xx乡开展基层组织建设年活动

关键词： 基层组织 整改 开展 党员

xx乡开展基层组织建设年活动（通用8篇）

篇1：xx乡开展基层组织建设年活动

xx乡开展基层组织建设年活动

整改方案

为推动党的基层组织建设年活动调查研究工作的进一步开展，不让调查研究工作流于形式，真正查找出问题并加以整改。通过支部自查、组织点评、召开座谈会等形式征求各支部意见及建议，进一步摸清基层党组织和党员的底数，掌握基层党组织和党员发挥作用的情况，切实找准基层党组织和党员存在的突出问题，为下阶段基层组织整改提高、晋位升级打下坚实基础，为确保本次活动能取得预期成效，经认真梳理汇总，全乡共整理出7条，为切实抓好党的基层组织建设年整改工作的落实，对梳理出来的问题，认真剖析，找准症结，制定如下整改措施。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、省十一次党代会召开和学习贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第一次党代会、县第十二次党代会精神为主线，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，高举发展、团结、奋斗的旗帜，深入实施“一业带三化”战略目标，紧紧围绕“9大工程、50项任务”深化创先争优活动，坚持以改革创新精神抓好党的先进性建设和执政能力建设，全面推进发展型党组织建设，更好地发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用，为实现全乡经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。

二、工作要求

一是明确目标，务求实效。按照创先争优活动要求，巩固先进党组织，提升一般党组织，转化后进党组织。着力提升党员素质，增强党员荣誉感和责任感的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到开展活动带来的新变化、新 1

成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全乡的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。通过1年的努力，切实解决基层组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，推动全乡经济社会又好又快更好更快发展。

三、整改内容、责任及时限要求

（一）村级阵地建设不完善，制度不健全，村级阵地作用没有得到更好的发挥

整改落实具体措施：一是进一步完善村级阵地建设，完善村级阵地基础设施建设，发挥村级阵地的作用。二是建立健全村级组织工作制度建设，严格制度管理，以制束人，按章办事，提高办事效率。三是加强阵地建设，强化有地议事和办事。加大对村级党组织阵地建设的投入、向上争取资金等多种形式配足、配齐相关设施设备。

责任领导：xx

直接责任人：xx、各村支部书记

责任单位：党建办、纪委、各村

整改时限：2012年4月底

（二）村级班子工作思路不清晰，发展无目标，措施不得力，办法不够多

整改落实具体措施：一是不断加强村级班子的教育培训，真正使各村两委干部成为抓经济工作的行家里手。二是切实为

他们理清发展思路，想办法、出点子，使村级组织带领群众致富的能力和工作水平不断提高，切实促进农民增收致富。三是以“两加一推”和产业结构调整为契机，吸引更多优秀青年返乡创业。

责任领导：xx

直接责任人：xx、xx、xx、各村支部书记

责任单位：党建办、产业办、经发办、各村

整改时限：2012年10月底

（三）一些村干部不作为、慢作为、乱作为、在岗不在状态、执行力不强、对待工作讲条件谈要求的现象时有发生

整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变教育，立足执政为民的思想办事。三是认真贯彻落实村干部报酬和离任村干部的生活困难补贴，提高村干部的工作积极性和主动性，严格按照《xx乡2012年村级班子和村干部绩效考核实施细则》对各村班子及村干部进行绩效考核，严格兑现绩效报酬，坚决打破干部 “干好干坏一个样”思想。

责任领导：xx

直接责任人：xx、xx、问题村支部书记

责任单位：纪委、财政所、问题村

整改时限：2012年10月底

（四）极个别村级班子纪律涣散、村支“两委”各自为政，拉帮结伙，闹不团结，问题很严重

整改落实具体措施：一是加强村干部作风教育，切实转变村干部的工作作风。二是采取座谈和个别谈话的方式，征求两委干部的意见和建议，了解他们的工作动态、思想，找准两委存在的问题和症结，提出解决问题的办法和措施，切实解决各自为政、拉帮结伙、闹不团结的问题。三是多做交流思想、沟通感情和打基础的工作，坚持团结协作、互相促进，充分调动

两委干部的工作积极性和主动性。

责任领导：xx

直接责任人：xx、问题村支部书记

责任单位：党建办、纪委、问题村

整改时限：2012年5月前

（五）村级组织对基层党建工作思想上认识不到位，认为农村党建工作是务虚的工作，对工作持消极或不支持态度导致工作不落实或落实不到位，工作被动无创新

整改落实具体措施：一是加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。三是加强村级组织对基层党建工作的思想认识，突出农村党建工作在农村工作中的重要性，增强农村党建工作的落实力度。

责任领导：xx

直接责任人：xx、各支部书记

责任单位：党建办、各村

整改时限：2012年5月底

（六）村级班子带领群众致富能力不强、点子不多，胆子不够大，产业发展步子较小，没有敢创敢拼的勇气和精神

整改落实具体措施：一是加强村干部教育培训，结合本地实际，制定科学合理的培训内容，举办各类培训班、以会代训、积极组织参加上级各类培训、集中培训和分散培训、利用各远程教育站点和网络平台等多种方式进行学习冲电，不断增强村级班子服务经济发展的能力。二是探索村级经济发展模式，增加村级经济收入，帮助他们想办法、出点子，积极争取联建单

位帮扶资金投入，发展致富项目，促进致富增收。三是鼓励和引导村干部带头致富创业，在政策和资金上向村干部倾斜，激发他们的创业勇气和精神，敢创敢拼，加大产业发展步伐。

责任领导：xx

直接责任人：xx、xx、xx、各村支部书记

责任单位：党建办、经发办、产业办、各村

整改时限：长期

（七）一些党员干部思想守旧、素质不高、示范带动作用不明显，不讲党性原则，不积极支持工作，在一边扇阴风，出难点子，把自己混迹于普通群众甚至不如一名普通群众

整改措施：一是加强党员干部宗旨意识和理想信念教育，积极提高党员干部综合素质、工作能力。二是解放思想，改变党员干部的落后思想和传统守旧思想。三是加强党员干部对自身的角色定位，增强引领示范带动作用。

责任领导：xx

直接责任人：xx、各村支部书记

责任单位：纪委、党建办、各村

整改时限：长期

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、晋位升级的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。乡党委对整改落实工作负总责。

2、搞好协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈乡基层组织建设年活动领导小组。领导小组要加强检查督促。

3、结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众的检验。

4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。

xx乡基层组织建设年

活动办公室

2012年3月28日

篇2：xx乡开展基层组织建设年活动

印发《关于在创先争优中开展基层组织建设年

活动的实施方案》的通知

各党支部、各村民委员会、各驻乡企事业单位：

为深入推进我乡“三项建设”活动的开展，相应县委、政府的号召，根据XX乡《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和相关要求，结合XX实际，现印发给你们。请认真组织实施。

中共XX乡委员会

XX乡人民政府

2012年3月29日

XX乡党政综合办

2012年3月29日印

（共印：25

份）

中共XX乡委员会 XX乡人民政府 关于在创先争优中开展基层组织建设年

活动的实施方案

为扎实推进我乡“三项建设”活动开展，全面贯彻落实全国、全省基层组织建设年视频会议精神，有效提升XX基层党建工作科学化水平，为推动XX跨越发展、长治久安提供坚实组织基础、群众基础和社会基础。特制定如下实施方案。

一、指导思想、基本原则、总体要求及目标任务

（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展为指导，以创新基层社会化管理，做群众工作，改进工作方式，转变干部作风，密切党群干群关系为重点，以实施乡、村党组织“三分类三升级”工程为主线，全面加强和改进基层党组织和党员队伍建设，不断提高基层党建工作科学化水平。

（二）基本原则。基层组织建设年活动是一项系统性工程，要始终坚持先易后难、稳步推进的原则，坚持突出重点、协调推进的原则，坚持标本兼治、重在治本的原则，坚持对症施策、一抓到底的原则，坚持民意为先、尊重群众创造的原则，扎实深入推进全乡基层组织建设年活动。

（三）总体要求和目标任务。紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和省十次党代会”，紧扣“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。通过开展基层组织建设年，努力实现“六个进一步”，即基层党组织战斗力要进一步提升；干部作风要进一步转变；党员队伍生机活力要进一步激发；执政能力和水平要进一步提升；基层党建工作保障要进一步加强；基层组织运行管理要进一步规范。

二、主要任务及工作措施

在创先争优活动中开展基层组织建设年的主要任务是：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。抓好分类升级、“访民情、察民意、解民忧”等重点工作，深入推进全乡基层组织建设年活动。

（一）开展基层组织建设大整顿，扎实推进“三分类三升级”活动。围绕“先进村党组织上水平，中间村党组织上台阶，后进村党组织换新貌”的目标。在全乡15个行政村深入开展分类升级活动。用2-3年的时间，力争先进村党组织达到30﹪以上，中间村党组织升级率达到10﹪，后进村党组织整顿转化率达到100﹪。

一是先行摸底调查，进行分类定级（2012年3月上旬至4月中旬）。结合基层组织集中整顿常态化建设工作，由县“挂包帮”和乡党委牵头对各村进行专项考察。深入村组，摸清情况，参照分类定级，准确划分先进、中间和后进村党组织。

二是对症施策，落实整改措施（2012年4月下旬）。先进村党组织，要以转变发展方式，培育壮大特色产业，促

进社会和谐幸福为重点，以转变干部作风为切入点，进一步加强村组规范化、科学化建设，帮助中间和后进村组发展。中间村党组织，要突出维护社会稳定，理清发展思路，找准发展路子，推动群众持续增收致富；要强化监督管理，完善制度机制，确保工作运行顺畅有序；要采取培训学习考察等形式，切实提升党组织书记引领发展、构建和谐社会的能力。后进村党组织，要把选优配强党组织书记作为重点，对没有适合人选的要采取上级下派等方式进行选配，对不胜任的党组织负责人要及时进行调整；要加强维护社会稳定，着力构建和谐社会；要加强基础设施建设，培育地域产业，促进群众发展增收；要建立健全工作机制，加强干部管理，发挥党员先锋模范作用，提高管理科学化民族化水平；要深入开展“挂包帮”活动，充分激发农村党建促发展的强大动力，着力带动和支持后进村建设。

三是定期考核验收，督促措施落实（2012年5月下旬至2014年12月）。村党组织分类升级活动各项工作任务要具体落实到责任人。乡政府每半年要分层次组织党员、群众对村的活动开展情况进行评议，接受广大群众的监督。每年要结合基层党建工作考评，定期验收，对完成升级目标的，及时做好升级认定工作。同时，要不定期开展“回头看”活动，每年要对已评定级次的村党组织进行“回访回查”，对不符合级次要求的进行限期挂牌整改，整改不达标的取消定级等次。

(二)推进党建示范大建设，发挥示范引领作用。

按照“典型带动、规范提高、分类指导、突出特色、整体推进”的思路，将统筹涉农部门的资源和项目，集中力量，打捆资金，创建一批特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众公认的基础党建工作示范点，使基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用真正得到发挥。县委决定，创建烹坝乡沙湾村和油房村（连篇打造）、泸桥镇咱里村、冷碛镇团结村、杵坭乡金鸡坝村和杵坭村（连片打造）4个红旗示范村，并作为县委书记、县长、组织部长联系点加强督导，重点抓好示范村的组织建设、产业发展、公共服务。力争通过2—3年努力，使党建示范村成为带动发展、服务群众的表率，成为反分维稳、先锋模范的红旗示范村。各乡镇在今年至少选择30%以上的行政村作为党建示范村加以重点打造，各乡镇示范点创建成熟后，要及时向县委组织部申请验收复核，对达到示范点标准的将颁发党建示范点标牌，对示范点建设成绩突出的将给予一定的资金或物质扶持。要及时对各红旗示范村创建工作经验进行总结，对成熟的工作经验通过工作简报和召开现场会、观摩会等形式在全县及全州广泛推广，充分发挥示范村的带动和辐射作用。

（三）开展承诺示诺践诺评诺大行动，深入推进创先争优活动。

广泛开展“喜迎党代会、争创新业绩”主题实践活动，组织引导广大基层党组织在推动泸定跨越发展中勇挑重担，在反对民族分裂、维护执政安全和急难险阻中奋勇创先，激励广大党员立足本职岗位承诺、示诺、践诺、评诺，以实际行动创先进、争优秀。引导基层党组织和广大党员带头推进文化发展。深化群众评议活动、“三亮三比四评”活动，提高窗口单位和服务行业服务水平。深入开展党员志愿服务活动，推动党员服务常态化、规范化、制度化建设。

（四）开展群众工作薄弱环节大排查，推动机关干部直接联系服务群众。

由县级各部门党支部与各农村党支部结成“1+1”或“1+2”式帮扶对子（帮扶名单见附件2），组织机关干部深入基层、深入群众、开展“作风我表率、岗位我示范、问题我解决、困难我帮助、矛盾我协调”活动，形成“一帮一”结对联户帮扶（结对共建主要内容见附件3）。县委常委每年到联系村开展不少于7天的调研指导，县级机关党员干部每年深入联系帮扶点开展调查研究工作不少于30天，乡镇机关干部每年不少于150天。

(五)开展基层党建工作大培训，建设高素质带头人队伍。

认真开展新一轮大规模基层党组织书记培训工作，发挥基层干部培训动态师资库的优势作用，增强培训的针对性和时效性。以落实《泸定县2010—2020年干部教育培训改革纲要》为抓手，2012年培训村干部30人次，培训基层党务干部100人次，培训党员干部1000人次。深入推广“文建明工作法”和“春风经验”，在2012年每个乡镇要培养1至3名优秀支部带头人，提高基层党组织引领发展、服务群众、加强社会管理、维护稳定和谐的能力。县委组织部要加强换届后乡镇领导班子思想政治建设，完善激发乡镇活力的措施和办法，提高乡镇党委运行的科学化、规范化水平。

（六）强力实施重点领域党建大提升，整体推进基层党建工作协调发展。

进一步加强“两新”组织党建工作，推进新兴领域党的组织和工作的有效覆盖，到2015年，力争创建1至2个非公党建示范企业，组建1至2个新社会组织党支部。积极加强社区党建“五大体系”建设，推行网格化管理、组团式服务。梯次推进社区“三有”达标建设。深入开展“党建工作联创、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊”的“五联”活动，充分发挥基层党组织在推动泸定跨越发展和长治久安中的积极作用。

（七）实施党员队伍建设大推进，保持党员先进性和纯洁性。

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加强和改进发展党员工作，重点抓好村组干部、科技示范户、种养殖大户、大中专毕业生、大学生村干部以及女青年入党工作，不断优化党员队伍结构。每村每年至少培养3至5名入党积极份子，确定1至3名发展对象。进一步落实党员培训规划纲要，以“思想道德教育、普法教育、感恩教育”为重点，加强党性教育，实现1名党员联系多名群众制度，促进先锋模范作用发挥。落实党组织书记上党课制度，县委书记每年为机关党员、村支部书记上党课不少于3次，乡党委书记每年为乡机关党员、农村党员、村支部书记上党课不少于5次，村支部书记每年为本村党员、入党积极分子、村民小组长上党课不少于5次。

(八)推进基层党建保障大加强，进一步增强支撑力和执行力。

围绕抓领导、抓队伍、抓投入、抓阵地，深化党组织书记落实党建工作责任制，创新考核评价体系，建立基础党建工作量化测评机制，形成书记抓、抓书记的良好基层党建工作格局。认真落实县委对基层组织和村组干部的各项激励保障措

施，各基层党委要建立绩效考核办法，全面实行“双评双议”考核机制，将村组干部报酬分为“基本报酬”+“绩效报酬”两部分，其中基本报酬占60%按月发放；绩效报酬占40%，于年底由各基层党委根据绩效考核结果发放。对绩效考核结果较差且在1年内工作无起色的要及时调整。从2012年起，县财政每年为县委组织部、各乡镇党委、县直属机关党委分别预算15万元、1万元、5万元党建工作费。各行政村（居委会）办公经费从2012年起每年增加1500元，到2015年，确保每个村（居委会）每年办公经费达到8000元。

三、时间安排及方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年3月上旬）。精心研制工作方案，逐级召开专题会议，进行安排部署，开展广泛宣传发动，让每个党支部都行动起来，每名党员都参与进来，每名群众都响应起来，投入到声势浩大的基层组织建设年活动中来，增强工作的主动性和自觉性。

（二）调查摸底阶段（2012年3月中旬至4月上旬）。组建以县级领导带队、农建联系单位参与的摸排阻，深入乡镇、村社区和农户，采取召开座谈会、民主测评会、个别访谈、意见征求等方式，做到“三老”干部必访、退休返乡干部必访、基层党员干部必访、两代表一委员必访、群众代表必访、驻

地企事业单位必访等“六必访”，同步征求纪检监察、公安、信访、林业、民政、国土等部门的意见。在摸准摸实基层情况的基础上，针对存在的突出问题，分类提出工作建议，制定工作措施，保障推进实施。

（三）组织实施阶段（2012年4月中旬至11月底）。实施基层党建工作项目化管理，明确工作任务，细化工作任务，落实工作责任，切实做到工作项目化、项目责任化、责任具体化，统筹推进全县基层组织建设年活动。坚持视线下移、力量下沉、经费下拨，发挥县委总览全局、协调各方的政治优势和组织优势，汇聚强大政治动力，加大经费投入，为活动开展提供强力保障。

（四）总结考评阶段（2012年12月底以前）。结合党组织述职和基层党建工作年度目标考评，开展全县基层组织建设年活动自查和初验工作，针对存在的突出问题，进行查漏补缺，责令限期整改。抓好典型经验总结提炼，建立健全党建工作机制，着力形成一批务实管用的实践成果、理论成果和制度成果，着力推进机关干部直接联系服务群众等工作常态化建设，促进基层党建工作的长效发展。

四、加强组织领导，确保取得实效

全县基层组织建设年活动时间紧、任务重、要求高，各级党组织务必高度重视，认真研究、精心谋划、统筹实施，推动活动各项工作落到实处。

（一）提供强力组织保障。要组建各基层党委书记任组长的领导机构，成立相应办事机构，落实工作经费，加强组织领导。各基层党委是责任主体，党委书记是第一责任人，要带头深入基层调查研究，找准基层党建工作中的突出问题和工作重点，亲自研究部署，带头开展联系工作。县委组织部要认真履行牵头协调、组织实施、指导督促的职责，切实推进活动深入开展。宣传、政法、统战等部门要通力协作，配合开展工作。

（二）严肃责任追究。县委组织部把工作任务落实情况纳入基层党建年度目标考核，作为单位和干部年度考核的重要内容，作为村干部绩效考核和党员民主评议的主要内容。严肃责任追究，对领导不力、措施不当、工作不到位的追究相关领导的领导责任和相关直接责任人的责任，绝不姑息迁就；对工作落实较差、考评不合格的，实行黄牌警告，挂牌督办，责令限期整改；对表现特别突出的予以优先选拔使用。

（三）加强工作指导。县委组织部将组建督导组，在不同活动阶段，采用明察暗访和定期蹲点督导的方式，深入基层、深入群众，开展督查指导工作，督导工作开展，帮助基层解决工作中存在的困难问题，通报活动进展情况，大力宣

篇3：xx乡开展基层组织建设年活动

一、基层工会“职工之家”建设活动深入展开的状况

“职工之家”的建设工作可以说是基层工会组织当中非常重要的内容之一, “职工之家”的建设已经逐渐成为我国全体职工群众心目当中非常深刻的印象存在, 它不仅在社会当中树立了比较好的形象, 而且已经逐渐成为我国工会的主打品牌, 在当前社会时代不断发展的形势下, 我们需要加大对“职工之家”的建设力度, 符合当前社会时代的发展变化, 更能将基层工会组织的实际职责充分地体现出来, 让职工群众能更加依赖于“职工之家”。

(一) “职工之家”是基层工会组织的品牌。当前我国社会经济不断快速发展, 很多城市、地区的企事业单位已在大力开展“职工之家”的建设, “职工之家”最初呈现的状态是为了能够给职工在工作之余提供一些其他娱乐文化活动的场所, 包括一些读书、看报或是体育文化活动等等, 这些活动可以说是早期“职工之家”比较主要的活动形式和内容, 它在一定程度上也可以说是“职工之家”早期的一种形态。在社会不断进步和发展的影响下, 基层工会组织的“职工之家”活动逐渐受到国家的重视和支持, 而在这种形势的影响下, “职工之家”的内涵也得到了进一步充实, “职工之家”的工作也被广泛地在职工群众中开展, 并且其深度和力度不断地加大, 对其自身的工作效果以及社会影响力都在不断地增强之中, 这在很大程度上使得“职工之家”的建设逐渐成为基层工会组织的一块响亮的招牌, 受到职工群众的热烈欢迎, 也受到国家相对的肯定, 对社会大环境的发展也起到一定的辅助性作用。

(二) “职工之家”的建设产生一定的社会影响力。在实际的操作过程中, 基层工会组织不断地加大“职工之家”的建设范围, 并且在实践当中不断地深化“职工之家”的职责, 在国家的大力支持下, 企业工会积极地对“职工之家”的建设进行详细的深入研究, 推进“职工之家”的建设, 这从根本上提高了“职工之家”的工作力度, 而且还能够充分地将建设“职工之家”的工作实效性进行有效的提高, 从而为“职工之家”的形象树立起到一定的影响和作用, 最大限度地将“职工之家”的社会影响力扩散出去。而在社会经济不断发展的影响下, 各个城市或者是地区企事业单位都在积极地采取相对应的措施完善“职工之家”建设, 包括一些软硬件设施的跟进和配备等等;很多地区将工会的各个项目的重点工作与“职工之家”的建设进行有效的结合, 并提出相对应的考核办法, 不仅提高了“职工之家”的社会影响力, 而且能够履行社会中的各项职能任务, 从而辅助基层工会组织“职工之家”建设整体上台阶。

二、基层工会“职工之家”建设活动的价值

(一) 基层工会组织的“职工之家”建设是现代社会中必不可少的力量。基层工会组织的“职工之家”建设在一定程度上可以说是重要的社会组织, 对群众的意见表达要积极地采纳, 并且要科学合理地维护职工群体的合法权益和利益诉求, 这是基层工会组织“职工之家”建设需要完成的重点内容。工会组织作为社会环境当中必不可少的社会组织力量, 逐渐受到人们的广泛重视, 并且已逐渐成为职工群众日常生活当中必不可少的一部分。社会组织是由一定的群体自发而组成的, 按照相关的流程或者是规章制度来进行活动, 而在现代的社会生活过程中, 社会组织不仅是社会的基础部分, 也是国家能够实行社会管理的重要手段和措施之一, 基层工会组织则正是属于社会组织的一种表现形式。

(二) 基层工会组织的“职工之家”建设是社会治理的参与者。当前, 我国社会经济正在不断地向前发展, 在这种发展的形势下, 我国的社会自我治理能力需要进行一定程度的提高, 对社会上的一些事物要进行相对应的管理, 而针对这种情况, 基层工会组织不仅作为社会组织当中必不可少的重要部分, 也是政府对社会实行具体管理的助手之一, 基层工会组织的“职工之家”建设需要充分地发挥其社会组织的功能性, 在一定程度上可以与政府之间形成优势互补, 将各自的独特作用和影响力充分地发挥出来, 且相对应地承担起社会治理和公共服务的社会责任。在我国社会环境不断发展和变化的影响下, 人们对于利益诉求的多元化追求, 需要社会组织通过各种各样合理的方式来充分地满足人们的需求, 这样才能够保证社会经济的持续稳定增长。在这种情势下, 对基层工会组织的建设也提出了更高的要求, 所以积极地在企事业单位开展建家活动已经成为当前刻不容缓的主要任务之一。

(三) 基层工会组织的“职工之家”是职工利益的代表。基层工会组织“职工之家”在更大程度上是为了代表和维护职工群众的利益而产生的组织, 不仅要对职工利益需求进行详细的了解, 而且要通过各种各样的方式将职工群众的意见和建议充分地反映到上级, 及时地将党的方针政策回复给职工群众, 它是党和职工群众之间的桥梁和纽带;另外, 工会组织可以在不同的职工利益群体中进行相对应的协调和沟通, 避免出现一些会影响社会安定的因素出现, 作为职工群众利益的代表, 能够在一定的社会组织中代表职工群体的诉求和愿望。

(四) 基层工会组织的“职工之家”是职工利益的维护者。基层工会组织的“职工之家”是社会组织的一种存在形式, 其有自身的规章制度, 国家对其制定了相关的法律来对职工群众的合法权益进行相对应的维护和管理, 在现实社会管理过程中, 由于一些经济纠纷、劳动关系等职工利益矛盾问题时常发生, 在这种形势下, 对职工自身权益的维护是必须担当的责任;社会组织在一定程度上能够有效地调节利益关系, 对群体利益能够实行切实有效的保证, 所以在此基础上, 工会组织需要将自己的职能作用充分地发挥出来, 在职工群众当中起到一定的维护利益和保障权益的作用, 减少职工群体由于自身的一些行动或者是行为对社会带来的不稳定因素, 这样能够最大限度地保证社会的长期稳定发展。

(五) 基层工会组织的“职工之家”是职工参与监督的组织者。在实际的基层工会组织建家活动中, 公众的参与可以说是其中最重要的一部分, 也是保证社会和谐的重要载体之一, 而在当前我国社会环境不断发展变化的影响下, 人的思想观念已逐渐发生变化, 人们对于自身权益的保护也在不断地增强, 在这种形势下, 就需要工会组织成为组织者, 将职工群众切实有效地组织起来, 并且在一定程度上让职工群体在参与的过程中进行监督, 使职工群众享受到公平的待遇, 并通过基层工会组织依法有序地参与到一些社会事物的实际管理和监督当中, 在保证职工群体享受到公共服务的同时, 将其中潜在的一些不稳定因素进行切实有效的解决, 以保证社会稳定。工会组织不仅是社会组织的一种表现, 而且也是社会群团组织的重要一员, 不仅是社会经济结构治理中必不可少的重要力量之一, 也是组织职工参与管理社会事物的重要辅助性力量之一。

(六) 基层工会组织的“职工之家”建设是劳动关系的协调者。不难发现, 基层工会组织的“职工之家”建设在一定程度上可以成为劳动关系的有效构建者和协调者, 是增进社会和谐的重要力量之一。工会组织也是我国社会组织结构当中必不可少的重要环节, 它将党和政府的期待落实到实处, 工会组织要加强自身的改革和发展建设, 将职工群众的利益诉求进行详细的了解和解决, 在保证完成自身责任义务的同时, 促进社会的和谐稳定发展。基层工会组织职工之家的建设活动, 可以将工会组织的实际理念、劳动关系、职工心理、社会舆论影响等等进行大力宣传, 让职工群众积极地参与进来, 让职工共同为社会发展贡献一份力量, 基层工会组织也通过不断的社会实践, 与社会形成一种开放的相处模式, 在职工之家建设的过程中, 将职工群体的诉求落到实处, 多维度地推动社会的和谐发展。

三、结语

综上所述, 基层工会组织“职工之家”建设活动已经逐渐受到人们的广泛关注, 基层工会组织属于一种社会组织, 其通过建家活动, 不仅能够在一定程度上充分地将职工群体的诉求和利益进行一定的落实和有效的维护和解决, 而且还能最大限度地保证其自身职能作用得以充分发挥, 在这种形势下, 对企事业单位的各项工作和我国社会整体稳定、和谐发展具有很大的推进作用。

摘要：基层工会组织开展职工之家建设活动, 不仅能弘扬我国的传统民族文化, 而且能够从根本上创新职工之家建设的方式和内容, 能够使其更加完善, 保证基层工会组织所展开的活动更具有社会价值和意义, 对社会的整体发展也能起到一定的影响和推动作用。

关键词：基层工会组织,职工之家建设,方法与价值

参考文献

[1]马秀琴.论高校基层工会组织开展建设职工之家活动的作用[J].高校后勤研究.2013 (08) .

[2]张俊九.把工会组织建设成为职工之家纪念开展建设职工之家活动二十周年[J].中国工运.2010 (06) .

[3]张建丽.新时期河北省基层工会组织职能研究[J].河北师范大学.2013 (12) .

[4]丁泽英, 程渲, 李春爱.创新职工之家建设创优职工服务体系——以职工之家为载体发挥工会在社会治理体系中的作用[J].中国劳动关系学院学报.2015 (12) .

[5]曾朝政.新时期工会组织参与社会管理创新作用研究[J].西北师范大学.2013 (05) .

篇4：xx乡开展基层组织建设年活动

关键词：群众路线教育 为民务实清廉 基层工程项目 国有企业

在实现中华民族“复兴之梦”的进程中，为了让我党的各项工作更贴近人民群众的实际，更能为人民群众服务，党中央于2013年4月19日开始，在全党自上而下深入开展群众路线教育实践活动，通过为民务实清廉的教育活动，永葆党的先进性和纯洁性，进一步推进中国特色的社会主义复兴大业。作为社会主义基石的国有企业基层工程建设也必须坚持务实求真的原则开展群众路线教育实践活动。

一、基层工程建设项目特性与开展群众路线教育的重要性

1.基层工程建设项目的特性

国有企业的施工单位，实行从上而下的梯状管理，而其中从事诸如铁路、市政、地铁等基础设施工程建设负责具体施工、实施运行的就是基层工程项目部。基层工程建设项目有如下特性：

1.1 直接性

基层工程建设从事的是具体的施工管理和作业流程，比如哪些人浇灌混凝土、哪些人操纵机器设备、材料的运输、安全指挥等等。由于施工的直接性，施工员工的技术高低与对工作的负责态度直接决定着工程质量的好坏与效率的高低。

1.2 亲民性

基层工程建设的项目不论是铁路建设，还是地铁建设，或者是楼盘房地产等建设，最终都是为了服务广大人民群众的。所以，基层工程建设的质量与建设速度与民众的亲身利益息息相关，与其说基层工程建设在搞工程，不如说是在为群众服务，为群众谋取利益，为人民群众办实事、办好事。

1.3 繁冗性

基层工程既是一项小的工程，要规划设计、提前预算、具体施工、控制安全质量、要进行与其他工程的协调同步、要在施工完之后进行质量检测，要随时注意施工中的安全措施，要关心施工人员的生活和心理需求，要全面调控保证所有工程项目协调进行等等，从中看出基层工程项目部责任可谓重大。

2.在基层工程项目部开展群众路线教育活动的重要性

2.1 国有企业义不容辞的责任

以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动是我党廉政建设在新时期与时俱进的体现，是党风廉政建设的又一次升华。在基层工程建设项目中开展群众教育实践活动，能从基层施工人员和管理人员从思想和行动上彻底杜绝“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的四风行为，切实提高思想认识，转变工作作风，进一步密切党群关系，树立基层党员干部为民务实清廉的良好形象，有效扭转目前人们对党员干部认识偏差的现象。

2.2 施工建设又好又快发展的重要保证

铁路、市政、地铁等基层工程的项目建设直接体现着政府的执政力度和为人民服务的效率，但由于环节众多，涉及面广，出现问题机率自然较大。近年来，各种“半拉子”、“豆腐渣”工程就是形式主义、官僚作风的直接体现。因此，在基层工程建设加强以务实清廉为主要内容，清查“四风”为主要任务的群众教育活动，直接关系到基层建设的工程项目能否顺利完成，关系到基层工程建设能否又好又快地发展。

2.3 加强基层工程项目管理队伍建设的重要平台

基层工程建设是培育团队，培养干部的重要平台。管理人员或施工一线员工如果在思想上稍有放松，在工作中略有疏忽，都会影响到工程的质量与效率，甚至出现“千里之堤溃于蚁穴”的严重局面。加强群众路线教育实践活动，能有效提升管理人员的精神境界，完善施工员工的人格修养，增强他们的自律自警意识，造就一支经得起考验、风正气清、能拒腐防变的基层工程建设队伍。

二、基层工程项目开展群众路线教育实践活动的误区

1.认识不足的无知

一些管理干部认为基层工程重在建设，群众路线教育活動对工程施工建设没有实际意义，那都是高级领导们需要做的事情，远远没有给员工多发放一点福利更具实惠；再者，基层建设每天都在抓工程进度，没有过多的精力与时间对党员干部进行群众路线教育实践活动，更会导致管理人员在工程管理中放不开手脚，会影响工程的进度和工作效率，延误工期。

2.形式主义的浅薄

有些管理人员抛弃务实求真的工作作风，大搞形式主义的群众路线教育实践活动，没有学习群众路线教育的相关会议、心得体会、“四风”整顿、调查研究，有的只是表面上都能看到的“群众路线”标语张贴，应付上级工作检查的群众路线表格填写，从网上直接下载的学习报告，领导今日检查今日特搞的应付，形式主义发挥的淋漓尽致。

3.脱离群众的狭隘

群众路线教育活动强调务实清廉，需要员工真实反映工程施工与管理中的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题，但有些领导干部在群众路线教育实践活动中只听的进去表扬，听不进去批评；只记住了奉承，忽略了建议；对员工反映的问题不能认真考虑，解决问题总是一拖再拖；具体工作采取独断专行，从不征求员工的意见；教育活动仅限于管理阶层，忽略了施工现场的真正“主人”。

三、对基层工程项目落实群众教育实践活动的思考

国企基层工程项目单位要务实落实群众路线教育实践活动，有效实现转变基层干部作风、摒弃“四风”弊病、承接地气，全心全意做到让员工群众满意和得实惠，就必须做到“实”、“亲”、“常”。

1.强调一个“实”字，多种途径抓落实

要用踏踏实实的工作态度和务实求真的工作要求进行基层工程建设项目的教育活动，才能使管理人员与员工在思想认识上进一步提高、在工作作风上进一步转变、党群干群关系上进一步密切、为民务实清廉形象上进一步树立、基层工程建设的质量进一步夯实。

1.1 抓好宣传学习

只有通过宣传与学习，才能营造出良好的学习氛围，才能让教育实践活动深入人心，才能让纠正“四风”落到实处。广州地铁四号线南延5标项目部就通过“一学”来开展群众路线教育实践活动，获得了干部员工的一致好评。项目党支部成员组织所有管理干部通过专题学习、专题讲座、个人自学、观看视频等多种方式参与教育实践活动，在学习的1个月内，项目部共组织项目班子成员专题讨论4次，结合自己工作实际撰写学习心得和自我反省2篇，围绕“四风”问题组织了专题座谈、作风建设测评、七查七看七整治、五问五答一对一等6次教育实践活动，从而带动周边的同事一起学，让全体员工受感染，有力地提高了所有员工的思想意识和廉政意识。

1.2 抓好实践落实

空谈误事，实干兴企。群众路线教育实践活动只有真正落实，才能让员工群众切身感受到教育实践活动带来的实惠，否则就成为“四风”盛行的反面教材。广州地铁四号线南延5标项目部在教育实践活动就没有走形式、走过场，而是踏踏实实地搞落实、抓实践。为了听取一线员工的真实意见，发现员工的工作的实际困难，项目班子入工班、到现场，与员工面对面、心交心的开展调研，一个月内累计发现和解决困难与问题20多件，真正听到了一线员工的心声；项目部班子针对问题与困难深入查找自身存在的问题与根源，积极讨论解决的方法与途径，解决员工的后顾之忧；对于“四风”问题，项目部实行公示制度，接受所有员工的监督与批评，真正实现管理服务为员工的宗旨。

2.突出一个“亲”字，深入群众促和谐

习总书记强调，群众路线教育实践活动要注重发挥群众积极性，要在群众家门口开展，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。所以，开展群众路线教育实践活动中，基层工程建设项目领导班子、党员干部同员工要一起进行教育实践活动，从小事做起，从具体事情做起，让一线员工看到实实在在的教育成效，只要有利于员工的事再小也要去做，对员工不利的问题再小也要及时处理，千方百计努力提高和改善员工生活条件，有效解决拖欠、克扣、侵占员工工资福利等问题，真正让项目部成为为员工谋取幸福的“大家庭”。

广州地铁四号线南延5标项目班子通过员工提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真检查自己在“四风”方面存在的问题，并进行深刻的党性分析和自我剖析，明确努力方向；召开群众意见座谈会、意见箱征求活动和意见调查问卷活动，深入一线施工现场进行走访调研，真实了解员工的思想状况、身体健康、工作需求、生活困难，广泛听取员工对领导与工作的意见和建议，增强项目全体管理干部和普通员工的凝聚力和向心力。

3.体现一个“常”字，制度保障促发展

群众路线教育实践活动是务实求真民生工程，是关系到我党纯洁性和先进性的大事。习总书记做出指示，教育活动至少要开展一年。所以，在基层工程建设项目部开展群众路线教育实践活动要有一个长效机制。只有制定和完善教育实践活动的制度，才能实现教育活动的常态化、制度化、规范化，避免党员干部在教育实践活动上的浅尝辄止、蜻蜓点水、流于形式的做法；才能真正实现党员干部密切联系群众，把“为人民服务”的宗旨在员工中遍地开花；才能让我党的工作承接地气，让教育实践活动乃至各项活动真正得到员工的接受、认可与欢迎。

建立长效教育引导机制。把群众路线教育实践活动，纳入常规管理中，制定教育活动的年度计划，规定学习、讨论、座谈、调研等实践活动的次数、具体时间、相关负责人、监督落实人等，让教育实践活动成为促进工程效率与质量的一把利剑。

建立常态联系服务机制。每月定期安排有关管理人员深入宿舍工班及作业现场了解问题，实行工作人员“包干到户”，保证广大党员干部与一线员工零距离交流、面对面接触，真正做到工程建设“问计于民、问需于民”， 做到与员工思想相同、感情相通。

建立全面民意反映机制。打开“官门”、设立意见箱、公开网络平台与监督电话等等。积极创新开设民意反映机制，畅通员工利益的诉求渠道，倾听员工的呼声，及时、主动、准确地解决反映的问题与困难，彻底扭转管理阶层“慢、拖、延”的不良作风与形象。

总之，教育实践活动不要把“照镜子”转换成失真的哈哈镜，不要把“正衣冠”幻想成油光发亮上台面，不要把“洗洗澡”演化成图快乐的轻松一刻，不要把“治治病”习惯成角色互換。要以求真务实的作风，真正让群众路线教育实践活动在基层工程建设中体现出其功能性、实用性，只有充分依靠员工才能使基层工程建设高效快速、稳健发展。

参考文献：

[1]苏锐.开展党的群众路线教育实践活动的思考.学习月刊，2013.8.

[2]梁洵.国有企业开展群众路线教育实践活动的浅论.企业导报，2013.6.

篇5：xx乡开展基层组织建设年活动

1、抓基层，固根基。党的基层组织建设是党的根基建设。根基不牢，地动山摇。2012年，乡党委以大力开展“基层组织建设年”这一党建主题为契机，强化乡村两级组织的规范化建设，打造了基层党组织为民服务的先进性阵地形象，以党建工作的创新，为上模营造“求和谐、谋发展”的大环境。半年来，乡党委率先示范，首先剖析基层组织的龙头---乡党委建设中存在的问题、问题的原因、解决的办法，制定整改方案，逐一分解落实到每个成员上，明确整改目标。其次对辖区内的基层党组织开展分类定级工作，通过认真调查摸底、群众测评，结合各党组织的自评、互评以及乡党委的“会评”，对全乡的基层党组织分类定级，并着重抓好了村级党组织提升工作，尤其是后进村党组织的整改提高工作。

2、抓作风，树形象。抓好干部作风建设，是密切干群关系、朔造公仆形象的关键。干部作风的好坏，可以衡量一级组织的战斗力。首先，坚持把机关建设作为规范化建设的切入点，建立了一套有效的管理机制，真正用制度管理人，按制度办事，一方面坚持民主集中制、民主生活会、中心组学习、“三重一大”事项民主决策机制，进一步加强党政领导班子自身建设，打造一个务实的、合作共事的领导集体。另一方面，进一步规范干部职工管理，制订一系列简洁、实用操作性强的规章制度，完善了乡村干部目标管理办法，通过有效的管理机制，调动干部的工作积极性，提高工作效率。其次，推行“一线工作法”，建立乡镇干部联系点，积极开展“为民服务”、“三走三看”“强组织、增活力、创先争优迎十八大”等主题活动，坚持做好“民情家访”，广大干部利用农村群众早、中、晚在家的时间上门家访，了解农民群众关注的热点、难点问题，征求群众对本村新农村建设、社会稳定、经济发展和班子建设等方面意见建议。对摸排梳理上来的各种问题和情况，建立台账，定人员、定责任、定解决问题措施，实行销号管理。对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的即时办理；对一时难以解决的问题，带回作进一步的分析和研究，限时给群众答复。

3、抓经济，促发展。经济发展是衡量社会进步的根本标准。要促进上模经济社会的和谐发展，关键在上模乡村两级党组织。面对国际国内经济政治发生深刻变化的新形势，抓好经济建设，促进社会和谐进步的措施就越重要，越重要面

临的任务就越紧迫、繁重、困难。为此，我乡坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，把党建工作服务于经济社会和谐发展这个中心，通过狠抓党的思想、组织、作风、队伍建设，增强本领、凝聚人心、促进发展，为顺利完成我乡各项经济社会发展目标任务，提供了坚强的政治保证，党建工作在服务于经济建设中不断完善和创新，党的核心作用不断增强，党的建设与经济建设、社会发展共奏和谐之曲。上半年，引进园区进园项目1个，工业税收完成400多万元，大力支持了“三新”泰和的建设；乡向上争资立项18个，已完成项目建设18个，累计投资600余万元，较大的完善了上模的基础设施，改善了村容乡貌，促进了农村经济社会的发展。

篇6：xx乡开展基层组织建设年活动

近期，五指乡围绕“调查摸底、分类定级、整改提高、晋位升级”全面基层组织建设年活动深入开展，做到了“四个到位”。——思想认识到位。思想和行动统一到了中央、省委、市委和乡党委的部署上来，采取集中学习、培训辅导、远程教育、专题讲座、理论研讨、实地考察、心得交流等形式开展学习教育活动，组织党员对照检查，进行“回头看”活动。目前，共有12人次参加了省、市举办的各种理论学习培训班。

——贯彻落实到位。始终把基层组织建设年工作与创先争优、道德教育与“建设天府新区，冲刺全省十强”目标结合起来，进一步抓好责任分解，落实一个考核办法（即指委发[2012]5号文件），做到了“认真梳理、整改提高”。

——督促指导到位。乡党委领导和指导组人员，采取听取汇报、检查资料、明查暗访、随机抽查和重点抽查等形式，定期不定期深入村检查指导工作，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验与做法，全力推动活动深入开展。

篇7：xx乡开展基层组织建设年活动

中共XX镇委员会

关于印发《XX镇开展基层组织建设年活动

实施方案》的通知

各党（总）支部、镇直各党支部：

现将《XX镇开展基层组织建设年活动实施方案》印发你们，请结合本村本部门工作实际，认真贯彻落实。

中共XX镇委员会

2012年X月XX日

党建，抓好党建促扶贫”的思路，不断推进组织工作与扶贫攻坚工作深度融合，加大扶贫攻坚服务保障力度，在全镇以“弄清楚群众需要我们做什么、弄清楚我们能为群众做什么”大调研活动为抓手，全面抓好“万名干部下基层 扶贫攻坚党旗红”主题活动，组织全镇机关、单位党员干部以“七访”细察民情（所有村组必访，所有困难户必访，所有的党员户必访，所有村民代表和村民组长家必访，群众反映问题多的地方必访，工作推进有难度的地方必访，矛盾纠纷多的地方必访）、“六帮”排忧解难（帮理清思路、帮中心工作、帮发展产业、帮排忧解难、帮队伍建设、帮调解纠纷）、“五送”服务群众（送政策、送信息、送技术、送项目、送服务）为主线，实施“三百一千工程”（实施“百场专题讲座下基层”、“百名乡土人才培养”、“百个支部结对共建”、“百名支书引领”、“千名党员结对帮扶”等活动，组织镇三家班子领导成员每人挂点联系一个贫困村，结对帮扶一个贫困户；组织党政机关和企事业单位每个单位联系帮扶一个贫困村，帮扶单位每个有帮扶能力的干部结对帮扶一个贫困户；组织机关干部在本单位包村内，采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式，与生活困难的党员、群众结对子、交朋友。

（三）深化完善“农事村办”机制，推进乡镇“一办三中心”改革试点。围绕构建完善的基层服务体系，以创建XXX党建示范区为契机，根据《XX县进一步深化乡镇“一办三中心”改革工作方案》要求，着眼于进一步提高基层组织服务质

量和服务水平，继续强力抓好“农事村办”和“一办三中心”改革的深化完善工作。一是以“五有一化”的标准，完善“农事村办”制度。按照有健全的服务网络、有必备的办公设施、有明确的服务内容、有稳定的服务队伍、有严格的绩效考核体系和镇乡村三级联动政务处理信息化“五有一化”要求，深化“农事村办”服务工作，对全镇现有的XX个“农事村办”服务站进一步调整完善，调整一些办事条件简陋、服务辐射范围小、群众办事少的服务站点，并着力抓好一、二、三级服务站的管理和建设，进行装修、完善上墙制度，统一配备办公设备，完成规范化建设。二是按照“五个统一”要求，不断深化推进 “一办三中心”改革试点工作。按照统一机构设臵、统一人员配备、统一岗位职责、统一工作制度、统一服务模式“五个统一”要求，深化“一办三中心”改革，实现 “一办三中心”与“农事村办”服务站实现无缝对接，形成具有特色的工作机制和服务体系。三是落实“一办三中心”“一站式”服务场所。结合自治区基层政权建设财政补助项目实施办公场所建设，整合各机构建立党政综合办公室、政策法律服务中心、社会服务中心、产业服务中心，逐步实现合署办公、“一站式”服务的目标。四是建设联通镇、村、屯三级联动政务处理的“民情110”信息化项目。建立“民情110”综合服务网络，开发联通镇直党政机关、企事业单位、“一办三中心”、村级“农事村办”服务站的“民情110” 群众综合服务平台，并分级建立村应急小分队、服务队、突击队等，配套完善限时服务、超时

开展党支部联创共建活动,由党建基础较强或资源优势比较明显的镇直机关单位党组织作为牵头单位，与5—10个行业分布相邻近、党建基础相对较弱或资源优势不明显的村级党组织作为联创共建的对象，联合“创先争优”，共建“五好”支部。

（七）加强基层组织阵地建设，增强战斗堡垒作用。一是开展分类定级工作。按照规范易行，操作简便的原则，由镇党委组织所辖基层党组织按照发放自评表、组织党员群众测评、党委评定开展分类定级工作。统一采用三级分类法来分类定级，即分为“先进”、“一般”、“后进”三个等级。二是组织力量对所有村级组织活动场所建设和使用情况进行检查，加强村级组织活动场所建设。三是建立完善规章制度。认真总结创先争优活动的做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立完善党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。实施基层党的建设“活力工程”，总结推广村务公开、党员议事会、民主理财等制度。探索推行“一村一站一助理”制度。完善基层党组织应急机制建设。

（八）抓好“十有”，不断提升农村基层党组织建设水平。重点围绕“十有”（有一名上级联系领导、有一个包村单位、有一名第一支书、有一名新农村指导员、有一名大学生村干、有一支活力队伍、有一个支柱产业、有一个活动阵地、有一套工作制度、有一个保障机制），不断提升村级组织建设水平。加强党员队伍建设，推进农村党员干部“素质提升”工程，分类分专题抓好农村党员大培训工作，实施“一村一名大学生村干”培养计划。推行农村党员积分管理，力争打造4个示范点。建立基层党建工作经费保障机制，制定村级办公经费管理使用办法。抓好“村事民议”与“一事一议”相结合，全面推行党务公开、“村事民议”工作法。建立健全大学生村官和新农村指导员管理、培养与考核机制，出台新农村指导员量化考评办法，评选“优秀大学生村官”。

（九）加强农村基层骨干队伍建设，增强农村党组织带动力。一是加强村干部队伍建设。认真落实“一定三有”政策，进一步建立健全激励保障机制。加大对村级组织带头人队伍、农村党员的大培训，抓好农村基层干部培训工作。加强村级组织后备人才队伍建设，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。二是规范村干部考核管理。修改完善村干部绩效考评办法，制定村干部规范化管理办法,加强“两委”成员和小组长的培养管理。严格实行村党组织工作目标责任制，乡镇党委要与村党组织签订工作目标责任书，提出任期目标、目标和每年要办的实事，向党员和群众公开承诺，年底进行考核。落实“双述双评”制度，村党支部书记每年向镇党委和本村党员大会述职，接受乡镇党委和本

织建设年活动的具体实施方案，扎实推进各项工作。

（二）加大经费投入。进一步加强村级组织活动场所建设的投入，为基层组织活动提供阵地保障。落实经费保障机制。采取财政预算、费随事转、党费支持、社会捐助、整合资源等多种渠道，加大对基层党建工作经费投入。继续抓好村干部和基层党务干部报酬待遇和村组织办公活动经费的保障。

（三）加强检查考评。镇将派出督查组，采取明查暗访的方式，对镇直各各单位的工作情况进行抽查，通报有关情况。镇党委要充分发挥主管部门的职能，加强对本镇、本系统基层组织建设年工作的督促检查，抓好工作任务的落实。建立健全工作季报、调研督办、定期通报等制度，每季度镇党委向县委组织部报告一次重点工作进展和基层党组织整改提高情况。县委组织部对活动推进和重点工作落实情况每季度进行一次通报，重大问题随时通报。要把推进基层组织建设年活动的情况，作为各级党组织领导班子、党员领导干部考核的主要内容。要建全“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“三级联述”，部门党委（组）、乡镇党委、村党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对部门、镇、村党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，把抓基层党建工作情况作为部门党委（组）、镇党委和村党组织领导班子、领导干部考核的重要内容。

（四）加强舆论宣传。要充分利用标语、版报、短信等手段，通过开辟专栏、举办基层党建工作研讨和交流活动等形式，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好氛围。要坚持把发现和培养典型作为一项重要工作来抓，树立一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的基层党的建设示范点。各部门要及时宣传推广活动中涌现出的先进典型及好做法、好经验，引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，确保基层组织建设年活动取得实效。

篇8：xx乡开展基层组织建设年活动

随着我国高等教育的不断发展, 高校在校学生的不断增多, 大学生思想意识呈现多元化、个性化的趋势。高校共青团组织在大学生思想政治工作方面发挥着重要的块, 及时地让党员通过网络进行学习。

(2) 尝试使用QQ群、论坛等形式, 开展网上组织生活。

网络发展的快速发展给组织生活融入了科技元素, 同时也提供了新的技术手段, 创造了新的组织生活模式。我们可以通过使用互联网及其他现代媒体, 获得大量的形势政策资讯和时事政治信息。另外, 与其他方式相比较, 网络缩小了人们交流的距离, 突破了时空的限制。网上组织生活为我们创造了一个轻松和谐的组织生活环境。由于没有会议地点的硬性要求, 大家可以自由安排上网, 在虚拟的社区里过上组织生活, 既提高了组织生活的效率, 更切合当代青年的实际, 尤其是毕业生党员和暂缓就业流动党员的组织生活, 非常适合推广和使用这种模式。

(3) 建立党员个人信息库, 健全党员组织评价体系。

利用党支部成员网络管理系统、党支部各类审批网络模块、思想汇报及学习心得专题等对党支部日常工作进行规范化科学化管理。及时将学生党员入党申请、发展对象登记、推优入党登记表、民主评议等输入信息资源库, 系统化、科学化地进行管理。定期通过网络汇总思想汇报上缴情况, 对发展对象公示、预备党员转正公示等实行网络化管理。建立党员组织评价跟踪体系, 对党员的成长历程做好档案事实记录, 每年进行一次360度考核。

2.积极利用网络丰富组织生活的内容, 使党员从被动参加到主动关注参与。

(1) 定期开展专题学习及热点问题讨论。

党员可以定期通过网络, 特别是毕业班党员, 针对目前的热点问题、时事政策, 跨地区、跨时空、实时地参与讨论, 为组织生活开创一个新的天地。同时, 也可以在网上公布学期 (年) 党员政治理论学习重点、基本时事政治信息和重要文章篇目, 布置思考题, 组织党员讨论和答卷, 并进行网上分级测评, 其成绩是党员日常考核、评优评先的依据。这样一方面节约了党员及党组织的活动时间, 另一方面通过垂直管理提高了学习效率。

作用, 也面临着前所未有的压力和挑战。高校共青团组织在开展各项工作中应遵循“使团的基层组织网络覆盖全体青年, 使团的各项工作和活动影响全体青年” (1) 的工作原则。但是, 面对几万名团员青年、数百个基层团组织, 高校团委要在工作中实现覆盖和影响全体青年的目标有一定的难度, 这就需要充分调动基层团组织的积极性, 积极开展主题团日活动, 实现覆盖和影响全体青年的目标。

一、主题团日活动的概念和基本原则

主题团日活动是以一个或几个团支部为单位, 就某一特定主题开展的团员理论学习、思想教育、综合素质提高等方面的活动。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观是开展团日活动的指导思想, 以理想信念教育为核心、以学生全面

(2) 利用QQ空间博客等方式, 提交思想汇报。

党员可以通过QQ空间、博客等方式, 提交思想汇报, 及时将自己的思想情况向组织汇报, 并更好地与其他同志进行交流, 从单向汇报变成多向交流, 从而增进组织内部和组织之间党员的沟通和交流, 使党员内部形成融洽的、积极、健康的氛围。改变以往组织讨论流于形式, 锦上添花者多, 不敢讲真心话发言不积极和怕罪人的情况。

(3) 网络实时报导近期组织生活的方案和设计, 各抒己见, 集思广益, 吸引更多人的参与。

及时将各类组织生活、活动设计、方案实施等放到网络上, 让党员和群众第一时间了解最新的组织动态, 变传统的“灌输”为主动的“关注和参与”, 提高组织生活的创新性和实效性。运用“声”、“色”、“光”等多媒体科技手段, 动态地报导最新组织生活情况, 化枯燥为趣味, 化被动为主动, 从而吸引更多人的关注和参与。

(4) 利用网络的开放性, 对组织生活进行监督和检查。

在网络上广开言路, 实行专人负责制, 做好“把关人”的工作, 及时汇总各类信息和更新网页, 及时搜集群众的意见和建议, 通过反馈跟进形成畅通的信息渠道, 构建良好的沟通桥梁。

运用网络创新党支部组织生活, 一定要讲究实效, 不能贪图一时的新鲜和喜好, 不能搞形象工程。要力求丰富多彩的“亮度”, 注意理论修养的“厚度”, 使高校基层党支部组织生活更好地为党组织建设服务, 从而提高高校学生党支部的凝聚力和战斗力, 推动高校党建工作的健康发展。

参考文献:

[1]张衍前.以“网络党建”推进党建工作现代化[J]探索, 2003.6:26-28.

[2]韩瑞平.优化大学生党支部活动, 加强大学生党支部建设[J].内蒙古农业大学学报 (社会科学版) , 2006,

成长成才为目标是开展团日活动遵循的原则。主题团日活动的主题必须积极向上、思想健康、时代性强, 具有一定的教育意义。团日活动的形式多样, 但必须与活动主题结合紧密, 有一定的创新性。活动程序和过程由各支部成员结合专业情况、支部团员情况自行设计, 理论学习、演讲、辩论、各种竞赛等形式均可采用, 但必须与活动主题紧密联系, 有助于参与的学生的理论水平和综合素质的提高。

二、主题团日活动开展的具体方法

1. 学校团委要明确指导思想, 规范管理团日活动。

高校团委要对主题团日活动的开展给予高度的重视, 有明确的指导思想, 出台相应的管理制度和评比方法, 积极促进主题团日活动的开展。以内蒙古民族大学为例, 我校团委对主题团日活动开展给予高度重视, 在2010年的工作中结合团组织创先争优活动在全校范围的基层团组织开展“创先争优我先行”主题团日活动, 并开展优秀主题团日活动的评比活动, 制定相应的评比办法, 在每个学院团总支选拔一名学生团干部作为评委, 通过初审答辩、活动过程打分和最后总结打分形式, 评选出一定数量的优秀主题团日活动, 带动学校各团支部团日活动水平和质量的提高。

2. 团日活动要主题明确, 内容丰富, 形式多样。

团日活动须有明确主题, 高校团委在组织和指导基层团支部开展主题团日活动, 可以围绕某一特定主题开展团日活动。例如开展“我与祖国共奋进我与学校同发展”、“共青团员创先争优”等主题团日活动, 也可拟定范围由各支部自定主题, 但主题必须积极向上, 反映时代主旋律。团日活动的内容是非常丰富的, 理论学习、爱国主义集体主义教育、团员意识教育、社会实践活动、青年志愿者活动、节能环保、低碳宣传等内容均可采用。团日活动的形式也没有固定模式, 提倡多样化, 鼓励创新。团日活动的主题、内容、形式都要遵循积极向上、有一定教育意义、有助于团员青年综合素质提高的基本原则。我校2005级动物医学班团支部的“强综合素质建和谐校园”主题团日活动曾获内蒙古自治区团日活动设计大赛三等奖。该活动以增强学生综合素质、构建和谐校园为主题, 包含党团知识学习、专业实践等内容, 以知识竞赛、文艺演出、专业技能测试为主要形式, 不仅增强了该支部的凝聚力, 对参与活动的学生理论知识、专业素质、综合素质的提高也有积极的意义。

3. 精心策划, 周密组织, 及时总结。

团支部成员在策划团日活动的时候, 不仅要形成完整的策划书, 而且要结合专业特点和学生特点策划活动内容和形式, 更要充分征求支部其他成员及同学的意见。活动策划要遵循主题突出、内容丰富、形式新颖、符合实际、量力而行的原则。团日活动的策划书要包括活动开展背景、活动主题, 活动名称, 拟举办活动的时间、地点, 参加人员, 具体的活动过程和活动预算, 各项任务的具体负责人及筹备活动的日程表等内容。活动开展的背景主要介绍活动开展的时间背景, 活动开展的原因及必要性。例如, 纪念五四运动××周年为背景的团日活动, 在活动背景中就要对学习五四精神的意义、举办团日活动的必要性、通过活动举办对团支部团员青年将产生什么样的影响等方面进行简要的阐述。以学习党的十七届五中全会精神为主题的团日活动;在活动背景中就要简要介绍党的十七届五中全会的盛况、深入学习十七届五中全会精神对当代大学生有哪些现实意义等内容。在策划书中, 活动的具体过程要尽量具体详细, 充分考虑活动各环节需要提前准备的物品及可能出现的问题, 以便在活动准备过程中及时解决。在策划书中还要对团日活动的费用进行初步预算。团日活动一般都是以团支部为单位开展的, 活动的投入经费往往是十分有限的。因此, 用有限的经费举办水平较高质量较好的团日活动是十分重要的。在举办团日活动的过程中不仅仅要考虑活动的质量和意义, 还要考虑活动的经济性, 用最少的钱办最好的活动, 形成一个好的“性价比”。这就要求在策划团日活动的时候, 充分考虑实际情况, 量力而行, 对活动做一个初步的预算, 在经费的使用上做到规范化、合理化。在策划书中还要列出筹备活动的具体日程表, 什么时间完成什么工作, 由哪些人具体负责。一个完整、细致的策划书对整个活动开展有着重要的作用, 就像一座建筑物的设计图纸一样, 对活动整个过程一目了然, 避免在筹备活动和开展活动过程中的混乱和盲目。在活动结束后, 要对整个活动中出现的问题及取得的经验及时进行总结, 同时做好活动的宣传工作。

4. 要注重团日活动的参与性。

各团支部举办团日活动并不是为了举办活动而举办活动, 要通过举办团日活动使参与活动的团员青年真正受教育、长才干。高校团委组织开展的各项活动既要出精品又要注重广大团员青年的参与性。这就要求大型的活动要精品化, 中型活动学院化, 小型活动社团化、支部化。因此, 各团支部的主题团日活动担负着团的工作影响全体青年的重要任务。各团支部在组织策划团日活动时, 要重视活动的参与性, 扩大参与面, 能够让绝大多数团员青年都能够参与到活动之中, 要调动支部团员青年参与活动的积极性, 使广大团员青年真正以主人翁的姿态参与到活动之中, 让广大团员青年通过参与主题团日活动增强综合素质。

5. 主题团日活动举办过程中注意营造共青团的氛围。

主题团日活动是学校共青团组织品牌活动之一, 举办团日活动的过程, 本身就是对广大团员青年进行一次理想信念教育。因此, 在活动的举办过程中要注意营造共青团的氛围, 体现共青团的标志。在活动中要悬挂团旗, 佩戴团徽, 唱响团歌, 还可以开展重温入团誓词活动, 以提高团组织的凝聚力。

三、深入开展主题团日活动的意义

在高校中的基层团支部大力开展主题团日活动对于团组织, 以及广大团干部、团员青年都有着重要的影响和意义。首先, 开展主题团日活动对团组织来说, 可以激发基层团支部的活力, 增强广大团员青年的团员意识和先锋模范意识, 提高团组织的凝聚力、战斗力, 是高校团组织对大学生开展爱国主义教育、理想信念教育, 学习党的理论知识, 贯彻落实科学发展观的重要阵地, 也是实现“使团的基层组织网络覆盖全体青年, 使团的各项工作和活动影响全体青年”的主要途径。其次, 开展主题团日活动对于基层团干部来说, 是一个锻炼提高的过程。通过举办团日活动, 对提高团干部的创新能力、组织能力、协调

加强国防教育, 培育大学生民族精神

谢剑冬

(韩山师范学院武装部, 广东潮州

摘要:高校的国防教育是全民国防教育的基础, 加强新时期高校国防教育, 是全面推进素质教育、为国家培养人才的一项重要举措, 从战略全局的高度来看, 深化高校国防教育对培育大学生的民族精神具有重大的现实意义和深远的历史意义, 具有不可替代的重要作用。

关键词:国防教育大学生民族精神

党的十七大上中华民族精神被阐释为:以爱国主义为核心, 以团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息等作为具体体现的一种精神。[1]它使得中华民族不仅创造了灿烂的文明, 而且生生不息、连绵不绝, 表现出强大的生命力。民族精神是一个民族的脊梁, 是一个民族信心和力量的源泉。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑, 是民族优秀文化的精华, 是推动青年学生实现理想、追求人生目标的精神支柱, 是促进青年学生立志成才、健康成长、全面发展的精神动力, 在青年学生思想道德建设中具有重要的作用。

国防教育是一个国家和民族必不可缺的基本教育, 是国家为防备和抵抗侵略, 制止武装颠覆, 保卫国家的主权、统一、领土完整和安全, 对全体公民进行的一种具有特定目的和内容的教育活动。《国防教育法》明确指出:“国防教育是建设和巩固国防的基础, 是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。”高校的国防教育是全民国防教育的基础, 是对大学生进行素质教育的主要内容, 是提高大学生综合素质的重要途径。发扬和光大爱国主义传统, 振奋民族精神, 强化国防观念, 既是社会主义精神文明建设的客观要求, 更是国防教育的重要任务。高校国防教育的核心是进行爱国主义教育, 这与培育大学生民族精神本质上是一致的。

能力、语言表达能力都有着重要的作用。在主题团日活动的策划过程中考验团干部是否具备一定的创新能力和统筹安排能力, 在活动的筹办过程中考验团干部的组织能力和协调能力, 在活动的举办过程中考验团干部的语言表达能力和应变能力。因此, 经常举办团日活动对于提高基层团干部的工作能力有着重要的作用。最后, 举办团日活动对参与活动的团员青年来说, 也是一次学习成长提高综合素质的过程。对于绝大多数大学生来说, 参与学校或学院举办的活动是需要一定特长和能力的, 对于没有明显特长的学生来说, 很难参与学校或学院层面的活动, 而支部的团日活动则能够给这些同学提供一个参与的平台。团日活动的形式多样, 内容丰富, 广大团员青年通过参与团日活动一方面能够接受一次理想信念、爱国主义的教育, 另一方面参与团日活动对提高他们的综合素质、

一、民族精神与国防教育的关系

民族精神是一个民族悠久历史的积淀、光荣传统的升华和时代文明的结晶, 是一个民族所遵循的思维方式和行为方式所体现的理想信念和性格特征。这就注定了民族精神具有浓厚的民族性。素以勤劳、勇敢、智慧著称于世的中华民族, 在五千年的发展中, 形成了吃苦耐劳、矢志不渝、温柔敦厚、择善而从的民族性格和以国家、民族利益为重的伦理观念。不同时代, 民族精神的表现也不同。但“以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神”, 是贯穿古今的中华民族的基本精神。

以爱国主义为核心的民族精神是各族人民共同的精神支柱, 是历经几千年凝聚起来的对祖国的一种最深厚、最崇高的感情, 是民族、国家自强不息的强大凝聚力和生命力的根本体现。以爱国主义为核心的民族精神培育是高校国防教育的核心。高校国防教育不仅是保卫国家利益的思想基础, 而且是增强民族向心力、凝聚力的强大精神动力。在高校国防教育中, 通过学习“中国历史”和参观博物馆等教学活动, 可以使大学生了解中国的具体国情, 感受中华民族灿烂辉煌的文化, 激发大学生的爱国情感, 引导大学生以实现民族复兴为荣耀, 把自己的爱国热情与建设和谐社会的历史使命结合起来, 把对祖国、对人民的深厚情感与个人的理想、志向和抱负结合起来, 为建设中国特色社会主义提供强大的精神动力。通过学习军事理论课中的“中国国防”、“我国周边安全环境”等内容, 可以使大学生认识到, 虽然国际形势总体趋向缓和, 和平与发展仍然是时代的主题, 但世界并不太平, 霸权主义、强权政治和“台独”势力对我国安全仍然存在着潜在的威胁, 从而激发大学生牢固树立居安思危的忧患意识, 增强就业能力有着积极的作用。

总之, 在团日活动开展过程中, 应按照团员意识教育的要求, 重点突出马列主义、毛泽东思想和邓小平理论, “三个代表”重要思想, 科学发展观, 以及党的基本路线、党团基本知识、社会主义道德规范和社会主义民主与法制基本知识等内容, 逐步使团日活动的开展更加规范, 更加紧密结合改革开放、发展经济的社会生活实践和广大团员的思想实际。要切实使团的组织生活成为开展团员意识教育、提高团员思想政治觉悟的重要形式, 成为团员吸取思想营养的重要渠道。

注释:

(1) 胡锦涛总书记在2008年同团中央新一届领导班子和团十六大代表座谈时对加强群团工作提出的要求.

摘要：主题团日活动是学校团组织加强基层组织建设的重要手段, 积极开展主题团日活动对增强基层团组织的凝聚力、战斗力, 对加强大学生思想政治教育, 增强广大团员青年的先锋模范意识, 提高团员青年的综合素质, 丰富校园文化生活有着重要的作用。因此, 高校团委要高度重视主题团日活动, 积极引导, 规范管理, 以主题团日活动为抓手, 大力加强基层团组织建设。