业务部门学习型党组织典型材料

关键词： 大专 学习型 材料 国土资源

业务部门学习型党组织典型材料（精选7篇）

篇1：业务部门学习型党组织典型材料

学用科学理论 促进事业进步

——*国土资源局推进学习型党组织建设材料

一、*市国土资源局基本概况

*市国土资源系统共有干部职工127人，其中，大专以上学历110人，占86.61%；党员62人，占48.82%。下设一个边境经济合作区分局、15个科室、13个基层所。承担着*市行政区域内土地、矿产和测绘三大国土资源管理职能。“十一五”期间，上缴市财政土地非税总和为：6.21亿元。

二、强化学习意识 提高服务效能

自开展“推进学习型党组织建设”活动以来，我局按照市委统一部署和要求，围绕中心工作，抓学习、抓制度、抓落实。切实增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力，党建工作水平进一步提高。学习型党组织建设活动开展的有声有色，形成了学理论、学科学、学业务的浓厚学风和不甘落后、积极向上的良好精神风貌。主要做法是：

（一）成立组织机构，狠抓工作落实

成立了以局党组书记为组长，局长为副组长，党组成员为成员的推进学习型党组织建设工作领导小组。领导小组下设办公室，制定了领导小组工作职责和职能。领导小组办公室主任由机关党支部书记兼任，成员由局党支部、人教科、纪检监察室、信访室及业务科所负责人组成。党支部充分发挥牵头、示范作用，推进学习型党组织建设各项工作。制定了具有“国土特点”的学习型党组织建设目标。围绕目标制定了实施方案和具体措施，进行全面部署和精心安排，不断强化学习意识，力求学有成效。

一是要求领导班子在学习型党组织建设活动中，从“学习教育、服务群众、民主建设、作风建设”等方面走在党员和普通干部职工前列，起到示范表率作用。二是要求党员干部在学教活动中切实发挥示范带头作用，做到学以致用，确保学习促工作成效。

活动开展以来，局党组及时召开会议研究、督查活动开展落实情况，使系统干部职工充分认识到开展此项活动的重大意义，以更加饱满的热情、积极的态度投身到学习活动之中。根据行业特点从实效性出发，制定每个月的局党组成员学习内容和目标；系统党员学习篇目和目标以及各科室学习内容和目标，学习计划细化到月周日的具体时间，由局人教科按照学教计划具体落实。并将学习和考试有机结合，将参考率和考试成绩作为年终干部考评重要参考之一。确保推进学习型党组织建设活动全员参与，不留死角，不走过场。

（二）推进学习型党组织建设，促进事业进步

此项活动在国土资源系统如何扎实有效开展，我们认为就是要：通过学习再学习，不断提高抓好班子，带好队伍的过硬本领，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步提高国土资源管理法制化、科学化管理水平，更好的服务于当地经济发展，服务于各族群众。为此，我们把学教活动与国土资源管理各项工作有机结合，通过开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动；“创先争优”活动和“ 爱读书、读好书、善读书”活 2

动，营造“学以立德、学以增智、学以创业”的竞争氛围，努力推动国土资源管理事业更好、更快的发展。

一是把建章立制与“学习型”党组织相结合。通过开展学习型机关和学习型党员活动，宣传和丰富学习型党组织建设内容。按照市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神，结合国土资源管理工作实际，一是制定了每天晨会学习制度，组织机关干部及时学习传达有关政策法规和文件通知精神，及时掌握国家最新政策和相关业务知识，使干部职工政策水平和工作能力得到持续提高。二是建立了每周五党员干部学习日制度，还开办了干部职工“廉政夜校”，局党组成员为系统干部职工上党课。三是建立了系统中层以上负责人每月学习例会制度，确保各项学习教育活动制度化，规范化，长期化。把系统干部职工，特别是党员干部、入党积极分子的学习教育和培训教育工作作为一项长期性、重要性工作，常抓不懈。四是开展学习教育进课堂活动。积极与市委党校配合，将国土政策法规宣传纳入市委党校学员培训教学内容，已经连续4年，由局业务副局长为全市副科级以上领导干部、乡科班和中青班的学员们举办国土资源法律法规宣传讲座。五是主动开展请进来传播知识活动。多次邀请市委党校讲师、地市纪委领导和有关部门负责人与系统干部职工进行面对面交流。通过开展学《党章》，学党史，讲*省历史，学习党的理论和开展反腐倡廉以案说法警示教育等形式多样、内容丰富的学教活动，使学教活动和业务工作达到了“工作学习化、学习工作化”和“教育经常化，经常化教育”的有机结合，相互促进，协调统一。今年截止9月底，分别组织系统干部职工和局机关干部职工

政治理论、业务学习170多场次，参学人数累计达8000余人次，举办各类专题讲座5次，受教育人数累计达300多人。

二是把创新制度建设同“学习型”党组织相结合。通过对各项业务法规、政策的深入学习研究，大家对创新和完善工作机制有了新想法、好办法。对原有制度进行了更加科学规范修订和完善，规范了“建设用地受理、采矿权登记发证、土地权属登记发证”等业务工作流程，简化办事程序，缩减办事环节。对系统历来制定的各项管理制度，进行认真筛选和取舍，并加以补充完善。在此基础上，结合效能建设工作，还制定出台了《工作督查办制度》、《定期通报工作动态制度》、《办事时限制度》等19项内部管理制度，修订了《*市国土资源局制度汇编》，提高了管理的制度化和规范化。形成了依法管地，用制度管人的良好管理格局，把学习成效转化为促进各项工作的推动力，工作实效明显。

三是把加强作风建设同“学习型”党组织相结合。学习成效的优劣体现在工作中，工作的好坏体现在群众口碑中。学习的目的就在于：学以厚德、学以促廉、学以为民。在国土资源服务大厅的对外服务窗口，工作人员开展了热情周到的“贴心”服务。群众通过表扬信，送锦旗等赞扬方式，表达对工作人员优良作风和优质服务的感谢之情。结合活动目标，局党支部通过推荐和评选方式，推选产生了四个“党员先锋岗”和一个“党员示范窗口”。而支部的每个党员则佩戴党徽亮明身份，在自己的工作岗位上，以优良的作风，优质的服务奉献于民，取信于民。还从社会各界聘请了8名义务监督员，在系统内部设立了6名基层所纪检监察员，主动接受内外部监督。与此同时，不断拓宽活动领域，积极 4

开展党员服务群众、服务社区活动，发布公开信、召开座谈会、上门走访、门户网站调查、参与“**行风热线”等实践活动。通过社会典型带动，身边模范引领，在国土资源系统各族干部职工中形成了“在学习中进步，在进步中创新，团结拼搏，共谋发展”的美好景象，国土系统干部职工面貌焕然一新。

四是把创建文明单位活动与“学习型”党组织建设相结合。今年，是我局*文明单位届满复验和申报*文明单位创建年。围绕创建文明单位活动，体现学习创优精神。局党支部和工、青、妇等群众组织充分发挥各自职能，分别开展了“迎接建党90周年徒步”活动、文化广场“6.25全民健身活动”及*市“国土资源杯”篮球赛等大型文化体育活动6次；开展爱心捐助、结对帮扶、军民共建活动6次。通过各项活动宣传国土政策法规同时，密切了党群、干群关系，提高了国土干部在群众中的威信；同时，在经费非常紧缺的情况下，对基层所办公环境和办公条件进行改善，对机关办公环境及机关楼内电路进行改造维修，使工作环境面貌一新；利用“4〃22地球日”、“6〃25土地日”、“8.29测绘日”等节庆日举办户外宣传活动；在《中国国土资源报》、《西部建设报》、*市电视台等媒体发布工作新闻、工作信息20余条，在《*市政府信息》、《**国土资源局信息》上投稿采用20余篇，广泛宣传本系统在工作中、在各项学教活动中涌现出的好经验、好做法及先进集体和模范人物。充分展示了国土资源系统推进学习型党组织建设活动，不断加强“内强素质，外树形象”带来的可喜成果。

（三）把握学习方向，提高学习效果

通过深入开展推进“学习型”党组织建设活动，认真把握学习方向，结合各自岗位工作特点，开展“认真的学、学管用的”活动，使全局广大党员的思想认识普遍有了新提高，工作作风有了新转变，领导水平有了新提升，各项工作有了新气象，达到了预期的学教目标。今年初，分别荣获**土地管理项目实施管理先进单位、**市财税工作突出贡献奖、招商引资工作奖、国土系统信息宣传工作先进集体、**市纠风工作考核定为“优秀”单位、领导班子落实党风廉政责任制考核定为“好”等次、先进党支部等荣誉称号。

一是干部队伍整体素质明显提高。对全系统干部职工开展了普遍、全面、系统、深入、持久的学教活动，使大家接受了一次意识形态领域的深层次教育和剖析。广大干部特别是党员领导干部对推进学习型党组织建设活动重要性和必要性有了更加深刻的理解和实践。党性修养、纪律观念、大局意识、法制意识、责任意识、服务意识普遍得到提升。

二是业务工作取得可喜成绩。按照“新疆效率”要求，抓住“**援建”机遇，以“学习型党组织”活动和“创先争优”活动为契机，认真开展了“双保工程”，耕地资源保护率达86.96%，用地服务保障能力进一步增强；积极开展了**高速公路、**公路西延、**新区、**工业园区等重点项目的勘测工作。今年上报建设用地 10批次，上报面积161.07公顷；上报单独选址66宗，面积385.74公顷。办理存量建设用地手续256宗，面积225.58公顷；办理土地登记手续1266宗；完成土地分等定级和地价更新工作；组织土地收购储备供应，以招拍挂方式向土地市场供地 6

17宗，面积23.48公顷；充分发挥基础测绘的支持和保障作用，累计测绘项目101宗；矿产开发管理、地质灾害巡查及隐患排查工作有序开展；新一轮土地利用总体规划修编《大纲》通过自治区专家评审；土地预警督察工作加紧进行；土地整理步伐进一步加快。截止目前，已实现土地各类非税收入**多万元，完成全年任务指标的166.44%。

三是干部队伍工作作风明显好转。通过学习教育，我局在服务质量和办事效率上有明显改进和提升。截止目前，服务大厅共受理各类土地登记报件818件，按时办结率达100%。无信件或电话举报系统干部职工现象发生。

四是社会各界对国土部门满意度逐年提高。通过在政务大厅开设国土服务窗口、在基层所全面推行服务项目公开、服务事项公开、业务流程公开、收费标准公开等阳光透明服务活动，群众对国土资源工作有了更加全面深入的了解。在2010政风行风评议会上，测评表满意率达97%，被**市评为纠风工作“优秀”单位。

四、今后有待加强和改进的方面

一是要加强对新时期、新形势下党建工作的认识，加强对开展学习型党组织建设持久性的认识。转变学习观念，树立全员学习、终身学习的理念。

二是党支部要在引导干部党员紧扣实际，学用结合，学以致用方面继续多探索出成果，把学习成效转化为工作的成果。三是党员教育培训的效果还有待增强。党员干部在推进学习型党组织建设活动中，如何更好发挥学习型先锋引领作用有待深

刻研究。

四是在建立科学、合理的学习绩效评价体系和有效的考评机制方面有待加强。把学习效果纳入党员民主评议的重要内容。

五是妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，在“两不误，两促进”方法、举措方面有待创新，积极探索好载体、好方法。

我局将以“推进学习型党组织建设”为契机，结合正在开展的“创先争优”活动，不断加强干部队伍的政治思想教育，提高文明执法水平，提供高效优质的服务。不断开创国土资源工作新局面，为推进新疆跨越式发展和长治久安作出应有的贡献！

篇2：业务部门学习型党组织典型材料

（学习型党组织汇报材料）

各位领导：大家好。

现在我将机关党委，在开展“学习型党组织建设”活动中，开展情况向大家作以汇报，不足之处敬请批评指正。今年来，推行点评学习工作机制，用点评找差距，用点评促学习，让点评成为推进组织学习的内生动力，进一步激发了全局党组织成员的学习热情。

一、明确点评要素，确保“点”出目标

为确保点评学习工作机制顺利推行，我们一是明确点评对象，确保点评全覆盖。制定下发了《**“学习型**建设年”活动实施方案》，制作了《点评登记表》，明确了点评的对象、程序和方法。全局党组织成员共有202名，其中非公党组织成员79名，全部列为了点评对象，确保“每一名组织成员都参与点评、每一个组织成员都被点评”，使点评活动在全局党组织内实现无缝隙覆盖。

二是明确点评内容，确保点评规范化。坚持以县局绩效考核目标为标准，客观评价取得的成绩，实事求是地指出被点评对象存在的问题和努力的方向。同时，实行点评与当前工作评先树优相结合，分别印发了组织内个人点评标准，细化点评内容。对局组织的点评对照“五个好”标准，主要围绕班子建设、业务能力、群众关心的热点难点问题解决情况以及目标责任书承诺事项兑现等内容进行点评；对组织内个人的点评对照“五带头”标准，主要包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对个人廉政、工作创新力、执行力等方面做出点评。

三是明确点评程序，确保点评公正化。我局在点评前，充分调研，统筹安排，广泛听取组织内成员的意见建议，提前摸清被点评对象在履行职责、兑现承诺、服务群众等方面的实际情况，使点评切中要害。点评中，实事求是，客观公正，在听取工作汇报后，指出问题和不足，提出下一步意见和建议，及时填写《学习活动点评登记表》。点评后，整改督查，奖优罚劣，针对提出的点评意见，党组织认真研究讨论，查摆问题，制定整改措施，并通过门前电子公告栏随时进行党务公开。

二、创新点评方式，确保“评”出动力

为丰富点评工作的学习载体，我们一是注重“三个结合”，深化组织学习“执行力”。根据局组织内各成员的不同情况，采取集中点评与个人互评、骨干汇评相结合，点评与民主评议、群众评议等相结合，点评与年度考核、述职述廉相结合的方式进行。

同时，组织开展了“三个一”（一周一汇、一月一比、一季一赛）学习活动，灵活运用点评、互评、汇评等形式，督促学习活动深入开展。

二是划分“三个层面”，深化组织学习“主动力”。对受表

彰奖励的组织成员召开座谈会，表扬先进，鼓舞斗志，使先进更先进；对点评中发现的问题，及时制定整改方案，并限期整改，促后进学先进；针对**党组织中的非公党建工作，着力个私党组织成员模范带头。今年来，我局党组织内开展了“点评机制促学习”活动中，全局分别在执法办案、服务维权等方面选拔出10位身边学习典型，以鼓励组织成员广泛学习，拓宽视野；通过开展“我为党旗添光彩”等活动，多载体、多形式调动个私党员的学习积极性，充分发挥个私党员干事创业的表率作用。

三是加强“分类指导”，深化组织学习“创新力”。按照基层横向看、科室纵向比、个人岗位评的原则进行分类分岗位进行指导，有针对性的提升组织队伍建设、服务水平、执法能力、消费维权等工作；对组织成员重点点评政治理论水平、业务能力、岗位职责履行情况等方面。今年来，我局党组织创新设立了“**所长论坛”，用于**所长交流将工作干好、干精、干出亮点的诀窍和要领，使基层党组织成员学有目标、赶有方向。全年共收到**位所长撰写的较为成熟的理论文章，已被县局政务信息专刊印发，并收录于《**》一书用于学习交流。

三、完善机制建设，确保“学”出实效

为将点评工作转化成岗位实绩，我们一是建立整改机制，组织学习抓落实。对学习点评时间及内容、整改落实情况，建立了学习《点评台帐》，针对提出的点评意见，组织认真研究讨论，制定整改措施，务求整改实效，用学习推进组织工作落实到位、服务到位。今年通过推行整改销号制度，仅助推商标惠农政策落实7项，其中帮扶“**”、“**”地理标志证明商标申请成功，目前，我县的商标战略之路，在全市走在了前列。

二是完善奖励机制，组织学习增动力。将点评工作作为评先树优、年度考核等方面的重要依据，奖优罚劣。对点评后学习、工作成效明显的组织成员，进行典型宣传，在全局党组织内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对学习不重视、方法

不得力、效果不明显的组织成员，及时提出批评，责令限期整改。三是健全督查机制，组织学习求长效。县局党组织专门成立了点评学习督导小组，按照定期不定时的原则，根据组织内个人上报的学习进度与意见整改落实情况进行督导检查，对不按要求落实点评责任的组织成员、学习不到位的相关责任人进行督促，对一次督促不到位的组织成员进行全局通报批评，二次督促不到位的取消评优树先资格。目前，党组织内已完成督检2次，发现问题6处，并及时进行了解决。推行“点评”学习工作机制以来，进一步激发了党组织内部的学习积极性，组织成员洋溢着浓厚的“赶、学、比、超”学习氛围，有力地助推了**各项工作的全面开展。

篇3：业务部门学习型党组织典型材料

关键词：业务部门,IT部门,信任演化,影响因素

引言

信任是一种基于对他人意图和行为的正面期望。[1]信任是一个跨学科的概念, 在社会心理学、社会学、营销学、组织行为学等领域都得到了深入研究。在管理学中, 组织间信任问题已成为信任领域和组织间关系领域的热点课题, 学术界取得了大量研究成果, 极大地丰富了该领域的理论和思想。[2]

现有对于信任的研究主要聚焦在企业间的信任, 而忽视了组织内的业务单元与IT单元关系的作用。IT实践表明, 一些组织内业务单元和IT单元的割据状态, 是导致IT项目失败的主要原因之一。[3]业务与IT的关系, 是指基于社会观运作层次的业务与IT的匹配, 反映业务单元与IT单元之间的联系与互动, 包括知识分享、关系互动、关系认知。其中关系认知包括, 双方建立起来的信任、承诺、身份认同、关系规范和义务等。[4]

因此, 在信息系统建设的过程中, 组织内部业务单元与IT单元之间的信任, 对信息系统的成功至关重要, 其中业务单元与IT单元之间信任演化的影响因素是一个值得关注的问题。鉴于此, 以组织内业务部门与IT部门作为研究对象, 将信任划分为能力信任和意愿信任, 通过单案例探索性分析组织内业务单元之间信任的演化及影响因素。

理论背景

1.信任内涵

针对信任的研究有很多, 在社会学、心理学、经济学、政治学、历史学、人类学、社会生物学等多种不同类型的研究中都有出现。[5]

心理学家Deutsch (1958) 认为, “信任”是预期某件事会发生, 并按照这一预期做出的相应反应, 虽然该事件并不一定会如期出现, 并且相应的行动带来的坏处可能比该事件如期发生可能带来的好处要大。

经济学家Dasgupta (1988) 认为, “信任”是一种人们愿意据以行动的信念。

社会学家Hosmer (1995) 认为“, 信任”是个体或组合对另外一方会尊重和保护所有参与方的一种信心。具体而言, 信任是两个组织间相互的信心, 当处于可能的风险状况时, 所有参与方都会忠实地采取适当行动。[6]合作中的双方都不会出于私利而作出有损相互之间合作关系的行为的预期, [7]也不会在有机会做出损害行为时, 作出有损双方合作关系的心理预期。[8]

2.信任维度

目前, 尽管对信任的研究成果很丰富, 但是对信任的维度还未形成统一结论。

Zucker指出, 信任是存在于参与经济交换的社会成员之间, 包括过程型、特征型、制度型。其中, 过程型信任, 是基于双方过去的交往历史, 这些历史可能来自双方直接的交往经验, 也可能来自间接的口碑信息;特征型信任, 来自双方具备相似的社会背景和价值观, 信任一方会倾向于认为具有相似文化特征的被信任方比较值得信任;制度型信任, 是对制度和法律的依赖渠道特定交换过程的依赖。[9]

Lewicki和Bunker把信任分为3 个维度:计算型信任、了解型信任、认同型信任。计算型信任认为, 信任是一种市场化的经济计算, 需要充分考虑收益和成本;了解型信任的核心是对他方行为的可预测, 依赖于双方共同的思考方式;认同型信任, 是指双方基于共同的价值观能够很好地理解对方。

Lewis和Weigert (1985) 提出, 认知型信任认为, 分辨合作对象的过程是一个心理认知过程;情感型信任认为, 信任是由双方情感联系而成, 当发生背叛时不仅会否定合作, 也会否定整个交换关系。Shapiro等 (1992) 把信任分为威慑型、知识型、认同型。其中, 威慑型信任是基于制裁机制, 使双方因投机行为而造成的损失可能会超过已获得的利益;知识型信任认为, 施信方掌握受信方的知识越多, 就越容易预测对方的行动;认同型信任双方基于共享价值观从而产生彼此认同。Sako (1991) 提出了三种信任类型:契约型、能力型、意愿型。其中, 契约型信任合作双方都遵循口头或书面协议行事, 契约越完备越能得到信任;能力信任基于完成协议能力的信任, 是对双方能力的一个预期;意愿信任是合作伙伴基于共同的信仰、友谊及同情愿意按照协议完成工作的信任。

本研究延续这一划分方法, 将信任划分为能力信任、意愿信任。能力信任是建立在双方能力的基础上, 属于信任的理性部分;意愿信任是建立在双方“善意”的基础上, 双方具有主观合作意愿, 属于信任的感性部分。[10]

案例研究

为解答“Why”和“How”的问题, 使用探索性的案例研究法。[11]采用扎根理论的数据分析法, [12]即在进行研究前没有任何理论假设, 通过调研资料的编码、归纳、分类, 解释现象的原因, 并探索性地构建新理论模型。[13]

1.研究情景

A公司是国内某大型资产管理公司, 主要从事企业年金、职业年金、个人养老保险等业务运营。A公司创建于2005 年, 截至2014 年底, 其管理资产总规模已突破3000 亿元, 在全国设有35 家分公司, 采取“总部集中运营、服务延伸”的管理模式, 分公司承担属地销售和客服职能, 业务运营均集中在总部。

A公司的主要竞争对手是银行、保险公司、证券公司、基金公司, 在信息化方面投入较大。同时, 所采取的总部集中管理模式也对IT要求很高。因此, 在公司最初建立时, 管理层就对IT建设非常重视, 不论是从最初的办公自动化、人力资源、财务管理等内部管理系统, 还是后续的各类业务系统, 都得到了公司高层的高度重视。截至2014 年底, 公司通过自主开发、采购成熟产品共建成各类系统60 个, 实现了各业务条线的全覆盖, 并在核心运行、投资分析等局部领域处于行业领先地位。

在系统建设过程中, 业务部门与IT部门之间充分沟通、互相学习, 逐步达到了业务与IT的融合, 实现了良性循环。

2.数据收集及分析

数据收集主要采用现场访谈记录为主, 并查阅部分资料。现场访谈采用半开放式的问题, 侧重业务部门与IT部门之间信任演化过程及影响信任的因素。被访问者包括部门级领导、处室领导、项目负责人, 每次访谈1—1.5 个小时。同时查阅了公司项目管理相关制度及文档约10 万字。访谈情况见表1。

对访谈结果采取主题编码法, 并对访谈记录数据进行分析。[14]具体步骤是:

(1) 对访谈记录进行编码。对每个访谈记录按其实际意思尽可能使用谈话中出现的词汇进行标签。

(2) 提炼一阶概念。对标签进行分类归纳, 并与原始资料, 尤其是相识标签进行核对, 提炼出仍以被访者自己词汇为主的一阶概念。

(3) 抽象二阶概念。参阅有关信任理论、影响信任的因素的文献, 对照一阶概念抽象为二阶概念, 词汇以文献为主。

(4) 归纳主概念并构建模型。梳理清楚二阶概念之间的关系, 归纳主概念并形成主概念之间的模型。

研究发现

1.能力信任

在业务部门与IT部门合作初期, 双方之间的了解较少, 信任还未建立起来。在这个阶段, 双方都在侧重考虑各自利益的最大化。因此, 此时的合作信任关系几乎完全是基于能力上的信任。合作方的能力、制度规范等“硬”实力对于信任的形成尤为重要。

环境中的制度与规范, 有时会超过人际因素而成为支撑信任的主要因素。制度性因素影响信任的途径有两种:一是通过非正式的社会规范及人际网络而影响信任的发展;二是通过正式的官僚体系或组织阶层订立的章程、法规或法律。[15]

在项目初期, 业务部门会按照信息系统建设流程, 提交《项目立项申请》, IT部门根据业务部门立项申请编写并提交《技术可行性报告》。项目获得批准之后, 业务部门编写业务需求并提交信息技术部门, 信息技术部门开始组织编写《需求规格说明书》, 并在编写完毕之后召开需求评审会。需求评审通过之后, 信息技术部门会提交《项目开发计划》, 在按照计划推进过程中, 每周召开项目例会并邀请业务部门相关同事参加、每周发送周报给相关干系人。“合作初期, 信息技术部完备的制度体系, 并且每个阶段均按照制度有输出, 让我们感觉整个系统进展井然有序……” (业务A) 。“合作初期, 双方都不了解, 规范的制度体系并且严格的去执行, 才能够让相互之间放心并快速推动系统开发……” (信息A) 。因此, 在合作初期, 必须通过制度和流程来约束双方的职责, 逐步形成能力信任。因此提出以下命题:

命题1:制度及流程完备性正向影响业务部门与IT部门的能力信任。

信任中的能力, 是指被信任方用来影响某些特定领域的技术、才能及特征。[16]合作方能力, 是指在合作过程中双方的技能、专业知识、工作态度等, 随着项目的推进能力会逐步体现出来。信息技术部门技术过硬、系统才能够在功能、性能上满足要求, 而业务部门需要对业务流程非常熟悉、所提的业务需求才能贴近实际。“此时双方都了解甚少, 只有严谨的工作态度、专业化能力才能赢得信任。” (信息A) 。因此提出命题:

命题2:合作方能力正向影响业务部门与IT部门的能力信任。

声誉, 是指受信方过去与其他企业活动的历史。由于双方过去缺乏互动的历史, 施信方需要通过可信任的第三方获取能够证明受信方的能力的信息。声誉会影响早期的信任倾向。[17]信息技术部在与公司其他部门合作的结果会在内部广泛传播, 其他业务部门会在公司内部分享之前的合作经历, 他人的赞誉要比自身的夸奖效果好很多。因此提出命题:

命题3:合作方声誉正向影响业务部门与IT部门的能力信任。

2.意愿信任

双方通过合作度过了最初的探索期, 积累了一定的信任, 随着双方合作的深入, 信任水平逐渐提高, 双方的依赖程度也逐步加深。在前期合作成功的基础上, 进一步合作的意愿加强, 此阶段的信任属于意愿信任。

对别人或其他组织的信任值判断, 大部分依赖历史的进程。“良好的合作经历使得我们对下一次的合作充满信心……” (业务A) 。有了过往成功的合作经历, 双方合作的效果逐步显现出来, 并且也逐步形成了默契, 进一步合作不需要做太多试探即可进入实质性合作。因此提出以下命题:

命题4:合作经历正向影响业务部门与T部门的意愿信任。

沟通通常被视为关系的粘合剂, 通过信息交换来结合合作伙伴之间的利益和价值, 减少误解并促进彼此信念的了解。[18]Candace (1997) 通过实证研究表明, 沟通及沟通价值观对信任有显著影响, 合作伙伴之间沟通的质量和水平对于信任有着正向的影响。在个人或组织之间, 顺畅的沟通与信任是相互促进的。在业务部门与IT部门合作过程中, 良好的沟通可及时交换信息, 降低信息的不对称和不完整。因此提出以下命题:

命题5:沟通正向影响业务部门与IT部门意愿信任。

基于以上分析, 构建组织内业务部门与IT部门信任演化及影响因素模型 (如下图所示) 。

结论

IT实践表明, 一些组织内业务单元和IT单元的割据状态, 是导致IT项目失败的主要原因之一。以往的研究都聚焦在企业之间的信任, 却忽视了组织内的业务单元与IT单元关系的作用。

本研究将信任分为能力信任和意愿信任, 并通过案例研究, 构建业务部门与IT部门之间信任演化及影响因素模型。在业务部门与IT部门合作初期, 双方处于关系探索期, 双方的合作信任关系几乎完全是基于能力上的信任, 而影响能力信任的主要因素, 是合作方的制度流程的规范性、能力、声誉。在后续合作过程中, 双方度过了最初的探索期, 积累了一定的原始信任, 信任水平逐渐提高, 依赖程度也逐步加深, 进一步合作的意愿加强。此阶段的信任属于意愿信任, 而影响意愿信任的主要因素, 是合作方过往合作经历及合作过程中的沟通交流。

篇4：业务部门学习型党组织典型材料

[关键词]公共危机管理;组织学习;文献综述

[中图分类号]DF412[文献标识码]A[文章编号1 1009-9646(2010)07-0003-02

一、问题的提出

20世纪90年代后期以彼得·圣吉的《第五项修炼一学习型组织的艺术与实务》一书为代表,组织学习理论进入中国。在突如其来的灾难威胁下,唯一能够让社会保持持续生存能力的只有不断的学习如何预防危机、应对危机、从危机中获取知识。因此在公共危机管理理论和组织学习理论基础上,本文对危机情境下的公共部门组织学习展开探索。

二、危机管理综述

1.危机的界定

对于危机的概念,国内外许多学者提出了许多不同的看法。学者罗森塔尔认为,危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其作出关键决策的事件。这个定义更为全面地反映出危机的特征:突发性、危害性和紧迫性。危机的特性还体现在他的周期性上,它有五个显著阶段:危机酝酿期、危机爆发期、危机扩散期、危机处理期、危机处理结果和后遗症期。

2.危机管理

危机管理作为一种现代的科学理论体系起源于欧美,其理论的提出始于1962年的古巴危机。对危机管理概念的界定上,芬克从危机管理的目的性出发,将其界定为,任何防止危机发生、为消除危机产生的风险与疑虑,所为之应变准备措施即是危机管理。雷米认为危机管理是指组织针对危机的发展阶段作不同的管理措施。这种观点,将研究扩展到危机各个阶段,将危机的事前和事中管理结合起来。

3.公共危机管理

研究发现,任何原因导致的危机,只要其危害深重,影响范围广泛,都能转化为公共问题。这时,危机就演变为公共危机。公共危机管理的过程理论主要包括三种过程模型:伯奇和古斯等诸多危机管理专家推崇的三阶段模型、五阶段生命周期模型、的五阶段模型。在各阶段的管理流程基础上。各系统在实施的过程中会积累大量危机数据和信息,其中有价值的部分经过进一步的发掘和修正,可通过突发性公共危机管理知识库,在不同的危机管理主体之间充分共享。

三、公共危机管理中存在的问题

近年来,许多学者对近年来国内发生的公共危机事件深入研究,魏志荣对我国公共危机预防机制中存在的问题进行思考,王刚义、盛平分析了我国危机管理能力的不足,任慧成指出当危机事件来临时,地方政府实行的是分部门管理模式和临时性、非常设机构的缺陷。由此可见,我国在公共危机管理方面存在如下问题:

第一是危机意识淡薄。1989年美国埃克森公司瓦尔迪兹号邮轮搁浅并泄露,给人们预防水环境污染敲响了警钟,2005年,类似这样的事件出现松花江11·13苯污染事件。由此可见,政府未能树立起足够的危机管理意识,致使整个政府危机管理系统建在一种常态假设状态之上。政府管理者习惯于按常态来规划和开展工作,但危机是非常态、高度不确定的,所以没有危机意识的管理机构具有很大的脆弱性。

第二是信息沟通不良。在我国目前的各级政府运作体制之间,下级政府由于种种原因往往采取虚假治理的行为,隐报瞒报的现象时常发生。地方政府过多从局部利益考虑问题,实行地方保护主义,从而有意地扭曲危机信息的传输渠道,致使上级政府无法掌握准确的危机信息,因此也无法做出有效的危机决策。

第三是技术和物质准备不足。应对公共危机需要大量的技术和物质准备,包括一定的理论和技术研究、各种监控和测试技术、各种评估指标、预防设施、援救设施、各种物资储备。

第四是专门机构缺失。我国政府每次在灾害发生后都是根据灾害的程度,成立临时性的救灾小组或指挥机构,来协调各个部门分类别分部门对各类危机事件进行应急管理,而不是以日常行政应急工作为基础。

第五是缺乏对危机系统化的科研、培训和教育。目前我国绝大部分地方都未建立应对突发事件的制度化的教育机制。

四、公共危机管理中的公共部门组织学习需求

针对上述问题,学者们通过研究国外成功的危机管理经验发现,它们一般都有危机管理的常设机构,这些机构平时负责组织各种危机的研究,总结经验教训,制定有关的政策和措施,组织落实危机预防的各种工作,进行各种准备。危机一旦爆发,这些常设危机管理机构就成为危机应急的指挥部。很多时间在突变之前,不仅有征兆,而且突变也具有一定的规律。这些重要规律,正是应对危机所需要的知识。李志宏等学者在危机管理模型中详细阐述了危机管理流程中的知识需求,包括:危机预防的知识需求、危机识别的知识需求、危机决策与控制的知识需求、危机善后的知识需求和危机评估的知识需求。

而组织学习是一个组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系,以在不断变化的内外环境中使组织保持可持续生存和健康和谐发展的过程。在危机事件日益常态化的今天,社会对安定生活的需求,使得公共部门越来越重视危机管理。因此,社会对公共危机管理的效率需求,使得对危机管理的知识需求变的更加迫切,而知识的获取和传输就需要通过组织学习来实现。

因此,我国政府应建立起全国性的危机管理教育、训练系统。强化危机教育,增强人们应对危机的能力。

五、结语

本文阐述了我国公共危机管理中存在的问题,希望能过通过公共部门的组织学习,培养公共组织成员的危机意识和应对危机的能力。

参考文献:

[1]李志宏,王海燕,知识视角下的突发性公共危机管理模式研究[J],科技管理研究,2009(10):51.53.

[2]魏志荣,论公共危机预防机制建设——关于松花江11·13苯污染事件若干问题的思考[J]法制与经济.2006(3):73-74.

篇5：学习型党组织建设典型材料

为认真贯彻落实中央、省、市关于推进学习型党组织建设的精神，充分发挥机关党员领导干部在学习中的表率作用，县人大常委会党组高度重视，精心组织，积极引导广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，在“深”字上下功夫、在“实”字上出成效，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全学习制度，使党员的学习能力不断提升，知识素养不断增强，先锋模范作用充分发挥，使党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。

一、结合实际，突出重点，全面优化学习内容

县人大常委会党组以提高理论素养、坚定理想信念、增强素质能力为教育目标，认真落实县人大机关每周二集中学习制度，把理论学习同研究解决关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题和维护改革发展稳定大局结合起来，着眼于增强学习的针对性和实效性，在拓展学习领域、选择学习内容上，既突出重点，又完善结构，做到了与时俱进、学以致用。一是着眼于提高政治理论水平、增强党员党性修养，坚持理论学习同中央决策部署相结合、同解决现实问题相结合，确保人大工作始终沿着正确的政治方向发展。坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、社会主义和谐社会建设等重大理论成果，努力把学习中国特色社会主义理论体系同经济社会发展现状结合起来，同我县经济社会发展思路结合起来，自觉用中国特色社会主义理论指导人大工作实践。二是紧密结合人大工作实际，全面掌握人大基本理论和人大业务知识，确保人大工作又好又快地发展。坚持从工作岗位的实际要求出发，认真学习人大基本理论、人大工作法律法规和人大业务知识，每次活动、会议都及时总结，不断掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。三是立足于开阔思维视野、完善知识结构、提升思维能力，积极涉猎其它方面的科学文化知识。坚持兼收并蓄、博采众长，广泛学习经济、金融、科技等方面的知识，努力把它们转化为做好人大工作的有力助手和工具，全面拓展工作能力。

二、创新方法，改进方式，不断增强学习效果

县人大常委会党组以提高工作能力为核心，不断改进和创新学习的方式方法，在坚持个人自学与集中学习的基础上，综合运用专题研讨、入校培训、参观考察等方法，积极探索互动式、研究式、共享式等学习途径，进一步增强学习的吸引力和感染力，实现“要我学”到“我要学”的良好转变，干部队伍的整体素质和能力不断提高。一是听讲座，集中学。认真落实常委会“一月一法”学习制度，邀请有关人员对《森林法》、《行政处罚法》、《预算法》、《人民调解法》、《企业所得税法》、《水法》等法律法规进行辅导讲座，从而督促班子成员、人大常委会委员和机关全体干部职工认真学习政治理论、法律法规和人大工作业务知识，进一步提高了常委会组成人员和机关干部职工的思想政治素质和业务水平，不断强化了法律意识。二是坐下来，自主学。要求党员干部利用业余时间选读内容健康、有益工作的书籍，撰写读书笔记，促进党员干部自我教育、自我完善、自我提高。三是进课堂，现场学。组织机关党员干部赴北戴河全国人大干部学习培训中心和西柏坡、井冈山等红色教育基地进行现场学习，通过身临其境、耳濡目染的学习，不断增强大家的学习意识和学习能力。

三、完善途径，丰富载体，营造浓厚学习氛围

县人大常委会党组充分运用党员干部喜闻乐见的学习形式和宣传平台，教育引导党员干部自觉把学习作为一种人生态度、一种价值追求、一种政治责任，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习、向领导学习，广泛营造崇尚学习、热爱学习、追求学习的浓厚氛围。一是发挥信息媒介作用。建立了人大网站，并根据实际工作要求进行改版，使网站内容更充实，学习更灵活方便。利用人大信息简报等形式和载体，积极开展各种宣传教育活动。二是利用下基层的机会深入学习。积极组织党员干部深入乡镇，深入街道社区和居民家中，经常进行走访调研，了解掌握社情民意，认真聆听群众的呼声和意见，虚心向广大群众学习，党群干群关系更加密切，党员干部分析问题和解决问题的能力进一步增强。三是为学习创造条件。除了为党员干部订阅党报党刊外，还从工作需要的角度出发，订阅了《秘书工作》等实用性较强的杂志。积极争取学习机会和名额，尽可能安排党员干部参加县委、政府和上级人大部门组织的各类长短期培训班。

四、健全制度，形成学习长效机制

篇6：学习型党组织建设典型材料

学习型党组织建设工作典型材料

高县县委宣传部：

党的十七届四中全会后，双河乡卫生院支部委员会认真学习贯彻落实《关于推进学习型党组织建设的意见》[办发（2009）44号]、《关于推进学习型党组织建设的实施意见》[川委办（2010）16号]及《中共高县县委办公室关于推进学习型党组织建设的实施意见》（高委办[2010]50号）相关文件精神，结合自身实际，积极推进学习型党组织建设，现将《双河乡卫生院支部委员会学习型党组织建设工作典型材料》送上。

一、领导重视，措施落实

（一）健全机构，加强领导

按双河乡党委要求以及党组织工作的需要，文教、卫生分设支部，2010年成立了“双河乡卫生院党支部委员会”。卫生院创建学习型党组织领导小组，由毛生容同志任组长，闵明、陈泽元同志任副组长，各科室负责人任成员，办公室负责组织实施。加强创建学习型党组织的制度化建设，进一步健全完善学习制度，定期集中学习讨论。

（二）紧密结合实际，制定实施方案

根据《关于推进学习型党组织建设的意见》[中办发（2009）44号]、《关于推进学习型党组织建设的实施意见》[川委办（2010）16号]文件精神，我院紧密结合卫生工作实际，制定了双河乡卫生院《关于创建学习型党组织的实施方案》。学习实践活动方案中明确了活动的指导思想、目标要求和基本原则，界定了活动范围和对象，严格按照统一部署对方案中的工作进行了具体安排。

二、精心组织，突出特色

领导班子和领导干部带头树立终身学习的理念，带头参加各种学习活动，争做学习型领导干部。坚持和发扬理论联系实际的学风，大兴调查研究之风，认真撰写学习论文、调研报告，提高综合素质和创新能力。充分发挥了党组理论学习中心组在建设学习型党组织中的示范导向作用，形成浓厚的学习氛围。创建学习

型党组织要做到“三个结合”，即把创建学习型党组织与卫生工作相结合、与队伍建设相结合、与事业发展相结合，使工作学习“两不误、两促进”，确保取得扎扎实实的效果。

三、发挥卫生专业优势，为群众服务

为把学习调研阶段的学习理论转化为学习成果，卫生院按照县委统一部署，围绕“贯彻落实推进学习型党组织建设实施意见”这一专题，认真开展解放思想大讨论活动，讨论如何发挥党组织，卫生技术、资源优势，为群众服务。

（一）、建房屋、购设备、培养人才，提升服务能力

卫生院将修建门诊综合楼装修好，并绿化成了花园式卫生院，经多方筹集资金，已新购置了心电、B超、血球分析仪和半自动生化分析仪、200毫安X照片机等设备，优化了就医环境，提升了医院形象。鼓励职工通过自学、成人教育、培训、进修等多种形式再教育，提升了双河乡的卫生服务能力，为双河乡老百姓的健康筑起了一个坚固的屏障。

（二）、加强公共卫生服务

为实现“人人享有基本医疗服务 实现公共卫生服务均等化”，卫生院党支部组织了党员带头，科室技术骨干为成员的服务小组，携带心电图机、血糖仪、血压计等仪器设备，历时数月，亲自下乡到各村，对双河乡2000多群众建立了居民健康健康档案，进行了健康教育宣传和讲座、免费体检，对群众提出的问题给予正确指导。

（三）、加强惠民服务

1、为广大参合群众服务

新农合是国务院为增强农民抵御大病风险的能力、保护农民身体健康、促进农村经济发展和社会稳定作出的重大决策，卫生院为了党和国家的惠民政策落到实处，除了规范执行政策外，还经常给老百姓办理一些利民工作。如实施新农合工作几年来，由于部分农民存放管理《合医证》的意识不强，经常出现《合医证》遗失，为农民看病、就医、报账带来不便。本着“群众利益无小事”，为了方便群众，我院常常安排专人帮遗失了《合医证》的农民补办合医证，并送达农民手中。

2、帮扶特困病员

我乡五河村4组的低保贫困病员朱树芬，身患“风心病、心衰、腹水”等严重慢性疾病已10多年，曾多次在我院住院治疗。住院期间，我院除医护人员精心治疗外，春节前，院党支部和职工对她进行了慰问，赠送了大米、面条、猪肉等食品，祝病员心情愉快，早日康复。近年来，我院还多次慰问过敬老院老人，并为他们作健康体检。

双河乡卫生院将学习型党组织创建活动与加强卫生院内部管理相结合。党支部在抓好业务管理的同时，做好以人为本的人本管理和医院文化建设，不断增强党支部的凝聚力和向心力。重点加强了医疗质量管理，积极采取多项切实有效的措施，优化服务环境、改进服务流程，提高医疗服务质量，救死扶伤，祛除疾病，发挥党组织，卫生技术、资源优势，为群众服务。

（附：学习型党组织建设活动中典型图片）

篇7：加强学习型党组织建设典型材料

近年来，##县按照中央和省市委要求，在开展学习型党组织建设中，以创新为引领，坚持创新观念、创新内容、创新形式、创新机制，理论学习取得一定实效。通过学习，转变了干部作风，提升了管理水平，促进了经济发展，推进了文明进步。2010年，全县实现GDP增长15.3%，财政收入增长22.5%，城乡居民人均收入分别增长12.8%、17.1%，增长幅度居全市前列。

一、注重创新理念，让学习成为一种责任。

抓学习首先要抓认识，我们注重在思想上解决“不想学、不愿学、不肯学”的问题，对学习提出了更高要求。第一，学习是最重要的工作。要求广大党员干部把学习作为工作的第一要务，少一些应酬、多一些读书，少一些娱乐、多一些调研，少一些空谈、多一些思考。要求各级组织高度重视学习，只要是学习上的需求，都要优先考虑，全力支持；只要是学习上的活动，都要加大投入、全力保障。第二，学识是最宝贵的素养。积极倡导广大党员干部立足岗位，加强学识修养，既能成为一名干事能手，更能成为一名管理行家，争做学习型、学者型、研究型、专家型、落实型干部。第三，学风是最根本的作风。要求广大干部通过加强学习、改进学风，达到净化心灵、减少媚俗，陶冶性情、减少浮躁，学会思考、减少盲动的目的，在全县上下形成主动学习、扎实学习的良好氛围。

二、注重创新内容，让学习成为一种工作。

本着学为所用、学得生动的原则，坚持把党的科学理论、先进理念，与##县发展、工作实践有机融合，实现以学促干、学用相长。一是推动科学发展观本土化，提升理论水平。围绕落实科学发展观，率先开展了继续解放思想大讨论活动，总结提炼了促进观念和作风转变“三十条”，即倡导兴工强县等“十大观念”，力戒不思敬业、得过且过等“十种不良作风”、严守不准泄露组织纪律等“十条纪律”。这“三十条”可以说是科学发展观在##县的具体应用，广大党员干部易于吸收、消化、践行。二是推动核心价值观具体化，提升思想境界。组织开展了“##县精神”、村规民约、文明公约大讨论活动，积极提炼了“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤敢超”的##县精神，建立健全了村规民约、市民公约，使社会主义核心价值体系具体化、形象化，融入群众意识行为。三是推动学习教材通俗化，提升实践能力。组织编撰了“六鉴”公民教育系列读本和《县情要览》、《新观念面对面》等本土读本，特别是《思鉴》、《政鉴》、《德鉴》、《礼鉴》、《法鉴》、《廉鉴》“六鉴”系列读本，融入##县经验，体现地方特色，涉及思想观念、道德礼仪、行政规范、遵纪守法等六个方面，成为全县干部群众理论学习最生动、最直观的乡土教材。

三、注重创新形式，让学习成为一种乐趣。

坚持创新形式、灵活方式，使学习寓教于乐，变虚为实。一是坚持“读”与“讲”结合。在加强集中学习的同时，积极推动各级干部走向讲台，边学边讲、以讲促学。县级干部深入办点乡镇宣讲发展形势、热点时政、县情县策；“百人理论宣讲团”广泛开展“百人千场”新观念面对面巡回宣讲；乡镇干部以“六个一”活动为载体，进村入户与群众一起讲政策、谈形势、话发展。仅2010年，全县开展宣讲活动1100余场，参与人数达10万多人次。二是坚持“读”与“评”结合。近年来，县委、县政府投入100多万元，组织了“三创四化”知识竞赛、“##县精神”演讲比赛、“十大书香人家”和“十佳读书标兵”评选以及“脱口秀”培训、现场模拟演讲等活动，使各级党员干部广泛地融入到学习中。三是坚持“读”与“研”结合。既邀请厉以宁等著名专家学者来##讲座，拓展思维，拓宽视野；又在全县开展解放思想、##县精神等研讨活动，在研讨中统一思想、达成共识、提升境界。

四、注重创新机制，让学习成为一种习惯。坚持从机制、制度建设入手，推动干部学习常态化、经常化、制度化，把学习从“软任务”变为“硬约束”。一是自上而下抓带头。坚持“领

导带头带一片、县委带头带全县”，县委学习中心组定期集中学习、轮流上台授课；县委机关四年来坚持“每周一晚”学习制度；宣传系统每年指定一套必读书目、每周一晚集中学习，全民读书的氛围日益浓厚。二是加强督查抓落实。县委宣传部、县纪委、县委办、县委组织部定期组织考试和抽查，对全县基层党委（党组）中心组学习情况进行督促检查，及时指出工作中存在的问题和不足，下发督查通报。三是量化考核抓奖惩。全县将理论学习情况纳入“预安销号”内容。对县直单位和各乡镇班子成员理论学习、宣传教育进行考核销号。并设立“学习任务预安销号绩酬挂钩专账”，干部每月提取一定工作津补贴，建立学习考核奖罚机制。全面完成任务的可获全额津补贴，未完成的逐项扣除同，以此强化干部学习习惯的形成。