劳教所2009上半年安全稳定工作总结

关键词： 感化 安定团结 依法治国 工作

劳教所2009上半年安全稳定工作总结（通用9篇）

篇1：劳教所2009上半年安全稳定工作总结

进入2009年，大队党支部在所党委的正确领导下，带领全支部所有党员干部认真学习贯彻十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕“场所安全稳定”的总体思路，深入开展贯彻落实科学发展观学习活动，从进一步加强思想建设、作风建设、组织建设和制度建设着手，求新求变、与时俱进，在落实上下功夫，在创新上做

文章，在做强上花气力，扎实有效地开展了党支部的各项工作，支部呈现出持续、快速、稳定、协调发展的新局面。

一、基本情况

大队党支部现有正式党员 名，预备党员 名，划分为 个党小组。支部班子的设置、配备合理，符合党建工作的要求。支部坚持集体领导、坚持民主集中制原则、分工负责、团结协作、发挥整体作用。在完成本单位各项工作任务中，积极协助党组领导，当好参谋助手。党员走在前列，赶在实处的先进性得到了充分体现，支部的凝聚力、号召力和战斗力得到了进一步加强，战斗堡垒作用得到了充分发挥，为完成本单位的各项工作任务，提供了强有力的组织保障。

二、半年重点工作情况

1、抓好党员、干部学习教育。

其一，贯彻落实科学发展观学习。根据所2009年政治工作总体部署，大队组织全体干部党员认真学习科学发展观、党章，法律法规，六条禁令，廉政建设等方面的理论学习。尤其是在接到了所党委《关于我所开展深入学习科学发展观活动实施方案》的通知后，我大队立即通过动员会、宣传册等多种形式使全体干警理解了学习科学发展观的重要意义，并在第一时间内成立了以党支部书记于雪松同志为组长的学习科学发展观活动领导小组，制定了一系列学习计划、实施方案和工作计划，并安排了主题活动方案和调研课题。将主要任务和迫切需解决的问题落实到位、明确到人。据统计，我大队在学习科学发展观第一阶段的工作中，大队班子集中学习了五次，全体党员干部集中学习了11次22课时，撰写读书笔记人均超过一万字，每人都有一篇超过三千字的学习体会。参加学习实践活动的党员干部都以更加刻苦的精神，更为集中的精力，更加扎实的作风，切实把践行科学发展观活动引向深入。

其二，采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、听报告、座谈会、写心得等方法，提高了学习效能。为进一步加强和改进党的建设，做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用。

其三，有针对性的选择学习内容，提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展，组织学习各种管理制度，牢固树立以制度约束人，规范人的行为，以人促进制度落实。组织学习劳动教养有关法律、法规、方针、政策学习，全面提高业务能力。尤其是司法部下发文件要求个单位组织的《禁毒法》的学习，大队在接到通知后，就按照场所的要求开展，切实做到了每周有学习，有记录，还在本单位内部组织全体干警进行了考核验收。三是组织学习经济管理，科学技术，仓储技术知识、文化知识，提高大队干警的知识能力。尤其是仓储技术知识和粮储调度技术是我大队干警的学习重点。

其四，抓落实，提高学习效果。

在党员学习中，我支部倡导理论联系实际的学风，理论学习要紧紧围绕管教工作的实际，围绕本大队党员干部的思想实际，解决一些“难点”、“热点”问题。对全体党员的学习做到了内容紧跟形势，学习有计划、有考勤、有检查、有考核，并将此做为党员民主评议的主要内容进行评定。

通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强学习的有效性，把学习教育真正落到了实处，收到了良好的效果。

2、抓支部自身建设，做好支部建设

其一，党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关系群众生活，努力为群众办实事、办好事。

其二，党建目标管理工作做到按季考评。党建目标管理工作是加强党员管理的主要手段，考核内容紧紧围绕我单位的工作实际，认真加以落实，每季度的考评，党员都认真进行自查，虚心接受支部及同志们的指正，考核率达100%。

其三，认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和所党委的要求，加强了党费收缴工作，保证党费月交制度的落实，并做到上墙公布。

3、防治腐败，不断加强党风廉政建设

其

篇2：劳教所2009上半年安全稳定工作总结

2009-07-16 17:02:09 来源：温州市劳教所浏览次数： 546字号：【 大 中 小 】

2009年上半年，我所在上级党委政府和业务部门的领导下，依照年初确定的总体思路，以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，以政治建警、规范执法、效能警务、先进文化为引领，振奋精神、抓住机遇、迎接挑战，与时俱进，用改革精神创办劳教工作特色，用创新精神探索强制隔离戒毒管理模式，努力践行“首要政治任务”和“首要标准”，强基固本，奋发有为，不断深化“革命化、规范化、专业化、学习型、法制型”现代化文明劳教所工作，努力开创工作新局面，各项工作均取得和谐健康发展。

一、坚持基础建设确保稳定大局

（一）立足所情巩固安全理念。上半年，根据司法部、省司法厅、省劳教局关于做好场所安全稳定工作的一系列通知精神，深刻认识到新形势下劳教、强戒工作的新任务新要求，坚持把安全工作作为重要的政治任务，始终摆在一切工作的首位，形成了人人关注安全、事事围绕安全、时时服从安全的良好氛围。牢固树立“安全就是政治，就是大局，就是发展，就是民生，没有安全一切无从谈起”指导思想，进一步巩固我所确立的123456安全管理理念，即“一种”精神——解决安全问题不过夜精神；“两主”原则——主要领导以主要精力抓安全的原则；“三三”建设——加强基层、基础、基本功“三基”建设；围剿不负责任的官僚主义、不敢碰硬的好人主义、不解决问题的形式主义“三个主义”；强化人防、物防、技防“三匝防线”；“四种”管理——责任管理、合法管理、人格管理、精细管理；“五项”机制——健全完善安全防控、排查、应急、问责和督察机制；“六道”防线——宿舍门、楼层门、生活区门、大队大门、所二道门、所大门。

（二）立足所情强化纪律整顿。今年来，针对各个时期场所存在的不同情况，根据省局“创建和谐场所”活动要求，适时在所内推出各项整治行动，积极营造和谐的教育矫治氛围，促进场所稳定，实现场所改造秩序由“严防死守”向“和谐稳定”的新突破。一是深入开展安全整治铁网五号行动和部署开展“强化责任警示教育月”活动，克服麻痹思想，加大排查整治力度，确保元旦至春节、两会期间特殊时段的场所安全稳定。二是开展骨干劳教人员教育整顿活动。先由管理科分两批统一组织班组长、民管会成员等无定额工种人员，进行部令法规教育。再由各大队利用周末讲评会、无定额工种人员培训会、发放问卷调查等形式，切实提高纪律意识和身份意识。同时，对无定额工种人员使用情况进行全面排摸、整治清查，消除不和谐不稳定因素，建立公平有序的改造秩序。三是开展“无违规中队”竞赛活动，活动自1月22日开始，为期半年。通过设置“无违规日累计牌”，时时提醒、警示劳教人员。个别大队还配合开展红旗中队、优胜中队评比等活动，促使劳教人员在改造过程中自觉做到相互监督，自觉遵守纪律，主动化解矛盾，降低违纪率，促进场所安全稳定。场所内违纪事件大幅减少，整体改造秩序和谐有序。

(三)立足所情筑牢安全基石。今年来，我所结合“创建和谐场所”各项措施，加大硬件设施投入，进一步完善场所建设。一是加强安全警戒设施建设，上半年已投入20多万元用于建造所周边西山高2.5米、长400米铁栅栏和门窗加固改造，投入3.2万元用于设立花岗岩界碑、警示牌,以及配备对讲机、警棍、手铐、多功能腰带等警械器具。二是完善和落实各种应急处理机制，经常组织防暴处突演练，不断增强队伍的快速处突应变能力，加强场所警戒防暴、快速疏散工作。三是加快医院迁扩建工程进度，现项目进入内装修阶段，不久即可投入使用。通过采取人防、物防、技防相结合的立体防护，牢固场所安全稳定工作。

（四）立足所情凸现人文关怀。一方面，切实改善劳教（强戒）人员伙食。劳教人员伙食标准调整到了每人每月210元。坚持伙食标准公开、每月伙食帐目公开、每周食谱公开等“三公开”原则，严把劳教人员的伙食质量关、食品采购关，劳教伙食费按规定专款专用，实现独立合算，劳教食堂的主、副食品的采购引进竞争机制，由温州菜篮子集团有限公司和温州市佳篮配送有限公司同时配送，由科室、服务站、大队跟踪验收，坚持执行“四不准”规定，保证让劳教人员吃得卫生，吃得标准。半年为劳教人员改善生活约计人民币58570.00元；各大队开展优胜中队活动，优胜中队劳教人员免费吃小菜约计人民币9255.73元。另一方面，切实改善劳教（强戒）人员生活卫生条件。积极探索戒毒劳教人员康复工作，进一步完善劳教人员的食堂规范化管理、小卖部管理、卫生管理等工作制度。健全小卖部商品采购目录制，统一由温州十足连锁便利店有限公司配送，不断丰富“菜篮子”；建立内务和环境卫生管理制度，坚持做到月抽查、季考核评比工作，督促劳教人员室内物品摆放做到“五个一条线”、“四整齐”，宿舍光线明亮、空气流通，为劳教人员（强戒）创造了一个文明、整洁的休息环境。

（五）立足所情健全防疫体系。一是根据不同时段有重点的加强对流行性感冒、结核病、肝炎、性病、艾滋病等传染性疾病的检测与监测，认真做好防病治病工作，杜绝严重传染病流行。今年3月份，会同市、区疾控中心，对全所劳教人员进行了胸透，发现4例劳教人员患有陈旧性肺结核，及时复诊、隔离治疗。第一季度还对全所劳教人员进行艾滋病普查，及时发现，预防传播。5月份积极贯彻落实省局预防H1N1紧急通知，制定了“九项”预防措施，规范了特殊时段场所管理对象与外界的接触。二是严格入所体检和食堂工作人员体检制度。上半年对各大队劳教食堂上岗人员进行了体检共51人次，办理健康证25人次，及时筛查食堂上岗人员，及时对携带病原体的和拍片不合格者予以换位调岗，预防了传染病潜在性的传播。三是强化预防疾病措施。我所以开展预防传染病为重点的春季爱国卫生运动为契机，对劳教人员的生活区等地发放消灭蚊蝇、蟑螂药品，购买了近2万元的中草药，帮助提高管理对象的自身疾病防御能力。同时，定期对大队食堂的卫生状况进行检查和消毒，有效地防止了流行感冒和其它肠道疾病。

二、坚持改革探索推进强戒管理模式

随着《禁毒法》的深入贯彻实施和禁毒工作形势的发展，我所做好充分的思想准备、场所准备和警力准备，切实履行职责，充分发挥我所在强制隔离戒毒工作中重要职能作用。

（一）积极收治加强管理教育工作。从禁毒人民战争的大局意识和政治意识出发，在前期强制隔离戒毒人员收容工作中，针对公安机关移送的病号多、经济困难多、难改尖子多这一复杂情况，我所不推诿不回避，积极予以收容，并做好针对性的管理、教育、治疗工作。一方面，加强民警对强制隔离戒毒业务的培训力度。上半年，我所多次组织学习宣传《禁毒法》等相关文件精神，使全体民警把握法律原则、熟悉法律条文、执法内容、工作方式等，增强依法、严格、科学、文明执法的自觉性，提高做好收治强制隔离戒毒人员工作的重要性认识，并要求在具体管理过程中，科学、具体运用《禁毒法》有关条文，转变执法理念，使一线民警和医务人员尽快适应新的工作要求，收到明显的成效。另一方面，突出“强制”性质，重在帮助恢复健康，制定系统、合理的训练计划，综合运用课堂讲授、集体班会、个别谈话、身体素质训练、习艺劳动等多种方式，帮助强制隔离戒毒人员增强身体素质，培养意志力，养成健康的生活方式。

（二）加强沟通联系规划长远发展。上半年，我所针对强制隔离戒毒人员较少的情况，一方面密切注意司法改革动向，立足温州当地毒品重灾区的实际，对劳教、强制隔离戒毒场所进行长远规划，以满足群众日益增长的安全需求，并积极分析形势，挖掘自身潜力，把握发展时机，紧紧抓住科学发展观统筹兼顾这一基本要求，扎实工作，积极争取续建强制隔离戒毒大队项目的前期工作。通过努力，该项目被列为2009年政府投资计划，投资总额达3600万元，建设13451平方米，地下车库1500平方米，现已完成立项批复、方案设计、可行性研究报告批复、环境评估、地质灾害评估、勘察设计、水保批复、防雷风险评估，进入初步设计和审批工作，预计今年10月完成前期工作，进入招投标程序。另一方面，加强与我所收戒联系点的当地公安机关沟通联系，争取支持。通过沟通协调，5月份以来，我所开始连续多次批量收治强制隔离戒毒人员。

（三）不断摸索研究实现分区管理。半年来，我所立足强戒人员收容实际，实行劳教人员与强制隔离戒毒人员分开收容，戒毒劳教人员与强制隔离戒毒人员暂时采取混合编大队，逐步从班组、中队、大队进行过渡。今年5月份以来，我所现已将劳教人员（其他罪错）与隔离戒毒人员完全分离，实行单独编队，实现劳教人员和强戒人员分区管理。

（四）建立健全强戒管理机制保障。上半年，我所立足强戒管理长远科学发展，切实履行职责，积极做好充分的制度准备和建立健全强制隔离戒毒管理各项机制，如出台《温州市劳教所强制隔离戒毒所戒毒人员班组长、自我管理委员会成员管理暂行办法》，印制各类戒毒人员管理卡片、管理表格；同时，在劳教人员信息管理系统的基础上，建立强制隔离戒毒人员信息管理模块。

三、坚持文化建设提升教育质量

（一）加强课堂主导教育。今年进一步深化了“两级办校制”，扩大“社会化教育”工作内容。按照国家“五五”普法规划的要求，充分发挥课堂教学的主渠道作用，大力加强特殊学校法制教育课程和师资力量建设，积极开展好“法律进场所”活动。上半年，开展7期思想道德教育，考试合格率97.8%；开展8期吸贩毒矫治教育，考试合格率97.4%；开展8期法律常识教育，考试合格率98.9%；开展6期入所教育，考试合格率95.5%；开展2期出所教育，考试合格率100%。

（二）加强所区文化建设。今年来我所深入开展所区文化建设，丰富劳教场所文化生活，激发劳教（强戒）人员的教育矫治热情，进一步提升教育矫治质量，营造宽松、活泼、健康的所区文化氛围，一是开展专题文化活动。举办以“庆祝建国六十周年”为主题的首届劳教（强戒）人员文化艺术节系列活动，分别开展了以“读经典、树三观、促改造”为主题的读书节活动，以“6·26”国际禁毒日为主题的征文、演讲比赛。二是加强社会帮教。3月份，瑞安市司法局安排社区矫正人员（缓刑人员）分二批走进我所二大队、三大队接开展法制再教育活动；4月份，温州市技校校长带领该校100余名问题学生来所接受法制教育活动。三是发挥阵地宣传优势。以所内《曙光报》为宣传阵地，充分发挥宣传报道的主导作用。1－6月共收集稿件420余篇、录用156余篇、推荐《奋进报》120余篇、已录用20余篇。

（三）加强心理矫治工作。为切实提高提高挽救质量，我所大力开展心理矫治工作，一是加强心理健康教育。系统运用心理学理论、技术和方法，认真开展心理健康教育、心理测试、心理咨询和心理危机干预等，探求戒毒劳教人员科学戒毒方法，帮助劳教人员调节不良情绪，改变错误认知，预防、改善和消除心理问题，促进心理健康活动，切实提高教育挽救工作的科学性和有效性。并使教育矫治工作逐步实现课堂教育、个别教育、辅助教育和心理矫治有机结合，努力提高复吸毒劳教人员回归社会后的改好率。二是培育专业心理咨询师。今年我所在以往心理咨询工作经验的基础上，进一步加强对民警心理咨询师资格的培训力度，在人物、物力、财力上予以投入，于3月份专门从各科队抽调25名年轻优秀民警、业务骨干，在所内开办国家三级心理咨询师资格培训班，聘请了雄厚的师资力量，进行了为期一个多月的集中培训，努力提高民警教育矫治能力，切实推进“传统看守型”民警向“教育矫治性”民警的转变。

四、坚持习艺矫治实现安全生产

加大了职业技术教育和岗位培训力度，突出劳动的矫治、习艺两大特征，有效提高教育挽救的效果。

（一）努力深化车间定置管理。突出“安全、有序、节约、增效”主题，把握技术指导试包、技术指导、验收质量三个节点工作，加强习艺劳动车间文化建设，提高管理档次和水平，不断适应劳教工作新形势的发展。并及时做好生产资料的供应、生产设备的更新与报废，坚持每月习艺劳动考核考评、工资制等管理工作，向管理要效益，向质量要效益。

（二）努力倡导安全文明生产。我所充分认识安全生产的重要意义，一是加强安全排查。今年上半年我所在加强日常安全检查的基础上，突出对重点部位的排查，如生产车间的易燃物品管理，生产工具的管理，消防通道的畅通。二是健全安全机制。坚持“谁主管、谁负责”责任追究原则。上半年及时调整了安全生产委员会和消防安全与生产安全管理网络。积极开展安全生产月活动，加强安全生产教育。认真开展安全生产大检查，及时排查隐患。严格劳教生产时间，杜绝安全生产事故。三是倡导文明生产。牢固树立安全生产“99﹢0﹦0”的理念，绝不容忍任何侥幸心理存在。严格劳教生产时间，星期天和国家法定节假日，严禁组织劳教人员生产，保证劳教人员休息、教育时间。

五、坚持规范建设夯实行政保障

（一）突出信息网络化建设。进一步发挥科技强警、素质强警的作用，巩固完善自主研发的劳教人员信息管理、财务“一卡通”、办公自动化、监控网络数字化四网并一网工程，进一步加强网络建设，上半年投入10余万，购置网络防火墙，新增财务服务器，更新大队内勤电脑以及升级打印机。进一步完善外网沟通性能，升级外网路由器，较好地解决我所外网速度缓慢的瓶颈问题，方便民警对外沟通联系。进一步完善了教育质量评估软件，为提高执法的效能和规范化程度提供强有力的支撑，（二）突出后勤规范化保障。一是积极争取市财政支持，使我所劳教业务经费达到司法部、财政部标准。二是健全内部会计控制制度，加强对行政工作的管理，规范了我所外出学习参观考察活动及相关财务工作，重视财务管理，加强增收节支工作，加大节能减排工作力度，采取更加针对性的措施，切实建设节约型劳教所。三是加强公务用车管理，确保安全行车。四是继续抓好民警职工食堂规范化管理工作。五是规范被装管理。六是按政府采购和招投标相关规定，做好物资采购工作。七是强化对行政资产的管理、维护、调度。八是进一步改善办公设施、交通工具。九是搞好绿化美化工作。

（三）突出督促化公文运作。一是进一步规范公文运作，加大文件、制度等督办力度，确保政令畅通。二是根据温州市政府信息公开工作要求，在市政府信息公开平台上及时有效公开工作信息。三是充分挥发所内《劳教信息》，作为效能警务、管理、生产工作信息发布、岗位练兵等工作平台作用，为所党委中心工作服务。四是加强了对外宣传，今年在司法部网站、省劳教网、温州市政府等官方媒介上发表我所工作信息十余篇，起到了激励和促进作用。

六、坚持政治建警强化队伍素质

我所按照“一个民警就是一座安全堡垒”的队伍建设要求，近年来，始终坚持把思想政治建设摆在首位，坚持正确的政治方向，促使民警队伍牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和法治意识，并以此引领劳教各项工作。

（一）深入开展学习实践科学发展观活动。今年来，我所根据中央、省、市关于学习实践科学发展观的活动要求，组织开展了深入学习实践科学发展观活动，通过开展警示教育活动、学习实践主题报告会、实践科学发展大讨论等形式，切实增强广大干警政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识。特别是结合实践，选取了七大队重新集训劳教人员覃智成袭警一事，作为典型案例进行剖析，进一步促进广大民警职工解放思想，更深层次贯彻落实规范执法文明管理的执法理念，认真贯彻落实中央领导同志“三个‘决不允许’”重要批示精神。还通过对“认真学习实践科学发展观，推进劳教工作改革发展研究”等18个课题的调研、交流，切实提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力和水平。并在分析检查阶段，通过民主肯谈、发放意见征求表等形式，共收集到65条意见和建议，群策群力，集思广益，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力构建有利于劳教事业科学发展的工作机制，着力发挥劳教机关职能作用，着力解决影响和制约劳教工作科学发展的突出问题和民警职工反映强烈的热点、难点问题，在实践中努力提高依法、严格、公正、文明执法的水平和能力。

（二）狠抓“队伍综合素质教育年”活动。为做到精心育警，所党委适时于2月初在全所部署开展“队伍综合素质教育年”活动，在活动过程中，我所通过深刻认识社会主义初级阶段我国发展的阶段性特征在劳教工作中的具体表现，端正了劳教工作的指导思想，明确了新形势下劳教工作的性质和任务，积极适应社会环境的不断变化、场所建设的调整以及队伍建设的转型，着眼有效履行担负的使命任务，坚持不懈地用科学发展观武装民警队伍，把提高民警队伍教育培训质量和效益摆在突出位置，积极探索岗位练兵方法，结合我所工作任务特点、民警队伍素质和知识能力等实际情况，加大对干警的专业培训力度，进一步改善队伍知识结构，使丰富的岗位练兵内容与新时期执法工作需求相一致，与民警的基本素质和实际需求相适应，努力造成一批管理、教育、习艺经营、心理医学、信息工程等方面的专家型人才，切实提高民警队伍“六个能力”，即科学发展的能力、履职守责的能力、隐患治理的能力、处突防变的能力、维稳管控的能力、教育治本的能力，为和谐稳定的社会环境提供公正高效权威的法治环境。

（三）不断加强民警队伍管理教育。一是加强党组织和领导班子建设。上半年对2个党支部的支部书记进行了改选。做好党员发展工作，吸收预备党员3名，预备党员转正2名。并通过学习实践活动，不断加强和改进党的建设，巩固扩大先进性教育活动成果。二是深化人事制度改革。加大对后备干部的培养，增强队伍整体效能，上半年推出2个中层副职岗位，目前正在竞聘之中。晋升了3名主任科员。向社会公开招录2名公务员，转任公务员1人，挂职1人。向浙江警官职业学院定向公开招收3名应届毕业生的工作也正在进行中。另外，切实疏通“出口”关，办理退休手续1人，转任到外单位1人。不断充实更新我所民警队伍。进一步完善干部录用、任免、考核、奖惩、辞职、辞退、退休监督机制，真正形成能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。三是加大民警教育培训力度。上半年组织各类培训166人次，其中警衔晋升培训16人、市人事局组织初任培训6人、公务员更新知识学分培训13人、国家三级心理咨询师培训25人、心理咨询师高级班培训7人、其他业务培训8人。四是认真做好组织人事工作。上半年办理了14名民警警衔晋升工作，办理工资变动34人次，技术工人等级考核5人。

（四）继续完善效能警务考核机制。今年上半年，我所对《温州市劳教所效能警务考核暂行办法》、《温州市劳教所科室（工作人员）业务办理承诺制度》、《温州市劳教所效能警务督察工作实施办法》等制度，做了重新修订完善，充实调整了督察队伍。进一步落实了岗位责任制、首问责任制、AB岗工作制、限时办结制和一次性告知制等机关效能建设制度。在日常工作中，并结合上级业务部门的精神要求，不断加强效能警务督察，全方位介入全所的各项业务工作，1-5月份，效能警务督察队共组织开展专题督察12次，共发现并整改17个问题，向相关科室、大队发出了8份《效能警务督察反馈》，切实促进了我所工作效率的提高和警风转变，确保了各项工作任务的贯彻落实。一季度共有7位民警因工作突出，被评为季度一等奖。季度考核结果，并将作为年终评鉴的重要依据加以运用，切实达到变年终考核为“平时考核”、变结果考核为“过程考核”、变事后纠错为“过程纠错”。

篇3：劳教所2009上半年安全稳定工作总结

市场情况盘点

2009年上半年维生素市场相对来说比较稳定, 市场成交情况一直较差。各品种价格走势大致可分为三种类型。

波动型:主要包括维生素A、维生素E、维生素B1、维生素B2。

维生素A在2008年9月份开始的价格回落, 到2009年1月初, 价格已经降到130元/千克, 随着库存的逐步消化及春节备货影响, 在1月下旬开始出现小幅反弹, 成交价格一度达到180元/千克, 持续到3月中旬, 价格开始下滑, 逐渐跌至5月末的106元/千克, 之后随着维生素E价格的反弹有所上扬。

维生素E价格在2009年1月份仍处于高位, 达195元/千克, 从2月末开始快速回落, 至4月中旬跌至110元/千克, 主要生产厂家连续发布限产、提价、停产消息, 终于在5月末成功提升市场价格, 较短时间价格从110元/千克上升至当前的180元/千克。

春节前, 受原料紧张及厂家停产检修影响, 维生素B1、维生素B2价格有小幅反弹, 维生素B1价格从2009年1月中旬的120元/千克上扬到150元/千克, 到3月底开始逐渐回落至6月初, 近期略有反弹;维生素B2价格则波动幅度不是很大, 上半年市场成交价格最高在125元/千克, 最低在108元/千克。

下滑型:主要包括维生素K3、泛酸钙、生物素、维生素D3。

这4个维生素品种价格从2009年年初开始, 一路下滑, 基本没有反弹的机会。维生素K3从年初105元/千克跌至当前65元/千克;泛酸钙从58元/千克跌至52元/千克;生物素从120元/千克跌至80元/千克;维生素D3从48元/千克跌至42元/千克。

平稳型:主要包括维生素B6、烟酰胺、叶酸、维生素C。

这4个维生素品种价格基本保持稳定, 价格波动幅度在5元/千克～10元/千克之间。维生素C近期有市场传言称某国内生产企业计划停产3个月以上, 出口报价15美元/千克。在整体低迷的形势下, 维生素C价格一直坚挺。

上半年吸引眼球的维生素品种仍是维生素A和维生素E。在市场需求相对低迷的情况下, 厂家对货物的控制能力逐步显现。总结维生素A、维生素E价格变化, 有如下特点:

一是货物转换周期缩短, 价格波动幅度较大。过去5, 6年时间里, 维生素A、维生素E价格相对平稳, 但从2007年开始, 每年都有潮涨潮落, 并且价格一度攀高到令人咂舌的地步。在这种局面下, 如何把握市场行情, 取得采购优势, 对用户提出了新的课题。

二是生产集中, 厂家对生产出货的控制节奏较好。伴随着市场去库存化而逐步回落的价格随着DSM减产、BASF提价、新和成停产戛然而止并快速反弹。

三是用户采购心理逐步成熟。在维生素A、维生素E价格高位情况下, 用户从实际需求出发, 缩短了采购周期, 基本以满足正常生产为标准, 并不加大库存, 这在一定程度上缓解了市场供需平衡紧张的局面, 对价格快速波动起到延缓作用。

出口情况分析

从2009年1—5月份部分维生素产品出口数据来看, 出口情况不容乐观, 维生素B12、维生素A、维生素B2和维生素E出口数量同比下降幅度较大;维生素B1、维生素B6和维生素C有小幅下降;泛酸钙同比略有提升。预计受下游需求回暖和海外市场去库存化逐步完成影响, 下半年出口情况会略有好转, 但总体下降几成定局。

需求情况分析

2009年全国饲料总产量预计同比下降2%左右, 从这点上来看, 客户实际需求确实比2008年同期有所下降。预计2009年下半年饲料产量会比上半年有所提高, 对需求将起到一定支撑作用。由于上半年大部分时间维生素价格偏低, 使用单体自配用户增多, 多维产量预计上半年下降20%以上。

下半年情况分析

维生素A、维生素E厂家态度较为明朗, 并出口形势比2009年上半年将有好转, 如果不发生货物集中性变化, 价格有望维持高位。并且6月底, 停报良久的国内维生素E生产厂家开始报价180元/千克, 但出货较少。分析认为, 厂家此举一方面对市场释放一个信号, 维生素E价格后市坚挺;二是出货一直较少, 对货物控制较好, 防止由于存货过多导致价格大幅起落。

泛酸钙:价格随着生产厂家的增多从2007年高位上逐渐回落, 国内泛酸钙产能过剩, 价格几乎没有上涨空间。鑫富专利产权诉讼案将对泛酸钙市场产生长远影响。短期内泛酸钙市场仍以稳为主。

维生素B2:产能相对集中, 控制生产成本, 实现规模效益是厂家占有市场的关键。2007—2008年过高的价格, 吸引太多的企业加入行业竞争。价格在底部的时间相当长, 长期维持低价运行对部分成本较高的厂家来说负担较重, 造成开工不足, 容易出现阶段性供应紧张的问题, 造成价格波动。如果有厂家选择退出, 则对价格反弹提供支撑。

维生素D3:产能集中, 但具备生产条件的厂家较多, 价格几乎没有上涨空间。

维生素B1:维生素B1生产格局相对不稳, 但总体还是产能过剩, 在价格弱势情形下, 可能会有局部震荡。另外, 维生素B1分硝酸型和盐酸型, 硝酸型主要用于饲料方面, 盐酸型用于医药方面, 盐酸型价格要比硝酸型价格高, 并且在医药领域价格相对稳定, 如果硝酸型价格过低, 则厂家可以转而生产盐酸型, 届时对市场供应也会造成影响。

维生素B6:维生素B6生产格局相对稳定, 如果有厂家退出或停产, 可能会造成局部供货紧张, 在整体平稳的情形下, 价格见涨。

维生素K3:在整体平稳的局面下, 有可能因厂家增多而价格下降。

维生素B12:生产格局不稳定, 竞争相对激烈, 有厂家对出厂报价已经下调, 预计后市价格以波动为主。

生物素:生产格局不稳定, 虽然主要生产厂家较少, 但产能远远大于需求, 每个生产厂家都对市场有举足轻重的影响, 随着格局的调整, 市场也会发生相应波动。

叶酸:生产格局基本稳定, 存在环保及出口压力, 但价格主要受供需影响。在整体需求不旺的情形下, 价格有望弱势下滑。

维生素C:维生素C产能集中, 并且生产受政策限制, 新进入企业可能性不大, 下半年预计仍维持高位稳定运行。

氯化胆碱:氯化胆碱价格处于弱市, 总体产能过剩, 价格上涨空间较小。近期有市场人士表示氯化胆碱海外需求好转, 价格可能有所反弹。

篇4：劳教所2009上半年安全稳定工作总结

据人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基透露,今年1月至6月,全国城镇新增就业638万人,完成全年900万人目标的71%;全国下岗失业人员再就业305万人,完成全年500万人目标的61%;就业困难人员实现就业88万人,完成全年目标100万人的88%。

尹成基指出,二季度末,全国城镇登记失业人数911万人,比一季度末减少8万人;城镇登记失业率为4.2%,与一季度末持平。据国家统计局监测调查,二季度末,全国农村外出务工劳动力总数为15723万人,比上年同期增加626万人。

尹成基表示,下半年,人力资源和社会保障部着力抓好六项工作:一是加大力度落实和完善更加积极的就业政策。加强督促检查和分类指导,积极推进重点地区、重点群体、重点政策的贯彻落实。调整就业资金管理办法,为政策落实提供资金保障。二是狠抓高校毕业生就业工作。进一步强化高校毕业生就业服务,跟踪了解情况,组织其参加见习和培训,开展“就业服务月”和“就业服务周”活动,努力完成应届高校毕业生当年年底总体就业率80%以上的目标任务。三是促进以创业带动就业。推动建立健全創业服务体系,开展创业观摩交流活动。组织实施创业型城市绩效评估,全面推进创建创业型城市工作。组织实施大学生创业引领计划,力争完成全年促进10万名高校毕业生实现创业的目标。四是深入开展就业援助工作。五是加强公共就业人才服务体系建设。六是做好地震和洪涝灾区就业援助和农村劳动力转移就业工作。

(信息来源:新华网)

2010年高技能人才师资培训

示范项目近日启动

近日,人力资源社会保障部办公厅发布了《做好2010年高技能人才师资培训示范项目工作》的通知。通知指出,本次培训的重点是社会需求紧缺、企业生产急需、院校培养薄弱的10个专业,分别是数控加工新技术、可编程控制器(PLC)新技术、汽车维修新技术、电气安装与维修新技术、电脑动画设计制作、机床切削加工、模具设计与制造新技术、钳加工、现代物流管理、焊接新技术。

通知对参加培训的教师资格也作出了严格的规定:必须具有本专业高级职称并取得相近职业中级工以上(含中级工)国家职业资格证书;或具有本专业中级职称并取得相近职业高级工以上 (含高级工)国家职业资格证书;或在人社部一体化教学改革试点院校中承担一体化教学标准开发任务,并将承担一体化试点专业教学任务。从事职业教育培训时间不少于5年,年龄不超过45周岁。并对参加培训的教师进行培训前摸底测试,考试合格者,由人社部颁发项目办统一印制的 《高技能人才师资培训合格证书》,作为教师岗位职务聘任和职称评定的重要依据。同时,项目办将对获证教师建立档案,纳入高技能人才师资资源库。

(信息来源:中国劳动保障报)

人保部五项措施服务毕业后仍未实现就业大学生

在近日举行的人力资源和社会保障部第二季度新闻发布会上,人社部与教育部等有关部门对于毕业后仍未实现就业的高校毕业生,采取更有针对性的就业服务措施:一是强化毕业生离校后的就业服务,指导各地人力资源和社会保障部门、公共就业(人才)服务机构与教育部门和高校毕业生就业服务机构加强毕业生离校前后管理服务工作的衔接,实现信息资源共享;二是大力推进高校毕业生就业服务系列活动,以离校未就业高校毕业生为重点,建立“未就业高校毕业生信息库”,确立“一对一”的帮扶工作机制,提供就业信息服务,落实扶持政策,强化有针对性的就业服务;三是组织离校未就业高校毕业生参加就业见习,拟组织35万毕业生参加就业见习;四是强化职业技能培训和创业培训,落实相关政策;五是强化困难毕业生就业援助。

篇5：劳教所2009上半年安全稳定工作总结

一、强化教育，让安全稳定首位意识入脑入心。组织全体民警职工参加局、所两级安全稳定例会外，定期召开安全稳定工作会议，对安全稳定重要性和必要性进行再强调。同时，充分利用板报、广播、电子屏等载体，大力宣传安全工作重要安排和部署，积极营造安全教育氛围，以多种方式教育引导民警职工充分认识当前形势对安全工作的高要求，树立安全就是效益、自己替自己负责的理念，用理念指导行动，用行动落实责任，用效果评价安全，始终把场所安全稳定工作作为重中之重执行好、落实好，确保场所持续安全稳定。

二、强化责任，让安全稳定责任网络不留死角。通过所长与分管领导，分管领导与部门负责人，部门负责人与一般民警职工层层签订安全责任书，构建了管教安全、执法执纪、生产安全、交通安全、公共安全五个责任网络，组成横向到边、竖向到底的全覆盖安全防范责任体系，使人人有责任、事事有人管，件件有落实，进一步增强了民警职工的责任意识，强化了做好安全稳定工作的使命感和紧迫感。

三、强化排查，让安全稳定隐患漏洞及时堵塞。以健全四大排查体系为重点，全力做好场所安全排查工作，一是扎实开展日常排查。认真落实班组每天、大队每周、所每月三级日常排查机制，重点排查安全警戒设施隐患、落实安全制度隐患等内容，及时发现日常管理中存在的各种隐患苗头，抓早、抓小、抓末端，有效地消除了各种隐患，堵塞了各类漏洞；二是重点做好随机突查。针对夜间民警值班、车间警力分布、学员出收工、就餐、早操及节假日民警在岗在位等重点时段、重点部位、重点环节，值班所长、科长，所督查办采取不定时间、不定路线、不打招呼、随机开展突查，严格落实各项制度；三是认真组织清所检查。对照“十查十整治”内容，组成以所领导带队、职能科室具体负责的联合检查组，对全所进行不留死角、不漏一人的地毯式清所大检查，确保场所安全稳定；四是推行星级管理，细化考评体系。即将学员学习、劳动、生活、康复现场和民警直接管理五大现场纳入考评内容，由值班科长每天对照五项内容对大队管理情况进行动态检查考评，实行日检查公示、周例会通报、月汇总分析、季度评比的奖惩机制。

四、强化保障，让安全稳定各道防线筑得更牢。一是加大安全设施投入。累计投入XX万元，对门禁系统、监控报警系统、对讲主机、学员宿舍门锁、管教区大门西侧地面塌陷处及刺网倾斜等进行了维修、升级或更换，进一步提升了物防、技防保障水平。二是积极营造安全环境。抓好环境营造关。以爱国卫生月活动为载体，通过投资XX万元对学员水房、车间卫生间等进行了维修，以开展颁发卫生流动红旗方式，对全所环境卫生情况进行检查，使环境卫生工作纳入常态化、标准化的轨道，为学员营造干净整洁、舒心宜人的戒治环境。抓好食品安全关。以定向招标的方式，确定食品供应商户，严格控制食品采购，确保各类食品干净卫生。强化学员食堂管理，要求食堂食品加工清洁卫生，炊、餐具放置有序，勤洗刷、消毒，严格执行食品留样制度。学员食堂荣获了 “XX市餐饮服务食品安全示范店”称号。抓好医疗安全关。严格把好入所体检关、日常巡诊关、重点病号跟踪治疗关，准确掌握学员身体状况，每月确定的重点病号，要求值班所长、科长在值班期间必须到队查看，亲自过问，对病号学员情况做到心中有数，确保做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。三是强化安全应急处置。加强警戒护卫队伍建设，选调2名年轻职工充实到护卫队，增强警戒护卫力量，定期组织开展体能、警体技能等训练，不断提升护卫队员警体素质。细化警戒护卫管教区护卫路线，确定特殊时段警戒重点等措施，使警戒护卫的职能充分发挥。开展应急体系建设，进一步细化场所应急预案建设，制定防群殴、哄所、消防等16个预案，并定期组织开展预案演练，使应急预案更具有操作性和实战性。

五、强化督查，让安全稳定各项措施落实在实处。

篇6：劳教警察2009年终总结

一、在思想政治方面

本人始终用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想武装自己的头脑，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；全心全意为人民服务。本，本人积极参加了司法部开展的各种专项执法

篇7：劳教所2009上半年安全稳定工作总结

责

任

状

二○○九年六月

桂阳县公安消防大中队安全稳定工作

责任状

为认真贯彻落实总、支队双百日安全竞赛工作会议精神，进一步加强大中队安全稳定工作，提高部队战斗力，推动全队建设和消防工作又好又快发展，保证各项工作任务的圆满完成，结合大队实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，特签订本责任状。

一、责任人

中队军政主官共同为安全稳定责任人，对安全稳定工作负总责。

二、工作目标

（一）中队成立安全稳定工作组织，建立健全安全稳定工作制度，每月进行安全稳定教育、形势分析和检查，及时消除不稳定因素。

（二）认真开展“双百日安全竞赛”活动，创新竞赛形式、保证竞赛效果。

（三）严格执行《公安消防部队预防行政责任事故工作若干规定》，中队不发生行政责任事故。

（四）严格遵守国家法律、法规，中队无违法乱纪行为发生。

（五）严格遵守“五条禁令”、“四个严禁”，中队无违

禁行为发生。

（六）严格遵守条令条例，中队人员无严重违纪（行政记大过、党内严重警告以上处分）行为。

（七）认真做好拥政爱民工作，无警民纠纷。

（八）严格遵守勤务规程，无因灭火救援导致的上访事件。

（九）廉洁自律，无贪污腐败现象。

（十）加强网络监控，无一机两用现象。

三、奖惩

（一）凡发生一般事故的，大队给予中队军政主官诫免谈话一次，并严肃批评。

（二）凡发生严重事故的，报请支队给予中队军政主官及直接责任人相应的纪律处分。

（三）凡发生重大事故的，报请支队给予中队军政主官及直接责任人自事故当日起一年内不予提拔使用。

（四）凡发生违纪违法案件的，报请支队给予中队军政主官及直接责任人就地免职，并安排退出现役。

（五）凡发生事故、案件隐情不报、缓报、瞒报的，报请支队给予中队军政主官就地免职，并安排退出现役。

凡中队在“双百日安全竞赛”活动期间或全年工作中发生事故、案件的，扣发值班干部事故当月的全部执勤补助和考评费；大队被支队评为“双百日安全竞赛”活动先进单位，在支队奖励金的基础上，大队奖励相应金额的奖励金，奖金由大中队共享；中队被支队评为“双百日安全竞赛”活动先进单位，在支队奖励金的基础上，大队再奖励中队相应金额的奖励金；被评为“双百日安全竞赛”活动先进个人的，大队奖励1000元。全年未发生事故、案件，大队奖励中队10000元。

四、时效

本责任状一式两份，由大队和中队签订，时效从签订之日起至2009年12月21日。

大队长：中队长：

政治教导员：政治指导员：

篇8：劳教所2009上半年安全稳定工作总结

2010年度，学校在上级的领导下，加强组织建设、制度建设和阵地建设，坚持安全稳定工作与学校工作相结合，通过开展丰富多彩的活动，充分发扬“安全第一”的精神，对学校精神文明建设、校园文化建设、学生的思想道德建设及平安校园的创建起到了积极的推动作用。现把半年来的工作总结如下：

一、切实加强学校安全稳定的组织建设、制度建设和阵地建设。

1、建立强有力的领导机构和组织机构。健全的领导机构和组织机构是安全稳定工作正常开展的前提条件。学校安全稳定领导机构由学校主要领导担任，学校党支部书记挂帅，由各部门主要负责人担任组员。下设安全稳定办公室，有安全稳定办公室负责学校安全稳定的日常工作。学校安全稳定领导机构每月召开两次例会，结合学校工作讨论、安排安全稳定工作。领导机构内部成员有变动时，学校及时进行调整。在学校安全稳定领导机构的统一领导下，依托学校组织成立安全稳定组织。学校每名老师和学生都列在安全稳定组织之中，形成人人参与，共保学校平安，共创和谐校园。从而确保每个成员都能参加安全稳定工作组织生活和活动，确保安全稳定的各项措施、工作能够落到实处。

2、加强安全稳定工作的制度建设和阵地建设。制度建设是根本，阵地建设是保障。学校安全稳定工作在民主讨论的基础上，制定了《喀夏加尔乡中心学校安全稳定工作制度》，《喀夏加尔乡中心学校安全稳定工作小组制度》、《喀夏加尔乡中心学校安全稳定工作门卫管理制度》等制度，还制定了《喀夏加尔乡中心学校警卫职责》等，使安全稳定的各项工作和活动规范化、制度化。建立了安全稳定工作办公室，开辟了安全稳定工作报廊、开通了安全稳定工作校园广播站，各班级还定期开辟了安全稳定工作黑板报、墙报。安全稳定工作充分利用活动阵地和宣传阵地开展工作，确保各项活动能收到实效。

二、加强学习、培训和宣传活动，不断提高安全稳定工作人员的工作能力和业务水平。

1、组织会员认真学习各类制度、文件和其他相关知识。利用国旗下讲话、班会、板报、报廊等阵地，开展安全稳定、用电常识、消防知识、安全知识、救护知识的学习教育活动。

2、组织教师和学生骨干分子开展各类培训活动。对学校门卫保安、宿舍管理员、清卫人员进行了防火、防盗、防破坏等安全知识的培训。学校对全体师生进行了道路交通、饮食卫生、课间活动、体育运动、消防、财产等安全知识的培训。

三、积极开展丰富多彩的安全稳定工作活动，彰显“安全第一”的精神。1、2010年5月12日下午，学校开展了火灾紧急疏散模拟演练活动；开展了紧急救护演练活动；开展了消防器材操作训练活动；6月10日开展了法制宣传活动；6月13日学校举行了安全用电常识宣传活动。

2、通过这一系列的活动，使同学们明白了，人不能仅仅为自己而活着，被人爱和爱别人能使我们的生活更加幸福、美满。多关心别人将使世界变的更加丰富多彩。

3、为了不断改善学校卫生环境和教学卫生条件，保障师生身体健康，培养学生良好的卫生行为习惯。学校红十字会成立了学校卫生检查组，对学生的个人卫生、学校的班级卫生都做了具体要求。每天都由班级卫生员和学校卫生检查组成员进行督促、检查，及时公布检查结果。如发现有不符合卫生要求的班级和个人，要求及时改正。并且经常在课堂上和校园广播上进行公共卫生宣传教育。经过多年的教育，使在校的同学们从小就养成了良好的卫生行为习惯和文明的生活方式。而且，这一良好的卫生习惯也将伴随其一生。

4、红十字会结合每年一次的校园文化艺术节、体育运动会、科技节、法制教育宣传月等活动，积极组织会员参与，丰富会员的课余生活，培养会员的兴趣、爱好、特长，提高会员的综合素质。2010年5月8日，为纪念世界红十字日暨喀夏加尔乡中心学校红十字会成立2周年，学校专门举行了一次升旗仪式，红十字会负责人发表了国旗下讲话，宣传了红十字会精神；当天班会课学校利用广播播放了《红十字在行动》纪录片和道路交通安全的教育片，全校学生进行了收看；各班以主题班会的形式开展了纪念活动。学校的红十字会工作，在学生的素质教育中起到了一定的作用，学生的共产主义道德素质、社会公德素质、公共卫生道德素质得到了一定的提高。这与学校红十字会工作良好的开展是密不可分的。实践证明，学校红十字会工作能促进学生综合素质的提高。

学校是教书育人的场所，在学校开展校红十字会工作，是为了配合学校开展素质教育、提高教学质量的一项可行性措施和一种较为实际的辅助形式。学校红十字会工作的重点是培养和提高青少年学生的道德素质，增强学生的社会服务意识。学校红十字会工作离不开上级红十字会及学校领导的正确指导，也离不开老师们的大力支持和配合。以上是我校红十字会半年中的工作总结。2010年下半年，我们将在此基础上更加明确目标，积极工作，努力争创县级红十字示范学校。

篇9：劳教所2009上半年安全稳定工作总结

上半年，公司安全环保工作以“精细管理年”为统领，按照公司年初制定的安全环保工作方案总体安排，认真贯彻落实一届一次职代会精神，牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，围绕公司“1346”发展战略，努力进取，扎实工作，较好地完成了上半年各项工作。

一、事故基本情况

上半年，公司共发生各类安全事故

12起。其中发生工业生产事故6起，无亡人；发生道路交通责任事故6起，亡1人（责任待定），重伤1人（交通事故不做考核）。

二、目标完成情况

公司安全环保目标：实现“四个杜绝、三个不超、四个达标”

四个杜绝：杜绝一般B级以上安全事故、杜绝井喷失控事故、杜绝爆炸物品爆炸事故、杜绝重大及以上环境污染、职业病危害和生态破坏事故。

三个不超：工业生产事故员工千人死亡率不超过0.04、工业生产事故员工千人重伤率不超过0.30、交通事故千台车人员死亡率不超过0.50。

四个达标：有控废气排放、职业健康检查率95%以上、作业场所职业病危害监测率93%以上、建设项目HSE“三同 时”执行率100%达标。

按照公司制定的安全环保工作目标，实现了“四个达标”和“三个不超”，在“四个杜绝”的目标中，有“一个杜绝”超标，没有完成上半年安全环保工作目标。

三、安全环保重点工作

（一）围绕精细化管理所做的重点工作

1、服务基层突出一个“诚”字

（1）为安全管理后进队出谋划策。今年生产起步后，针对去年安全基础管理薄弱的井队，有针对性地开展工作。15108队和15114队去年发生过事故，我们深入这两个小队与干部员工座谈，紧紧把握提速脉搏，帮助井队分析安全、质量、速度、效益等方面的关系，寻找安全管理薄弱点，帮助他们在改进管理上做文章，协调职能部门帮助查找整改制约安全管理方面的问题。在机关职能部门的帮助下和两个钻井队干部员工的努力下，这个两个井队钻速稳步提升，安全管理水平也大幅度提高，这种在“安全管理中服务，在服务中进行安全管理”的做法，受到基层肯定，也确实收到一定成效。

（2）想基层之所想。按照钻探工程公司和车辆管理部门的要求，公司所属车辆的行车证和注册登记证书需要更名。这项工作时间紧、任务重。按照相关要求，车辆必须到车辆管理所进行办理业务，在做好前期基础工作的同时，我 们与交通管理部门多次协调，做工作，请交警支队工作人员上门为公司车辆进行照相、拓印、验车，利用2天时间对312台车的行车证和注册登记证书进行了更名；公司车辆每个季度都有几十台需要年检，经反复与监测站和交警支队沟通，在保证检测质量的情况下，把检测站的检测人员请到公司对车辆进行检测。这样既方便了基层单位，不耽误钻井生产，又节省了费用。这两项工作共计为公司节省近10万元。（3）送基层之所需。为了满足基层干部员工识别风险、规避风险的能力，安全管理部门认真收集多年来钻井行业发生的事故，从钻前准备到完井整个施工过程，选出有代表性的事故制作成展板深入基层单位进行事故案例巡展。安全管理人员在展板前认真地与干部员工交流，剖析每起事故发生的原因，共同寻找自己在日常工作中是否存在类似的不安全行为，在和谐的气氛中，使安全意识在潜移默化地传递每个人记忆；为使井队干部把全部的精力投入到钻井生产上，分区块召开安全例会，既保证上级精神和领导对安全工作的要求及时传达下去，又避免牵扯井队干部更多的精力。至今为止，分区块召开安全例会8次。

2、基础工作突出一个“细”字

（1）细化管理制度。按照精细化管理实施方案的要求，公司领导多次组织相关人员，对公司现有的安全管理制度进行讨论、审核和修订，从精细化管理的角度出发，对《交通 管理办法》、《特种设备管理办法》、《领导干部安全联系点管理办法》和《钻井五公司环境保护管理办法》进行细化、删减、补充和完善；针对《班组长安全生产奖励金管理办法》没有做到过程考核与结果考核相结合，从班组长的岗位职责入手对安全业绩指标进行重新细化和量化，杜绝把奖励金当做福利待遇，不断提高对班组长考核的科学性和准确性，力求最大程度调动班组长抓好班组安全工作的积极性。截止6月份，公司累计发放安全风险奖励金4个月，应发402800元，考核104000元，实际发放298800元；考核208人次，占总数的41.9%。

（2）细化操作规程。通过对钻井行业发生的事故进行分析，理清易发生事故的岗位和工况，结合去年发生的事故和检查情况，利用HSE管理体系的方法，对《钻井作业安全操作指南》和《井架搬迁操作规程》，从工作内容、操作步骤、注意事项及每一个细小环节进行细化和完善，使岗位工人知道做什么，怎样做和达到什么样的标准。

（3）细化考核体系。细化安全生产责任制考核指标和考核奖惩办法，将安全生产指标纳入各级领导、各部门负责人业绩考核指标中，公司领导与各分公司主要负责人、部室主任、直属钻井队签订了《安全环保责任书》，建立了公司领导、职能部门、钻井队三级考核体系，使考核范围更加全面、考核体系更为清晰、过程考核更加严格，初步形成一级 抓一级，一级对一级负责的安全生产工作格局。

3、安全培训力求一个“实”字

（1）特殊工种培训。由于特殊工种人员变化较大，为了确保每个特殊工种都持证上岗，我们对每个小队的特殊工种进行仔细核实。今年全公司有156名特殊工种岗位操作人员接受取证及复审前的培训，我们积极与培训学校联系，及时变更培训计划，复证降低学时，即不影响生产，又保证特殊工种取证和复证工作。到目前为止，已有121个特殊工种操作人员接受取证及复审培训。

（2）出国人员培训。按照钻探工程公司的统一安排，自4月8日开始，分两批组织工程开发分公司出国人员共计220人到大庆油田技术培训中心参加出国人员HSE取证培训。为了保证培训质量，指定专人负责，每天与培训学校沟通学员纪律情况，220人全部取得了中石油出国人员HSE证书，保证出国人员的各类资格证书齐全有效。

（3）交通安全培训。结合《中华人民共和国道路交通法》、《黑龙江省道路交通管理条例》，对专（兼）职驾驶员进行风险识别和交通事故案例教育。3月25日和4月28日分别对综合中心和钻前分公司的驾驶员进行了培训；按照钻探工程公司要求，从6月8日开始，分11批次组织全公司驾驶员到大庆职业教育学院进行准驾证取证培训。

（4）现场检查培训。按照培训到现场的思路，从值班记 录的正确填写到风险识别，从现场规范化到如何落实岗位责任制有针对性地进行指导，把安全是家庭幸福，隐患是事故，违章操作的重大危害向井队值班干部和工人细心讲解。这种一边检查，一边培训，将安全检查与培训融为一体的方式收到事半功倍的效果。

4、安全文化追求一个“情”字

（1）打造安全亲情文化链。在安全管理过程中，亲情的作用是任何规章制度所不能代替的。紧紧抓住钻探工程公司开展安全文化作品征集活动这一契机，把握“安全是父母的嘱托，安全是妻子的希望，安全是儿女的期盼”这条主线，在全公司范围内开展安全家书、安全感言和安全寄语等安全文化作品征集活动。公司上下广泛动员，广大干部员工和家属积极参与，不仅保质保量完成上级下达作品征集任务，而且一封封饱含亲人情感的安全家书，令人难以忘怀的安全感言，产生巨大反响，打造了“员工-班组-家庭-企业”的安全亲情链，为安全生产筑起了一道坚实的防线。在5月份钻探工程公司开展的安全文化作品征集评比活动中，公司取得第二名的好成绩。

（2）安全短信提示暖人心。针对特殊天气、季节变化和特殊时期对安全生产的影响，安全管理人员编写安全短信群发给基层干部，提醒基层干部正确处理好安全与钻井提速的关系，让温馨的提示充满员工生产、生活的每个角落，使员 工时时处处被浓厚的温馨氛围所包围，时时刻刻紧绷“安全弦”，自我防范能力得到了进一步提升。上半年以来，共发送安全短信12次，基层队覆盖率达100%。

（二）日常安全管理工作

1、监督检查形式多样化

（1）检查与促进责任落实相结合。在日常检查过程中，把检查工作的重点转移到对钻井队干部履行职责的检查上，从会议精神的传达到制度的落实进行严格监督，充分体现了责任追究制度的严肃性。施工现场发现问题后，根据职责分工，从值班干部、班组长到操作者全部纳入考核，并根据《班组长安全生产奖励金管理办法》的规定，扣发班组长安全奖励金，使大家认识到了违章不仅仅是操作者个人的事情，而是管理者、监督者和操作者都有责任。截止6月份，考核违章指挥6人，违章操作17人。

（2）二是检查和整改落实相结合。在检查过程中，不仅仅下发整改通知单，而是边检查边指导井队整改，对钻井队不能整改的，积极协调相关部门帮助整改，并对整改结果进行复查，确保隐患得到有效整改。

（3）日常检查与专项检查相结合。在抓好日常检查的同时，根据不同时期和季节特点开展专项检查活动。相继开展了冬季安全生产大检查和消防和电器电路专项检查，共查找各类隐患25个，现场整改21个，并对消防器材进行更新，对不符合标准的电缆进行更换。在安全生产月期间，组织钻前分公司安装队、综合中心电工，有针对性地开展施工现场的高空落物、触电和火灾等高风险的削减措施进行联合大检查，共发现并责令整改等各类隐患54个，有效地促进了公司的安全管理工作。

（4）检查与现场考试相结合。在安全检查时，一改过去那种只看不问的安全检查模式，围绕岗位责任制落实情况、“岗位安全禁令”和中石油“反违章禁令”的掌握情况等应知应会内容进行口头提问。截止六月末，累计现场考核151队次，354人，达到以考试促进制度落实，以考试促进安全意识提高的效果。

2、处理事故突出一个“快”字

（1）抓事故处理。发生事故后，不论事故的大小，从主观和客观查找促成事故的条件入手，对事故全面、具体地分析，特别是不放过事故背后隐藏的管理缺陷和责任缺失，根据事故损失大小和后果的严重程度，层层追究责任，严格考核。

（2）抓事故教训分享。在区块和安全专业例会上，事故单位的责任人和大家分享事故教训，从事故发生时的工况、事故直接原因和间接原因到对事故责任人的处理进行认真剖析；安全管理部门也从制度完善、培训工作和监督检查等方面查找自身的不足。通过对事故教训分享，事故资源得到 有效利用，做到举一反三，吸取教训，有效地避免类似事故的再次发生。上半年，都到现场召开事故分析会。

3、交通管理水平持续强化

（1）完善交通管理制度。针对公司外雇驾驶员和外雇车辆较多的实际，我们及时制定了《外雇车辆及外雇驾驶员管理办法》，明确外聘驾驶员的责任、义务和违约等事项及外雇驾驶员聘用和辞退制度。

（2）加强交通安全监督检查。不定期地对驾驶员不系安全带、超速行驶、强超强会、在行驶中接打电话等习惯性违章现象进行检查，把交通安全管理措施落到实处。上半年，共检查车辆达140台次，考核违章驾驶员14人次，4、环保工作稳步推进

（1）加强环保宣传，提高环保意识。按照上级文件精神，以“4.22” 世界地球日、“6.5 ”世界环境日为契机，在公司主页上滚动播出“4.22” 世界地球日、“6.5 ”世界环境日活动主题，组织各单位在门前悬挂条幅进行环保宣传，提高全员环保意识，为公司树立了良好的环保公益形象。

（2）加强服务指导，提高固化水平。重新规范了集中排放点的围栏和安全标识，根据今年的钻井任务，同钻前分公司一道制定详细的施工计划；固化施工前，在钻前分公司召开固化开工动员会，传达油田公司一季度安全环保例会精神和公司领导对固化工作的具体要求；积极联系相关采油厂 和油田公司环保部门对单井固化和集中固化点进行审批，确保泥浆环保固化如期开工。

（3）加强过程管理，确保清洁生产。定期对泥浆转运、排放、处理的全过程监督，对不按规定随意排放的，安全环保部会同生产运行部按规定对其处理，杜绝私排乱放废弃钻井液情况，并将处罚原因及结果通报公司各单位，引以为戒。深刻汲取兄弟钻井公司在环保管理方面的经验教训，剖析他们被油田公司安全环保部处罚通报的原因，查找不足。3月27日至4月3日，利用7天时间对31个井队的《环境保护应急预案》和《环境保护作业指导书》和日常环保管理进行检查，发现的问题及时进行整改。5月14日，油田公司和钻探公司领导到采油四厂钻前分公司回填现场、15114队和15108队实地调研，对公司扎实细致的环保工作给予充分地肯定。

5、安全投入力度加大

按照二〇〇九年安全生产环境保护工作安排，安全环保投入费用优先列入预算，加大资金投入力度，在公司各职能部门和物资中心的大力协助下，为5个撬装钻机的起放井架大绳更换专用索具；按照行业标准为30101等9个钻井队更换了不符合标准的各类灯具141套；为缺少灭火器的井队和后勤单位配齐消防设施；对部分井队电机主线和驻地老化的电缆进行更换；钻前分公司和运输分公司投入10余万元 对特种车辆加装安全防护栏。

6、资质工作成效显著

资质管理是关系到公司长远发展，公司领导极为重视，多次组织召开资质工作专业会，全面推进井队资质认证工作。安全管理部门在机关各部门紧密配合下，严格对照《资质管理规定》，从司钻操作证等各类证件到各类基础详细核实和补充。6月3日，公司代表钻探工程公司迎接集团公司资质专项检查，由于前期准备工作扎实，钻井队现场工作准备充分，多媒体汇报材料翔实，6支队伍资质申报、1支队伍复审一次通过。资质认证专家组对公司资质认证工作给予了“领导重视、资料齐全、数据翔实、资料可信、现场管理规范”的高度评价。

7、体系管理和信息系统逐步完善

（1）QHSE体系试运行有效。按照钻探工程公司统一安排，QHSE管理体系在公司已经开始试运行。在体系试运行过程中，广泛听取各分公司（中心）、钻井队意见，对发现的问题进行分析，及时修订《QHSE管理手册》、《QHSE作业程序文件》、《QHSE作业计划书》和《QHSE检查表》，并制定纠正预防措施，结合生产实际及出现的新问题不断完善管理体系，保持了QHSE体系的可持续性和连续性。

（2）HSE信息系统稳步推进。按照上级部门对HSE信息系统维护和运行考核的具体要求，成立以安全环保部和各分 公司（中心）安全员为成员的HSE信息系统维护小组，从公共管理、安全管理、环保管理、交通管理等9大项、232个管理小项，共输入数据2万多个，每个月还要准确及时地完成安全月报和环保月报的录入，确保HSE业务规范化、科学化，实现资源共享。由于公司对HSE信息系统的重视，安全管理人员及时准确录入数据，该系统维护工作多次受到上级业务部门的表扬。

三、存在主要问题

（一）工业生产事故上升幅度较大

仅上半年就发生6起工业生产事故，伤6人，其中有5起事故是班组协同操作时发生的。事故涉及施工范围广，小到物质发放，大到钻前准备、维修设备。按事故类别统计分析，物体打击和机械伤害是公司工业生产事故的主要类型。按发生原因统计分析，违章操作仍然是引发事故的主要原因，占工业生产事故总起数的83%。

（二）“三违”行为没有得到有效遏制

就今年发生的事故而言，明显反映出部分干部员工安全意识、风险识别、规避风险能力差。在日常工作中，部分干部和员工图省事、走捷径、怕麻烦的老毛病依然存在，“三违”行为没有得到有效遏制。

（三）交通安全管理水平亟需加强

驾驶员技能参差不齐，特别是部分外雇驾驶员文化素 质较低、缺乏职业道德、法律法规观念淡薄、责任意识不强等。同时，超速行驶、跑私车、不系安全带等违章现象仍然不同程度存在。另外，零散车辆的管理问题仍然比较突出。主要集中零散车辆管理上，“三交一封”等管理制度执行不力，也给车辆管理增加了难度和增加意外事故发生的几率。

（四）安全管理人员专业素质需要提高

现代安全管理，给安全管理人员提出更高度的要求，需要精通生产流程、安全知识，还必须具有丰富的管理能力的复合型管理人才。处理问题和解决问题还凭经验做事，不能用创新的方法，安全管理人员的专业素质需要提高。公司安全管理人员虽然压力较大，但是有工作热情，具体解决问题的措施和办法需要加强。

（五）安全环保管理精细化水平需要提高

日常安全环保基础管理工作，如工伤办理、消防、特种设备、交通和环保管理等业务，上级职能部门开展的活动较多，需要经常迎接上级业务部门的检查。因此，深入基层和施工现场频次低，系统检查和服务基层井队少，使安全环保精细化管理缺乏针对性和系统性。

四、下半年主要工作

下半年，公司安全环保工作按照精细化管理要求，紧紧围绕公司2009安全环保工作要点，以“压事故、保安全、查违章、除隐患”为重点，努力实现安全形势根本好转。

（一）加大反“三违”力度

一是继续把反“三违”作为重点工作来抓，从严处理“三违”行为。凡发现“三违”行为，无论是什么原因，都要按照事故来处理，坚决有效遏制“三违”行为。

二是试行“三违”行为举报奖惩制度，对检举“三违”行为及拒绝违章操作的员工，给予一定的奖励。

三、铁面抓安全，铁腕处违章。安全管理人员要从为公司和员工生命负责的角度出发，敢于较真，敢于亮相揭丑。

（二）加强交通安全管理

认真落实交通安全专业例会精神，加强对专（兼）职驾驶人员进行交通法律、法规、职业道德和驾车技能的针对性培训；继续搞好交通安全检查，把长途车审批、“三交一封”等车辆管理制度落到实处，杜绝酒后驾驶、无证驾车等违法行为，遏制驾车接打电话、吸烟等不安全行为，确保交通形势根本好转。

（三）加大安全培训力度