长三角（精选十篇）
长三角 篇1
2011年12月18日-19日, 国务院总理温家宝在江苏省常熟、昆山和苏州工业园区进行调研时, 指出了目前全国形势严峻的四个方面内容。其中, 出口下降幅度逐月增大被温家宝总理率先提及。而外向度较强的苏南板块, 出口压力在逐步显现。
南京海关数据显示, 2011年1到10月份, 江苏省外贸进出口增长乏力, 虽然相比去年同期增长17.5%, 但增幅低于同期全国进出口增幅, 10月份江苏省外贸进出口431.7亿美元, 同比增长8.6%, 环比下降9.8%。
对于长三角另一经济重镇上海而言, 出口同显疲态。上海海关最新统计显示, 由于欧盟市场不景气, 上海关区11月份对欧盟出口只有93.3亿美元, 出现了罕见的负增长, 也“拖累”了整个关区出口增幅降至两年来的低点。
浙江也不乐观。来自杭州海关的统计数据显示, 10月份浙江实现出口166.9亿美元, 环比下降16.1%。这是浙江出口贸易自9月份以来再次下滑, 且环比下滑增速扩大。受外商投资企业外贸增长乏力影响, 目前加工贸易在浙江外贸中的占比已经跌到了20年来的最低水平。
苏南外贸不振
南京海关分析称, 2011年1到10月份, 江苏省外贸进出口的特点为:加工贸易进出口增速较低, 对欧美出口乏力;机电产品、高新技术产品出口增幅均低于总体产品的增速。
IT产业一直是苏南的支柱产业, 据南京海关公布的数据, 1-10月, 江苏口岸累计出口便携式电脑4907万台, 价值241.7亿美元, 比去年同期分别减少3.3%和9.6%。每台出口均价492.7美元, 也比上年同期下降了6.6%。
苏州工业园区知情人士透露, 江苏口岸便携试笔记本电脑出口量减价跌有两个主要原因, 一是眼下全球电脑市场被平板电脑给侵占, 第二是产能也在转移, 去年下半年开始, 以重庆市为代表的西部地区正在崛起新的笔记本电脑制造基地, 侵占了苏州的出口。
此外, 泰国洪涝灾害也给江苏省部分IT企业出口带来了冲击。苏州市统计, 水灾导致硬盘进不来、产品又出不去, 一个月损失40多亿元人民币。
船舶行业亦一样, 进入10月, 江苏省船舶出口首现2月以来的负增长。江苏扬子江船业集团公司人士透露, 自2009年船市大幅下挫以来, 新订单一直很难接, 10月底船厂在手订单普遍比年初减少25%, 价格大幅下挫, 散货船、杂货船销售价格已低于成本价。
他认为, 国际市场需求减少导致航运市场持续低迷, 海运量少、投资回报率低。比如, 一条17万吨的散货船, 租金最高每天可达20多万美元, 而不久前降到了4000多美元, 连发船员工资都不够, 受此影响, 船舶需求量大幅减少。
其他产业出口也深受大势拖累。如, 由于受到欧洲国家调整光伏发电政策, 控制装机总量, 削减上网电价补贴等因素的影响, 南京海关数据显示, 太阳能电池出口呈现下降, 价格全线下滑, 直接导致江苏太阳能电池出口值连续三个月月度同比增长为负, 10月份出口太阳能电池8亿美元, 同比减少38.5%。
在江苏的出口产品群落中, IT、光伏和船舶一直为新型出口产品的三大行业支柱, IT产品出口占江苏省出口的三分之一, 以船舶为主的交通设备和光伏产品则占出口大盘的10%以上。眼下, 这三大支柱着实遭遇了寒冬。
沪浙的共同难题
上海关区进出口占全国外贸总额比例超过五分之一。作为中国最大的对外贸易口岸, 上海着实也再度闻到了2008年金融危机的味道。
上海海关数据显示, 由于与主要市场贸易往来下滑, 上海关区11月份的整个进口和出口增速均回落至近期低点。其中, 当月出口441.1亿美元, 同比增速由上个月的16.2%下滑至9.5%, 为2009年12月以来的次低点, 仅高于今年2月份的水平。当月进口269.1亿美元, 同比增速由上个月的25.9%大幅下滑至13.3%, 为2009年11月以来的最低点。
与主要的贸易伙伴贸易额下降是一大原因, 11月上海关区对欧盟、美国和日本三大市场的进出口, 同比分别增长6%、12.4%和9.4%, 增速较上月分别下滑7.7%、11.2%和7.6%, 往年圣诞节的繁忙景象悄然不见。
同样为出口大省, 浙江省政府的“浙江省外经贸运行监测系统”数据显示:10月份重点联系企业中出口订单同比增长及持平的比重为70.3%, 比9月份回落3个百分点。自二季度以来逐月回落的态势明显, 10月份出口订单同比增长及持平比重较4月份已下降10.1个百分点, 创2010年以来新低, 逐步向景气与不景气的分界点趋近。
“浙江省外经贸运行监测系统”的相关分析认为, 在出口乏力的同时, 企业出口利润也不容乐观。10月份企业利润同比增加的比重仅为27.4%, 比上月下降了0.2个百分点;而企业利润同比减少的比重为41.3%, 比上月扩大了1.5个百分点。
中金公司近日发布的对杭州、绍兴两地进行的中小企业调研报告则称:“目前出口型中小企业的订单状况和历史上最困难的2008年四季度类似, 但订单下滑的趋势尚未见底。”
浙江省国际经济贸易研究中心主任张汉东表示, 今年出口前高后低的增长态势基本已成定局。他预计, 2011年浙江外贸全年同比增长将在15%左右, 今后几年增速还可能进一步降低。
复杂的国际形势, 为以出口为主要支撑的长三角经济, 蒙上了一层浓浓的阴影。
长三角考察报告 篇2
（一）发展的客观依据与主观努力。苏州，古代与杭州并称天堂。我们也不能不为其今天的发展和变化而惊叹。统计表明，苏州一个地级市，以占全国0.9‰的国土面积和4.5‰的人口，创造了占全国2.4%的生产总值、2.5%的财政收入、7.7%的外贸总额。2003年，苏州的国内生产总值在全国地级以上城市中位居第五，仅次于上海、北京、广州、深圳；工业总产值位居第二，仅次于上海；地方财政一般预算收入位居第六，仅次于上海、北京、深圳、广州、天津。现在不用说地级城市，就是副省级城市、直辖市，一般的也难以和苏州一比，特别是苏州的新加坡工业园区，其建设和发展，完全是新的模式。苏州的发展靠什么？可能仁者见仁，智者见智。他们搞经济研究的同志分析，苏州的发展主要靠三条：一是得天独厚的区位优势。紧邻上海，浦东搞开发，大项目到了浦东，中小项目感到在上海成本高，到周边一看，被苏州留住。二是上世纪七十年代到八十年代，乡镇企业的发展打下了工业经济的基础。他们那时候形成的四大名品牌，孔雀电视机、春花吸尘器、香雪海冰箱、长城电扇，现在都已经和世界500强企业合资。三是抓住了九十年代以来外向型经济发展的机遇。在苏州市境内建设了5个国家级的开发区，象昆山，就号称是“自费开发区”。这三条经验，我们感到，比较实在，也很深刻。前两条，区位优势、乡镇企业，是他们发展的客观依据。后一条，抢抓机遇，是他们发展的主观努力。对照苏州，思考**，他们的第一条我们是不容易学到的。实事求是地讲，**并不具备明显的区位优势，讲好听点，是连接东西，讲难听点，是不东不西。就近，没有上海那样的经济中心可以依托，省里的“一点一线”也靠不上。他们的第二条，我们是可以学的。在发展的客观依据上，区位优势不明显(正在改善)，其他优势有不有呢？我们觉得，**最大的优势应该是农副产品资源和矿产资源优势，我们已经确立了工业强市的战略和招商引资的方略，加快工业发展，扩大招商引资，就应该以此为依据，打好资源牌，打响资源牌，就象苏州在初期以乡镇企业为依据引进合资伙伴一样。他们的第三条，抢抓机遇的干劲和魄力，是我们必须学的，对看准了、定下来了的发展思路，必须坚定不移，千方百计，一以贯之。
（二）借力与招商。借力发展，就是要充分利用国际国内两个市场、两种资源，实行“引进来”与“走出去”双向开放、双向拓展，大力开展对内对外经贸交流与合作，通过借助外力发展自己。说穿了，其核心就是招商引资。沿江沿海城市凭借良好的区位优势和敢闯敢冒精神，通过全方位、宽领域、多层次的开放，抢占了发展先机，实现了经济的高速发展。今年以来，在国家实施宏观调控的大背景下，他们的发展不仅没有慢下来，反而呈加速之势。苏州2003年新增注册外资125亿美元，实际利用外资68亿美元，分别增长24.1%和41.4%，均居全国首位，他们的外商直接投资约占全国的十分之一，今年实际利用外资又将增长12%。南京今年引进外资的增长速度更是高达30%。扬州从2001年开始，把招商引资作为总抓手，突出引进国外高科技企业，引资总量连年翻番，2001年只有1亿美元，2002年就有2.4亿美元，2003年增加到4.8亿美元，今年引进外资将达到8亿美元。和他们相比，我们的引资总量远远不够，增长速度明显偏慢，必须进一步解放思想，放手放胆，在扩大开放上用更大的力度，在招商引资上下更大的功夫，以大开放带动大发展。
（三）旅游目的地与配角。我们去的几个城市，旅游业的发展势头都很好。苏州着力构建“三古一湖”(古城、古镇、古典园林和太湖)大旅游格局，去年旅游总收入236亿元，接待境外游客81.6万人次，国内游客2350万人次。南京是“十朝都城”，有中山陵、明孝陵、总统府、玄武湖等著名景点，仅中山陵一年的门票收入，就有2亿多元。扬州突出人文特色，打“文化扬州、绿杨城郭、明清古城、盐商园宅、江河风光”的牌，提出2005年全市接待游客1000万人次、旅游总收入100亿元的目标。“旅游目的地”，是衡量一个地方旅游业发展水平的最高或者最终标准。在旅游者心目中，他们准备到哪儿去，一定有其理由。这里面包括一个地方的旅游资源、基础设施、接待服务等各个方面的因素，综合起来就是一个旅游品牌的问题。那么，**能不能成为游客心中的旅游目的地？有希望，但确实有难度。这次，我们所到之处，讲到张家界，大家都知道，讲起桃花源，大家都有印象，但是，不知道**就在张家界旁边，桃花源就在**境内。这也比较实在地反映了**在国内旅游市场的状况。进一步发展**的旅游业，我们可能暂时成不了旅游目的地，但也不是无所作为。我们必须学会当好“配角”，当好张家界旅游的配角，借势做大桃花源旅游的品牌。就象安徽芜湖市一样，也是优秀旅游城市，但没有叫得响的旅游品牌，他们就提出利用邻近黄山的地利，当好黄山旅游的后勤基地。
长三角 篇3
按照往年惯例，协调会的市长会议每年举行一次，大抵放在年尾。2008年8月，长三角多年翘首以待的《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》在国务院常务会议上审议并原则通过。而本该在这一年年末举行的协调会市长会议，却由于金融危机带来的连锁效应，才拖延到了2009年的3月末。
或许是抵御危机和推动进一步发展的迫切性让大家更意识到互助合作的重要性，抑或是几年来合作专题逐步产生的协同效应正在逐渐体现，今年的湖州会议上，长三角城市合作研究中心、长三角金融合作、长三角世博主题体验之旅、长三角医疗保险合作、长三角会展合作5个确定的合作专题更加得务实、深入，南京、杭州、宁波等城市也开始发挥其在长三角区域的次中心城市功能，分别牵头了医疗、金融、会展等合作专题。
金融合作
两天前，国务院审议并原则通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》。这已不光是对上海，而是对以上海为中心的整个长三角周边区域金融、航运建设的指导意见，更是国家战略的先行试点。
协调会上，负责长三角金融合作的杭州市金融办相关负责人强调，金融合作专题去年已有所考虑，今年将其正式加入协调会合作专题事项，也有上海作为国际金融中心，周边城市作为区域次中心相互错位互补发展金融的考虑。合作框架下，区域城市将加强金融监管部门之间合作，通过跨区域金融监管、风险预警、风险救助等合作措施，完善应急预案，引导辖区内机构提高经营管理水平，促进金融体系文件运行，并承诺，在适当时间，将召开金融部门和金融监管部门的联席会议，共同商讨都市圈金融合作的长远规划。
具体做法，一是根据区域内重点项目的需要，创造条件，鼓励金融机构之间开展银团贷款，融资代理等业务，支持金融机构联合进行业务创新，提升中心城市的金融辐射和带动作用；二是以部分城市的商业银行为平台，探索建设统一的银行支付系统，为会计业务结算和个人物业结算提供便利，逐步实现银行票据交换业务同城化，考虑开展网上银行业务；三是根据市场情况，尝试借鉴泛美、东盟等区域的国际经验，开发新型金融产品，为区域基础设施建设、区域内产业转移、企业并购重组、跨区合作项目等提供一揽子金融服务。
医疗保险合作
第9次协调会议上，“医疗保险”合作专题，作为民生热点话题，引起广泛关注。自今年起，16个城市将通过一定经办机构委托代理的方式实现医疗保险异地就医结算，并逐步实现医疗保险参保人员异地就医联网结算。
在首先明确地区参保人员异地就医结算的具体工作方案和技术标准的基础上，“区域就医一体化”将初步实现双方委托代理机制，按省级行政范围划分开展异地就医结算工作，最后，以提高计算机技术处理能力为切入点进行区域整合，解决异地就医管理服务及费用结算问题。最终实现长三角16城市间参保人员异地就医联网结算。
专题由南京市医保局牵头，协调会其他成员城市的医保局及相关部门参与组织实施。2009年度将争取完成16城市医疗保险合作联席会议制度，对区域参保人员异地就医开展调研，了解各地医疗保险政策、经办状况、信息系统构架、定点医疗机构管理及异地就医人员基本信息等情况的基础上，推进条件成熟的城市之间通过建立双方委托代理机制、实现网络互联、在各方医保经办部门增设服务窗口，初步实现医保人员异地就医结算。
南京市劳动和社会保障局副局长陈建宁坦言，医疗保险改革，是世界性难题。医疗卫生改革、药品流通改革、医疗保险制度改革，三者是系统难题，改革庞大而牵涉面大。现有“三基本一救助”模式，即镇职工参加城镇职工医疗保险，城镇居民有城镇居民医疗保险，农村农民享受新型农村合作医疗，困难群体享受城市医疗救助，实际是多部门管理现状。前两者由城镇保障部门在管理，新型农村医疗由卫生部门管理，困难群体医疗救助则是民政部门在管。长三角人员流动频繁，需要异地就医结算的人群主要有异地安置、异地工作、转移就医、临时性差旅就诊四类人群。要切实解决这一难题，需要落实大量准备工作。
16还是25？
在国务院印发的《指导意见》中，长三角的范围，被明确界定为浙江、江苏和上海两省一市共计25个城市，而不再局限于原来的上海、南京、杭州、苏州、无锡、宁波、舟山、扬州、绍兴、南通、泰州、常州、嘉兴、镇江、台州、湖州16个城市。本次两省一市其余城市高层也列席了会议，但却未被“湖州”会议专题合作内容包含在内。
长三角 篇4
◆国家战略促进长三角大融合、大联动、大发展
◆同期召开80余家品牌商家、50余家商业地产开发商、30家金融机构洽谈会
◆同时推选出2008年度上海十大杰出商业地产获奖项目
特别支持:上海市商务委员会
主办单位:上海市商业经济学会
安徽省商业经济学会
浙江省商业经济学会
江苏省商业经济学会
支持单位:中国城市商业网点建设管理联合会
上海市商业网点管理办公室
上海市商业经济研究中心
上海商学院 上海购物中心协会
论坛议题:城市商业规划与商业布局
商业项目经营中常见的问题与解析
国际商业发展的最新动态 商业业态经营与选址
品牌商家与商业项目对接 成功商业项目运营启示
商业地产与金融的对接 金融资本的进入与退出模式解析
活动要点:2009年2月上旬评出2008年度中国 (长三角) 十大商业地产项目
2009年2月下旬召开中国长三角商业地产发展与金融论坛
2009年3月推出上海商业《长三角商业地产发展报告》精装特刊
奖项设置:
1、长三角区域项目可申报的奖项:
2008中国 (长三角) 十大新城市地标商业地产
2008中国 (长三角) 十大最具影响力商业地产
2008中国 (长三角) 十大最具发展前景商业地产
2008中国 (长三角) 十大最具创新理念商业地产
2、上海区域项目可申报的奖项:
2008中国上海十大杰出商业地产
2008中国上海十大典范企业总部基地/楼宇
组委会办公室:
联系人:刘先生/13162111553黄先生/13003882160
电话:021-53550079 53550017传真:021≠53555079
地址:石门一路251弄4号102室
长三角考察体会(政协) 篇5
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赴长三角地区学习考察心得体会
骆万仓（2008年11月）
根据区委的统一安排，10月18日至31日，我随区党政考察团赴长三角地区学习考察，通过参观听取南京秦淮区、无锡崇安区、张家港市、杭州拱墅区、上海卢湾区在城市管理、社区建设等方面好的做法和先进经验。感受到长三角地区经济发展速度快，城市建设力度大、管理措施实，基层服务理念超前。思想上触动很深，启发很大，经过认真思考和梳理，我觉得，有以下四点认识和体会：
第一、推动科学发展，必须进一步解放思想
思想解放的程度决定着改革开放的深度和经济发展的速度。改革开放以来，长三角地区抓住改革开放和推进东南沿海经济发展政策的难得机遇，解放思想，转变观念，以锐意创新创造奇迹，坚持只要有利于发展的，就鼓励干、允许试、不争论，营造了敢想、敢干、敢闯的良好氛围，实现了经济社会的快速发展。相比之下，我们与长三角地区的差距，有发展速度、经济规模、经济结构上的差距的所考察的几个城区的经济总量大、财政收入高，张家港市的经济总量超过1000亿元，一般预算收入达到80多亿元，5个城区一般预算收入最 少的也超过13亿元，好多街道的财政收入过亿元这些都是我们无法相比的。但是，我认为，我们最大的差距仍然是思想观念上的差距，这是束缚我们发展的根本问题。为此，我们要要按照中央关于深入学习贯彻科学发展观活动的部署和区委关于”继续解放思想、推动科学发展“大讨论活动为契机，着力强化“三种”意识，把解放思想落实到行动上。一是要强化“围绕中心，加快发展”的意识。加快发展始终是解决一切问题的关键，始终是富民强区的头等大事。一切工作都要以经济建设为中心，坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，不断加快发展步伐。二是要强化“抢抓机遇，敢为人先”的意识。学习借鉴长三角地区的先进经验，就是要学习他们与时俱进的思维观念和敢试敢闯的魄力，大力倡导自加压力、敢于争先和率先发展、率先富民的精神，充分发挥自身潜能，在困境中找出路，在挑战中抓机遇，脚踏实地，艰苦创业。三是强化不发展就是后退的观念。克服“步子不大年年走，贡献不大年年有”，“ 只求过得去，不求过得好”的陈规陋习，敢于想大事，谋大业，拿出超常规的发展举措，用经济发展的速度衡量思想解放的程度。
第二、推动科学发展，必须进一步优化环境
环境就是生产力。在此次考察中，我深深地感受到，所到区、市都把优化发展环境、吸引外商投资、借助外力发展作为促进经济发展的重大举措，千方百计创造“服务优、效率高、发展快”的投资兴业环境。相比之下，“硬环境不够硬，软环境不够软”，是我们与先进 地区最大的差距。实现七里河经济社会快速发展,必须营造优良的投资环境。一是要打造良好的硬环境。这次考察学习的南京、无锡、张家港、杭州、上海等城市之间以及整个长三角城市之间的公路网非常发达，经济增长迅速，城市基础设施健全，服务功能强，环境优美，秩序井然，给我们留下来深刻印象。我们处在欠发达地，经济总量小、财政收入低，但还是要想方设法加大基础设施投入，一方面利用有限的财政资金，另一方面可采用市场化运作的办法，不断加大实施城市“绿化、亮化、净化、美化”工程，全面改善基础设施条件，以完善的基础设施、优美的城市环境，增强环境优势、开发优势和竞争优势。二是要营造良好的人文环境。我们所到的几个城市对人文环境的重视给我们留下了深刻印象。杭州拱墅区在实施草营巷、莫干巷改造中，采用全方位立体化改造，并在小街巷两侧的墙面设置了黑色大理石材质的字画，文化色彩浓郁。在桥西历史保护街区改造中，将原有住户全部迁出，投巨资（超过13亿元）进行保护性改造。这些做法值得我们学习和借鉴。
三、推动科学发展，必须进一步加强城市管理
城市是现代文明的载体，城市化水平的高低是衡量社会发达程度的重要标志。在此次考察中，我们通过城市这一窗口，充分感受了长三角地区的经济之发达、人气之旺盛、活力之强劲。这些地方的城市化水平高，除了得力于他们突出工业发展，依托工业化带动城市化之外，还在于他们高起点、高标准、高要求的城市建设和城市管理，并始终把以人为本、以民生为重的理念贯穿到城市发展的各个层面。近年来，我们通过开展城市创建活动，定期专项整治活动，建立健全规章制度，市容市貌得到了有效治理，城市整体形象不断提升。但是，我们在现代信息技术管理，市场化运作管理等方面，与先进地区还存在一定差距。为此，我们要在城市信息化管理，市场化运作方面多下功夫，提高城市的吸引力和凝聚力，使城市综合效益最大化。一是要落实城市长效管理措施。充分发挥“两级政府、三级管理、四级网络” 的作用，坚持条块结合，以块为主。增加社区管理服务职能，实行城市管理重心下移，提高综合管理水平。二是要创新管理模式。无锡崇安区的“路长制”、杭州拱墅区的“门前三包IC 卡管理”、整治“牛皮癣”的“呼死你”办法、张家港市向乡镇派驻执法中队等成为长效管理的机制，在城市管理中真正发挥有效的作用，值得我们认真思考和借鉴，积极借助和运用现代信息技术，全面整合现有城市管理资源，逐步建立数字化管理平台，形成资源共享、互联互通、灵敏高效的城市管理信息网络体系。三是要探索城市管理市场化运作，导入社会力量参与管理，有效提升管理效能。杭州拱墅区的城市管理社会承包养护办法值得借鉴，将道路保洁、绿化管护、“牛皮癣”清理等按面积、长度确定养护价格，向社会招标管理，并对管护效果监督考核、打分核算。
四、推动科学发展，必须立足基层服务群众
“缝合”长三角 篇6
1984年，24岁的吴志强从同济大学毕业，他获得了学校首届研究生枫林节学术作品竞赛唯一的优秀奖。时任上海市长汪道涵颁奖时握着他的手说：“你们做设计的年轻人，要关注以后的世博会，以后中国如果能办世博会了，你们要发挥作用。”
2004年，44岁的吴志强是同济大学建筑与城市规划学院教授，他的团队在上海世博会规划方案的全球征集中中标。吴志强被任命为上海世博会园区总规划师。
2010年4月加日，世博园区首次试运营。浦江两岸，在一弯优美的弦月——卢浦大桥和一架巨型竖琴——南浦大桥之间，象征中国精神的“东方之冠”、日本“紫蚕岛”、以色列“海贝壳”、英国“刺毛球”……铺陈在这片5.28平方公里的沿江带，成为这座城市、这个国家和这个星球的聚焦点。
给了上海世博会第一推动力的汪道涵，梦想成真。吴志强把汪老之梦“物化”成实实在在的建筑、规划，还有这座国际化大都市在版图上的重心位移。
一切，缘于26年前的那次握手。
一条延长线
浦江游一直是上海旅游的必修课。世博园开园后，浦江游成了多选项：乘船行在江上的游客欣赏完两岸的历史和现代建筑后，还将在南浦、卢浦两桥间看到瑰丽的世博园，如果继续向徐浦大桥段延伸，上游的田园风光也将是一道独特风景。
世博园为黄浦江画了一条延长线，同时，又促成了城市重心的位移和新中心的诞生。
园区在世博会后将转型为一个全新的商务文化功能区，成为上海未来第三个市级中心，目前的两个市级中心分别为浦西的人民广场和浦东的陆家嘴。
随着新市级中心渐露雏形，上海的城市发展将从人民广场至陆家嘴的东西方向，掉头向南，形成上海中心商务区沿黄浦江由北至南向两岸辐射的格局。
“1845年，英国人选择了苏州河和黄浦江交汇处的一块荒芜之地建立租界。此后，沿水系行走是上海开埠以来城市中心生长的基本逻辑。”复旦大学历史地理学者徐建平说。
以黄浦江和苏州河为轴心的地带都被列强瓜分，以至于上世纪20年代“上海特别市”政府发起雄心勃勃的“大上海计划”后，发现在原有的中心区已无立足之地，被迫往黄浦江下游的杨浦区迁移。
今天位于杨浦区的上海体育学院办公大楼，正是原国民党上海市政府所在地，这幢绿琉璃瓦大厦正门厅内的水磨石地面上，嵌画了一幅当时的上海版图，它酷似一只缓缓爬行的蜗牛：黄浦江是身体，中心城区则是压在身上的壳。徐建平说：“这显示了黄浦江的承载和重要。”
那么，为何还要加重黄浦江的负载呢?据吴志强介绍，1999年，上海市打算为申博物色一块土地时，曾有不下三个方案，但最终回归黄浦江及周边地区，因为“黄浦江既是上海的母亲河，又是必须飞跃的‘天堑’。而世博会就是一个最--佳契机，可以重塑城市心脏，创造浦江两岸辉煌”。
上海社科院城市与区域研究中心秘书长屠启宇分析说：“未来上海市中心仍然会沿江行走，继续画延长线，‘十二五’的重点区域还是沿江，目前各区都将沿江开发作为重点，共同把沿江带编织成纺锤型，是上海市中心的布局前景。”
从“缝合”到“长合”
以河为址的世博会不乏先例，跨江规划世博园，则是世博史上的首次。
巴黎5次在塞纳河畔办世博会，但影响主要在“左岸”地区，上海世博会要影响浦江“两岸”。
黄浦江像一面镜子倒映着奇异风景，左岸历史——外滩，右岸未来——陆家嘴，两岸像是两座城。
改革开放前，上海是座单边城市，黄浦江即市区边界。浦东人乘船去对岸，说是“去上海”；浦东大开发后，形成以陆家嘴延伸段和世纪大道为中心的“东上海”，与以人民广场为中心的“西上海”隔江并立。
“我的观点很明确，城市是不能分裂的，需要在新的历史空间基础上进行缝合。”吴志强说，他在等待一个良机，“上海老城和新城最有效的缝合手段是跨两岸的重大项目。世博会对上海来说是历史性的归一。”
接下来是怎样缝合。吴志强有德国经验，他在柏林工大求学、工作8年，经历了柏林墙推倒后柏林城的缝合。“都市缝合”这个词就是他在写一篇上海和柏林城市比较的文章时想到的，他提出了缝合城市的10种方法。
“西方的缝合是浦东浦西各设桥墩拉索道相连接，把两岸的不同风貌完全用同元素缝合，这是典型的西方智慧。”吴志强说。他最初想到的方法是用绿化带在两岸画一个圆，但是资金投入之后，他发现这只是勾连了一层表皮。
最后选定的方案是“异质缝合”。浦东沿岸，是以绿色环境铺底，又在其中点缀以演艺中心等文化元素，浦西沿岸，则以工业文明铺底，又增加了一定的绿色空间。
“将两岸的建筑空间抽象后，我突然发现这就是一幅中国的阴阳图!”吴志强说。
上海社科院副研究员乔兆红对这个方案的评价是：“场地规划以跨越黄浦江两岸的滨江绿洲作为世博会场地的空间纽带和形态核心，并通过穿梭于建筑物之间的带状和楔状绿带，展现上海世博会的一个重要方面，即人与自然的和谐。”
当然，从“缝合”到“长合”需要一个漫长的过程。屠启宇说，浦东、浦西完全是两个时代的城市，浦东没有“街道”，只有“马路”，除了少数老城区，居民没有与浦西类似的感受，心理上和文化上的缝合不是一朝一夕的事。
“溢出效应”是全国性的
世博园区不仅沿黄浦江做了一条延展线，还像强磁极一样辐射着苏州河。
世博园的绿溢到了苏州河。江南春雨中，沿河两岸新播的绿色渐渐晕染开来，过去单调枯燥的灰白河堤上，种上了美人蕉、芦苇、石菖蒲等植物。继浦江游线路后，苏州河水上巴士游线路也于世博前开通。
苏州河在上海境内蜿蜒53.1公里，共18个湾。正如其名，它还流经苏州下辖的吴江市、吴中区、昆山市，也把世博园的溢出效应带到了流经地。
苏州市旅游局局长沈文娟为这座“上海后花园”确立的目标是：“力争达到40％以上的入(世博)园游客能够到苏州。”
目前上海、江苏、浙江三地的旅游部门已全部接轨世博会，长三角预计将成为世博会期间旅游业最活跃的地区。江浙地区的很多小县城里都树起了醒目的海宝广告牌；而在上海，房产中介正热推着江浙的商铺投资，尤以嘉兴、安吉为甚。
这意味着以上海为圆心，距离100公里的苏州和周庄，150到200公里的无锡和杭州，300公里的南京、扬州和镇江，都将获得上海世博的“溢出”财富。
在学者眼中，上海因世博会而产生的“溢出效应”广泛而深刻，甚至可以改变长三角的版图，实现长三角的“统一”。
屠启宇说：“长三角正在变‘平’，改革开放以来，长三角16个地级市，上海—直是老大，现在这个金字塔正在扁平化，二线城市的GDP在上升，上海的老大地位在下降，这也是‘溢出’后的必然结果。”
如果说缝合上海浦东、浦西的是世博会这个大项目，那么缝合起长三角城市群的则是高铁。“一小时通勤圈对生活和工作形态的影响是深远的，欧洲没有户口制度，通勤人口非常普遍，日本更普遍，扁平后的长三角版图将会产生巨大变化。”屠启宇说。
全国政协委员陈经纬认为：“举办上海世博会，将使长三角发挥‘后发优势’，推动长三角跻身世界第六大城市群。届时，以上海为首的长三角城市群有望从目前的‘世界工厂’升级为‘全球办公室’。”
珠三角与长三角未来发展趋势比较 篇7
关键词：珠三角,长三角,未来发展趋势
改革开放后, 珠江三角洲与长江三角洲创造了区域经济发展的奇迹, 成为我国经济区域中增长最快、投资环境最佳的两大区域。近年来, 珠三角和长三角两大经济区在共同推动着我国经济加速发展的同时, 相互间的竞争也越演越烈, 引起了学者们的密切关注, 大家多角度地对两地进行了比较研究。这里选取两者未来发展趋势来展开分析。
1珠三角与长三角的范围界定
目前按照不同的标准对珠江三角洲 (以下简称珠三角) 和长江三角洲 (以下简称长三角) 有不同的划分。其中最重要的划分有广义的和狭义两种, 广义的长三角包括江苏、浙江和上海两省一市的所有地区;狭义的长三角包括上海市, 江苏省的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州 (即苏南地区) , 以及浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山 (即浙东北地区) , 共计15个城市。广义的珠三角包括广东省和香港、澳门两个特别行政区, 狭义的珠三角包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、中山、东莞、惠州、惠阳县、惠东县、博罗县、肇庆市区、高要市、四会市等14个市县。
2珠三角与长三角的现状
2.1经济总量稳步提高
2005年双三角地区生产总值 (GDP) 达到52022亿元, 占全国国内生产总值 (183085亿元) 的28.4%, 比上年的27.8%提高了0.6个百分点。其中, 长三角地区生产总值突破30000亿元大关, 达到33963亿元, 继2003年突破20000亿元后, 再迈上新的台阶。珠三角地区生产总值18059亿元, 比上年增加2730亿元。从总量看, 长三角的经济总量高于珠三角。
2.2利用外资进一步增加
2005年双三角外商直接投资额为378亿美元, 比上年增加35亿美元;占全国的59.3%, 比上年的53.6%提高5.7个百分点。其中长三角占全国的41.3%, 比上年提高3.5个百分点;珠三角占全国的17.9%, 比上年提高2.1个百分点。双三角地区仍是我国吸引外资最多的地区。
2.3长三角对外贸易发展以较高速度超过珠三角
近几年长三角对外贸易以较高速度增长, 2005年, 长三角对外贸易总额为5024亿美元, 比上年增长25.2%, 珠三角对外贸易总额4107亿美元, 比上年增长20.17%, 长三角比珠三角快5个百分点。2004年长三角比珠三角快18.8个百分点。到2005年, 长三角对外贸易总额占全国的比重从2001年的27.09%上升到35.33%。而珠三角对外贸易总额占全国的比重由2001年的33.04%下降到28.88%。长三角在我国对外贸易的发展中具有越来越重要的地位。
3两者未来发展趋势分析
3.1区域规划的目标
随着中国市场体系的完善、生产力水平的提高、交通基础的完善、信息产业的发展, 国内很多区域经济规划已经突破了行政区划。与此同时, 跨国公司来中国投资, 考虑的不是当地人为的行政区划, 而是整个区域经济状况和投资大环境。
国际经验和中国两大三角洲的实践表明, 经济一体化的前提并非要求行政一体化。
在布局结构方面, 长三角和珠三角分别都是有一个中心城市作为龙头, 其他次中心城市服从于中心城市的发展模式。珠三角以香港为中心, 以广州、深圳为亚中心、东莞、佛山、珠海、江门、中山为次中心。珠三角目前的区域规划影响了其聚集力和辐射力的发挥, 所以珠三角在未来应该在东、西、北三个区域内重点建设几个城市, 使他们成为经济发展的次增长极, 带动整个经济区的发展。近期来广州、深圳和香港之间协同构造“大珠江三角洲”, 努力打造全世界最有竞争力的制造业基地, 并提出包括南方9个省市和香港、澳门两个特别行政区在内的“9+2”泛珠江三角洲概念, 都是市场力量突破行政区划, 进而主导区域分工的典型。通过珠三角概念的扩大, 经济发展能得到有效提高, 珠江三角洲可能会再度迸发出新的活力。
长三角是以上海为龙头, 以苏州、南京、宁波、杭州为次中心。未来的长三角会形成长三角大都市圈, 以河口冲积平原和滨海平原为主构成了长三角的广大地区, 包括上海是以及江苏省、浙江省14个中等以上城市。在长三角未来区域规划战略中, 要明确大方向, 第一是长三角城市群的发展定位。长三角区域将近有10万平方公里, 在整个中国经济发展中的城市功能定位、在世界经济发展、亚太经济发展中的位置, 要有一个思路;第二在这范围里, 有哪些城市群, 功能定位在哪里。例如南京城市群, 它除了江苏部分城市外, 还一定会辐射到安徽, 安徽又会有东拓问题。所以说新一轮的长三角区域发展还须更深入思考各个方面的内容, 找准定位, 重点解决长三角区域推进经济一体化货物共同发展进程中面临的问题。
它们未来发展的空间, 既取决于与国内其他地区的关系, 更取决于在全球化的形势下, 它们如何在全球分工中的定位。在全球化背景下, 两大区域之间的相互学习和良性竞争, 才有助于中国经济的持续增长和参与国际分工。
3.2发展模式改革
自从改革开放以来, 长三角与珠三角经济起飞时的发展条件存在着客观的差异, 发展条件的差异也造就了两个三角洲各具特色的发展模式。
珠三角毗邻港澳, 和海外众多华侨联系密切, 对外开放和市场化程度高, 对珠三角经济发展具有不可估量的作用。以前珠江东岸的发展与香港制造业向大陆的扩散直接相关, 上世纪90年代后期又叠加了中国台湾等地区的IT产业转移形成了目前的轻型制造业基础。珠江西岸早期的发展则以乡镇企业引进技术设备、内生性集聚和进口替代为主, 市场指向主要是国内。产业结构应适应当时中国的市场需求, 主体是轻型制造业。早期的珠三角发展模式在战略上出现了急功近利, 主要是来料加工模式及“世界工厂或车间”, 依赖从农村走出来的廉价劳动力, 维持低成本, 以“赚中国工人的钱”崛起。近年来在政策与地理优势逐渐弱化的情况下, 能源不足、环境污染、劳动力成本上升、国际贸易摩擦不断等困扰开始出现。
于是珠三角应对传统发展模式进行改革。珠江三角洲地区逐步改为外部变量引入型制度创新模式, 是一种通过引入系统外部变量, 打破系统原有均衡, 加速整个系统的制度创新, 实现制度变迁。珠三角最大的特点, 也是最大胆、最成功的尝试, 就是在与港澳以及东南亚紧密联系, 着力发展外向型经济的同时, 直接参与了国际产业链的调整与循环。由此引发了体制全面创新, 目前正以海外上市、融资租赁、OEM加工 (如格兰什) 等形式与跨国公司制造业向中国转移的潮流相配合, 逐步扩大外向型比例, 同时它们在国内市场的竞争力也在不断提高。
然而珠三角还应强化优势、弱化劣势, 充分利用京广、京九铁路扩大与内陆腹地资源和产品贸易。并通过湛江港加强与大西南的联系, 充分利用桂、黔、滇三省区丰富的自然资源, 以实现区域辐射和横向协作。把提高自主创新能力作为产业结构升级优化的中心环节, 优先发展现代服务业和先进制造业, 推进高技术产业等关键领域的重点突破。
长三角的发展模式与广东的模式基本相反, 其主体是以规划管理型的政府操作模式主导经济发展。上世纪80年代上海一直在学习广东的经验, 但由于其国有经济为主体的微观经济基础, 上海在蓬勃发展的中国经济中一直处于“边缘化”状态。20世纪90年代初, 在中央政府对中国市场经济有了较成熟认识后, 以浦东开发开放政策为开端, 上海开始了一次自上而下的经济革新之路。强势政府提供市场替代的行为, 与上海长期的计划经济传统有一定的内在联系, 上海政府得心应手, 在短短十年时间内就令一个具有沉重历史包袱的特大城市焕然一新。江苏也是如此, 苏州新加坡工业园的示范作用对江苏发展有重大作用, 到21世纪初期江苏南部的工业结构全面转向外向型, 江苏取代广东成为中国对外资最有吸引力的地区。江苏和上海吸引外资的模式, 也成为珠三角学习的对象。
由于自然、经济等原因, 未来的长三角具有潜在的多极化趋向, 广阔的区域会造就无穷的活力, 苏南、环杭州湾等地区, 机制灵活, 发展空间较大, 随着周边区域经济规模的扩大, 由于外部经济性和报酬递增, 区域投资环境将有极大的改善。长三角将会形成多点并重快速发展格局。多座城市快速发展, 各自具有叫大的经济规模和较高的发展水平, 是后长三角时代的一个基本特点。
3.3传统产业的改造, 新兴产业的培育
珠三角目前的轻工业和制造业比较发达, 而化工、钢铁等基础工业发展滞后, 所以必须发展与之配套的上游工业部门, 增强经济发展后劲。珠三角未来工业的发展要以结构优化、产业升级和培育新的经济增长点为目标, 以信息化带动工业化, 形成以传统优势产业为基础, 新兴支柱产业为依托, 高新技术产业为龙头的工业体系。同时可以大力发展第三产业, 重点发展物流配送产业、信息服务业、以旅游为龙头的生活服务业, 推进第三产业的现代化和国际化。交通运输设备制造业、电子信息制造业和石油化工制造业将成为广州市三大支柱产业, 同时布局汽车制造、电信设备业、新材料等七大重点行业。随着本田、丰田、东风日产以及其它汽车基地的相继投产, 广州已成为国内又一重要的汽车生产基地。
长三角制造业空间具有均质化格局, 它还具有制造业发展的投资环境均质化特点。长三角的高速发展, 是在信息化和国际化时代发展。由于上海的服务业发展受到制约, 大批跨国公司在上海落脚, 海外资本市场又吸引江浙企业上市, 替代了上海资本市场发展的部分空间。所以, 长三角的制造业占全国比重在不断攀升。据预测, 到2010年, 假定人民币汇率不变, 长三角制造业占世界比重有可能达到2.1%, 到2020年, 则达到4%左右, 20年后可能达到8%左右。长三角制造业依靠其雄厚的工业基础能够发展得更加强劲, 培育出更多有实力、有技术含量、有现代管理的制造型大企业。同时, 逐渐成为中国的投资中心是长三角经济发展的必然结果。另外还应外协同调整产业结构, 长三角城市群之间应向产业结构的梯度发展、层次开发倾斜, 避免区内的过度竞争。逐步形成互补、共赢的梯度开发优势。
4结语
当今是一个快速变化的时代, 我们必须以积极的心理准备, 应对区域格局的重大变化, 在发展规划、区域布局等方面进行深入研究以适应变化。
参考文献
[1]杨京英, 郑泽香, 任晓燕.2006年长江和珠江三角洲经济发展比较研究[J].中国统计信息网, 2006, (10) .
[2]张邦雄, 珠江三角洲区域分析[J].管理科学文摘, 2006.
长三角信贷生态调查 篇8
“大概3个月前我们就有一种强烈的预感, 贷款需求好像不足, 目前的需求与年初已根本不是同一个概念。”9月下旬, 浙江某股份制银行分行对公业务人士表示。
当地一家大型银行分行人士也表示:“虽然大企业还是有需求, 但 (贷款) 5000万元以下的中小企业对市场的反应更快, 其贷款的需求度有所下降。”
统计数据似乎也支撑了他们的担忧。
相关数据显示, 今年1至8月份, 浙江省本外币各项贷款同比少增约450亿元, 江苏省同比少增约650亿元。再观全国, 同期人民币各项贷款同比多增291亿元。由于外汇贷款占比较小, 8月末仅为6%, 所以, 仅从绝对数就可以判定, 江浙信贷的表现是跑输“大盘”。
信贷增长式微的背后, 透露的是长三角经济基本面的现实。
答案似乎非常简单。基于对经济下行担忧的增强, 商业银行信贷投放更为审慎, 准入条件更为严格, 贷大 (客户、项目) 、贷长 (中长期贷款) 的趋势重现;而江浙企业的反应一向敏捷, 纷纷自主收缩, 选择观望策略。于是乎, 供需两弱的信贷“走熊”格局在长三角地区悄然形成。
而问题在于, 长三角可能仅是缩影。
近日, 山东省经贸委召开相关会议, 与会企业中的多数派均表示正在调整发展战略, 扩张冲动明显抑制, 针对新的投资, 更是非常谨慎。
江浙信贷式微
浙江省依旧是信贷“宠儿”。
据此前测算, 货币当局8月份追加的信贷新增额度约为2300亿元。而据初步统计, 目前浙江省信贷规划新增470亿元, 其中国有银行新增212亿元, 股份制银行新增124亿元。由此可见, 仅浙江一省就分得近20%的蛋糕。
或许是受此利好影响, 江浙两省8月份的信贷增幅出现趋稳态势, 但浙江和江苏两省同比增速依然是今年前八个月的第二低点, 仅比最低点上升0.2和0.1个百分点。
从绝对数来看, 今年1至8月份, 浙江省本外币各项贷款同比少增451亿元, 江苏省同比少增652亿元。可以佐证的是, 截至8月末, 一家资产规模居前的大型银行江苏、浙江两省分行贷款余额分别同比少增80多亿元和50多亿元。
“政府当然关心这个事情。”9月24日, 对于银行业担忧的信贷供需两弱等问题, 浙江省统计局一位官员直言。
而江浙两省相近的走势, 也促发了两场主题相似的银政对话。
8月26日, 浙江省政府召开股份制银行董事长 (行长) 恳谈会, 交通银行等15家股份制银行参加。“省政府还是说加大 (信贷) 投入, 不希望当地企业萎缩得太厉害。”9月24日, 浙江某商业银行分行人士称。
而在相仿的时间节点上, 江苏省银行业协会也召集了一场银政对话, 向上申请规模, 加大信贷投放, 也是重要主题。
工业用电回落
企业冷暖“电”先知。
言及企业收缩战线, 前述浙江某大行分行人士称, “工业用电量是提前反映出来了”。
浙江统计局数据显示, 今年二季度以来, 浙江省工业用电增速回落幅度较大, 4月、5月和6月同比分别增长8.3%、8.1%和4.6%, 而工业增加值分别增长9.6%、12.8%和10.2%, “引起有关部门和领导的高度关注”。
“这当中有实体经济回落的因素, 但不是唯一的。”前述浙江统计局官员表示, 首先是节能降耗发挥作用, 其次是高能耗企业在产业结构调整中被限制和淘汰。当然, 也有一些加工企业觉得现在是没钱赚的时候, 开工不足。
同样, 江苏省工业用电6月份出现大幅回落, 7月份反弹至12.4%, 但1至7月份累计只有9.7%的同比增幅。8月份的情况更糟。“工业用电增幅只有去年同期的一半左右, 而8月份当月几乎没有增长。”一位知情人士透露, 这是企业在收缩, 经济下滑的征兆。与工业用电量相呼应的是工业增加值增长情况。
由此可见, 今年8月份, 江浙的工业增加值增长情况均是近三年来的最差表现。从今年1至8月份的工业增加值累计增长情况来看, 江浙也较2006年同期均大幅回落6个百分点左右。
企业收缩的看法得到银行业人士的普遍赞同。前述股份制银行人士发现, 目前部分具备一定规模的企业为保持流动性, 一是收缩产能, 二是变现资产, 三是守住阵地, 计划中的项目也暂停下来。
上述浙江某大行分行人士表示, 前期倒下的企业问题根源是扩张太快, 而目前剩下的企业会吸取教训, 放慢增长速度;但这些“健在”企业并非持悲观态度, 而是认为在今年特定的环境下不能扩张太快, 预后还是会回来。
前述浙江省统计局官员将企业出现收缩心态的原因归结为, 一是经济规律使然, 二是外部因素冲击。
据其介绍, 在浙江省出口的外部区域结构中, 美国、日本的份额均占到20%强, 加上欧洲市场的份额, 三个经济体一共在80%以上。“而目前美国、日本均不景气, 次贷危机能够造成如此大的影响, 谁也没想到。”上述浙江省统计局官员如是说, 基于对国际、国内经济继续下行的担忧还比较浓郁, 企业自然产生收缩投资、收缩生产的想法。
那么, 此时的结构调整, 抑或宏观调控力度是否过猛?
虽然, “在短期内结构调整的影响比较大, 或者说有消极影响;但从长远的经济规律来讲需要这种调整。”上述浙江省统计局官员表示。
此外, 来自多位银行人士和政府官员的反映都认为, 就浙江省而言, 企业倒闭的情形并没有外界传说的那么严重。但这些“健在”的企业在向银行借贷时会慎重考虑, 毕竟银行的钱终究要还, 从而影响到信贷需求。
银行“惜贷”信号
目前, “倒不是贷款放不出去的问题, 而是银行在放的时候比较审慎。”9月24日, 山东银监局局长周忠明表示。
他认为, 信贷需求也分为有效需求和名义需求;因为经济已经出现下行趋势, 有些素质较差的企业暴露出一些潜在问题, 这些企业表面上似乎有信贷需求, 但达不到银行的贷款条件, 因此这部分需求不能算为有效需求。
其实, 如果按照有效需求来算, 一些股份制银行人士称, 他们或将完不成年初的信贷投放目标, 目前的信贷增量距离去年全年的水平尚有一定差距。
但多家商业银行江浙分行人士透露, 8月份总行在向分行追加信贷额度的同时, 也调高了利润指标。
此时, 银行面临两难, 如果多做大客户, 银行的议价能力将比较弱, 影响收益;而风险尚能掌控的中小客户, 信贷需求却在减弱;风险更大的客户, 银行唯恐避之不及。
虽然, 从收益角度考虑, 难以割舍对中小企业的“偏爱”;但在结构调整的格局中, 握有信贷额度的商业银行, 行为选择已悄然发生变化。
上述浙江某大行分行人士称, 以前每年4、5月份就用完了贷款额度, 但今年因为按季控制, 现在手头还有贷款额度, 这部分额度供应大企业不够, 但供应中小企业还是够的, 要看每家银行如何调整自己的结构;但现在有一种不好的倾向——各家银行向大的客户集中, 这将不利于银行自身长期发展, 也不利于促进经济持续健康发展。
对于中小企业, 银行主要担心信用风险, 所以, 对质押的要求也比过去更为严格, 门槛提高;而基于对预期收入与风险关系的考虑, 客户经理可能会尽量少报一些项目。
多位银行人士道出“潜规则”——既然中小企业的风险看不清楚, 只能去做大客户牺牲议价能力, 否则又能怎么办呢?目前在杭州, 大型银行并不为信贷资金出路犯愁, 但在投向上有些局限。原因是杭州市政改造步伐加快, 一些大项目如萧山机场二期各大行都有授信, 当然银行在面对提款时都比较谨慎。
一家大行浙江省分行人士表示, 今年该行在准入环节上, 加工行业相对比较小心, 而市政和基础设施建设是投放的重点之一, 大行之间在该领域的竞争相当激烈。
问题的答案浮出水面。一方面是来自企业的有效需求减弱;另一方面, 商业银行自身也越发谨慎起来, 正如央行三季度对银行家的调查显示, “经济下行风险意识增强”。在某种程度上, “宽货币、紧信贷”的担忧已在银行业内确立。
一家中小银行高管认为, 商业银行现在已经开始主动减少贷款投放的迹象。三个信号值得关注:其一, 在调增信贷额度的8月份, 人民币贷款却比去年同期少增313亿元。其二, 在可以申请追加贷款额度的基础上, 多家外资银行却主动宣布放缓贷款速度。其三, 近期银行间债券市场的价格明显提高, 乃是进场资金增多, 而银行一向是主力。
长三角黄浦教育论坛一览 篇9
“黄浦教育论坛”和“黄浦杯”的征文活动已进入第八年, 本次黄浦教育论坛, 围绕着新课程和教学改革, 以“新观念, 好实践”为焦点, 探讨教师在课程教学改革中如何将新观念转变为好实践的问题。
在上午的论坛上, 本次论坛的特邀嘉宾来自中国人民大学复印报刊资料中心基础教育报刊社的林清华副主编首先作了题为“课改十年——反思与评价”的专题报告。作为一直审读报刊文章并从中选出重点资料做汇编的专家, 他的报告信息量大、有新意、引人深思。
接着, 上海市教科院普教所课程室的夏雪梅博士和她的研究团队向来宾展示了如何分析和测评教师课堂教学中的课程实施程度。这个活动分成两个部分, 首先, 观摩一节小学四年级数学“轴对称图形”教学录像, 执教者是上海市嘉定区新成路小学唐老师。在观看录像期间, 举办方穿插了与会者和研究团队互动的环节:会场的墙上有展示板, 在展示板上的两个笑脸处, 听课代表在观课后, 把写有肯定意见的红纸或是建设性意见的黄纸贴在这个区域。
录像结束后, 20分钟茶歇不仅是放松休息的时间, 更是大家讨论、互动的过程, 笑脸墙上贴上去的近百张纸条, 将大家对这节课的感想展露无遗。每个人都从已有的观念和视角对这堂家常课进行了评点。会议进行到此, 或许还是我们司空见惯的观课评课形式。在接下来的环节中, 夏博士的三个研究团队———浙江省湖州市爱山小学、上海市普陀区晋元初级中学和上海市杨浦区平凉路第三小学的数学老师, 运用他们研制出的“课堂教学革新表”的工具, 对这位教师在教学中表现出的新课程要求的程度进行了科学严谨的测评。他们的测评突破了传统上对一节课整体的评价, 将关注点落在新课程要求向具体教学行为的转化上, 并运用课堂上可观测的行为指标和课前课后的一组数据作为评价依据, 分析教师的教学, 肯定其长处, 指出其不足, 使教师教学行为的调整和改进从一个个具体行为出发, 更有针对性。同时, 这样的活动也让他们在听课评课的过程中, 逐渐成为分析自己的课堂本质的研究者。
在这两个环节后, 夏博士找了现场刚刚贴出的几条有代表性的意见读出来。比如, 对同一位教师的同一节课中的合作学习, 大家的意见竟截然相反, 有的认为课堂合作学习很有效, 有的则完全否定了合作学习的作用。这个内容体现出研究者现场收集信息, 做研究分析用的味道, 而现场分析的结果引起大家深入思考。《上海教育科研》常务副主编张肇丰对展示交流活动作了总结。指出了两个基本特点或优点:一是展示的成果本身主题鲜明、内容具体, 有东西可学;二是交流充分、参与面广, 能启发思考。
不知不觉已到12点半, 大家的兴致不减, 匆忙用完午饭后, 下午1时继续会议。安排的紧凑程度显现出快节奏。
下午的报告既生动又深刻, 是上午论坛的继续。
上海市教科院陈国良院长到会致辞, 认为按照中央的部署, 长三角合作发展已经进入新阶段, 而我们中小学领域的合作已经率先发展。
黄浦区教育局王伟鸣局长, 介绍了他作为一局之长领导黄浦区近三年实施“办学生喜欢的学校”的思考和实践, 显示出一名学者型局长的底蕴。会场的热烈掌声已经表示了大家对王局长报告的认同和赞赏。
之后, 三名“黄浦杯”征文获奖代表发言, 巧合的是都围绕数学教学进行交流, 有共性, 但又各具特色:上海市格致初级中学的金奕老师以参加本次征文活动的过程, 以及梳理、提炼自己在几何教学中开展“猜想”教学的实践经验为线索;南京市信息工程大学附属实验小学的冯怀勇老师以教学中发现的问题引发“教学三思稿”的探索过程为线索;杭州市拱墅区教师进修学校附属学校胡乐雅老师则以“相异构想”的理论与教学实践为线索。他们的发言聚焦凝练, 赢得了到会代表的肯定。
而后, 华东师范大学教育系周彬副教授的报告, “课堂密码:课堂教学的结构和效率”, 使论坛进入高潮。周教授幽默的话语, 和对课堂中习以为常的种种状态的入木三分的揭示甚至善意鞭挞, 引起全场阵阵欢笑声。
会议最后, 张肇丰老师代表主办单位汇报了本次征文活动的情况并宣读获奖名单。上海市教科院普教所常务副所长汤林春作总结。本次活动, 主办方把重头戏放在教育论坛上, 希望通过这样一个重学术研讨、重示范展示、重同行评议的论坛活动, 搭建起长三角普教科研界合作交流的优质平台。
会议中专家和教师提出的观点被新华网长三角频道、《新民晚报》、《新闻晚报》、《文汇报》、上海教育电视台等多家媒体关注, 并作出相关报道。
长三角经济合作模式探讨 篇10
关键词：长三角,经济合作模式,区域经济合作
前言:长三角的区域经济合作模式建设存在着重大问题, 若要实现区域经济一体化, 首先需要加强区域间的合作, 通过长三角各城市之间的不断合作, 形成一个合力共同促进整个长三角地区的发展。目前, 长三角地区已经有几种经济合作模式的存在, 但是促使长三角地区更好的发展还需要注入新的理念和开辟新的路径, 本文也提出了一些关于长三角地区经济合作发展的建议。
一、长三角地区的经济合作模式类型的探讨
1. 以政府为主导的行政一体化的合作模式
采用政府主导的行政一体化合作模式经历了一次重大的变革。一些人认为这种经济合作模式是可取的, 因为这种经济合作模式实施起来比较简单、方便, 但是这种模式在实践发展过程, 可以看到这种模式存在着一些不足之处, 这主要表现在以下两个方面。
(1) 可能冲击到市场机制。计划经济背景下的区域经济关系就是政府主导的行政一体化经济合作模式的典型, 而目前我国已经进行市场化改革, 随着改革的不断深入和发展, 计划经济的发展已经不适合我国发展的实情。因而, 如果一贯采用这种经济合作模式, 很有可能会对我国的市场机制造成严重的冲击。
(2) 在经济合作模式的内部也存在两方面的问题。 (1) 整个长三角地区虽然只有两个省和一个市, 但是其经济的总量在全国所占比重较高, 约为四分之一, 人口数量也很多, 因而处理好长三角地区与中央和其他的省市之间的关系就是非常重要的话题。 (2) 以珠三角的发展为例, 虽然整个珠三角地区已经形成一个行政区域, 然而在市场化改革的条件下, 其内部城市仍然存在许多协调方面的问题。如果长三角地区依旧采用这种经济合作模式发展下去, 其现状很有可能与珠三角相同。
通过对以上经济合作模式存在问题的分析可知, 继续采取以政府为主导的行政一体化的经济合作模式是不现实的。
2. 以市场为主导的区域经济合作模式
以市场为主导的区域经济合作模式是借鉴发达国家的经验而形成的一种模式, 在许多人看来, 这种模式似乎是非常切实可行的, 因为通过这种模式可以做到撤销政府的干预以及切断当地政府和企业家的联盟关系, 真正实现以市场为主导的发展格局, 但是依据我国目前的状况, 采用这种模式也是不合适的。我国目前处于市场机制的转型期, 市场机制本身不够完善, 然而我国面临的市场正处于发展之中, 许多强大功能都处于劣势地位, 因此在这样的市场条件下, 还需要政府进行干预, 需要政府充分发挥领导的角色, 引导地方经济的快速发展, 这也是目前我国不断促进区域经济快速发展环节中不可忽视的部分。综上所述, 以市场为主导的区域经济合作模式虽然是我国借鉴发达国家经验而形成的理论成果, 但是就我国市场现状而言, 这种经济模式还不能在我国实现。
3. 以政府、市场、企业为主导的区域经济合作模式
因为我国正处于经济转型的时期, 所以我国应努力打破地区间的壁垒, 快速促进产品流通, 加快区域经济合作的脚步, 从而推动我国市场形成统一的局面。根据我国目前的现状, 实行以政府、市场、企业为主导的区域经济合作模式是非常合理的。
(1) 以政府的推动为主导。 (1) 高度协调长三角地区的各城市之间的发展, 这种发展需要政府的推动。 (2) 政府为企业的生存和发展营造一个和谐的氛围, 为各企业提供一个公平、公正的平台, 政府尽量少参与企业的投资等, 给每一个企业都提供合理的发展空间。 (3) 在城市的公共产品领域内, 政府尽量避免进行重复投资, 增加资源的合理运用。 (4) 政府实行经济政策要统一, 不论是其省级还是城市, 要保持政策协调。
(2) 以市场为主动。目前, 我国实行的是市场经济体制, 要发挥市场的积极作用, 促进市场的活跃, 从而促进我国经济的持续不断增长和平稳运行, 因此, 在长三角地区实行的经济合作模式一定要以市场为主导。
(3) 以企业为主导。随着国际化和市场化进程的不断加速, 各个企业为推动区域经济发展做出了很大的贡献。随着改革的发展, 长三角地区的企业之间的分工也越来越明显。
总之, 我国长三角地区应实行以政府、市场、企业为主导的区域经济合作模式是非常合理的。
二、长三角地区经济合作的新理念和合适路径
1. 建构长三角经济合作的新理念
长三角地区要想更好的发展, 建构经济合作的新理念是很有必要的。首先, 要抛开传统思想的束缚。目前, 我国很多企业会有依靠政府的开明去发展企业的传统思想, 其实这是没有必要的。在长三角地区, 如果发展企业, 可以将企业目光放长远, 在市场环境中, 有很多资源是存在的, 企业自身通过市场的途径就可以轻松的获得利益, 关键就是需要看企业有没有善于发现和利用的能力。其次, 创造良好的创业环境和氛围。经济的快速发展离不开企业, 而政府在开展区域经济合作的同时, 需要为企业的发展创造良好的环境, 鼓励一些想要创业和正在创业的人积极打破地区间的行政政策等限制, 利用其他潜在的资源优势, 去充分发挥自己的能力创造企业。
2. 开辟长三角经济合作的新路径
长三角的经济合作应遵循一定的原则, 可以先从简单的入手, 从而逐渐提高层次, 做到循序渐进。例如:从发展产业的角度来讲, 可以先从第三产业的经济合作着手, 从而逐渐扩展到各个产业领域。首先发展第三产业。之所以要先选择第三产业, 是因为它有服务半径的限制, 而在这服务半径之内, 开展合作以后就极其容易产生规模的递增效应, 可以更具影响力, 像是旅游、餐饮、文化、娱乐等都属于第三产业的范围。其次, 向全产业开始延伸。长三角的经济要想稳定的发展, 需要遵循循序渐进的原则, 不能贪图经济过快发展和推行范围过大。
三、长三角地区经济合作模式发展的建议
1. 积极寻找新的合作载体
长三角地区的发展状况还是比较乐观的, 这里的经济发展比较快速, 因此也给经济合作的发展提供了很大的便利, 在长三角地区内, 还是比容较易找到新的合作载体的, 因此, 更能促进整个长三角地区更好的发展。
(1) 利用地区内影响较大的项目, 从而进行合作, 相互协调、相互配合, 不断的积累合作的经验, 并努力推动这类合作发展成为惯例。在长三角地区, 影响较大的项目主要有:上海世博会、杭州世界休闲博览会等。这些项目本身具有较强的吸引力, 因此与这类项目合作之时, 可以省去很多不必要的麻烦。
(2) 主动开展一些需要合作的项目。在长三角地区, 人流众多, 发展的机会也比较大, 而城市的经济发展更加离不开项目的合理开发, 政府可以主动开展一些项目, 促进企业间进行合作的机会, 为合作提供一个更好的平台。如:合理开发区域景观, 促进旅游业;合作完成小区或者大学城的建设等, 开展这些项目, 都可以找到新的合作载体。
(3) 开展跨区域的合作, 打破地域限制。在整个长三角地区内, 打破地域的限制, 进行跨地域的合作是一种很好推动经济发展的方式, 不仅可以使地区之间合作获得双赢, 同时也可以加强地区间的联系, 促进区域间经济的共同发展[3]。
2. 不断强化合作的基础工作
目前我国长三角地区经济合作的基础工作就是构建和完善长三角城际的快速轨道交通体系。在完善这一交通体系的过程中, 建议相关部门应遵循这样几个原则。
(1) 亲民的原则。亲民主要就体现在要为百姓服务, 能够方便他们的出行。长三角地区的经济发展需要交通, 而如果将交通体系向城郊或者无人区发展, 既浪费了国家的资源, 同时也对城市的发展不起任何作用, 因此在构建和完善交通体系的过程中, 一定要充分考虑百姓出行的因素, 力求方便每一居民区的居民的方便出行。
(2) 系统的原则。在完善交通体系过程中注重城际与城市内部的交通体系的协调发展, 一个好的系统, 可以使交通更加便利和畅通, 也可以使居民出行时的时间减少, 还可以使城市的工作效率提高, 从而更好的促进经济的发展。
(3) 快捷的原则。建立快捷的交通是一个城市快速发展的非常重要的环节, 因此在坚持交通体系快捷原则的基础上, 应着重对以下几个方面的建设。第一, 城内的交通体系, 城市内部的人口比较密集, 因此交通极有可能会出现拥堵现象, 所以加强城内的交通建设, 尽可能保持城市内部的交通畅通;第二, 城市圈的交通体系是城际和市区的分水岭, 在这个过渡的地带, 也需要充分发展和完善交通体系建设, 从而方便市民在城际和市区的转换;第三, 城际与市区的换乘交通体系。如果城际的交通是畅通的, 而市区内部的交通是堵塞的, 这就不是一个好的交通系统, 加强城际和市区的换乘交通体系, 可以更方便城际人口走向市区以及市区人口走向城际地带。
现阶段, 珠三角的城际交通体系已经相对完善, 因此长三角也应尽快跟上发展的脚步。
3. 合理调整产业结构
一个地区的发展, 其调整产业结构是有必要的, 可以更好的促进地区经济快速发展, 在构建长三角的建设框架中, 就应体现出合理的产业结构构想, 做到基础产业的企业间协调发展、新兴产业的企业间共同发展、支柱产业的企业间互补发展。
(1) 促进基础产业的协调。基础产业就是一些比较大型的原材料工业, 例如:交通、能源等, 促进这类产业的协调发展, 可以防止企业之间进行地区的划分, 也可以防止企业过度的竞争不利于区域经济一体化的实现。
(2) 推动新兴产业的共同发展。我国新兴的产业有很多, 例如:电子通讯产业、计算机产业等, 这些产业应用到长三角地区以后, 对长三角地区的发展是比较有利的, 可以促进其快速发展, 但是在其产业快速发展的同时, 要兼顾各个企业间的竞争与合作, 在竞争中求共同促进, 在合作中求共同发展, 只有这样, 才能充分的发挥新兴产业共同带动经济的发展作用。
(3) 协调支柱产业的互补发展。在长三角地区的不断发展过程中, 已经形成了一些产业, 如:纺织业、机械产业等, 这些企业在发展过程中不断壮大, 并且形成一股不可逆转的趋势, 为了更好的实现区域经济一体化, 相关部门应鼓励这类产业进行产品的竞争和合作, 从而能够促进水平分工, 从整体的角度来讲, 可以提高区域的竞争力和创新能力。
合理调整长三角地区的产业结构, 可以促进经济发展更平衡、更稳定, 从而保证整个地区的可持续发展。
四、结论
通过对长三角地区的经济合作模式的探讨, 不难发现, 长三角地区目前的经济发展还是比较快速的, 但是随着时间的推移, 还需要考虑到可持续发展的战略, 因此在固有的长三角经济合作模式的基础上, 需要不断开辟出新的发展道路和注入新的发展理念, 而寻找新合作载体、强化合作基础、调整产业结构的具体实施可以促进长三角地区更好、更稳定的发展。
参考文献
[1]潘锦云, 李晏墅.从“融入长三角”到“服务长三角”的嬗变——安徽参与泛长三角经济合作的战略创新[J].华东经济管理, 2009, 10 (3) :203-204.
[2]蔡玮.长三角经济一体化中的“产业对接”模式探讨[D].南京师范大学, 2005.
