平桥区新型农村社会养老保险工作总结

关键词： 养老保险 农村 社会 社会保障

平桥区新型农村社会养老保险工作总结（共12篇）

篇1：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

仙米乡新型农村社会养老保险工作总结

今年上半年，我办在乡党委政府的正确领导下，以科学发展观为统领，加强内部管理为重点，确保农保工作规范运行和发展为目的，按照年初制定的责任目标，结合工作实际，稳步推进我乡新农保工作，大胆探索农牧民社会保障工作，做好在基层的政策落实工作，加快农村改革发展综合建设步伐，提高农村老年人的生活质量等取得了一定的成绩。新农保工作在全县排名第二，塔里华村被评为县级先进村。现将上半年工作情况总结如下：

一、基本情况基本情况：全乡共辖8个行政村，总人口6322人，其中农业人口58.45人，占全乡总人口的82.5%。截止2011年5月30日，全乡应参保人数为3795人，实际参保人数3339人，征缴参保金402600元，参保率为87.98%；应享受待遇人数504人，实际享受待遇人数504人，享受待遇率为100%。1至5月份发放养老金139970.3元。1至5月份注销死亡人数15人

二、基金管理情况

严格基金管理制度，统一账户。设置了新农保基金财政专户、收入户和支出户，严格实行收支两条线管理，确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。推进年度审计、定期向乡政府报告制度，严防单位和个人转借、挪用或侵占。

三、日常工作，月报增减，落实各项政策，确保发放到位。新农保工作是一项全年性的，常年性的业务型工作，日常工作明确，根据上级指示，定于每月15日定期报送60岁到龄表格和死亡表格。将村级报表工作是否做到及时准确，列入村级目标管理制考核，对未及时上报死亡人员信息的村级联络员予以批评和处罚。在这种严格的管理下，我乡新农保工作每月发放准时到位，让老人每月如实地领到了来自中央的养老保险金。同时针对领保人员是老人的特点，存折常有遗失、损坏等，提供咨询甚至代为办理业务，为老人提供了最为人性化的服务。

四、下一步工作打算

（一）加强基金管理。2011年度继续采取激励措施，确保养老保险费的足额征缴。

（二）建议2011年度确定集中收费时间。

（三）建立协管员制度和举报奖励制度。建议在每个行政村配备一名新农保协管员，协助做好新农保工作；为防止养老金不合理支出，杜绝冒领行为，建议建立举报冒领新农保养老金奖励制度。

二0一一年五月三十日

篇2：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

为全面贯彻落实科学发展观，促进我区城乡经济社会统筹协调发展，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决农村居民老有所养的问题，根据《安徽省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（皖政〔2009〕131号）精神，结合我区实际，制定本实施办法。

一、基本原则

坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应，保障农村老年人的基本生活；二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应，依靠政策的优惠千方百计扩大覆盖面；三是设定不同的缴费档次和补贴标准，政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是对参保居民实行属地管理，进一步做实个人账户，确保新农保基金保值增值，实现新农保制度的可持续发展。

二、目标任务

建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村老年人的基本生活。

三、参保范围

年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地自愿参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。我区目前缴费标准暂定为每年100元、200元、300元、400元、500元五个档次。参保人自主选择缴费档次，按年缴费，鼓励经济条件好的农民多缴费，多缴多得。

(二)集体补助。在个人缴费的基础上，有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

(三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金。中央财政给予试点地区基础养老金补助，地方财政对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30元。其中省级财政承担20元，市级财政承担2元，区级财政承担8元。

对农村重度残疾人等缴费困难群体，区人民政府按照最低缴费标准为其代缴全部养老保险费。

对农村独生子女和双女父母参加新农保，在统一缴费补贴标准的基础上再给予每人每年10元补贴；独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满49周岁）、节育手术并发症人员（三级以上）等特殊困难群体，区人民政府按照最低缴费标准为其代缴全部养老保险费。

五、建立个人账户

区农村社会养老保险事业管理所为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，各级政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存资金目前参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

六、养老金待遇和领取条件

新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

中央确定的试点地区基础养老金标准为每人每月55元。

个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡后个人账户资金余额，除政府补贴外，由法定继承人或指定受益人一次性领取。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。对长期缴费超过15年的，每超过1年，基础性养老金加发1％，最高不超过l0％，加发的基础养老金由区人民政府承担。

七、待遇调整

基础养老金水平要随着经济社会发展水平适时予以调整。中央基础养老金调整标准由国家确定。

八、制度衔接

已参加老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；未满60周岁且没有领取养老金的参保人，将原个人账户资金并入新农保个人账户，并按最低缴费标准折算成缴费年限，折算年限最长不超过15年(原个人缴费部分财政不再补贴)，同时应按新农保的规定和缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

村干部参加新农保的，任职期间按照本地区村干部养老保险标准缴费，离职后按照新农保标准继续缴费，达到领取年龄享受新农保待遇。

新农保与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接办法，待国家有关部门出台政策后实施。目前暂按原办法妥善处理。

九、基金管理和监督

新农保基金要按照规定纳入社会养老保险基金财政专户，各级财政部门要切实加强基金管理，实行收支两条线、单独记账、核算，按有关规定实现保值增值、定期结息。积极探索建立健全基金风险防范机制，确保基金安全。

区人力资源和社会保障局要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。区财政局、监察局、审计局按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。区农村社会养老保险事业管理所和村民委员会每年在行政村范围内对参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。对伪造有关证件或者其他手段多领、冒领、套取养老保险待遇的，应追回多领、冒领的养老保险金。情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

十、管理服务

区编办要统筹整合城乡机构编制资源，探索实践农保机构管理体制新路子。可以通过调整、招聘等方式合理充实区农村社会养老保险事业管理所工作人员，配备乡镇就业和社会保障事务所工作人员，履行新农保职责。村可以通过购买服务的方式聘请新农保业务协办人员，也可由村干部兼任，逐步实现农民参保缴费、领取待遇不出村。新农保工作经费纳入财政预算，不得从新农保基金中开支。

区人力资源和社会保障局要按照《关于印发新型农村社会养老保险经办规程（试行）的

通知》（人社部发〔2009〕161号）规范各项业务程序和操作流程，并按建立全省统一的新农保信息管理系统和统筹城乡社会保障体系的要求，将其纳入“金保工程”项目建设范围。要注重加强农村社会养老保险队伍的能力建设，提高人员素质和服务水平。区农村社会养老保险事业管理所要认真记录参保人员的参保登记、缴费申报、待遇支付、账户查询等情况，为参保人员提供方便、快捷的服务。建立参保档案，长期妥善保存。

十一、加强组织领导

为加强试点工作领导，区政府成立新农保试点工作领导小组，负责研究相关政策，督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。将新农保试点工作纳入我区国民经济社会发展规划和目标考核。

区人力资源和社会保障局要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作；区财政局要确保新农保政府补贴资金及时足额到位，并管好新农保资金，落实工作经费；市公安局埇桥分局应协调配合，提供农业户口人员的相关资料和核查比对；区民政局、农委、国土资源局、扶贫办、计生委、残联等部门应协同掌握农村相关群体的收入状况和其他保障待遇情况，配合做好政策衔接工作；区编办要加大对新农保经办机构的支持，充实新农保工作力量。

十二、加强宣传引导

新农保试点政策性强、涉及面广。各有关部门要采用多种形式，广泛宣传农村社会养老保险政策及其重大意义，使党的惠民政策深入人心，提高农民对社会养老保险的认识，增强农民的自我保障意识，鼓励和引导适龄农民参保，积极稳妥地推进我区新农保试点工作健康有序发展。

篇3：新型农村社会养老保险工作研究

“三农”问题一直是党和国家领导人给予持续关注的重要内容,农村空巢老人的产生、因病致贫的出现等等,都在提醒着人们需要将更多的帮助和扶持输送到农村地区。近些年来,政府对于养老制度特别是农村养老工作提出了积极的解决办法,在制度试点与推广的过程中,不断寻找着适应我国国情与人民内心需求的合理途径,引起了全社会各个阶层的广泛关注。

二、新型农村社会养老保险工作现状

新型农村社会养老保险,简称新农保,是国家为了保证农村大多数的人们在年老时能够得到必要的经济支持而设置的。新农保将资金筹集的渠道拓宽到个人、集体、和政府,一方面减轻了农民的经济负担,另一方面也更适应国家养老制度与金融保险业的要求。之前的农村社会养老保险主要是吸收个人缴纳的资金,以用于日后养老金的发放,类似于储蓄。而新型的农村社会养老保险真正做到了以人为本,农民只需连续性的每月支付少量的资金,便可以在年满六十周岁后定期领取养老金。为农民建立的个人账号还方便了人们日常的查询、交纳,以及在参保人死后的合理继承。除此之外,人们也应该对新农保推行工作中的一些问题提出重视,比如试点地区中的一些居民目前对新农保的详细事宜还并不知晓和理解,用于农民参保缴费的金融网点覆盖度较差,对于有关新农保的一些突发问题或者个性问题工作人员还不能给出合理解决方案等等,因此,想要实现“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则,相关政府部门以及工作人员还需要不断开阔视野、深入研究,形成和完善科学健全的农村养老体系。

三、新型农村社会养老保险工作研究方向

(一)有关新农保推行的深入宣传必不可少

在新农保推行的过程中,一部分村镇领导、党支部书记等缺乏责任意识,导致新农保的宣传效果不理想,这将直接影响新型农村社会养老保险的覆盖度以及群众的配合度,同时将会给未来新农保的推行和改革工作带来隐患。因此,相关的宣传工作必不可少,除了海报、文件等形式的宣导,村镇领导干部还需要积极的进行入户宣传,保证每个家庭、每个符合参保条件的居民对新农保制度有全面、准确的认知和理解,从而对后期实行全覆盖奠定基础。在走访过程中,村镇领导不仅能够对居民的农保意识有一定的掌握,还能够针对不同家庭、不同个人的个性问题提出适当的解决方案,为将来农民参保提供便利。此外,相关的宣传内容应从农民角度出发,对人们关心的具体参保条件、养老金领取以及一些特殊情况进行通俗易懂的讲解,从而避免新农保体制中误会和纠纷的产生。

(二)加强与金融机构的合作与联系

新型农村社会养老保险工作实际上作用于社会生活的多个领域,参保人员每年缴纳的保费需要得到妥善的安置和管理,同时,群众对养老金的支取也需要有可靠的金融机构来提供支持。政府部门以及村镇领导干部还应该积极与国有金融机构达成良好的合作,由银行来建立与人社局账户管理配套的金融服务体系,将老百姓的资金缴纳、查询以及支取统一于自助银行以及一些正规终端设备,这样一来,银行在保障资金安全的同时,也为人们提供了便利。另外,人们还需要不断加大金融服务网点的覆盖面,将硬件设施及时的输送到相对偏远的农村地区,这样才能使新农保的推行告别尴尬,实实在在的为民排忧解难。

(三)完善政府部门以及基层单位的服务职能

服务职能一直是党和政府近些年来突出强调的,公职人员以及领导干部的工作应当做到从来百姓最迫切的需求出发,剔除冗杂的审批步骤,切实提高工作效率,以获得群众更多的满意。新型农村社会养老保险制度作为这几年才推行的新兴事物,大多数老百姓可能对其了解的并不全面,对相应的办事手续也并不熟悉。这就要求乡镇领导干部以及党支部书记在推行新农保的工作中做到耐心、细心,从情感和态度上降低人们对新制度的抵触。更重要的是,相关的工作人员需要在制度公示、手续办理等工作上进行一定的改良,尽量贴近百姓的需求层次,简化审查审批流程,适当的合并一些步骤,让他们能够不再为了开证明、盖公章而奔波。这种人性化的服务不仅更贴近以人为本的核心,还实实在在的为老百姓减轻了负担,将会给他们更大的归属感。

四、结束语

将年轻时必要的储蓄和积累作为年老之后安度晚年的资本,是解决现阶段人民养老问题的主要手段,让公民活的有尊严也是国家尽全力解决民生问题的指导方向。新型农村社会养老保险目前仍处于成长期,政府部门、村镇领导等社会各方力量以及广大的老百姓们还需要对其给予充分的理解和配合,才能够让其现实作用在社会管理领域得到体现,从而让更多的人们从中受益。

参考文献

[1]郑文换.资源结构与制度叠加:从老农保到新农保[N].云南民族大学学报.2015(2)

[2]解垩.“新农保”对农村老年人劳动供给及福利的影响[J].财经研究.2015(8)

篇4：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

关键词：新农保；老龄化；武鸣县

中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）07-0076-02

一、我国农村居民养老存在的问题及其原因分析

（一）当前我国农村养老保险的现状

在目前的经济形态下，我国农村除了少数发达地区之外，绝大部分地区的基本养老模式还是家庭养老，辅以社会救助供养。这种状况基本反映了我国农村目前生产力发展水平和社会经济发展水平。

（二）我国老农保制度存在的问题

我国农村社会养老保险工作经历了曲折的发展过程，取得了一定成绩：它是中国历史上第一个正式的专门针对农民的社会保险制度，促进了农村经济发展，使参保农民可以更好地安排生产和投入，有能力承担更多生产风险；有利于促进农村规模经营和剩余劳动力向城市流动，加速城市化进程；此外，还促进了计划生育政策的顺利实施。

1.覆盖范围小，保障水平低。《基本方案》规定，农民交纳保险费时，根据自己的实际情况在2-20元/月10个档次进行选择，但大多数地区农民投保时都选择了2元/月的最低投保档次。若不考虑通货膨胀等因素，按照1992年12.8%的利率计算，农民在缴费10年后开始领取养老金，每月只能领取4.7元，15年后每月才可以领取9.9元，保障水平很低[1]。

2.地区差异大，发展不平衡。由于我国经济发展的区域差异、经济结构差异、农业人群经济实力差异等，农村养老保险制度在实践中也呈现很大差异性。农村社会养老保险制度只鼓励具备投保条件的农户参加社会养老保险，所以目前建立农村养老保险制度的大多是较发达的农村地区，参保人也多为富裕农民，他们基本不存在养老难题，而那些真正面临养老难题的不发达农村地区的贫困农民却无力投保，这种“嫌贫爱富”现象是中国农村社会养老保险制度的一个死结。

3.特殊群体的社会养老困难重重。我国城市化进程中出现了农民工和失地农民这样的特殊群体。中国现有9900万农民工跨区域转移就业，有1.36亿乡镇企业职工非农就业，合计约有2亿多人。目前，政策上已将农民工的养老保险纳入城镇职工基本养老保险制度中，并允许农民工退休前一次性支付其个人账户的个人缴费部分。由于这种支付没有统筹部分，支付数额较少，加之农民工多从事于非正规部门或岗位，或者在劳动密集型企业，人员流动性较高，很难有效实行，所以2亿多农民工的养老保险基本上处于空白状态；我国目前约有4000多万失地农民，失去土地后农民转为城镇户口，总之，农民工和失地农民面临同样困境，都成为无法市民化的城市“边缘人”[1]。

二、新型农村社会养老保险制度试点的推广工作

（一）新农保实施的必要性和可行性

为了改变传统家庭养老和老农保带来的农民养老困境，必须探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，它实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。

（二）广西武鸣县新农保试点开展情况

新型农村社会养老保险，称为“新农保”，采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。我国早在1986年就开始了对农村养老保险制度的探索，现推行的新农保是在之前老农保的基础上建立起来的，较之以往，第一，在筹资结构上，改变了过去自我储蓄模式，明确了中央财政和地方财政对农村社会养老保险制度的投入，将实行个人缴费、集体补助和政府补贴的筹资机制。第二，在支付结构上，摒弃以往单纯依赖个人账户的做法，采用基础养老金和个人账户相结合的模式，由中央财政保证最低限度的基础养老金，地方财政对农民缴费的补贴纳入其个人账户，目前国家最低限度基础养老金为55元/人/月，地方财政以当地实际情况对其补贴。

本文于2010年7月在广西壮族自治区武鸣县罗波镇布凌村对全村44户农户共67个小家庭106位六十岁以上老人进行入户调查，共进行访谈调查118份，整理有效调查记录97份。从武鸣县实际情况分析，罗波镇为武鸣县第二大镇、武鸣县的农业大镇，农民人均收入水平位于前列，高龄老年人所占比例较高。全镇总人口100221人，其中城镇人口30000人，农村人口70221人。布凌村是罗波镇人口较多、农业经济较发达的自然村，各项评价指标处于全镇中上水平。全村的人口年龄结构见表一：

被调查农村老年人的整体基本情况如下：全村60岁以上老人的平均年龄为67.9岁；从事农业生产的平均年限为58.8年；人均年收入为963元；60岁以上老人占总人口百分比为22.22%。

武鸣镇政府规定：第一，对年满60周岁以上未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍老人，按地方政府规定需要其在本县农村户籍年满16周岁符合参保条件的子女参加新农保，才可享受国家和县政府每月发放的60元基础养老金。第二，对农村重度残疾人、农村五保户、农村低保对象的农村居民采取补助的方式鼓励其参加新农保，具体为按100元缴费档次，参保户缴费50元/年，其余由政府给予补助。第三，武鸣县人民政府印发了关于《武鸣县农村部分计划生育家庭参加新型农村社会养老保险试行办法》，对农村认真实行贯彻计划生育的家庭参加新农保的采取补助的方式鼓励其参保。具体为按100元缴费档次，参保户缴费50元/年，其余由政府给予补助。经过以上措施的认真执行，从表二中我们可以看出本文调查的武鸣县罗波镇和武鸣县全县新农保的实施情况：

（三）新农保在试点过程中存在的问题

则以表一的布凌村为例，新农保一实行，有22%的人可以直接领取养老金，当然前提是子女必须参保，而剩下的80%人中，计划生育家庭和特殊困难家庭只需交最低额度的一半，也就是50元，这部分人大概是百分之十几，然后剩下的60%，也并不一定参保，或者缴费不满十五年，所以，从此看出，新农保的试点有诸多问题，最突出的是对于地方政府的财政压力。除此之外，本文通过对武鸣县罗波镇农户的调查了解，发现新农保制度在实施过程中存在的问题还有：

1.农户对政策了解不足，有24.8%的农户表示了解相关政策，56.26%的农户表示了解一些，18.94%的农户表示不理解。这反映了大多数农民对新农保制度的了解还停留在一般了解的层面上，同时也反映了政府有关部门对新农保政策的宣传工作还有待提高。

2.农户对政府工作手段和方法表示不能理解和接受。以60岁以上老人能否领取待遇与其子女是否参保相挂钩为例，有18%的农户表示不理解也不愿意接受这样的规定；71.65%的农户表示不理解但勉强接受并按规定参保；6.09%的农户对政府工作表示理解并按规定参保；4.26%的农户表示无所谓。由此可以反映政府有关部门在实行相关政策时与农户缺乏沟通，导致政府与群众关系不和谐。

3.一些地方存在参保登记与缴费和建档管理不同步等问题。有的镇一半以上的参保人员只登记未缴费，登记参保的农民最终能否实际缴费参保还存在变数。

三、新农保制度试点及全面推广实行的对策建议

（一）加大宣传，使农民理解并接受新农保

领导重视、认识到位是建立新型农村社会养老保险制度的首要条件。试点地区将建立新型农村社会养老保险制度作为实践科学发展观、全面建设小康社会和社会主义新农村建设的重要举措，采取一系列政策措施推进建立新型农村社会养老保险制度的试点工作，取得了明显的成效。但是从试点情况来看，经济欠发达地区农民对于新农保还认识理解不清，不愿参保或者没钱参保的现象大量存在，所以当地政府应该加大宣传力度。

（二）解决地方政府财政支付能力不足的问题

稳定的政策和资金支持是建立新型农村社会养老保险制度的重要条件。试点地区从实际出发，利用现有各种支农政策，以多种方式建立了政府投入机制：一是以缴费补贴、老人直补、基金贴息、待遇调整等多种方式建立农民参保补贴制度。二是探索以财政贴息、税收优惠等方式鼓励龙头企业、合作组织资助农民参加农保。

（三）能保证新农保能坚持实行并达到预期效果的综合建议

新农保能否坚持实行下去并达到预期效果，关键在于这项政策是否适合中国的农村国情，从老农保失败经验和新农保的试点经验来看，政策是对的，基本适应了国情，但是在实施过程中仍有许多需要完善的地方，综合如下：首先，还是要县镇政府和村干部重视并认真地履行自己的职责，其次，国家必须加大对新农保的资金投入，以缓解地方政府的财政压力，再次，应使农民群众真正了解，理解并接受新农保政策，使农民群众从中得到实惠，这才能激发他们的参保热情，并坚持实施下去。

参考文献：

[1]当前我国农村养老保障制度的现状与路径分析[EB/OL].

http：//www.studa.net，2009-08-05.

[2]我国农村社会养老保险制度的现存问题及原因分析[EB/OL].

http：//www.lortui.com，2009-02-26.

[3]建立和完善我国新型农村社会养老保险制度——试点阶段问题探析[EB/OL].http：//www.cnss.cn，2009-10-29

篇5：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

总结

建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会公平正义的重要举措，是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的具体体现，是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的又一重大惠农民生工程。2011年新农保工作在我乡进一步推进以来，乡党委、政府高度重视，积极按照相关工作要求，认真安排部署，全面做好政策宣传工作，严格落实相关优惠政策，新农保工作成效明显。现将我乡新农保工作总结如下：

一、全乡基本情况及工作成效

**乡辖**个行政村，**个村民小组，**余人口。2011年，全乡16—59周岁适龄参保人员**人，按新农保参保条件统计，我乡实际应参保缴费人数**人。2011年新农保工作开展以来，乡党委、政府高度重视，全体干部扎实工作，村支两委密切配合，新农保工作扎实有效推进。截止目前，我乡实际参保缴费**人（其中新增参保人员**人），收缴保费**万元（其中含补缴2010年新农保保金**元），实际缴费人数占应参保人数的比例达**，参保巩固率为**，超额完成县人民政府下达的2010已参保缴费人员的巩固率达100%及2011参保缴费人员占适龄人员的比例达85%以上的目标任务。

二、主要工作方法及经验

（一）领导重视，组织严密。

2011年是新农保参保缴费工作的第二年，也是新农保“巩固、完善、提高”的重要之年。全县2011年新农保工作部署会议召开后，我乡迅速成立了以乡长***任组长，分管领导***任副组长，相关站所负责人为成员的新农保工作领导小组。实行乡长总负责制，主管领导、财政所长、经管站长、农保专干及各驻村干部直接参与该项工作，明确职责，分工到位，并将工作开展情况纳入对各村的考核内容。

（二）制定方案，有序推进

结合全乡实际，并经乡党委、政府专题会议探讨、研究，我乡制定了2011年**乡新农保工作实施方案。方案明确了各阶段的具体工作：6月30日召开全乡新农保动员大会，并组织对各村农保工作人员（书记、主任、会计及计生专干）的业务培训；7月1日-7月5日为全乡新农保工作宣传发动期；7月6日-7月30日为全乡集中参保收费期。

（三）召开会议，组织培训

我乡分层次召开新农保工作会议并精心组织业务培训：乡政府召开新农保工作部署会议3次，组织对驻村干部的业务培训2次，落实具体工作；6月30日召开全乡新农保工作动员大会，下发工作方案，把2011年新农保工作任务明确下达到各村，与各村签订责任状，并组织对各村新农保工作人员的业务培训；7月1日至7月5日，各村召开由村支两委成员、党员、组长和村民代表参加会议，部署新农保工作，村级农保协办员组织对村组干部进行业务培训，促使其做到

业务熟练，讲解透彻。

（四）灵活宣传，营造氛围

根据县农保中心《关于做好2011新型农村社会养老保险参保缴费工作有关事项的通知》，结合我乡实际及工作方案，印制A3版面的《**乡关于做好2011新型农村社会养老保险参保缴费工作有关事项的通知》100份，张贴到各村组；16K版面的通知1500份，分发到户，扎实做好宣传工作，做到“村不漏户，户不漏人”，切实为群众解疑答惑。

（五）多措并举，勇于创新

1、社保卡发放与保费收缴工作同步展开。除了收取保费外，今年还增加了社保卡发放的工作。为提高效率，避免重复工作，在新农保宣传工作扎实推进后，全乡13个村实行社保卡发放与保费收缴工作同步展开，力争工作一步到位。

2、集中收费及上门收费工作同步推进。结合实际，人口密集的村，采取开大会、出通知的方式，确定时间、地点集中发卡收费；居民分散的村组，则由工作人员上门入户，做好相关工作。

3、结合实际，推出夜间上门服务。由于久旱，日间我乡大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作开展难度较大。我乡**村、**村、**等村结合实际，推出夜间上门服务，保费收缴工作稳步推进。

4、责任到人，各个击破。由于全乡全户外出务工人员较多，保费收缴工作难以跟进。为巩固2010年工作成果，并按时按质完成今年的工作任务，我乡牛埂村、大团村、古冲等村把联系外出务工人员、督促其参保缴费的任务分片、分组、分人头具体落实到村支两委成员、村组工作人员肩上，做到责任到人，各个击破。今年牛埂村全户外出务工人员的保费收缴工作得以全面落实。

5、工作情况实行阳光操作。7月15日至31日，各村农保协办员每两天向驻村干部汇报一次工作情况；乡农保专干对各村保费收缴情况实行一天一公示，两天一汇总评比，促使各村加快保费收缴工作。

6、勤开会议，积极探讨，及时调度。7月25日起，我乡每天上午8点30分准时在会议室召开由领导班子成员、新农保工作领导小组成员和各行政驻村干部参加的新农保工作研讨会议。通过会上的积极探讨、深入分析，各村工作中存在的问题均得出了有效解决方案。会后，工作进度较慢的村及时调整工作方法，创新工作思路，各村新农保工作稳步推进。

三、工作中存在问题

（一）由于我乡地处山区，全乡幅员面积广，群众居住分散，无集市且办理该业务的信用社在我乡无营业网点，所以在政策宣传、材料收集、村民自主缴费等工作上难度大。

（二）全乡外出务工人员，特别是全户外出人员多，难以联系；而部分已参加企业养老保险人员不愿意提供相关缴费证明；

（三）由于种种原因，造成部分人员户籍关系存在不同的问题，给参保工作带来一定困难。如：实际年龄与户籍年龄存在较大差距人员、外嫁多年户口未迁移人员、死亡未销户人员等。

四、下一步工作重点

（一）继续抓紧工作，进一步做好未续保人员的参保缴费工作。

（二）继续完善全乡2011年新农保相关工作台账，并按时按质上报相关数据、信息。

（三）进一步做好全乡适龄参保人员的数据审核工作，并将准确的数据上报县农保中心。

（四）督促社保卡信息有误人员、已死亡参保人员的家属办理相关手续。

（五）做好2011年新农保工作的汇报总结，并认真做好工作的移交手续。

**乡人民政府

篇6：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

根据安排，我们调研组在 主任带领下，于10月7日至10月10日，对我县新型农村社会养老保险工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、调研情况

调研组听取了县人力资源和社会保障局、县农行有关工作情况的汇报，走访了乡村部分群众，了解了农民群众参保情况，听取对新农保工作的意见，并详细了解了惠农卡转账电话的使用方法。通过调研，我们认为，我县作为全市唯一的试点县，新农保工作开展以来，县人力资源和社会保障等部门认真落实上级精神，大力宣传新农保各项优惠政策，深入细致调查人口底数，认真做好资金的征缴、发放和管理，在短时间内实现了较高的参保率，取得了显著成效，受到了广大农民群众的普遍欢迎。

一是采取多种形式，充分调动了广大农民群众的参保积极性，积极引导符合条件的农民群众参保，实现了较高的参保率。

二是深入细致调查人口底数，在时间紧、任务重的情况下，采取核对户籍、入户见面、照相等多种方式，认真细致调查核实全县参保农民特别是60岁以上人口底数，为新农保工作打下了坚实的基础。

三是人力资源和社会保障部门和县农业银行合作，收集缴费款项，采取惠农卡和转账电话的形式，向全县60岁以上的农民群众发放养老金，方便了农民群众支取，确保了资金安全。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，调研组也发现了目前我县新农保工作中还存在一些问题和不足，主要有：

一是各乡镇参保率不平衡。乡、乡等新农保工作进度较快的乡镇参保率达到90%以上，乡、乡等参保率较低，达到60%左右。

二是参保农民中按100元标准交费的占到95%以上，缴费标准普遍较低。

三是大多数参保群众特别是60岁以上的老年人对惠农卡的使用方法不了解，影响个人资金安全。

四是新农保管理中心办公条件差，人员编制少，没有落实到位，影响了工作的开展。

三、几点要求

一要继续深入宣传，采取多种形式，广泛宣传新农保有关政策，不仅在60周岁以上群体宣传，也要在中青年等适龄农民中宣传，使新农保政策家喻户晓，引导农民改变单一靠“养儿防老”的陈旧观念，提高政策吸引力，进一步调动农民参保积极性，争取实现农村适龄群众应保尽保，动员有条件的农民群众尽量提高交费标准，让

广大群众得到更多实惠。

二要加强对惠农卡的管理，普及使用方法，确保农民群众个人资金的安全。

三要加强新农保信息管理系统建设，实现农保基金全过程监管，促进新农保规范运行，推动全县新农保事业健康发展。

四要进一步加强新农保队伍建设，按照编制配备工作人员，落实办公经费，改善办公条件，进一步提高队伍服务意识和素质，推动新农保工作顺利开展。

篇7：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

按照湖北省人力资源和社会保障厅《关于开展第二批新农保试点督导工作的通知》（鄂人社发„2011‟48号）文件要求，结合工作实际，现将××镇新农保工作自查报告如下：

一、基本情况

××镇共10个村48个组1128户5589人，其中16岁以下357人，16—59岁2598人（含在校学生142人）、60岁以上634人已核定养老待遇557人；应参保交费者2456人（含78名空挂在内）。

二、工作进展情况

自新农保工作在我区启动后，为确保××镇新农保参保率达到85%的目标任务，在××镇党委、政府的高度重视下，做到了“四个到位”。

一是领导到位。全区新农保会议在松柏召开之后，××镇迅速成立以党委书记任组长，分管领导为副组长，各村支部书记为成员的领导小组。随即组织召开新农保业务培训班，参训人员为各村书记及具体从事此项工作的人员，参训人员达到20人次。在此次培训班上社保局领导及业务科负责人亲临现场指导培训，使培训达到了预定效果。

二是组织到位。2011年03月14日人力资源和社会保障

服务中心挂牌成立，明确为承担新农保业务工作具体部门。工作网络体系基本形成，层层分解目标任务，镇党委书记为新农保的第一责任人，分管领导具体负责，人社中心具体承担业务工作；各村村书记为新农保工作的第一责任人，经管员为具体经办人员。

三是宣传到位。镇党委、政府在召开各村“协管员”会议时，以会代训，发放 “新型农村社会养老保险政策问答”1500多份；借全区上下如火如茶开展“三万活动”的契机，将新农保政策印制到每位三万活动工作人员手册中，各工作组将新农保政策宣传到田间地头、每一户老百姓家中。

四是措施到位。摸清底数，全镇共有2378人应参保人员已全部登记造册，对634名60岁以上应享受待遇者除有关必备资料不全者外，已有557享受到待遇，享受率达87.85%。定期督办，定期向各村了解情况，帮助解决工作进展过程中存在的问题，推进工作开展。部门配合，唐扎营福利院的老人因没有身份证而造成审批出现问题，经过协商，××镇派出所派专人带上照相器材上门为老人服务，目前身体证正在办理过程中。

二、存在的问题

1、信息化配套服务与新农保业务不相适应。

2、长期床卧不起的老龄人没有身份证及照片且取证 困难。

3、缺少必要的工作经费保障，造成新农保工作推进缓慢。

四、下一步工作安排

（一）召开新农保推进工作会议，明确任务。

（二）发放养老待遇卡，确保60岁以上老龄人享受到养老金待遇。

（三）打好攻坚战，用一个月的时间集中全力做好应参保对象养老保险费的征收工作。

（四）规范化建立个人档案，包括纸质与电子档的归档和管理。

（五）加强业务学习，确保新农保业务信息网络畅通。

××镇人力资源和社会保障服务中心

篇8：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

社会养老保险,作为当代社会保障体系的核心项目,是农村居民养老的重要保障,发挥着社会安全网的作用,并体现了政府承担基本社会保障的责任。我国农村养老社会保障发展严重滞后于城市,农村社会养老保险又是农村社会保障中最薄弱的一环。在农村人口老龄化发展速度快于城市的情况下,构建新型农村社会养老保险体系,已经显得十分紧迫而重要。而当前做好新型农村社会养老保险审计工作,是对新型农村社会养老保险实施有效监督,促进其全面、协调和可持续发展的重要保证。

当前要做好新型农村社会养老保险审计,就要正视审计现状,树立正确的审计理念。过去对农村社会养老保险审计,只注重资金的审计。随着当前形势的变化,必须拓展审计目标,丰富审计内容,改进和创新审计方式方法。审计工作必须从重点关注资金安全向新型农村社会养老保险工作全面审计转变。只确保资金的安全、有效,并不能保证新型农村社会养老保险的可持续发展。检查监督和反映新型农村社会养老保险制度的制定与执行问题,对促进完善制度、规范业务管理,更有意义。因而,从宏观上把握新型农村社会养老保险审计,把监督检查新型农村社会养老保险制度的制定与完善、评价现行新型农村社会养老保险政策的效果当作重要工作内容,从政策上、制度上、管理上研究问题,充分发挥审计的评价、促进作用,是当前新型农村社会养老保险审计工作应有的理念。

二、当前新型农村社会养老保险审计的主要内容

1. 新型农村社会养老保险制度的制定与执行。

审计中应重点关注以下内容:(1)新型农村社会养老保险制度制定情况。主要审计地方政府是否建立起新型农村社会养老保险制度体系,是否制定新型农村社会养老保险的保障范围、保障标准、申请审批程序、资金筹集渠道等制度。从目前的情况看,各地新型农村社会养老保险的保障范围、保障标准相关制度比较健全,而资金筹集制度、监督管理制度处在创建阶段,出现的问题较多,因而应作为审计监督的重点。(2)新型农村社会养老保险制度落实情况。主要审计各项政策法规是否得到真正的贯彻落实,有无因执行政策不到位而影响新型农村社会养老保险工作效果的情况。主管部门和经办机构人员对新型农村社会养老保险制度是否能够正确把握,是否存在理解上的偏差,是否存在由于片面理解有关文件而导致执行政策不力甚至出现决策、执行失误等情况。

2. 新型农村社会养老保险制度的执行效果。

审计中应重点关注以下几个方面:(1)各级财政补贴的落实情况。根据新型农村社会养老保险制度规定,中央财政、省级财政以及县(区)财政都有一定数量的投入,在审计中就要检查财政资金的落实情况。(2)参保对象应保尽保情况。主要审计是否将符合条件的参保人员全部并及时地纳入保障范围。这项指标反映新型农村社会养老保险的覆盖面。(3)保障对象对新农保工作的满意程度。可以通过调查问卷或座谈的方式。对地方政府新型农村社会养老保险工作的满意度进行主观评估。

3. 新型农村社会养老保险养老金的发放。

审计中应重点检查以下问题:(1)资金按时发放情况。主要检查养老金发放是否及时,每年参保对象缴纳的资金是否划入个人账户。(2)资金足额发放情况。主要检查发放给老年人的养老金是否足额,有没有欠账现象。(3)养老金银行发放情况。这项检查,主要了解养老金发放的社会化程度。养老保险社会化程度越高,资金的发放就越及时准确。

4. 新型农村社会养老保险的监督管理。

审计中应重点检查以下几个方面:(1)养老金准确核算情况。主要检查管理机构在审批、管理过程中是否按规定定期对经办部门的工作进行审核监督。(2)基层管理机构情况。主要检查各地是否加强新型农村社会养老保险工作机构建设,按照规定设立了新型农村社会养老保险机构,配备了专职工作人员,工作经费是否具备,业务培训是否进行。(3)新型农村社会养老保险信息化建设情况。新型农村社会养老保险工作面广量大、手续繁琐、程序复杂。单靠工作人员手工操作和管理,难以统一和规范。由手工化管理向信息化管理过渡是新农保工作的必然选择。因此,检查中主要关注地方政府是否进行新农保信息管理系统建设,是否对基层低保管理人员进行信息网络化培训。

三、当前新型农村社会养老保险审计手段与方法

新型农村社会养老保险审计的具体方法,大体可以分为审查书面资料的方法和证实客观事物的方法,此外还包括审计调查方法。审查书面资料的方法可分为核对法、审阅法、复算法、比较法、分析法;按审查资料的顺序可分为逆查法和顺查法;按审查资料的范围,可分为详查法和抽查法。当前新型农村社会养老保险审计中,应注重审计手段与方法的创新。

1. 强化结合性审计,发挥整体协作效能。

新型农村社会养老保险涉及到民政、劳动保障、财政、金融等多个部门的相关工作。这就要求新型农村社会养老保险审计要与这些部门相应的审计工作有所结合。目前,我国社会保障审计工作与各部门的审计结合还存在脱节。单靠社保审计一个部门,无法将新型农村社会养老保险审计工作做全面。只有通过与各相关部门的审计工作有效结合,社保审计工作才能达到一定的审计覆盖面和资金量,取得应有的效果。

2. 加快计算机审计技术的开发与运用。

新型农村社会养老保险资金量大、面广,涉及到社会的方方面面和千家万户,因而,社会保障管理的信息化程度越来越高,征收网络化、发放社会化的计算机信息系统已经初步形成。仅凭手工审计手段很难在浩如烟海的资金信息流中找到违纪违规问题,只有采用计算机审计手段,才能有效解决这些问题。因此,要探索开展对新农保业务系统和业务数据进行计算机辅助审计的新方法、新路子。

3. 更多地运用审计调查的方式实现新农保审计目标。

在大社保体系下分析新型农村社会养老保险制度和资金存在的问题,提出加强和改进的审计意见和建议,要求审计人员有更广的视角和更宽的视野,更多地运用审计调查的方式,以防止和避免就事论事和死扣条文的审计判断。

参考文献

[1]陈书宏:中国农村养老保险中的政府责任,知识经济,2008年第9期

篇9：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

[关键词]新型农村社会养老保险；业务档案；管理；特点；问题；对策

新型农村社会养老保险作为社会保障制度，属于国家社会保障体系的重要组成部分，由政府组织实施为保障农村劳动者年老时的基本生活的一项社会性保险。在当前我国大力加快新农村建设过程中，社会养老保险体系建设也不断的加快，社会养老保险档案资料数量也越来越庞大，这就对档案管理工作提出了更高的要求。新型农村社会养老保险业务档案是对参保农民权益的真实记录，所以需要做好档案管理工作，使其更好的发挥其服务性，为新农村建设发展起到积极的推动作用。

一、新型农村社会养老保险业务档案管理的特点

（一）新型农村社会养老保险档案工作涉及面广。当前我国养老保险实践过程中具有覆盖面较广的特点，当前我国农村老年人口较多，而且随着我国老龄化问题的不断严重，当前我国农村老年人口还呈持续增长的态势，这也导致当前农村养老需求具有较强的迫切性。农村社会养老保险业务档案作为社会保险事业发展的重要历史凭证，是对符合参保条件农民的参保过程中的各种信息的详细记录，是参保农民权益的重要保障，是其享受养老保险待遇的重要依据。当前党和各级政府将城乡居民社会保险体系建设作为工作的重要内容，社会保险在持续的推进，覆盖范围不断扩大，这也使当前农村社会养老保险业务档案资料数量不断增加，其涉及面也越来越广泛。

（二）政策性强、操作标准要求比较高。当前社会发展过程中养老已成为社会关注的焦点问题，在老龄化现象不断加剧的新形势下，养老也是国家面临的重大挑战。在当前我国众多的养老方式，还没有一种养老方式能够满足养老的物质、精神和护理等全面需求。当前我国农村社会养老保险制度刚处于起步阶段，农村社会养老保障体系还不健全，再加之当前农村经济水平不高，这就决定了当前农村社会养老保险还多以党的政策规定为主，要想实现城乡统筹养老体系的全面覆盖，拥有完善的养老体系制度还需要不断的在发展过程中进行探索。农村社会养老保险业务档案管理工作是与农村社会养老保险制度建设相配套的一项工程，具有较强的政策性，而且对操作标准要求较高，面对当前数量庞大的农村社会养老保险业务档案资料，也是一项具有长期性的复杂工作，需要在发展过程中不断完善。

二、新型农村社会养老保险业务档案管理中存在的问题

（一）新型农村社会养老保险档案管理不够规范。在当前农保经办机构日常工作中，对农保档案有了一定的认识，对其重视度也在不断提高。但由于当前很大一部分县乡社会保险经办机构管理方法较为落后，缺乏先进的管理经验，农保档案制度不健全，管理设备配置不齐全，从而对新型农村社会养老保险档案管理工作的规范性带来了较大的影响。

（二）新型农村社会养老保险档案内容失真。当前在新型农村社会养老保险档案中，存在着上缴保费金额与档案记录金额不符的情况；档案中有参保人员保费记录而经办人则没有向参保人出具保费专用收据；参保人交纳了保费而档案上没有记录；还存在没有建立个人缴费记录卡的情况，这就导致个人账户利息、投保人累计缴费额等情况不能直观反映出来，从而使农保档案收集工作带来了较大的难度，导致档案内容完整性和齐全性较差，内容存在失真的情况。

（三）缺乏统一的新型农村社会养老保险档案管理标准。当前关于新型农村社会养老保险档案相关工作档案行政管理部门没有明确的规定，而且在归档范围、管理形式及交接流转等方面还没有统一的标准要求。

三、完善新型农村社会养老保险业务档案管理的对策

（一）进一步完善新型农村社会养老保险档案立法，建立完善的法律法规体系。虽然我国已经建立了一系列农村社会养老保险档案管理的法律法规制度，基本保证了档案工作有法可依、有章可循。但随着我国人口老龄化趋势的加剧，以及农民对养老方式观念的改变，应根据新型农村社会养老保险档案事业发展的客观要求，结合新型农村社会养老保险档案工作中出现的新情况、新问题及时加以规定，健全有关档案制度，完善新型农村社会养老保险档案从业资格管理与培训等档案人员管理制度，加强对档案工作监督等内容，完善法律责任的具体规定。

（二）增强管理意识，加强档案队伍建设，建立定期监督检查制度。新型农村社会养老保险档案管理工作政策性强、专业性强，对从事档案管理的工作人员的素质要求也很高。应增强领导干部和档案管理经办人员的管理意识，加强对业务人员的档案法制教育和专业业务培训，严格档案从业人员用人制度，建立业务过硬、责任心强的档案管理队伍，督促单位负责人依法履行对本单位档案工作负有的职责，并建立定期监督检查制度，建立检查结果公告制度，使违法单位与个人及时整改，以推进新型农村社会养老保险档案管理工作制度化、规范化、标准化发展。

（三）加强新型农村社会养老保险业务档案信息系统管理工作。目前很多县乡仍然沿用传统的手工操作的模式，查找资料费时费力，数据统计困难且不准确。地方政府应结合本地区的实际情况，利用推广应用数据库技术、网络技术等现代科学手段，有针对性地开发信息系统，完善新型农村社会養老保险业务档案信息管理工作，实现信息资源的共享与整合，培养专业档案管理工作队伍，通过业务档案管理信息系统，依靠科技力量提升工作质量和服务水平。确保为参保个人提供档案信息查询服务，并接受其监督。

（四）注重开发，有效利用。在当前我省已将农村社会养老保险工作活动中形成的各种门类、各种载体的档案作为一个有机整体来集中管理。目前，已形成了以保险业务档案为主体，包括文书档案、会计档案、科技档案、电子档案、音像档案等多门类、多载体档案集中统一管理的模式。为切实做好档案的开发利用工作，各地方农保档案管理机构还需编制案卷目录、全引目录、文号索引、专题目录等一整套检索工具，编写机构沿革、大事记、基础数字汇编、保险业务文件汇编等资料，并将保险业务数据录入计算机，实行数字化管理，提高工作效率，为农村社会养老保险事业的健康发展提供优质、高效的服务。

四、结束语

在当前社会经济快速发展的新形势下，我国加大了对养老保险制度实施的力度，新型农村社会养老保险业务档案作为养老仁川登陆制度得以健康运行的重工基础性工作，需要加强档案管理，提升档案管理的水平，实现新型农村社会养老保险业务档案的标准化、规范化，为推动新型农村社会养老保险事业的健康发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]董亚坤.浅谈黑龙江省新农村社会养老保险业务档案管理的完善[J].黑龙江档案，2013（1）.

[2]刘淑华.浅论我国新型农村养老保险业务档案管理的完善[J].兰台世界，2011（04）.

篇10：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

新型农村社会养老保险工作从11月23日开展以来，高坪乡党委、政府克服时间紧、任务重、面广地域散等各种困难，结合创先争优活动开展，通过多措并举，在短时间内取得显著的效果。截至 12月8日，仅半个月内，全乡已经上缴新型农村社会养老保险资金30余万元，完成县分任务70%。

一是领导重视，组织到位。该乡成立了领导小组，制定了切实可行的工作方案，出台了相应的激励政策，设立了专门的办公室，落实专职工作人员，乡村干部实行包村包片包组包户落实的责任制，将任务细化量化到人。二是广泛宣传，营造氛围。该乡于12月23日专门举办了102名的业务培训班，请县专家上课解读有关政策，不断提高业务人员的解说能力。在此基础上，通过层层召开群众会、制作宣传牌、逢场设立固定政策咨询点、悬挂横幅、张贴标语、上门发放宣传单等多种形式，大力营造宣传氛围，做到家喻户晓，人人皆知。三是严肃工作纪律、完善管理制度。出台了《乡村干部请销假制度》、《新型农村社会养老保险资金管理制度》、《新型农村社会养老保险减免申报制度》、《新型农村社会养老保险奖罚制度》等，为开展新型农村社会养老保险打下坚实基础。四是创新工作机制，突出工作实效。各村把新型农村社会养老保险工作放在当前工作中的重中之重，深入千家万户开展工作，做到户不漏人，面对面地进行讲解政策，消除老百姓心中疑虑，引导老百姓自觉、自愿地缴纳新型农村社会养老保险资金。

篇11：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

建立新型农村社会养老保险（简称“新农保”）制度是深入贯彻落实科学发展观，加快建设覆盖城乡的社会保障体系的重大决策，是直接关系到我县数十万农民群众的切身利益、实现农民老有所养的重大惠民政策。

一、基本原则：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央和省确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

二、任务目标：通过试点工作探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。

三、参保范围：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以在户籍所在地自愿参加新农保。

四、基金筹集：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准由县里根据当地农民纯收入情况设定缴费档次；参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。参保农村居民按年缴费。

（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人给予缴费补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织为参保人缴费提供资助。

（三）政府补贴。中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、市、县（市区）政府对参保人缴费给予补贴，具体补贴资金的分担比例由省人民政府另行确定。对农村重度残疾人等缴费困

难群体，市、县（市区）政府对其缴纳最低标准的保险费应给予适当补贴；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由市人民政府确定。

五、建立个人账户：农保经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织对参保缴费的资助、各级政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户，完全积累、实账管理。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。

六、养老金待遇：新农保养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月于55元，市、县（市区）政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，提高部分的资金由市、县（市区）政府支出。

个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以计发月数（参照城镇企业职工基本养老保险个人账户养老金计发月数计发）。参保人员死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

新农保养老金实行社会化发放，领取人到指定的机构领取。

七、领取条件：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的同村居住的子女都应当参保缴费。新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年。补缴年限，政府不给予缴费补贴。新农保制度实施时，距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

篇12：平桥区新型农村社会养老保险工作总结

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

关于新型农村社会养老保险实施状况的调查总结

各位领导、老师、同学们，大家上午好。我是平江一中高一年级373班凌婧。

历经三天的《“走进新农村”社会实践》调查活动终于结束了，这次社会实践，让我们在人生的成长中获得了平时在课堂中不能获得的知识、能力，不仅有思想上的收获，也有能力上的收获，更有综合素质上的收获。下面，就本次调查活动，我代表平江一中向长郡中学的领导、老师、同学们作一个汇报。

一、课题调查总结

在此次调查活动过程中，为了获得更多信息，我们第五组在指定任务外还另外走访了两个村，完成了预期的调查报告表。我们调查的课题是关于农村社会养老保障的实施状况。被调查者的年龄基本在45岁以上，而农村的青壮年大多都因为维持生计外出务工了。对于农村养老保险这个国家政策，在调查中我们发现，大多数农民通过村委会宣传、村民的相互信息传递、以及媒体等途径，对新型农村社会养老保险制度有了一定的了解。他们绝大多参加了新农保，为自己的养老做准备，将自己未来的养老保障寄托在新农保上。对于这种养老方式，他们觉得非常放心，充分信任共产党和人民政府。不过，虽然现在农村生活状况有所提高，但消费水平也在日益增长，他们支付日常开支后剩余的钱已屈指可数。通过调查发现，我们所调查的区域——平江县三市镇所有农村人口，他们的养老保险金一般都是每年交一百元。

农民非常感谢政府对他们的关心，认为有国家政策作保障，对自己日后的养老非常放心。但调查中也发现，随着现有物质生活水平的提高，物价的飞速上涨，尽管由前几年的每月55元的养老金提高到去年的65元的补贴，但也只能略微解决一点点养老问题，不能从根本上解决现有物价生活水平下的贫困状况。农民认为政府不差钱，还是希望国家能加大补贴力度。

调查中也发现，还有极少数的农民没有参加养老保险，原因是他们对政策根本不了解或不甚了解，这说明基层政府对国家养老保险政策的宣传力度还是不够。但经过我们一番宣传过后，他们还是表示非常愿意参加新农保。

几经辗转调查过后，我们发现新农保在农村已经基本普遍，人们对这种养老方式非常满意，对国家政策十分感激，但还是希望国家能加大补贴力度，大大解决养老问题。

作为青少年的我们，非常看好这种新农保的前景，同时也希望农民的养老问题能尽早得到解决！

二、感 想

这几天的体验，真可谓是痛并快乐着。虽然很累，很辛苦，喂饱了很多蚊子，但却很有收获，很有成就感，体会了农民伯伯的艰辛。这几天天气确实很热，但更热的是乡村人民那颗淳朴热情的心。我们耽误了他们休息的时间，他们却毫不介意，反而笑意盈盈的给我们搬来椅子，泡好茶水，还有的农民伯伯更是端来洗好的水果请我们品尝。这不禁让我们感到一丝惭愧，因为我们平时的冷漠，因为我们平时对农村的歧视，因为我们的不懂事。除调查的成果外，其实更大的收获是心灵上的收获，这是课堂上所学不到的东西，但乡村人民却教给了我们。

我们的户外体验就这样就结束了。虽然很苦，但我还是觉得很幸福，我觉得我们当代青少年正是缺少了这样的锻炼机会，我很感谢学校能为我们提供这个平台。我认为今后不仅要注重学习，更要学会与人交流的方式与方法，在最短的时间内让人信任你，对你说出真话。这也是我们日后步入社会所必须掌握的基本要求。总之，这次活动真的让我受益匪浅！

这几天，我们有辛酸，有感动，但不管怎么样，都是幸福。我们把握不住明天，也改变不了昨天，但是今天，我们要狠狠的抓紧！

“纸上得来终觉浅，投身实践觅真知”。我们可以肯定，经过社会实践的磨练，同学们会变得更加成熟、更加自信，从而促进良好学习氛围的形成。我们有理由相信，当代高中生有能力承担起未来建设国家的重任。追求进步，刻苦求知，勤于实践，全面成才，必将成为广大高中同学的共同心声和行动！社会实践活动将为进一步服务新农村建设、构建和谐社会奠定坚实的基础！

三、花絮

我们付出，我们收获

绿油油的田地，充满了生机和希望。满眼的绿色充盈着我们的视线，清新之感涌上心头。这些都是农民伯伯们辛苦劳动的结晶，在炎炎烈日下辛勤劳作的成果，这片饱含汗水的土地却被无私的奉献给我们这群从没下过田，没干过农活的孩子来尝试除草，不怕我们毁坏他们的禾苗，农民伯伯的这种朴实无私着实令我们感动。

不够熟练的我们，手拉着手，互相搀扶，一深一浅地在泥泞中前进着拔草，每次失误都会心生愧疚，自责不已。上岸后的我们，看着被我们劳作后的田地，和旁边农民伯伯的成果形成了鲜明的对比，我们终于体会到农民种田是多么的不容易了。汗流浃背的我们虽然很累，但是很充实。我们虽然做的不够完美，但是我们尽力了。

在这片希望的土地上，我们这群莘莘学子付出了我们的汗水，收获了我们的果实。喜悦，汗水，哀怨，劳累，杂陈在一起，酿造了我们一生的美好。

发现美

其实仔细回想，最难忘的，最值得纪念的，往往是那些细节。

我们冒着蒙蒙的细雨，来到种田大户徐大伯的家。他们听说我们此行的目的之后，始终微笑着。我们很高兴，马上就收拾纸笔开始记录。

徐大伯很耐心地回答了我们提出的问题，而且还给我们讲了很多对我们的调查有用的信息。此时的我们已经调查了一天，又累又渴，眼冒金星。但我们还是尽量地保持着活力，努力的完成工作。或许是徐大伯看出了我们的疲惫，从房里拿出了许多梨子，洗完之后亲手送到我们手里，霎时感动在我们心底蔓延

很多人总抱怨这个世界的人性都已泯灭了，到处充满“阴暗”。但其实不然，阴暗的背后隐藏着更多的曙光。生活中不是缺少美，而是缺少一双发现美的眼睛。

礼让上车

下乡实践调查活动结束了，但其中有许多小小的瞬间，令人感动。

长郡中学的老师和同学们来的第一天，一中的师生夹道欢迎，热情的帮助他们拿行李，还帮他们打扫了寝室，带他们参观我们的校园。这充分体现了一中学生的热情好客，乐于助人。

这两天乘坐汽车往返于学校与三市镇之间的，平江一中的学生先让远道而来的长郡学生先上车，这是一种礼让，尽管都是学生，尽管通过了一天的社会实践活动之后都有些劳累，但平江一中的学生始终站在车下，让所有长郡中学的同学先上车，这种礼让，是好样的，尽管我们都知道那车子里很拥挤，因为一个19座的车，要坐上近40个人，显然后上的没有座位，但一中的学生还是做到了。

对此，我感触良多。我们是一中的学子，应该努力地做好每一件小事。而这些看似微不足道的小事，恰恰能体现一中学生的良好素质。我们会继续努力，关注生活中的点点滴滴，做一名优秀的一中人！

四、感谢

时间过得真快，长郡中学与平江一中2011年《“走进新农村”社会实践活动》现在就要结束了，几天的时间下来，我们心中充满感激。一是感谢长郡中学和平江一中的领导、老师能给我们这个很好的社会实践机会，让我们有机会溶入到社会这个大家庭中去实践、学习、锻炼和成长，让我们在这种社会实践活动中增长了不少的见识，提升了我们的人生感悟。二是感谢长郡中学的同学们，是他们给我们带来了名校的风采。三是感谢我们的团队成员，在这几天的合作中，能团结一致，团结互助，并团结合作，圆满地完成了这次调查任务。最后，我更要感谢给我们带队的张从军老师，在这几天中，他始终与我们坚守在一起。张老师是我们这次调查活动中年纪最大的一位老师，可他却从不因为自己年龄大就不跟随队伍，也不因为年龄大就不与我们合作，倒是在活动过程中教给我们很多做人的道理，教给我们在社会实践活动中如何与人交流，如何来获得农民伯伯的信任从而获得宝贵的调查资料。

感谢一切帮助过我们的农民朋友，是他们的热心与淳朴的感情，才让我们圆满地完成了任务。

最后，祝长郡中学的领导、老师身体健康、工作顺利，祝长郡中学的同学学习进步，愉快生活。

谢谢大家！