2022年农村社会消防工作要点(通用7篇)
篇1:2022年农村社会消防工作要点
农业农村2022年工作要点
2022年,全区农业农村工作将紧紧围绕率先基本实现农业农村现代化目标任务,聚焦特色产业提升、园区转型升级、人居环境改善、集体经济增效等重点方面,以“十四五”农业农村重点项目为抓手,加快补短板强弱项,全面推进乡村振兴,奋力打造率先基本实现农业农村现代化的“*样板”。
一、聚焦基础提升,做强农业特色产业。
1.调优产业结构。围绕“稳、调、增”发展思路,持续做精茶叶、水稻、枇杷等农业特色产业,做优东、中、西三片农业产业带,提升质量效益和竞争力。全区茶园、水稻、果品、蔬菜(播种)、水产面积基本稳定在*万亩、*万亩、*万亩、*万亩、*万亩左右。2.加大科技支撑。深化农业科技入户工程,加快农业科技创新与成果应用,推动农业机械化向智能化、信息化、绿色化转型。大力发展智慧农业,加快培育智慧农业生产场景、智慧农业示范村等示范载体。2022年,新增农业科技示范展示基地2个、市级智慧农业生产场景2个。
3.建强产业基地。持续推进“三高一美”、“菜篮子”基地等项目建设。2022年,计划建成市级高标准农田改造提升示范区*个、蔬菜基地*个,新增高标准农田*亩、*碧螺春茶集中加工中心*个,*建成蜂旅结合示范基地各1个。
二、聚焦园区建设,做优现代产业体系。
4.推动一二三产业融合。按照“农旅融合、接二连三”发展思路,大力引导龙头企业、产业化联合体等新型农业经营主体融合发展,提高发展质量。2022年,研究出台区级共享农庄创建实施意见,扩面打造共享农庄新业态,计划新增市级共享农庄4家、农业产业化联合体1家,认定新型职业农民300人以上,完成《*区乡村休闲旅游农业发展“十四五”规划》编制,全力争创全国休闲农业重点县。5.加快园区提升发展。实施农业园区转型升级“661”工程,以*镇市级转型升级农业园区建设为示范,打造引领全区农业农村发展的科技创新“基地”,产业发展“高地”。2022年,加快推动*现代农业示范园*省(*)*农业星创天地综合服务中心、*长三角智慧农业大数据指挥控制中心及*农业鱼菜共生智慧渔场、管理中心稻谷冷藏库及成品库改造等项目建设,力争创成省级现代农业产业高质量发展示范园,完成市级现代农业园区转型升级示范园区申报,并力争创成。
三、聚焦绿色生产,发展生态高效农业、6.优化农业生态环境。
持续推进农业面源污染综合治理,开展化肥农药减量增效行动,出台《*生态岛商品有机肥应用推广实施方案(试行)》。编制《*生态岛生态农业发展规划》,以*生态岛、生态涵养区为核心,打造绿色防控统防统治和农药化肥减量增效示范,引领全区农业绿色发展。2022年,全区主要农作物秸秆综合利用率稳定在*%左右,病虫绿色防控覆盖率达*%,废旧农膜回收率达*%,畜禽规模养殖场基本实现治理全覆盖。7.强化优质农产品供给。持续完善农产品质量安全可追溯体系,试行食用农产品合格证制度,不断加快绿色优质农产品基地建设,2022年,计划培育“两品一标”10个以上,全区绿色优质农产品占比达72%。
8.加强农业品牌建设。制定全区特色农产品品牌建设提升方案,实施农业区域公用品牌振兴战略,大力开展优质农产品品牌推介,提升“洞庭山碧螺春”“*大米”等区域品牌知名度和影响力,推动*碧螺春茶果复合系统申报全球重要农业文化遗产。2022年,计划培育新增智慧农业品牌1个。
四、聚焦生态宜居,提升农村人居质量。
9.改善农村人居环境。强化乡村治理,推广乡村治理积分制,探索研究可复制的经验做法,引导村民主动参与,巩固农村人居环境整治提升工作成效。2022年,加快完善新一轮整治提升考核激励机制,探索区级农村人居环境整治提升工作示范镇、村评选,发挥示范引领带动作用,计划新增市区两级农村人居环境整治提升工作示范村10个。10.推进美丽乡村建设。充分挖掘自然村落的历史文化、传统技艺、特色民俗等潜力内涵,结合地域、文化、产业等特色,加快打造生态空间山清水秀、生产空间高效集约、生活空间舒适宜居的美丽乡村。2022年,计划启动建设区级美丽乡村(康居村庄)*个,实现规划保留村庄区级美丽乡村建设全覆盖。
五、聚焦载体更新,激发集体经济活力。
11.实施集体工业载体更新改造。鼓励低效闲置资产拆旧建新,在招商引资、载体品质、物业服务等方面不断提升水平,提高经营收益。2022年,计划改扩新建厂房、商业载体面积40万平方米,目前,*镇立项5.05万平方米、*街道立项16万平方米、城南街道在建17万平方米。12.实施相对薄弱村巩固提升。创新开展“金融+”、“保险+”、“企业联盟+”等新帮扶形式,鼓励相对薄弱村发展经营性项目。区级层面设立专项资金2000万元,用于本轮及上一轮相对薄弱村巩固提升不断增强造血功能,力争到2022年底,集体经济相对薄弱村建立稳定的增收机制,村级集体经济可支配收入超过500万元且人均可支配收入超过1300元。
13.强化集体“三资”规范监管。加快完成*区农村集体“三资”云数据管理监督平台3期建设,构建“线上”“线下”双向发力立体监督体系。持续开展合同规范清理、资产转租行为治理行动,完善“红橙黄”租金拖欠催缴制度,定期开展全区集体资产租金收缴专项督查。
篇2:2022年农村社会消防工作要点
2022年,全市人力资源社会保障工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和国家、省人力资源社会保障工作会议部署要求,锚定”走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标,坚持稳字当头、稳中求进,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全力推进就业创业,健全多层次社会保障体系,强化人才引育创新,深化人事制度改革,构建和谐劳动关系,推动人社业务区域一体化发展,提升公共服务能力,深化队伍作风建设,兜牢民生底线,防范化解重大风险,推进人社事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、实施就业优先战略,积极构建大就业格局
(一)完善政策体系。
实施新一轮就业优先政策,推动就业增长与经济发展深度融合,确保实现城镇新增就业35万人以上。增强扶持就业政策精准性,聚焦重点产业领域、重大民生项目,分类施策,动态调整。完善灵活就业服务保障措施,支持和规范发展新就业形态。(二)健全工作机制。
完善全市就业工作考核办法,将区(市)和市直有关单位纳入就业考核评价体系。完善全市就业工作领导小组运行机制,建立向市委、市政府定期报告制度。探索建立”行业聚力”工作模式,发挥成员单位促进行业就业的职能优势。探索实施”品牌引领”行动计划,支持区(市)打造具有区域特点的就业工作品牌。评选表扬一批就业先进单位和个人。
(三)创新工作举措。
实施”高校毕业生见习实习扩围计划”“大学生就业竞争力提升计划”“青雁归巢计划”,提高驻青高校大学生留青率、外地高校大学生来青率和X生源大学生回青率,组织见习实习2万人以上,离校未就业高校毕业生服务率98%以上。实施城乡公益性岗位扩容提质行动,完成3.7万个以上岗位创设任务。着力稳定和扩大农民工就业,推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实现有就业意愿的脱贫人口帮扶率100%。鼓励社会机构吸纳困难群体就业,探索建立”海利尔模式”乡村困难人员就业试点和”维普养老模式”乡村大龄人员就业试点。实施家庭服务业”领跑者”行动。推进东西部劳务协作。(四)提升服务质效。
实施公共就业服务质量提升工程,完善就业服务专员和重点企业用工常态化服务机制。鼓励支持社会机构依法有序开展市场化就业服务,推动形成公共服务和市场化服务相融合的全体系服务格局。综合评估各类就业服务平台绩效,建立服务功能更加完善、服务群体更加广泛、服务质量更加高效的全市统一的就业服务平台。(五)强化风险管理。
健全失业风险监测预警和应对处置机制,建立区域内劳动用工余缺调剂机制,对全市重点群体、重点行业、重点企业就业失业和劳动用工实施动态监控。完善防范和应对规模性裁员工作预案、失业人员帮扶预案和群体性突发事件处置预案。实施城镇调查失业率制度,精准帮扶失业人员再就业,城镇调查失业率控制在5.5%以内。二、推进创业城市建设,放大创业带动就业倍增效应
(六)高标准打造X创业总部。
发挥创业城市建设议事协调机制和创业城市”4+1”工作运行机制作用,加强工作制度协同、政策落实协同、赛事活动协同、工作平台协同。线下打造创业培训、创业实践、咨询指导、跟踪帮扶、项目落地等一站式服务平台,线上开发创业城市云平台、小程序,搭建”创业一件事”“创业一个场景”服务平台。开通创业服务热线,创建创业者联盟,组建创业导师队伍,为创业者提供全生命周期服务。争创全国创业型示范城市。(七)高效能落实创业扶持政策。
优化调整一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业担保贷款政策,实施新一轮创业培训政策,全年政策性扶持创业3万人。联合商业保险公司探索实施”创业保”项目。深入开展大学生创业引领计划,扶持3000名以上大学生创业。强化对行业创业者的精准扶持力度。(八)高频次举办创业创新活动。
积极争取承办2022年”中国创翼”创业创新大赛,举办”赢在中国·创在X”创业创新大赛、中日韩青年创业创新大赛等活动。联合部门打造线上”了不起的创业者”和线下”创业第一课”等品牌,选树一批”X市创业明星”“X市大学生创业之星”“创业城市建设典型案例”。开展创业训练、创业沙龙、投融资对接等活动。(九)高水平建设创业孵化载体。
建设一批高质量创业孵化示范基地,通过引入第三方专业运营机构,提升孵化绩效。建立创业孵化基地(园区)人社服务专员制度,打造”众创、孵化、加速、园区”一体化孵化体系。建设”创业地图”,满足不同创业者、不同区域、不同产业的个性化需求。三、推进社会保障体系建设,织密兜牢民生底线
(十)推进社会保险全民覆盖。
深入实施全民参保计划,以农民工、新业态从业人员、个体及灵活就业人员等群体为重点,开展精准参保扩面专项行动,企业社会保险参保缴费人数净增8万人以上。推进工伤保险专项扩面,深化完善工程建设领域按项目参保机制,实现重点行业企业工伤保险应保尽保。(十一)深化养老保险制度改革。
健全多层次多支柱养老保险制度体系。落实企业职工基本养老保险基金全国统筹、省级统收统支制度,有序清理规范养老保险待遇项目。按照国家、省统一部署调整退休人员基本养老金,推动提高城乡居民养老保险待遇水平。平稳落实遗属待遇暂行办法、病残津贴暂行办法和灵活就业人员待遇领取办法。督导落实被征地农民社会保障资金。支持企业年金发展联盟开展工作,提高年金覆盖面。探索养老保险第三支柱,推动个人养老金制度落地实施。(十二)完善工伤保险制度体系。
实施工伤预防五年行动计划。探索工伤保险商业保障模式,建立补充工伤保险制度。开展工伤1至4级职工伤养结合试点,探索建立工伤职工长期医疗护理制度。推进基层快递网点优先参加工伤保险。修订完善工伤保险医疗管理和费用结算办法。(十三)优化社保经办服务。
做好工伤、失业保险省级统筹工作。做好编外人员及民办非营利学校、未启动改革的部队单位等特殊群体的分类管理。稳步做好第三代社保卡发行服务,探索推进社保卡居民服务”一卡通”建设。四、优化人才体制机制,建设高水平人才高地
(十四)健全升级人才工作体系。
建立党组定期研究人才工作、人才工作协调运行、区(市)人社局长人才工作专题述职等制度。加强和完善招才引智与招商引资联动配合机制。探索设立HR事务所和HR事务共享中心。建设人才引进数据库和人才存量数据库。编发《X市人才工作典型案例》。(十五)开展招才引智创新攻坚。
引进集聚人才25万人以上。鼓励社会力量引进高层次人才及团队。探索建立人才园区绩效评估机制。高质量举办”招才引智名校行”“百所高校千名博士X行”等引才活动,打造”项目+人才”活动升级版。建立与重点高校常态化联系机制,招才引智工作站总量达到20家以上。深入实施千名专家”进重点企业、进企业研发机构、进见习实习基地”行动。实施乡村人才返乡入乡促进行动,研究制定人才服务乡村振兴激励办法。(十六)推动人力资源服务业转型发展。
加快人力资源服务机构上市培育、领军扶持、重点引进,做大人力资源服务行业规模。实施市级人力资源产业园建设计划,建立评价指标体系,完善发展布局,积极争创国家级人力资源服务出口基地。组织开展人力资源机构领军人才挂职培养,促进人力资源服务机构跨界融合发展。出台人力资源服务机构管理办法,评选一批贡献突出的人力资源服务机构。(十七)优化人才服务供给。
制定加强人才服务体系建设的实施意见,全面总结推广”一站式、市场化、无感化、定制化、国际化”服务模式。优化人才服务”一件事”联办平台。建立重点项目人才服务专员定期驻点服务机制,对服务内容实行清单式动态管理。提升高层次人才服务标准化建设,编制高层次人才服务内容、政策、流程清单。组建X市高层次人才服务联盟,制订人才服务外包办法,建立高层次人才专业化服务顾问团队。升级高层次人才电子服务绿卡,推行高层次人才”一号、一卡、一码”,探索市场化人才服务应用场景和人才社保服务应用”一卡通办”。丰富青年人才服务供给,建立青年人才网格化服务矩阵。(十八)加强技能人才队伍建设。
推行终身职业技能培训制度,强化重点群体就业技能培训和企业职工技能培训,全年开展补贴性职业技能培训10万人次。新增技能人才5万人,其中高技能人才2万人。完善企业新型学徒制、金蓝领培训政策,推进企业职工培训与自主评价衔接。拓展企业技能人才自主评价,加快推进社会培训评价组织职业技能等级认定,规范完善专项职业能力考核工作。探索建立技能人才评价联盟,优化监督管理体系,提升职业技能等级认定质量。发挥大师工作室和技能工作站作用,探索实施政府引导的高技能人才服务经济社会发展市场化模式。稳步实施技工教育扩容行动,技工院校落实招生计划1万人,推动建设高技能人才培训基地和高水平、专业化产教融合实训基地。加快推进特级技师评聘试点工作。做好第46届世界技能大赛集训备战及参赛工作,配合省人社厅举办”山东省第一届职业技能大赛”。
(十九)推进专业技术人才队伍建设。
完善博士后聚青创新创业促进政策。建设博士后创新创业平台,扩容X博士后平台协作联盟。举办中国·山东博士后创新创业成果大赛。升级X国际博士后创新创业园,打造青年科技人才集聚高地。创建品牌专家服务基地和特色专家服务平台。开展政府特殊津贴专家等推荐选拔工作,调整提高院士等高层次人才津贴待遇。围绕建设工业互联网专家协作联盟等特色专家集聚平台,探索打造新型领域专家智库。拓展工业互联网、大数据等新职业群体职称评审工作。加快教育、卫生等领域职称改革。进一步推动高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。发挥X市专业技术人员继续教育平台作用,全年开展专业技术人员继续教育培训20万人次。五、深化人事管理改革,激发创新创造活力
(二十)深化事业单位人事制度改革。
树立破”四唯”重”实绩”选才用才导向,制定事业单位人员越级晋升、缩短年限和特聘岗位实施办法,完善专业技术二、三级岗位评聘制度。完善事业单位统一公开招聘、主管部门自主招聘、紧缺急需专业人才招聘和高层次人才特聘等多元化多层次招聘体系,实施面向基层事业单位人员公开遴选。落实国家事业单位职务等级晋升改革任务,稳慎实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。鼓励事业单位科研技术人员到企业、乡村兼职和离岗创业。创新事业单位人员培训机制,组织事业单位高级研修班。建立专业技术二、三级岗位专家休养制度。创新事业单位联系点制度,加强先进经验做法推广。落实事业单位人事管理事中事后监管制度。加强事业单位人员计划管理。(二十一)推进事业单位工资福利改革。
探索建立体现行业特点的事业单位绩效工资分配管理制度。深化公立医院薪酬制度改革。全面落实保障义务教育教师工资待遇政策。推动事业单位高层次人才薪酬激励政策落实。完善职务科技成果转化现金奖励配套政策。落实事业单位人员基本工资标准正常调整机制。规范落实事业单位工资津贴补贴政策。创建机关事业单位人事管理电子档案信息平台。(二十二)健全规范表彰奖惩制度。
做好评比达标表彰项目申报实施等工作,清理规范违规开展评比达标表彰及创建示范活动。优化人才激励褒奖制度,大力选树先进典型,推进功勋荣誉表彰奖励获得者待遇落实。开展事业单位人员定期奖励,研究出台规范事业单位人员及时奖励规定。优化X市表彰奖惩综合管理信息系统。(二十三)推进人事考试创新发展。
加强考试安全保障,加大反作弊技术运用。实施专业技术人员职业资格考试报名证明事项告知承诺制,强化事前告知和全程监管。规范考务电子档案建设。启动”人机对话”考试标准化考场规范制定和考点认证,出台《巡考保密工作考核管理办法》。加强人才测评能力建设,开展区域多元化命题合作。六、提升劳动关系治理能力,构建和谐劳动关系
(二十四)加强和谐劳动关系建设。
深入推进劳动关系”和谐同行”能力提升三年行动。强化和谐企业联合激励,建立劳动关系和谐评价管理机制。规范和引导电子劳动合同发展。加强新就业形态劳动者劳动权益保障。推动落实工时、休息休假制度。加强对企业劳动用工的指导和服务,推动集体协商工作开展。加强劳动关系形势分析研判和舆情监测,强化重点领域劳动关系风险防范。加强国有企业负责人薪酬分配监督指导,推进国有企业工资决定机制改革。落实企业工资指导线规定和最低工资标准,完善企业薪酬调查信息发布制度,加强技能人才薪酬分配指导。(二十五)提升劳动人事争议处理效能。
完善”市-区(市)-街道(镇)-社区(村)”四级联动劳动人事争议预防调解组织,拓展组建企业劳动争议预防调解联盟,打造”重点企业、重点园区、重点楼宇”预防调解平台。探索建立企业内部职工申诉和协商回应制度,完善企业预防协商机制。开展金牌调解组织创建活动。深化”互联网+预防”“互联网+调解”“智慧仲裁”平台建设。优化劳动人事争议仲裁办案机制,规范仲裁办案指导,加强裁审衔接。开展劳动人事争议案件处理质效提升行动,推广要素式办案,案件结案率达到93%、调解率达到62%。(二十六)强化劳动保障监察执法。
修订《X市劳动保障监察条例》并调整权责清单。开展”根治欠薪攻坚年”专项行动,研发”根治欠薪一件事”信息系统,推进工程建设领域农民工工资保证金制度落实,加大拖欠农民工工资失信联合惩戒力度,重拳打击欠薪行为。健全劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,按期结案率达到98%以上。深入开展专项执法检查和书面审查,完善劳动保障监察案件应急方案,妥善处置群体性突发事件。七、深化更高水平对外开放,推进人社工作创新突破
(二十七)加强人力资源国际交流合作。
实施X市留学人员创新创业计划,打造自贸区留学人员科创岛、高新区留学人员创业谷等高端留学人员平台,完善留学回国人员引进集聚体系。发挥X市境外招才引智工作站、境外商协会等机构作用,深化与澳门科技大学战略合作关系,加大海外人才招引和交流互动。积极争办金砖国家劳工就业部长会议、”一带一路”人社国际合作研讨会,争取举办上合组织国家暨”一带一路”国家在华留学生X专场招聘活动。围绕自贸区人才需求,依托中德智能制造技师学院,引进国际化产教融合型企业资源,探索推行技能人才国际化认证体系建设,打造多元化国际化高技能人才培养评价新模式,探索在技能大赛、就业创业、社会保障等方面开展务实合作。举办第二届”一带一路”国家在华留学生走近X活动,实施”万名海归精英聚青行动”,邀请在华留学生到”两区”对接或实习。(二十八)加快胶东经济圈人社一体化发展。
落实联盟”十四五”规划,以”项目制+清单制+责任制”方式,推进胶东五市大学生职业规划大赛、人才服务协作、社保待遇领取资格互认、社保卡”一卡通”、人事考试等合作事项落实落地。争取国家、省支持的试点或高规格会议、论坛、合作项目等高端平台落地胶东经济圈。聚焦全球海洋中心城市建设,努力将中国海洋人才市场(山东)打造成为区域性聚才中心、留才中心、赋能中心和合作机制完善、配置效率高效的新平台。八、为市场主体和群众提供优质服务,助力改善营商环境
(二十九)推进实施”十四五”规划和”三年行动计划”。
强化规划实施统筹协调和宏观指导,加强规划配套监测评估和重大项目管理。抓好”三年行动计划”各项目标任务责任分解和有序推进。编制实施人社事业发展计划,建立定期调度通报制度。推进完成协同创新各项示范任务,全力做好评估验收。科学编制各类资金预算,提高资金配置和保障水平。(三十)深入推进法治人社建设。
深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设示范创建。深化放管服改革,动态调整权责清单和事项清单,强化”互联网+监管”平台运用。加强规范性文件制定和监督管理,建立健全市场主体参与规范性文件制定执行机制。推进行政执法规范化,加强执法队伍建设。打造人社政策法规”云课堂”在线宣讲品牌。做好政策通平台政策发布工作。扎实抓好安全稳定和信访维稳工作,加强舆情监控处置和安全应急管理。加强12333热线建设,话务接通率达到95%以上。(三十一)促进人社要素市场化配置。
开展人社领域市场化配置理论研究、顶层设计和调研培训。实施市场配置分类改革行动,重点推出市场化程度高的新型要素融合项目。探索建立市场主体、商协会深度参与研究、提供决策建议和承接市场化配置项目的协同融合机制。完善市场化配置创新项目立项、督导、考核、推广闭环推进模式。(三十二)推进人社工作数字化建设。
制定人社数字化转型升级三年行动方案,持续推进基本公共服务信息化。升级改造市公共服务平台,整合”智慧人才”和公共就业大数据监控平台,深化政务、政企、政银协同,提升数据治理和服务能力。健全智慧社保应用平台,创建”个人e参保”新模式,打造社保乡村通服务平台。建立”X视联社保”平台,远程视频为参保单位办理补缴材料审核、参保登记等业务。创建补缴审核辅助系统。完善工伤保险智能一体化服务平台,继续做好大数据辅助工伤认定和劳动能力鉴定试点工作,建立工伤康复动态评估系统。持续优化”无感知免打扰”大数据认证体系,积极参加国家标准制定工作,大数据认证通过率达到94.8%以上。编制《社保标准化服务手册》。提升公共服务体系智能化,推进跨部门、跨领域、跨层级信息共享和协同联动,推广”政策找人”“免申即享”。持续深化构建人社”一件事”服务模式。(三十三)强化基金资金风险管控。
开展社保基金和专项资金管理问题专项整治,健全政策、经办、信息、监督”四位一体”基金资金风险防控体系,推动各项业务经办风险防控规程和办法落地落实。加强基金资金风险防控行政监管制度建设。深化人社基金资金大数据监管平台建设,提升非现场监管效能。加强基金资金管理使用现场监督检查。做好企业年金合同备案后监管工作。健全市、区(市)两级社保稽查联动机制。优化完善6A资金拨付平台,推进数字人民币待遇支付试点。强化因病或非因工致残、特殊工种提前退休风险防控。(三十四)加强改革创新和调研宣传。
完善改革创新和调查研究考核推进机制,建立改革创新案例、改革创新建议、优秀调研成果专报制度。建立人社新闻发布制度,开展”人社好新闻”评选活动,组织政策宣传解读和短视频大赛,定期通报区(市)人社宣传情况。紧扣人社中心工作,加大正面宣传、主题宣传力度。继续开展政务新媒体提质增效行动,集中资源做大做强人社系统政务新媒体。加强人力资源发展智库平台建设。九、强化党建引领,保障人社事业高质量发展
(三十五)突出抓好政治建设。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟”两个确立”的决定性意义,增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。强化理论武装,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的二十大精神。落实全面从严治党主体责任和监督责任,推进”清廉人社”建设,强化监督执纪,加强意识形态领域工作,推动全面从严治党向纵深发展。加强基层组织建设,推动党建与业务深度融合。(三十六)全面加强干部队伍建设。
深入贯彻落实新时代党的组织路线,进一步调整优化干部队伍结构。加强干部队伍能力培训,实施干部专项培养工程。加强系统新入职干部基层窗口实训和多岗位锻炼。加强对干部的考核、监督、管理,探索构建干部综合评价机制。完善机构编制管理,巩固事业单位改革成果。做好离退休干部管理服务工作。篇3:2022年农村社会消防工作要点
在农村, 消防形势十分严峻, 究其原因, 我们可以从农村防火安全的现状入手, 从而进行详细的分析。
1) 在对消防方面的投入力度不够, 进而造成了消防机关的经费紧张。我国的大部分农村, 经济发展一般都处于不发达的阶段, 进而, 村民对消防工作投入的资金并不多, 使广大农村的消防事业发展十分落后。在地方的财政部门, 财政压力更是十分的巨大, 并且农村的居住特点一般比较分散, 不可能建立起十分完善的消防系统, 更没有条件组织人力物力对防火工作进行监督和检查。
2) 对防火知识的宣传不到位, 也是一个比较重要的原因, 由于农村的通讯技术并不发达, 网络等多媒体技术延伸到农村的可能性不大, 这样由阻碍了农民群众对防火安全知识的学习和普及。由于以上的种种原因, 农村的防火安全课题开展的并不顺利。
3) 农民群众的消防概念模糊, 防火意识十分的薄弱。我国农村的地理位置特殊, 大多数都距离城市比较远, 这样以来, 很多政府对防火工作的重视程度并没有在城市的那么强, 而且大多数政府的工作中心都在城市, 对农村的防火问题没有形成认识, 所谓远水解不了近渴。所以, 农村的消防安全工作的落实, 一般都是由村镇级别的领导, 并由村民来完成的。
二、处理农村消防安全工作的根本出发点
我国正处于社会主义新农村建设的关键时期, 加强农村的防火安全, 势在必行。在建设新农村的过程之中, 我国政府把加强农村的消防安全工作作为重点, 其实推进消防安全工作在农村的顺利发展, 为了提高农村的消防水平, 在新农村建设的过程中发挥作用。我国的各级政府部门, 立足于农村的实际情况, 以人为本, 把农村的消防安全问题作为推进新农村建设的一件大事。
1) 落实农村消防安全责任。发挥政府, 以及村民对消防工作的主体意识, 把加强消防工作作为目标, 把消防安全摆在和经济发展同等的重要地位上。
2) 对农村地区的安全进行管理, 改善农村地区的消防现状, 整改有安全隐患的地方, 从客观上避免火灾的发生。
3) 把消防安全工作同安全的创建工作齐抓并举, 构建一个消防安全、社会和谐的新农村。
4) 调动各个方面对消防安全的积极性, 大力宣传防火教育, 普及消防安全对村民对财产的重要意义。
三、社会主义新农村消防工作的具体做法
1) 重视消防工作的城乡一体化, 改善农村的消防现状的关键在于对城乡一体化的建设。在农村, 改变消防工作的现状, 困难重重。农村有其特定的弱点, 比如交通的不便, 通讯的不及时等各种各样的障碍。只有加强农村的建设, 实现城乡一体化, 才是解决农村消防问题的根本出路。农村的城市化, 弄狗给农村的消防安全管理带来强大的动力和千载难逢的机会。我们要切实发展农村经济, 加快对农村经济的建设, 促进农村经济、文化等各个领域的全方位发展。把农村消防安全的管理工作, 纳入城市管理的一部分, 同步发展城市的消防工作和农村的防火安全, 双管其下, 从根本上确保农村真正意义上的消防安全。加强农村消防器材、消防队伍的建设, 并且组织对农村的消防工作进行培训, 城市带动农村, 充分发挥城市的辐射作用。
2) 重视农村自身的消防建设, 我国农村的现状是, 城镇化的速度很快, 但是这是经济上的发展, 这样的发展是不协调的, 很多基础设施的建设都没有跟上, 而且其中存在着各种各样的问题, 比如建筑物的建筑施工不合格, 结构不合理, 水管设计系统不达标等等, 这一系列的问题统统是制约着农村消防安全发展的重要问题。针对这样的现状, 我们必须集中力量改善消防条件, 加强农村和周边对区的消防安全一体化的进程。要改善消防安全问题的现状, 首先必须要做的就是制定详细的消防安全方面的规划, 符合自身地区的特点, 又要符合未来的发展方向, 从改变公共消防水平入手, 创造消防安全管理的新局面。
3) 处理好农村民居的消防管理工作。根据我国农村民居的现状, 我国农村的民居, 一般都建筑的时间都比较长, 而且人口的密度很大, 防火条件不理想, 一旦发生以外, 后果将不堪设想, 为了解决这一棘手问题, 我们应该从实际出发, 立足农村民居的特点, 因地制宜的改变防火安全的现状。要把完善并加强农村防火安全, 尤其是民居的防火安全纳入到农村治安管理的范围中, 从政府到基层, 齐抓共管, 不给火患留一点可乘之机。应加强对民居消防安全的检查, 尤其是夏秋等等火灾群易发的季节, 最好挨家挨户进行防火的安全和督促, 增强村民的防火安全意识和消防灭火能力。
4) 加强对边远农村消防工作的管理。我国有一些农村, 处于边远的山区, 地理环境的特殊性决定了其消防难度比一般的农村要高得多, 那我们该如何解决边远农村的消防问题呢。我们要做到灾前防范, 在火灾没有发生的时候, 做好防范工作, 这是最重要的预防措施。还要处理好水源问题, 最好做到每家都能拥有一口井或水池, 这样可以保证, 即使火灾真的发生, 也不至于手足无措, 井水和池水不仅能保证人们的日常用水, 还能够保证农村的防火安全。
四、结束语
解决好农村的防火安全问题, 是我们建设社会主义新农村的保证, 也是保证农民主体地位的一个有力措施, 国家应当对农村的防火安全给予政策上的支持, 和法律上的保证, 只要在制度上进行有力的制约和规范, 新农村的防火安全才能够更快的解决, 希望以上对社会主义新农村防火安全的分析, 能够引起各方对防火安全建设方面的关注。
摘要:我国的基本农村政策是加强社会主义新农村建设, 而广大的农村, 有时社会主义建设新农村的关键主体, 现如今, 农村的消防安全工作的现状很不理想, 如果能够切实做好社会主义新农村工作, 处理好农村的消防安全工作, 建设新农村的关键, 同时也是我们全社会需要重点关注的课题。
关键词:农村,社会主义,消防安全
参考文献
[1]高雨祥.怎样分类指导社会主义新农村消防工作[J].中国西部科技, 2006.
[2]张浩, 李卓.当前农村地区消防安全状况及对策[J].安全, 2010.
篇4:2022年农村社会消防工作要点
关键词:新农村建设 消防安全 工作要点
1、引言
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,十七届五中全会对农村发展提出了更高要求。中共中央国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)明确提出了“加强农村消防工作”的要求,充分说明党中央、国务院对农村消防工作非常重视,对人民群众生命财产安全十分关注。如何适应快速发展的社会主义新农村,本文就新农村建设中的消防问题谈几点看法。
2、当前农村消防工作现状
2.1农村火灾形势严峻
《中國火灾统计年鉴》的统计数据表明,严峻的农村火灾形势和触目惊心的重特大火灾事故严重制约了农村经济的发展。农村火灾四项指数均呈上升势态。且由于农村火调工作力量薄弱,农村火灾漏报现象突出,实际的火灾形势可能比统计情况更为严峻。
2.2消防安全责任制未得到有效落实
近几年来,县、乡(镇)、村三级消防工作网络虽然得到加强,但由于责任机制和考评机制尚未真正建立,因多方面的原因,造成很多乡镇、行政村对上级关于消防工作的部署不能落实,应该建立的消防组织不能建立,应当开展的消防工作不能正常开展。
2.3消防安全意识和法制观念淡薄
农村消防宣传教育缺乏统筹安排,各自为政。主要是靠消防部门的安排,乡(镇)、村临时“突击”应付式地进行,由于宣传不力,疏于教育与管理,防火制度不健全。
2.4村镇消防规划工作薄弱
随着农村经济不断发展,城镇化水平不断提高,个体私营经济快速发展,大量易燃可燃材料在生产、加工过程中增大了火灾隐患。
2.5用电设备增多,电器线路潜伏火灾隐患
随着农村经济的发展,农民收入逐年增加,洗衣机、空调、冰箱等家用电器逐步进入寻常百姓家。在使用电器设备的过程中缺少一些基本的维护保养的常识,使一些线路设备老化,超负荷工作,极易酿成火灾。
2.6农村消防监督不到位
警力不足,对农村消防工作监管不力,使农村消防工作得不到系统化指导,消防法律法规得不到落实。农村公安派出所驻片民警、农村基层干部及安全管理人员对消防法律法规知识知少甚少、消防专业知识相对缺乏,发现火灾隐患的能力不强,督促整改的措施和监督手段相对单一。严重困扰了消防工作的宏观控制能力,使火灾多发的势头得不到控制。
3、对社会主义新农村建设中加强消防工作的几点思考
当前的村消防工作,既有传统现实的薄弱,更有建设发展中的不足。尤其是新农村建设中,存在着诸多现实问题,因此如何在新形式下做好农村消防安全工作,本人认为,主要有以下几点:
3.1建立新型的农村消防工作机制
要全面贯彻落实《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》,努力推动构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。共同参与、齐抓共管的农村消防安全管理机制。
3.2建立健全消防安全监管网络
建立完善由政府负责,派出所、综治、民政、农业、林业以及教育、文化等部门参加的农村消防安全管理机构,加强对农村消防工作的组织领导、综合协调和监督检查。要运用好乡镇(街道)成立综治办、村设立综治协管员的有利条件,推动乡镇专(兼)职防火员配备工作,努力构筑消防安全管理网络。不断落实农村消防工作措施,努力消除农村消防安全工作的空白点。
3.3加强农村消防组织制度建设
要整合农村社会管理和社会服务资源,运用科学、民主、法治的方式,落实有关政策和经费保障,发挥乡镇政府、村委会、公安派出所、民兵组织、治保积极分子、义务消防队的骨干作用,制定和完善各类规章制度,层层落实消防安全责任和严格考核奖惩,着力构建农村社会消防管理网络体系。
3.4强化基层公安派出所对农村消防监督管理职能
根据公安部73号令要求,发挥基层公安派出所的职能和优势是抓好农村消防工作的重要环节。要充分依靠公安派出所的力量,发挥公安派出所的消防监管主力军作用,解决和弥补公安消防部队基层防火监督岗位警力不足的有效手段。公安消防部门要加强对派出所民警的业务指导和培训,提高派出所消防三级监管工作的质量和水平。
3.5结合新农村文化建设,健全农村消防宣传工作新机制
要按照依法治国方略和构建和谐社会要求,紧紧依靠当地党委政府,制定消防宣传进农村中长期规划,结合文化、科技、卫生“三下乡”活动,积极联系教育部门,将消防宣传教育纳入中小学素质教育内容,从娃娃起就开始抓消防安全教育。
3.6发展多种形式消防队伍,培植农村灭火救援好能手
国务院《消防改革与发展纲要》指出,县城以下乡镇的农村因地制宜建立乡镇自办、政企联办或几个乡村联办的消防队。加强对农村专兼职消防队的管理和培训,不断提高其业务技能水平。
3.7强化宣传,重点提高消防安全意识
在推进农村消防工作中,应始终把组织开展消防宣传教育摆在首位。各级公安消防机构要以新农村文化建设为契机,以传播新农村消防平安文化为载体,大力开展消防宣传教育培训工作,提高群众消防安全意识和自防自救能力,努力将消防安全知识传递给普通百姓。要结合实际,采取利用村务公开栏、村民防火公约等多种形式,营造新农村消防文化良好氛围。
4、结语
建立农村消防防控体系是推进新农村建设的重要工作,公安消防部门要采取有力措施,加大宣传力度,让建设新农村的指导思想、发展思路、发展方向和消防安全工作深入民心;以人为本,创新思路,勇于实践,积极引导,有针对性地开展消防安全宣传和教育工作,大力提高农民消防安全意识,切实做到“人人知消防、人人懂消防、人人遵守消防”,为社会主义新农村建设服务,为社会主义新农村建设营造一个良好的消防安全环境。
参考文献:
[1]林榕.加强农村消防工作为建设新农村提供安全保障[J].中共福建省委党校学报.2006.
[2]卢启华.浅析社会主义新农村消防工作[J].科技咨询.2006
[3]郭铁男.构筑社会主义新农村消防安全基础[N].人民日报.2006-.
篇5:2022年农村社会消防工作要点
2022年,做好全市经济工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省委、xx市委重大决策部署,大力弘扬伟大建党精神,完整准确全面落实“三新一高”要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面服务国家战略全局和省市发展大局,突出绿色低碳发展和内涵提升,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济平稳健康运行,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年,全市要聚焦服务示范区建设,立足郊区新城打造,以高质量发展为导向,以产业建圈强链为突破,以重大项目攻坚为支撑,以服务培育企业为抓手,衔接“十四五”时期经济社会发展主要目标,力争全年地区生产总值增长x%。其中,一产、规上工业、服务业增加值分别增长x%、xx%和xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,进出口总额增长xx%,研究与试验发展经费投入增长xx%,地方一般公共预算收入增长x%,城乡居民人均可支配收入分别增长x%和xx%,常住人口城镇化率达到xx%,城镇调查失业率x%以内,空气质量优良天数比率不低于xx%,森林覆盖率达到xx%。
一、深化城乡融合发展示范区建设,筑造特色化郊区新城
优化空间布局形态提升城乡功能。高质量编制完成国土空间总体规划,高水平推进省级乡村国土空间规划编制试点,深化城市有机更新行动,大力推进乡村建设行动。建设示范片区带动城乡融合发展。大力推进xx西路示范片区建设,大力推进xx湿地公园片区建设,大力推进xx公园片区建设。创新体制机制促进城乡要素自由流动。创新城乡要素市场化配置机制,培育壮大村级集体经济,深入推进农村金融服务综合改革试点。
二、实施产业建圈强链行动,提升现代产业发展质效
推进先进制造业产业集群能级跃升。持续推动消费电子信息产业融入xx电子信息产业生态圈,推动智能家居产业成为xx家居产业链链主,高标准建设大数据产业特色园区,规上工业企业产值突破xxx亿元。推动现代服务业两业融合发展。推动生产性服务业融合化发展,加快生活性服务业品质化发展,做大做强全域旅游。推动都市现代农业产业集群做优做强。高水平构建优质粮油产业生态圈,建设农商文旅融合发展示范区,创建xx省农业科技示范园区。
三、坚持稳字当头稳中求进,持续保持经济稳健运行
扩大有效投资发挥“压舱石”作用。深入开展重大项目攻坚,深入开展项目储备攻坚,大力开展项目招引大会战。促进消费提质增效发挥“推动器”作用。加大绿色消费供给,打造特色消费场景。强化开放功能支撑激活“助推器”作用。深化区域交流合作,打造立体开放大通道,加快发展开放型经济。
四、持续深化创新改革,积蓄高质量发展新动能
激发创新活力释放内生动能。持续夯实创新基础,加大创新主体培育力度。深化重点领域改革提供强大动力。持续深化“放管服”改革,深化国资国企改革,深入推进乡镇(街道)行政区划调整和村(社区)体制机制改革“后半篇”文章。深化营商环境建设激发市场活力。保持法治和政策环境稳定,营造公平开放市场环境,构建高效便捷政务环境。
五、强化碳达峰碳中和引领,加快绿色低碳转型发展
加强节能降碳推动生产生活低碳化。积极融入低碳产业链,加强高耗能项目源头防控,推动绿色低碳设施建设,着力提升碳汇能力。加快探索推动生态价值创新性转化。开展全域GEP核算,推动绿色金融产品创新,探索多方主体共同参与的生态产品价值有效实现机制。持续加强生态环境治理夯实生态本底。扎实推进第二轮中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,深入打好污染防治攻坚战统筹山水林田湖草系统治理,持续扮靓蓝绿交织生态空间,启动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。
六、打造智慧韧性安全城市,加速治理体系和治理能力现代化
加快推进智慧治理体系建设。搭建城市运行生命体征体系,大力夯实城市数字底座,推进智慧安防小区建设。强化城市运行基础保障。夯实基础安全底线,健全应急处理管理机制,增强灾害事故响应处置能力,加强应急物资储备保障,提升应急救援保障能力,稳妥化解社会风险,有序化解债务风险。精准做好疫情常态化防控。压紧压实“四方”责任,持续强化外防输入,强化公共卫生服务能力,构筑城市免疫屏障。
七、持续增进民生福祉,厚植幸福宜居地根基
篇6:国企党委2022年工作要点
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划、的关键之年,集团党委重任在肩。集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,自觉运用党的百年奋斗历史经验,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高质量党建引领集团高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、扎实落实党的二十大相关部署和会议精神学习贯彻
1.高质量做好党的二十大代表推荐提名。严格落实上级党组织要求,精心组织落实好党的二十大代表人选的推荐提名工作。
2.抓好党的二十大精神的学习贯彻。认真组织收听收看党的二十大开幕会盛况,采取理论学习中心组学习、专题报告会、专题辅导等多种形式,推动学习贯彻党的二十大精神走深走实,切实把党员、干部、职工的思想和行动统一到党的二十大精神上来。
二、以党的政治建设为统领,坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想
3.坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对国有企业的全面领导,教育引导各级党组织和广大党员、干部、职工深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党的领导全面覆盖、一贯到底。深入推进“第一议题”制度,完善跟踪督办机制。
4.深学笃信力行习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织的第一任务,完善学习制度,推动全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,做到学思用贯通、知信行统一。通过深化理论中心组学习、专题培训轮训、党课教育等形式,深入学习习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述,抓好党的十九届六中全会精神贯彻。
5.巩固扩展党史学习教育成果。推进党史学习教育常态化、长效化,引导广大党员、干部职工准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。持续深化“我为群众办实事”实践活动,进一步解决职工群众操心事、烦心事、揪心事。
6.严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行党章规定,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党重大事项请示报告条例》,坚决抵制“七个有之”,坚决做到“五个必须”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。贯彻落实民主集中制,实行集体领导分工和个人分工相结合,防止和克服独断专行和各自为政,完善集体决策机制,提高领导班子集体领导能力。严肃党内政治生活,严格落实民主生活会、组织生活会和领导干部过双重组织生活等制度,用好批评和自我批评有力武器。
三、全面落实“两个一以贯之”,切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能
7.在完善公司治理中加强党的领导。结合决战决胜国企改革三年行动,贯彻落实《关于省属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的若干措施》,据实调整完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,进一步厘清各治理主体权责边界,推动各治理主体各尽其责、共同发力。坚持问题导向、强化分类指导,着力解决党的领导融入公司治理层层递减问题,推动具有重大事项决策权的独立法人企业党支部(党总支)规范落实对重大事项的集体研究把关。
8.在推进制度建设中提升治理效能。推动配套完善董事会、经理层依法行权履职的制度体系,健全外部董事选聘和管理制度,加快董事配齐配强,提升董事会整体功能;推动建立董事会授权管理制度,明确授权原则、管理机制、事项规范、权限条件,进一步提升决策效率、激发经营活力。
9.在健全机制中促进各治理主体发挥作用。推进集团完善董事会和董事评价办法,健全外部董事服务保障体系,健全市场化经营机制,积极稳妥推行职业经理人制度,推动深化集团内部人事、劳动、分配三项制度改革,加快形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。
四、突出选贤任能,优化干部人才队伍建设
10.加强干部队伍建设。要坚持党管干部、党管人才,坚持新时代好干部标准,加大年轻干部储备、选拔力度,逐步优化各级班子年龄结构,推进二级子公司加快配备1-2名80后班子成员,增强干部队伍的活力和创造力。
11.加强多层次专业化人才队伍建设。认真落实中央人才工作会议精神,以更高站位、更严标准、更实举措实施人才强企战略,充分调动人才干事创业的积极性、主动性、创造性。以实现集团战略目标为导向,努力打造一支适应时代要求,熟悉市场、精通管理、敢于创新的优秀企业家队伍。
12.要坚持严管厚爱相结合。坚持激励约束并重,落实“三个区分开来”,积极营造宽容、和谐的干事创业环境,鼓励“干将”“闯将”放开手脚、消除顾虑,大胆干、大胆试、大胆闯,为担当者担当。
五、坚持强基固本,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒
13.争当“红色先锋”。激励广大党员干部职工进一步提高精细化管理和精准化服务水平,优化疫情防控方案和应急预案。
14.持续推进“两个覆盖”。动态调整优化党组织设置,深化党支部标准化、规范化建设,常态化排查整顿软弱涣散基层党组织,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。严格执行基层党组织任期制度,落实按期换届提醒工作机制,指导督促相关基层党组织按期换届。
15.推动基层党建与生产经营深度融合。要结合集团改革发展实际,及时修订完善党建制度,定期检查执行情况,提升制度落实效果。要坚持服务生产经营不偏离,聚力重大任务、重大工程、重大项目,亮化党建品牌,做实做优老品牌。
16.加强混合所有制企业和境外单位党建工作。坚持把建立党的组织、开展党的工作作为推进混合所有制改革的必要前提。
六、抓实“三支队伍”建设,锻造党建“硬核”力量
17.强化基层党组织书记队伍建设。适应加强党的领导、深化全面从严治党新任务新要求,选优配强基层党组织书记,注重选拔政治素质好、懂经营管理、乐于并善于做党建工作的优秀人才担任基层党组织书记,把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。
18.强化党务工作人员队伍建设。坚持把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,建立党务工作人才库,持续加大教育培训力度。鼓励党务干部上讲台、展风采、提素质,积极录制课件,讲解制度规范,形成互学共促的良好氛围,努力建设对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质党务干部队伍。
19.强化党员队伍建设。高标准高质量做好发展党员工作,上、下半年分别举办一次党员发展对象培训班。突出政治标准,注重从生产经营一线、青年职工、技术能手和高知群体中发展党员,源源不断地把各方面先进分子吸收到党内来。加强党员教育培训,从严从实抓好党员日常管理,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,认真做好党员组织关系转接、党费收缴、走访慰问。
20.扎实开展创先争优活动。要利用七一时机,组织开展“两优一先”表彰,选树一批先进典型,大力弘扬他们的先进事迹和典型做法,形成争创优秀、争当先进的良好氛围。
七、构建党建责任闭环体系,保障各项工作落地见效
21.完善基层党建工作责任体系。健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、专职副书记直接责任、其他班子成员“一岗双责”协同运行的责任落实体系。完善基层党建考核评价机制,建立过程考核、专项考核、综合考核相结合的考评机制。
22.强化基层党建基础保障。推动更多资源和力量下沉基层、倾斜基层,强化经费保障,通过纳入管理费用、党费留存等渠道,保障企业党组织工作经费,并向生产经营一线倾斜。落实党务工作者与经营管理人员同职级、同待遇政策,关心党务工作者成长进步,为他们专心做好基层党建工作创造良好条件。
23.做实党建课题及成果、论文撰写及推广。要结合企业实际谋划制订党建研究课题,开展“四创”活动,过程中加强调研积累,努力写出高水平的课题成果。
八、压紧压实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深推进
24.突出政治监督,推动政治监督具体化常态化。加强对执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。严肃换届纪律风气,严把选人用人关。
25.强化日常监督,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。强化上级纪委对下级党组织的监督,督促子公司纪委和基层党组织把落实“两个责任”贯通联动、一体落实。要强化组织监督,改进民主监督,发挥同级相互监督,贯彻好民主集中制,利用好民主生活会、组织生活会开展批评与自我批评。持续开展专项精准监督。
26.深化运用监督执纪“四种形态”。将监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,常用、善用“第一种形态”“第二种形态”,做到早提醒、早纠正,防止小过变大错。惩治极少数、教育大多数,深化以案促改,注重从源头上防范、从制度上规范,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。要完善监督统计台账,加强信息通联,切实把运用监督执纪“四种形态”的结果作为干部管理培养、选拔任用、党风廉政建设考核的重要内容。
27.持之以恒纠治“四风”,巩固拓展作风建设新成效。筑牢中央八项规定精神的堤坝,及时防治苗头性、倾向性、潜在性问题和隐形变异行为,防止“四风”问题反弹回潮。加强监督检查,突出整治职工群众身边腐败和作风问题,把监督落实中央八项规定及其实施细则精神作为重要任务和经常性工作,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,把整治形式主义、官僚主义问题作为监督重点,对症下药、精准施治。要抓住重要时间节点,紧盯用公款违规大吃大喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等突出问题;要完善作风建设长效机制,通报曝光典型问题,坚决破除“四风”顽疾,纠树并举,推动企业廉洁氛围持续向好。
28.持续提升监督合力。发挥纪检部门统筹协调、引导推动功能,加强调研督导、会议调度,创新监督方式,紧密围绕企业改革发展和生产经营中的热点、重点及难点问题,持续拓展集中检查、专项检查、“一事一报”和典型调查等各类监督检查深度、广度。
29.不断加强遵规守纪教育。一体推进“三不”体制机制建设,在持续强化“不敢腐”的基础上,在“不能腐”和“不想腐”上下功夫,强化思想教育,持续推动遵规守纪学习教育常态化,加强对年轻干部的教育管理和监督。
30.依规依纪开展监督执纪审查。整合执纪审查力量,规范监督流程,创新监督方式,加大案件查办力度,提升监督执纪效率和水平。坚持和运用好“三个区分开来”,充分激发党员干部干事创业的内生动力。抓好纪检监察体制改革,强化纪检队伍建设,更好地把制度优势转化为治理效能。
九、强化宣传引导,提升企业品牌影响力
31.强化引导聚人心,做好意识形态工作。深入落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保意识形态安全。加强舆情管理,建立集团直属分公司和子公司网络舆情提醒机制,提高日常舆情监测、研判、处置反馈工作。
32.坚定自信兴文化,提升文化标准。全力督导子公司文化标准化规范化建设,完成企业文化对标工作任务。不断提高精神文明建设水平,做强文明单位常态化活动以点带面提升集团精神文明建设工作整体水平。鼓励集团各单位做多做优企业形象宣传片、宣传画册等文化产品,推进企业展厅升级建设,着力打造职工宣传教育和企业品牌推介的平台。
33.加大宣传展形象,创新企业新闻宣传。加强新闻宣传目标责任管理和培训工作,提高宣传策划和宣传报道能力建设,不断开拓社会媒体宣传阵地,加强主流新媒体使用力度,提升集团各单位在区域市场的宣传工作。
十、发挥群团组织作用,凝聚改革发展合力
34.提升职工幸福感。有效发挥工会桥梁纽带作用,深化“工人先锋号”、新时代职工之家和小家创建,务实开展职工经济技术创新、技能比赛,激励职工比学赶超、创造更优业绩。
35.做好共青团工作。坚持党建带团建,强化青年思想引领,树牢“党旗所指就是团旗所向”的思想自觉和行动自觉。着力打造青年文明号、青年突击队、青年岗位能手、青年志愿服务等“青”字号品牌,开展课题研究和立项攻关,引导团员青年创新创优创先创效,激励青年职工在实践中成长成才。
篇7:区人大2022年工作要点
2022年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一年,是开启X振兴发展新征程的起步之年,也是区十九届人大及其常委会依法履职的开局之年。区人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,习近平总书记关于X、X振兴发展的重要讲话和指示精神,全面落实中央和省、市、区委部署要求,认真贯彻落实省第十三次党代会、市第十四次党代会、区第十三次党代会精神,扛起“X振兴、X先行”的使命担当,紧紧围绕全区“十四五”规划总体思路,开展“振兴新突破,我要当先锋”专项行动,把履职重点聚焦到推动X高质量发展上来,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心大局,依法履行职责,更好地将人民代表大会制度优势转化为治理效能,为新时代X区全面振兴、全方位振兴,实现新突破提供坚实保障。
一、坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向
(一)旗帜鲜明讲政治。
坚持党对人大工作的全面领导。自觉把人大工作放在区委中心工作大局中去谋划和推进,找准人大工作的切入点、结合点、着力点,善于通过人民代表大会制度,运用法定程序,保证党的路线方针政策和决策部署、区委工作要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。自觉维护区委总揽全局、协调各方的领导地位,严格执行请示报告制度,召开重要会议、作出重要决定、开展重要活动及时向区委请示报告后再进入法定程序。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,切实担负起实现党对人大工作领导的重大政治责任。(二)不断强化理论武装。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。将学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职必修课,不断以创新理论武装头脑、引领实践。增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,切实把做到“两个维护”融入履职工作、见诸实际行动,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识人民代表大会制度的显著优势、独特功效、重大作用,进一步增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。(三)自觉服务中心大局。
贯彻落实党中央和省、市、区委重要会议精神。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,紧扣省、市、区委发展目标定位,结合人大职能,统筹谋划好“十四五”时期人大监督、决定、任免、代表和自身建设等工作,在落实区委决策部署、服务全局中推动人大工作不断创新发展、取得更大成效。紧扣区委中心大局把准履职重点,聚焦加快产业转型升级、高质量装备制造、高水平对外开放、加速推进科技创新、高品质城市建设,推进公共服务均等化、社会治理现代化、政府运行规范化等政府重点工作安排,统筹谋划人大各项工作。坚持以人民为中心,推动政府做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,打造“舒心就业、幸福教育、健康X、品质养老”的民生品牌。构建共建共治共享城乡基层社会治理格局,补齐重大民生项目短板等事关人民群众切身利益的问题开展监督,把人民群众关心的热点难点问题、反映的突出问题作为履职重点,切实推动相关问题得到解决。二、强化监督实效,推动经济社会高质量发展
围绕全区工作大局,抓住事关高质量发展的关键问题、影响法律法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点难点问题,依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作,确保人大监督符合区委决策部署、切合社会发展大局、顺应群众关切诉求,增强监督工作的针对性和实效性,保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。今年,拟安排听取、审议、讨论13个专项工作报告及计划、预决算、审计报告以及8项专题视察和调研。
(一)助力经济平稳健康发展。
围绕全区经济运行,听取审议关于X区和X经济技术开发区2021年财政决算情况报告、关于X区和X经济技术开发区2021年财政预算执行情况的审计报告、关于X区和X经济技术开发区2022年上半年财政预算执行情况及下半年财政工作安排情况的报告、X区和X经济技术开发区财政预算调整情况的报告,审议关于X区2022年上半年经济和社会发展计划执行情况的报告,继续深化预算联网监督,加强对全区经济运行情况的监督。加强对预算执行情况及政府债务的审查监督,督促政府及其财政部门积极稳公众号请搜索:办公室码字员妥化解地方政府债务风险,助力全面深化改革实现新突破。贯彻落实常委会关于加强国有资产管理情况监督的要求,审议区政府关于2022年X区国有资产管理情况的报告,进一步健全全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告制度,建立国有资产数据信息报送制度,探索建立人大监督评价、跟踪督办、整改问责机制,密切关注国企混改推进情况,监督政府及有关部门在重大改革推进过程中,贯彻落实国有资产安全和保值增值有关要求,不断增强对国有资产管理情况的监督实效,助力全面改革向深推进。围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”目标,继续督办打造推动民营经济加快发展良好法治环境的代表建议,推动解决深层次问题,持续优化X区营商环境。(二)推进区域治理现代化。
推动“一府一委两院”依法行政、公正司法,科学谋划实施“八五”普法相关事宜,听取审议区政府关于法治政府建设情况的报告。审议X区人民法院2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告、X区人民检察院2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告。视察信息化、智慧化法院建设工作情况以及“互联网+政务服务”“线下综合+线上融通”的审批服务新模式。加强规范性文件备案审查工作,贯彻落实备案审查工作条例,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”。深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神,认真落实全国、省、市、区信访工作重要决策部署和区委工作要求,认真做好群众来信处理、来访接待工作,推进信访工作法治化、信息化、科学化,有效回应人民群众重大关切。围绕常委会监督工作,加强对信访反映突出问题的综合分析。依法转办、督办、交办群众和人大代表反映的信访事项,维护代表和群众合法权益。(三)推动生态保护和民生改善。
聚焦提升城市品质,听取审议X市生态环境局X分局2021年生态保护工作完成情况及2022年工作安排情况、X市生态环境局经济技术开发区分局2021年生态保护工作完成情况及2022年工作安排情况、关于X区2022年城市建设及社会事业工程投资计划安排情况,听取讨论X市经济技术开发区关于中央环保督察组反馈意见整改落实情况、X区美丽乡村建设情况、X区高标准农田建设情况报告。对X区大项目建设情况、城市精细化管理工作情况、人大代表建议办理情况、化工园工业污水处理厂及事故池工程建设情况进行专题调研视察。保障增进民生福祉,专项视察“互联网+健康医疗”等医疗卫生信息化建设情况、区居家养老机构的市场化运营情况和新增养老服务设施建设情况。三、规范权力行使,依法做好重大事项决定和人事任免工作
(一)推进讨论决定重大事项工作常态化。
紧紧围绕区委重大决策和X高质量发展,依法讨论决定重大事项,及时将区委主张转化为全区人民共同意志。聚焦重大项目开工、产业转型升级、科技创新赋能、重点领域改革、优化营商环境、常态化疫情防控、招商引资、民生工程,适时对重大事项作出相关决议、决定,促进和保障全区重大决策、重点工作推进。(二)依法做好人事任免工作。
坚持党管干部原则,完善人事任免工作程序,做好国家机关工作人员任免工作。依法组织区人大常委会任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓,激励国家公职人员忠于宪法、维护宪法,忠实履行法定职责,不断强化公职人员国家意识、法治意识、公仆意识。四、深化代表工作,切实发挥人大代表主体作用
坚持尊重代表主体地位,健全完善代表工作机制,把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到代表履职的全过程、各方面。
(一)密切代表同人民群众的联系。
完善常委会组成人员联系代表和代表联系人民群众的“双联系”工作机制,扩大代表对人大常委会和专门委员会工作的参与,坚持邀请市、区、镇三级人大代表列席人大常委会会议、参加视察调研等活动。加强代表履职平台建设,充分发挥代表小组作用,组织代表开展联系群众、回访选民等活动,积极探索增强代表团活力的方式方法。深化开展代表行动,组织市区镇三级人大代表联合开展“振兴新突破,我要当先锋——人大代表在行动”专题活动,发挥代表在活动中的主体作用。围绕X区域发展布局,引导代表关注全区营商环境、项目建设、招商、民生等工作,并适时组织深入基层进行集中视察和专题调研,当好宣传员、监督员、战斗员,激励代表在发展主战场建功立业。(二)加强代表服务保障。
坚持以代表为中心的工作导向,进一步丰富闭会期间代表履职活动。坚持做好向代表印发学习资料、定期组织培训等日常工作。提高代表培训专业化规范化水平,加强和规范代表活动经费管理,健全代表履职补助制度,改善代表履职条件。加强代表政治理论学习,组织代表深入学习党的十九届历次全会精神,适应代表履职需要,完善代表系统培训机制,组织不同领域的代表进行相应专题的学习培训,提高代表依法履职能力。认真抓好政情通报,督促“一府两院”采取多种方式向代表通报有关工作,不断拓宽代表知情知政渠道。(三)强化代表履职管理。
增强代表思想政治作风建设,督促代表依法履职尽责,模范尊重各项法律,自觉尊重履职纪律要求,践行社会主义核心价值观,正确处理从事个人职业活动和依法执行代表职务的关系。总结交流代表履职工作的典型经验,加强代表履职宣传,展现代表履职生动实践,激发代表履职热情。继续办好X区人大履职平台,规范代表履职档案,支持选举单位依法加强代表履职监督,做好代表资格审查工作。(四)提高代表建议办理实效。
改进代表建议提出和分办方式,落实代表建议答复承诺解决机制。不断完善主任会议组成人员和专门委员会委员重点督办、人大代表参与督办、代表工作委员会跟踪督办的代表建议多方联动办理机制。组织开展代表约见活动,按照实事求是、明确具体的原则,督促区政府及相关部门改进工作、解决问题。听取和审议区政府关于代表建议办理情况报告,开展办理工作专项视察和满意度测评,及时向代表反馈建议交付及办理情况,切实提升问题解决率。五、加强自身建设,持续提升整体能力素质
(一)全面加强政治建设。
准确把握“四个机关”新定位,强化政治引领,切实抓好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员“三支队伍”建设,深化政治建设系列活动。履行全面从严治党主体责任,落实意识形态工作责任制,营造风清气正的政治生态。持续巩固深化党史学习教育成果,开展中共党史学习教育,加强常委会党组建设,加大对机关党支部的工作指导。严格执行党内法规制度,压实党风廉政建设主体责任,加强干部日常监管,驰而不息纠正“四风”,推行清单化、责任化工作方式,力戒形式主义、官僚主义,建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。(二)不断加强履职能力建设。
深化人大工作机制创新,加强创新成果的转化运用,健全组织制度、工作制度和议事规则,不断提升人大工作规范化制度化法治化水平。加强人大工作队伍建设,定期开展专题培训,引导人大干部增强补位意识、奉献精神、协作能力,不断提升机关干部业务工作能力和水平,建设一支“政治坚定、业务精通、甘于奉献、勤政廉洁”的X人大干部队伍。(三)做好新时代人大新闻宣传工作。
结合人大依法履职实践,加强人大制度研究,推进人大工作理论和实践与时俱进、创新发展。加强对人民代表大会制度和人大工作宣传报道的统筹谋划和组织协调,管好办好用好人大宣传阵地,更加注重运用新媒体平台,改进会议和活动报道。组织好深度报道和专题报道,全面反映人大监督、代表等工作的进展和成效,讲好X人大故事,推动国家根本政治制度深入人心。相关文章:
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