深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结(共8篇)
篇1:深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结
深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结
按照省、州加强安全生产的部署要求,牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,提升全社会整体安全水平,推动全州安全生产工作舆论基础更上新台阶,根据《安全生产委员会办公室关于印发《深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》的通知》要求,我局结合工作实际,深入开展工业行业(领域)安全整治,有效防范了安全生产事故的发生,为迎接建党xxx周年打下了坚实的基础,现将我局xxxx安全生产“五进”宣传活动半年工作总结如下:
一、及时安排部署,建立组织机构
成立以局党组书记、局长为组长,各分管领导为副组长,各科室负责人为成员的安全宣传“五进”领导小组,下设安全宣传“五进”工作办公室,办公室设在环境与资源综合利用科,负责协调和处理安全宣传“五进”日常工作,切实做到有组织、有计划、有目标。并及时将安全生产委员会办公室关于印发《深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》的通知》转发至各县(市),要求各县(市)严格按照文件要求组织制定符合本地条件、体现本地特色、切实可行的安全宣传“五进”工作目标和推进实施计划,建设更高水平的平安。
二、深入现场,开展安全专项检查活动
结合森林草原防灭火专项整治、安全生产专项整治三年行动计划、安全生产清单制管理、安全执法专项行动等,我局安全宣传“五进”领导小组不定期深入各地工业行业(领域)开展专项督查和指导,共计派出xx个督查组,共计xx人次,分别前往各县(市)工业行业(领域)实地宣传指导安全生产制度建设、企业组织员工传达学习省、州安委办关于安全生产文件与安全生产事故教育学习情况、安全生产隐患排查整治情况、地质灾害、防汛、防疫、防火等应急预案制定和应急物资储备情况、日常开展应急演练情况等进行了专项检查和指导,对存在隐患问题的要求各地严格按照“五落实”要求进行整改,确保各项隐患问题闭环管理。
三、加强宣传,有效提升全民安全意识
我局积极配合相关单位开展了防灾减灾、安全生产宣传文化等活动,向市民发放相关宣传资料xxx余册,并要求各县(市)要以“安全生产月”和“安全生产万里行”、“x杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“xxx消防宣传日”等活动为契机,充分利用广播、电视、网络、手机短信等平台,发布预警预报和公益宣传信息,普及安全知识、防灾避灾自救技能,打造网上宣传阵地。督促企业设置安全宣传栏、岗位安全标识、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等,开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动。要充分发挥各地各部门各单位安全宣传的积极性,打造特色鲜明、成效明显,富有创新性、带动效应强的安全宣传“五进”示范点,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广,切实提高全员安全意识。
四、下一步工作安排
一是进一步加大宣传、强化教育,加大安全生产舆论宣传范围,加大宣传力度,大力营造“吸取教训、遵规守法、珍视生命”的良好局面。二是加强督查检查,认真落实行业监管责任,督促指导工业行业(领域)自觉主动履行安全生产主体责任,严格按照责任清单进行自查自改,建立安全隐患整改台账。三是细化工作要求,积极采取有效措施,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范遏制事故的发生。强化对企业的监管与服务,形成良性互动,保障安全生产形势稳定向好。四是扎实推进安全宣传进企业工作,引导企业职工提高风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全体企业员工参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、企业员工安全素质和社会整体安全水平。
篇2:深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结
为深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下简称“五进”),进一步提高全社会整体安全水平,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体安排
以安全发展理念更加入心、安全宣教阵地更加坚实、安全宣传机制更加健全、社会安全氛围更加浓厚和群众安全风险防范意识更加提升为目标,进一步深入推进安全宣传“五进”工作。按照“以点带面、全面推广”的工作思路,大力加强公众安全教育,提升全社会整体安全水平,切实把安全文化送进企业、农村、社区、学校和家庭,实现宣传有阵地、工作有队伍、学习有资料、培训有实操、文化有载体、活动有特色,探索和形成一批可复制可推广的示范经验和品牌样板。
二、目标任务
(一)安全宣传进企业。
结合镇“创安2021”专项监管执法行动,安全生产专项整治三年行动集中攻坚,全面推行企业安全生产清单制管理,深入推进企业建立健全安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。做到“十个一”,即设立一个企业安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全规范手册》、打造一个安全文化宣传阵地,每年举办一场大型安全宣传活动,每半年举办一次安全应急演练,每季度举办一次企业负责人讲安全课堂、开展一次安全生产警示教育、排查一次安全隐患。通过加强日常安全教育培训、强化安全风险辨识警示、根植隐患排查治理文化、丰富安全文化活动、强化行业指导和互动等措施,推进安全宣传进企业,实现企业主要负责人亲自参与、安全培训全员覆盖、安全责任入脑入心、安全风险明明白白、安全规章严格遵守。(责任单位:镇安办牵头,建管站、交管办、水管站、农业综合服务中心、文广站、食药所、等安委会重点成员单位组织实施。)(二)安全宣传进农村。
聚焦留守老人、儿童等重点人群,节庆、赶集日等特定时段,开展精准化安全宣传和咨询服务。做到“十个一”,即组织一个村安全宣传组织机构、组建一支安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制定一份《村民安全行为规范手册》,打造一个村安全宣传阵地,每年举办一场大型安全宣传活动,每半年进行一次安全警示教育、举办一次“村民安全课堂”、开展一次线上安全宣传宣讲活动、举办一次安全应急演练。通过丰富安全宣传形式、充实安全宣传队伍、聚焦高风险人群、结合乡村民俗文化,确保安全宣传进村入户、安全常识扫盲补漏、宣传形式精准有效、高风险人群重点关怀、民俗活动深度融入。(责任单位:农业综合服务中心牵头,派出所、建管站、交管办、文广站、应急办、国土所、等相关部门配合。)(三)安全宣传进社区。
将安全宣传纳入我镇争创国家安全发展示范城市、创省级安全宣传先进集体中,聚焦建筑施工、交通运输、居民消防等城市安全发展短板,打造一批各具特色、内容丰富的安全宣传文化阵地,助力提升基层安全治理能力。做到“十个一”,即建立一个社区安全宣传管理组织机构、健全一套社区安全宣传教育制度、组建一支社区安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制作一本《居民安全手册》、打造一个社区安全文化宣传阵地,每年开展一场安全应急演练、组织一次安全隐患排查,不定时举办“周末安全大讲堂”、举行一次线上安全宣传宣讲活动。社区通过建设社区安全宣传力量、安全宣传阵地,结合社区实际开展安全文化创建活动,借助安全宣传教育、隐患排查治理和灾害应急演练等,在相关节庆、联欢中体现安全宣传内容,将相关安全元素和安全标识融入社区,推进安全宣传进社区,力争安全宣传人人参与、安全元素随处可见、安全文化丰富多彩、安全培训实实在在、安全行为养成习惯。(责任单位:镇安办牵头,安委会各成员单位结合创文联系包保社区组织实施。)(四)安全宣传进学校。
充分发挥学校安全教育宣传主阵地作用,达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果。建立校园安全宣传管理组织机构,做到“六个一”。制作发放一套安全学习资料、设立一门安全教育课、打造一个校园安全文化宣传阵地,每半年组织一次校园安全应急疏散演练、举办一次家庭安全教育活动、举行一次线上家校安全宣传宣讲活动。通过做实课堂安全教育,搭建安全教育平台、经常性开展隐患排查、织牢校园安全“防控网”,确保中小学安全教育覆盖率100%,让安全课堂规范常态、安全文化浸润心灵、家校互动安全延伸。(责任单位:学校牵头,团委、派出所、建管站、应急办、文广站局、等相关部门配合。)(五)安全宣传进家庭。
做到“一清一白三熟”,即清零家庭安全隐患,明白应急用品使用方法,熟知避难逃生路线、熟知家庭安全常识、熟知居家周边安全环境。通过提升家庭安全素质、普及家庭安全常识、培养家庭应急技能、加强家庭安全保障,使安全理念深植家风、家庭风险会辨能防、逃生技能熟练掌握、应急物资家庭常备、邻里安全共治共享。(责任单位:镇妇联牵头,镇宣传、镇总工会、学校、等相关部门配合。)三、推进措施
(一)建立安全宣传“五进”工作领导机构,加强保障和投入。
做到有组织、有计划、有目标、有投入。成立镇安全宣传“五进”工作领导小组,组织制定符合本地条件、体现本地特色、切实可行的安全宣传“五进”工作目标和推进实施计划;建设更高水平的平安中国,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,一并推动落实;调动本地各种资源,确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入,拓宽社会化市场化筹资渠道,拓展社会资源进入安全宣传的途径,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。(二)完善安全宣传“五进”工作机制,落实奖惩措施。
做到有分工、有协作、有检查、有考核。镇成立由镇安办牵头、镇安委会各成员单位参加的安全宣传“五进”工作协调机制,镇安办将进一步深入推进“五进”活动相关方面工作开展情况,纳入安全生产责任体系建设和目标考核内容,参照《XX省安全文化建设示范企业管理实施细则》,推荐评选全省安全宣传“五进”示范单位,纳入“安全生产月”表彰;各级各有关部门相应建立安全宣传“五进”工作协调机制,围绕阶段性重点工作,定期策划宣传选题,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性,上下联动、横向联合、形成声势;各村(社区)将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况,纳入安全生产责任体系建设和目标考核内容,示范单位每季度向辖区安办报送一次推进情况,每报送一次总结,各村社区经审核后上报至镇安办。强化监督检查和总结指导,镇安办每年在安全生产月期间对前期情况开展一次指导验收抽查(验收条件见附件2),镇每半年开展一次指导验收抽查,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。(三)组建安全宣传“五进”工作队伍,形成宣传合力。
做到有队伍、有机制、有保障、有培训。配齐配强安全宣传员,把安全生产宣传纳入履职内容,每个单位、企业、村、学校和社区配备不少于1名专(兼)职安全员,负责安全宣传工作;加强安全宣传志愿者队伍建设,设立公益性安全宣传岗位,完善注册招募、服务管理、激励保障机制;出台激励措施,鼓励基层一线争创先进工作典型,形成正面导向作用;加大培训力度,定期对安全宣传员进行普遍培训,每年接受安全理论和业务知识专门培训时间不少于10天;充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织、社会公益组织的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传。(四)加强安全宣传“五进”阵地建设,打造安全宣传示范点。
做到有场地、有设施、有特色、有线上线下结合。各村(社区)要将安全宣传元素充分融入社区公园、广场等,打造各具特色、内容丰富的防灾减灾宣传文化阵地,形成“一处一景”“一场一亮点”;推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类图书馆、展览馆、体验馆等公益场馆开放力度,丰富应急避难场所内容和设施功能;利用广播、电视、网络、手机短信等平台,发布预警预报和公益宣传信息,普及安全知识、防灾避灾自救技能,打造网上宣传阵地;在单位、企业、村镇、学校和社区设置安全宣传栏、岗位安全标识、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等,开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动;将安全宣传与乡村“大喇叭”、惠民电影、农民夜校、文化院坝、农家书屋、文体活动室等相结合,开展安全宣传;每个单位建设安全宣传“五进”宣传阵地不少于1个(处)。充分发挥各地各部门各单位安全宣传的积极性,打造特色鲜明、成效明显,富有创新性、带动效应强的安全宣传“五进”示范点,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。(五)创新开展安全宣传“五进”活动,广泛发动群众参与。
做到有组织、有活动、有品牌、有参与。以“安全生产月”和“安全生产万里行”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“119消防宣传日”等活动为契机,积极开展群众性安全宣传文体活动,镇每年组织开展群众防灾减灾、安全生产宣传活动不少于2次;广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益;定期开展群众性应急演练,结合森林草原防灭火专项整治、安全生产专项整治三年行动计划、安全生产清单制管理、安全执法专项行动等,以安全为主题开展晚会、百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻里联谊、家企校共建等活动,普及日常安全知识,提高群众安全生产的参与度和自救互救能力;鼓励将安全宣传与当地特色文化资源相结合,推进基层特色安全宣传文化品牌建设;广泛组织群众参与安全宣传文化活动,群众参与率不低于60%。(六)加大安全宣传“五进”宣传报道力度,形成宣传实效。
做到媒体有专栏、宣传有产品、采访有典型、网上有话题、推广有活动。各村(社区)和镇各部门要制定加强安全生产宣传工作方案,明确宣传重点,细化宣传安排,把安全生产宣传贯穿到报纸、广播电视、网络等新闻媒体日常报道中,把握节奏、突出重点、形成实效,让安全宣传长流水、不断线;在“安全生产月”等重点时段联动本地主流媒体在重要版面(页面、时段)开设“聚焦安全宣传‘五进’”专题专栏,以综述报道、消息、通讯、深度访谈等多种形式推出系列报道,专题每周稿件更新不少于1条;设计制作安全宣传海报在公众场所张贴,围绕安全生产的重要工作制作新媒体公益广告播放,广播、电视、网站、新媒体平台及大型户外公益广告牌、电子显示屏要加强同步播放;对安全宣传“五进”工作示范点的主要做法、典型案例、工作亮点进行总结和宣传;邀请主流媒体记者和作家、摄影家走进安全宣传“五进”示范点,通过镜头、笔触和键盘,展示安全宣传成效;围绕安全宣传“五进”推进情况,推出热点话题,在微博、抖音、快手等平台带话题发布;挑选部分优秀示范点典型经验,组织集中宣传报道。四、工作要求
(一)高度重视,精心组织。
各村(社区)、镇各部门和各单位要充分认识进一步深入推进“五进”活动的重要意义,要把活动与业务工作同谋划、同部署、同落实。镇加大对各级新闻媒体和宣传部门的指导力度,把安全宣传“五进”作为全年重点工作安排部署,开展广泛性宣传;镇安办、镇农业服务中心、镇总工会、镇妇联、镇学校结合自身职责,加大指导力度,确保安全宣传“五进”工作落到实处。(二)创新形式,营造氛围。
创新内容形式、方法手段、渠道载体,扩大宣传覆盖面和活动影响力,利用群众喜闻乐见的方式普及安全法律法规和科普知识,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。篇3:深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结
一、在创先争优活动中, 深入学习实践科学发展观, 充分发挥马克思主义发展观的科学指导作用
科学发展观是党的重大战略思想。深入开展创先争优活动, 既是加强党的基层组织建设的一项战略性举措, 也是学习实践科学发展观活动的深化和拓展。必须明确科学发展观的内涵与创先争优活动的内在联系, 使其成为党的基层组织和党员创先争优活动的指导思想和根本方法。
科学发展观, 是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日讲话中提出的“坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续发展的发展观, 促进经济社会和人的全面发展, 按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。它是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现, 是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措, 是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。党员干部受教育, 科学发展上水平, 人民群众得实惠, 是开展深入学习实践科学发展观活动的总要求。
党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设, 明确提出要开展两项活动, 一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动, 创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。全面推进创先争优活动与学习实践科学发展观是相互联系、有机统一的整体, 这两项活动紧密衔接、相互促进。科学发展观的本质是马克思主义发展观, 科学发展观的理论基础是马克思主义的唯物辩证法的科学方法论。学习实践科学发展观是创先争优活动的目标要求, 需要科学发展观作指导;创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入, 必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
广大基层党组织要用科学发展观教育和武装全党, 把开展创先争优活动与健全学习实践科学发展观长效机制结合起来, 积极推动二者不断走向深入, 推动基层党组织建设工作在马克思主义发展观的科学指导下顺利进行。
二、在创先争优活动中, 保持和发展党员队伍的先进性, 彰显共产党员的本质特性
党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀党员活动, 必须加强党的先进性教育, 激发党的各种先进性要素, 使其成为新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。
先进性是马克思主义政党的本质属性, 是马克思主义政党的生命所系、力量所在;保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。然而, 不同历史条件和现实情况下, 各基层党组织和党员之间难免存在差异, 党组织的战斗力和党员个人素质也各有不同。尤其是在新的形势下, 面对世情、国情和党情的深刻变化, 面对各种形式的考验和演变, 一些基层组织战斗力薄弱, 一些党员干部思想后进, 有的甚至腐化堕落, 永葆党的先进性任务更加艰巨, 形势更加迫切。为此, 党中央明确指出, 开展创先争优活动的整体要求是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用, 促使他们在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础, 党员是党的细胞和党的先进性的承载主体。要永葆党的先进性, 使中国共产党始终成为先进的党, 必须采取有效措施, 使党的各种先进性要素充分发挥作用。而创先争优活动是新形势下在党的基层组织和党员中广泛开展的、富有成效的一种最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的活动形式, 是在创一流、争优秀的过程中你追我赶、奋起直追、一往无前、不断推动现代化建设事业向前迈进的强大动力, 是保持和发展党员队伍先进性、彰显共产党员本质特性的重要体现。
要把在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动作为加强基层党组织建设、不断提高党的先进性的重要举措。每一个支部、每一名党员都要行动起来, 主动适应不断发展变化的社会、经济与群众工作形势, 针对不同领域和行业特点, 结合党组织和党员的岗位职责要求, 精心设计活动主题, 创新活动载体, 把各项部署落到实处, 把工作责任具体到单位和党员个人, 使全体党员精神振奋、干劲充足, 使创先争优活动有的放矢, 务实推进, 切实激励广大基层党组织和党员为中国特色社会主义事业而奋斗, 增强党的生机和活力, 提升基层组织的凝聚力、创造力、影响力和战斗力。
三、在创先争优活动中, 紧紧围绕经济建设中心任务, 牢固树立务实高效的工作作风
发展是执政兴国的第一要务。切实推进党建工作, 实现创先争优活动的目标要求, 必须围绕中心工作, 全力服务发展大局, 使其成为经济社会又好又快发展的重要保障和重大支持。
各基层党组织要树立服务大局发展的意识, 始终以服务社会发展、加快经济建设为主线, 对照“十二五”规划各项目标, 解放思想, 开拓创新, 积极与项目建设、重点工程相对接, 在抓项目建设、促产业发展中创先争优, 保证中心任务的顺利完成。要克服形式主义作风, 不能把党建工作隔离在经济工作之外, 更不能流于形式, 嘴上讲经济建设, 实际却脱离经济建设这个中心, 抓不住党建工作的重点。要深化真抓实干、务实高效的工作作风意识, 坚决反对只说不干、多说少干、坐而论道的清谈作风, 把每个领域的党组织建设工作与经济建设工作紧密结合起来, 落到实处。
各级机关事业单位党组织要结合工作实际, 深入开展机关作风建设和讲党性、重品行、作表率活动, 切实转变政府职能, 转变工作作风, 提升服务效能;各乡镇、街道和村、社区党组织要围绕帮助群众致富、改善产业结构、推动城乡建设这一主题, 千方百计加快城乡经济发展;国有企业党组织要在抓项目经营、促管理发展上结合“五个好”、“五带头”的具体要求, 提升生产能力, 改善生产工艺, 开拓市场, 加强管理;各非公有制经济组织和新社会组织中的党组织要贯彻落实党的方针政策, 团结社会各界力量, 促进生产经营, 努力在产业化方面贡献力量。各职能部门尤其要通过各种具体鲜明的争先创优活动, 切实增强党员的职业技能, 并且通过不断地挖掘资源、构建网络、扩大宣传, 为招商引资、做强做大企业经济创造条件, 助推经济社会跨越式发展。
各基层党组织还应在争创一流的过程中, 创造性开展党建工作。如扩大帮扶网点, 将支部建立在工程项目上, 即每个临时党支部可以按照不同项目的特点, 在工作现场划出若干个临时党小组、党员作业区、党员先锋区, 把现场党员编入这些小组和工作区, 使党员在认真履行好本职工作的同时, 带动、影响、督促身边的员工学先进、赶先进。这样不仅可以协调解决项目一线遇到的诸多难题, 还可以做到关键岗位有党员领着, 关键环节有党员把着, 关键时候有党员撑着, 不断扩大党员在重点项目建设中的影响力和推动力, 为加快项目建设提供强有力的保障。
四、在创先争优活动中, 始终明确党建要求及考核标准, 推进基层党组织的体制机制创新
先进和优秀是中国共产党的不懈追求。明确各类党组织创先争优活动的争创目标, 践行“争当先进、创造优秀”承诺, 必须建立健全各项争创工作的评定机制, 给出公开承诺与绩效考核相结合的量化参照, 使其成为基层党组织建设工作的行为准则和考评标准。
创先争优活动的开展, 一方面要依岗定诺, 细化各类基层党组织创先争优活动的目标要求, 另一方面要建立健全体现科学发展观要求的考核干部政绩的根本标准和干部考核评价的方式方法, 量化指标, 科学考核践诺实效, 从而在基层党组织和党员中营造出比学习、比工作、比奉献、学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围, 不断推动党组织建设工作的体制机制创新发展。
各类基层党组织要把创先争优活动与其跨越式发展的工作目标有机结合起来, 制定并细化创先争优活动的目标要求。乡镇党委要实现跨越发展争先进、转型升级强后劲、城乡统筹促和谐、强基固本聚合力的目标;农村党组织要实现经济实力上台阶、组织管理上水平、干部队伍提素质、农村稳定强保障、人民群众得实惠的目标;社区党组织要实现理顺管理体制、优化组织设置、选优配强班子、推进阵地建设、服务居民群众的目标;非公有制企业和新社会组织党组织要实现组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠的目标。
为使各类党组织创先争优活动的目标得以顺利实现, 使各级党组织和广大党员的公开承诺切实可行, 不“走过场”, 要制定有关基层党组织建设工作目标管理考评办法, 按照党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设、中心工作和群众工作等要求, 细化考核和综合评价, 对分值高的给予奖励和表彰, 对落后的进行帮扶和教育, 使各项争创考核有章可循、有据可查, 使每次争创评比公开、公平、公正、公道, 也使党的创先争优活动实实在在取得成效, 成为党员立足岗位、助推发展、服务群众、建功立业的重要推手, 并不断推进党建工作的制度化、规范化和科学化。
要积极探索创新考核机制, 学习借鉴“先锋储绩”活动经验, 机关党员主要考核其完成本单位工作任务、履行岗位职责、改进作风、提高效能方面的贡献;农村党员主要考核其在“设岗定责”、带动致富、农村维稳等方面的贡献;社区党员主要考核其在提高服务水平, 构建和谐社区方面的贡献;企业党组织和党员主要考核其在技术攻关、节能减排、安全生产、产品质量、市场开拓方面的贡献。
五、在创先争优活动中, 不断夯实执政党的组织基础, 积极探索基层干部队伍管理制度和建设模式
党的基层组织建设是党的全部工作的基础。把创先争优活动作为加强基层党建的经常性要求, 必须不断夯实执政党的组织基础, 努力探索基层干部队伍管理制度和建设模式, 充分激发基层党组织和党员创先争优的内在积极性, 发挥其先进典型的示范作用, 使其成为增强基层党组织和广大党员创造力、凝聚力、战斗力的必然要求和必要手段。
广大基层党组织要把开展创先争优活动与推动地区跨越式发展的实践结合起来, 与解决基层党组织面临的新情况新问题结合起来, 在全面开展创先争优活动的同时, 积极建立健全基层学习型党组织, 建立健全各种学习制度, 建立健全群众参与、专家论证和领导决策相结合的决策机制, 建立健全反腐倡廉的有效监督机制;着力解决一些地方和单位基层党建工作不落实、作用弱的问题, 推进组织领导机制化、党组织组建常态化、党组织活动有序化、活动阵地有形化和示范创建精品化建设, 努力提升基层党组织服务效能, 营造良好的建设氛围。
要把深入开展创先争优活动作为一项重大政治任务和进一步推动科学发展的难得机遇, 想方设法抓好基层组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设, 引领基层党组织在解决实际工作问题中加强自身干部队伍建设。如解决基层党建工作经费紧张的问题, 加强村 (社区) 干部激励保障机制的问题, 提高非公有制经济组织党建工作水平的问题, 完善党员经常受教育的机制问题, 党建工作责任制的落实问题, 干部绩效管理的问题, 村级党组织发展不平衡的问题, 等等。要制定出台一系列关于贯彻落实加强和改进党组织建设的决定和实施办法, 对基层党组织工作进行科学部署, 采取有效措施, 攻坚破难, 巩固基层, 不断夯实党的组织基础。
要以基层干部选任渠道为切入点, 因地施策, 分类指导, 对症下药, 探索加强基层干部队伍建设的新模式。针对个别工作能力差、群众威信低的基层党组织, 要实施能人带动、结队帮扶战略, 精心挑选优秀党员干部跨基层任职, 为班子注入新鲜血液, 增添活动。要深入实地, 认真学习借鉴一些农村基层党组织开展的“双联双带”活动, 即让经济富裕村和经济不发达村对接联动, 采取村“两委”班子成员“双向进入、交叉兼职”的方式, 使班子联动, 产业联创, 带出一批好班子, 带富一方百姓, 切实增强村级班子领导发展的能力, 提高基层组织队伍的整体实力。
六、在创先争优活动中, 积极诠释全心全意为人民服务的根本宗旨, 继承并发扬党的优良作风
全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。各级党组织和党员实现创先争优活动的目标要求, 必须始终坚持人民的利益高于一切, 紧紧围绕以人为本这个核心, 带头服务群众, 创新服务方法, 拓展服务领域, 尽最大努力解决民生问题, 使其成为继承并发扬党密切联系群众优良作风的本质属性和本质要求。
党的先进性, 从根本上来说, 就是在任何时候, 在任何情况下, 都要保持与人民群众的血肉联系, 永远以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点, 真心实意办一些顺民心的好事、得民心的实事、暖民心的难事, 着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 这也是创先争优活动不懈追求并致力实现的目标要求。因此, 各基层党组织必须在服务人民群众的基础上创先争优, 进一步强化宗旨意识, 不断加强党性修养和作风养成, 提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力, 践行“力戒浮躁情绪, 塌下心来想问题, 扑下身子抓落实”的工作作风, 扎实办好群众关注和长期受益的事情。要相信群众, 依靠群众, 尊重群众的首创精神。要始终坚持走群众路线, 深入基层调查研究, 倾听群众的意见和建议, 关心群众疾苦, 实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
要以服务发展促和谐为目标, 积极搭建党员服务群众的平台, 围绕构建和谐平安环境, 创新服务方法, 强化服务功能, 让人民群众共享改革发展成果。在特殊困难时期, 各基层党组织和广大党员要把人民群众的安危放在第一位, 以灾情、险情、突发性事件为重, 冲锋在前, 充分发挥党员中流砥柱的作用, 最大限度地挽救人民群众的生命和财产安全。在日常工作时期, 要解决好就学、就业、就医、住房和社会保障等人民群众普遍关注的民生问题, 各级党组织要围绕既定目标, 着力抓好与群众生命息息相关的工作, 不断提高人民群众的幸福指数。要切实转变干部作风, 按照“创建最优发展环境、建设人民满意机关”要求, 促进机关工作提速、提效、提质。要建立便民服务中心, 实行“一站式”办公, 方便群众办事, 让群众高兴满意。要充分发扬民主, 确保群众的事让群众知道、让群众讨论、认群众决策、让群众监督, 保障民生, 温暖民心, 凝聚民力, 拉近党同人民群众之间的距离。要经常开展手牵手、心连心、访民情、解民忧、保民安的活动, 深入基层破解难题, 就干部下基层收集上来的群众反映的热点、难点问题, 建立问题整改销号制度, 抓承诺, 抓整改, 积极为群众办好事, 办实事。
与此同时, 深入开展创先争优活动是党员不断加强党性修养、增强党性观念的有效途径。要在创先争优活动中充分发挥党员的主观能动性, 进一步激活各级党组织和广大党员投身建设实践、勇当时代先锋的激情, 形成创先争优添活力、干事创业谋发展的浓厚氛围。要不断加强党员作风建设, 广泛开展“勤奋敬业、岗位建功”主题实践活动, 坚定理想信念, 积极开拓进取, 勇于担当责任, 坚持求真务实, 以对党的事业高度负责的精神, 遵纪守法, 廉洁奉公, 自觉抵制腐败风气, 自觉接受群众监督, 树立良好形象。要发扬艰苦奋斗的优良作风, 自觉培养坚强的革命意志和吃苦耐劳的作风, 始终保持共产党人的高风亮节, 切实提高党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 推进党建工作的蓬勃发展。
参考文献
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[5]李文慧.抓好创先争优活动推进基层组织建设[J].党建研究, 2010, (12) .
篇4:深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结
情况总结
为了配合“全国安全生产月”活动的开展,切实做好我局安全工作,我局及时认真组织全局干部职工深入学习,结合工作实际开展安全生产“五进”宣传教育活动,现将我局开展此项工作情况总结如下:
一、领导重视,认识统一
我局从深入学习实践科学发展观,维护社会稳定大局和国家机密的高度,充分认识到做好安全生产“五进”宣传教育活动的重要性,立即成立了由局长杨子忠为组长,副局长陈树、张洪河为副组长,局各股室(执法监察大队)负责人为成员的局安全生产法律法规知识“五进”宣传活动领导小组,下设办公室在局办,负责活动的组织、协调工作。全局从构建和谐西工的高度,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,唱响了“安全发展”主旋律,推进了安全生产“五进”宣传教育活动的落实。
二、大造声势,狠抓作落实
我局各股室(执法监察大队)结合专业工作任务的安排布置和落实广泛开展形式多样、内容丰富的安全生产“五进”宣传教育活动,形成强大宣传声势,使安全生产知识走进千家万户,让“安全发展”科学理念深入人心。6月14日,参加洛阳市西工区2010年“安全生产月”设点宣传,在东周王城广场通过设置充气
拱门、悬挂标语横幅、播放音像,设置事故案例挂图展板,腰鼓歌舞表演等群众喜闻乐见的宣传形式,进一步促进了广大群众在安全生产方面学法、知法、守法,提高了全民安全意识和安全文化素质,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。6月15-21日,积极参加全区安全生产法律法规知识“五进”宣传教育活动启动仪式,开展安全生产法律法规知识“五进”宣传教育活动,大力宣传安全生产法律法规知识。机关各股室(执法监察大队)高度重视安全生产法律法规知识“五进”宣传教育活动的开展,结合各专业工作实际,切实有效地开展安全生产法律法规知识“五进”宣传教育活动,推进“安全发展”理念深入人心,进一步增强全民安全意识。
三、开展安全生产专项检查,切实杜绝事故隐患
篇5:深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结
关于印发《梁才乡道路交通安全宣传“五进”活动实施方案》的通知
各管区、各村委会、各部门、各学校、各企业:
《梁才乡道路交通安全宣传“五进”活动实施方案》已经乡政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
梁才乡人民政府
二OO四年十一月十六日
梁才乡道路交通安全宣传
“五进”活动实施方案
为进一步贯彻落实国务院“五整顿”、“三加强”工作部署,预防和减少道路交通事故,稳定我乡道路交通形势,特制定本方案。
一、指导思想
以“五进”活动为总抓手,以遏制重特大道路交通事故为重点,根据省、市、区政府“压事故、保畅通”的总体要求,严查、严纠、严惩道路交通事故违法行为,加强道路交通安全宣传网络体系建设,促进长效管理机制的建立,使严重交通违法行为得到有效遏制,全乡行车秩序有较大的改观;使严重交通违法行为导致的交通事故明显下降,确保交通安全形势的稳定。
二、工作目标
通过道路交通安全宣传进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动的开展,全面提高群众交通安全意识,逐步建立交通安全教育社会化制度;努力实现村镇居民、单位职工、社区居民、机动车驾驶人、在校学生交通法规教育率分别达到65%、75%、80%、90%、95%以上;全区城市家庭、公路沿线居民家庭平均每户有人受到交通安全教育;社会单位、专业运输单位交通违法率逐年下降,交通事故死亡人数实现稳中有降。
三、组织领导
成立梁才乡交通安全宣传“五进”活动领导小组。由乡政府、乡派出所及有关单位组成。领导小组下设办公室,负责此次活动的组织与协调工作,各单位、各学校、各企业也要成立专门领导小组。
四、宣传对象 重点是机动车驾驶员、公路沿线农村居民、城镇居民、单位工作人员、企业职工、中小学生、进城农民工。
五、宣传主要内容
(一)《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法规;
(二)行车、走路安全常识;
(三)重特大道路交通事故典型案例;
(四)《关爱生命、安全出行》宣传挂图、VCD光盘和重大交通死亡事故案例宣传挂图;
(五)“五整顿”、“三加强”等与群众密切相关的道路交通管理工作情况;
(六)国务院、省领导关于交通管理工作的重要批示、讲话等。
六、宣传步骤和工作措施
此次宣传活动从11月16日起至2005年2月底结束,共分为三个阶段:
(一)第一阶段:11月16日—11月21日,为动员阶段。各相关部门进一步组织职工认真学习、结合实际,确定人员组成专门队伍,制定工作方案,具体开展道路交通安全宣传“五进”活动。
(二)第二阶段:11月22日—2005年2月20日,为具体实施阶段。
1、各学校、各部门主要负责同志要亲自抓“五进”活动的组织、协调和部署,分管领导抓好落实和检查工作,带头做好交通安全宣传工作。使每一个车辆驾驶人、每一个中小学生、每一个运输企业主、每一个进城务工人员、每一个公路沿线居民、每一个交通参与者受到一次深刻的交通安全教育,真正做到家喻户晓、人人皆知,人人受到教育,人人增强交通安全意识,人人提高遵纪守法的自觉性,在全区形成“关爱生命、安全出行”的浓厚宣传氛围。
2、重点做好“八个一”。一是建立一套档案。对本单位的机动(新世纪范本网http://,原创范本免费提供下载基地。)车(包括个人所有的汽车、摩托车)及驾驶员登记造册,建立管理台帐。二是开好一个座谈会。对本单位职工、村民特别是具备机动车驾驶资格的驾驶人进行面对面的交通安全教育。三是组织本单位员工收看《关爱生命、安全出行》VCD光盘,人人写一份《观后感》。四是建立一个交通安全橱窗,张贴交通安全宣传挂图。五是组织单位职工、村民填写一份交通安全常识问卷。六是向本单位职工、村民下发遵章出行倡议书。七是与本单位职工、村民签定一份交通安全责任书。八是农村地区要播放一盘交通安全宣传磁带,在本村刷写五条宣传交通安全的标语口号。
3、学校要根据学生的年龄和心理特点,选择有针对性的交通事故典型案例,在校园宣传橱窗或宣传栏上展出。开展交通安全知识竞赛、演讲比赛、作文比赛、给亲人写一封家信等活动,利用内部闭路电视系统,组织全体学生观看交通安全宣传光盘。
(三)第三阶段:2005年2月21日—28日,总结考评阶段。
“五进”活动领导小组将组织检查组赴各单位对“五进”活动进行检查考评,总结先进经验和做法,树立一批先进典型,组织观摩推广,公开表彰奖励。
附:梁才乡交通安全宣传“五进”活动领导小组名单
篇6:深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结
为深入学习贯彻总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,结合我市实际,制定如下工作方案。
一、工作目标
围绕安全生产专项整治三年行动,聚焦工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建等重点工作,紧贴与群众生产生活相关的知识常识,全面加强全社会安全生产宣传教育,推动安全宣传“五进”内容更加充实、形式更加创新、载体更加丰富、机制更加健全,努力打造“五进”泰兴模式,使之成为“一年小灶”成果的延伸拓展、“三年大灶”的工作亮点、全市加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化的坚实支撑。
二、主要任务
(一)安全宣传进企业
开展“三个讲清楚”和“六个一”活动。“三个讲清楚”,即结合“百团进百万企业千万员工”,讲清楚总书记
关于安全生产的重要论述、安全生产专项整治三年行动目标任务;结合工业企业风险报告的实施推进,讲清楚安全风险辨识管控与报告的具体内容、时限要求、法律责任;结合危化品使用安全等专项治理行动,讲清楚易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危及人身安全和财产安全物品的日常科普知识。在“安全生产月”活动期间;要发动安全监管监察人员,开展“安全宣传进企业到车间入班组”主题宣讲活动。开展“六个一”活动,即选树一批安全宣传示范企业、打造一批安全宣传阵地,企业举办一次企业负责人安全讲堂、开展一次企业全员安全风险隐患排查、举办一次安全生产警示教育、组织一次安全生产应急演练。
(二)安全宣传进农村
建立“四有”工作机制,即农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施,进一步拓展安全宣传手段,着力提升农民安全意识和应急避险能力。开展“六个一”活动,即打造一批安全宣传阵地、建设一批安全教育科普站点,村居制作一本《农村安全行为规范手册》、建立一个乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度、开展一次安全宣传活动、组织一次安全应急演练。
(三)安全宣传进社区
实施“两个纳入”,即将社区安全宣传纳入省级安全发展示范城市、综合减灾示范社区创建工作。建立“两支队伍”,即选取社区委员会工作人员担任专职安全宣传员,鼓励社区内党员、业主委员会成员、退休职工教师担任兼职安全宣传员。开展“六个一”活动,即打造一批安全宣传阵地、建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地、发放一套安全宣教产品、社区制作一本《居民安全手册》、举办一次安全文艺演出、组织一次安全应急演练。
(四)安全宣传进学校
建立“共建机制”,即推动建立学校与政府、企业、新闻媒体的共建协作,促进广大师生能应急懂避险、能自救会互救,做到提高安全素质从娃娃抓起。开展“六个一”活动,即打造一批安全宣传阵地、设立一批安全体验教室,学校组织讲一堂安全专题教育课、开展一次师生参与的安全风险隐患排查、开展一次安全教育“第二课堂”活动、组织一次安全应急演练。
(五)安全宣传进家庭
坚持“两个融入”,即将安全宣传融入“文明家庭”“五好家庭
”创建活动,推动家庭树安全家风、立安全家规、植安全理念。做到“三个熟悉”,即熟悉家庭安全隐患排查方法、熟悉应急物品使用方法、熟悉避难逃生路线。开展“六个一”活动,即发放一批安全应急包灭火器等、开展一次安全邻里联谊活动、开展一次家庭“安全明白人”主题活动、组织一次家庭安全线上宣讲、组织一次安全应急演练、家庭建立一个应急物资储备清单。
三、时间安排与推进措施
(一)做好选点树标和指导推进(5月25日前)。
学习对照省安委办实施方案和示范标准(试行),市安委会各有关成员单位选取一个示范点,市安委办将择优选取一批安全宣传“五进”试点村(居)、企业,上报泰州安委办并做好指导辅导、抓好先试先行。市安委办将开设安全宣传“五进”专栏,各乡镇(街道)、园区和有关部门要在专栏上推广典型做法,交流特色亮点,促进互学互鉴。(二)加大经验交流力度(6月底前)。
要结合“安全生产月”活动,推动各类宣教资源和活动的深度融合,形成强大声势,及时做好各类媒体的宣传报道工作。各乡镇(街道)、园区和有关部门要深入挖掘经验做法,持续在安全宣传“五进”专栏上做好宣传推广,形成区域特色亮点品牌。(三)打造全市“五进”示范样板(8月底前)。
各乡镇(街道)、园区和有关部门要持续抓好试点工作,提炼固化为标准化流程化的经验模式,做到可借鉴能复制易操作,面向所辖地区、联系管理的领域和群众进行集中宣传推广。(四)做好工作总结(11月底前)。
各乡镇(街道)、园区和市各有关部门要认真总结活动开展情况,11月25日前将工作总结报市安委办。四、工作要求
(一)思想高度重视,认真组织实施。
各乡镇(街道)、园区和有关部门要充分认识做好安全宣传“五进”对安全生产全局工作的推动和促进作用,坚决纠正重业务轻宣传的错误认识,做到“五进”工作与业务工作同谋划齐部署共落实。市安委办将组建“五进”工作领导小组,抓点扩面、整体推进。(二)强化工作创新,营造浓厚。
要加大内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广,围绕安全生产重点工作,定期策划宣传选题,强安全宣传“五进”工作的针对性和实效性,大力提升全社会安全意识,营造关心关注支持参与安全发展的浓厚氛围。(三)建立工作队伍,畅通联络渠道。
加强“五进”工作队伍建设,各乡镇(街道)、园区和有关部门要落实机构人员负责,建立联络员制度,明确工作职责和责任人,确保全市安全宣传“五进”工作贯通联动形成合力。篇7:深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结
一、坚持党委政府的领导认真开展宣传教育
在乡党委、政府的领导下大力开展道路法规宣传。结合本乡道路交通安全情况,分析道路交通安全形势,制定开展预防道路交通事故工作的各项任务,对全乡道路交通安全工作进行部署,监督指导各职能部门的道路交通安全工作,整合政府资源,促进部门协作配合,实现信息共享,建立长效机制,促进道路交通与经济社会的协调发展,预防和减少道路交通事故,全面推进道路交通安全工作。
二、认真贯彻落实文件精神积极开展交通安全宣传“五进”活动
1、利用标语和宣传资料对全乡农村交通安全知识进行广泛宣传。通过宣传教育广大群众和驾驶员,认真遵守交通法规,勇做遵章守纪的典范。
2、按时组织企业广大职工学习交通安全道路知识,提高认识,使企业驾驶员遵章守纪,按时年审有关驾车证件和有关保险业务,积极配合企业业主搞好安全培训,确保交通安全。
篇8:深入推进安全生产五进宣传活动半年工作总结
乡镇安全宣传“五进”工作实施方案1
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下简称“五进”),切实加强公众安全教育,进一步提高全社会安全意识水平,根据《国务院安委会办公室应急管理部关于印发<推进安全宣传“五进”工作方案>的通知》(安委办〔2020〕3号)、《关于印发自治区推进安全宣传“五进”工作实施方案的通知》(新安办发〔2020〕21号)等文件要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,牢固树立安全发展理念,完善公民安全教育体系。坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,积极有效拓展人民群众参与公共安全治理的途径。加强安全公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步提升社会公众安全意识、风险防范、应急意识和自救互救能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高全民安全意识和社会整体安全水平。
二、工作重点
(一)安全发展理念的宣传教育。大力宣传学习习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述,以及党中央、国务院和自治区党委、政府,阿勒泰地委、行署的重大决策部署,进一步牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。
(二)安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育。组织开展安全生产和自然灾害防治形势任务教育,及时准确发布安全生产和自然灾害防治信息,引导社会公众正确认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。
(三)安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育。宣传地区、哈巴河县应急管理工作举措、工作进展、工作成效,推进工作理念、制度机制、方法手段的创新运用,强化社会安全意识,深化社会共治理念。
(四)应急管理、安全生产法规制度标准的宣传教育。宣传应急管理、安全生产法律法规、制度标准,宣传党委政府、监管部门的工作职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养。
(五)公共安全知识的宣传教育。广泛宣传、普及与人民群众生产生活息息相关的风险辨识管控、隐患排查治理、应急抢险救援和自救互救等安全常识,增强全民安全意识,提升全民安全素质,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
三、工作措施
(一)安全宣传进企业
目标:以落实企业安全生产主体责任为目标,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险管控和隐患排查治理体系,增强企业管控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。(责任单位:各负有安全监管职责的部门、行业主管部门,落实主体:各生产经营单位)
具体措施:
1.制定完善安全生产宣传教育制度,将安全宣传教育工作纳入企业工作责任考评内容和日常管理工作之中,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实,明确工作计划、工作目标及责任人,确保有专门责任部门和专项工作经费。
2.推动企业落实安全宣传教育主体责任。定期举办安全生产“大讲堂”、安全生产法治宣讲会。定期组织员工开展安全生产、初始火灾扑救、地震逃生自救、灾害安全疏散等技能培训。制定完善安全生产应急预案,开展应急演练。
3.严格落实生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力培训考核、特种作业人员培训和资格考核制度,依法查处生产经营单位安全生产教育培训方面的违法违规行为,并公开查处结果。
4.加强安全生产教育培训师资队伍建设,具备安全培训条件的生产经营单位、安全生产培训机构中从事主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全生产教育培训的教师,每年首次授课前应考核合格,并且接受不少于16学时的再教育。
5.每年以“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“512防灾减灾日”、“122全国交通安全日”、“119消防日”等活动为契机,面向企业、面向员工深入开展形式多样的宣传教育活动,普及安全知识和防范应对自然灾害基本技能,营造浓厚的“关爱生命、防灾减灾”社会氛围。
6.建立完善企业隐患线索举报奖励机制,广泛开展查找身边隐患活动。设立隐患举报平台,激励职工自觉检举风险隐患和“三违”行为。
7.邀请第三方专家开展服务指导活动,推动企业做好风险辨识管控和隐患排查治理工作,提高企业本质安全水平。邀请媒体走进企业宣传先进典型和经验做法,开展舆论监督,曝光重大安全隐患和违法违规行为。
8.加强企业安全文化建设,将企业安全文化建设作为企业安全生产标准化建设重要内容。企业未达到安全文化建设规范要求的,不予推荐安全生产标准化二级以上企业。加强安全生产警示教育,鼓励企业建设警示教育馆。在醒目位置
设置安全宣传栏、岗位安全标识、应急处置措施和流程。
(二)安全宣传进农村
目标:结合乡村振兴战略的实施,以“安全生产月”、“512防灾减灾日”、“122全国交通安全日”、“119消防日”、平安农机等活动为契机,拓展安全宣传手段,加强村民对火灾、农机、交通以及安全用电用煤用气用水用火和地震、防汛、地质等自然灾害方面的安全宣传教育,提升基层政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力,全面提升农民安全意识和应急避险能力。(责任单位:应急管理局、农业农村局、公安局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、自然资源局、消防救援大队等有关部门,落实主体:乡(镇)人民政府政府、村民委员会)
具体措施:
1.建立村民安全宣传教育组织,制定完善安全宣传教育工作制度,加大人力、物力、财力投入力度,明确职责任务,形成长效机制。
2.发挥乡村干部、村第一书记、挂职干部、驻村干部、支教老师、大学生村官、灾害信息员、安全志愿者作用,大力开展应急、火灾、农机、道路交通、地震、防汛、地质自然灾害等方面安全宣传教育活动。
3.加强农村应急管理宣讲员队伍建设,在每个乡镇、街道培养1名宣讲员,开展身边人讲身边事活动,在讲故事中宣讲安全生产、防灾减灾法律法规和知识,普及识灾、辨险、避祸知识,提高自救、互救能力。
4.每年以“安全生产月”、“512防灾减灾日”、“119消防日”、“122全国交通安全日”、“平安农机”为载体,充分发挥“安全宣传咨询日”、农村消防站、交通安全“两站两员”作用,指导农民深入开展多形式、多层次的宣传教育活
动,普及安全知识和防范应对自然灾害基本技能。
5.完善农村应急避难场所功能设施,定期组织开展有针对性的灾害避险逃生疏散演练,使村民掌握逃生自救互救技能。
6.在人员相对集中地场所(农贸市场、巴扎、夜市等)发挥“农村大喇叭”普及率高、受众面广作用,增设安全教育宣传栏、宣传橱窗、滚动式电子屏幕等设施,滚动发布季节性安全生产常识、安全提示。印发安全手册、宣传单等,有针对性地普及灾害应对安全知识,教育引导村民安全用电、安全用气、安全用火、安全用煤,提高安全素质。
7.坚持乡镇、村安全宣传教育工作常态化。乡镇、村要有专人负责安全宣传工作,要配备相应的宣传器材和宣传资料。每年要利用周一升国旗、双语教育和农民工返乡、农闲等时机,集中组织开展群众性安全教育和安全提示,提升村民安全素养,确保村民年度内安全宣传教育率达80%以上。
(三)安全宣传进社区
目标:以创建安全城市、安全社区为载体,建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。(责任单位:应急管理局、公安局、住房和城乡建设局、交通运输局、消防救援大队等有关部门,落实主体:乡镇政府、街道办事处、社区居委会)
具体措施:
1.将安全宣传教育纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县创建评定工作,以创建“文明社区”“平安社区”“安全社区”等为载体,发挥社区辖区医院、学校、企事业单位作用,推动建立完善社区安全宣传教育制度体系,形成安全宣传有人做、安全隐患有人查、问题整改有人管的工作机制。
2.加强社区安全宣传阵地建设。推动辖区安全宣传主题公园、主题广场、安全科普体验馆等安全宣传教育场所项目建设。加大辖区科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度。利用社区现有的广播、户外电子屏、楼宇电视、社区微信群、公益广告等手段经常进行安全宣传、安全提示,普及安全知识,提高居民的安全意识和自我防范能力。
3.建立社区安全宣传员制度,每年开展“社区安全宣传大使”行动,推举积极参与应急管理公益事业的社区退休干部、职工、教师、老党员、网格员、志愿者为“社区安全宣传大使”,发动物业公司、业主委员会参与“社区安全宣传大使”行动,发挥他们特殊的优势,推动安全宣传进社区。
4.利用“安全生产月”、“512防灾减灾日”、“119消防日”、“122全国交通安全日”等节点,联合辖区企业、养老机构、医院、学校等单位开展形式多样的集中性安全宣传教育;每季度组织开展一次安全隐患排查治理活动;每半年开展一次火灾、地震等综合性逃生疏散演练活动,提升社区居民应急避险和自救互救能力。
(四)安全宣传进学校
目标:以创建“平安校园”、开展全国中小学生“安全教育日”活动为载体,推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。广泛开展安全宣传教育活动,着力提高青少年儿童安全自我防护能力和遵纪守法意识,使大中小学生对《安全生产法》《消防法》《交通安全法》等安全法律法规受教育率达到100%,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。(责任单位:教育局、公安局、住房和城乡建设局、交通运输局、应急管理局、消防救援大队,落实主体:各类学校)
具体措施:
1.落实安全教育课程,用好学校安全教育读本,将安全教育内容融合到相关科目中,纳入年度教学计划,培养专(兼)职安全教育教师队伍。每个学校培养1名安全课老师,针对不同年龄段学生分类开展安全教育,确保安全教育课时有保障,师生员工接受安全知识教育率达100%。通过教育好一名学生,影响一个家庭,达到带动整个社会的作用。
2.加强安全教育培训和演练。每学年组织师生开展不少于一次的防踩踏、地震、火灾等疏散逃生实战演练、安全常识竞赛、安全趣味运动会、参观安全科普体验馆等安全主题活动,每个师生每学期要接受不少于一次安全教育培训。中小学要在每年3月份最后一周的星期一,结合学校实际组织师生开展全国中小学生“安全教育日”活动。
3.加强志愿者队伍建设,各高中班要鼓励学生参加安全志愿者服务活动,将学生参与社会安全志愿者服务活动纳入校外社会实践考核体系,在校期间,每名学生参加安全志愿者服务活动时间不少于4小时。
4.用好安全教育平台,发挥好宣传载体作用。在安全科普体验馆中植入安全教育内容,强化安全教育;充分利用校广播、电视、网站、校刊、板报等载体设立安全宣传专栏,定期播放、刊发、发布安全宣传内容。
(五)安全宣传进家庭
目标:积极推动家庭安全知识和家庭健康知识的宣传教育,强化居民防范重特大突发事件的防范意识,提升以家庭为单元的安全能力建设。以创建健康家庭、生活安全和防灾减灾知识普及为重点,引导家庭以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。(责任单位:相关行业领域主管部门,落实主体:各乡(镇)人民政府、社区居委会、村民委员会)
具体措施:
1、将家庭安全宣传教育和家庭健康知识学习融入“文明家庭”、“五好家庭”等评比创建活动之中,推动安全用电、安全用气、安全用火和预防煤气中毒、交通安全等安全宣传教育进家庭活动,大力宣传家庭健康知识和家庭基本安全常识,提升每个家庭成员的安全防护意识和能力。
2.在有关部门和村委会(社区)的指导下,定期组织家庭火灾、交通意外、地震等应急避险、自救互救演练,掌握扑救初起火灾和避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力,使每个家庭掌握必要的逃生自救知识和技能。
3.鼓励家庭开展必要的家庭应急物资储备,推动建立家庭应急物资储备清单,鼓励和提倡家庭开展口罩、消毒液以及家庭应急包、应急灯、逃生索、防火毯、灭火器等必要的针对性应急储备。
4.广泛开展家庭“安全明白人”活动。家长要带头提倡健康的家庭安全行为及生活方式,培养子女养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭成员加强安全防范,定期开展家庭燃气、用电、防火和电动自行车停放、充电等安全知识家教。
5.社区网格员要定期帮助排查整治家庭安全隐患,提示出门关闭天然气开关、电器开关和门窗,形成良好的安全习惯。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。安全宣传“五进”是在新形势下贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,强化安全宣传与社会公众零距离对接,提高群众安全素养和防治自然灾害能力的重要举措。各乡(镇)、各有关部门和单位要加强组织领导,将安全宣传工作纳入重要议事日程,从维护社会稳定和长治久安总目标的高度认识做好安全宣传“五进”工作的重要性和必要性,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,一并推动落实。
(二)强化考核,落实奖惩。完善自治区应急管理目标管理考核体系,细化和分解评分标准和细则,严格落实奖惩措施,确保取得实效。要通过督促、检查、考核等形式,加强对“五进”工作的组织领导,完善考核办法,增加或提高安全宣传工作考核分值,加大安全宣传教育在各类考核中的权重,强化安全生产宣传教育培训在安全生产工作中的支柱功能。
(三)加大投入,保障经费。加大对安全宣传“五进”工作的人力、物力、财力投入,围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持,为建设安全生产警示教育馆、安全科普教育基地、安全体验馆、安全主题公园、制作印刷宣传品、开展安全培训教育、应急安全志愿者活动等提供经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,拓宽社会化市场化筹资渠道,确保安全宣传“五进”活动顺利实施推进。
(四)齐抓共管,形成长效。县人民政府及各有关部门要加强对乡(镇)、社区居委会的帮助指导、政策支持,推动建立政府领导、多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”工作协作机制,形成各司其职、齐抓共管的工作局面和长效机制。要增强安全宣传“五进”工作的针对性和实效性,上下联动、形成声势,营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。
乡镇安全宣传“五进”工作实施方案2
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
各地区、各有关部门和单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重点做好相关法规制度标准的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
三、任务措施
(一)安全宣传进企业。
主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
主要措施:
1.将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。
2.推动企业落实安全生产主体责任,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;开展安全生产经验交流活动,组织职工、家属观看安全生产警示教育片。
3.鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练,提高应急处置、自救互救能力。
4.广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。
5.结合开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作,提高企业安全水平;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。
6.加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动;设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;鼓励地方政府与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。
(二)安全宣传进农村。
主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
主要措施:
1.充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。
2.推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中;结合村规民约的制修订,鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合各地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。
3.根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性;偏远的景区、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识。
4.利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。
5.积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。
(三)安全宣传进社区。
主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
主要措施:
1.将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县(市、区)和安全发展示范城市创建的评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。
2.加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;推动社区安全体验场所建设,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。
3.建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。
4.结合本地区和社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。
5.策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛投放;定期开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等活动,浓厚安全氛围。
(四)安全宣传进学校。
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
主要措施:
1.落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间。
2.加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。
3.用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。
4.丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。
5.加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。
(五)安全宣传进家庭。
主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
主要措施:
1.将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。
2.推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。
3.广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。
4.编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全常识。
5.提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,一并推动落实。要建立安全宣传“五进”会商协调制度,围绕阶段性事项,定期策划宣传选题,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性,上下联动、形成声势,营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。
(二)强化督导检查。各地区、各有关部门和单位要结合实际,细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法,推动工作落实。推动将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况,纳入安全生产和消防工作巡查考核内容,完善评估体系,细化考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。要善于总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。
(三)建立长效机制。要推动建立地方政府领导、多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”协作机制,形成各司其职、齐抓共管的工作局面。要充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传。要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,拓宽社会化市场化筹资渠道,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。
乡镇安全宣传“五进”工作实施方案3
根据市安委办《关于印发深入推进安全宣传“五进”工作实施方案的通知》(安办〔2020〕72号),为深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,结合我镇实际,制定如下实施方案:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和市委市政府关于安全生产工作的决策部署,立足完善公民安全教育体系,拓宽人民群众参与公共安全治理的有效途径。围绕安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,加强公益宣传,普及安全知识,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,进一步凝聚社会安全发展共识,树牢安全发展理念,落实安全生产责任,促进我市安全生产水平不断提升和安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务
各有关部门围绕《镇深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》,结合工作实际,制定切实可行的具体方案,扎实推进“五进”工作;做好安全发展理念的宣传教育,弘扬生命至上、安全第一的思想;宣传党委政府、监管部门的安全生产责任职责,相关法规、制度、标准,企业和从业人员的安全权利、义务和责任;引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等公共安全知识的宣传教育,做好与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识的宣传普及。
三、安全宣传“五进”工作内容
(一)安全宣传进企业
主要内容:推动落实企业安全生产主体责任,完善安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质。
责任单位:镇安委会牵头,各相关行业领域监管部门按职责参加,总工会、团委等群团组织密切参与,各类企业具体组织实施。
1.制度建设。一是建立健全企业落实安全生产主体责任的相关制度,将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;二是将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;三是确定专门机构、专人负责,落实专项工作经费。
2.教育培训。一是将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。定期开展岗位安全知识培训和应急演练,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;二是组织安全生产法治宣讲会;三是组织职工、家属观看安全生产警示教育片;四是推动重点行业领域和企业建设安全体验馆,强化体验式培训;五是开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作。
3.宣教活动。一是企业定期开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;二是组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;三是组织企业职工开展安全应急培训演练;四是开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”及先进典型经验做法报道活动;五是开展安全文化创演活动。
4.群防群治。一是发动职工开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;二是依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度;三是邀请新闻媒体走进企业,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。
5.文化建设。推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设。一是设置岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;二是利用电子屏播放安全宣传片和安全微视频;三是高危行业企业及规模以上工业企业每半年组织全体职工观看一次安全生产警示教育片;四是定期组织“安全大家谈”和安全反思;五是在厂区醒目位置设置安全宣传栏、风险告知牌、电子显示屏、企业安全文化墙;六是建立网站、微博、微信公众号、抖音公众号等新媒体宣传平台;七是设立安全教育展室、员工安全学习场所、安全教育体验场馆等。
(二)安全宣传进农村
主要内容:提升镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传“四有”工作机制,即有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等;开展提升农民安全意识和应急避险能力的宣教活动,不断拓展安全宣传手段,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
责任单位:镇农服中心牵头,派出所、建管所、文体站、宣传办等相关部门密切参与负责本辖区范围内的实施。
1.队伍组建。一是建立健全农村安全宣传队伍,发动镇村干部、安全网格员、社区民警、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员、挂职干部、大学生村官等在农村开展安全宣传工作;二是借助专业社会组织机构做好农村留守儿童的家庭教育指导、心理疏导、社会关系的调适与融入等工作,借助为老服务组织,做好农村留守老年人关爱巡访工作。
2.制度建设。一是将安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中,形成考核考评制度;二是建立健全隐患排查制度、事故信息报告制度、消防安全管理制度等;三是结合当地村规民约,由村委会编制《村民安全行为规范手册》,建立针对乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度。
3.宣教活动。一是开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;二是结合送戏下乡、送电影下乡、送书下乡等活动,广泛开展群众喜闻乐见的安全文艺作品创作和演出活动,将与村民密切相关的安全知识带进农村;三是利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等安全知识,指导排查治理安全隐患;四是利用“村村响、户户通”广播、“大喇叭”交通安全广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等,开展经常性安全宣传;五是借助“农务通”、“平安农机通”等短信平台,发送安全常识和灾害性天气预警信息。
4.文化氛围。一是在集市、主要街道、党群活动中心、农家书屋、文体活动场所等设置宣传橱窗、宣传栏、墙报等,张贴安全宣传画和标语,印发典型事故警示宣传手册;二是完善应急避难场所功能设施、应急标识;三是在偏远景区、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识;四是有条件的地区逐步建设安全教育科普点、站、室、所。
(三)安全宣传进社区
主要内容:建立社区安全宣传工作机制,开展综合减灾示范社区建设,广泛宣传生活安全、交通安全、消防安全常识,深入普及应急避险、自救互救技能。结合社区特点利用新媒体平台,开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
责任单位:镇安委会牵头,派出所、民政办、建管所、文体站、安环所、消防中队等相关部门密切参与
1.制度建设。将安全宣传工作纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县(市、区)和安全发展示范城市创建的评定,建立健全社区安全宣传、责任落实、考核评比、激励约束等管理制度,覆盖到社区内福利院、养老院等机构。
2.平台建设。一是建设灾害事故科普宣教和安全体验基地,组织参观各类科技馆、展览馆、体验馆,使更多社区居民接受安全宣传教育;二是在社区广场、街道等建设“安全文化角”、“安全文化墙”、“安全文化报栏”等,推动“安全文化广场”建设;三是推动社区安全体验场所建设,完善应急避难场所设施功能、应急标识。
3.队伍组建。一是建立社区专兼职安全宣传员队伍,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的社区党员、退休职工、教师、社区安全网格员等人员担任安全宣传员、监督员;二是充分发动社区内医院、学校、企事业单位以及社会救援组织等共同参与社区安全宣传,营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局。
4.宣教活动。一是利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、“119”消防日、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练;二是在社区开展安全生产、防灾减灾救灾等法律法规宣传活动,普及应急安全法律知识;三是定期开展以安全为主题的消夏晚会、“交通安全社区行”广场演出等惠民文艺活动;四是开展安全应急科普环市行活动。
5.文化氛围。在社区安全宣传栏、橱窗、小区公共大厅、楼道张贴安全宣传海报、挂图,在护栏、墙壁、小区健身区悬挂安全宣传横幅、标语,在楼宇电视、户外显示屏、电梯等经常性播放安全微视频、公益广告、安全动漫作品和安全警示提示等,编印发放安全知识手册。
(四)安全宣传进学校
主要内容:将安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中加入安全教育内容,在师资、时间、场地等教育资源上提供保障。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,开展生活安全、交通安全、消防安全等方面的宣传教育,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
责任单位:镇文卫办,派出所、卫计办、安环所、消防中队等相关部门密切参与,各类学校具体组织实施。
1.制度体系。一是建立健全校园安全风险防控体系,重点围绕实验室和危化品安全、消防安全、食品安全、治安管理以及校车安全等方面开展学校安全专项整治,定期排查校园安全隐患,健全事故灾害处置预案,完善学校安全事故报告、处置和部门协调机制,将安全宣传纳入平安校园创建工作;二是推进落实青少年应急安全提升工程和青少年毒品预防教育“6•27”工程,建设教育数字化平台,成立志愿者队伍,建立健全均衡化、科学化的青少年安全教育制度。
2.教学活动。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将安全宣传教育内容纳入大中小学教育教学计划,开展“安全示范课”教学活动,推广典型安全教育活动,开展校长、教师安全知识的培训和继续教育。保证安全教育时间,落实安全教育课时,不断丰富学校安全教育资源。
3.宣教活动。一是聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、“名师空中课堂”等,不断丰富校园安全教育“第二课堂”;二是利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动;三是经常性地举办以安全为主题的书画竞赛、征文比赛、应急安全知识竞赛等活动;四是定期组织师生开展火灾逃生、建筑坍塌、溺水急救等安全应急疏散演练和安全专题讲座培训。
4.平台建设。在科技馆、系统教育平台等各类教育资源中植入安全教育内容。一是利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;二是在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏,开发应急安全文创产品;三是设立安全体验教室,推动青少年安全成长教育体验平台建设,开展安全教育校外实践活动。
5.共建共享。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源。鼓励社会组织为学校开展安全教育提供支持,密切家校合作,统筹校内校外,形成学校、家庭、社会共同开展安全宣传教育的良好局面。
(五)安全宣传进家庭
主要内容:积极开展以家庭为单位的安全能力建设工作。将生活安全和防灾减灾知识宣传带入家庭,以个性化、亲情式安全教育的方式,以点带面、辐射带动,汇聚形成每个家庭关注安全的合力。
责任单位:镇安委会牵头,宣传办,文卫办、妇联、消防中队等相关部门密切参与负责。
1.组织引导。一是各级村委会、居委会、物业公司通过走访入户、发放资料等方式,指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气、电动自行车骑行等安全工作;二是帮助居民查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,储备简易应急物资,提升家庭和邻里自救互救能力;三是帮助居民建立家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念。
2.宣教活动。一是将安全宣传教育融入“五好家庭”“文明家庭”、寻找“最美家庭”创建活动,开展“消防安全家庭”争创等活动,广泛宣传做好生活安全、防灾减灾方面的典型家庭;二是将安全宣传教育融入家风家教主题宣传月、家庭文化节、邻里节等优良家风建设活动中,开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”“绘制家庭疏散逃生路线图”等主题教育;三是结合全国防灾减灾日、科普日等活动,举办亲子体验、儿童安全体验夏令营等活动,引导家长和儿童在参与中掌握安全知识,减少儿童意外受伤害事件的发生;四是定期举办百姓安全宣讲、安全文艺演出等活动。
3.文化氛围。利用各类传播载体、自媒体、微信群、业主群等传播手段,普及高楼火灾、交通意外、地震等应急安全逃生技能和家庭安全常识。编印家庭应急手册、安全读本、家庭应急物资储备清单、安全倡议书、知识卡片、AR安全宣教产品,鼓励有条件的地区面向家庭免费发放家用应急安全包、灭火器等。
四、工作要求
(一)强化组织领导。镇安委会成立安全宣传“五进”工作领导小组,具体负责全市安全宣传“五进”工作的组织协调。各部门成立相应组织机构,明确专人负责,结合实际细化“五进”工作目标和措施办法,抓紧抓好抓实各项工作,形成上下联动、统筹推进的工作机制,切实促进安全宣传“五进”工作有效落实。
(二)严格督导检查。将安全宣传“五进”工作开展情况纳入安全生产和消防工作巡查考核内容。市安委办将适时组织对各区镇、各城市管理办事处、各部门工作落实情况进行督导、通报。各区镇、各城市管理办事处、各部门要对本地区“五进”工作情况开展督导,对落实不到位的,及时通报批评,防止活动形式化、走过场。
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