中国当前经济形势分析

关键词： 上合 军事 中国 分析

第一篇：中国当前经济形势分析

当前中国安全形势分析

当前中国安全形势分析 (2008-09-24 05:01:53)标签：军事冒险 上合 北约 阿布哈兹 中国 军事

近来世界经济的疲软，各国经济增长放缓，国际金融出现剧烈动荡，这不得不对中国安全形势造成直接影响。因为历史经验告诉我们，每一次世界范围的经济危机的出现，都曾导致过世界范围的战争与混乱。而且世界上也存在着有些国家用发动对外战争作为转移国内矛盾的可能。静观中国周边近期发生的一系列军事动向，我们不能不对相关国家的相关活动作出反应，特别是在近期中国周边国家军事部署出现加快的迹象下。

在东面，美国宣布核动力航母即将入驻日本，以及日本宣称在其领海发现不明核潜艇说明，在今后的西太平洋第一岛链，中国的海军特别是潜艇的活动范围将受到严密的防控与限制。而中国的潜艇部队恰恰是中国海军唯一能有效实施对第一岛链进行突防的打击手段。尽管美国总统大选在即，共和与民主两党都宣称要与中国发展正常的国家关系，但近期的美军在东亚的军事调整只能证明美国在对华关系上是采取两条腿走路的，那就是经济上合作，军事上打压。由于朝鲜的局势一直处于一种不稳定的状态以及美朝核武器谈判又陷入僵局，美国与韩国对朝鲜进行军事冒险的可能性是一直存在的。美国不是和韩国搞了个什么“概念计划5029”吗?美国与韩国存在军事冒险的信心是存在的，因为他们已经看到金正日政权存在的某种不稳定迹象，他们很可能是在等待某种时机。朝鲜这种政权不稳定不仅刺激着美国，韩国其实比美国更显得迫不及待，因为他们希望看到朝鲜半岛的统一。为什么说这是美韩的一种军事冒险?这就是中国因素的存在。韩国大多数人认为五十多年前，就是中国导致了朝鲜半岛的分裂，所以在韩国人的内心深处有着一种欲报一箭之仇的仇恨心理。这种心理的存在预示着假如中国再次参战，那么就要考虑到韩军的疯狂性，不能对战争的艰巨程度估计不足。其实在美韩包括日本在内的联军对朝鲜进行军事冒险的情况下，用假设中国参战是用词不当的，因为中国在对朝鲜的支持上是不容怀疑的，也不存在假设中国参战，而是肯定的中国参战。美韩放出风声，以建立中国与美韩在朝鲜的军事缓冲区为诱饵，试图使中国上当。但是这种小聪明是徒劳的，因为现代意义的武器系统已经使地域概念被无限地压缩，中国容忍美韩联军在三八线上每推进一步，那么就等于美军的炮火向中国的纵深前进一步。可以这样界定，无论中朝关系发展如何?但在对待美韩与日本在内军事企图方面，中朝的战略核心利益是始终一致的。妄想中国袖手旁观是痴人说梦!

在西南，随着印度的国力的上升，以及美国的极力拉拢;印度在处理对华关系上的态度正日趋强硬。近来在其国内舆论宣传以及在中印有争议地区的军事部署方面动作频频。一方面经常无端指责中国的边防部队越界;另一个面增派苏30等先进战机进入一线机场。这给人一种临战前动员的一种感觉。中国在这里切不可掉以轻心。印度为何近日动作频频?我们就不能不谈到印度的宿敌、也即我们的盟友—巴基斯坦。目前巴基斯坦由于军事强人穆沙拉夫总统的下台，直接导致了巴基斯坦国内安全形势的恶化。驻阿联军频频越界打击巴基斯坦境内的基地组织，也牵制了巴基斯坦军方的精力。如果把驻阿联军对巴基斯坦主权的侵犯看作是一种佯动的话，那么帮助印度分解中巴在克什米尔方向上的联合就是一个不错的解释。这不能不说明驻阿联军与印度的动作频频存在某种默契。再把美国在我东面的动作联系起来看，我们就能得到一个比较完整的证据链。美国日本韩国印度已经在实质军事协调方面连成一体，以此推断;那么这个证据链上还将出现一个反中国的一节，这个一节必将出现在南海，那么这个反华之链就真正形成了。这与日本热门候选首相麻生太郎为推动遏制中国而倡导的“自由之弧”是多么的异曲同工啊!

在我们的西北部，首先是阿富汗。美国为首的北约军队几年来在阿富汗是越反越恐，并有将反恐地域向外部扩张的趋势，现在连驻军人数都不够了，说至少还要向阿富汗战场增派数万战斗人员。这就使得我们怀疑美国及北约是不是借反恐之名，另行某种之实?一个小小的阿富汗打了几年，恐怖分子未少，却多了起来，这不是咄咄怪事?这只能说明美国及北约别有用心。以美国及北约强大的尖端武器武装到牙齿的军事实力打基地组织这样的游勇散兵应该是小菜一碟，可以说是不费吹灰之力。但是现在看来美国及北约反恐是假，以反恐名义进入南亚是真，现在又欲扩大化，意图赖在中国身边不走，可见美国的“司马昭之心”路人皆知。

现在有一点情况开始变得不明朗起来，这就是上合组织。这次俄罗斯与中亚五国欲建立常规武装联盟，而独缺的就是中国。这就使我们不得不怀疑作为该地区大国俄罗斯的真正用意究竟要剑指何方?俄罗斯如果是出于对中国未能在南奥塞梯和阿布哈兹问题上及时提供支持的报复，那么这样的小动作是不是有点太小家子气了。中国不是俄罗斯的跟班，应该是平等的伙伴，中国在南奥塞梯和阿布哈兹问题上的表现不是象有些人所说的是为了在本国领土问题上的顾忌，而真正的原因就是中国致力于多极化的世界格局。成为多极化中的一极就是中国的国家战略，现在如果在关键问题上采取紧随俄罗斯的跟随政策，无疑将矮化中国这一极，这对中国的国家战略是一种伤害。因此俄罗斯要想真诚地与中国成为真正意义上的战略伙伴，平等地对待对方是相互尊重的基础。脱离上合的中亚五国军事联盟其影响力也不会大到哪儿去?甚至会有瓦解上合的危险。

综上所述，中国目前的安全形势的确不容乐观，但好在台海局势是我们内部局势有所缓和。中国应该强化地区安全机制，堵塞美国在我周边的漏洞。积极提高军事斗争应对准备，特别是警惕西南方向的可能威胁，做到有备无患，未雨绸缪。

第二篇：当前中国经济形势分析与2012年展望

2010年我国经济运行已成功摆脱国际金融危机的负面冲击，开始进入常规增长轨道，物价涨幅趋稳。预计全年经济增长10%左右，2012年全年经济增长可保持在9%左右。全年物价涨幅有望控制在4%以内。展望2012年，我国财政、货币政策应逐步实现由应对危机型向常规型的平稳过渡，并保持相对稳定，要重新认识经济增长与就业之间的关系，积极推进相关领域改革。

当前中国经济形势分析与2012年展望

?——国务院发展研究中心经济形势分析课题组

2012年以来，随着一系列宏观经济政策的实施，物价涨幅趋稳，资产泡沫化风险降低，经济增长逐季回调，但仍处于高位，经济运行开始回归正常增长轨道。2012年是“十二五”的开局之年，外部发展环境总体上略好于今年，国内投资、消费有望实现较快增长，预计一季度以后经济增长将企稳回升，全年达到9%左右。在保持宏观经济政策相对稳定的同时，应积极推进相关领域改革，加快经济结构调整和发展方式转变，为中长期经济稳定发展奠定良好基础。

一、经济运行开始回归正常增长轨道

2012年以来，内需增长从政策推动向市场驱动转变，投资增长动力实现市场接替，消费增长依然强劲，出口恢复快速增长，物价涨幅趋稳，资产价格泡沫化风险降低。

与应对金融危机初期相比，2012年以来经济增长的动力结构发生积极变化，形成了市场驱动的投资、消费和出口共同拉动经济增长的良好格局。同时，物价涨幅出现趋稳迹象，资产泡沫化风险降低，经济运行从应对危机的特殊状态向正常增长轨道的转变有了重要进展。

(一)内需增长从政策推动向市场驱动转变

投资增长动力实现市场接替。2009年我国经济能迅速扭转增速下滑势头，主要得益于一揽子经济刺激计划。其中，政府主导的投资快速扩张发挥了关键作用。自2009年四季度以来，政府主导的投资增长逐步下降，市场驱动的投资成为增长的主要动力。在2012年1~8月份固定资产投资中，政府预算内资金和国有企业投资仅增长11.5%和20.33%，而2009年同期则高达82.7%和49.72%;内资企业中非国有企业投资增长29.63%，仅略低于2009年同期水平(30.5%);主要依靠市场驱动的房地产开发投资增长36.7%，远远高于2009年同期12.5%的增速。2012年前8个月，固定资产投资增长24.8%，主要来源于房地产开发投资和民间投资的高速增长。

消费增长依然强劲。在应对危机过程中，我国政府实施的诸多刺激消费的政策效果显著。在汽车、家电、家具、旅游等消费热点的带动下，2009年社会消费 品零售总额剔除商品零售价格因素之后实际增长16.9%，达到历史最高水平。2012年以来，政策刺激力度和效应有所减弱，社会保障和就业、医疗卫生等民生性财政支出增速同比降幅较大，消费实际增长有所回落，但居民自主消费动力依然较强。2月份以来，社会消费品零售总额实际增速稳定在15.2%左右的较高水平。

(二)出口恢复快速增长，占全球比重进一步提高

在世界经济复苏、外部需求恢复较快增长的拉动下，2012年以来我国出口增长超出预期。2012年2月份以后单月出口值达到1100亿美元，2012年前8个月累计出口9897亿美元，同比增长35.45%，高出金融危机发生前的2008年同期504亿美元。我国出口占全球比重不断提高。2008年我国出口占比为8.9%。2009年出口受到严重冲击，但降幅低于全球平均水平，占比不降反升，达到9.7%。2012年有望突破10%，接近德国、日本曾经占全球出口比重的峰值。

我国出口恢复高速增长、出口规模占全球比重进一步提高。主要原因，一是占我国出

口市场50%以上的新兴经济体和发展中国家，受金融危机冲击较小，经济复苏较快，进口增速高于发达经济体;二是民营企业国际市场竞争力提升明显，2012年以来以民营企业为主的其他性质企业出口增速显著高于国有企业和外资企业;三是我国政府采取的上调出口退税率、增加出口信贷、为出口企业提供资金支持等多种政策措施，减轻了金融危机对外向型企业生产能力的冲击，多数企业生产恢复迅速，部分订单转移到我国。

(三)物价涨幅趋稳，资产价格泡沫化风险降低

受倒春寒、洪涝灾害等特殊天气和国际市场农产品价格上涨等因素影响，2012年前8个月居民消费价格呈波动上升趋势，8月份达到3.5%，但目前已出现趋稳迹象。从国际看，世界经济复苏进程放缓，大宗商品价格处于相对较低水平，输入型通胀压力有所减轻。从国内看，2012年粮食产量较去年略有减产，但储备充裕、调控能力强，部分农产品价格已接近或高于国际市场价格，粮价大幅上涨的可能性不大。2012年6月以来猪肉价格在淡季出现止跌回升，猪粮比达到盈亏平衡点以上。四季度猪肉价格虽看张，但对居民消费价格的拉动应不会超过翘尾因素的减小幅度。

房地产市场调控措施效果初步显现，房价过快上涨的局面得到抑制。目前部分城市成交量和房价出现一定幅度回升，但2012年5月份以来全国商品房销售面积同比持续负增长，部分开发商资金链趋紧，库存明显增加，预计年底前后房价水平可能松动，有一定幅度回调。此外，货币信贷已回归适度增长区间，信贷投放节奏较为均匀，经济过热和通 胀预期下降，资产价格泡沫化风险降低。

综合看，2012年以来，内需增长动力从政策推动转向市场驱动，出口恢复快速增长，显示我国经济运行已成功摆脱国际金融危机的负面冲击，开始进入常规增长轨道。增长速度高位回调有内在要求，也受到政策主动调整的影响。鉴于房地产投资增幅呈现下降趋势，将带动整体投资增长出现一定幅度回落;出口增速受世界主要经济体复苏步伐减缓的影响，5月份以后已逐月下降，

三、四季度我国经济增长将呈现逐季、小幅回调趋势。预计全年经济增长10%左右。

二、2012年经济增长将企稳回升，通胀压力趋于增强

2012年，全球经济持续温和复苏，中国出口将保持较快增长，消费实际增长稳中有降，投资增长动力依然强劲，下半年通胀压力加大，各季度GDP增速也将呈前低后高走势。 国务院发展研究中心宏观经济景气监测指数显示，虽然2012年8月份部分指标小幅逆转，但宏观经济先行指数和同步指数仍在下降，经济运行将延续短期下行态势。同时，先行扩散指数已经连续4个月反弹，先行指数降幅缩小，筑底迹象比较明显。根据历史经验和全球经济走势综合判断，本轮短期调整的底部有望出现在2012年一季度。在经济增长企稳回升的同时，通胀压力趋于增强。

(一)全球经济继续温和复苏，我国出口将保持较快增长

从2009年三季度到2012年上半年，美、欧、日等经济体已实现连续四个季度环比正增长，按照传统经济学定义，发达经济体经济衰退已经结束，并进入复苏状态。但是，多数发达国家实体经济恢复缓慢，失业率居高不下，消费者信心不足，房地产市场持续低迷，完全消化危机冲击尚需时日。希腊主权债务危机发生以后，部分欧洲国家开始降低公务员工资和政府福利支出等，以削减财政赤字、化解债务风险，加上刺激性政策的力度和效果明显减弱，发达经济体经济增长仍存在反复的可能。根据历次重大危机后各国经济复苏的一般特点，结合近期美、欧、日等经济指标的表现和政策取向，综合判断2012年发达经济体将保持温和复苏状态，出现二次探底或恢复快速增长的可能性均较小。2012年以来，新兴经济体彼此之间经贸合作加强，对发达经济体依赖程度下降，经济复苏势头明显好于发达经济体。预计2012年下半年和2012年新兴经济体将保持平稳较快发展局面。

总体上看，2012年我国经济发展的外部环境略好于2012年。伴随着全球经济的温和

复苏，2012年5月份以后我国主要贸易伙伴进口增速持续回落的趋势逐步止跌回稳，预计2012年进口增长将维持在10%左右。值得注意的是，我国与发达国家之间 的贸易摩擦不断增加，在重启人民币汇率弹性机制以后升值压力不减，将在一定程度上对出口增长产生冲击。同时，2012年全年出口达到30%左右的高增长，是在上年基数较低的情况下实现的。预计2012年我国出口增长将有一定幅度回落，月度出口增速呈前低后高走势，全年出口增长15%~20%。

(二)消费实际增长稳中有降，投资增长动力依然强劲

2003年以来，我国居民实际收入保持较高增长，消费结构升级步伐加快，教育、社会保障、就业、医疗卫生等民生性财政支出快速扩张，消费预期改善，消费实际增长(社会消费品零售总额名义增长扣除商品零售价格因素)达到较高水平。2009年下半年以来，城乡居民实际收入增速有所回调，消费刺激政策效应减弱，民生性财政支出增速回落，消费实际增速也开始下降。2012年上半年，城镇居民收入仅增长7.5%，对下半年和2012年城镇居民消费增长将形成硬约束。去年5月份以来民生性财政支出增长有所加快，但仍明显低于2007年以来的平均水平。受此影响，2012年三季度以后消费实际增速将稳中有降，预计2012年消费实际增长略低于2012年。

2012年以来，投资增长回落，但降幅不大，全年仍将达到24%左右。2012年，出口和消费实际增长水平可能有所降低，但仍处于正常、合理水平，为制造业投资增长提供了一定的需求基础。同时，2012年是我国“十二五”规划的开局年，各地重大规划项目陆续开工建设，特别是中西部地区基础设施建设空间较大，对基础设施投资增长将形成重要支撑。影响2012年投资增长的最大不确定因素在于房地产投资。随着房地产市场调控措施的逐步落实，投资性需求明显回落，房价过快上涨和资产泡沫化倾向得到有效遏止，有利于房地产市场的长期健康发展。但房地产成交量的持续负增长，意味着开发商从市场销售中获得的资金减少，对房地产开发投资将产生一定的负面影响。打击房地产开发企业囤地行为和严格控制开、竣工时间，又会刺激房地产开发企业加快开发进度。保障性住房建设力度加大，也会部分弥补房地产开发投资规模收缩对房地产投资增长的负面影响。综合看，2012年房地产投资增长将有所回落，但不会出现深度滑坡。预计2012年投资增长将呈现前低后高走势，全年投资增长将达到20%以上。

(三)通胀压力趋于增强

2012年物价涨幅在达到一个高点后将趋稳，并有所回落。2012年，抑制和推动物价上涨的因素同时存在，物价走势存在较大不确定性。从抑制物价上涨的因素看：消费实际增速回调、货币供给回归适度增长区间，需求拉动因素趋于弱化;2012年粮食、蔬菜、 水果价格涨幅较高，部分农产品价格已高于国际市场价格，2012年再度大幅度上涨的空间不大;为未来人民币升值压力加大，在一定程度上减轻了输入型通胀压力。

推动物价上涨的因素主要有：一是前期积累的大量流动性的消化仍需一个过程;二是目前肉、蛋产品价格已呈恢复性上涨，2012年有可能继续保持上涨态势，成为食品价格上涨的主要推动力量;三是国内投机资金已介入部分农副产品炒作，会推动部分农副产品价格大幅度上涨;四是工资上涨将逐步从制造业向服务业传导，以及资源类产品价格改革等，成本推动型物价上涨压力加大;五是全球经济温和复苏，美元等主要货币汇率存在贬值的可能，将推动国际市场初级产品价格再度上涨，输入型通胀因素不可忽视。总体看，2012年推动物价上涨的因素较多，特别是一季度以后经济增长企稳回升，物价上涨压力可能加大。综合上述分析，2012年出口、投资和消费实际增速均出现不同程度下降，全年经济增长将略低于今年。从出口和投资增长可能呈前低后高走势判断，2012年各季度GDP增速也将呈前低后高走势。预计2012年全年经济增长可保持在9%左右，2011年下半年通胀压力加大，全年物价涨幅有望控制在4%以内。

三、宏观经济政策保持稳定，积极推进相关领域改革

2012年应重新认识经济增长与就业之间的关系，加快价格改革步伐，推进收入分配制度改革，加快建立节能减排的长效机制，改革和完善投资项目审批制度，建立房地产市场长期、健康、稳定发展机制。

2012年是“十二五”的开局之年。在经济运行基本回归正常增长轨道后，推动经济结构调整和发展方式转变的任务十分艰巨。在经济增长与就业之间关系发生重要转变的情况下，宏观经济政策为保就业而保增长的压力将有所减轻。因此，2012年财政、货币政策应逐步实现由应对危机型向常规型的平稳过渡，并保持相对稳定，把更大精力放到加快推进相关领域的改革上，力争经济结构调整和发展方式转变取得实质性进展。

(一)重新认识经济增长与就业之间的关系

经过30多年持续快速发展，我国经济运行的“基本面”正在发生变化。从经济增长动力看，从过度依赖出口、投资转变到更多依靠消费扩张，从工业制造业的快速扩张转变到更多依靠服务业的发展，必然会对经济增长速度产生影响，潜在增长率逐步下降难以避免。从劳动力供给格局看，近年来城镇就业年均增长接近4%，每年新增就业岗位与新增城乡劳动力供给大体相当，劳动力供给总量过剩的压力明显缓解。上述变化意味着经济增长与就业之间关系的重 要转变。宏观经济政策为保就业而保增长的压力将有所减轻，政策目标在保持必要增长速度的同时，应更加注重调整优化经济结构，提高经济增长质量;积极应对增长速度放缓和劳动力成本持续上升而产生的新情况、新问题，着力培育和提升企业的赢利能力和水平。

(二)加快价格改革步伐，依靠市场机制推动经济结构调整

资源和要素价格扭曲，未能充分反映稀缺程度和市场供求关系，成为经济结构调整和发展方式转变的重大障碍。应择机推进利率、汇率、资源性产品价格改革。目前我国实际存款利率为负，存、贷款利差较大，且普遍存在中小企业融资难的问题，可考虑适度提高存款利率，积极推进存款利率市场化，扩大贷款利率浮动范围。在进一步加强差别化出口退税和出口关税的基础上，可适当扩大人民币汇率浮动幅度，更多地发挥汇率在优化调整出口结构等方面的综合调节作用。进一步理顺煤、电价格，完善天然气、成品油价格形成机制，逐步提高非农用水价格。

(三)推进收入分配制度改革，积极扩大消费

推进国民收入分配制度改革，提高低收入群体的收入水平，是扩大消费的有效途径。可选择的政策包括：认真执行劳动合同法，切实维护劳动者合法权益，合理提高最低工资标准;促进农村土地流转，推进宅基地流转、置换方式创新，让农户合理分享土地升值收益;积极推进房产税征收试点，加大对高收入群体存量财产的税收调节力度;提高政府公共服务支出和民生性转移支付支出占政府总支出的比重，将政府支出重点更多地转移到向全体公民提供公共产品与服务、提高低收入群体的收入水平上来。

(四)加快建立节能减排的长效机制

“十一五”期间，节能减排取得了重要成就，也初步形成了促进节能减排的机制，但还需进一步完善。近期出现的一些情况表明，节能减排对行政管理的依赖程度依然过高，依靠行政命令、实行“一刀切”的管理办法控制能源消耗，已产生一定负面效果，而且难以持续，也容易对一些地区的发展形成不当限制。应该以市场为基础，针对各地区资源条件、产业结构和发展阶段的差异，更加公平合理分配指标，积极探索有利于结构优化、技术进步、资源消耗和污染排放逐步降低的实现机制，不断巩固和提高节能减排成效。可参考国际不同行业能耗、排放标准，逐步建立我国各行业鼓励先进、淘汰落后的节能减排制度;改变偏重依靠行政手段的方法，积极创造条件开展排放权交易试点。

(五)改革和完善投资项目审批制度

第三篇：分析当前国际战略形势与中国外交政策

众所周知，在当今经济与科技迅猛发展的态势下，国际局势似乎也变得甚为微妙，有点“牵一发，而动全身”。但总体看来，仍是以美国、日本、俄罗斯、中国和欧洲诸国为主轴，在历史和国际竞争的舞台上，任何两国都在为自己的利益进行着政治、经济等方面的角逐与对垒。而在如今以经济金融市场为核心利益的主流经济时代，只有在发展了强大的经济实体与商业网络之后，才能真正树立起自己的国际地位，才能使自己立于强国之林! 中国面临的国际形势越来越不利，主要是美国已经把中国定位为主要战略对手(实际上就是潜在敌人)，把战略重心从欧洲转移到亚洲，集中精力对付中国的缘故。美国的这个转变必须得到充分的认识。

一、当前国际形势的主要特点 1.美国单边主义外交政策

美国布什总统上台以来，世界形势发生了重要的变化，总的来说是消极的变化。由于美国的超级大国地位，它的一举一动都将对世界产生很大的影响。布什上台后，美国的所有政策都以这样的原则为基础：一切为了美国的利益。美国不顾全世界的反对执意要部署导弹防御系统，目的就是要确保美国长期的霸主地位。美国不顾全世界的反对单方面撕毁《京都议定书》，其目的也仅仅是为了所谓保护其本国的工业资本家的利益。美国的对外政策已经调整为，凡是对美国没有好处的国际义务美国就不参加或消极应付;凡是有利于美国称霸的事不管全世界愿不愿意它都要干。国际法对美国来说已经是一纸空文。美国现在已经清楚地向世界宣告：国际法只适用于弱国。弱国做它必须做的事，而美国则做它愿意做的事。 2.中国被推向世界外交前台

中国经过80年代和90年代的经济发展，综合国力快速增强，早已成为美国称霸世界的心腹之患。布什一上台就把中国宣布为头号战略竞争对手。国防部长拉姆斯菲尔德则建议把美国的战略重心从欧洲转移到亚洲，集中力量对付新兴的中国。布什政府外交的第一件事就是宣布要搞NMD和TMD，目的显然是压俄抑中。现在所有的迹象表明，美国的国家战略正在发生转移。中美撞机事件就是这种转变的一个重要标志。撞机事件后，美国又接连向中国频频挑衅：给李登辉签发5年的访美签证、宣布对台出售进攻性武器以及扬言武力保台、给予陈水扁享受铺红地毯的“国家元首”待遇、邀请**访美、威胁中断中美军事联系„„中国左避右闪，企图继续韬光养晦，但美国已决意要将中国推向前台，中国已别无选择

3.世界多极化趋势和全球一体化趋势

我们也可以看到全球经济一体化的趋势使得各国的经济利益紧密联系在一起，也是一个重要的和平力量。就连美国在企图遏制中国的时候也不得不考虑其自身在中国的经济利益。中美撞机事件后，中美关系恶化，但在经贸方面几乎没有任何影响，双方贸易继续往来，没有出现任何终止的迹象。最近，布什又不得不宣布延长对中国的PNTR待遇。中国加入WTO的努力得到了许多国家包括欧盟的大力支持，美国不可能无限期阻挠中国加入WTO，考虑到自身利益，美国将不得不把中国当作贸易伙伴。

二、 中国的外交对策和走向

一、 从现实主义走向理想主义，把弘扬中华民族的灿烂文明、和未来对人类的使命作为其外交的核心价值。 按佛教所预示：世界正处于“末法时代”，拯救人类只能靠东方智慧，就是中国老子、孔子、孟子、庄子的智慧，用“儒家治世、佛教治心、道教治身”的哲学观和“道法自然、天人合一”的自然观，找到人类痛苦根源和解脱之道路，这是中华民族真正该承担的责任和义务，也是中国外交该做的正事

二、重视民情民意的研究，攻心为上

中国的智慧就是“攻心”。当下中国外交，几乎忽略对民情和民意的考量。对那些臭名昭著的政权，没必要为其损害自己的国家形象;对一些“民选”国家，像法国、德国的领导人见不见**，日本政治人物参不参拜靖国神社，对其民意和选情稍加分析，就能得出个大致结论。同时，中国应适度开放一些国外的民意调查机构来华，许多重大问题，如西藏、新疆、台湾、南海、钓鱼岛等，恐怕调查的结果和中国政府所奉行的政策会高度一致。中国花那么大力气办奥运会、下一步花巨资打造外宣平台，也就是想塑造一个国家的形象，但并非是靠“大跃进”、走形式主义，是靠一点一滴的行为方式、立场和责任塑造出来的，核心就是去赢得全世界人民的心，这是基本常识。

三、合理扩张，明确自己的核心利益范围

首先是要分清敌我、远近或亲疏。中国天然朋友是欧盟，无论在地缘政治上、还是在经济互补性和文化认同性方面，没有根本冲突，且拥有长远、互惠的利益。中国核心利益也在东南亚，从历史、文化、地缘政治和现实利益的角度上来看，都应牢牢抓住这一地区。单资源方面，这里就足能支撑未来中国的发展需要。同时，这个地区长期受中国文化的影响，无论是佛教、道教还是儒教，都深入人心、浸入血脉，当地华人更有着爱国传统，从孙中山的辛亥革命，到任何一次重大关头和危机时刻，都给予中国极大的热情和支持。当年郑和下西洋没有把该地区纳入版图是一个重大的失误，以至于今天要面对南海危机。为了中国的长远利益和世界的稳定，中国应该明确声明：东南亚是中国的核心利益，不允许任何外部势力染指和插手。今天的中国需要一个合理扩张，主要用文化、宗教、经济的力量，用一种“和”的智慧来实现。为此，中国也要放弃对两个地区的涉足，一是非洲，非洲是法国的后花园，也就是欧盟的“地盘”;再就是中南美洲，那是美国传统势力范围，中国没必要在这些地区去扩充自己的势力，造成猜忌和不满，从而让他们联手俄罗斯、印度和日本，插手南海问题，或在与中国有重大利益相关的事件上，牵制、打压、围堵中国。

第四篇：当前经济形势分析

2010年集中爆发的经济乱象延续至今，国际贸易保护主义甚嚣尘上。国际金融市场持续动荡。西方经济低迷，债务、货币、银行、社会等问题丛生。为摆脱困境，发达国家利用主导或优势地位，通过低利率、弱货币、“量化宽松”等政策转嫁危机。新兴经济体总体经济增长态势稳定，但遭遇国际热钱狙击，货币升值和通货膨胀压力加大，经济下行风险逐步显现。

一、世界经济发展的三个长期特征

长期看，世界经济发展会呈现三大特征，一是美国经济的去虚拟化。美国提出“出口倍增”与 “再工业化”计划，对实体经济发展更加重视。“量化宽松”下的宽松货币政策、对亚太地区贸易的积极参与(推动TPP)等，都可以认为是美国在回归实体经济策略下的具体手段。二是金融去杠杆化。“金融危机”导致美欧纷纷改革金融法案，强化金融监管。金融活动萎缩，投资、生产、消费等正常经济活动将会受到长期影响。三是保护主义大行其道。美国率先要求购买本国产品，其他国家纷纷效仿，贸易摩擦增多。原IMF总裁卡恩更是建议亚洲在必要时实行资本控制以预防金融危机向该地区蔓延。

二、主要经济体整体运行态势

美国经济由于缺乏国内消费的有效支撑，年初的复苏迹象没有得到延续，经济增长乏力。10月最新数据显示，美国第三季度GDP增长2%，虽然较前两个季度有所恢复，但仅相当于2010年以来季度最低水平。宽松的货币政策，造成

1流动性全球泛滥的同时，也抬高了美国的物价指数。年初至今，各月CPI基本处于2.7%(2009-2010年的最高点)上方，其中10月份高达3.5%。第二轮量化宽松政策的到期，致使制造业采购经理人指数应声下跌，7月至今，始终在接近50的荣枯线上方波动，连续3个月处于连年来的最低点(今年2月的最高点为61.4)。国内消费作为美国经济发展的重要动力，自年初至今一路向下，10月又跌至39.8，接近了2008年经济危机期间37.3的最低点。

欧洲地区始终难以摆脱债务危机阴影，且已引发政治危机与社会动荡，波及范围也已经从希腊、西班牙、葡萄牙等较小经济体向德国、法国、意大利等更大规模经济体蔓延，并有可能引起欧洲一体化进程的倒退甚至是欧元区的瓦解。虽然10月27日的第二轮欧盟峰会对希腊债务减记、欧洲金融稳定基金扩容、银行业资本状况三大问题达成了共识，但仍属缓兵之计，只能解决短期流动性问题，对于根本的财政危机，仍需深度的制度改革。

亚洲地区，日本上半年发生的特大地震，直接影响到电子、汽车等产业链的正常生产和供应。目前日本公共债务已经升至新高(约是GDP的2倍，赤字占到GDP8%)，稳定财政与灾后重建难以两者兼顾，经济复苏之路会更加漫长。此外，重创全球电子产业的泰国洪灾业也已经对日本经济形成了较大的冲击，且持续时间最乐观估计也要持续到明年一季度后。鉴于欧债危机等全球经济不稳定因素影响，韩国也将明年经济增长率的预期调低至3.7%，较2010年低2.4个百分点。

三、全球背景下的国内经济

今年以来，国内外形势异常复杂。美国、北约的军事行

动加剧了北非政局动荡，国内进口大宗商品与原材料价格大幅攀升，加之应对金融危机措施的滞后影响，我国通货压力逐月增大，直到8月CPI才开始小幅回落。金融危机后，发达国家齐齐施压新兴市场国家货币升值，这无不给产品低附加值的发展中国家经济发展带来巨大的压力。在此期间，围绕保持物价总水平基本平稳的首要任务，我国的货币政策实际持续偏紧，经济增长逐月放缓。

美欧等我国主要传统贸易市场经济持续低迷，对我国出口增长形成了明显的抑制作用。但是，我国对诸如澳大利亚、巴西、俄罗斯、南非等新兴市场国家贸易今年增长异常强劲。需要注意的是，在金融危机的冲击下，美国等主要经济体更加重视发展实体经济，旨在通过重建高端制造体系，支持本国就业、出口以及经济增长。长期来看，欧美等国为践行这一政策，在对内积极发展制造业的同时，也将更频繁的祭出贸易保护主义的大旗。美国近期在亚太经合组织峰会上力推的TTP，就可以认为是其在传统的贸易协作弱势地区的高调布局，旨在帮助美国经济重返亚太、实现五年倍增计划与遏制中国在该地区的主导地位。

年初至今，我国GDP逐步走低到第三季度的9.1%(1-3季度9.4%)。如果向前追溯，我国2010年第一季度 GDP增速为11.9%，GDP逐季度走低已经持续了近两年，而且根据主流判断，明年的中国及世界经济增长仍将处于低迷状态。目前，国内CPI已经开始回落、人民币升值压力有所缓解，制约我国对经济增长适度刺激的约束有所放松。国际上，近期欧美经济动荡加剧，或有一些跨国公司将从我国抽走资金，转回欧美救急，进而造成了资金的流出。中国人民银行周一公布数据显示，10月外汇占款下降了248.92亿元，这是近

四年来首次下降。另外，从2008年政策微调的经验看，当年政策大幅调整背景是8月CPI降到5%以下，工业增速降至13%以下。即经济减速成为主要矛盾。目前情况看，10月工业增速为13.2%,且仍为下行趋势，10月CPI为5.5%，虽然春节因素仍受到广泛关注，但基本已确定为下行趋势。从国际、国内以及历史经验看，解决经济放缓已经成为当前我国经济面临的首要问题。对这一点，在温家宝总理天津调研上的讲话中已经得到体现。

事实上，出口萎靡是经济下滑的重要原因。今年9月，我国出口总额为1696.73亿美元，环比下降2.1%，同比增长17.1%。与8月相比，增速大幅回落7.4个百分点。若以欧洲为首的海外经济持续低迷，出口恐将继续滑落。此外，前3季度，全国规模以上工业增加值同比增长14.2%，增速比上半年回落0.1个百分点。在国外市场难以在短期内恢复的条件下，扩大消费(10月25日，商务部、财政部和央行联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》)、加强金融服务对中小企业的支持(10月25日，银监会发布 《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》透露，第一批小微企业贷款专项金融债即将面世。)将成为政策的重要着力点。

四、现阶段问题与对策

今年是近几年经济发展最困难的一年。国际金融经济形势更加复杂多变。国际金融市场动荡加剧,全球经济明显减速,整个形势还在进一步恶化。国际油价虽有所回落,但仍在高位波动,通胀压力还不小。这些不利因素对我国的影响已经并会继续显现,对此要有充分的估计。国内经济运行中的突出问题也不少。价格上涨压力尚未根本缓解,煤电油运供应紧张,一

些地区和行业增长速度明显回落,股市、房市波动较大,财政减收增支压力增加。同时这种困难可能会一直持续的明年，许多国家都下调了对明年经济增长的预期。

从宏观上看，今后一段时期主要是解决一下三个问题：第一,把握好经济平稳较快发展和抑制通货膨胀的平衡点。在复杂的国内外形势下,既要保持经济平稳较快增长,又要把物价控制在可承受的范围内,难度很大。第二进一步扩大国内需求特别是居民消费需求。在当前世界经济增长减缓、出口形势严峻的情况下,扩大内需特别是消费需求,对于拓展经济发展空间、促进国际收支基本平衡和防止经济下滑尤为重要。第三,努力促进国际收支基本平衡。保持必要的外贸顺差和外汇储备,对于经济发展、增加就业和抗御风险是必需的。

五、北京情况

北京地区生产总值从今年一季度的8.6%，下降到三季度的8.0%，占比80%左右的第三产业增速到第三季度也仅为

8.5%。工业增速逐月下滑，1-10月累计增长7.1%，当月仅为5%。速度的降低，一方面与国际、国内大环境相关，另一方面也受到我市进入经济结构调整和发展方式转变的攻坚阶段，实施最严格的水资源保护制度，资源环境约束进一步增强，产业结构、用工结构深度调整的内在因素影响。

目前，全球范围的产业调整进行得十分深入。这种调整不仅表现为低端制造向发展中国家的转移，还表现为近年发展中国家在更高的制造业环节对发达国家形成竞争。日本产业界，尤其是以索尼和松下等为代表的大型制造集团已经在实施各自的产业升级调整计划。北京正在大力推动“腾笼换鸟”、产业结构升级，但如何换?换什么?始终没有清晰的答案。日本产业界的变化实际上给我们提了醒，这其中蕴含着

难得的战略机会。

北京电子信息产业发展形势急转直下，以加工制造为主的产业链环节已经难以适应北京的产业生存与发展环境。根据《通信业“十二五”发展规划(征求意见稿)》，“十二五”期间我国通信行业将进行结构性调整，从依靠基础电信业务增长向大力发展信息服务业和终端制造业等上下游产业链方向转变。带动信息服务业和通信设备制造业发展壮大，并实现智能终端产业的全面升级。特别是TD等拥有自主知识产权的芯片、手机和其他各类智能终端。北京应该抓住国家通信行业结构调整的契机，向行业的高端环节布局。

充分利用国家扩大内需的政策期，一方面完善产业的本地配套，另一方面，输出北京产品、打造北京品牌，抢占国内市场。重视优化中小企业发展环境，抓大促小，积极从金融、税收、土地、人才等方面促进北京小型微型企业发展，增强北京产业发展的活力。

第五篇：我国当前经济形势分析

中国当代经济形势分析

2007年3月开始的全球金融危机，标志着完全以发达经济体为主导的全球化旧格局已渐入迟暮;在未来的全球发展中，发展中经济体和新兴经济体可望发挥更大的作用。当前，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。值此战略转型的关节点，我们的宏观经济政策更应静观其变、平心静气、小心翼翼。

一、中国经济增长开始结构性减速

认真分析20世纪以来中国经济增长的实绩及其变化趋势，可以发现，自2008年开始，中国连续30余年的高增长便已基本结束，国民经济落入一个新的次高速增长的平台。特别需要指出的是，中国的经济减速是经济增长结构发生变化的结果，是一个发生在实体经济层面上的自然过程，我们无法通过政策调整来改变它。

过去30余年，中国产业结构变化的基本趋势是：第一产业比重下降，第二产业(特别是制造业)比重迅速提高，第三产业份额缓慢增长。这对应的是我国的工业化过程。这一进程的本质，就是大量的劳动人口和资源从劳动生产率较低的第一产业即农业、种植和养殖业等，向劳动生产率较高的第二产业即制造业和建筑业转移。由于第二产业的劳动生产率远高于第一产业(在中国，制造业的劳动生产率相当于农业的10倍)，这种转移便意味着经济整体的劳动生产率日益提高，经济增长速度因之加快，此即“结构性增速”。但是，经过30余年的发展，我国第二产业已趋饱和，劳动力和资源开始向以服务业为主的第三产业转移。然而，研究显示，中国服务业的劳动生产率远远低于制造业(在劳动生产率最高的上海，前者只相当于后者的70%)。基于这样的差异，当越来越多的劳动力和资源从制造业转移到服务业之时，中国经济整体的劳动生产率必将下降，由之决定的经济增长速度也必然下滑。 潜在增长率构成未来我国现实经济增长的基准。据中国社会科学院宏观经济运行实验室的预测结果，2011～2030年，中国的潜在增长率将会呈现不断下降的趋势。

二、经济减速不可怕，关键要提高效率

断定中国经济进入结构性减速时期，虽然听起来不那么令人振奋，但考虑到结构性减速为我国转变经济发展方式和调整经济结构提供了新的压力、动力、机遇和空间，这一变化是值得欢迎的。

过去30余年中国经济的高增长，是世界历史上绝无仅有的奇迹。但是，30余年高速增长波澜起伏，其间还经历了20世纪90年代亚洲金融危机和2007年开始的全球金融危机的冲击，我们的增长也付出了不可忽视的代价，结构失衡、产能过剩、效益低下、环境污染等，

便是其中最显著者。如此等等，使得中国百姓享受到的经济增长成果大打折扣，福利水平和生活质量更难得到与GDP增长率同步的提升。这些代价，便是中国经济增长的“水分”。

现阶段我国经济增长中的“水分”，主要体现在投入产出的效率降低上。

从投入看，以GDP来衡量，目前我国已成为世界第二大经济体，但为此付出的代价也极为巨大。长期以来，我们的经济增长主要是依靠相当于GDP一半的高投资以及接近GDP10%的净出口支撑着的，仅此一端，便使我国经济增长的成本位居世界前列。如果把生态环境等外部影响也视为“投入”，我们为增长付出的成本更高。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所课题组2012年的测算表明，20世纪80年代至90年代，我国生态退化和环境污染带来的经济损失约相当于GDP的8%。2005年以来，这一数字虽不断下降，但到2011年，仍然在4%左右。若扣除生态退化与环境污染造成的经济损失，我国的真实经济增长速度便仅有5%左右。

从产出看，对于我们这种典型的投资拉动型经济，增长中是否存在水分，关键要看投资能否形成有效供应。如果投资变成“胡子工程”甚至是“豆腐渣工程”，与这部分投资对应的增长率就是“水分”。更有甚者，一些投资固然形成了现实生产能力，但生产出来的产品卖不出去，形成规模巨大的流通库存，并进而迫使业已形成的生产能力长期闲置。与这样一些流通库存和过剩生产能力相对应的产值，同样构成经济增长的“水分”。近年来，我国产能过剩形势日趋严峻，传统产业的产能大面积过剩已是痼疾，就是新兴产业，产能过剩的增长势头也令人担忧。统计显示，当前我国产能利用率平均已低于80%，有些产业甚至低至70%。按照85%～90%系正常水平的国际标准，我国目前的产能利用率已接近危险水平，有的行业已进入破产的境地。应当说，产能过剩已经成为阻碍经济健康发展的“死荷重”。

将投入和产出对比起来分析，便形成评判经济增长效率和质量的综合指标。经济学意义上的效率，指的是以最小的投入得到既定的产出，或以既定的投入获取最大的产出。近年来，在增长至上的激励机制下，各地对增加投入普遍高度重视，但很少顾及产出的数量和质量，更忽略了投入和产出之间的效益联系。这样做的必然结果，就是伴随着经济增长率的高悬，我国的经济效益提高缓慢，甚至有所下降。我国增量资本产出比的数据，清楚地刻画了这一变化的轨迹。改革开放以来，我国增量资本产出比经历了两个阶段的变化：第一阶段是1979~1995年，平均为

2一阶段上升了523;第二阶段为1996~2011年，平均为35。后一阶段竟比前2%!与相似增长阶段的发达国家比较，中国现阶段增量资本产出比明显

0的水平，偏高，如20世纪50年代至70年代的日本，其增量资本产出比基本维持在2

此后则缓慢下降。

显然，过去30余年中国经济增长虽然长期居于高位，但速度过快，难免“泥沙俱下”，其中包含的“水分”不可小觑。如此，倘若我国经济在增长速度下降的同时，大大压缩了其中包含的“水分”，换言之，如果增长速度之下降换来了效益的提高和质量的改善，那么，我们的经济增长将更为真实，人民将因此得到更多的福祉。这种变化不仅不可怕，而且是值得欢迎的。

我们必须清醒地认识到，发达经济体和发展中经济体之间，客观地存在着劳动生产率的差距;这种差距在根本上决定了两类国家的经济差距。因此，所谓发展问题，所谓赶超问题，所谓超越“中等收入陷阱”问题，实质上是缩小两类经济体之间劳动生产率的差距问题。因此，比过去稍慢但质量和效益均有所提高的增长速度，恰恰体现了科学发展观的根本要求，也恰为我们跨过“中等收入陷阱”，提供了切实的物质保证。

三、新阶段必须调整宏观调控思路

总书记最近强调，加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。在当今世界上，哪一个国家的宏观政策及早向供给管理转型，政策重点尽快由短期的救市和维稳，转向效率的提升和增长潜力的提高，哪一个国家就能更快地调整好自身结构以适应全球发展新格局，也就能在新一轮的全球经济竞赛中胜出。

四、宏观稳定，微观搞活

着眼于调整结构，为未来经济增长培育后劲的宏观经济政策，可概括为“宏观稳定，微观搞活”。这种政策转变的核心便是，从关注需求管理转向关注供给机制的培育，转向关注激励、效率、竞争、生产率以及资本形成等这些有利于提高潜在产出的因素。

今后，我国宏观调控的主要任务之一，就是有效解决我国的产能过剩问题，而解决产能过剩的政策工具，也应通过改革，主要从供给方寻找。

其一，从产能过剩的表现来看，更多是由于供给过剩而非需求不足。目前，一些传统产业以及新兴产业所出现的产能过剩，从投入产出角度看，是有了大量投入，却形成了一些无效的或过剩的产能。

其二，从产能过剩产生的原因来看，尽管有周期性因素影响，但更主要是体制性的、供给面的原因。一些企业(特别是那些有政府背景的企业)在扩张过程中，不计成本、不顾后果、盲目扩张、重复建设，这是导致产能过剩的主要因素。有人说，重复建设在市场经济中也是正常现象，但需要注意的是，在市场经济中，盲目投资、重复建设造成的损失是由企业自己来埋单的，而在中国目前这种情况下，造成的损失可能最终由政府特别是中央政府来埋单，因此，一些企业或地方政府在投资决策时就会更加“大胆”，它们会通过给土地、赠予

矿产资源、低价甚至免费的方式推动投资，使其投资行为发生扭曲。中国社会科学院的一项经验研究表明，产能过剩较严重的产业，恰恰是政策倾斜产业和扶持性产业。

其三，从治理产能过剩的思路看，要想从根子上解决产能过剩，还需要供给管理的思维。过去我们主要通过上项目、重投资来解决产能过剩问题，这或可因新投资需求的出现而暂时缓解当前的产能过剩，但会导致未来新一轮规模更大的产能过剩。鉴于此，我们必须摒弃以创造新的投资需求来消弭过剩产能的传统做法，应通过减少政府的干预，充分发挥企业和市场的作用，来最终抑制我国产能的盲目增长。