浅谈生态文明建设与和谐社会

关键词： 全党 构建 浅谈 社会保障

浅谈生态文明建设与和谐社会（共9篇）

篇1：浅谈生态文明建设与和谐社会

浅谈生态文明建设与和谐社会

摘要：生态文明是和谐社会的重要基础，是现代化产业模式转变的重要推动力。当前我国生态文明建设面临着严重挑战：生态环境日益恶化，人们的生态文明观念淡薄，一些地方政府官员片面追求经济增长。和谐社会下的生态文明建设，要从树立生态文明的价值观，贯彻生态文明的发展观，坚持生态文明的生产观，培养生态文明的消费观，建立生态文明的政绩观等方面努力。生态文明观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义在21世纪的新体现，并蕴涵着系统的整体性方法论，可以应用到构建和谐社会中去。关键词：生态文明，和谐社会，建设

引言

生态文明建设与构建和谐社会有着紧密的内在联系，它们互相包含且直接相通。文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志之一。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。和谐社会是人类孜孜以求的一种美好社会，马克思主义政党不懈追求的一种理想社会，其实质也是人与自然、人与人、人与社会之间的和谐协调、共同发展，全面繁荣。

一．生态文明思想的发生与发展

生态文明思想的渊源有三方面: 一是来自传统的和谐思想；二是对于生态与环境危机的反思；三是建设生态文明实践的总结。学者们以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，整合中国与西方传统生态文明思想精华，综合各个新兴学科的科学内核，总结大量实践经验并上升为理论，产生了生态文明的理论体系，它包括生态安全观、生态生产力观、生态文明哲学观、价值观、伦理观、生态文明观的方法论、绿色人文精神等等。其中特别强调生态文明的世界观和方法论，强调发展生态生产力在建设生态文明社会中的决定性作用。生态文明思想发端于生态与环境问题，它引发了人类对工业文明的反思，产生了可持续发展思想，进而产生了生态文明观并发展成为一种世界观和方法论，最终指导人们建立一种新的社会文明形态，以取代工业文明社会。

二．生态文明的本质特征

生态文明的本质特征是自然-人-社会复合体的和谐协调。生态文明观认为，不管是自然界还是人类社会，在其演进发展过程中，和谐协调的时间和空间都远远超过斗争和冲突，[1]和谐协调既是复合体发展演进的结果,又是促进复合体发展进步、生机勃勃、长盛不衰的主要动因。达尔文认为，在自然生态系统的发展演进中，竞争绝不是自然界的唯一规律，一种生物可以创建一个不曾被占据过的自己的特殊位置，并且无须牺牲另一种生物的生存，只有在一个缺乏创造性的世界里，禁锢在严格的生存模式里，需求的匮乏和冲突才成为不可避免的命运。因为绿色生命富有强大的创造力，因为自然生态系统中存在着生态位分离的规律、生物多样性导致生态系统稳定性的规律、生态系统普遍有机联系相互适应协同进化的规律以及生物间的趋异、宽容现象，所以自然界里，还有一种普遍的规律，那就是和谐协调。

人们渴望和谐、追求和谐，为实现和谐社会的理想不懈努力，正如胡锦涛指出的，实现社会和谐，建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想，是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。我国历史上西汉的强盛，唐朝的贞观之治，清代的康乾盛世，都是社会矛盾比较缓和，民心比较稳定，人民比较安居乐业，自然生态得以休养生息，社会各方面比较和谐协调的时期。我国改革开放30多年来，更是从总体上展示出一幅安定稳定、民心畅顺、经济发展、社会和谐的景象。

三．生态文明的基本原理

生态文明有三个基本原理，即和谐协调与持续发展、全面繁荣良性互动原理；发展生态生产力原理；学习生态智慧和发挥生态优势原理。一）和谐协调与持续发展、全面繁荣良性互动原理

如前所述，人类对工业文明的反思以及可持发展的理论和实践是生态文明观产生和发展的重要前期阶段，生态文明观不但把人类、自然和社会当作有机联系的整体，而且把和谐协调、持续发展和全面繁荣也当作有机联系的整体，和谐协调是持续发展全面繁荣的基础，而持续发展全面繁荣又能为和谐协调创造良好的物质的、精神的、政治的、社会的条件，使和谐协调升华到更高阶段，实现和谐协调的新境界。所以，生态文明坚持社会生态系统、人自身生态系统和自然生态系统的全面发展，坚持复合体内各个子系统的持续发展，坚持复合体各方面的全面繁荣和进步。社会主义作为共产主义社会的初级阶段，不可能有共产主义社会那么高的和谐度和繁荣度，但它必须具备社会主义和谐与繁荣社会的基本的特征，即胡锦涛指出的民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处，并且为不断提高其和谐度与繁荣度而努力。二）发展生态生产力原理

马克思主义世界观是关于世界存在、运动和发展的总的立场、观点、方法，其核心是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，强调生产力对于社会历史发展的决定性作用。生态文明观认为，生产力是使人类与自然界和谐协调、共生共荣、共同发展的能力，这就是生态生产力，它是在传承工业文明十分发达的水平维和十分强大的力量维的基础上，在生态文明观指导下发展起来的生产力。所以，生态文明观十分重视发展生态生产力，把它作为生态文明建设的第一要务，作为推进自然-人-社会复合体和谐协调、持续发展、全面繁荣的根本动力和最终决定力量。同时生态文明观还十分强调人的主观能动性，反对机械唯物论。正因为人有主观能动性，能够认识并遵循客观规律办事，所以人和自然、人和人、人和社会才能合规律、合目的地和谐相处，共生共荣，共同发展，才能实现从工业文明社会向生态文明社会的转变，才能构建和谐社会，才能最终实现共产主义这样十分和谐、美好的社会。三）学习生态智慧与发挥生态优势原理

发展生态生产力，建设和谐协调与持续发展、全面繁荣良性互动的生态文明，关键是学习生态智慧和发挥生态优势。生态文明观认为，大自然是最有智慧的，它是地球经过几十亿年优胜劣汰、协调演变、和谐共荣而积累起来的自然智慧。人类对于自然生态智慧的了解、学习与应用虽不多不深，但是已经获益匪浅，如认识到它是自然科学进步、绿色高科技发展的重要源泉，是发展生态生产力的重要途径，是社会与经济科学管理的重要依据等等。生态智慧包括自然生态系统的智慧和生物个体的智慧，生态优势包括生态智慧的优势、生态资源和生态环境的优势。

[2]四．生态文明建设是构建和谐社会的有效途径

生态文明建设的许多内容与构建和谐社会的基本要求是直接吻合的，所以生态文明建设是推进构建和谐社会的有效途径。构建和谐社会，首先要求发展经济,发展生态生产力，这是社会和谐的基础和前提。生态文明建设要求在全社会倡导绿色精神，而绿色精神就是一种主人翁和责任感的体现，是一种正确的竞争观，是一种和谐宽容的精神，是一种讲究时间效益和奉献的精神，更是一种创造精神。倡导绿色精神就会促进社会充满活力，特别是充满创造性的活力。这也是构建和谐社会的核心内容。

参考文献：

[1] 孙家驹.人、自然、社会关系的世纪性思考[J].北京大学学报，2005(1).[2] 廖福霖.生态生产力是先进的生产力[J].生产力研究，2004(10).

篇2：浅谈生态文明建设与和谐社会

2013-08-04 22:55:33|分类： 默认分类|举报|字号 订阅

总书记在中共十八大提出实现中国梦的构想，并认为中国梦是人民的梦，每个人都能享有人生中出彩的机会。我认为：中国梦与实现小康生活、建设和谐社会是相辅相成、密不可分的。同时，我认为：建设和谐社会不应该是个虚幻的概念。尤其是当我国经济体制改革推进到一定程度我国社会各阶层经济利益、政治利益和民主权利博弈加剧，社会矛盾突出，既得利益集团有可能阻碍中国政治体制改革进一步的时候建设和谐社会显得尤为重要。

我国的经济体制改革和政治体制改革即将进入改革的深水区。过去，我国的改革被人们形容为摸着石头过河。在过去我国改革开放的初期没有现存的改革开放经验的情况下大胆试错摸索前进是非常必要的。但现在我国的改革开放已经进行了三十多年的情况下，还像过去那样漫无目的地试错，来回翻烧饼就会瞎折腾。我认为：我国目前进行的一系列的经济体制改革和政治体制改革必须紧紧抓住两条主线：一条是上层建筑必须适应经济基础；一条是必须有利于和谐社会建设，也就是说我们的改革应该为建设和谐社会提供正能量。离了这两条主线就会来回折腾，经济高速发展社会发展滞后，社会矛盾不断加剧。比如：我国的行政体制改革本来面目是为了提高行政效率，实现政企分开，减少人浮于事及庞大的公务员群体所带来的严重的财政负担。但实际情况是：各部门之间的利益博弈，使得条条框框更多、行政审批更繁杂，各部门都不想轻易放弃手中权力吃一块唐僧肉。另一方面，吃公共财政饭的人员也更多，政企更加难以分开。又比如：我国推行的一系列涉及医疗、教育、住房等公共服务方面的改革，一系列涉及收入分配和社会保障方面的改革，一系列涉及公民权利维护与政府行政执法实施方面的改革。由于偏离了这两条主线从而导致贫富差距不断扩大、某些地方政府滥用公权与民争利，三公消费节节攀升，公民权利屡被践踏，民怨不断，社会群发性突发事件屡有发生。

我们讲经济体制改革和政治体制改革必须有利于和谐社会建设，是因为如果我们偏离了这条主线也会导致经济发展与社会发展严重脱节。比如：过去，我国在农村推行的以家庭联产承包为核心的经济改革，在极大地推动我国农村剩余劳动力向城市转移，从而推动我国我国经济持续三十多年的高速发展的同时，我国农村的发展却出现了一系列的问题：留守儿童，农村空巢老人，农村劳动力老龄化，土地荒芜，农村水利建设和公共服务体系建设严重滞后等等方面的问题都日益严重。然而，同时在坚持以集体经济共同发展的华西村却并没有出现这些问题。相反在农田联片集约化经营，新农村建设，农民共同致富等方面有得天独厚的优势。正反两方面的经验告诉我们：我们所进行的经济体制改革和政治体制改革必须有利于和谐社会建设。否则，就会走弯路。

建设和谐社会是我国历代受传统儒教文化影响的政治家所追求的治国理念之一，我党提出建设和谐社会的治国理念是我党继承和发扬中国优秀文化建设有中国特色的社会主义的客观要求。和谐社会简单地理解就是：人人有口饭吃，人人都有平等说话的权利。而更深一层的内涵就是：各阶层社会矛盾相对平和，社会各成员之间平等互助、利益共享，经济与社会均衡发展，经济与资源、环境协调发展，干群关系融洽等等。

然而，随着我国经济三十多年的改革也产生了一系列发展中的问题。比如：随着我国经济改革的深入各行业之间、各部门之间、各企业内部职工之间利益博弈加剧，某些行业、某些部门由于受某些特殊的改革措施的扶植不断扩大利益博弈的优势而形成垄断行业，某些企业高管在企业管理、企业改制等改革措施中独断专行、罔顾职工的民主权利，通过压低职工的收入分配、以谋取个人或少数人私利的最大化。许多当初貌似合理的改革措施而推出的红头文件，由于过分强调经济效率而忽视社会公平，成了某些行业、某些部门、某些企业高管固化其利益的护身符，相反，某些改革措施也成了某些企业职工、某些特定公民群体利益受损、贫富差距不断扩大的弹簧。由于无法体现机会平等，权力平等和利益共享，从而导致了一系列社会矛盾冲突。

所有这些发展中的问题，我们都必须加以重视，并必须要有拨乱反正的勇气。过去，我们摸着石头过河，难免会在认识事物的过程中出现偏差。在事物的发展过程中，不断认识事物发展规律，并通过否定之否定提升这种认识过程，符合马克思主义认识论的原理。过去，安徽夙阳小岗村十八户农民坚决要求分田到户又坚决要求实现农田集约经营就反映了这种认识论的发展规律。同时，我认为：所有在改革和发展中一系列认识方面的问题都应该像这十八户农民一样有拨乱反正的勇气。

但是，这种否定不是为了否定而否定，而是在充分认识事物发展规律基础上的否定。否则，改革就会成了来回翻烧饼，今天东一鎯头，明天西一鎯头，头痛医头，脚痛医脚。作为国家层面的改革目标，必须要有顶层设计。在这种顶层设计中只有紧紧抓住上层建筑必须适应经济基础，以及有利于和谐社会建设这两条主线，只有这样打破各种利益篱笆，稳步推进各项改革。否则，我们的改革将会受到利益集团的阻碍而停滞不前。

不可否认任何改革方案，都将涉及到利益受益群体和利益受损群体。在改革中抓住有利于和谐社会建设这条主线，通过拨乱反正调整好各种利益群体的利益和权利格局。使这些改革方案真正体现机会平等，权力平等和利益共享；使这些改革方案真正惠及最广大的社会群体的利益，而不是只惠及某些小集团以及某些个人的利益。同时，也使那些少数在改革中由于体操和和制度的门槛而使其利益

严重受损的群体能得到公平的对待和合理补偿。在改革中调整好各种利益群体的利益和权利格局是需要我们有拨乱反正的勇气的。要实现这一目标，我认为：可采用“分”、“消” “散”、“泻”、“补”等五种方法进行调整。所谓“分”就是调整收入分配的改革和社会公共服务资源及社会保障体制的改革，使全体公民都能共同享受经济和社会发展的成果。在国家治理和政策法规制定上要打破唯“精英论”使社会各阶层都能充分行使其民主权利和政治权力，使社会各阶层特别是底层民众在涉及其自身利益的问题上有平等发言的机会。所谓“消”，首先就是消除贫困，消除两极分化。其次是，消除某些公务员群体中的官僚主义、形式主义，工作中专横跋扈，严重脱离群众，甚至贪污腐化、以权谋私等习气。再次是，消除那些不能体现机会平等、权利平等和成果共享的政策和体制篱笆。比如：在许多事业单位和国企中普遍存在着同工不同酬，同工不同社会福利和社会保障的现象。某些单位和部门的人事制度改革使某些人成为利益受益者，某些人长期成为利益受害者。如：几十年的农村“代课老师”工资极低且无社会保障、企业中几十年的“临时工” 同工不同酬，同工不同社会福利和社会保障。数千万城市农民工每天在全国各个城市辛勤工作，并向城市交纳个人所得税和社会保险，却无法享受城市的公共服务、社会保障及子女就读。许多城市农民工劳动工作环境极差，却不能享受国家的劳动保护和带薪休假的权力。又比如：在干部人事制度改革上强调工人不得转干，逢进必考。干得好不如考得好，考得好不如生得好。在强调干部年轻化时，有些单位又大搞造官运动。某些人一年数升，并没有形成一套完整的官员晋升的人事考核制度，全凭长官意志决定决定。在这和氛围影响下，某些人官员一门心思搞形象工程，钻研晋升之道，工作中官僚主义严重，工作方法严重脱离群众。由于有些人实现其人生个人如此容易，有些人实现其人生个人如此艰辛，导致整个社会充满着既尊官尊富又仇官仇富的矛盾心态。建设和谐社会需要全社会共同努力，不能只强调某些个人、某些群体的利益，我们应该消除那些有失公正的政策和体制篱笆，还公平正义于社会。所谓“散”就是要使富裕群体承担更多的社会责任，将富人的部分个人财富通过征收高额个人所得税和遗产继承税反哺于社会，并积极引导富人投身于社会公益事业，树立正确的个人财富观，这是许多西方国家通行做法。中国传统观念讲究子承父业，荫及子孙，要使中国富人能像许多西方国家的富人一样反哺于社会既需要相应法律、法规制约，还必须通过一些舆论导向使富人们树立正确的个人财富观。这对于我们这样一个人口老龄化日益严重，社会保障机制并未完全建立起来的国家显得尤为重要。所谓“泻”，就是要泻掉引发群体性突发事件的“邪火”、泻掉那些受到不公正对待的人士心中的怒火。一套制度完善的公民民主权力保障制度，对于建设和谐社会是十分重要。过去，许多上访人士“被精神病”暴露出我们某些领导干部群众工作方法简单粗暴。我党提倡执政为民的治国理念，群众工作做不好如何能够体现这种治国理念，群众工作做不好只会引发更大的群体性突发事件，给共产党脸上摸黑。所以，应该将做好群众工作作为干部工作能力考核的指标之一，各级领导干部应该重新学习毛泽东主席“从群众来到群众去”领导方法，充分依靠群众，充分发动群众解决我们在改革和发展中出现的一系列问题，化解矛盾和冲突，而不是坐在办公室里闭门造车，提出一些脱离实际，脱离群众的改革方案。各级政府应该由主要负责领导同志轮流开展接待群众的活动，集思广益、广纳群言，及时发现工作中的问题和不足。对接待那些上访人士，应由纪检和人大代表全程参与，并限期约谈当事责任双方（包括当事责任领导），相关当事双方不得推诿缺席，使相关当事双方有平等的讲道理、摆事实的机会。这样一方面可及时化解双方矛盾和冲突，一方面能及时了解下属的作风和工作方式，发现某些领导干部有贪赃枉法、徇私舞弊的行为能及时查处。同时，通过当面约谈可以保护某些作风正派的领导干部免受污陷。所谓“补”就是完善我们一些制度缺失。首先要完善干部管理制度的缺失，将权力关进制度的笼子，某些领导干部以权谋私，权大于法，无法无天，就是因为他们手中有不受制约的权力。其次是要完善保护公民民主权利，特别是职工民主权利的制度。保护公民的民主权利，特别是职工的民主权利是能否建设好和谐社会的关键因素之一，那些带血GDP也许能成为某些官员往上爬的所谓政绩，但无法给职工带来幸福和快乐。看看那些因无法忍受严酷管理制度和超长时间加班而跳楼职工，我们不禁要问某些人：难道GDP真的比人的生命还重要吗？答案显然是否定。失去了和谐社会这个根基，经济再怎么发展也不会使国人有幸福感，更谈不上有所谓“中国梦”，只有仇官仇富的社会生态屡屡萌生。

改革是一个长期的过程，特别是涉及到各社会阶层利益调整的改革措施不可能一措而蹴，受各种利益受益群体的制约必定困难重重。但如果我们在改革中能始终坚持有利于和谐社会建设这一主线，就能在困难中负重前行，在改革中实现全体中国人民心中的“中国梦”。否则，如果偏离了这一主线，任何改革都难获得人民长久的支持而功亏一

篇3：浅谈文化力与和谐社会建设

说到“文化力”, 它是文化力量的简称, 泛指文化所具有的作用力, 也是综合国力的重要组成部分。它主要包括有三种力量:一种思想道德建设力量;一种是文化事业建设力量;一种是文化所独具的凝聚力量。思想道德建设力量是“文化力”的核心和灵魂。我们的社会是有各行各业、各种不同年龄、不同层次、不同民族及信仰的社会人所组成的, 在这种纷繁复杂的社会关系中, 要维系整个社会靠什么?就要靠一种共同的认知和规范, 只有在“文化力”的作用下, 加强思想道德建设, 在全社会形成一种统一的认识和道德规范, 才能使我们的国家、我们的民族具有振奋的民族精神和良好的社会形象, 才能使一方地域、一个单位、一群人们具有共同的道德精神支撑, 才能使我们社会的各行各业兴旺发达, 生机勃勃。“文化力”不但是推动社会健康发展, 协调各种社会关系的重要力量, 而且也是社会进步、经济发展、精神文明的重要标志。因此说, 在当前构建和谐社会、建设社会主义新农村的进程中, “文化力”作为一种社会动力, 它的作用和功能是不忽视的。

一、研究“文化力”, 使之成为构建和谐社会的精神动力

在人类社会的各项建设中, 人是诸多社会因素中最根本、最活跃的动力。而人的动力的发挥取决于人的精神思想。一个具有优秀思想精神的人, 他 (她) 们的言行, 则能影响、感染、启迪周围的人们的言行, 形成一种群体的精神思想和素质的提升, 从而形成一种良好的群体氛围, 在这种精神思想的波及和拓展下, 就能形成一个单位、一个企业、一个社区、一个村落乃至一个城市的良好精神面貌。只有这样, 我们的社会主义建设事业才能欣欣向荣、蒸蒸日上, 我们的社会才能生机勃勃、兴旺发达。这种以“文化力”而繁生出来的精神动力, 能使我们的人民在艰苦的条件和环境中看到光明、看到希望, 使之人们在困难的状况中, 涌现出“有条件要上, 没有条件创造条件上”的大庆精神。历史告诉我们, “文化力”的实现和作用是通过各种具体的文化事业的建设体现出来的, 它是一种对文化的、历史的、长期的培育、发展传承和积淀而形成的结果。我们的国家、我们民族, 之所以能在漫长的历史长河中历经风雨而生生不息, 正是由于我们对同一种文化、同一种民族精神的认同和追索, 从而形成我们共同的精神家园。因此, 在当前构建和谐社会的伟大实践中, 充分认识“文化力”的重要作用, 使构建和谐社会的精神深入人心, 内化为全体人民群众的自觉意识和精神动力。

二、运用“文化力”, 使之成为构建和谐社会的建设动力

随着改革的进一步深入发展, 社会已进入到新的历史时期, 在“三个文明”的建设中, 在和谐社会的构建中, 在落实科技发展观的实践中, “文化力”的运用及其所显现出来的作用, 已越来越被社会所证明, 越来越被广大人民群众所认识。因此说, 运用“文化力”, 使之成为构建和谐社会的建设动力, 就是我们工作努力的方向。

那么, 我们应该怎样运用好这种“文化力”, 在构建和谐社会的伟大实践中发挥它的建设动力呢?笔者认为, 作为群众文化, 应从两个方面入手来进行把握。

首先, 我们要充分利用文化的凝聚力来集聚人心, 组织队伍和活动, 拓展我们的工作。文化的凝聚力来自人们对共同精神和思想的认同, 是人们对共同精神和思想的认同, 是人们对共同文化的一种情结。一个地域有一个地域的文化特色, 一个民族有一个民族的文化积淀, 这些不同的地域文化特色和民族文化积淀, 聚合在一起, 便成了我们中华民族博大精深的优秀文化。数千年来, 就是这种文化之魂, 凝聚着我们中华民族生生不息的繁衍和繁荣。时至今日, 人们更加注重文化, 崇尚文化。因此, 我们要充分运用文化的凝聚力, 用先进的文化理念, 用灵活多样的文化活动形式, 用拥有的优秀传统文化和各具地域特色的民间文化, 用群众喜闻乐见的、共同认知的文化活动来活跃广大人民群众的精神文化生活, 满足他们的精神文化生活需求, 从而达到愉悦心情, 和谐人际关系, 进而促进和谐社会的构建。

其次是充分运用文化的引导力来展示我们的工作。社会的发展, 时代潮流的引领, 除了政治导向的指引外, 文化的引导作用也是不容忽视的一种力量。例如, 在我们群众文化刚刚与企业联合, 开展文企联姻搞活动时, 有许多人对它并不怎么理解, 甚至还有人怀疑这种方法对不对?担心与怀疑, 冷言冷语和变相阻拦都有出现, 但我们的群文工作者还是放大胆子“摸着石子过河”去了。由于吃了第一只螃蟹, 使我们真正变革到了梨子的滋味, 如今, 已成为一种开展文化活动行之有效的好方法, 达到了双赢的目的。现如今, 不但拓展了我们工作的领域, 而且内容越来越丰富, 涵盖也越来越宽广。这种文企联姻合作办文化的运作模式, 越来越被社会和广大人们所拥戴, 已经成为全社会的共识, 这就是“文化力”所引导带来的丰硕的社会成果, 有力地推动着和谐社会的构建。

篇4：浅谈公共图书馆与和谐社会建设

一、人与人之间的关系

我们所要建设的和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、自然和谐的社会。一个社会和谐与否,其最重要的体现是社会的法律法规是否符合绝大多数人的意志,即法律法规本身的和谐性。和谐社会是依赖法律法规和道德调节社会利益冲突的社会,法律制度是通过民主政治建立的,道德是建立在民族优秀文化长期积淀基础上的。法律、道德、制度、文化是这个定义的中心内容,我们也可以把这个中心内容看作是人与人之间的关系问题。

“和谐社会”包括社会关系的和谐,即人与人之间的和谐。人与人之间,应该团结友爱,和睦相处,他们的相互关系是多元化的。和谐社会不是没有利益冲突的社会,也不是没有矛盾的社会。构建社会主义和谐社会就是通过对各种利益关系、社会矛盾的调整和处理来实现社会的和谐与融洽。而图书馆则是调整这种利益关系、化解社会矛盾的一个多元化的社会家庭,它通过传播各方面的知识来培养、引导人们用宽容的态度看待和处理各种问题,形成尊重劳动、关爱他人、维护公共设施、团结互助的社会风尚。所以公共图书馆建设与和谐社会共同发展才成为可能。

二、人与自然之间的关系

人们利用自然为自身谋福利,为人类创造新的更好的有价值的东西。而要改造利用自然就需要去了解自然,懂得自然的规律,通过科学的方法来改造自然。而这些书面或用各种形式保存下来的知识,通过图书馆的形式集中在一起,供人们索取。可见图书馆已成为人类文化遗产的存储地,人类的百科全书。为适应新形势和社会的发展,现在的图书馆已拥有相当丰富的馆藏资料,而且随着现代科学技术的发展,这种文献的收藏还在不断扩大。人们通过在这里的学习,就能够掌握对自然的更多的科学调控手段,从而就能更好地理顺人与自然的关系。

三、图书馆与构建和谐社会的意义

构建社会主义和谐社会是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发,提出来的一项重要任务和奋斗目标。它适应我国改革发展进入关键时期的客观要求,也体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。科学发展观是时代的要求,构建和谐社会是新形势下中国特色社会主义理论和马克思主义理论的重要发展,是对“什么是社会主义,如何建设社会主义”问题解答的理论成果,承接弘扬了中国自古以来“和为贵”的社会理想,同时又继承发展了马克思主义人身自由和全面发展的社会理想,它对于图书馆建设起着重要的指导意义。反过来,图书馆也成为和谐社会持续发展的坚强后盾,成为和谐社会的重要传播者,成为大众接受终身教育的重要场所,成为一个国家和民族文明程度的重要标志。

四、公共图书馆在构建和谐社会中的地位与作用

一个国家、一个社会,没有文化就等于没有灵魂,就会失去凝聚力和生命力。公共图书馆是宣传、发展文化、教育事业的公益部门,是集中传播文明的重要场所,是没有围墙的大学,承担着社会教育、提高公民思想道德素质和科学文化素质的职能,是开展精神文明建设活动的不可或缺的重要阵地。图书馆作为社会文化信息的集聚地和传播地,是专门收集、整理、保管和利用馆藏资料,为建设社会主义和谐社会提供思想保证、精神支撑。只有传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气,才能实现社会主义和谐社会的目标。

五、重视图书馆本身的和谐建设

既然图书馆对构建和谐社会起着如此重要的作用,那么我们就应该重视图书馆本身的和谐建设。以人为本是现代管理学中的重要理论,是以人的全面发展为准则,实施以人为中心的管理,其核心思想是尊重关爱人、理解信任人、完善发展人。图书馆本身的和谐建设,不仅需要解决馆内员工的生活、学习和工作问题,还要解决上下级之间的协调和横向联系部门之间的协调问题,这对于现今以经济建设为中心的创建和谐社会就显得尤为重要,那么就需要领导和横向联系部门了解并重视这些公益事业的内在价值。只有重视了,才会有支持;只有重视了,才会有发展。要想搞好这种和谐建设,图书馆更应加强其宣传力度,从多角度、多方位主动、及时与领导、主管单位、政府部门和其他横向联系部门沟通,通报图书馆工作取得的成绩与不足,让他们了解情况,重视图书馆建设,并在舆论导向、政策、经费、人员等方面支持图书馆,这是图书馆本身和谐建设,也是图书事业推广的关键。

六、努力提高图书馆馆员的综合素质

公共图书馆作为面向社会公众服务的公益性文化事业,作为社会教育的重要机构,其丰富的文献信息资源和无阻碍的学习场所,正为和谐社会的发展提供坚实的保障。所以不论何种阶层、何种文化程度、何种职业、何种年龄的人都可以走进图书馆,成为其忠实的读者,并最终成为终身受教育的受益人,弥补国家在教育领域的一些缺失和不足,更有利于和谐社会的发展。

因此,图书馆的工作水平和服务质量,很大程度上取决于图书馆员队伍的整体素质。图书馆员要不断提高自身的综合素质,这种素质上的提高不单只是业务上的提高,还要从思想上、观念上提高,要更加清楚地认识到,社会在发展,人类在进步。作为图书馆员,不能固守传统的图书管理模式,而要在为读者服务与信息资料使用中发挥重要的作用,成为信息资源与读者之间的桥梁和纽带。因此,要从现在的简单的借借还还的低层次服务向高层次、高水平的信息服务转变,为知识创新和终身学习提供深层次服务。因此,图书馆员要具备综合的知识结构,除掌握图书馆专业的基本理论和方法之外,要在某一两个知识领域有所专长,并不断学习和熟练应用现代信息技术,具备从事信息管理、开发、研究和提供服务的能力。只有这样才能让图书馆事业得到长足的发展。

构建和谐社会是一个长期和复杂的历史过程,公共图书馆与和谐社会的建设需要全社会的共同关心和支持,但最主要的还是图书馆自身的努力,我们盼望着这种和谐社会早日能够完全实现。

篇5：文化力量与和谐社会建设

文化力量与和谐社会建设

经济文化一体化作为21世纪世界经济发展的新趋势,正日益凸显文化生产力对社会发展的强大推动作用.党的.十六届四中全会<决定>明确提出要“解放和发展文化生产力”,认真学习和深刻领会这一科学论断,有助于我们充分认识文化的战略地位和文化的巨大力量,牢固地树立和落实科学发展观,为构建社会主义和谐社会提供精神支撑和文化基础.

作 者：顾伯平作者单位：中共云南省大理白族自治州州委书记刊 名：社会主义论坛英文刊名：SOCIALIST FORUM年，卷(期)：“”(6)分类号：G0关键词：

篇6：司法行政与和谐社会建设

党的十六届六中全会提出要构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。司法行政机关担负着组织开展人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、司法考试管理、司法鉴定管理等职能，在推进民主法治、维护社会公平正义、化解矛盾纠纷、促进社会和谐中起着重要作用，是构建和谐社会的一支重要力量。

目前，我省在司法行政工作取得一系列丰硕成果，同时，我们必须清醒地认识到，司法行政工作还存在着一些问题，例如基层基础工作比较薄弱、有些领域立法滞后，队伍的整体素质也还有待提高。因此，我们必须充分认识有利条件，增强建设和谐社会的信心和决心；同时要看到当前工作的复杂情况和突出问题，增强责任意识和忧患意识，增强工作的前瞻性和针对性，综合管理，统筹规划。

为了在建设和谐社会中更好地发挥作用，我认为我省司法行政机关应当在以下几方面进行完善和改进：

（一）提高法律服务的质量和水平

社会主义和谐社会应当是一个各方面关系得到有效协调的社会，而加强法律服务，引导当事人通过法律途径调节相互间的关系，维护社会秩序，就显得至关重要。

司法行政机关应当按照党委和政府的部署，在立足本职工作的基础上搞好服务。一要突出服务重点，围绕当地大企业的具体情况，组织律师、公证等相关机构，从多方位提供优质、高效、便捷的法律服务；二要打造服务平台，符合条件的企业应设立公司法律事务处，促进企业的依法经营管理；三要拓宽服务领域，推行法律顾问制度，在代理诉讼的基础上，把工作重点转移到非诉讼事务上，帮助顾问单位完善规章制度，参与市场主体经营决策，增强交易安全，防范经营风险；四要整合法律服务资源，对服务对象推出更多类型的法律服务业务，增强服务的实效性。

（二）坚持普法和依法治国工作并举

社会主义和谐社会同时也是一个民主法治的社会，司法行政机关作为承担普法依法治理任务的职能部门，必须不遗余力地充分发挥职能的作用，为建设和谐社会创造良好的法治环境。

一要深化法制宣传教育。按照“五五”普法的要求，要加强对领导干部、公务员、企业经营管理人员及广大人民群众的相关法制宣传教育工作，旨在提高广大公务员尤其是领导干部应对各种复杂局势、促进经济增长的法律素质和能力；组织企业经营管理人员学习相关法律知识，教育引导其规范交易行为、防范市场交易风险，为提高企业竞争力和实现企业健康发展提供法律保障；坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，进一步增强法律宣传的针对性和时效性，加强与各部门和行业的联系沟通，广泛动员社会力量参与，共同营造全社会浓厚的学法用法氛围；二要推进依法治国的方略。要在全社会牢固树立依法治国观念，为推进依法治国营造良好的社会舆论氛围和思想基础；引导公民依法办事，自觉履行义务，规范自己的生产经营和工作生活，维护自身权益，为违法犯罪行为作斗争；着力引导社会依法治理，深入开展法治城市、法治县（市、区）的创建活动。

（三）尽力化解矛盾纠纷

社会主义和谐社会还应当是一个稳定的社会。构建和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾，不断消除不和谐因素中前进的过程。人民调解作为一项具有中国特色的诉讼外解决民间纠纷的法律制度，在化解社会矛盾、维护社会稳定中具有重要作用。

一要加大基础建设的步伐，不断推进基层司法所的规范化建设；二要加强机构网络化建设，进一步加强调解机构建设，发展区域性、行业性的人民调解组织，延伸人民调解组织网络触角，使人民调解更深入基层，更贴近民间；三要加强队伍建设，以提高调解质量为重点，不断加强调解工作培训，提高调解队伍素质。

（四）加强法律援助

社会主义和谐社会还应当是公平正义的社会。法律援助制度作为我国重要的一项法律制度，目的是对通常意义上的法律救济手段保障自身基本社会权利的社会弱者，减免收费提供法律帮助，作为实现社会公义和司法公正，保障公民基本权利的国家行为，在一国的司法体系中占有十分重要的地位。

一要加强法律援助机构网络建设。在县（市、区）成立法律援助中心，形成健全的网络覆盖网络。同时，努力扩大法律援助覆盖面，使困难群众能够随时随地申请法律援助；二要不断增强法律援助服务能力，提高法律援助质量，积极整合资源，发挥律师、基层法律服务工作者主力军作用，力求多办法援案件；三要增加投入，不断增强法律援助物质保障能力，努力将各级法律援助经费全部纳入预算。在此基础上，探索建立法律援助基金，充分募集社会资金，努力解决困难群众对法律援助的需求和法律援助财力保障不足的矛盾。

篇7：论社区音乐文化与和谐社会建设

关键词：社区音乐文化；和谐社会

中图分类号：j60-05文献标识码：ａ文章编号：1005-5312（2011）05-0143-02

从我党十六届四中全会上首次完整提出了构建社会主义和谐社会至今，构建社会主义和谐社会已进入我国社会主义建设的关键时期。在我国，作为在城市社区中悄然兴起的音乐文化，丰富了社区群众的文化生活，提升了人们的精神境界，提高了社区的文明程度，营造了广大居民守望相助的人际氛围与和谐共处的人文环境，在社区精神文明建设中发挥着非常重要作用，已经成为和谐社会不可或缺的一部分。中国

一、社区音乐文化的特点

社区音乐文化是相对于社会音乐文化而言的，它是指在当代社会人们共同生活的一定区域范围 ,以全体或大多数社区成员为主体，以满足社区成员的文化生活需求,增进社区成员的身心健康，巩固和发展社区感情为主要目的，就地就近开展的音乐文化活动。由于城市化进程不断加剧，人民生活水平、健康意识不断提高，人们对精神文化的需求越来越高，人们对社区音乐文化的需求有了明显增加。无论社区音乐文化活动的表演形式、艺术特色千变万化，它们都有一个共性即是社区居民这个群体里流传，为了陶冶、愉悦参与活动的每个社区成员。

相比较而言，社区音乐文化具有显著的自娱自乐的特点。社区音乐文化既不会像专业演员那样为了提高表演技术水平而参与，也不可能像青少年学生那样为促进自身的艺术特长而进行学习。通过研究我们不难发现，社区居民参音乐文化活动的动机,他们或为了娱乐,追求心情舒畅、精神愉悦，或为了强身健体、美形、美姿、美态。根据活动的具体需要（事情、人、形式等）和特定的环境，这些音乐文化活动的动机也会有一些变化，或单一，或综合。这就决定了社区音乐文化必须具有自我娱乐的特点，并以此区别于其它社区文化活动。

另外，在社区音乐文化活动中，所有的参与者都是在其业余时间里，自觉自愿来进行的。社区成员由于存在年龄、职业、种族、爱好、个人需求、社会地位等方面的差异，在组织集体活动中就会有一定的困难。因此，社区居民会针对自己的体质特点、兴趣爱好等来自主选择合适的内容和形式。在目前我国社区中，大多数人的娱乐、保健等需求，都是靠自己的调节与控制来实现的。社区音乐活动的参与者十分广泛，活动形式多样，内容丰富，实施过程也较复杂，因此也具有机动灵活的特点。无论是在专门的娱乐场所，还是在街道、公园绿地，人们都可以随意选择相适应的内容和形式进行音乐文化活动。

二、社区音乐文化的功能

首先，社区音乐文化活动具有休闲娱乐的作用。社区音乐文化同其他音乐文化一样，其最重要的作用之一就是能让人迅速地得到审美带来的愉悦感，广大居民在观赏和演出中满足了审美愉悦。在这些活动中，通过音响运动引起机体的感性与理性的思维活动，调动机体积极能动的情绪，这种情绪的体验在居民生活中更为明显。居民在开展音乐文化活动时，参与人数多，而且人们之间有着比较亲密、合作的关系，能够比较完全地释放出自己的情绪，彻底地从精神上获得娱乐的享受。人们通过轻松快乐的审美享受来积蓄精力和活力，这也是音乐文化区别与其他文化形式的标志性特点。例如，有的社区居民们日常举办的戏曲文化节、戏迷社等组织形式的日常性演练活动,使居民在美的享受中充分体验精神的愉悦与心理的放松，提高居民生活、工作的积极性，为营造和谐安详的社区氛围起了极大的促进作用。音乐活动作为人们乐于接受的方式，成为居民文化生活的重要组成部分，由于其自身特点，也自然成为社区居民比较喜欢的一种的娱乐休闲方式。

其次，社区音乐文化活动具有一定的教化的作用。一方面，社区音乐文化中贮存着较广泛的知识信息，健康美好的情感以及传统的道德伦理观念等。比如有的地方戏曲音乐多以历史故事、人伦道德作为剧情内容，对自然、历史、社会等的正确认识，对和谐美好社会的热爱与追求，对丑恶、犯罪的讽刺与惩罚等等，运用各种感情色彩的乐调向人们传达的思想观念直接被人们吸收和接受，使人们受到文化知识的教育和社会伦理道德的熏陶。在社区里开展音乐活动，摆脱了常规的、空洞的说教，以音响为表现手段，将教育的内容用生动活泼的音符形式深入到人的灵魂深处，对人的心灵起到潜移默化的净化和教育作用，对培养居民的道德修养，形成健康积极的社区氛围起着潜移默化的重要作用。另一方面，开展居民音乐文化活动，让居民在音乐文化活动中感悟人生的美、生活的美，让音乐给人们带来和谐和安宁，让人们体会音乐带来的美的意境，从心灵上对周围事物产生美的感受。通过社区音乐文化的建设要将音乐的魅力传输给人们，让人们充分享受音乐文化带来的和谐之美、宁静之美。

再者，人类的一切文化都是为了满足一定群体生存、发展的要求，而产生、存在、传承和演变的。社区音乐文化是综合的艺术，既反映一定时代的艺术生活趣味，又是市民文化生活的风俗写真，与文学、美术、舞蹈有着内在的相近的表现形式和思想内涵，贴近广大群众的欣赏习惯与欣赏水平，是一个民族和一个地域的重要的文化传承，起到凝聚人心的作用。无论对于社区音乐活动的参与者还是旁观欣赏者来讲，当代社区居民音乐文化活动作为一种群众性的社会活动，它通过日常性的音乐活动必然会使居民之间发生并建立密切的人际关系。音乐的和谐及共同的旋律拨动着每个人的情感和弦，社区音乐活动的每个参与主体必须集中个人的注意力同活动群体中的他者保持一致，这就形成了某种精神凝聚力。

三、社区音乐文化与和谐社会建设

目前，构建社会主义和谐社会已进入我国社会主义建设的关键时期。发展城市社区音乐文化，服务于和谐社会的建设已成为大势所趋。

人是社会的主体。社会的和谐来自人的健康、全面的发展，人的审美观、价值观关系到精神文明的发展。随着我国经济的崛起，偶像性、复制性、平面性、平庸性不利于精神文明的大众文化也在日益发展。这种不利于人文精神的传承，不利于人走出内心空乏、无所寄托的精神状态，对和谐社会、文明社会的构建具有消极的影响。通过全面开展社区音乐文化活动，社区居民的精神面貌好了，身体素质高了，邻里关系和谐了，音乐成了人与人之间交往和联系的最好纽带。社区音乐文化的功能和作用日益受到社会的关注和重视。社区音乐能够促进人与人的和谐。和谐相处的人际关系，是指我们在处理人与人之间的关系时，所要求和表现出来的协调得当或融洽和睦的关系。这种关系是我们构建社会主义和谐社会的一个重要内容，也是和谐社会的一个重要标志。和谐社会必须是公平的、公正的，这个 和谐最核心的问题是人与人的和谐。社区音乐是从居民的娱乐角度出发，在公正、公平的环境下，人们进行陶冶情操的一种自我娱乐方式，不存在人与人之间利益的冲突。同时，音乐活动时的组织形式有别于正式组织的结构形式 ,社区音乐文化的组织氛围比较轻松，人际关系比较平等，情感比较融洽，因此活动时人们容易产生信任感，便于交流、沟通、合作，对改善亲子关系、邻里关系、同事同学关系、亲属关系、同志关系都有重要的促进作用，从而使人与人之间更加和谐。

国家应加强社区音乐文化在构建和谐社会中地位、作用及目标、任务的研究，并加强媒体宣传，树立典型，示范引导，以丰富群众音乐文化活动。另外，大力倡导和鼓励每一个人参与运动，并与体育运动、家庭的尊老爱幼等活动有机结合。如在社区修建、提供免费或低偿音乐文化服务、开发适合不同年龄段人群的文化娱乐项目等。同时，国家应对特殊人群制定更加优惠、有利的政策，同时对社区所面临的专业音乐管理人才的引进与培养、资金的支持等实际问题，进行客观、可行的研究对策，努力创建我国社会主义和谐社会的新局面。

篇8：浅谈生态文明建设与和谐社会

关键词：社会保障,和谐社会,本质联系,和谐发展

一、社会保障与和谐社会

社会保障是依据一定的法律和规定, 为保证社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴。社会保障的基本目标是满足人们的基本生活需要, 即人们对生存资料的需要。社会保障的主体是政府, 它代表国家参与国民收入的再分配, 形成社会保障基金, 为社会保障提供物质基础。社会保障的对象是社会全体成员, 主要是丧失工作能力的老、弱、病、残或失去工作机会的人员以及收入不能维持基本生活水平者。社会保障有分散风险、共济、为经济发展服务的功能。

所谓和谐社会, 是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。按照这样的标准来衡量, 社会主义和谐社会应当是各方面利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。具体说, 就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

和谐社会作为一个需要经过艰巨努力才能达到的理想的、良性的社会发展目标, 以公平与正义为核心价值追求, 全体社会成员有安全保障并可以快乐生活则是其追求目标。

二、我国社会保障制度现状以及当前社会保障体系在构建和谐社会中存在的问题

我国现行的社会保障制度是在计划经济时期建立的基础上不断改革而形成的, 在计划经济时期, 我国也是实行国家型的社会保障, 其特点是与就业相联系。保障内容广泛, 免费住房、医疗, 保障资金由财政开支, 并实行区别待遇原则, 所有制不同, 城乡不同, 待遇也不同, 这种社会保障制度的弊病很多, 财政也不堪重负, 因此经济体制改革逐渐从国家型的社会保障向由企事业单位和职工个人交费为主的储备金型社会保障转变。

改革开放以来中国居民的收入水平提高了, 但贫富差距也拉大了, 中国已经跨人收入很不平等的国家的行列, 中国自90年代中期开始就出现了富人越富、贫者越贫两极分化的严重现象。在所有收入差距中, 城乡收入差距最明显, 虽然在市场经济条件下, 收入差距难以避免, 但是收入差距扩大引发的诸多社会问题, 必然包括社会保障在内的一系列制度问题, 应该加以克服, 否则将不利于社会公平、社会稳定, 并影响到国民经济的健康持续发展。社会保障制度建设是任何国家在经济发展的过程中必须重视的重大问题。中国日益严重的收入差距问题已经成为社会各界关注的突出问题, 对通过建立和完善社会保障制度缩小收入差距, 确保社会稳定, 继续推进经济体制改革提出了迫切要求。

三、关于完善社会保障制度的几点思考

要解决我国社会保障制度中存在的种种问题, 必须在坚持基本原则的基础上, 采取切实有效的措施。具体说来, 还要注意以下几点:

1、应以社会公平为基本原则, 扩大社会保障范围。

如在社会保险方面, 应当扩大到所有与用人单位建立劳动关系的劳动者, 包括灵活就业的劳动者, 再逐步扩大到一些自我雇佣者和自我服务者;在社会救助方面, 应当加大国家财政的开支, 完善贫困居民的救助制度, 比如说进一步放宽救助的条件, 提高生活困难补助标准;在社会福利方面, 应当提升社会福利在整个社会保障制度中的地位和作用, 应当改革现行福利体制, 重整福利资源, 逐步实现的社会福利制度化和法律化。

2、应以政府为主导, 筹集社会保障基金。

政府在整个社会保障制度的运作中应当起主导作用, 因为社会保障制度的运作必须有资金的支持, 而且必须在政府主导下筹集社会保障基金, 所以应当加强政府在社会保障基金筹集中的作用。当务之急是充实个人帐户, 比如可以依法划转部分国有资产做实个人账户;此外还可以考虑其它方式来充实社会保障基金, 如开征新的税种;还可以发行社会保障专项国债等等。

3、应以均衡发展为基础, 加快农村社会保障制度的建设。

在农村, 主要是养老和家的责任, 对于农村的情况要根据各地区发展不平衡的特点, 采取医疗问题, 在养老保险上应强调国循序渐进的原则推行, 比如说经济条件好的地区可以采取强制养老保险金计划, 对于采取强制养老保险金计划的, 国家应当通过财政补贴办法对农民发放养老补贴, 对于不具备实行强制养老保险金条件的, 国家应当在具体的救助措施上加大力度, 使这些地区农民的生活得到保障。

4、应以依法治国为目标, 加快社会保障立法的进程。

目前我国社会保障立法主要限于国务院的行政法规, 这种立法滞后的状况是不符合我国目前社会保障制度快速发展的需要, 所以当务之急是加快立法步伐, 比如尽快制定社会保险立法, 明确社会保险主体权利义务, 使社会保险的各项制度能够在法律的强制下得到有效的运作。另外, 也应当加快社会救济法、福利法、保险基金法的立法进程。

四、市场经济下社会保障与和谐社会一体发展

市场经济的发展需要社会保障作保证。没有社会保障, 市场机制难以发育健全, 种种社会问题无法解决, 经济管理也难以取得预期效果。社会保障的主要任务是:扩大社会保障的覆盖面, 积极推进社会保障的社会化, 实行社会效益和经济效益并重, 加强社会保障立法工作。

我国在努力完善新的社会保障体系, 这是树立和落实以人为本的科学发展观的一个具体行动。当前及今后的一个时期, 中国发展社会保障事业的任务依然艰巨, 人口老龄化、城市化、就业形式多样化等都是重大挑战, 仍需要我们继续努力。全面落实科学发展观, 以加强劳动保障系统能力建设为重点, 统筹兼顾, 协调推进, 在增加就业总量的同时更加注重提高就业质量, 在扩大社会保险覆盖面的同时更加注重完善制度体系, 在全面维护劳动者权益的同时更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡, 在缓解当前突出矛盾的同时更加注重研究建立长效机制, 在推进各项制度改革的同时更加注重法制、规划、信息网络、监督系统、管理和服务体系等基础建设, 不断提高把握大局、谋划长远的能力, 联系群众、解决实际问题的能力, 综合协调形成合力的能力, 廉洁自律抵御腐蚀的能力。

参考文献

[1]傅康生:《重大政策剖析与反思》, 广东人民出版社。

[2]郑功成:《构建和谐社会》, 人民大学出版社。

篇9：公共文明与和谐社会建设

[关键词] 矫正点 关键点 着力点 瞄准点 和谐社会

一、公共文明是和谐社会的矫正点

1．大背景下的公共文明

近年来，我国公共文明建设取得了可喜的成绩，广大公民的言谈举止、行为方式，整个社会的精神风貌、文明程度都发生了很大的变化。但是，当我们仰望苍穹，拷问良知的时候，不得不承认：在汹涌澎湃的商品经济大潮冲击下，公共文明在一些方面丧失了其拥有的活力和热情，可谓：官德失廉、公德失心、业德失范、人德失善。“世风日下，人心不古”给社会带来了五个削弱：削弱了政府的威望和凝聚力，削弱了社会配置资源的效力，削弱了企业和社会发展的动力，削弱了社会财富扩大再生产的能力，削弱了人心向善的亲和力。

2．公共文明下的大背景

二十世纪以来，人类生活发生了深刻的变革，世界格局可以用两个“化”和两个“安全”来概括。所谓两个“化”，一是经济发展日新月异，全球化趋势明显；二是政治与文化发展多元化。在地球村这个家园里，一元化与多元化并存。所谓两个“安全”，一是传统安全，二是非传统安全。两者相互交织，增大了世界的动荡性和不稳定性。面对两个“化”和两个“安全”以及公共空间的扩大，在走向未来的漫漫征途上，“人类需要探究一些具有当代意义的、由社会发展和公共生活所引发的重大问题。”[1]（P001）

我国所处的社会大背景，是四个“化”和四个“深刻”。所谓四个“化”，就是城镇化、工业化、市场化和国际化；所谓四个“深刻”，就是我们面对的是经济体制深刻改革、社会关系深刻变动、利益结构深刻调整和思想观念深刻变化。[2]

3．时代呼唤公共文明

“在以上的社会背景下，新世纪新阶段公民道德面临三个非常深刻的转变：一是从小生产的观念向近代大工业观念的转变；二是从 ‘质而少文’向‘文质彬彬’的转变；三是从自私利己的思想向社会主义、集体主义思想转变。”[2]

现时期，全国人民正以饱满的热情、旺盛的斗志，意气风发、昂首阔步地在科学发展观的指导下，构建社会主义和谐社会。和谐社会应该是“一个理想的社会，一个多元的社会，一个宽容的社会，一个善治的社会，一个有序的社会，一个公平的社会，一个诚信的社会，一个可持续发展的社会。”[3]现代社会所需的高层次、高质量、高要求的公共生活，呼唤着与时代相适应的理性的文明素养和情怀来发挥更大更多的作用。

二、公共文明是和谐社会建设的关键点

1．公共文明的内涵

公共关系是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是社会组织与公众以及公众与公众之间的互动关系。“文明时代是学会对天然产物进一步加工的时期，是真正的工业和艺术产生的时期。”[4]这就表明：文明是人类摆脱愚昧无知、任意妄为的社会历史进程，是社会自我调控能力增强的表现。公共文明是人们在社会共同体中所表现出来的进步程度和开化状态，是现代社会对每一个公民的一种最简单、最起码的美德要求，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是构建和谐社会的不可或缺的思想道德基础。

以大局意识、责任意识为实质内容的公共文明有着丰富的内涵：首先，它体现为公民的诚信谦恭、礼貌待人、服务大众的思想和意识；其次，它体现为公民的海纳百川、虚怀若谷、气吞山河的胸襟和态度；其三，它体现为公民的积极向上、乐观进取、甘于奉献的状态和气质；其四，它体现为公民的认真负责、平等相处、合作共事的导向和行为。

2．公共文明的功能

公共文明是公民对公民角色的公共性本质及其责任和价值诉求的体认、理解、认同与把握，是公民对其自身狭隘的超越，是公民个人在智能和情感上发展成熟的重要标志。[5]公共文明具有广泛性、直接性、现实性的特征，具有多方面的功能。

首先， “窗口”功能。公民是整个社会联系之网中的重要一环。公民对社会的接触和感受，往往首先来源于公共领域，通过公共领域道德状况的直接体会和感染，公民就会了解社会及其机关组织的精神文明的状况。可以说，公共文明是社会精神风貌的显示器，是透视人类进步程度和开化状态的窗口，是文明状况本身的晴雨表。

其次，辐射功能。公共文明涉及到方方面面，可以辐射到相当宽泛的社会领域，给人以活的表率，给广大群众以示范，潜移默化地影响着人们的行为。

第三，互动功能。公共文明与和谐社会建设关系极为紧密，公共文明搞好了，会促进和谐社会的构建；反之，会阻碍和谐社会的建设。

三、公共文明是和谐社会建设的着力点

在时代和社会发展大背景下，公共文明内涵特质有了深刻的变化，其内容也应相应加以调整，而这正是构建和谐社会应着力加强的地方。

1．“天人合一”的宇宙观

我国古代思想家老子说：“道生一，一生二，二生三，三生万物。万物乃阴而抱阳，冲气为和”（《道德经》第42章）。庄子提出：“天地与我并生，而万物与我为一。”（《庄子·齐物论》）主张天人合一。“天、地、人，本同一元气，分为三体。”[6]P36这天、地、人三气应相互协调，“相爱相通，无复有害者”[6]P148方能“并力同心，共生万物”。[7]P148这些思想认为，人与自然地位平等，并无贵贱之分，具有同等价值；人类不应以自我为中心，把自己看作是大自然的主人，而对自然妄加作为；人与天地万物同根同源，人与天地万物一体，万物是人类的朋友，自然是人类之母，栖身之所，故应将人与自然的关系升华为道德的关系。人应尊重自然，关爱自然。

当前，世界经济发展面临着严峻的生态问题，我们应该走出“人类中心主义”的误区，树立整体意识、平安意识、保护意识和节俭意识，反对竭泽而渔、杀鸡取卵，追求“道法自然”，报答大地母亲的养育之恩。

2．泛爱万物的人道观

孔子曾说：“弟子，入则孝，出则悌，谨而信，泛爱众，而亲人。”（《论语·学而》）意思是说，我们应该把对自己父母的亲情之爱，步步推广出去，以至于爱天下人民，达到“泛爱众”的目的。孟子在“性善论”的基础上，进一步弘扬了孔子的“仁爱”思想，主张“仁民而爱物”，即不但要爱人，而且还要爱物（物即有生之类，主要是动物）。他说：“君子之于物也，爱之而弗仁；于民也，仁之而弗亲。亲亲而仁民，仁民而爱物。”（《孟子·尽心上》）意思是：君子对于万物，爱惜它，却不用仁德对待它；对于百姓，用仁德对待他，却不亲爱他。君子亲爱亲人，因而仁爱百姓；仁爱百姓，因而爱惜万物。

3．持续有序的安全观

冷战结束后，和平与发展成为世界的两大主题，传统的军事威胁和大规模的核战争危险性进一步下降，但民族宗教冲突、恐怖主义、生态环境恶化、能源匮乏、人口增长过快、金融动荡、粮食安全、传染疾病流行、毒品泛滥、跨国犯罪等非传统安全威胁日益上升，传统军事威胁与各种非传统安全问题呈现相互渗透、相互作用、相互融合的趋势。“在安全主体方面，国家不再是唯一的安全主体，各类组织、个人及人类整体也被纳入安全主体的范围。”[7]中国政府明确提出“新安全观的核心是互信、互补、平等、协作”，体现了一种相互的安全观。[8]P67—76个人作为安全主体之一，在公共安全领域也应有良好的文明精神气度和行为取向。一要有传统的忠义观，精忠报国，舍生取义。孔子说：“忠士仁人，无求生以害仁，有杀身以成仁。”（《论语·卫灵公》）。孟子说：“生亦我所欲也，死亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取义者也。”（《孟子·告子上》）《左传·文公二年》说：“死而不义，非勇也。共用之谓勇。”二要有现代的安全观，安全文明，从我做起。自觉遵守安全道德，是当代社会对每一个人提出的最基本的道德要求。当今社会，一个人的行为不仅涉及到每个人的利益，而且很可能危及到他人的安危甚至子孙万代的幸福，对人类的整个安全造成伤害。

4．以人为本的善治观

政府不可能是万能的，无所不管的，不可能把社会的方方面面管理得井井有条。任何政府都是“有限的政府”。政府要有效地发挥作用，必须在一个水平或连结的平台上，与非政府组织、私人部门、政府间组织等紧密配合，通力合作，实行公共治理。法治和善治是公共管理思想的重要组成部分。

“现代法治国家的法治包括两个基本面向：一方面，法治强调宪法和法律的权威和至上性。政府组织和行政人员应当在法定职能范围内行使行政权力、管理公共事物，行政权力的行使必须遵循法定程序而行，实行政府行为的法治化。另一方面，政府应当积极关注民众和社会的需要，并对此予以积极回应和满足，政府行政管理必须以保障和促进民众利益为依归。这是法治行政的基本内容，也是建设责任政府的基本要求。”[9]P69

“善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质就在于它是政府与公民生活的合作管理，是政治国家与公民社会的一种新颖关系，是两者的最佳状态。”[10]P8-9

四、公共文明是和谐社会建设的瞄准点

人是和谐社会建设的主体，又是公共文明的客体。要构建和谐社会，就必须培养具有公共文明品格的人。公共文明具有超越于“私”之上的特质，这就决定了它不可能自发生成于个人的生活实践中。培养公共文明的途径有：

1．外在的道德教育

公共文明是理性化的情操，它的培养更依赖于教育，其方法有：环境熏陶法、言传身教法、因材施教法、音乐感化法、个人示范和典范诱导的方法，以及集体和社会影响的方法等。

2．内在的道德修养

为广大公民提供实践的机会、条件和平台，鼓励公民积极投身于公共生活领域，在社会关系中体验感受与自己息息相关的行为范式，从而产生感性的责任意识、安全意识和整体意识，在此基础上归纳、总结、整合和提升为公民公共文明理念，内化为公民的公共良知，形成为指导公民文明行为取向和生活态度的公共情感、公共意志和公共信念。

参考文献：

[1]江涛．公共哲学［M］．北京：中共中央党校出版社，2003．

[2]陈瑛．如何看待当今公民道德状况［N］．光明日报，2007-09-13．

[3]俞可平．和谐社会面面观［J］．马克思主义与现实，2005，（1）．

[4]恩格斯．马克思恩格斯选集第４卷［Ｍ］．北京：人民出版社，1995．

[5]龙兴海．大力培养公民的公共精神［Ｎ］．光明日报，2007-08-28．

[6]王明.太平经合校［Ｍ］.北京：中华书局，1990.

[7]肖兴利.国家安全观的重构——可持续安全观［Ｊ］.云南社会科学，2007（1）：15-19.

[8]苏浩．亚太合作安全研究［Ｍ］．北京：世界知识出版社，2003．

[9]万俊人．现代公共管理伦理导论［Ｍ］．北京：人民出版社，2005．