点是基本的读写能力和计算机技能。核心课程是英语、母语和数学。此外, 学生还学习音乐、工艺美术、健康教育、体育并参加课外活动。这个阶段还实施公民与道德教育, 其目的是让学生认识新加坡价值观的核心和多民族间的和谐。在小学四年级结束时, 根据学生的学习能力, 对学生进行分流, 全部学生进入小学教育的第二个阶段———定向阶段, 学校将根据学生的学习能力, 把学生分为两组, 进入两种语言流的学习。第一种是学习成绩优异的学生, 英语是第一语言, 母语也是第一语言。第二种语言流针对普通学生, 英语是第一语言, 母语是第二语言。新加坡政府认为这样既可以减轻学生学业负担, 又可以培养出精英人才。这种教育体制一方面注重因材施教, 考虑到了学生之间的学习能力和学习差异, 可以最大限度地发挥学生的潜能。但我认为弊端在于学生在很小的时候就被人为地决定了今后的发展方向, 在教育的公平和用发展的眼光看学生上欠考量。学生在小学六年级参加小学毕业会考, 检验自己的学习能力, 成绩达到相应水准将分别在中学修读特选课程、快捷课程或普通课程。
对新加坡学生来说, 他们一共要经历小学4年级结束、小学6年级毕业和初中毕业时的3次分流, 而这3次分流基本上决定了一名学生今后的发展方向。这种制度规定, 通过一系列的考试和考核, 将接受普通教育的一部分学生分流到技能教育的序列中去, 形成普通教育与技能教育的双轨制。
三、名列前茅的南洋小学
南洋小学是新加坡小学中排名第一的学校。用校长钟蔚芬女士借用外人的话说:“南洋小学的学生是在天堂而不是在人间。”新加坡90%的小学是双班制, 而南洋小学从2004年开始就实行单班制。1984年全国有4间小学成为特选学校, 南洋小学为其中一间, 特选小学的特点之一是英文与华文同为第一语文。南洋小学有27年的高才班的选拔历史, 1990年正式成为全国4所开办高才教育的小学之一。南洋小学的学生97%是华族, 96%学生的父亲是白领, 74%的家长受过大学或更高的教育, 62%的学生居住在私人住宅, 74%的学生来自讲英语的家庭。家长们非常关注孩子们的学习。两天的学习考察, 我对南洋小学的了解是肤浅的, 但我还是把有特色的地方提出, 也许有的地方值得借鉴。
1.值得学习的“和乐”课程
南洋小学在获得特选小学的基础上, 近两年开始进行一个“和乐课程”的实践, 这是一个源自Collage的延伸, 它的理念是从概念出发, 寻找相关联的东西, 使多学科的知识之间能够做到融会贯通。学校现有4个班在进行这种教学实践, 三、四年级各两个班。每个年级4位教师, 分别担任英文、华文、数学和科学课程。每个班22名学生。教师们尽量把各个学科的知识融合起来, 为学生提供综合性的课程。例如一节课的题目是“农场小屋”, 科学课的教师带领学生学习农场中的生物和如何搭建小屋。数学课的教师让学生计算农场的面积, 怎样设计小屋会更经济。英文教师让学生设计平面广告, 华文教师让学生做电视广告。一个简单的农场小屋, 在教师们精心的设计和指导下, 学生们完成的作品让我们惊叹。这项课程的开发目的是让学生更多地体验快乐学习, 注重从多个方面思考问题和解决问题, 促进同学之间的交流, 提高学生之间的协作精神。值得借鉴和尝试。
2.耳目一新的艺术教育
南洋小学的音乐部主任把学生创作集拿给我时, 我很惊讶, 没有想到小学高年级的学生就可以创作乐曲了。学校的音乐教育在培养每个学生选择学习钢琴或小提琴外, 小学一年级的学生学习儿歌, 小学二年级的学生开始学习用小铃铛合作演奏, 小四的学生开始学习竖笛和印尼的一种乐器, 小六的学生开始学习击鼓。学生们在自己做词后, 不会作曲就唱出来, 录音后再找教师帮助谱曲。2010年新加坡第一次承办青年奥运会, 学校就以这个为主题让小学五年级的学生进行音乐创作。在学校里, 音乐教师把“弟子规”中40段的精髓部分谱曲后教学生演唱, 帮助学生记忆。令我们耳目一新的还有学校的陶艺馆, 这是学校美术教学的一部分, 一个小学一、二年级的学生每个学期都可以做6～7件作品, 看到展示架上孩子们的作品, 我不得不反思我们的艺术教育, 我们让学生们看和听的多, 让他们做的少, 我们更应该注重培养学生的动手能力。
3.令人感叹的课外活动和浸濡活动
如果说天然的双语教学条件是新加坡学生文化教育上的一大特色, 那么, 高效的课外活动教学则是教育中培养学生能力的典范。
南洋小学的课外活动主任告诉我们, 全校2600个学生中有2100个学生参加课外活动, 学校有33个项目的课外活动, 以体育为例, 学校有9个体育课外活动项目, 包括:篮球、足球、网球、排球、乒乓球、游泳、体操、田径、武术等。学校的艺术表演团有合唱团、华乐团、民族舞蹈团、弦乐团等, 学生们可以选择自己喜欢的项目参加, 也可以参加多个。学校投入大笔的资金外请教练, 甚至包括中国的世界冠军。雄厚的师资力量自然也培养出了优秀的人才, 学生参加全国的各项比赛中, 都是成绩斐然。在南洋女中了解到的浸濡活动, 在南洋小学一样是卓有成效, 学校每年都带学生到中国的上海、苏州、南京、北京、沈阳、厦门等多个城市交流学习, 同时还有一部分学生到文莱、印度、新西兰等国进行7天-90天的学习和交流活动。中国有句古语说得好:行千里路胜读十年书。我想这是对浸濡活动最好的评价。
4.值得推崇的家长义工
刚到南洋小学就见到了一位端庄的女士接待我们, 我热情地称呼她为老师, 她告诉我她是家长, 今天她到学校做义工。学校的陈主任告诉我们在南洋小学甚至在新加坡家长做学校的“义工”蔚然成风, 有些专职在家照顾孩子的母亲, 在固定的时间到学校帮忙, 还有的家长因为就职在一定的部门或企业, 就到学校做讲座, 有的拿出先进的设备到学校为学生做讲解, 做企业老板的家长在空余时间到学校做交通协管员, 总统夫人在开学时以家长的身份到学校带领孙子洗厕所。家长以到学校做义工为荣。相形见绌, 我们在调动家长积极性、形成全社会尊重教育、支持教育等方面要虚心向新加坡学习。
四、考察后的思考
短暂的新加坡教育的学习和考察, 使我有许多的体验和感悟, 同时也激发了我对教育以及教育管理的思考。
1.值得学习的人性化管理
新加坡的学校管理时时处处体现出人性化, 一方面表现在硬件设施建设人性化, 由于新加坡气候的原因, 一年四季平均温度为28度, 雨水较多, 因此, 学校校舍的设计多为连廊设计, 师生的教育教学活动不用离开教学楼, 不受雨天的影响。政府修建的地铁站点就在学校门口, 公交车站也设在学校门旁, 这些都体现着人性化。
在教师管理方面:新加坡的教师是公务员, 工资和待遇都很高, 政府为教师提供廉价的政府租屋。解决教师的后顾之忧, 新加坡有完善的教师晋升机制和培训机制, 推动教师不断进步, 因此, 尽管教师的工作压力很大, 但教师的心态平和, 工作积极性高。
在学生管理方面:学校实行小班化教学, 小学班额在35人左右。新加坡的教学方式十分灵活, 可以根据教学的内容和学生的实际, 灵活设计内容, 以尊重学生的个体差异, 关注学生的兴趣特长为出发点, 食堂、操场都可以成为学生学习的课堂;流行歌曲、电影、热门新闻等都可以成为学生学习的内容;站着、坐着, 都可以成为学习的一种方式。总之, 新加坡的课堂和教学的内容对学生没有过多的约束和限制, 给学生很大的自由空间。
2.值得推广的教职工的工作态度
到3所学校考察和交流, 在南洋女中跟班学习, 给我最大的感受和触动就是老师们那种高度负责、追求极致的工作态度。看到接待我们的学校办公室人员工作细心周到, 我以为是特例, 但当全面接触四所学校的领导和教师后, 我自惭形秽。保洁人员在烈日下蹲在地上, 用纸尽力擦掉一块不起眼的污渍。学生们穿着白颜色短袖衬衫和裙子, 不论是室内还是在室外, 随便坐在地上, 衣服没有任何沾染的痕迹。学校的卫生间和我们的星级宾馆卫生间相似。教师教学设计考虑到每个学生的特点。学校的各种活动, 教师们做精心的准备, 大到场地的选定、舞台的布置, 中到服装的搭配, 小到应付意外情况的急救药箱, 无不有序安排和妥善安置。整个活动, 找不到瑕疵和漏洞。一个具体的示范胜过无数的说教, 我相信在老师们以身作则下, 学生们在耳濡目染中就会形成细致、用心和负责的良好品行。
3.值得借鉴的德育
篇4：新加坡社会组织考察
一、新加坡社会组织概况
社会组织，又称“民间组织”、“非政府组织”、“非营利组织”等，泛指在一个社会里由各个不同社会阶层的公民自发成立的、在一定程度上具有非营利性、非政府性和社会性特征的各种组织形式及其网络形态。
新加坡的社会组织网络覆盖广泛，数目繁多，按照其不同特点常被称为“社团”、“慈善组织”、“信托基金会”等。若以团体的注册方式为标准，可以整体上将新加坡社会组织分为两类：一是注册为社团的社会组织，二是注册为担保性质的公司的社会组织。社团涵盖了大部分的团体，而担保性质的公司则主要由慈善组织构成。
新加坡的社团又可分为官办和民办两种。官办社团是政府基于某项事业的需要而组织的团体，执行着政府规定的任务；民办社团则由公民自行组织，享受着有限的自由。官办社团的典型代表是新加坡人民协会（PA）——一个具有半官方性质的法定机构，它即与新加坡政府结合紧密，又与之保持距离。人协会依照《人民协会法》成立于1960年，其主要职责在于促进种族和谐、社会团结，培养领导力，提供社会公共服务并促进政府与民众沟通交流等。人协具有八十余个团体会员，三个合作伙伴。如今，人民协会已成为全国社会基层组织的总机构。它通过其下属的众多社会基层组织，联系了绝大部分，尤其是中下层民众，做到“上情下达，下情上传”，成为了政府与民众之间的桥梁。在新加坡的慈善事业的发展中，活跃的慈善团体发挥了至关重要的作用。1968年新加坡国会通过法案，国家福利理事会（NCSS）成为各慈善团体的总福利机构。它的救助帮扶工作遍及残障人士、灾民、老龄人、青少年等诸多群体，其社会服务的丰富性与专业性广受好评。
二、新加坡社会组织的政策环境
（一）新加坡政府对社会组织的态度
新加坡政府历来以强势的威权政治著称，传统政府下的社会组织也因此发展极其有限。然而随着国际民主政治理念的宣扬，和国内公民素质的提高，新加坡政府对社会组织也显露出更为民主与宽容的姿态。
新加坡政府对社会组织的总体理念是：“在保安和稳定及公众期望之间维持一个平衡点，容许民间团体生长，鼓励发展公民社会”。另外，新加坡人民行动党在构建和谐社会的过程中确立的民本理念、包容理念和法制理念也同样体现在政府对社会组织的建设上。“民本”指：政府要求各社会组织在开展活动与提供服务过程中时刻从民众的需求出发，体现人性化。“包容”指：政府鼓励多种族、多语言、多宗教的和谐共处以及劳资政的和谐共荣，例如官方资助和发起了一些志愿组织，旨在联系社会各行业、各层次的民众。“法制”指：政府致力于实现“法律是秩序的先锋”这一目标，为社会组织建立了相对完备的法律法规，并且执法严正、惩罚严厉。
（二）新加坡政府与社会组织的互动关系
由于新加坡政府威权政治的背景，国家在政策制定及资源取得上仍掌积极主控及干预的角色。新加坡政府与社会组织间的互动关系主要体现在以下三方面：
1、新加坡政府对社会组织的支持
經费支持是政府对社会组织最为有力的支持方式。新加坡社会组织的活动经费主要来自三个方面：一是政府的拨款；二是物业租金收入和活动收费；三是社会人士资助。对于人民协会，20%的活动经费由其自筹，而其余则由政府拨款。对于慈善组织，政府通过国家福利理事会给其拨付行政费用，基本占慈善组织行政费用的50％。
在主要的经费支持以外，政府也会安排部分促进社会组织发展的项目。例如，为了简化慈善团体和公益机构注册、报告、提交筹款要求的程序，政府慈善网站在2007年投入使用。同时，政府聘请培训师对慈善组织进行了在线培训，以帮助其了解网站的各种功能。
2、新加坡政府对社会组织的利用
（1）完善政策。政策的完善主要体现在两方面：一是更好的政策制定；二是更好的政策执行。首先，新加坡通过不同的社会组织收集民意，并据此不断改进政策，以实现政策的供需平衡。其次，新加坡政府将社会组织作为了其执行政策的有力协作者。例如，东南社区发展理事会曾向烟民免费发放六千个随身携带的“迷你烟蒂筒”，以鼓励不随地乱丢烟头。这一活动无疑促进了新加坡政府相关环保政策的有力推行。
（2）宣传政党。社会组织在政党的社会化宣传中起到了不可替代的作用。人民行动党在历次选举中，均获得较多的选票的一个重要的原因是人民行动党是用嵌入的方式，通过各种基层组织和人民联系在一起，获得了多数人民的支持。
（3）培养人才。新加坡社会组织的活动与项目丰富多样，贴近民众。而政府正是借助了这一特点来培育政府、政党人才。一方面，让普通党员深入社会基层组织学习和锻炼有助于他们形成先进的服务观与群众观，展现才华与能力。另一方面，让广大民众参与到社会组织中，成为志愿者甚至基层项目负责人，有利于在此过程中联络更多优秀人才，这也是人民行动党常青的重要原因之一。
3、新加坡政府对社会组织的控制
新加坡的核心的社会组织大多隶属于特定的政府部门管辖，即使是民办团体，实质上也会受制于官办团体。例如国家福利理事会和人民协会均隶属于社会发展、青年及体育部。福利理事会的主席由部长任命。而人民协会的董事会主席由政府总理兼任。
新加坡政府对社会组织的控制除了体现在隶属关系上，还体现在其巨大的裁量权上：在批准社会组织的登记申请时，登记机关被允许自由处置，而无法诉诸法院。同时，根据《社团法》，部长可自由裁量，免除任何登记的社团任何在社团法令下所受的限制。
另外，为了从经济上控制社会组织，在新的慈善会计标准中，政府要求慈善团体公布：借给董事会或外方的款项，与相关人士的交易，各个项目详细的花费情况等。
三、新加坡社会组织的法律环境
新加坡有关社会组织的法律较为完备，根据不同性质的组织制定了不同类型的法律，具体包括《社团法》、《慈善法》、《公司法》、《合作社法》等针对不特定社会组织的法律，《国家福利理事会法》、《人民协会法》等针对特定社会组织的法律以及《所得税法》等其他法律中的相关条款。以下将主要从注册管理、税收管理和监督三方面阐述新加坡社会组织的法律环境。
（一）注册管理
在新加坡，成立合法的社会组织，必须到有关部门办理登记注册手续。社会组织主要可以根据《社团法》、《公司法》和《慈善法》注册登记为社团、公司和慈善组织。若一个组织既是社团又是慈善组织，则必须根据《社团法》和《慈善法》进行分别登记。
所有社团的登记均由新加坡社团注册局负责。该局是新加坡内务部下属的一个法定机构，负责依照新加坡社团法令和条令对社团进行注册。其注册方式又包括两种：一是，非敏感性机构直接采取的简易自动注册方式；二是，涉及宗教、政治、人权等的机构采取的普通注册方式。对于《社团法》附录中的所定义的特种团体，还存在着法定拒绝登记申请的情形。
社会组织根据《公司法》则可登记成为有限责任公司和股份有限公司。对于有可能从事非法活动，损害公共利益的公司会被公司企业登记局拒绝登记。当由于公共政策以外的原因而被拒绝登记的公司可向法院提起诉讼；当由于公共政策以内的原因遭受拒绝的公司则可向财政部提起诉讼，并由财政部做出终局裁决。
除已被豁免登记的组织外，所有慈善组织均须向新加坡专门负责慈善事务的官员提出登记申请，否则将受刑事处罚。
（二）税收管理
新加坡国内税务局是根据税收法设立的管理税务的国家机关。在新加坡，享受免交所得税待遇的社会组织分为两类：一是通常享受免税的社会组织；二是符合免税条件，但并非通常情况下都享受免税待遇的社会组织。根据《所得税法》，前者的所有收入均可免交所得税，但该类组织从其持有股份超过一半的公司所获得的红利则仍需正常纳税。而后者虽无资格申请通常免税待遇，但可以每年申请免除所得税，这类组织主要包括了互益组织、慈善团体、俱乐部和社团等。
（三）监督
新加坡的社会组织在日常运作中需要履行规定的义务，并且政府主管机关对此享有一定的检查权和调查权。政府对社会组织的监督也主要体现在这两种权力的运用中。
1、检查权。首先，政府依法检查社会组织的有关信息。例如，《社团法》规定社团登记机关有权在任何时候，以签署通知的方式，命令已经登记的社团公布其内部信息，出示社团的任何文件、账目和人员登记表。其次，政府依法检查社会组织的所得税申报表。《所得税法》规定，非政府组织必须在特定时间内向政府的所得税审计官提交其所得税审计表。再次，政府依法检查社会组织的其他特殊活动。例如《慈善法》规定公众筹资活动必须有公安部门颁发的许可证或执照。否则可能遭受刑事处罚。
2、调查权。首先，《社团法》规定，登记官、助理登记官、治安官、或者经其书面授权的警察有权在任何时候进入任何他有理由相信被用作已登记社团或其成员开会和办公的场所，并采取相应的强制措施。这就赋予了政府在特定情形下的搜查权。同时，《社团法》允许治安官等进入他们所认为的非法社团会议召开和非法社团文件储藏的场所，并可以在必要时采取强制措施。这也赋予了政府一定的拘留权和扣押权。其次，《社团法》规定，在对社团的调查中，登记官与助理登记官有权传唤证人，并可对有关社团提起诉讼。
需要指出的是，新加坡社会组织的法律并非一成不变，而是始终处于不断修正和完善的过程中，但其目的都是为了能更有效的对社会组织起到规范和引导的作用，并最终形成新加坡政治、经济、社会的和谐共荣。
四、结语
随着长期的建设与发展，目前新加坡的社会组织已形成了数目众多，覆盖广泛，发展繁荣的局面。这其中，新加坡政府扮演了重要的角色——政府一方面与社会组织紧密合作，大力支持其蓬勃发展；另一方面也设立了严格的法律，对其积极干预。虽然，有学者认为新加坡的社会组织对政府的依赖性过大，还存在不适应国内外环境变化的弱点等等。但毋庸置疑的是，新加坡的社会组织在促进社会和谐，提供公共服务，密切官民关系，建立多元社会主体和培育公民社会等方面都发挥了不可替代的作用。这一些优点是值得我国学习借鉴的。
参考文献：
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[5]楊沐. 新加坡的人民协会和社区建设[A]. 新加坡研究[M]. 重庆：重庆出版社，2009（11）.
篇5：新加坡教育考察报告
----教育新名词解读
昆山市柏庐实验小学宋瑞龙
由昆山市委组织部、市教育局组织的我市第一期教育事业管理（新加坡）培训班，从5月15日开始到5月23日结束，历时9天。培训班先后赴新加坡和马来西亚听取关于新加坡国情、教育管理、教育改革等6场专题报告，实地考察了4所学校，并与两国的教师、校长进行了广泛的探讨交流。我有幸参加了这次出国培训和考察活动，感触颇深，收获良多。
新加坡是一个花园城市，其高度发达的社会经济，和谐共处的多元民族，干净整洁的街巷道路，快速便捷的交通状况，遍布全国的绿树鲜花以及普遍优秀的国民素质都给我们留下了深刻的印象。
新加坡作为一个建国历史不长，地域面积不广，资源能源贫乏的国家，经过短短几十年的奋斗，如今已发展成为一个经济高度发达和社会高度文明的国家。研究新加坡发展的奥秘，我们可以明显感受到，新加坡的快速发展与国家高度重视教育和发展教育息息相关。
作为东西方文明融合的典范，新加坡独特的教育制度、先进的教育理念、严格的教育管理、大量的教育投入以及敏锐的改革意识，在聆听报告、实地参观、交流探讨及考察体验过程中，时时给我们以启发。新加坡教育有许多值得我们学习、深思和借鉴的地方，而新加坡教育有许多新的名词吸引了我的眼球，引起了我的兴趣与注意，也激起了我的探究欲望。对这些名词作深入的解读，也许可以窥探到一些新加坡教育的成功元素，从而可以引发对我们基础教育改革、对学校管理改善的一些思考，并予以学习和借鉴。
深广活动
名词出处：南洋女中是新加坡一所非常优秀的学校，有着悠久的办学历史和辉煌的办学成果。在南洋女中，我第一次听到了这样一个学校教育中的新名词----深广活动。
名词描述：为了扩大学习范围，让学生充分利用学习机会，每年11月间，南洋女中为所有的中三学生安排一系列的年终深广活动，学生可根据兴趣与能力，选择她们想要参加的活动。中三年终深广活动包括以下项目：海外浸濡学习计划：学生可选择到中国、英国、澳洲和纽西兰的顶尖学府浸濡学习；社区服务计划：学生可选择留在国内做社区报务，也可选择到泰国清迈或海南岛去进行社区服务，如建鸡寮、教导乡下孩子基本卫生常识等等；工作实习计划：这个计划让学生在正式踏入社会之前，有机会尝试工作的滋味，体验和学校不一样的生活；其它活动包括企业课程、高级生命科学课程、环境科学课程等等，体现了一种实实在在的职业和升学指导。
而在中
一、中二，也安排了日常的深广活动课程，包括中、英文口艺训练课程，中、英文戏剧训练课程，中华文化欣赏课程，跨学科专题作业舞蹈课程，青少年哲学，资讯科技课程，马来语和马来文化课程，思维训练课程等。这些课程的开设既满足了学生的自主选择，对学生而言又是一种选择的导向。
名词解读：新加坡教育实行的是精英教育，从小学四年级开始就实施分流，这样的分流将伴随着学生学习的整个过程。应该说无论是学校、教师还是学生、家长，伴随着不断的分流，在考试及升学方面的压力是巨大的，这与我们国内目前的教育状况情形基本相似，甚至有过之而无不及。可透过上述一系列形式多样、内容丰富的深广活动，我们却惊异地发现：新加坡对学生的教育培养目标是全方位的，绝非是单一的学科教育。他们重视的是学生除学业以外的各种能力的培养、公民意识的培养、社会责任感的培养，因而学生的素质及发展也是全面的，他们实施的教育从某种意义上说，更象是素质教育。这可以从南洋女中的办学宗旨中得到印证。南洋女中的办学宗旨是：在于培养学生热爱传统文化，成为一个品尝兼优、堂堂正正的人。南中学生身心健康，有浓厚的艺术修养，掌握先进的资讯科技，富有创意，勇于创新，有团队精神，是卓越的领袖人才。南中学生好学不倦，志在四方，心系祖国，献身社会。
为何面临着巨大的考试及升学核压力，新加坡还能如此重视并大力开展这样的深广活动呢？深入探究，原因是多方面的。因为从新加坡的国情看，“以人取胜”意识特别强，只有培养普遍优秀的人才才是国家迅速崛起并长盛不衰的关键。虽然新加坡实施的是精英教育，但绝不是培养只会读书的书呆子，而是需要全面发展的人才；另一方面，新加坡教育。因认清了世界人才培养目标变化革新的趋势。因而他们能够正确妥善处理学业与活动的关系，培养全面发展的人才，这正是我们应该思索和借鉴的。我特别关注的是繁重的学业考试与丰富多彩的活动本身就是一对矛盾，甚至是十分对立的矛盾，能将两者较好地予以调和，我想是一种理念的作用，更是一种制度的制约。在南洋小学、南洋女中，我们都亲身感受到了制度保障辅助课程、深广活动蓬勃开展的强大作用，使两者能够艰难地予以融合。这样的教育，培养出来的人才，当然素质会更全面、公民意识会更强烈、社会责任感更强，将来能更加适应新的形势，成为优秀的国民。
深入、广泛的深广活动，令我们耳目一新，感触良多。看看目前我们的教育状况又是如何？与新加坡相同的是，我们一样十分重视学生的文化学业，甚至到了无以复加的地步。而开展丰富多彩的活动，培养学生全面的素质，特别是培养学生的公民意识、社会责任感等方面，我们空有口号，缺少的是一种强烈的意识，更缺少一种制度的保障，教育的真正转轨还有待全社会的普遍关注和加倍努力。
新加坡的教育选择既是一种民族化的选择，又是一种世界性的选择，还是一种以人为本的普遍性选择，这种选择无疑能激起我们教育工作管理者的思考和创新。
专题作业
名词出处：赵静姣，一名在国内从事12年教学工作，原吉林长春市实验小学的教师，自1999年到新加坡定居以后，一直从事华文教学工作，教过很多中小学。在她所作的《新、中两国中小学教育发展、制度的比较》报告中，两次提到了“专题作业”这一新名词。
名词描述：专题作业在中学及小学中均有，是以小组为单位，根据教学的有关单位，学生搜集材料、制作海报、集中展出，专人讲解，老师点评。学生学习主要用电脑，兼以用纸。它已经成为新加坡中小学教学的主题，新加坡还经常举办全国性的学生“专题作业”的评比活动。
名词解读：“专题作业”与国内目前推行的基础教育课程改革实验中推崇的“综合实践活动”及学科教学中的“综合性作业”有相似之外。所不同的是，在新加坡每个学科都有专题作业，涉及的面很广泛，而且已经成为中小学教学的主题。
联想到许多发达国家的基础教育阶段，也早已经开展了这方面的实践与探索，甚至在小学阶段就有《试论二次大战》这样鸿篇巨作般的论文作业。新加坡十分注意吸纳西方发达国家先进的教育理念和教学方法，跟上世界教育的崭新潮流，以此来推进本国的教育改革和发展。因此新加坡学校借鉴了西方的经验，并结合自身的特点，注意采用灵活的教学方法来培养学生的自学能力及合作精神。
新加坡学校的考试试题知识面广，涉及范围大，有时几乎不考教材内容，需要学生有较为宽广的阅读面以及较强的自学能力、观察能力、创意能力等综合能力。因此，“专题作业”这一形式能够较好地让学生得到更多的实践、锻炼和发展的机会，从而提高自身的能力，同时也能培养合作意识和合作精神。
而目前我们开展的综合实践活动，因为缺乏必要的纲要、教材、模式及评价等凭借和依据，只凭着一种全新的理念以及课程表上的课时安排，在包括师资、指导等准备不足的情况下仓促上阵，致使许多学校的综合实践活动仅仅流于形式，有时甚至有名无实，到了难以为继的尴尬境地，实在令人担忧。而学科教学中的综合性作业，也仅仅处在刚刚起步阶段，没有引起广大教师的注意，更无从形成教学的主流。因此，新加坡学校“专题作业”的做法，应该值得我们深究及学习，否则，课程改革到头来只能走入理念与实践脱节的死胡同。
学校优秀模式
schoolexcellencemodel
名词出处：在新加坡培训期间，有幸聆听了陈瑞才校长的两场报告，其中他介绍的新加坡学校管理中的“学校优秀模式”（sem）引起了大家的普遍关注。
名词描述：“学校优秀模式”是学习优秀的管理经验及新加坡的评估经验而整合出来的，可评估学校的全面工作，学校亦可根据此对自己做内部的评估。sem是建立在七项基本的价值观及原则上的，这些价值观与原则考虑到学校成功的各种因素，把sem定义为“使学校获得持续进步并创新的工具”。
学校优秀模式分为三个部分：一是评估领导者，着重评估三个方面，即人事管理，策略性计划，以及资源的管理；第二部分，评估学校改进过程，这是一个以学生为中心的过程，着重听取学校的意见，员工的意见，社区的意见；第三部分评估学校主要成绩表现，表现在学校的德智体美群等几个方面。
名词解读：新加坡一向以严格的管理而著称，其学校的管理当然也有独特的一面，而现行的“学校优秀模式”则是评估学校管理的有效手段。此模式有着其独到的价值观，它把整个学校管理可看成是“人+系统=组织优秀”，“人的”含义丰富，即以学生为第一，教师为钥匙，还包括有目标的领导；“系统”即学校的整个管理过程，包括学校系统的支持，与伙伴的合作，理性的管理；“组织优秀”即是学校及其部门组织持续的改进与创新。以上七个中心价值观突出了至上的理念：那就是，所有的教育过程都以学生的发展为出发点。学校要取得优秀的成绩，取决于领导人的献身及对这七项价值观及原则的接受。他们之间的关系为：“人”是新概念、进步及创新的来源，要达到持恒的好成绩就有赖于学校中的所有“人”。资源与动力系统使教育得到成果。学校的领导层如何管理这些资源，将决定学校取得教育成果的程度。
从这个模式的研究与探讨中，可以给我们以下几个印象深刻的启示：一是，新加坡学校的教育理念真正突出了“以人为本”的思想，而决非是一句空泛的口号。从新加坡教育部的四个核心办学理念（双语政策与多元社会，强调母语教育的重要性，因材施教与分流，教育政策因时制宜）可以看出，教育的全部理念均归于“以人为本”。因而，在学校教育管理及其过程中，包括对学校的评估均能注意突出以人为本的思想。有理念的提出，有制度的保障，有教育的过程，“以人为本”才能真正落到实处。否则，口号只能永远停留在口头上、报告中或者宣传牌上，只能成为教育的一个美丽的谎言。二是，在学校管理中，校长的作用更加凸现，因为学校要取得优秀的成绩，取决于学校领导人即校长对模式中的价值观及原则的接受，还取决于校长的献身敬业精神。所以，新加坡的校长压力更大，承担着比我们国内校长更为沉重的负担。虽然他们不用像我们国内校长一样要化费大量精力和时间用于办学经费的筹集，但他们面临的考试排名、学校管理、社会家长监督等方面的压力也是我们所无法比拟的，他们的敬业精神更是我们所应该学习的。三是，此模式既是学校一切管理工作的依据，同时也是上级对学校评估的依据，所以学校的管理更加全面，更加规范，更加有效。这样的标准与我们国内现行的常规管理学校、省级实验小学及各类先进的评估标准有类似之处。但我们国内的各项评比类别太多，区别太大，每一类评估都要按照其标准和要求做一套资料，做一次准备，学校常常疲于应付。如果有一套比较统一与集中的评估标准，可以使学校能够集中精力、物力与财力，做好学校应该做好的事情，而不是象现在一样，四处出击，到处创建，浪费了许多宝贵的资源与时间，而真正的意义与效果却并不理想。
sem，可以给我们更多的启示。
篇6：新加坡考察学习报告
2012年7月22日-27日，我有幸参加了长寿区政府组织的新加坡招商引资考察学习培训班。在短短的几天学习培训中，先后认真聆听了新加坡国情与治国理念、经济转型与产业升级经验、协作招商与分类招商等专题讲座，实地参观考察了新加坡纬壹科技园、裕廊工业园、石化岛等。这次学习培训时间虽短，但感触颇深、受益匪浅。现结合我区当前招商引资实际，将本次学习心得体会汇报如下： 第一、坚持对外开放，树立强烈的发展意识。
新加坡是一个赤道国家，人口不足500万，国土面积约710平方公里，是一个多元民族国家，实行国会民主制的共和国。新加坡虽小，但新加坡人具有强烈的危机意识和背水一战的决心和勇气。新加坡1965年脱离马拉西亚，正式成为独立国家。四十多年来，这个连水都要从马来西亚进口的国家，敢于背水一战，克服了没有自然资源，国内市场小等不利因素，采取“走工业化道路”的经济发展路线，经济发展取得了举世瞩目的成就，一举成为东南亚地区重要的金融中心、运输中心和国际贸易中转战，世界电子产品重要制造中心和第三大炼油中心。这些成绩的取得，要归功于新加坡政府坚持对外开放和锐意创新的发展态度。第二、加大招商引资，形成招商引资合力。
新加坡由独立之初的人多地少、资源匮乏发展成为一个经济高度发达的现代化国家，成功的招商引资是其经济腾飞的重要推动力。新加坡招商引资的基本思想是：强有力的政
府推动；积极超前的规划；求新求变的思想；双赢思想；亲商爱商、客户第一的思想。40多年来，新加坡根据本国每一个时期的特点和需要，制定经济发展招商策略，成功地引进了一大批跨国公司，极大地提升了新加坡的经济整体实力和发展速度。据统计，目前已有4000家区域总部设在新加坡，7000家跨国企业在新加坡投资，外资企业已构成新加坡经济的重要基石。这些成绩的取得很大程度上依靠新加坡在吸引外资方面建立的招商模式，即坚持政府主导—设立专门机构—建立良好环境—设立经济园区—突出重点目标。这种模式集聚了新加坡所有的有利因素，所有部门通力合作，形成了强大的招商引资合力。
实践证明，发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。招商引资是实现工业化跨越式发展的战略选择、重要举措和必由之路。
结合我区实际，当前做好招商引资工作，应从以下几方面着手：
一是抓认识，更新观念。新加坡的经验告诉我们，招商引资对经济的推动力十分巨大，我们要进一步牢固树立招商引资是实现我区经济腾飞的唯一选择的观点，保持强烈的忧患意识，终始把招商引资作为经济发展的生命线来抓。
二是抓规划，制定科学的招商引资规划。新加坡政府针对经济发展的各个阶段的特点和需要都制定了科学的、具有前瞻性的招商引资战略规划，并严格按照规划进行，使其招商引资有序发展，从而带动了其产业结构的优化升级。当前，应针对我区发展现状，结合打造“三地一中心”目标，制定一个科学的、切实可行的招商引资战略规划。特别是在招商引资的方向选择上，目标一定要明确，不能出现偏差，一定要因地制宜、因时制宜，充分发挥自身的比较优势，使引进项目实现可持续发展，从而促进我区经济发展。
三是抓环境，营造优良、高效的服务环境。一是从重视硬环境向重视软环境转变；二是从重政策优惠向重其他综合因素转变。包括当地配套产业、人力资源、完善公平开放的环境、政府效率、企业能力等；三是为企业量身定做投资方案，帮企业计算土地生产力，优势定位，做到企业来投资找不到不来的理由，为企业着想，找到与其他地方不能提供的优势，用心去感动企业。
四、抓人才，打造专业招商引资队伍。培养一大批想干事、能干事、会干事、干好事的招商引资人才，着力解决不作为、乱作为、不会作为的问题。通过院校培训和专家讲座，提升招商人员的招商知识、专业知识、语言知识，真正使招商人员做到“有知识、有观点、问不倒、无差错”。最后，我们要学习新加坡经济发展局官员那种勤奋敬业、务实高效、锲而不舍的精神和理念，努力打造一支高素质、高效率、充满激情的招商团队。
长寿现代农业园区 吴雷波
