2022年全市人力资源和社会保障工作要点(共6篇)
篇1:2022年全市人力资源和社会保障工作要点
2022年全市人力资源社会保障工作要点
2022年,全市人力资源社会保障工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和国家、省人力资源社会保障工作会议部署要求,锚定”走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标,坚持稳字当头、稳中求进,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全力推进就业创业,健全多层次社会保障体系,强化人才引育创新,深化人事制度改革,构建和谐劳动关系,推动人社业务区域一体化发展,提升公共服务能力,深化队伍作风建设,兜牢民生底线,防范化解重大风险,推进人社事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、实施就业优先战略,积极构建大就业格局
(一)完善政策体系。
实施新一轮就业优先政策,推动就业增长与经济发展深度融合,确保实现城镇新增就业35万人以上。增强扶持就业政策精准性,聚焦重点产业领域、重大民生项目,分类施策,动态调整。完善灵活就业服务保障措施,支持和规范发展新就业形态。(二)健全工作机制。
完善全市就业工作考核办法,将区(市)和市直有关单位纳入就业考核评价体系。完善全市就业工作领导小组运行机制,建立向市委、市政府定期报告制度。探索建立”行业聚力”工作模式,发挥成员单位促进行业就业的职能优势。探索实施”品牌引领”行动计划,支持区(市)打造具有区域特点的就业工作品牌。评选表扬一批就业先进单位和个人。
(三)创新工作举措。
实施”高校毕业生见习实习扩围计划”“大学生就业竞争力提升计划”“青雁归巢计划”,提高驻青高校大学生留青率、外地高校大学生来青率和X生源大学生回青率,组织见习实习2万人以上,离校未就业高校毕业生服务率98%以上。实施城乡公益性岗位扩容提质行动,完成3.7万个以上岗位创设任务。着力稳定和扩大农民工就业,推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实现有就业意愿的脱贫人口帮扶率100%。鼓励社会机构吸纳困难群体就业,探索建立”海利尔模式”乡村困难人员就业试点和”维普养老模式”乡村大龄人员就业试点。实施家庭服务业”领跑者”行动。推进东西部劳务协作。(四)提升服务质效。
实施公共就业服务质量提升工程,完善就业服务专员和重点企业用工常态化服务机制。鼓励支持社会机构依法有序开展市场化就业服务,推动形成公共服务和市场化服务相融合的全体系服务格局。综合评估各类就业服务平台绩效,建立服务功能更加完善、服务群体更加广泛、服务质量更加高效的全市统一的就业服务平台。(五)强化风险管理。
健全失业风险监测预警和应对处置机制,建立区域内劳动用工余缺调剂机制,对全市重点群体、重点行业、重点企业就业失业和劳动用工实施动态监控。完善防范和应对规模性裁员工作预案、失业人员帮扶预案和群体性突发事件处置预案。实施城镇调查失业率制度,精准帮扶失业人员再就业,城镇调查失业率控制在5.5%以内。二、推进创业城市建设,放大创业带动就业倍增效应
(六)高标准打造X创业总部。
发挥创业城市建设议事协调机制和创业城市”4+1”工作运行机制作用,加强工作制度协同、政策落实协同、赛事活动协同、工作平台协同。线下打造创业培训、创业实践、咨询指导、跟踪帮扶、项目落地等一站式服务平台,线上开发创业城市云平台、小程序,搭建”创业一件事”“创业一个场景”服务平台。开通创业服务热线,创建创业者联盟,组建创业导师队伍,为创业者提供全生命周期服务。争创全国创业型示范城市。(七)高效能落实创业扶持政策。
优化调整一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业担保贷款政策,实施新一轮创业培训政策,全年政策性扶持创业3万人。联合商业保险公司探索实施”创业保”项目。深入开展大学生创业引领计划,扶持3000名以上大学生创业。强化对行业创业者的精准扶持力度。(八)高频次举办创业创新活动。
积极争取承办2022年”中国创翼”创业创新大赛,举办”赢在中国·创在X”创业创新大赛、中日韩青年创业创新大赛等活动。联合部门打造线上”了不起的创业者”和线下”创业第一课”等品牌,选树一批”X市创业明星”“X市大学生创业之星”“创业城市建设典型案例”。开展创业训练、创业沙龙、投融资对接等活动。(九)高水平建设创业孵化载体。
建设一批高质量创业孵化示范基地,通过引入第三方专业运营机构,提升孵化绩效。建立创业孵化基地(园区)人社服务专员制度,打造”众创、孵化、加速、园区”一体化孵化体系。建设”创业地图”,满足不同创业者、不同区域、不同产业的个性化需求。三、推进社会保障体系建设,织密兜牢民生底线
(十)推进社会保险全民覆盖。
深入实施全民参保计划,以农民工、新业态从业人员、个体及灵活就业人员等群体为重点,开展精准参保扩面专项行动,企业社会保险参保缴费人数净增8万人以上。推进工伤保险专项扩面,深化完善工程建设领域按项目参保机制,实现重点行业企业工伤保险应保尽保。(十一)深化养老保险制度改革。
健全多层次多支柱养老保险制度体系。落实企业职工基本养老保险基金全国统筹、省级统收统支制度,有序清理规范养老保险待遇项目。按照国家、省统一部署调整退休人员基本养老金,推动提高城乡居民养老保险待遇水平。平稳落实遗属待遇暂行办法、病残津贴暂行办法和灵活就业人员待遇领取办法。督导落实被征地农民社会保障资金。支持企业年金发展联盟开展工作,提高年金覆盖面。探索养老保险第三支柱,推动个人养老金制度落地实施。(十二)完善工伤保险制度体系。
实施工伤预防五年行动计划。探索工伤保险商业保障模式,建立补充工伤保险制度。开展工伤1至4级职工伤养结合试点,探索建立工伤职工长期医疗护理制度。推进基层快递网点优先参加工伤保险。修订完善工伤保险医疗管理和费用结算办法。(十三)优化社保经办服务。
做好工伤、失业保险省级统筹工作。做好编外人员及民办非营利学校、未启动改革的部队单位等特殊群体的分类管理。稳步做好第三代社保卡发行服务,探索推进社保卡居民服务”一卡通”建设。四、优化人才体制机制,建设高水平人才高地
(十四)健全升级人才工作体系。
建立党组定期研究人才工作、人才工作协调运行、区(市)人社局长人才工作专题述职等制度。加强和完善招才引智与招商引资联动配合机制。探索设立HR事务所和HR事务共享中心。建设人才引进数据库和人才存量数据库。编发《X市人才工作典型案例》。(十五)开展招才引智创新攻坚。
引进集聚人才25万人以上。鼓励社会力量引进高层次人才及团队。探索建立人才园区绩效评估机制。高质量举办”招才引智名校行”“百所高校千名博士X行”等引才活动,打造”项目+人才”活动升级版。建立与重点高校常态化联系机制,招才引智工作站总量达到20家以上。深入实施千名专家”进重点企业、进企业研发机构、进见习实习基地”行动。实施乡村人才返乡入乡促进行动,研究制定人才服务乡村振兴激励办法。(十六)推动人力资源服务业转型发展。
加快人力资源服务机构上市培育、领军扶持、重点引进,做大人力资源服务行业规模。实施市级人力资源产业园建设计划,建立评价指标体系,完善发展布局,积极争创国家级人力资源服务出口基地。组织开展人力资源机构领军人才挂职培养,促进人力资源服务机构跨界融合发展。出台人力资源服务机构管理办法,评选一批贡献突出的人力资源服务机构。(十七)优化人才服务供给。
制定加强人才服务体系建设的实施意见,全面总结推广”一站式、市场化、无感化、定制化、国际化”服务模式。优化人才服务”一件事”联办平台。建立重点项目人才服务专员定期驻点服务机制,对服务内容实行清单式动态管理。提升高层次人才服务标准化建设,编制高层次人才服务内容、政策、流程清单。组建X市高层次人才服务联盟,制订人才服务外包办法,建立高层次人才专业化服务顾问团队。升级高层次人才电子服务绿卡,推行高层次人才”一号、一卡、一码”,探索市场化人才服务应用场景和人才社保服务应用”一卡通办”。丰富青年人才服务供给,建立青年人才网格化服务矩阵。(十八)加强技能人才队伍建设。
推行终身职业技能培训制度,强化重点群体就业技能培训和企业职工技能培训,全年开展补贴性职业技能培训10万人次。新增技能人才5万人,其中高技能人才2万人。完善企业新型学徒制、金蓝领培训政策,推进企业职工培训与自主评价衔接。拓展企业技能人才自主评价,加快推进社会培训评价组织职业技能等级认定,规范完善专项职业能力考核工作。探索建立技能人才评价联盟,优化监督管理体系,提升职业技能等级认定质量。发挥大师工作室和技能工作站作用,探索实施政府引导的高技能人才服务经济社会发展市场化模式。稳步实施技工教育扩容行动,技工院校落实招生计划1万人,推动建设高技能人才培训基地和高水平、专业化产教融合实训基地。加快推进特级技师评聘试点工作。做好第46届世界技能大赛集训备战及参赛工作,配合省人社厅举办”山东省第一届职业技能大赛”。
(十九)推进专业技术人才队伍建设。
完善博士后聚青创新创业促进政策。建设博士后创新创业平台,扩容X博士后平台协作联盟。举办中国·山东博士后创新创业成果大赛。升级X国际博士后创新创业园,打造青年科技人才集聚高地。创建品牌专家服务基地和特色专家服务平台。开展政府特殊津贴专家等推荐选拔工作,调整提高院士等高层次人才津贴待遇。围绕建设工业互联网专家协作联盟等特色专家集聚平台,探索打造新型领域专家智库。拓展工业互联网、大数据等新职业群体职称评审工作。加快教育、卫生等领域职称改革。进一步推动高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。发挥X市专业技术人员继续教育平台作用,全年开展专业技术人员继续教育培训20万人次。五、深化人事管理改革,激发创新创造活力
(二十)深化事业单位人事制度改革。
树立破”四唯”重”实绩”选才用才导向,制定事业单位人员越级晋升、缩短年限和特聘岗位实施办法,完善专业技术二、三级岗位评聘制度。完善事业单位统一公开招聘、主管部门自主招聘、紧缺急需专业人才招聘和高层次人才特聘等多元化多层次招聘体系,实施面向基层事业单位人员公开遴选。落实国家事业单位职务等级晋升改革任务,稳慎实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。鼓励事业单位科研技术人员到企业、乡村兼职和离岗创业。创新事业单位人员培训机制,组织事业单位高级研修班。建立专业技术二、三级岗位专家休养制度。创新事业单位联系点制度,加强先进经验做法推广。落实事业单位人事管理事中事后监管制度。加强事业单位人员计划管理。(二十一)推进事业单位工资福利改革。
探索建立体现行业特点的事业单位绩效工资分配管理制度。深化公立医院薪酬制度改革。全面落实保障义务教育教师工资待遇政策。推动事业单位高层次人才薪酬激励政策落实。完善职务科技成果转化现金奖励配套政策。落实事业单位人员基本工资标准正常调整机制。规范落实事业单位工资津贴补贴政策。创建机关事业单位人事管理电子档案信息平台。(二十二)健全规范表彰奖惩制度。
做好评比达标表彰项目申报实施等工作,清理规范违规开展评比达标表彰及创建示范活动。优化人才激励褒奖制度,大力选树先进典型,推进功勋荣誉表彰奖励获得者待遇落实。开展事业单位人员定期奖励,研究出台规范事业单位人员及时奖励规定。优化X市表彰奖惩综合管理信息系统。(二十三)推进人事考试创新发展。
加强考试安全保障,加大反作弊技术运用。实施专业技术人员职业资格考试报名证明事项告知承诺制,强化事前告知和全程监管。规范考务电子档案建设。启动”人机对话”考试标准化考场规范制定和考点认证,出台《巡考保密工作考核管理办法》。加强人才测评能力建设,开展区域多元化命题合作。六、提升劳动关系治理能力,构建和谐劳动关系
(二十四)加强和谐劳动关系建设。
深入推进劳动关系”和谐同行”能力提升三年行动。强化和谐企业联合激励,建立劳动关系和谐评价管理机制。规范和引导电子劳动合同发展。加强新就业形态劳动者劳动权益保障。推动落实工时、休息休假制度。加强对企业劳动用工的指导和服务,推动集体协商工作开展。加强劳动关系形势分析研判和舆情监测,强化重点领域劳动关系风险防范。加强国有企业负责人薪酬分配监督指导,推进国有企业工资决定机制改革。落实企业工资指导线规定和最低工资标准,完善企业薪酬调查信息发布制度,加强技能人才薪酬分配指导。(二十五)提升劳动人事争议处理效能。
完善”市-区(市)-街道(镇)-社区(村)”四级联动劳动人事争议预防调解组织,拓展组建企业劳动争议预防调解联盟,打造”重点企业、重点园区、重点楼宇”预防调解平台。探索建立企业内部职工申诉和协商回应制度,完善企业预防协商机制。开展金牌调解组织创建活动。深化”互联网+预防”“互联网+调解”“智慧仲裁”平台建设。优化劳动人事争议仲裁办案机制,规范仲裁办案指导,加强裁审衔接。开展劳动人事争议案件处理质效提升行动,推广要素式办案,案件结案率达到93%、调解率达到62%。(二十六)强化劳动保障监察执法。
修订《X市劳动保障监察条例》并调整权责清单。开展”根治欠薪攻坚年”专项行动,研发”根治欠薪一件事”信息系统,推进工程建设领域农民工工资保证金制度落实,加大拖欠农民工工资失信联合惩戒力度,重拳打击欠薪行为。健全劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,按期结案率达到98%以上。深入开展专项执法检查和书面审查,完善劳动保障监察案件应急方案,妥善处置群体性突发事件。七、深化更高水平对外开放,推进人社工作创新突破
(二十七)加强人力资源国际交流合作。
实施X市留学人员创新创业计划,打造自贸区留学人员科创岛、高新区留学人员创业谷等高端留学人员平台,完善留学回国人员引进集聚体系。发挥X市境外招才引智工作站、境外商协会等机构作用,深化与澳门科技大学战略合作关系,加大海外人才招引和交流互动。积极争办金砖国家劳工就业部长会议、”一带一路”人社国际合作研讨会,争取举办上合组织国家暨”一带一路”国家在华留学生X专场招聘活动。围绕自贸区人才需求,依托中德智能制造技师学院,引进国际化产教融合型企业资源,探索推行技能人才国际化认证体系建设,打造多元化国际化高技能人才培养评价新模式,探索在技能大赛、就业创业、社会保障等方面开展务实合作。举办第二届”一带一路”国家在华留学生走近X活动,实施”万名海归精英聚青行动”,邀请在华留学生到”两区”对接或实习。(二十八)加快胶东经济圈人社一体化发展。
落实联盟”十四五”规划,以”项目制+清单制+责任制”方式,推进胶东五市大学生职业规划大赛、人才服务协作、社保待遇领取资格互认、社保卡”一卡通”、人事考试等合作事项落实落地。争取国家、省支持的试点或高规格会议、论坛、合作项目等高端平台落地胶东经济圈。聚焦全球海洋中心城市建设,努力将中国海洋人才市场(山东)打造成为区域性聚才中心、留才中心、赋能中心和合作机制完善、配置效率高效的新平台。八、为市场主体和群众提供优质服务,助力改善营商环境
(二十九)推进实施”十四五”规划和”三年行动计划”。
强化规划实施统筹协调和宏观指导,加强规划配套监测评估和重大项目管理。抓好”三年行动计划”各项目标任务责任分解和有序推进。编制实施人社事业发展计划,建立定期调度通报制度。推进完成协同创新各项示范任务,全力做好评估验收。科学编制各类资金预算,提高资金配置和保障水平。(三十)深入推进法治人社建设。
深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设示范创建。深化放管服改革,动态调整权责清单和事项清单,强化”互联网+监管”平台运用。加强规范性文件制定和监督管理,建立健全市场主体参与规范性文件制定执行机制。推进行政执法规范化,加强执法队伍建设。打造人社政策法规”云课堂”在线宣讲品牌。做好政策通平台政策发布工作。扎实抓好安全稳定和信访维稳工作,加强舆情监控处置和安全应急管理。加强12333热线建设,话务接通率达到95%以上。(三十一)促进人社要素市场化配置。
开展人社领域市场化配置理论研究、顶层设计和调研培训。实施市场配置分类改革行动,重点推出市场化程度高的新型要素融合项目。探索建立市场主体、商协会深度参与研究、提供决策建议和承接市场化配置项目的协同融合机制。完善市场化配置创新项目立项、督导、考核、推广闭环推进模式。(三十二)推进人社工作数字化建设。
制定人社数字化转型升级三年行动方案,持续推进基本公共服务信息化。升级改造市公共服务平台,整合”智慧人才”和公共就业大数据监控平台,深化政务、政企、政银协同,提升数据治理和服务能力。健全智慧社保应用平台,创建”个人e参保”新模式,打造社保乡村通服务平台。建立”X视联社保”平台,远程视频为参保单位办理补缴材料审核、参保登记等业务。创建补缴审核辅助系统。完善工伤保险智能一体化服务平台,继续做好大数据辅助工伤认定和劳动能力鉴定试点工作,建立工伤康复动态评估系统。持续优化”无感知免打扰”大数据认证体系,积极参加国家标准制定工作,大数据认证通过率达到94.8%以上。编制《社保标准化服务手册》。提升公共服务体系智能化,推进跨部门、跨领域、跨层级信息共享和协同联动,推广”政策找人”“免申即享”。持续深化构建人社”一件事”服务模式。(三十三)强化基金资金风险管控。
开展社保基金和专项资金管理问题专项整治,健全政策、经办、信息、监督”四位一体”基金资金风险防控体系,推动各项业务经办风险防控规程和办法落地落实。加强基金资金风险防控行政监管制度建设。深化人社基金资金大数据监管平台建设,提升非现场监管效能。加强基金资金管理使用现场监督检查。做好企业年金合同备案后监管工作。健全市、区(市)两级社保稽查联动机制。优化完善6A资金拨付平台,推进数字人民币待遇支付试点。强化因病或非因工致残、特殊工种提前退休风险防控。(三十四)加强改革创新和调研宣传。
完善改革创新和调查研究考核推进机制,建立改革创新案例、改革创新建议、优秀调研成果专报制度。建立人社新闻发布制度,开展”人社好新闻”评选活动,组织政策宣传解读和短视频大赛,定期通报区(市)人社宣传情况。紧扣人社中心工作,加大正面宣传、主题宣传力度。继续开展政务新媒体提质增效行动,集中资源做大做强人社系统政务新媒体。加强人力资源发展智库平台建设。九、强化党建引领,保障人社事业高质量发展
(三十五)突出抓好政治建设。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟”两个确立”的决定性意义,增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。强化理论武装,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的二十大精神。落实全面从严治党主体责任和监督责任,推进”清廉人社”建设,强化监督执纪,加强意识形态领域工作,推动全面从严治党向纵深发展。加强基层组织建设,推动党建与业务深度融合。(三十六)全面加强干部队伍建设。
深入贯彻落实新时代党的组织路线,进一步调整优化干部队伍结构。加强干部队伍能力培训,实施干部专项培养工程。加强系统新入职干部基层窗口实训和多岗位锻炼。加强对干部的考核、监督、管理,探索构建干部综合评价机制。完善机构编制管理,巩固事业单位改革成果。做好离退休干部管理服务工作。(三十七)持续深化系统作风建设。
深入开展”人人都是发展环境,个个都是开放形象”活动,加强人社系统干部队伍作风建设,贯彻”严真细实快”工作要求。常态化组织”人社干部走流程”,开展窗口单位业务技能练兵比武,选树宣传人社服务标兵,落实政务服务”好差评”制度。创新帮办代办服务机制,开展”基层平台服务开放日”,建立窗口吹哨、处(科)室报到制度。巩固拓展党史学习教育成果,健全”我为群众办实事”长效机制,办好民生实事项目。篇2:2022年全市人力资源和社会保障工作要点
2012年全市人力资源和社会保障工作要点
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。临沂市人力资源和社会保障工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实全国、全省人力资源社会保障工作会议精神,按照市委、市政府“四三二一”总体部署和全市民生建设大会的要求,抓住享受中部地区政策的有利契机,紧紧围绕“稳增长、惠民生、保稳定”的工作大局,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,深入实施更加积极的就业政策,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,大力加强专业技术人才、技能人才队伍和公务员队伍建设,加大国内外智力引进工作力度,加快推进人事制度和工资收入分配制度改革,积极构建和谐稳定劳动关系,不断加强系统自身建设,扎实工作,稳中求进,好中求快,努力推动人力资源和社会保障工作实现跨越发展。
主要目标是:全年实现新增城镇就业8万人,农村劳动力转移就业15.6万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内;城乡居民社会保险覆盖范围稳步提高,社会保险基金收入同步增长,确保各项社会保险待遇按时足额发放;新增高技能人才7000人,引进外国专家270人次。
一、千方百计稳定和扩大就业
(一)实施更加积极的就业政策。深入贯彻《就业促进法》和《促进就业规划(2011-2015年)》,进一步完善小额担保贷款、公益性岗位开发、职业介绍补贴等政策,形成包括财政、税收、金融等扶持政策的综合政策体系,在用足用活政策上下功夫。健全就业专项资金管理办法,加强资金使用绩效考核,提高资金使用效益。
(二)继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。认真开展“三支一扶”、“选聘高校毕业生到村任职”等服务基层项目,启动实施“高校毕业生社区就业计划”,深入实施大学生创业引领计划,落实好高校毕业生到小微型企业就业补贴政策,引导高校毕业生转变就业观念,到中小企业和基层就业创业。大力推进市级公共实训基地建设,再建一处大学生创业示范园。强化高校毕业生就业见习基地建设,切实发挥好搭建平台促进就业作用。适时召开一次现场会,推进高校毕业生创业园区和见习基地建设。
(三)引导农村劳动力优先满足本地企业用工需求。要按照市委、市政府关于加快县域经济发展的部署,及时转变工作思路,树立为企业发展服务的理念,组织开展以“解两难,提素质,促就业”为主题的系列活动,由劳务输出转为引导农村劳动力就地就近就业,优先满足本地企业用工需求。同时,要加大对就业困难群体的帮扶力度,通过就业培训、岗位补贴等措施,多渠道开发就业岗位,形成对就业困难人员和零就业家庭的动态帮扶机制。
(四)着力做好职业技能培训工作。建立健全面向全体劳动者的职业技能培训制度,统筹利用各类培训资源,探索建立校企联合办学机制,积极开展订单式、定向式培训,实现优势互补,资源共享。继续实施加强就业培训提高就业与创业能力五年规划、“百万农村劳动力就业技能和转移培训工程”及政府购买培训成果项目,引导企业开展新录用人员岗前技能培训和在岗职工技能提升培训,组织农村劳动力技能培训10万人,实用技术培训10万人,再就业培训2.2万人,创业培训0.8万人,不断提高劳动者就业创业能力。
(五)深入推进创业带动就业。进一步完善和落实鼓励劳动者创业的税收优惠、小额担保、财政贴息、资金补贴、场地安排等创业扶持政策,优化创业政策环境。健全创业培训体系,健全创业服务体系,为创业者提供项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务、人力资源服务、跟踪扶持,每个县区至少建立1处集培训、就业、孵化等功能于一体的创业服务中心,形成建立覆盖城乡的创业服务网络。
(六)加快公共就业服务体系建设。大力推进统一规范灵活的人力资源市场建设,完善就业信息监测平台和就业信息公共服务网络,健全求职信息库和岗位需求信息库,创新就业服务
临沂房产网house.ly/
模式,为求职者和用人单位提供优质高效服务。按照公益性、综合性、规范性和可持续性的要求,积极探索临沂市进城务工人员综合服务中心管理运行方式,在规范提升上下功夫,建成广大进城务工人员的温馨之家。
(七)扎实做好军转安置工作。进一步改进安置办法,规范考试考核评价体系,健全公平公正的安置机制,确保完成分配的计划安置任务。抓好自主择业军转干部管理服务,促进自主择业军转干部多形式、多领域就业创业。扎实做好企业军转干部解困和维稳工作,确保企业军转干部总体稳定。
二、大力推进社会保障体系建设
(八)着力扩大社会保险覆盖范围。以实施《社会保险法》为契机,以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员等群体为重点,发挥基层人社平台作用,加强稽核和监察,完善接续办法,引导建立“多缴多得、长缴长得”机制,进一步扩大各项社会保险覆盖面。对恶意拖欠社会保险费的用人单位,要重拳出击,依法维护职工合法权益。
(九)进一步完善社会保险制度。继续巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果,按照临政办字〔2012〕3号文件要求,全面规范各项经办业务,提升基层综合经办服务能力,确保参保续保率稳定在95%以上,符合条件的老年人按时足额发放率达到100%。按照“六统一”要求,在做好企业养老保险省级统筹的基础上,健全完善医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹机制,按时上解调剂金。完善工伤保险配套政策,推进工伤预防、补偿、康复的制度体系建设。完善失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制,搞好失业监测和失业预警,切实发挥失业保险保障生活、预防失业和促进就业的功能作用。自2012年1月1日起,降低企业养老保险单位缴费比例一个百分点,由19%降到18%。
(十)提高各项社会保险待遇水平。继续做好企业退休人员基本养老金调整工作,建立基本养老金正常调整机制。城镇居民医保财政补助标准提高到年人均240元。全面开展城镇居民医保门诊医疗费用统筹,城镇职工和居民医疗保险政策范围内住院医疗费用报销比例分别稳定在75%和70%左右,并逐步提高最高支付限额。推进医疗、工伤、生育保险医疗费用直接结算和异地就医结算服务,加快付费方式改革,取消单一按项目付费方式,普遍实行总额控制下的复合式结算办法。适时调整失业保险金标准和1-4级工伤人员伤残补贴、护理费、供养亲属抚恤金标准。
(十一)加强社会保险基金监管。加大社保经办内控制度建设,推进社会保险基金监管软件应用,加强非现场监督和网络即时监控。健全社会保险基金监督制度,形成行政监督与社会监督相结合的监管体系,强化社保基金专项监督检查,确保基金安全、高效、规范、有序运行。认真做好全国社会保障基金审计迎审工作,确保不出现任何问题。
(十二)切实提高社保管理服务水平。积极推进社会保险经办标准化和基层经办队伍建设,进一步理顺经办管理体制,优化经办流程,健全管理手段,逐步实现社会保险业务网上申报,增加便民服务项目和措施,将社会保险个人权益记录要邮寄给每一位参保人员,不断提升经办机构管理服务能力。健全社会保险社会化管理服务体系,将符合条件的企业退休人员纳入社区管理。
三、统筹抓好各类人才队伍建设
(十三)加大高层次创新创业人才和国外人才智力引进力度。对高端创业创新人才引进,实行一事一议、特事特办,完善人才引进的综合管理和服务,增强对各类人才的吸引力,为跨越发展提供人才智力支撑。继续组织实施“百名外国专家兴沂蒙”工程,加强与海内外高层次人才的合作交流,大力引进能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的科技领军人才。
(十四)加强企业家队伍建设。适应县域经济跨越发展的新要求,大力培养和造就一批懂经营、会管理、善决策、能创新的优秀企业家团队。积极创新企业家培养模式,以临沂大学为
平台,依托复旦大学等优质教育资源,组织实施“优秀企业家培养培训工程”,提升企业综合管理水平。
(十五)着力加强专业技术人才队伍建设。做好国务院颁发政府特殊津贴人员以及省市有突出贡献的中青年专家推荐选拔工作。进一步完善专业技术职务资格评审办法,继续开展专业技术人才继续教育,提高专业技术人才服务经济社会发展的水平和能力。加强博士后科研工作站建设,增强企业科研创新能力,力争年内新建2-3家博士后科研工作站。
(十六)大力推进技能人才队伍建设。继续做好省市首席技师、有突出贡献技师和技术能手等评选表彰工作,实施“金蓝领”培训,大力加强技师工作站建设,组织开展名师带徒、科研攻关和第五届“劳动之星”职业技能竞赛等,培养造就一支规模宏大、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。加快技工教育改革发展,深化技工院校校企合作,扩大一体化教学课程改革试点专业和范围,打造一批特色专业,促进技工院校实现内涵式发展。
(十七)全面加强公务员队伍建设。坚持依法、公平、科学、安全考录。科学合理设置职位资格条件,引导应届高校毕业生到基层建功立业,进一步提高选人的适用性。完善公务员考核、日常登记管理、竞争上岗、非领导职务设置、规范参照管理等办法,提高公务员管理规范化、法制化水平。要适时出台行政机关非领导职务设置实施方案。健全评选表彰奖励项目申报审批程序,要按照规定事先向人社部门申报立项,经同意后组织实施。深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动,加强职业道德建设,抓好公务员四类培训,全面提高公务员素质和履职能力。
四、深化事业单位人事制度改革
(十八)完善事业单位岗位设置和人员聘用管理。从实际出发,根据工作需要,探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法,形成动态管理机制。(十九)规范事业单位公开招聘。适时出台加强事业单位公开招聘工作意见,原则上事业单位公开招聘每年举行一次。要适应不同类型事业单位对岗位和人员多样化的需求,探索建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘方法,发挥用人单位的自主权,促进优秀人才合理流动。
(二十)积极推行全员竞聘制度。适时出台事业单位全员竞聘指导意见,建立能上能下、能进能出、优胜劣汰的竞争激励机制,打破论资排辈现象,让每个有资格的专业技术人员都参与竞聘,使已经聘上的人员有压力、待聘的人员有希望,更好地调动专业技术人员的积极性。
五、完善工资收入分配制度
(二十一)稳慎推进事业单位实施绩效工资改革。在做好义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作的基础上,按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的方针,研究制定其他事业单位绩效工资实施意见,并稳妥有序地做好组织实施工作。(二十二)切实加强对企业工资分配的指导和监管。强化政府宏观调控职能,进一步健全完善工资指导价位、工资指导线、最低工资标准和工资集体协商等制度,建立科学完善的企业工资分配制度。要进一步建立企业职工工资正常增长和支付保障机制,积极推进工资集体协商制度,引导企业在效益增长的同时,同步增加职工工资。适时调整企业最低工资标准。
六、积极构建和谐劳动关系
(二十三)依法提高劳动合同和集体合同签订率。全面推行劳动合同和劳动用工备案制度,重点推进小企业实施劳动合同制度,提高劳动合同签订率和履约质量。继续实施“彩虹计划”,积极稳妥扩大集体合同特别是工资集体协商覆盖范围。在系统内部建立联动机制,用人单位未与劳动者签订劳动合同的,在办理职工退休审批等业务时,要事先予以规范。加大和谐劳动关系创建活动力度,推进创建活动向非公有制、中小企业和乡镇(街道)、社区延伸。(二十四)提高劳动人事争议调解仲裁效能。加强基层劳动人事争议调解组织和仲裁机构实体化“两基”建设,不断完善基层争议预防调解工作机制,力争50%以上简单小额争议化解
在基层。加强劳动人事争议仲裁程序规范化、文书标准化、管理制度化建设,按期结案率要达到100%。加强仲裁员队伍建设和业务培训,提高仲裁员队伍专业化水平。加强与人民法院的协作配合,完善裁审衔接机制。
(二十五)加大劳动保障监察执法力度。在做好日常巡查、书面审查、专项检查、举报投诉专查和重大违法案件查处工作的同时,加大对侵害劳动者权益行为的打击力度,对符合《刑法修正案
(八)》规定的拒不支付劳动报酬罪情形的案件,做好移送工作,做到劳动保障监察执法与刑事司法的有效衔接。加快劳动保障监察“两网化”建设步伐,加强劳动监察机构队伍和执法规范化建设,进一步解决执法力量不足的问题,不断提高执法效能。
(二十六)认真做好信访工作。进一步完善以群众工作统揽信访工作机制,严格落实信访维稳责任制,实行重大疑难案件领导包案制,建立健全风险评估和矛盾纠纷化解机制。要畅通群众诉求渠道,对可能引发群体性事件、影响较大的信访案件或违法案件,强化预警监测,快速反应、积极应对,尽可能把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,确保不发生影响全局稳定的事件和问题。
七、规范提升基层基础能力
(二十七)规范提升基层公共服务体系建设。适应公共服务均等化加快推进的新形势,按照“六到位”的要求,进一步规范提升基层公共服务平台,推进就业服务、人才服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁和劳动监察等重点工作向基层延伸。建立市、县区、乡镇三级培训体制,适时举办一次全市基层人社所长培训班,切实提高基层经办管理服务能力。
(二十八)大力推进信息化建设。按照便民、高效、共享、安全的要求,坚持“数据向上集中,服务向下延伸”,以实施金保工程为依托,以城乡居民社会养老保险全覆盖为契机,以社会保障卡发放使用为核心,尽快实现市、县区、乡镇三级公共服务业务联网和信息共享。统筹规划人力资源社会保障各业务领域信息系统建设,大力推行网上社保、网上监察等便民新举措,逐步实现对各项业务工作、服务对象网络应用的全覆盖。
(二十九)进一步加强法制建设。认真宣传贯彻人力资源社会保障法律法规,组织开展法律培训和普法宣传,认真做好规范性文件审核工作。继续推进“六五”普法宣传,集中力量做好重点法律法规、重点群体的普法宣传,进一步提高全系统法律意识和水平。加强行政复议应诉工作,建立健全行政复议应诉案件分析报告制度,提高政策制定和行政执法水平。
(三十)进一步做好规划统计工作。认真组织实施人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划,推进各项工作科学发展。加强统计综合管理,进一步提高统计数据质量和统计决策服务水平,为事业发展提供便捷、高效和准确的统计数据服务。
(三十一)加强信息宣传和舆情引导。要主动加强对法律法规和业务知识的学习,熟悉通晓政策;创新宣传形式和载体,加大对法律法规、工作亮点和创新举措的宣传力度,赢得社会各界的理解、认同和支持,为事业发展营造良好的社会氛围。坚持正面宣传与舆情监控引导并重,不断提高公共关系处理能力。加强政务公开工作,依法及时受理以申请公开事项,切实做到依法公开、依法答复。进一步拓宽信息渠道,做好政务信息采编和报送工作。
(八)进一步加强自身建设
(三十二)加强机关党建工作。深入开展“创先争优”活动,健全完善创先争优的长效机制。进一步加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。按照“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”要求,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的干部职工队伍,为人社事业跨越发展提供坚强的组织保障。(三十三)加强能力素质建设。要牢固树立终身学习的理念,重点加强对党的路线方针、法律法规和业务知识的学习,努力成为工作的行家里手。要继续发扬创新精神,真抓实干、句号划圆,力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破,抓出实效,打造亮点,创出特色,继续推进各项工作走在全省全国的前列。
(三十四)加强政风行风建设。树立民本情怀,进一步转变工作作风,立说立行,马上就办,提高办事效率。要始终保持强烈的事业心,把人民群众当作自己的衣食父母、兄弟姐妹,带着感情和责任,从细微之处入手,踏踏实实为群众办好事、办实事,使改革发展成果更多地惠及人民群众。不断加强系统文化建设,积极营造有作为才有地位的用人环境,在全系统形成风清气正,凝心聚力,干事创业的浓厚氛围。建立健全联系点制度,局领导班子成员继续实行联系县区制度,副县级以上领导干部每人至少联系3户不同类型的群众和5户企业,科级以上干部联系3户企业,经常深入联系点调查研究,撰写调研报告,指导推进工作。
(三十五)加强制度建设。进一步健全各项规章制度,切实做到靠制度管权、管事、管人。通过完善重点工作督查督办、考核奖惩和跟踪问效等制度,保证各项工作高效有序运转。要增强政治敏感性,树立大局意识,进一步提高执行力,对市委、市政府确定的民生实事,对分解的任务和签订的责任目标,按照“项目牵总、定期调度”的要求,逐项抓好落实,定期调度,雷厉风行地抓好贯彻落实。
(三十六)加强党风廉政建设。严格遵守廉洁自律的各项规定,重点加强对人事考录、就业资金、社保基金、职业培训、职称评定、资格考试、技能鉴定等重要部位和关键环节的监督检查,确保权力在阳光下正确行使。要提高依法行政能力,进一步规范行政行为,严格按照法定权限和程序行使权力。要守住清正廉洁的底线,树立人社部门廉洁高效,勤政为民的良好形象。
篇3:2022年全市人力资源和社会保障工作要点
2010年1月19日, 河南省人力资源和社会保障工作会议在郑州召开。河南省委常委、常务副省长李克对2009年人力资源和社会保障工作给予充分肯定并对做好2010年工作提出要求, 副省长史济春出席会议。人力资源和社会保障厅厅长郭俊民回顾总结了2009年工作, 对2010年的工作进行了安排部署, 并突出强调2010年河南省人力资源社会保障工作将以就业和社会保障为重点, 落实民生为本、人才忧先的工作任务。人力资源和社会保障厅党组书记刘应堂作总结发言。
一、会议关键词——“成绩”
2009年, 面对国际金融危机的严重冲击, 河南省各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实中央和省委省政府“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署, 牢牢抓住就业和社会保障两个重点, 深入推进人事制度改革, 大力加强人才队伍建设, 认真做好工资收入分配工作, 努力构建和谐劳动关系, 坚定信心, 迎难而上, 团结奋进, 狠抓落实, 各项工作取得显著成绩。李克给予充分肯定, 郭俊民进行了系统总结:
1. 就业工作取得明显成效。
认真开展高校毕业生就业“十件实事”、农民工就业服务八项专题活动、困难群体的就业帮扶、创业带动就业等一系列专项活动, 调整社保政策, 实行“五缓四减三补两协商”, 积极帮助企业减负稳岗, 确保了就业局势基本稳定。2009年, 全省城镇新增就业人员116.8万人, 失业人员再就业39.3万人, 困难人员再就业15.7万人, 应届高校毕业生实现就业率达到85.1%, 全省950万返乡农民工的就业问题基本解决, 同时新增转移就业103万人, 城镇登记失业率控制在3.5%, 超额完成了就业工作目标任务。
2. 社会保障能力进一步增强。
将应保未保的城镇企业和职工纳入基本养老保险覆盖范围, 被征地农民社会保障制度初步建立, 城镇居民基本医疗保险全面开展, 关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障问题基本解决;全省企业退休人员基本养老金水平进一步提高, 月人均增加122.92元, 养老金平均水平由全国排名第21位提高到第19位;新型农村养老保险试点顺利启动, 河南省21个县 (市、区) 进入国家第一批试点, 向着实现建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标迈出了重要一步。
3. 人才队伍建设进一步加强。
引智合作取得新成效, 省外专局共执行引进国外技术、管理人才项目236项, 聘请外国专家1850人次;实施“农村劳动力技能就业计划”, 培训农民工60多万人, 积极开展企业职工技能培训和创业培训, 共培训58.7万人, 选拔技能人才9.9万人;高层次人才培养引进取得新成果, 新增院士2名、全国杰出人才1名, 选拔国家级学术技术带头人10名;深入推进“两转两提”, 扎实开展“人民满意的公务员”评选表彰活动, 促进了全省公务员队伍素质能力的提升和工作作风的进一步改进。
4. 事业单位绩效工资改革稳步推进。
义务教育学校全面实施绩效工资, 全省3.5万所义务教育学校中, 82.9万教职工和25.4万离退休人员的绩效工资基本兑现;公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资各项准备工作进展顺利。
5. 构建和谐劳动关系取得新成效。
劳动关系协调机制进一步健全, 劳动保障监察执法力度不断加大, 劳动人事争议调解仲裁工作取得积极进展, 职工合法权益得到有效维护, 有力地促进了劳动关系和谐稳定。
二、会议关键词——“就业”
就业是民生之本, 关系到千家万户的幸福, 关系到整个社会的和谐稳定。河南省今年城镇需要就业人员将达到210万人, 就业形势依然严峻。因此, 会议指出, 2010年工工作的重点之一就是实施就业促进计划, 确保就业局势总体稳定。
1. 多渠道开发就业岗位。
要重点围绕挖掘现有企业潜力、发展服务业、以创业带动就业、扶持灵活就业、重点建设项目用工等五个方面, 多渠道开发就业岗位。力争全年开发就业岗位100万个。
2. 稳定现有就业岗位。
延续并深入落实“五缓四减三补贴”政策, 力争为困难企企业减轻负担11亿元, 帮助稳定就业岗位70万个;对因经济形势影响出现暂时经营困难的企业建立分类帮扶制度, 开展送政策、送服务到企业活动;健全完善就业失业监测制度, 及时掌握各类企业、各地区就业失业变化情况;加强失业调控, 健全完善失业预警制度。
3. 推动以创业带动就业。
加大政策扶持创业力度, 进一步落实税费减免政策, 放宽创业领域和准入条件, 降低创业成本和创业门槛;强化创业服务, 健全完善创业服务指导体系, 大力开展开业指导、创业培训、小额担保贷款等一条龙创业服务;大力开展创业促进活动, 推动创业孵化园区建设, 为创业实习人员提供实习场所和政策扶持并开展创建创业型城市活动。
4. 重点做好高校毕业生、农民工和就业困难人员的就业工作。
认真开展大学生就业服务月、“万企千场”大学生就业专场招聘等八项高校毕业生就业促进活动, 积极引导高校毕业生面向基层就业, 力争应届高校毕业生就业率达到80%以上;组织开展春季就业援助、零就业家庭专项援助、创建充分就业社区、公益性岗位安置等就业援助活动, 促进以“4050”为重点的就业困难人员稳定就业;坚持“培训、就业、维权”三位一体的工作机制, 强化技能培训, 实行品牌带动, 组织开展“春风行动”、维权专项行动、就近就地就业专项服务、省际劳务协作、扶持返乡创业等就业服务, 提高劳务输出的组织化程度, 积极推进农村劳动力转移就业, 力争全年新增转移就业100万人。尤其要大力发展家庭服务业, 尽快制定加快家庭服务业发展的政策措施, 规范家庭服务业的行业标准, 推进中心城市家庭服务网络中心建设, 引导家庭服务业快速发展, 创造更多适合农民工就业的工作岗位。
5. 推进公共就业服务体系和人力资源市场建设。
有计划、有步骤地推进公共就业服务和公共人才服务机构职能的整合, 加强基层公共就业服务平台建设, 扩展和完善公共服务功能。推动建立统一规范的人力资源市场, 加强对各类人力资源服务机构的监督管理, 维护市场秩序, 引导和推动人力资源服务业健康发展。
三、会议关键词——“社会保障”
河南省社会保险扩面征缴工作仍然面临很多困难, 一些历史遗留问题还没有得到根本解决。会议强调, 必须进一步加大力度, 着力抓好以下工作:
1. 扎实推进新农保试点工作。
加强工作指导, 强化协调配合, 尽快理顺工作管理体制, 建立健全县乡经办机构, 积极推进扩面。严格规范经办管理, 大力推行新农保统一应用软件, 切实做好统筹规划、制度建设、基金监督等工作。完善并落实被征地农民、丹江口库区移民社会保障制度, 切实做好新农保、被征地农民、库区移民社会保障政策的衔接工作。
2. 继续做好扩面征缴工作。
以非公经济从业人员、农民工、灵活就业人员、城镇居民为重点, 进一步扩大社会保险覆盖面。进一步落实关闭破产企业退休人员参加医疗保险政策, 完成工伤保险“平安计划”二期任务。加强社会保险费征缴, 努力做到应收尽收。
3. 加快完善各项社会保险制度。
进一步完善养老保险省级统筹, 积极开展医疗、工伤保险市级统筹和失业保险市区统筹试点工作;继续开展扩大失业保险基金支出范围试点工作;切实做好养老保险关系转移接续办法和医疗保险异地就医办法的宣传和组织实施工作;积极探索城镇无工作老年居民养老保障办法, 尽早实现应保尽保;尽快研究制定转制事业单位养老保险政策, 配合推进重点领域改革;扎实推进做实个人账户试点下作, 推动个人账户基金规范运营;着力研究解决未参保集体企业退休人员基本养老保障、关闭破产企业退休人员和困难企业职工基本医疗保障、“老工伤”等突出遗留问题;积极探索工伤预防、工伤康复试点工作;探索城镇居民生育保障办法, 将未就业城镇育龄妇女住院分娩医疗费纳入居民医保基金支付范围。
4. 稳步提高各项社会保险待遇水平。
做好2010年企业退休人员养老金调整工作;合理调整医疗保险待遇;继续提高失业保险金计发标准和工伤保险待遇, 确保各项社保待遇落实。
5. 切实加强社会保险基金监督管理。
巩固社保基金专项治理成果, 抓好突出问题整改;认真开展社保基金专项治理“回头看”、医疗保险基金管理使用、企业年金投资和新农保试点基金管理情况等专项检查;在全省推广社保基金监管统一应用软件, 提高非现场监管水平;研究探索建立河南省企业年金基金投资运营评价体系和社保基金问题档案, 提高社保基金风险控制能力。
6. 进一步加强社会保险经办能力建设。
加强内控制度建设, 深入开展“数据质量年”活动, 落实社会保险业务档案管理规定;进一步提高经办队伍素质, 加强经办机构制度建设和服务窗口建设, 尽快实现省、市、县三级经办机构信息联网, 推进社保经办规范化、信息化、专业化。
四、会议关键词——“改革”
改革是社会发展的强大动力, 是社会主义制度的完善。在深化改革方面, 会议进行了重点安排。
1. 深化机关事业单位工资收入分配制度改革, 加强对企业工资分配的指导和监管。
一是完善公务员工资制度。积极配合做好建立健全公务员职务与职级并行制度调研工作, 以及向县乡党政领导干部工资福利倾斜政策、拟定实施地区附加津贴制度、规范机关事业单位特殊岗位津贴、公务员与企业相当人员工资水平调查试点工作。二是稳慎推进事业单位实施绩效工资工作。加强对义务教育学校实施绩效工资工作的检查指导, 扎实推进公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作, 认真研究其他事业单位实施绩效工资问题。三是进一步做好企业工资分配工作。大力推进企业工资集体协商, 落实并完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本信息发布制度。认真落实最低工资制度, 继续健全企业工资支付监控制度和工资保证金制度。加快建立企业薪酬调查和信息发布制度。规范国有企业负责人薪酬分配管理, 加强对国有企业工资内外收入的监督检查, 研究拟定省属国有企业负责人薪酬管理指导意见。
2. 稳步推进事业单位人事制度改革, 深化职称制度改革。
一是突出抓好事业单位岗位设置管理工作。按照“统一部署、试点先行、分类指导、分级管理、稳步推进”的总体要求, 扎实做好事业单位岗位设置管理工作, 力争年内基本完成省直、市直事业单位岗位设置管理工作。进一步加大事业单位公开招聘工作力度, 除特殊职位外, 新进人员一律实行公开招聘。进一步完善事业单位公开招聘制度, 加强对招聘工作的监督和指导, 提高事业单位选人用人公信度。二是进一步深化职称制度改革。加强和改进职称评审工作, 构建社会和业内认可的人才评价机制。统筹专业技术职务聘任制和专业技术人员职业资格制度, 研究修订专业技术岗位最高等级设置和结构比例控制标准, 制定专业技术职务聘任和聘期管理办法。调整和充实评委专家库, 进一步理顺职称考试管理体制, 试行专业技术人员职业资格证书集中办理。
五、会议关键词——“队伍建设”
实施人才强省战略, 建设人力资源强省, 变人口压力为人力资源优势, 把人力资源转化为人才资源, 顺应产业结构调整和实现中原崛起的需要, 实现跨越式发展, 必须强力推进各类人才队伍建设。
1. 实施人力资源素质提升计划, 全面加强各类人才队伍建设。
一是加强技能人才队伍建设。大力实施全民技能振兴工程, 建设一批农村劳动力转移技能培训示范基地、高技能人才培养示范基地和研修平台, 推进技工院校集团化改革;加大农村劳动力技能培训力度, 全年培训农村劳动力100万人;大力开展创业培训, 完成各类创业培训6万人, 组织推荐1000各创业项目, 带动10万农村劳动力转移就业;切实加强企业职工技能培训, 建设高技能人才培养基地和研修平台, 完成转岗失业人员培训45万人。二是加强专业技术人才队伍建设。积极实施高层次人才引进计划, 统筹做好专家、留学人员、博士后三项高层次人才工作, 做好专业技术人员继续教育工作, 组织实施有河南特色的专业技术人员知识更新工程。三是做好人才流动开发工作。建立完善人才交流相关制度和优惠政策, 做好人才流动开发和服务保障工作。四是深化技能人才评价制度改革。创新技能人才评价机制, 加强职业技能鉴定质量管理, 大力推进农村劳动力职业鉴定工作。
2. 深入推进“两转两提”, 加强公务员队伍建设。
一是完善公务员管理机制。着力推进公务员分类管理, 做好分类管理和聘任制公务员试点工作;建立公务员考核评价机制和完善公务员选用、退出机制;建立全省机关中层空缺领导岗位实行竞争上岗制度。二是加强公务员能力建设。组织开展新一轮公务员大规模培训, 制定“十二五”公务员培训纲要, 加强公务员“四类”培训, 加快推进公务员网络培训学院建设, 打造公务员培训服务平台。三是加强公务员作风建设。研究制定河南省公务员职业道德规范, 深入开展做“人民满意的公务员”活动, 全面提升公务员队伍的整体素质。
3. 加大引进和培训力度, 推动引进国外智力工作深入开展。
一是大力引进海外高层次专家和急需人才, 为现代装备制造业、汽车及零部件制造业等方面, 提供人才支撑。做好节能减排和环境保护、提高自主创新能力、发展区域经济等重点项目的支持工作。高质量、高标准执行好244项引进国外人才项目, 加大引智示范基地建设力度。二是切实提高出国 (境) 培训的质量和效益。重点组织实施“建设国家粮食战略工程河南核心区人才培训”等培训项目, 加强出国 (境) 培训管理, 进一步提高培训质量。三是进一步创新引智工作的体制机制。完善文教专家资格单位培训机制、外国专家表彰激励机制、海外高层次人才来豫工作鼓励机制等。
六、会议关键词——“和谐”
构建和谐社会是社会发展过程中永恒的主题, 而和谐社会的构建, 关键是人才的和谐。在维护劳动者合法权益, 促进劳动关系和谐发展、军转安置和企业军转干部解困稳定工作方面, 会议进行了比较详细的部署。
1. 切实维护劳动者合法权益, 努力发展和谐劳动关系。
一是就业维权并重, 深入做好农民工工作。围绕就业服务、劳务输出、权益维护, 协调有关部门妥善解决农民工工作面临的突出问题。全面贯彻落实《河南省进城务工人员权益保护条例》, 切实保障农民工的平等就业权利。加快推进标准化、规范化乡镇人力资源社会保障站所和劳务市场建设工作。二是指导监督并重, 加强劳动关系工作体系建设。继续推行劳动合同制度和集体合同制度, 推进劳动用工备案制度建设。深入开展和谐劳动关系企业和工业园区创建活动。加强协调劳动关系三方机制建设和制度建设等。三是调解仲裁并重, 积极化解劳动人事争议。加强调解仲裁体制、机制、能力建设和基层调解组织建设。进一步完善仲裁办案制度, 加强调解员、仲裁员队伍建设, 努力提高争议处理效能。四是预防惩罚并重, 加大劳动保障监察执法力度。加强应急反应机制和执法能力建设, 切实做好重大群体性事件的预防和查处工作。
2. 认真做好军转干部工作, 促进社会稳定。
一是妥善安置军转干部。进一步改进和完善计划分配军转干部安置办法, 实施“阳光安置”, 确保接收安置任务圆满完成。二是加强和改进自主择业军转干部管理服务工作。三是认真做好军转干部教育培训工作。四是积极做好企业军转干部解困维稳工作。进一步强化解困稳定目标责任制, 建立集访查究机制, 完善集访化解和情报信息预警机制。三是加强平安河南建设。不断加强和改进信访维稳工作, 抓紧对群众反映集中的问题和诉求进行梳理, 集中力量从源头上化解信访突出矛盾;建立和完善应急处理机制, 加大群体性事件苗头和隐患的排查力度, 及时化解和处置突发事件, 确保不发生影响社会稳定的群体性事件。
回眸2009年, 无论是事关全省大局的就业和社保工作, 还是寻常百姓的衣食住行, 都有人力资源社保工作者忙碌奔波的身影, 都有人力资源社保工作者为改善民生建言献策的声音。一件件掷地有声的调研报告, 一个个切实可行的政策计划, 为推动河南省经济又好又快发展写下了浓墨重彩的一笔。展望2010年, 我们有理由相信, 有省委省政府的坚强领导, 有各级人力资源社会保障部门的辛勤工作, 有既放眼长远又切合实际的规划蓝图, 河南省人力资源和社会保障事业必能在新的一年迈出更加坚实的步伐, 结出更加丰硕的成果。
篇4:2022年全市人力资源和社会保障工作要点
一、2010年全市人力资源和社会保障工作取得的主要成绩
(一)统筹城乡就业工作取得较好进展,就业形势保持稳定。2010年,全市城镇新增就业人数19483人,完成自治区下达全年任务的108.2%;下岗失业人员实现再就业4284人,完成全年任务的122.4%;全市安排零就业家庭388人就业,城镇登记失业率为3.3%,低于4%的年度控制目标;全市农村劳动力转移就业新增92686人,完成全年任务的117.3%;农村劳动力转移就业培训60245人,完成全年任务的115.9%。
(二)社会保险制度建設日趋完善,各项社会保险覆盖面不断扩大。至2010年12月底,全市参加企业基本养老保险117715人,完成自治区下达全年任务的102.4%,征缴养老保险基金61414万元,完成自治区下达全年任务的127.95%;参加机关事业单位养老保险21688人,当年征缴养老保险基金10995.92万元,完成全年任务的180.32%。田阳县新型农村养老保险试点工作已在全县10个乡(镇)全面铺开,农民参保积极性高涨,目前全县参保人数144095人,参保率81.74%。右江区、田东县第二批新农保试点工作已经启动。全市参加失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险分别为116595人、440573人、93402人、92434人,分别完成自治区下达全年任务的100.51 %、107.5%、103.8%、102.7%;全市征缴失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金分别为4006.6万元、22965.6万元、1376万元、1126.2万元,分别完成自治区下达全年任务的190.79%、127.6%、154.6%、126.5%。
(三)人才队伍建设取得新成绩。制定了百色市中长期人才发展规划纲要;铝工业博士后科研工作站申报进展顺利;实施专业技术人才知识更新工程,全市专业技能人员参加继续教育达3000人次;积极开展专业技术人员职称改革工作,全年通过初级职称1740人,中级职称1450人,高级职称234人。加强职业技能鉴定工作,保证职业技能鉴定质量,共开展 156场职业技能鉴定,13826人取得职业资格等级证书,其中新增技师121人,成为全区首个提前完成新技师培养鉴定任务的地级市。全市人才队伍整体素质不断提高。
(四)引进智力工作取得新成效。以铝工业基地建设为突破口,又一自治区级人才小高地——广西铝冶炼人才小高地在中国铝业股份有限公司广西分公司挂牌成立;完成“番茄加工产品的研究与开发”及“番茄病虫害防治技术研究与应用”两个引进国外智力项目。“杂交水稻之父”袁隆平院士及其团队创建的国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心在广西百色国家农业科技园区正式挂牌成立;引进以“壮乡河谷”为代表的农产品产销企业110多家。
(五)人事管理工作扎实推进。净化考试环境,认真抓好广西考试录用公务员另行组织6581人参加公共科目笔试考录工作;完成全市机关调任、选调和置换、试用期满的新录用公务员及军转干部等置换人员184人的登记审核批复工作;组织3869人参加事业单位公开招聘考试;办理217个单位945人参公审核手续;各种职称考试进展顺利;推进事业单位人事制度改革,扩大聘用制度推行范围,岗位设置管理实施工作稳步推进。
(六)认真做好军转干部安置和解困工作。完成军转干部安置25名,其中自治区调剂1名,计划分配安置12名,自主择业安置12名,随迁随调家属2人;发放企业军转干部生活困难补助金207.8万元;加强自主择业军转干部管理服务工作,广大企业军转干部总体思想稳定。
(七)努力构建和谐劳动关系。在建筑、水电行业建立并推行工资保证金制度,基本解决企业拖欠工资问题。全市农民工工资保障金帐户金额累计达723万元,切实保障农民工利益。全市各类企业劳动合同签订率为97.8%。受理劳动争议案件233件,已结案232件,结案率99.5%;受理劳动举报案件413件,结案398件,结案率96.4%。通过劳动监察执法,督促用人单位补缴历年欠缴的养老保险费2348.3万元,补签劳动合同1.58万人,追发劳动者工资待遇2655.98万元,维护了劳动者的合法权益。
(八)为民办实事工程提前完成任务。市人民政府确定的“为民办十件实事”中,由市人社局承办的“解决关闭破产企业和困难企业退休人员医保问题,城镇居民基本医疗保险参保率达90%以上”工作已于2010年6月底全部提前超额完成。至2010年6月底,全市居民医疗保险参保人数221428人,参保率90.7%,全市17家关闭破产国有企业的1452名退休人员和367家困难企业的11495名退休人员,共12947人登记参加医疗保险。至2010年12月底,全市参加医疗保险人数已达440573人。
(九)政务公开工作得到进一步加强。自觉接受政府行政审批电子监管监控,全市人力资源和社会保障行政审批进入系统项目35项,受理33869件,办结33869件,评议率100%,满意率100%,无投诉件。
二、主要工作经验和体会
(一)坚持围绕中心,服务大局。以机构改革为契机,紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线,认真履行部门职责,努力推进职能融合,全面提升服务效能,确保了新局组建平稳过渡,各项工作有效衔接顺利推进。
(二)坚持任务观念,狠抓落实。市人社局党组勇于创新,大胆提出“到2010年10月底,提前完成全年工作目标任务”的目标。签订目标责任状,明确各县(区)工作任务,实行目标责任管理。坚持市局领导联系县(区)制度,坚持“一线工作方法”,定期听取工作汇报和召开工作运行分析会,采取超常措施、超常办法、超常力度解决困难和问题。到2010年10月底,全市各项人力资源和社会保障工作任务全部提前超额完成全年任务目标。
(三)坚持突出重点,统筹兼顾。各级人社部门紧扣工作重点,统筹兼顾,强化措施,分类施策,逐一攻破难点。在就业再就业方面,加大就业促进政策落实力度,大力促进高校毕业生就业。有针对性地开展旱区劳动力、整村推进村屯劳动力、大石山区农村劳动力培训工作。在社会保险方面,全力做好扩面征缴工作,加快建立和完善覆盖城乡的养老保险制度。认真抓好田阳县新型农村养老保险试点工作,2010年12月又启动右江区、田东县的新农保工作。狠抓社保基金和就业资金管理,确保基金和资金安全运行。在劳动关系方面,积极开展创建“全市和谐劳动关系工业园区”、“劳动关系和谐单位”活动,促进劳动关系和谐稳定。出台了农民工工资保障金收支办法,在建筑领域试行不欠工资和工程款承诺制度等。
(四)坚持带好队伍,优化服务。各级人社部门扎实开展学习型党组织、学习型机关建设和开展创先争优转变作风、民主评议政风行风活动,强化干部职工队伍纪律教育和组织管理,努力提高干部职工队伍素质。深入开展“工作落实年”、“优质服务窗口”创建活动,不断改进机关作风,优化服务质量,提高工作效率。
(五)坚持舆论引导,接受监督。多形式、多渠道大力宣传人力资源和社会保障政策法规和上级工作动态,大力宣传本部门工作成效和先进典型,做到各媒体有字有声有影,积极营造推动工作的良好氛围。依法行政,政务公开,自觉接受人大、政协和社会的监督,促进各项工作顺利开展。
(六)坚持培育典型,创出特色。2010年“人才小高地”、“创建和谐工业园区”、“创业之星”等工作取得新突破,创出百色特色,工作成绩得到自治区人力资源和社会保障厅的充分肯定。
三、全力做好2011年工作,努力实现“十二五”良好开局
做好2011年人力资源和社会保障工作,对于“十二五”开好局、起好步,具有十分重要的意义。2011年人力资源和社会保障工作,要重点抓好以下几个方面:
(一)把充分就業作为经济社会发展的优先目标,全力做好促进就业工作。继续贯彻落实积极的就业政策,努力稳定和扩大就业。统筹做好“4050”下岗失业人员、零就业家庭人员、高校毕业生、农民工、城镇失业人员、水库移民、被征地农民和边境村屯富余农村劳动力、残疾人员、享受低保人员等重点群体的就业援助工作。要加强职业技能培训,重点抓好城镇劳动力的就业前培训、再就业培训、创业培训以及农村新生劳动力、外出务工人员、被征地农民、水库移民的技能培训和就业工作。用好用足就业资金,充分发挥资金对农村外出务工人员创业就业工作的促进作用。加强职业技能鉴定工作和培训机构建设。推进边境村屯农村富余劳动力职业技能培训和转移就业工程,加强边境乡镇劳动保障服务机构建设。
(二)贯彻实施《社会保险法》,加快完善社会保障体系。继续深化社会保障制度改革,稳步推进养老保险扩面工作。依法加强社会保险基金征缴和基金稽核,确保各项社会保险待遇按时足额支付,实行企业职工养老保险自治区级统筹。努力研究解决弱势群体、灵活就业人员和农民工参加社会保险问题,着力解决 “老工伤”人员问题。开展失业动态监测和失业预警工作;做好社会保险经办管理工作,加快信息管理网络系统建设。2011年扩面的重点在未参保的私营企业和个体工商户,以及企事业单位聘用的人员;完善失业保险市级统筹制度,实施医疗、生育、工伤保险基金市级统筹;完善医疗费用即时结算工作,继续推进异地医疗费用即时结算试点。全力推进田阳县新型农村养老保险试点工作,统筹抓好第二批新农保试点右江区、田东县的工作。
(三)深化工资收入分配制度改革,形成合理有序的工资收入分配格局。继续完善公务员工资制度,完善事业单位收入分配制度,稳妥实施绩效工资工作。切实加强对企业工资分配的指导和监管,促进职工工资合理增长。建立健全企业负责人收入分配的激励和约束机制。研究建立有效预防和解决企业拖欠工资问题的长效机制,加强工资支付保障制度建设。抓紧推进公共医疗卫生和基层医疗卫生单位绩效工资改革进程。
(四)进一步完善公务员制度,推进公务员队伍建设。健全公务员选用机制,加强公务员队伍建设,做好公务员管理机构组建工作。加大教育培训力度,全面加强公务员队伍建设。
(五)深化事业单位人事制度改革,稳步推进军转安置工作。大力推进县(区)事业单位岗位设置管理工作,继续推进第二批医疗卫生综合改革工作,做好岗位设置方案核准,指导乡镇卫生院做好竞聘上岗和签订聘用合同。扎实做好2011年军转干部安置工作,完成年度军转干部安置任务。
(六)履行政府人才综合管理部门职能,统筹推进人才队伍建设。以高层次和高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设。加强专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设,加强劳动力资源职业技能培训,深化职称制度改革,加强职业技能鉴定工作,大力推进人才开发与交流合作。
(七)加大引进国(境)外智力工作力度,为经济社会发展提供智力支持。大力引进海外高层次专家和人才,提高出国(境)培训质量和效益,创新引智工作体制机制。加大引进海外高层次专家和人才工作力度,申报2011年农业、医疗等三个引进外国专家到百色解决技术难点项目。
(八)健全制度,加强大学生就业指导和推进人才小高地建设。举办大中专院校毕业生就业专场招聘会,搭建毕业生就业平台。进一步完善网上人才市场,建立健全各类人才和毕业生信息数据库,推动毕业生充分就业。继续抓好人才小高地的建设和管理,充分利用“三支一扶”和大学生实践基地计划工程,积极引进铝产业发展人才。
篇5:2022年全市人力资源和社会保障工作要点
我市2022年学校德育和体艺语工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,坚守“为党育人、为国育才”使命,坚持全员全过程全方位育人,促进学生德、智、体、美、劳全面发展。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续建设完善思政课为主渠道的德育工作网络,提高德育工作实效。加强思政课建设、未成年人思想道德建设、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化传承、体育、美育、研学劳动教育和心理健康教育等工作,全面提升中小学生综合素质。根据《X市“十四五”教育发展专项规划》,打造一批德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育特色品牌。
二、工作重点
(一)加强思想道德教育,发挥主渠道作用。
开展习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑。实现思政课程全覆盖,开展思政课教学观摩研讨活动,建设以思政课为主渠道的德育工作体系。按要求配齐思政教师,开展理想信念、爱国主义、中华优秀传统文化和“四史”等学习教育,推动社会主义核心价值观教育落细落小落实。利用重要时间节点,开展“永远跟党走”“追寻习近平总书记成长足迹”“扣好人生第一粒扣子”等主题活动,开展法治教育、生态文明教育、国防教育、家风家训、文明礼仪和规范养成教育。遴选一批中小学优秀班主任、先进德育工作者,建设一批中小学思政课教学名师工作室,不断提升思政教育工作队伍整体素质。(二)加强学校体育教育,提升学生健康体质。
按要求配齐体育教师、开齐开足上好体育与健康课,落实学生每天校内、校外各1小时体育活动时间,推进每位学生掌握1-3项运动技能。完善校园体育竞赛体系,开展学校各类体育活动、每年举办一次综合性学校运动会,积极参加市级组织的各项体育竞赛活动,开展学生体质健康测试常规工作。有条件的学校争创体育特色学校。(三)加强心理健康教育,提升学生心理素养。
配齐心理教师、开足心理健康教育课程,落实中小学班级每两周不少于1节心理课的课时要求,其中每学期至少开展1次心理健康教育专题班团队会,课时在地方课程和校本课程中统筹安排。建设标准化心理健康辅导室,制定值班、预约、辅导、档案建设及转介等管理制度,心理健康辅导室确保每周开放时间不少于7.5小时。建立常态化心理问题筛查、辅导、转介及心理危机干预机制。结合每年心理健康教育宣传月,组织开展形式多样的主题教育。鼓励教师参加青少年校外心理辅导站志愿活动。建设一批中小学标准化、示范性心理健康辅导室、心理健康教育特色学校。(四)加强学校美育教育,提升学生美育素养。
配齐美育教师、开齐开足美育课程,配备美育场地、配齐美育器材。美育实践活动纳入学校课程教学计划,实行课程化管理。建立常态化学生全员艺术展演机制,丰富艺术实践活动,每年至少举办一次校园艺术节或艺术周、艺术月活动。推进中小学生至少掌握一项艺术技能,培养学生艺术特长和爱好。全面实施学生艺术素质测评,重点测评实施过程与成效。组织“X:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产价值内涵和保护利用宣传教育活动、开展闽南优秀传统文化进校园活动。积极开发有特色的地方美育课程或校本课程。(五)加强学生劳动教育,培养学生劳动习惯。
配齐劳动教育教师、落实中小学劳动教育课每周不少于1课时,高中阶段劳动必修课程6学分,每学年开展“劳动教育周”活动。开展有益学生身心发展的校园劳动、家务劳动、公益性劳动等课外劳动教育及研学社会实践活动,促进研学实践与学校课程有机融合。培育本校特色劳动项目,建立校园劳动教育实践基地,落实家庭劳动教育日常化。因地制宜拓展校内外劳动教育资源,遴选一批市级劳动教育实践基地、特色示范项目。(六)加强协同育人机制,增强合力育人成效。
拓展网络和新媒体家庭教育服务平台,成立家庭教育志愿宣讲团,开展家庭教育宣传实践活动。推动家校合作(规范家长学校、家长委员会、家长会等建设)、深化“千师进万家”家访活动、开展家庭家教家风建设(举办“家长课堂”、“家庭教育”讲座等),构建学校和各级党政机关、社会团体、企事业单位及街道、社区、镇村、家庭协同育人格局。选送一批国家、省、X级家庭教育典型案例。(七)加强语言文字工作,争创规范化示范校。
加强学校语言文字工作,坚持把语言文字规范化要求纳入学校、教师、学生管理和教育教学、评估评价等各个环节,开展学校语言文字工作达标建设。加强学前儿童普通话教育,中小学经典诗文教育和规范汉字书写教育,开展中华经典诵写讲活动,提高学生国家通用语言文字听说读写能力和语文素养。做好X市语委和X市人民政府教育督导室对我市语言文字督导评估准备工作。(八)加强精神文明建设,争创各级文明校园。
深入推进实施文明校园创建,总结交流文明校园创建经验,2022年,文明校园创建活动参与率达100%;建立新时代文明实践校园示范点,培育特色亮点和志愿服务品牌,推动新时代文明实践活动常态、长效;精心制定建设规划、统筹整合优质资源,逐步推进“绿色学校”、“复兴少年宫”建设管理工作。持续开展“文明十六岁”等移风易俗活动,助力全国文明城市创建工作。(九)加强争先创优工作,推进校园品牌建设。
各学校幼儿园要按照《X市“一校一品”工作方案》,结合学校底蕴、工作实际充分挖掘特色项目,深入开展“一校一品”创建工作。创建一批全国青少年校园足球特色学校、全国足球特色幼儿园、篮球特色学校、排球特色学校;培育中华优秀文化艺术传承学校、体教融合试点学校、家庭教育特色学校、心理健康特色学校;适时进行工作经验交流,积极向省、X市推荐成效明显的特色学校。篇6:2022年全市双拥工作要点
2022年是党的二十大召开之年,是稳中求进、奋力赶超的关键一年。全市双拥工作总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想为指导,充分发挥双拥优势,在凝心聚力中提升站位,在互办实事中提高实效,坚持军地合力、军民同心,深入开展拥军支前,巩固发展军政军民团结,凝聚合力加强共建共享,为蚌埠加快打造“三地一区”两中心、努力建设幸福蚌埠提供有力支撑。
一、持续深化国防双拥学习宣传活动
1、学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想,学习贯彻习近平总书记关于加强双拥工作、巩固军政军民团结的重要论述。
2、广泛开展《中华人民共和国军人地位与权益保障法》学习宣传活动,进一步树立尊崇军人社会导向,增强全社会爱国拥军意识。
3、开展“最美退役军人”评选活动,遴选推荐双拥先进参加第二届“全省最美拥军人物”评选。
二、聚力服务驻蚌部队练兵备战
4、持续开展“情系边海防官兵”拥军优属活动,动员各级双拥工作领导小组成员单位和拥军社会组织,为驻守高原海岛、边防一线的官兵家庭送去节日慰问,帮助解除后顾之忧。
5、充分发挥地方经济、人才、教育等方面资源优势,协调解决随军家属就业安置、军人子女教育优待和军人家庭困难救济、权益维护等实际问题,强化现役军人“三后”保障。
6、主动了解部队需求,协调解决供暖供气、吃水用电、交通出行等方面的现实难题。积极配合部队开展演训,大力支持部队执行重大军事行动和演习任务,大力支持军事工程建设和军事设施保护,大力支持国防动员工作,优质完成兵员征集任务。
7、大力提高军供保障水平,持续推进军供标准化建设,提高军供站服务备战打仗能力。
8、深化拥军支前军地协调机构机制建设,配合省双拥办做好《关于加强新时代拥军支前工作的意见》(军政〔2021〕736号)的贯彻措施拟定。
三、全力支持驻地经济社会建设
9、驻蚌各部队要大力弘扬拥政爱民光荣传统,积极支援驻地经济社会发展和生态文明建设,助力地方重大发展战略和乡村振兴战略实施。
10、广泛组织官兵参加地方文明城市创建、兴教助学、植树造林等社会公益活动,积极完成抢险救灾等急难险重任务,统筹做好各项地方援建工作。围绕抢险救灾、应急救援、安全保卫等急难险重任务,制定完善具体方案措施,提高援建工作针对性和实效性。
11、大力弘扬人民军队爱人民的优良传统,扎实开展结对助学、关爱老人、送医下乡、义务献血等公益活动,进一步密切军民感情,弘扬文明风尚。
四、切实抓好重要节点双拥共建活动
12、各地要广泛开展新年春节和“八一”期间双拥共建活动,开展党政主要负责同志走访慰问驻军和重点优抚对象、市党政军庆“八一”军地座谈会等活动。
13、军地基层单位结成共建对子,经常组织共建活动。各地各单位要动员社会组织和社会人士为军人和优抚对象办实事解难题。
14、清明节、烈士纪念日等节日期间在全市积极开展缅怀烈士的活动,开展930烈士纪念日活动,宣传弘扬英烈精神。
15、各地要广泛开展“关爱功臣”、“双拥在基层”、“爱心送进光荣门”等活动,为重点优抚对象和基层官兵办好事实事。
16、拓展双拥共建领域,做好与解放军无锡联勤保障中心结对共建,配合省双拥办开展“飞地拥军”。
五、积极推进双拥工作社会化
17、广泛开展群众性双拥文化活动,举办市第十三届“双拥杯”乒乓球比赛和第八届“双拥杯”羽毛球比赛,组队参加全省第十届“双拥杯”男子篮球比赛、第十二届“双拥杯”乒乓球赛,遴选部分优秀文艺作品参加全省第四届“双拥杯”摄影展等。
18、扎实开展科技、文化、教育、法律、医疗、人力资源等拥军,深入开展行业拥军。动员新经济组织、新社会组织发挥优势,积极参加爱国拥军实践。
19、创新服务模式,积极探索社会化拥军服务模式,努力打造蚌埠“军人驿站”。
20、组织开展全市双拥合格(模范)单位评选命名工作,配合做好“好军嫂”评定表彰工作,激发双拥工作正能量。
相关文章:
1.28.2012年全市信访工作要点01-21
2015年全市宣传思想工作要点01-21
2022年全市人口和计划生育工作要点01-21
2007年全市物价价格工作要点01-21
在全市重点建设工作会议上的讲话(要点)01-21
2005年全市档案工作总结要点01-21
全市安全生产工作总结01-21
2011年全市人口和计划生育工作要点01-21