xxx矿业有限公司矿井水灾事故专项应急预案

关键词： 水灾 预案 事故 应急

xxx矿业有限公司矿井水灾事故专项应急预案（共4篇）

篇1：xxx矿业有限公司矿井水灾事故专项应急预案

XXXX公司矿井水灾事故专项应急预案

生产经营单位名称：XXXX公司

应急预案名称：矿井水灾事故专项应急预案

编制单位名称：

安 全 科

编 制 日 期：

2011.7 目 录

1.事故类型和危害程度分析 1 1.1 事故类型和原因 1 1.2 事故危害 2 2.应急处置的基本原则 2 3.织机构及职责 3 3.1 应急组织体系 3 3.2 指挥机构及职责 4 4.预防与预警 7 4.1 危险源监控 7 4.2 预警行动 9 5.信息、报告程序 10 6.应急处置 11 6.1 响应分级 11 6.2 响应程序 12 6.3 处置措施 13 7.应急物资与装备保障 17 8.处理突水事故必备的技术资料 17 9.预案的贯彻和要求 17

贵州远宜洋江煤矿井矿业有限公司 矿井水灾事故应急预案

1.事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型和原因

1.1.1 地表水害水系及主要河流 2.应急处置的基本原则

处置井下水灾事故须遵循以下原则：

a、坚持以人为本的原则，把保障煤矿工人健康和生命财产安全做为首要任务，最大限度的减少煤矿事故灾难造成人员伤亡和危害。在实施救援过程中，要牢牢把握“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失 ”把遇险人员和受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望，同要确保抢险人员的安全，杜绝有新的人员伤亡。

b、坚持预防为主的原则，把应急处理工作落实到日常管理之中，加强基础设施，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制恶性事故，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早处理。

c、坚持依法规范的原则，依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护煤矿的合法权益，使应对煤矿突发灾难事故的工作规范化、制度化、法制法。

d、坚持统一领导的原则。煤矿安全生产应急救援指挥部负责统一领导、指导协调煤矿事故的应急救援工作。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。e、坚持科学应对的原则。加强煤矿安全科学研究和技术开发，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发煤矿事故灾难的科技水平和指挥应对能力，避免发生次生、衍生事故。3.织机构及职责 3.1 应急组织体系

水灾事故由公司应急救援指挥部统一指挥，在总体应急预案组织体系构成的基础上，由事故地点区队长、救援队和公司救护队进行救援。

区队应急救援队（抢险、支援采掘区）

采掘抢险组

采区临时应急救援指挥部 采掘急救站 救护队

综合协调组

发生矿井水灾事故时，由一名采掘区最高级别的负责人会同采掘区其他负责人，组成临时应急救援指挥部，启动应急预案组织采掘区抢险组立即投入应急救援。其他采掘队抢险队成员迅速集结赶往事故现场。3.2 指挥机构及职责

3.2.1 采掘区临时应急救援指挥部职责

事故发生后立即启动应急预案，迅速查明情况，在保证救援人员安全的情况下，组织抢险组进行抢险救援，维护现场秩序，并将事故情况及所采取的应急措施等，立即向总指挥报告。3.2.2 总指挥部职责

接警后总指挥或总指挥派副总指挥亲临事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部。矿井水灾事故在现场指挥部成立后，临时指挥部自动转移。现场指挥部负责组织、制定并批准现场救援方案，指挥应急队伍进行现场抢救，提出应急行动原则要求：协调有关应急力量实施救援行动、协调有关部门对伤员进行医疗救助，及时向上级安全生产监督管理部门报告应急救援行动的进展情况。3.2.3 采掘区抢险职责： 接警后立即集结待命并动员预备队，在临时指挥部的指挥下积极有效地组织抢险救援，密切监视事故地点的动态、变化并及时指挥报告，同时做好自身防护，防止事故扩大。采掘抢险队到位后随职责一起编入采掘抢险队。3.2.4 采掘区医疗站职责：

在医疗救护组到达之前，将事故性质和受伤人员情况迅速向应急救援区医疗救护组报告，根据事故性质和受伤人员情况，检查急救箱的急救器材和药品供应。不足时及时向总指挥部报告，及时抢救伤员，进行应急处理后，立即将伤员护送到医院进行医治。3.2.5 综合协调组职责：

负责组织安排救援人员和组织协调运所需设备物资。保证电力供应及通风、排水、提升设备的正常运转，组织运输工具，保证人员、物资、设备等的共给，保证通讯畅通，维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其它突发事件，维护事故现场附近秩序。3.2.6 组织机构的成立和成员的职责

水灾事故应急救援指挥部

指挥部人员的职责：

矿长XXX：负责突发事故救援工作的全面指挥，根据灾情编制出最有效的救援方案，积极组织抢险救灾人员，组织现场侦查探明实际情况。

总工程师XXX：负责技术资料的提供，对灾害发生的原因进行调查分析，为救援提供可靠的依据，协助矿长制定出救援方案。

安全矿长XXX：负责事故的救援工作，并协助矿长救援指挥工作，及时了解灾害的基本情况，并实施抢救方案。

生产矿长XXX：事故发生后应立即赶赴现场，参加制定救援方案，及时了解灾害程度，并落实指挥一切救援方案。

机电矿长XXX：事故发生后，立即赶赴现场，根据灾情的变化情况，负责停、送电的指挥、设备供应保障和维修工作。

生产科科长XXX：负责准备好必要的各项技术资料，并根据矿长的命令完成其他工作。

安全科科长XXX：按照矿长的命令，负责通风，通风设施的建造，及救护队救援组织工作。

副总经理XXX：负责救护材料的供应，人员的护送及后勤援保障工作。

总经理助理XXX：负责记录发生事故的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、总工程师及其他有关领导和单位，及时下达矿长的命令，通知救护人员到调度室待命，统计入井人员及留在井上各地点的人员。

机电队队长XXX：掌握矿井的供电、停送电情况，做好机电设备维修工作，保障机电设备的完好。

采掘队队长XXX:负责查明灾害发生时留在工作面的人员，并采取措施带领人员撤到安全地点，将现场事故的性质和发生事故的原因及情况仔细报告给有关领导并随时接受矿长命令，组织好本单位救护人员工作。

救护队队长XXX：领导救护队抢救遇难人员和完成上级下达处理事故的一切任务。经警大队队长XXX：负责安全保卫组织工作。3.2.7 采掘区组织机构成立和成员的职责 A、应急水灾事故现场处置基层组织

采掘区水灾事故应急救援临时指挥部

B、职责

队长：负责采掘队人员组织工作，当事故突发时，提供井上下人员名单，组织人员运送抢险物资，向井下跟班队长提供水灾自救方法和避灾路线。

副队长：负责水灾事故现场的指挥，进行自救、事故处理和指引避灾路线、通知附近工作地点人员撤离到安全地点。

班组长：协助跟班队长进行现场水灾事故的自救、互救和现场应急处置工作。4.预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 监控措施

充分利用公开气象信息防范预测大气降水量，可能造成的山洪，柳河水上涨灾害，依靠井下监控，人工监控和水文地质工作防范井下水灾。A、采取摄像监控方式，对水源点进行检测。a、440水平二号永久水闸墙水源点进行摄像监测。b、270水平北翼上山水源点进行摄像监测。

B、中央、河北省、承德市、兴隆县气象部门信息预测。C、人工监测井下透水的征兆。

采掘工作面或其他地点，发现有挂汗、挂红，空气变冷，出现雾气、水叫，顶板来压，顶板淋水，底板鼓起或产生裂隙出现渗水，水色发挥，有异味。

D、加强水文地质工作，对用水量，出水点，含水地层，断层水及时做出预报。

由井下安全员适时观察监测，发现以上异常现象或各种透水征兆时，必须立即发出预警信号，组织井下全体人员撤离升井到地面。并及时向矿调度室进行汇报，采取措施进行处理。4.1.2 预防措施

a、采掘过程中，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的方针。

b、作业地点发现有透水预兆时，现场管理人员要立即将所有人员按规定的避灾路线撤到安全地点，并立即汇报到调度室。

c、采煤工作面、采空区发现有透水时，必须将人员撤出灾区，所有受到水害威胁的人员必须迅速撤到上一水平安全地点，至地面。

d、要根据透水的具体地点，指令所属排水系统的排水泵房作好应急排水的一切准备工作迅速投入排水抢险保矿。

d、严禁对井田煤柱，隔水煤柱等其它煤柱的采掘活动。e、对采空区、老巷等存水处进行疏水降压或探放水，对隔离区的水闸墙等进行注浆堵水。f、严防地表水、大气降水进入、渗入井下。

g、观测柳河水位变化，流量增长或大气降水长时，要立即停止 h、雨季前对防治设施设备进行全面检查、维护。i、备好应急救灾物资用品。4.2 预警行动

符合下列条件时，现场人员必须发出警报预警：

a、发现上面“4.1.1”所列透水征兆之一或其他透水征兆时。b、天气预报提出有超过防范能力的大、特大暴雨时。c、水灾事故已经发生时。

采掘作业地点发现有透水征兆立即停止作业，全部井下作业人员沿避灾路线撤出，并及时报告调度室，同时立即通知相邻作业地点，采取防范措施。5.信息、报告程序

水灾事故的报告程序为事故征兆或现场第一发现人→采掘区负责人→矿调度室→公司应急救援指挥部。由指挥部根据事故级别和可能的预后结果，决定是否向上级汇报。发生紧急重大生产安全事故以上级别时，可以平行越级上报。

指挥部人员电话，信息表

电话报告程序

职 务 姓 名 办公室电话 手机

公司值班24小时不间断值守电话XXXXXXXXXXX，在井下通信中断的情况下，井下人员应该相互呼喊联络并自主沿避灾路线升井。6.应急处置 6.1 响应分级 根据事故性质、危害程度、涉及范围，煤矿事故划分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。A、特别重大（Ⅰ级）

a、造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）的事故。 b、造成100人以上被掩埋、中毒或重伤的事故。c、需要紧急转移10万人以上的事故。

d、造成直接经济损失1亿元以上或产生特别重大社会影响等事故。B、重大（Ⅱ级）

a、造成10～29人死亡（含失踪）的事故。

b、造成50～99人被掩埋、中毒或重伤的事故。c、需要紧急转移5～10万人的事故。

d、造成直接经济损失5000万元～1亿元或产生重大社会影响等事故。C、较大（Ⅲ级）

a、造成3～9人死亡（含失踪）的事故。

b、造成30～49人被掩埋、中毒或重伤的事故。

c、造成直接经济损失较大或产生较大社会影响等事故。D、一般（Ⅳ级）

a、造成1～2人死亡（含失踪）的事故。

b、造成29人以下被掩埋、中毒或重伤的事故。c、造成一定的经济损失和社会影响等事故。6.2 响应程序

a、发生Ⅰ、Ⅱ级事故（响应）时，立即启动本预案，公司总指挥部前移现场，成立现场救援指挥部立即指挥应急抢险，并立即上报上一级安全生产监督管理部门。

b、发生Ⅲ级事故（响应）时，公司应急救援指挥部立即下达，启动本预案的指令，抢险队伍立即聚结赶赴事故现场。在抢险救援指挥部的指挥下，按本专项应急预案的应急处置措施实施应急处置。

c、发生Ⅳ级事故时事，事故单位立即启动本单位现场处置方案进行应急处置，并及时报告公司应急指挥部，下达启动本案的指令，公司救护队赶赴现场应急处置。

d、Ⅲ、Ⅳ级事故主要依靠本公司各单位力量处置；Ⅰ、Ⅱ级事故，现场处置要根据事态，发展 变化情况。申请动用政府和社会力量救援。6.3 处置措施

6.3.1透水事故应急救援措施

A、发生透水事故时，在场人员应尽量了解或判断事故的地点和灾害程度，在保证人员安全的条件下，迅速组织抢救，尽可能就地取材，加固采掘工作面，设法堵住出水点，以防止事故的继续扩大，如果无法抢救，则应根据当时当地的实际情况，有组织地沿着规定的避灾路线，避开压力水头，迅速撤退到涌水地点的上部水平或地面，而不能进入出水点附近的独头巷道内。如果独头上山下部的唯一出口已被淹没无法撤退时，则可在独头巷道躲避，以免受涌水伤害。这时独头上山附近空气因水位上升逐渐压缩，能保持一定的空间和一定的空气量。煤矿井上人员万一来不及全部撤到安全地点而被堵在其他巷道内，应保持镇静，避免体力的过度消耗，坚信组织上一定会全力营救。B、透水事故的抢救措施

a、各级领导应准确地检查煤矿井下人员，如果发现尚有人员被堵于煤矿井下，应首先制定营救措施。为此，要判断人员可能躲避的地点，根据涌水量和排水能力，估计排除积水的时间。当判断有人被堵于独头上山时，必要时可以在地面打钻孔向煤矿井下输送食物等。b、立即通知泵房人员，要将水仓水位降到最低程度，以争取较长的缓冲时间。

c、水文地质人员应分析判断突水来源和最大突水量，测量涌水量大小及其变化，察看水井及地表水体的水位变化，判断突水量的发展趋势，采取必要的措施，防止淹没矿井。

d、检查维护所有排水设施和输电线路，了解水仓现有容量，如果水中携带大量泥砂和浮煤时，应在水仓进口处的大巷内分段建筑临时档墙，使其沉淀，减少水仓淤塞。在水泵龙头被堵塞时，应组织会水办员清除龙头上的杂物。

e、检查防水闸门是否灵活、严密并派专人看守，清理淤渣，拆除短节轨道等，做好准备，待命关闭。在关闭水闸门时，必须查清人员是否已全部撤出。

f、采取上述应急措施仍不能阻挡淹井时，煤矿井下人员应向高处撤退，迅速向安全出口转移，安全上井。

6.3.2 救护队处理矿井水灾时的行动措施：

a、矿山救护队到达事故矿井后，要了解灾区情况，突水地点、水源、灾区范围，有害气体含量，事故前的人员分布，矿井是否存在生存条件的地点及进入该地的通道，参与制定抢险方案，积极抢救井下人员。

b、矿山救护队在侦查中，应判定遇险人员的位置，涌水地点、水的流量、水的流动线路，巷道和水泵受淹的程度，巷道的冲坏和堵塞情况，有害气体（CH4、CO2、H2S）的含量及通风情况。

c、矿山救护队要根据图水的征兆：滑感，有无臭味，是否发涩，颜色，夹带物及水压等，判断头水源。还要根据水位及涌水量的情况，利用一切通道迅速引出灾区遇险人员。如有可能，应迅速撤到突水点的上部水平。在水中行进时，应该靠近巷道一侧，抓紧支架等物，尽量避开压力水头和泄水主流，防止被水流携带的矸石、木料撞伤。如迷失方向，应向有风流的上山巷道方向撤退，在沿途的交叉口，要有明显的指示方向标志，并住上侦查校队的名称、日期。

d、如果遇险人员的被困点高于透水后水位时，可利用打钻孔、水管等，向他们供给新鲜空气，饮料和食物。如果被困地点低于透水位置时，则禁止打钻孔泄压，防止灾情扩大。e、当矿井的透水量超过排水能力，全矿或水平有被水淹的危险时，在下部水平人员撤出后，可以向下部水平或采区放水。如果下部水平的人员尚未撤出，主要排水设备受到威胁，可用粘土、砂子构筑防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的的巷道，保证水泵正常运转。当人员撤到安全地点后，如果涌水威胁到水泵的安全，救护队的主要任务是保证水泵不被淹。f、采掘工作面发生透水时，救护小队应根据井下的实际情况，在巷道的上下部水平同时救人。当下部水平巷道有被水淹的危险时，迅速将井下人员撤到上不水平，禁止在独头巷道中躲避。g、禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞的小腿和上山，防止二次突水和淤泥的冲击。从平巷通过这些小眼或下山口时，要加强支护，或封闭上山小口，防止泥沙下滑。在清理巷道淤泥、碎煤时，要打防护墙，防止积水或淤泥的突然冲下。h、救护小队逆水流方向往上部无出口的的巷道行走时，要与基地观察水情的人员保持联系。i、小队人员必须通过局部积水巷道时，要十分谨慎。应考虑到水位的上升速度、距离和有害气体情况，选择熟悉水性，有一定经验的队员配用呼吸器通过。

j、在寻找遇险人员时，应仔细观察，注意巷道内的敲击声、呼喊声，以便及时发现遇险人员。

k、处理上山巷道突水时，应注意以下几点；防止突水、积水和淤泥的冲击，突水点的下方要有能积存沉积物的空间，否则人员撤到安全地点，要保证人员在作业中的安全退路和通讯联络。

l、在组织排水时，应特别注意通风，防止有害气体积聚和涌出，特别是水位下降时，积存在被淹井巷内的大量有害气体涌出。要经常检查瓦斯，当井下空气中的瓦斯行两到达1％时，应停止向井下输电排水，要加强通风，及时检查有害气体（主要是CH4、H2S）。当排水接近井底车场或硐室时，要经常检查，防止瓦斯及其他有害气体的突然涌出。此时，负责水泵的人员应佩戴隔离式自救器。井筒和井口附近禁止明火火源，防止瓦斯爆炸，如发现瓦斯涌出或积聚，要及时排除，以免造成灾害。

m、在排水过程中，应尽可能分段通风，排除有害气体，抢修巷道，清理堵塞物，以寻找遇险遇难人员。在清理时，要利用一切可以堆积的空间，疏通巷道，抢救遇险遇难人员。n、在侦查过程中及时抢救人员时，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底。

o、救护队在处理水灾事故时，必须带齐有关装备。在进入遇险人员的巷道里，不得随便脱掉氧气呼吸器。在处理老窑积水时，特别注意有害气体中毒。7.应急物资与装备保障

a、东山区180水平必备足够的短节铁轨100m，木板2m3,沙袋1000个，黄土5T。b、东山区270水平水泵房必备足够的铁锹20把，铁镐10把，钢钎2根，铁锤2把。

东山区作业水平在128-180水平之间，所备用材料工具必须备齐，备足，并有专人管理。8.处理突水事故必备的技术资料 a、矿井出水点、水量图 b、采掘工程平面图 c、避灾路线图 d、排水系统图

9.预案的贯彻和要求 a、《预案》经批准，由矿长、总工程师贯彻执行。

b、已批准的《预案》向全体职工进行贯彻，组织学习，并熟悉掌握避灾路线和矿井安全出口。矿领导、队长、部门负责人和工程技术人员在安全活到时，要有计划、有重点地贯彻《预案》，组织本单位职工学习。《预案》如有修改补充，还应组织职工学习。

c、机电修理工、采掘队班组长都应熟悉受灾时切断本区电源开关的位置和方法。d、调度室按照《煤矿安全规程》规定，由有关单位配齐各种图纸。

e、根据生产作业场所的变化设置各种安全标示牌，设置齐全，由安全科负责落实。f、矿救护队24小时战备值班，备齐救护装备。g、所有救灾备用物资，任何单位不得随意使用。

h、本《预案》根据生产变化，及时进行修订、补充和完善，确保《预案》的针对性和可操作性。

篇2：xxx矿业有限公司矿井水灾事故专项应急预案

矿井水灾事故专项应急预案

为了应急处置可能发生的矿井水灾事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井水灾事故专项应急预案。事故类型和危害程度分析

矿井开采煤层主要充水水源为大气降水和煤层顶、底板含水层。在开采过程中，大气降水、灰岩岩溶裂隙水和老空水，对矿井安全生产威胁最大,易造成水灾事故，可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果。

1.1平顶山裕隆金井煤业有限公司水文地质条件

平顶山裕隆金井煤业有限公司属淮河水系，水系较发育，在矿区西部有石龙河的一条支流通过，在矿区东部2KM处有捞饭店水库，西部1.5KM有谢河水库，但都属于小型水库，枯水期为干库，矿井主要水源为煤层顶板砂岩含水层、底板寒武系灰岩承压水、井田内有谢河正断层存在，次生断层发育，预防构造水是防治水的关键之一。

1.2 地表降水、洪水事故类型及风险分析

平顶山裕隆金井煤业有限公司矿井田内涌水主要来源于雨季的大气降水，大气降水和地表水体对矿井涌水量关系明显。

1.3 二1煤顶板砂岩水事故类型及风险分析

平顶山裕隆金井煤业有限公司主采二1层，煤层底板及断层附近均有断层水，含水层水.二1煤层顶板砂岩含水层组单层厚度小，补给条件差，富水性弱。在矿井生产过程中，当回采落顶后，顶板砂岩裂隙承压水将首先冲入矿坑，开采过程中易于疏排。

1.4 相邻煤矿水害类型及风险分析

依据区域矿井分布特征，本矿井北部为谢河正断层，西南部为平煤集团大庄矿采空区、西部为金昌矿，南部为金源矿。

平煤集团大庄矿：为二水平己二采区22191、22231工作面，其二l(己16-17)煤层底板标高相对高于本矿井，若夏季水量增大，在有老巷沟通的条件下，对本矿井充水有一定威胁。

金源矿：位于矿井南部，依据金源煤业有限公司提供资料，二1（己16-17）煤层底板标高在-75m以下，标高低于本矿井，对本矿井充水构不成较大威胁，但若夏季水量增大，排水不及时水位上升在有老巷废巷沟通的条件下，水将顺煤层底板流向本矿井，对本矿井充水构成威胁。

金昌矿：位于矿井西部，依据金昌煤业有限公司提供资料，二1(己16-17)煤层底板标高为-50，高于本矿井煤层底板标高，一般情况下，对本矿井充水构成较大威胁；若有积水将沿倾向顺煤层底板流向矿井西部，在有老空、老巷沟通的情况下，将对本矿井充水构成一定的影响。

1.5 老空水事故类型及风险分析

老空突水具有突发性强、瞬时水量大特点；在极短的时间内，采空区、老窑、废弃井巷所积存的老空水，瞬时释放，短时间内的突水压力，可以冲毁井巷，造成人员被堵、被埋或伤亡；如果采区排水能力不足，可以造成淹采区事故，但不会淹井。

老空水可能发生的事故类型：造成人员被堵、被埋或伤亡。1.6 二1煤层底板灰岩水

二1煤层底板灰岩水，具有富水性强、水压大的特点，如果井巷掘进遇到大的构造，造成二1煤层底板突水事故。

二1煤层底板可能发生的事故类型：可以造成淹井事故，但底板突水直至淹井。

综上所述本矿老空水、底板承压灰岩水对安全生产威胁最大，易造成水灾事故，可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设备等后果。

1.7 事故可能发生的季节和造成的危害程度

平顶山裕隆金井煤业有限公司矿井地处低山丘陵区，山脊圆滑开阔，东部、南部为低山丘陵，石龙河从井田西北流向东南，从南部流出，雨季时矿井涌水量明显增大，所以水灾事故发生的可能与季节有关。应急处置基本原则

（1）以人为本，安全第一，把受困人员和救援人员的安全放在第一位。（2）统一领导，分级负责。（3）防止事故扩大优先。（4）最大限度的减少事故损失。

（5）受水害威胁的人员应急避险并采取自救的原则：

迅速避开水头冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。

（6）根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系

矿井水灾事故应急组织体系示意图：

矿井水灾事故应急救援指挥部水灾事故应急救援指挥部办公室（矿调度室）抢险救援组通信与信息保障组物资装备保障组财力保障组交通保障组安全保卫组技术保障组医疗救护组善后处理组

3.2 指挥机构及职责

3.2.1 矿成立矿井水灾事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。

组 长：矿长

副组长：生产矿长、机电矿长、总工程师、安全矿长、后勤经营矿长 成 员：技术副总、安全副总、机电副总、生产副总、救护队队长、调度主任、通风副总、综办室主任、财务科科长、综合服务队队长

职责：

（1）组长：宣布应急预案启动和应急预案终止；负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。

（2）副组长：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。

（3）成员：职责具体见综合应急预案3.1.2。3.2.2 指挥部主要职责

1、日常职责

（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。

（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。

（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。

2、应急救援时职责

（1）事故发生时，立即组织自救抢救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。

（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。

（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。

（5）对应急救援工作中发生的争议问题及时决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。

（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。

3.3 工作机构及职责 3.3.1 指挥部办公室

应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主任：调度主任(兼)职责：

1、日常职责

（1）认真组合学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。

（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。

（3）参与组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。

2、应急救援时职责

（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。

（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。

（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。

（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.2 通信与信息保障组 组 长：机电矿长

成 员：机电副总、调度主任

职 责：保证井上下通讯畅通；负责信息处理和报告、救援命令的传达。3.3.3 抢险救援组 组 长：生产矿长 成 员：救护队队长

职 责：负责实施抢险救灾方案，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。

3.3.4 物资装备保障组 组 长：后勤经营矿长

成 员：综办室主任、供销科成员

职 责：负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护，事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。

3.3.5 财力保障组 组 长：后勤经营矿长 成 员：财务科长、供销科长

职 责：负责各种应急救援设备、购置资金的审定；事故发生后抢险救援所需资金的筹措和调拨。

3.3.6 交通保障组

组 长：后勤经营矿长、机电矿长 成 员：综办室主任、机电副总、机电队长

职 责：负责地面、井下各种应急救援物资和应急救援人员的运送。3.3.7 安全保卫组 组 长：安全矿长 成 员：综合服务队队长 职 责：

负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作，负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。

3.3.8 技术保障组 组 长：总工程师

成 员：各有关副总工程师、各科室科长

职 责：参与现场抢险救援，了解现场信息，组织制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部决策提供技术支持。

3.3.9 医疗救护组

组 长：石龙区人民医院院长

成 员：相关医护人员

职 责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。

3.3.10 善后处理组

组 长：生产矿长、后勤经营矿长 成 员：财务科长、企管科长、综办室主任 职 责：负责事故发生后的善后处置工作。4 预防与预警 4.1 危险源监控

4.1.1 危险源监控方式、方法

本矿井主要水害危险源有：二1煤层底板灰岩含水、断层水、老空区水 监测监控方式：人工监测监控 监测监控方式：

（1）定期组织水患排查分析。（2）进行水害预测预报。（3）加强监督检查。4.1.2 主要预防措施

（1）按照“预防预测、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，建立健全地面、井下水文观测系统，及时收集水文地质资料，做好水文地质基础工作。

（2）积极与科研单位合作，开展地下水探测与研究，尽可能准确控制含水构造带和积水区，指导矿井安全生产。

（3）根据平顶山裕隆金井煤业有限公司采掘工程接替计划，排查本矿井水情、水害隐患，并制定防治水工作计划，送有关领导并上报平顶山裕隆能源发展有限公司。若遇特殊水情水害即随时预报，经总工程师审批后，应及时通知有关领导及安检、开拓（或采煤），生产施工单位调度等。根据每月采掘工程实际情况，排查本月水情、水害隐患，排查情况送有关领导，并上报平顶山裕隆能源发展有限公司技术处。每天排查分析各个采掘工作面存在的水情、水害隐患，排查出隐患和问题及时汇报相关单位及领导。

（4）在矿井水文地质资料分析的基础上，按照质量标准化的要求，绘制出

准确的矿井水文地质图，并建立、健全各种水文地质台帐。

（5）矿井生产中必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，井下探放水必须制定安全措施。

（6）采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放，水患不排除不得生产。

（7）对矿井防挡水设施，要定期巡查、排查，发现问题及时处理。（8）要加强汛期地表巡查、排查，发现问题，及时汇报处理。

（9）配备完好的工作、备用和检修水泵。按照制定的检查维修制度定期对排水系统的设备和设施进行检查、维护。

（10）对矿井承压含水层采用疏水降压开采的综合防治水措施。（11）建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力。（12）正确标定避水灾路线。（13）下井人员熟悉水灾避灾路线。

（14）收集平煤大庄矿、金源煤业、金昌煤业矿井的采掘情况，绘制在矿井采掘工程平面图上，分析三个矿井停止排水后水位变化规律，是否与本矿井存在水力联系，提前在本矿适当位置建立临时防排水系统，备足抢险物资，提前做好抗大水灾的有关工作。

4.2 预警行动 4.2.1 预警条件

按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、一级（矿）两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

现场预警：发生水灾事故，无人员被堵、被淹或伤亡。一级预警：

（1）造成人员被堵、被淹或伤亡的水灾事故。

（2）虽无人员被堵、被埋或伤亡，但可能造成淹采区、矿井事故。4.2.2 预警方式、方法 采用电话报警的方式进行预警。

一旦发生矿井水灾事故，现场人员立即电话向矿调度室汇报。矿调度室接到

事故警报后，立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。应急救援指挥部根据情况及时向平顶山裕隆能源发展有限公司汇报。

4.2.3 预警信息的发布程序

对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿到基层单位逐级进行发布的程序进行。

4.2.4 预警措施

（1）发布预警公告。基层单位预警由基层单位队长负责发布，矿井预警由矿井应急救援指挥部负责发布。

（2）启动应急预案。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。

（5）针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。5 信息报告程序

（1）矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生矿井水灾事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到矿调度室待命。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。

（2）应急救援指挥部指挥长指定专人向平顶山裕隆能源发展有限公司调度室汇报。

信息报告程序图：

事故发生地点矿调度室公司调度室当天矿值班长矿长救护队生产副矿长总工程师机电副矿长安全副矿长生产技术科长机电科长相关业务部门其他指挥部成员影响范围内单位

（3）汇报的主要内容包括： ①发生事故的单位、时间、地点； ②事故类型及简要经过； ③影响范围； ④人员遇险情况。

向平顶山裕隆能源发展有限公司调度室汇报，应补充汇报以下内容： ①事故原因的初步判断； ②应急预案的启动情况；

③已采取的应急救援措施和进展情况； ④需请示报告的其它事项等。

（4）矿调度室24小时值守电话：0375-2528155平顶山裕隆能源发展有限公司调度室24小时值守电话：0375-2527836（5）求援方式

矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令向平顶山裕隆能源发展有限公司调度室汇报，把需要的物资、装备等详细告知。应急处置 6.1 响应分级

根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即现场响应（基层单位）、一级响应（矿）。

现场响应：

（1）无人员被堵、被淹或伤亡。

（2）造成人员被堵、被淹或伤亡的水灾事故。

（3）虽无人员被堵、被埋或伤亡，但可能造成淹采区、矿井事故。一级响应：

（1）造成人员被堵、被淹或伤亡的水灾事故。

（2）虽无人员被堵、被埋或伤亡，但可能造成淹采区、矿井事故。6.2 响应程序

应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。应急响应程序如综合应急预案附件12.4所示。6.2.1 应急指挥

一旦发生矿井水灾事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报,矿调度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，当天值班矿领导和应急救援领导小组组长接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别，指挥长宣布立即启动矿一级应急预案。

应急救援预案启动后，矿调度室根据应急救援指挥部指挥长的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员。指挥长指定专人向平顶山裕隆能源发展有限公司调度室汇报。

6.2.2 应急行动

启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作：

（1）事故发生后应根据水灾事故类型采取相应的处理措施；（2）确定水灾事故危险区并进行隔离；（3）组织危险区域人员的紧急疏散与撤离。6.2.3 资源调配

在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向平顶山裕隆能源发展有限公司报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。

6.2.4 应急避险

发生矿井水灾事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。

矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。

所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。

6.2.5 应急扩大

当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即向平顶山裕隆能源发展有限公司汇报。

6.3 处置措施

（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤人员。

（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。

（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。

（5）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。应急物资与装备保障

应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。

（1）通讯设备：包括固定电话、移动电话等。（2）急救设备：包括急救包、救护车、担架等。（3）抢修设备：包括水泵、水管等。（4）测量设备：包括流量计、尺子等

（5）图表资料：包括矿井通风系统示意图、矿井供电系统图、井上下通讯系统图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图、矿井水文地质图、矿井充水性图等。附件

8.1 事故汇报及应急救援管理工作流程示意图 8.2 事故应急救援人员通知名单

篇3：矿井水灾事故应急预案演练方案

——矿井水灾事故应急救援预案

演

练

方

案

二〇一三年五月十七日

《生产安全事故及突发事件应急救援预案》 ——矿井水灾事故应急救援预案演练方案

总则

根据国家安全生产监督管理总局办公厅《关于督促生产单位制定完善安全生产事故应急救援预案的通知》（安检总厅字（2005）43号）、国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急救援预案管理办法》（第17号令）、河南省《生产安全事故应急救援预案实施细则》（豫煤安〔2009〕15号）现场处置方案演练工作的指导，促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展，制定本演练方案。

1.1 应急演练定义

应急演练是指我矿各战线、各科室、各单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对生产安全事故及突发事件的活动。

1.2 应急演练目的

检验预案。为进一步加强生产安全事故应急救援工作，提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

完善准备。通过开展应急演练，检查对应生产安全事故及突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。

磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责、任务，理顺工作关系，完善应急机制。

科普宣教。通过开展应急演练，普及应急救援知识，提高员工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

1.3 应急演练原则

结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据本矿实际确定演练方式和规模。

着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题。

精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动，适当开展跨战线、跨单位的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。2.应急演练目标及范围、原则

2.1演练时间

拟定：2013年5月20日 2.2演练目标

1.检验应急救援领导机构的应急应变能力。生产安全事故应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方，通过演练达到统一领导，统一组织，应变迅速的目的。2.检验内部应急救援队伍的反应能力。使整体抢险救援队伍在组织、程序、措施、资源等方面相互衔接、相互协调，建设一支果敢、精干、快速反应的应急救援队伍。

3.检验应急资源储备情况。应急救援资源储备是应急救援工作的重要保障，各单位、各部门应根据潜在事故的性质和后果分析，合理配备应急救援所需各种消防手段、救援机械设备、监测仪器、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并始终保证处于完好状态。

4.检验、评价、总结、修编《翟沟矿重大生产安全事故应急救援预案》的有效性和针对性，使其更加完善。

通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对突发矿井水灾事故的应急反应能力，提高井下员工的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻矿井水灾事故造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

2.2演练范围

本次矿井水灾事故应急预案演练的范围是：

风井东巷探水时钻孔突然出水，水量逐渐增大，危害整个井下。当上述情况发生时，应及时启动《生产安全事故及突发事件应急救援预案》和现场处置方案，在矿长的统一领导下，组织各相关部门各司其职，在调度室用最短的时间组织现场及波及区域所有员工快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

2.3演练规则 矿井水灾事故应急预案演练工作遵照：（1）以人为本、避让为主的原则；（2）统一领导、分级负责的原则；（3）反应迅速、措施果断的原则；（4）部门配合、分工协作的原则。3.演练方案

3.1应急预案演练背景

假设风井东巷掘进工作面探水时，钻孔突然出水，涌水量由开始20m³/h迅速增到60m³/h，最大达到100m³/h，初步判断为老空水涌出。

3.2应急预案演练的组织 总 指 挥：钱永强

副总指挥：周同献 王怀玉 张列江 马 群

成 员：冯振强 郑关同 张二军 吕跃利 李炳军 崔浩兵 窦继刚 甄文学 蔡东晨 赵占原 韩战营 张建峰 杨兴坡 张新春 冯海军

职 责：负责水灾事故应急救援演练活动全过程的领导，批准演练的重大事项。

3.2.1事故发生后通报程序

通知顺序为：现场指定知情人→调度室→辅助救护队→值班领导→安检部门→总工程师→矿其他领导→医院→事故单位→矿相关科室→集团调度室。

24小时有效通讯联络方式 地面：0371—69208918 井下：8000 8001 3.2.2应急预案演练的实施步骤

（1）应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。会议由矿长或由矿长指定相关副矿长召集，分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、科室科长、通风队长、探放水队长、物资中心主任、有关采掘修队长等为成员参加（会议时间临时决定，在调度会议室召开）。

会议内容：

矿长讲话：通报进行老空水突出灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

座谈：座谈应急预案演练方案实施的有关问题。（2）宣布演练指挥部成立（3）演练工作分工： 抢险救灾指挥部职责：

发生事故时，由指挥部总指挥发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报演练情况，必要时向上级部门发出救援请求；组织、总结应急救援工作经验教训。

指挥部人员分工与职责：

矿长：演练的全权指挥者，在各副职矿长、矿山辅助救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。

技术矿长：矿长指挥演练的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。

生产矿长：根据演练处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料，并由调度室主任负责严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。安全副矿长：根据批准的营救遇险人员和处理事故演练计划，以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。

安全科长：具体负责矿山辅助救护队的行为，全面指挥、领导辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。

地测科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。

技术科长：根据矿长命令，负责准备好必需的图纸和资料。现场安全员、班组长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，并将在现场设置的事件性质、范围等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

调度室值班调度员：负责详细记录事件发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长、总工程师、集团调度室及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下演练的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。调度室主任：立即按规定的矿应急救援《预案》发生事故后必须立即召集的人员、单位名单，按顺序通知有关单位负责人到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。

矿灯、自救器发放、井口检身人员：根据入井人员矿灯、自救器牌号、井下矿灯考勤记录，查清演练现场人数及姓名，并迅速报告调度室。

机电矿长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。

监测监控主任：负责通讯、广播畅通，满足演练需要。急救站值班人员：负责组织模拟受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

通风队长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必需的通风工程，并执行与通风有关的措施。

行政科科长：负责对模拟遇险人员的妥善安置和救灾人员食宿以及其他生活事宜。

保卫科长：负责处理演练抢救和治理过程中的治安保卫工作，维护正常秩序，在井口附近设专人警戒，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留围观。

3.2.3应急预案演练工作准备

成立演练抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师及以上矿领导组成，负责现场演练抢险全过程的指挥，制定事故演练抢救计划，并全权指挥，指挥部下设11个组，其组成及职责如下: 指挥组 组长：钱永强

成员：王怀玉 周同献 张列江 马 群 冯振强 郑关同 张二军 吕跃利 李炳军 崔浩兵 窦继刚 甄文学 蔡东晨 赵占原 韩战营 张建峰 杨兴坡 张新春 冯海军

主要工作：负责制定演练抢救计划，并全权指挥。以坐台指挥为主。

事件处理组 组长：周同献

成员：郑关同 张二军 冯海军

主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。矿山救护组 组长：蔡东晨 成员：救护队员

主要工作：侦察、探明演练事件区域情况，参与抢救方案的制定，并实施对模拟遇险人员的抢救。

通风组 组长：赵占原 成员：通风科科员

主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事件抢救过程中和事件处理后的通风系统改造与恢复工作。

机电、运输组 组长：李炳军

成员：机电科运输队全体人员

主要工作：负责落实全矿供停电，及机电设备的调试、运转、维护等工作；及时将有关物资送到井下避灾路线内的靠近事件地点处。井下救灾电话通讯畅通。

器材供应组 组长：张建峰 成员：李 凯

主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至井口或地面事故地点。

秩序维护组 组长：刘 宪 成员：李 宁 杨 康

主要工作：负责地面维护秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好演练期间的安全保卫工作。

医疗急救组 组长：翟沟村卫生所 成员：卫生所全体人员

主要工作：全面落实模拟遇险人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。后勤服务组 组长：杨兴博 成员：杨晓燕 杨冠男

主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。

演练评估组 组长：马 群

成员：钱欣伟 王宏伟 王少福

主要工作：组织调查、搜集演练过程中的原始资料、起草演练总结报告。

3.2.4应急预案演练实施 演练工作预备会议

2013年5月20日上午8：30时：在矿调度室召开演练工作协调预备会议，参加人员：演练指挥部所有成员。

矿长作演练工作的安排，布置演练工作（时间进程安排）。演练工作程序安排

一、风井东巷掘进工作面水灾应急预案演练开始时间：二0一三年5月20日上午8：50分

二、由翟沟矿应急总指挥钱永强矿长在8：50分向集团公司应急指挥部总指挥郭建军汇报：翟沟煤矿2013年5月份水灾专项应急演练准备工作已全部就绪，请指示。

矿方人员等待集团公司应急指挥部总指挥郭建军下达演练开始命令。同时矿方做出以下行动：

1、书记员：王少波、周志华负责：现场演练人员的签到和记录。

2、调度员：张新春、张友秀负责：演练时的电话接听及传达指令，并做好演练记录。

3、值班矿长负责：值班室的调度指挥工作，下达各项指令及同步向集团公司应急指挥部汇报演练进展情况。

三、演练开始时的步骤： 1、9:00分矿方总指挥钱永强（矿长）在接到集团公司命令后宣布：郑兴翟沟（新密）煤业有限公司2013风井东巷掘进工作面水灾应急预案演练现在开始。2、9:01分风井东巷掘进工作面专职安全员向调度室8000或8001演示打水灾电话：风井东巷探水时钻孔突然出水，水量由20m³/h迅速增大到60m³/h左右，现场已在带班领导安排下，人员已井然有序的撤离； 3、9:02分调度室值班调度员接到井下电话后向调度室值班矿长 汇报（电话拿在手里汇报）：风井东巷探水时钻孔突然出水，水量由20m³/h迅速增大到60m³/h左右，现场已在带班领导安排下，人员已井然有序的撤离，请指示。4、9:03分调度室值班矿长立即向调度员发出命令：立即停止井下一切工作，撤出受威胁人员，在确保自身安全的情况下由跟班矿长及安全员做好现场突水水源的观察及水量测定工作。9:04分调度员原话复制讲给井下安全员。值班矿长向值班人员下达命令：立即启动我矿井下语音广播系统通知所有工作人员停止工作，由班组长负责带领各个工作面人员快速撤离。监控值班人员启动语音广播系统并播报：井下所有工作人员请注意，风井东巷掘进工作面发生突水事故，请所有人员立即停止工作并按避水灾路线安全撤离。（重复播报3遍）5、9:05分值班矿长和调度员同时将此情况上报集团公司及钱永强矿长。6、9:06分钱永强矿长立即向值班矿长下达命令：立即通知我矿生产安全事故应急指挥部人员及水灾应急小组成员到调度室集合。9:07分所有人员跑步到调度室集合。7、9:08分钱永强矿长召开紧急会议安排：

第一项：由安全矿长马群负责到井口协调井口管理员做好当班工作人员升井统计情况，必须做到一人不落。

第二项：由生产矿长周同献负责检查抗灾所需物资是否够用。第三项：由机电矿长张列江负责井上下排水系统是否可靠，泵工是否坚守岗位，如有情况立即向我汇报。

第四项：由技术矿长王怀玉负责涌水量统计及各种所需图纸。第五项：由后勤矿长张建峰负责各种应急物资的保障及现场治安工作。

各分管矿长要各负其责，确保把这次水灾事故的损失降到最低程度。7、9:22分井下带班领导电话向调度室汇报：风井东巷掘进工作面水量已增大到100m³/h，并有持续增大的趋势，初步判断为老空水。调度员接到电话后（手拿电话）向钱永强矿长原话汇报。钱永强下达命令：带班领导立即撤至中央泵房查看水泵运转情况；安全员立即撤离该区域并沿途检查是否有遗漏人员。立即启动我矿水灾应急预案，防汛小组及辅助救护队立即集合待命。同时调度室值班矿长将情况反馈给集团公司调度室。

9：25分防汛小组及辅助救护队分别衣着整齐排队在调度室门口集合。

9:26分井口管理员向钱矿长汇报：2013年5月20日8点半入井人员现已全部升井。8、9：28分调度室值班矿长向钱永强矿长汇报：通过风井东巷掘进工作面视频监控显示水量已增大，涌水已超过水沟，已经有水从风井东回风下山向下流，已严重威胁我矿安全。钱永强矿长：如实向集团公司汇报灾情并请求支援我矿救灾工作。调度室值班矿长向集团公司汇报情况。

9:、9:31分，钱矿长接到集团公司郭建军电话后向防汛队长韩战营下达命令：请你带领我矿防汛队伍迅速将沙子装好成袋运至风井口等待命令；向辅助救护队队长蔡东晨下达命令：请你认真检查救护装备及救援设施，组织好救护人员到风井口做好救援准备。10、9:50分，钱矿长向集团公司应急办公室汇报：公司水灾应急抢险小组到达翟沟煤矿，一切按照应急预案实施。11、9:56分，根据集团公司技术指导组下达的抢险方案，钱矿长下达命令：防汛队长韩战营和辅助救护队队长蔡东晨要极力配合集团公司水灾抢险组工作，一切听从指挥。其他人员原地待命。12、10：10分辅助救护队长向调度室汇报：拦水坝已构筑二分之一。调度员手拿电话向钱矿长重复汇报，钱矿长接过电话下达命令：抓紧时间构筑拦水坝。13、10：34分辅助救护队长向调度室汇报：拦水坝已按要求构筑完毕，请指示；钱矿长命令：原地待命。

调度室值班矿长向钱矿长汇报：通过视频观察，水量已减小至60m³/h 左右，请指示； 钱矿长命令：继续观察。

井下带班领导向钱矿长汇报：风井泵房及中央泵房水泵运行正常，排水能力能够满足排水需求；钱矿长：安排好泵工做好排水记录并继续观察。14、10:50分井下带班领导、调度室值班矿长同时向调度室（钱矿长）汇报：风井东巷掘进工作面涌水量已稳定，现在20m³/h，请指示；钱矿长向集团公司总指挥郭建军汇报：风井东巷掘进工作面涌水量已稳定，现在20m³/h，请指示；待总指挥下达命令后由钱矿长传达撤人命令。

篇4：水灾事故专项应急救援预案

一、事故类型和危害程度分析

矿井水害是矿井开拓，采掘过程中，渗入、淋入流入，涌入和溃入井巷或工作面的任何水源以及井巷工作面与含水层，被淹巷道，地表水或含水的裂隙带、溶洞、洞穴、陷落柱、顶板冒落带、构造破碎带等接近或沟通而突然导致的出水事故，矿井水害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。矿井水害事故主要与以下四种因素有关：

1、有水源。水源主要有：大气降水、地表水和地下水。

2、有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙，废旧钻孔等。

3、失控。失控是指对矿井老水水源和充水通道的管理达不到预案的要求。

4、工程技术和管理方面。

二、应急处置基本原则

井下发生透水事故后，救援应按照紧急救灾，要妥善避难，安全撤退，救人优先“的原则抢险救灾：

1、以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者，后死亡者，先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。

2、迅速判定水灾的性质，了解突水地点，影响范围，静止水位，补给水源及有影响的地面水体。

3、掌握灾区范围，搞清事故发生前人员分布，分析被困人员有可能躲避的地点，根据事故地点和可能波及的地点撤出人员。

4、关闭有关地区的防水闸门，切断灾区电源。

5、根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排堵、截水的技术措施，启动全部排水设备加速排水，防止整个矿井被淹没，注意水位的变化。

6、加强通风、防止瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人事故。

7、排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。

8、抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止改变他们已适应的环境和生

存条件，造成不应有的伤亡。

电话：外线0358-4078118，内线8050、8066。

三、应急救援组织机构及职责

企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及总工程师组成。

1、成立陈家湾煤业有限公司透水事故领导组：

组长：矿长（陈安平）副组长：生产副矿长（刘侯平）

总工程师（陈福平）

安全副矿长（薛学涛）

机电副矿长（李建平）

通风副总（高虎定）

成员：地测科（周有军）调度室（高生峰）

技术科（高志飞）安监站（马乐平）

通风科（张新星）机电科（程更成）

皮带队（张照成）供应科（康宇明）

工会主席（乔亚平）陈家湾医院（王海林）

保卫科（高永亮）车队（王二小）

办公室：设在矿生产调度室。

2、职责

（1）组长、副组长职责

透水事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案，批准现场抢救方案，根据事态发展，决定是否请求外部援助，协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作，负责组织透水事故，应急救援演练，督查各生产队组，相关辅助队组（通风队、防尘队、排水队、运输队等）和应急救援演练。

（2）成员职责

①技术科、地测科：负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位生产部门制定方案和技术指导工作。

②安监站：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

③工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

④供应科：负责排水物资的储备，负责为事故矿井提供应急救援所需材料和设备保障。

⑤机电科：负责抢险救灾设备与配件的储备，负责为事故矿井提供排水设备及配件。

⑥通风科：负责矿井通风工作，为抢救事故地点提供通风保障。

⑦医院：负责组医护人员对受伤人员进行急救。

⑧调度室职责：事故发生后，成立现场指挥部，负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

⑨保卫科、车队：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。⑩矿属各专业队组，协助现场指挥部进行现场抢救工作。

四、预防与预警

1、危险源监控：

认真落实“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。切实把防治水的各项管理规定及防治水措施落实到实处，不断提高“防治水”现代化水平，努力提高抗御水害灾害的能力，防治矿井水害事故。防止水害事故发生可采取如下安全技术措施：

（1）加强对老窑及本矿采空区，井田边界相邻矿井可能的越界采空区范围及积水情况的调查勘探掌握准确的采空积水位臵，防止发生透水事故。

（2）加强水文地质补充勘探工作，查清井田是否有隐伏导水断层的存在，防止发生顶板透水事故。

（3）在采9#现生产区域及下组煤时，应对奥灰水突水的可能性作进一步研究，防止发生奥灰水突水事故。

（4）采掘工作面必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则矿井应配备足够数量的探放水设备和器材。

（5）建立健全防治水规章制度，每个生产作业人员都要熟悉透水前的各种预兆，发现透水危险及时采取果断措施。

（6）矿井生产过程中，应对开采引起的地面塌陷及其影响范围、塌陷灾害的规模进行调查及预测，必要时应进行地面塌陷裂隙的填堵及井下采空区的充填，减少大气降水的渗入量。最大限度地降低水害影响。

（7）采掘工作面发现透水征兆时，必须停止作业，采取措施，待危险消除后，方可恢复作业.（8）按照《煤矿安全规程》规定布臵符合要求的水仓、水泵、管路。水泵及水管要定期检验，检查水仓要定期清理，保证有效容积。

（9）井下大巷沿煤层布臵，受煤层起伏影响巷道中会出现积水现象，应在巷道适当位臵设臵水窝，用小水泵将水排至水仓，保证巷道运输畅通。

（10）各采掘工作面制定出科学合理的探放水施工方案和安全技术措施。

2、预警行动：

企业安全监督部门监控到以下信息时要及时上报应急救援指挥办公室：

（1）防治水工程出现严重的管涌，流土等现象，威胁防治水工程安全的；

（2）防治水工程出现严重裂缝，坍塌和滑动，有奔垮危险的。

（3）在用排水管洞坍塌堵塞，丧失或者降低排洪能力的，下列透水预兆时：

（4）采掘工作面出现下列透水预兆时：

①挂红：因地下水中含有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤（岩）裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈。

②挂汗：当采掘工作面接近积水区时，水在压力作用下，能过煤岩裂隙而在煤岩壁上，凝结成许多水珠。

③空气变冷：采掘工作面接近大量积水时，气温骤然降低，煤壁发凉，人一进去就有凉感，时间越长越感到阴凉.④出现雾气：当巷道内温度较高时，积水渗到煤壁后引起蒸发而迅速形成雾气。

⑤水叫：井下高压积水，向煤岩裂隙强烈积压与两壁摩擦而发出嘶嘶叫声，说明采掘工作面距积水区已很近，若是煤巷，则透水即将发生。

⑥顶板来压：底板鼓起。在地下水作用下，顶底板严重变形，有时伴有潮湿，渗水现象。

⑦水色发深、有臭味：老空水一般发红，味涩；断层水一般发黄、味甜，溶洞水常有臭味。

⑧其他危及矿井水害事故发生的险情

五、信息报告程序

矿井调度室接到矿井水害事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长指导向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报，汇报内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程序、所属队组）等

六、应急处置

1、响应分级

调度室接到矿井水害事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案

（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。

（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3-9人死亡，为Ⅲ级响应。

（4）发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。

2、响应程序

矿井重大水害事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位队组。当调度室接到井下发生水害事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，立即在矿调度室集中待命，召集矿山救护大队，成立应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现应急救援指挥部制定救灾方案，救护进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。

3、处臵措施

发生矿井水害事故后，矿井应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：

（1）煤矿井下巷道发生透水事故时，首要任务，是抢救被淹地点的受困人员，控制水势，防止井巷被淹的范围扩大。

（2）淹井后，在排水期间，必须加强排水地点的通风，监测瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体的浓度，防止有害气体突然涌出造成危害。防止瓦斯浓度的超限而引起的爆炸等事故。

（3）当煤矿井下巷道的积水排除时，应及时恢复通风，清理堵塞物，整修巷道，为恢复生产创造条件，同时在处理矿井水害事故时，应当注意下列问题：

①问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况：

②救护者在现场处理水灾事故时，逆水流方向进入巷道侦察，在知道该巷道上部无出口时应有专人在外面监视水情，并保持联系，行进中必须注意观察水位与水量变化，当有被淹没的危险时，要立即撤退到安全地带。

③处理上山巷道突出时，必须防止二次突水和积水淤泥冲出，防止事故扩大。

七、应急保障

1、应急物资保障

企业按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下救援物资材料库，储备钢管（带法兰盘）、真空80开关、雨衣、雨裤、沙子、土、水泥、工作服、离心泵等必要的救灾物资。

2、应急装备保障