特种设备安全监管条例

关键词：本行政区域监察条例特种设备

特种设备安全监管条例（通用8篇）

篇1：特种设备安全监管条例

《特种设备安全监察条例》题目

一、是非题

1、军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备的安全监察不适用《特种设备安全监察条例》。对

2、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备检验检测机构，应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。对

3、特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有《特种设备安全监察条例》规定的出厂文件。对

4、负责特种设备安全监察工作的政府部门是各级质量技术监督行政部门。对

5、特种设备安全保护装置的制造单位应当经特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。对

6、电梯出厂时，应当附有监督检验证明文件。错

7.特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。对

8、特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。对

9、特种设备检验检测机构，是安全监察的技术依托，特种设备安全监督管理部门不能对其进行监督监察。错

10、特种设备检验检测机构对其检验检测结果、鉴定结论应当承担法律责任。对

11、我国鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备安全性能

和管理水平。对

12、发现特种设备重大违法行为，必须由指定的组织或个人进行举报。错 13.特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。对

14.电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。对

15、铁路起重机的安全监察适用于《特种设备安全监察条例》。对

16、气瓶使用者可以自行处理气瓶内的残液。错

17、厂（场）内机动车辆的维修单位不需要经过行政许可。错

18、电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位进行。错

19、特种设备安全监察部门对涉嫌违反《特种设备安全监察条例》规定的行为进行查处时，可以行使查封扣押权。对

20、特种设备使用单位建立的特种设备安全技术档案中可以不包括高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。错

21、在用厂内机动车辆安全检验合格标志超过有效期时不得继续使用。对

22、未经许可，擅自从事压力管道设计活动，应由特种设备安全监督管理部门予以取缔。对

23、压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏，在抢险救援时应当区分介质特性，严格按照相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。

对

24、为了保障车用气瓶和汽车的安全，车用气瓶必须按照规定周期进行定期检验。对

25、使用压力管道的单位和个人应当办理压力管道使用登记。对

26、报废的特种设备，应到办理使用登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。对

27、在用锅炉每年应进行一次外部检验。

对

28、为保障安全，民用液化石油气瓶（煤气罐）自制造之日起，每4年检验一次，15年报废。对

29、锅炉压力容器安全状况发生变化、长期停用、移装或者过户的，使用单位不需要向登记机关申请变更登记。错

30、特种设备使用单位应对特种设备作业人员进行必要安全教育和培训。对

31、.特种设备安装改造维修过程，必须经特种设备检验检测机构进行监督检验。对

32、只要是按照《特种设备安全监察条例》经过许可的制造单位提供的特种设备产品，其使用单位不需要建立独立的特种设备安全技术档案。错

33、特种设备使用单位应当制定特种设备专项事故应急措施和救援预案。对

34、电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。

对

35、气瓶充装单位没有义务对消费者安全使用气瓶提供指导。错

36、对依照《特种设备安全监察条例》规定在其他地方检验合格的锅炉，在移装时，其安装过程不需要进行监督检验。错

37、特种设备检验检测人员对被检验检测单位的所有商业秘密，都有权过问。错

38、客运索道《乘客须知》应设在索道售票口处的明显位置。对

39、未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。对 40、缺少安全附件而继续使用的特种设备不属于严重事故隐患。错

二、选择题

1、房屋建筑工地用起重机械的安装、使用的监督管理由(c)依照相关的法律法规的规定执行。

a.质量技术监督部门 b.安全生产监督管理部门 c.建筑行政主管部门 d.行政经济管理部门

2、新修订《特种设备安全监察条例》已经于2009年1月14日国务院第46次常务会议通过，自(b)起施行。

a.2003年5月1日 b.2009年5月1日 c.公布之日 d.通过之日

3、《特种设备安全监察条例》是一部。d

a.安全技术法规 b.行政规章 c.法律 d.行政法规

4、《特种设备安全监察条例》所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大(b)。

a.锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

b.锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和厂内专用机动车辆。

5、下列哪项不是特种设备？（d）a.压力管道、电梯 b.客运索道 c.大型游乐设施 d.车床

6、锅炉、压力容器的（b），必须由依照《特种设备安全监察条例》取得许

可的单位进行。

a.安装、改造、维 b.设计、安装、改造、维修 c.设计、安装、改造、维修、销售 d.安装、改造、维修、销售

7、特种设备安装、改造、维修施工前，应向（a）书面告知后，即可施工。a.直辖市或设区的市级特种设备安全监督管理部门 b.省级特种设备安全监督管理部门 c.国务院特种设备安全监督管理部门 d.设计单位的省级主管部门

8、下列叙述哪些符合《特种设备安全监察条例》的规定？a b c

a.特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。

b.特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。

c.特种设备生产、使用单位应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。

9、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备生产单位对其生产的特种设备的(a)负责。a.安全性能 b.产品质量

10、《特种设备安全监察条例》规定，锅炉、压力容器及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道元件的制造单位，应当经(a)许可，方可从事相应的活动。

a.国务院特种设备安全监督管理部门

b.省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门

c.国务院特种设备安全监督管理部门或省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门

11、《特种设备安全监察条例》规定，锅炉、压力容器的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后（c）内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。a.10日 b.15日 c.30日 d.60日

12、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向（c）报告。

a.县级特种设备安全监察部门 b.市级特种设备安全监察部门 c.现场管理人员和单位有关负责人 d.企事业单位主管部门

13、.特种设备安全的主体是（a）

a．特种设备生产经营单位 b.生产经营单位的主管部门 c.各级质量技术监督部门 d.各级安全生产监督管理部门

14、下列叙述哪些是《特种设备安全监察条例》的规定？ c

a.特种设备使用单位必须在特种设备在投入使用前，向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。

b.特种设备在投入使用30日后，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。

c.特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。

15、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备的登记标志（c）该特种设

备的显著位置。

a.必须置于 b.必须附着于 c.应当置于或者附着于

三、简答题

1、特种设备安全监察的重点场所有哪些？（回答至少6个）

1）学校； 2）幼儿园；3）车站；4）码头；5）商场；6）体育馆；7）展览馆； 8）公园。

2、特种设备发生事故，事故发生单位应如何处理？

答：应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

3、特种设备在什么情况下应报废？

答：特种设备存在严重安全隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废。

4、特种设备使用登记证在何期间内有效？答：在特种设备定期检验合格期间内有效。

6、特种设备分哪两大类？

答：1)承压类特种设备；2)机电类特种设备。

6、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

答： 1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；3）特种设备的日常使用状况记录；4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；5）特种设备运行故障和事故记录；6）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

7、《特种设备安全监察条例》中的特种设备“严重事故隐患”指的是哪些情形？

答：有下列情形之一的，可以认定为严重事故隐患： 1）使用非法生产特种设备的；2）超过特种设备的规定参数范围使用的；3）缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵而继续使用的；4）使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的；5）使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的；6）特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

篇2：特种设备安全监管条例

(五)起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

(六)客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

(七)大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。

(八)场(厂)内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

第一百条压力管道设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行制定。

第一百零一条国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作，具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。

第一百零二条特种设备行政许可、检验检测，应当按照国家有关规定收取费用。

第一百零三条本条例自6月1日起施行。1982年2月6日国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》同时废止。

篇3：特种设备安全监管条例

近日, 国家质检总局特种设备局发布了《2014年特种设备安全监察与节能监管工作要点》 (以下简称《要点》) , 要求当地政府结合工作部署和特种设备安全监察与节能监管工作实际, 细化工作措施, 认真贯彻执行。

《要点》指出2014年工作的总体要求是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神, 落实全国质检工作会议和全国安全生产电视电话会议部署, 防止发生重特大事故和重大负面影响事件、万台设备死亡人数控制在0.42以下为目标, 以贯彻落实《特种设备安全法》为主线, 以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检, 运用战略思维、系统思想, 创新发展、真抓实干、稳中求进, 加快推进特种设备安全监察职能转变, 不断提升监管能力, 更好地保障安全和为民服务。

《要点》指出要贯彻落实《特种设备安全法》, 抓好宣传引导、沟通协调及依法监管;推进安全监察职能转变和检验改革, 要认真开展职能转变研究, 切实推行政审批改革, 有效推进监管方式改革, 加快推进检验工作改革;积极服务好经济社会发展, 服务节能减排, 推动实施燃煤工业锅炉能效提升工程。继续落实节能监管的各项制度, 加快推进节能技术机构能力建设。服务经济发展, 在保障安全的前提下, 鼓励新材料、新技术、新工艺的运用, 促进装备制造业发展与转型升级。

篇4：特种设备安全监管条例

一、问：《特种设备安全监察条例》自2003年6月1日实施，5年多来社会各方反映效果较好，为什么要作出修改?

答：《特种设备安全监察条例》是第一部关于我国特种设备安全监督管理的专门法规。这部条例规定了特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测全过程安全监察的基本制度。5年多来，这部条例对于加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。

但是，随着我国经济社会的发展，锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备数量急速增长，其节能管理和安全管理问题日益突出。经2007年10月28日第十届全国人大常委会第三十次会议修订、2008年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》第十六条规定：“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”。同时，实践中特种设备事故的预防和调查处理与一般的生产安全事故差异较大，具有很强的专业性，需要对特种设备事故的调查处理主管部门和事故分类标准等作出专门规定。2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十五条规定：“特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”

根据特种设备管理的实际情况和这两部法律、行政法规，有必要对《特种设备安全监察条例》进行修改，明确特种设备事故调查处理的相关制度，落实并加强特种设备节能减排的措施和相关制度。

二、问：针对您刚才提到的问题，条例主要作了哪些修改?

答：一是根据节能减排的要求，增加高耗能特种设备节能管理的规定；二是适应特种设备事故调查的实际需要，增加特种设备事故分级和调查的相关制度；三是按照行政许可便民高效的原则，将国务院特种设备安全监督管理部门行使的部分行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门；四是将场(厂)内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的安全监察明确纳入条例调整范围，鼓励实行特种设备责任保险；五是进一步完善法律责任，加大对违法行为的处罚力度。

三、问：高耗能特种设备节能管理制度是这次条例修改的重要内容，我国特种设备耗能情况怎样?条例在这方面主要作了哪些规定?

答：特种设备节能减排空间巨大，据统计，2007年全国耗煤25.8亿吨，其中锅炉耗煤22亿吨，占85.3％。换热压力容器、电梯等特种设备也具有较大的节能空间。为了满足特种设备节能减排工作的实际需要，根据《中华人民共和国节约能源法》第十六条的规定，条例在特种设备设计、制造、使用、检验检测等环节，增加了有关特种设备节能管理的规定：

一是，规定特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。同时，明确特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

二是，根据节能减排需要技术和资金支持的特点，明确提出国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用，并规定特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构保证必要的安全和节能投入。

三是，从特种设备生产环节强化对特种设备能效的管理，规定特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合能效指标的特种设备。

四是，从使用环节严格对特种设备使用单位和作业人员的管理，规定特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。

五是，加强对特种设备的检验检测和日常安全监察，规定特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现能耗严重超标的，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告；特种设备安全监督管理部门发现在用的特种设备不符合能效指标的，应当发出特种设备安全监察指令责令使用单位及时予以纠正。

四、问：特种设备事故调查有什么特殊性?条例在特种设备事故分级和调查方面作了哪些规定?

答：特种设备，特别是电梯、大型游乐设施、客运索道、锅炉等广泛使用于公共场所和人员密集地区，一旦发生事故，往往对人民群众的生命健康造成严重危害，并会产生恶劣的社会影响，需要加强预防和及时处理。考虑到特种设备事故预防和调查处理的专业性以及与一般生产安全事故的差异，条例总结实践中的成熟做法，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，增设专章规定特种设备事故的预防和调查处理：

一是，根据特种设备事故所造成的人员伤亡、直接经济损失、中断运行时间、受事故影响人数等情形，将特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4级。

二是，根据特种设备事故的特点，规定应急预案、应急演练和事故分析及评估制度，规定特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。同时，特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估；需要制定或者修订的，应当及时予以制定或者修订。

三是，完善事故报告制度，规定县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地人民政府报告，并逐级上报事故情况，必要时可以越级上报事故情况。

四是，明确事故调查主体，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查，重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

五是，规定事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

五、问：条例在完善法律责任方面主要做了哪些修改?

答：根据特种设备行政处罚的实施情况，条例对有关法律责任主要作了以下几个方面的完善和修改：

一是强化特种设备行政许可证后监管．针对已经取得许可的单位或者人员的有关违法行为，增加了撤销其相应许可的行政处罚。

二是完善了与特种设备事故相关的法律责任，加大了对特种设备使用单位或者对事故发生负有责任的单位及其主要负责人的行政处罚。

三是，针对特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的违法行为，增加了行政处罚。

四是，明确规定对使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器(俗称“土锅炉”、“土压力容器”)使用的行为，予以没收使用设备并处罚款的行政处罚。

此外，条例还对新增的节能管理、移动式压力容器充装许可、场(厂)内专用机动车辆安全监察等规定，设定了相应的法律责任。

篇5：江苏省特种设备安全条例

2015年3月27日省十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了《江苏省特种设备安全条例》（以下简称《条例》），并将于2015年7月1日起施行。我们就与物业相关内容进行解读：

为了规范电梯更新、改造、维修、日常维护保养等行为，解决电梯监管不到位的问题，《条例》就电梯安全监管作了以下规定：

一、推动建立电梯安全应急救援网络，鼓励投保电梯安全责任保险，提高电梯事故赔付能力；

二、明确电梯制造单位应当向使用单位提供备品备件等的义务；

三、分情形明确了电梯使用单位的界定，便于落实电梯安全运行管理责任；

四、要求电梯层门钥匙、电梯轿厢内操纵箱钥匙和电梯启动钥匙应当由使用单位统一管理，钥匙使用人员应当具备电梯作业资格；

五、确立电梯维修保养单位工作质量评价制度等。

附件：江苏省特种设备安全条例

江苏省第十二届人民代表大会常务委员会公告

第22号

《江苏省特种设备安全条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2015年3月27日通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会

2015年3月27日

第一章总则

第一条为了加强特种设备安全工作，预防和减少特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本条例。

本条例所称特种设备，是指国务院批准的特种设备目录确定的对人身和财产安全有较大危险的设备、设施，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。

第三条特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。

第四条县级以上地方人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导，督促和支持特种设备安全监督管理部门依法履行职责，保障特种设备安全监督管理经费，及时协调解决特种设备安全监督管理中的重大问题，并将特种设备安全纳入年度安全生产工作目标。第五条县级以上地方人民政府特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内特种设备的安全监督管理工作。

发展改革、公安、安全生产监督管理、住房和城乡建设、旅游等部门按照各自职责，做好特种设备的安全监督管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应当配合、协助做好特种设备的安全监督管理相关工作。

第六条特种设备生产、经营、使用单位是特种设备的安全责任主体，对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。

第二章一般安全规定

第七条特种设备生产单位和特种设备检验、检测机构应当依法经许可、核准后，方可从事相关活动。

第八条特种设备生产单位应当具备与生产相适应的专业技术人员、设备、设施、场所和检验手段，建立健全质量保证体系和各项规章制度，按照安全技术规范和相关标准组织生产，并接受国家规定的监督检验。

第九条特种设备销售单位应当建立并执行特种设备进货检查验收和销售台帐制度，验明特种设备制造许可证、设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件，对其所销售产品的合法性负责，不得销售相关技术资料和文件不齐全的特种设备以及国家明令淘汰、已经报废的特种设备。

第十条销售、转让使用过的特种设备的，应当向购买者或者受让者提供原使用单位的特种设备使用登记注销证明、安全技术档案和监督检验或者定期检验合格证明。第十一条特种设备出租单位应当向特种设备承租单位提供出租的特种设备的使用登记证明、定期检验合格证明；配备特种设备作业人员的，还应当提供作业人员资格证明。特种设备承租单位应当查验。

物流园、批发市场、游乐场等场地的经营管理单位对进场使用的特种设备应当查验特种设备的使用登记证明、定期检验合格证明以及作业人员资格证明。

证明文件不齐全的，特种设备承租单位不得投入使用，场地经营管理单位不得允许进场使用。

第十二条进口特种设备的采购者应当在签订采购合同前，告知进口地设区的市特种设备安全监督管理部门。特种设备安全监督管理部门应当提供政策咨询和风险警示。

第十三条特种设备使用单位应当遵守下列要求：

（一）使用取得许可生产并经检验合格的特种设备；

（二）按照国家和省有关规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员；

（三）使用取得相应资格的人员从事特种设备安全管理和作业；

（四）建立特种设备事故隐患排查治理制度，及时消除使用过程中或者检查、检验中发现的异常情况和事故隐患，保证特种设备安全运行。

第十四条特种设备拟暂停使用一年以上的，特种设备使用单位应当书面告知使用登记的特种设备安全监督管理部门。重新启用的，特种设备使用单位应当按照国家和省有关规定进行检验，检验合格后方可启用，并书面告知使用登记的特种设备安全监督管理部门。

第十五条特种设备过户使用的，新使用单位应当持原使用单位的特种设备使用登记注销证明等证明文件，到当地特种设备安全监督管理部门办理使用登记。第十六条特种设备检验、检测机构应当在核准的范围、项目内，按照安全技术规范开展检验、检测工作。

第十七条特种设备检验机构应当在收到特种设备使用单位检验申请后五个工作日内，与申请人约定现场检验时间，按期实施检验，并在安全技术规范规定的时间内出具检验报告。

第十八条对国家没有统一制定安全技术规范的特种设备法定检验、检测项目，省特种设备安全监督管理部门可以制定专项检验、检测规则。特种设备检验、检测机构应当根据专项检验、检测规则制定作业指导书。

特种设备生产单位和特种设备检验、检测机构可以向省特种设备安全监督管理部门提出制定专项检验、检测规则的建议。

第十九条特种设备生产、使用单位对检验结果或者鉴定结论有异议的，可以在收到检验报告或者鉴定结论后十五个工作日内，以书面形式向特种设备检验机构提出。特种设备检验机构应当在收到书面异议之日起十五个工作日内予以书面答复。

特种设备生产、使用单位对特种设备检验机构的答复仍有异议的，可以在收到答复之日起十五个工作日内向所在地设区的市特种设备安全监督管理部门提出。接到异议的特种设备安全监督管理部门应当在十五个工作日内组织鉴定、确认。

鉴定、确认过程中需要复检的，所需费用由提出异议的单位先行支付。原检验数据或者结论错误的，该费用由原检验机构承担。

第三章特别安全规定

第二十条特种设备安装、改造、修理施工过程中，施工单位应当遵守施工现场的安全生产要求，采取现场安全防护措施。

施工现场的安全生产监督，由有关部门依照有关法律、法规的规定执行。第二十一条起重机械、大型游乐设施、客运索道使用单位应当对主要受力结构件、安全附件、安全保护装置、运行机构、控制系统等进行日常维护保养，保证安全使用，并进行记录。

第二十二条从事移动式压力容器、气瓶充装的单位，应当取得特种设备安全监督管理部门颁发的充装许可证。

充装单位应当按照国家规定和安全技术规范的要求对移动式压力容器、气瓶进行充装，不得充装未经检验或者经检验不合格的移动式压力容器、气瓶。

第二十三条气瓶充装单位应当按照安全技术规范的要求，向所在地特种设备安全监督管理部门办理自有和托管气瓶的使用登记。

气瓶充装单位应当按照省有关规定在气瓶上设置条码、二维码等信息标识，并使用气瓶信息化管理系统，不得充装没有设置信息标识的气瓶。

气瓶检验机构应当将气瓶检验信息及时录入气瓶信息化管理系统。

第二十四条县级以上地方人民政府应当推动建立电梯安全应急救援网络平台，安排电梯安全应急救援专项资金，用于电梯安全应急救援等工作。

鼓励投保电梯安全责任保险，提高电梯事故赔付能力。

第二十五条在本省销售境外制造的电梯，制造单位没有在境内设立直销机构的，应当明确在境内注册的代理商，由代理商承担法律、法规规定的制造单位的安全责任。

第二十六条电梯制造单位应当向电梯使用单位提供电梯备品备件，明示备品备件、维修价格和质保期，提供必要的电梯安全运行、修理、维护保养的技术帮助，不得设置技术障碍影响电梯正常运行。第二十七条完成在用电梯现场检验工作，在上次检验合格有效期届满前不能出具检验报告的，负责检验的特种设备检验机构应当对检验报告发出之前该电梯能否继续使用提出书面意见。

第二十八条电梯使用单位按照下列规定确定：

（一）新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为使用单位；

（二）电梯属于一个所有权人所有的，所有权人为使用单位；

（三）电梯属于多个所有权人共有，共有人自行管理的，所有权人应当通过书面协议确定使用单位；

（四）出租、出借或者以其他方式转移含有电梯的场所使用权的，可以约定使用人为使用单位；没有约定的，电梯所有权人为使用单位；

（五）委托物业服务企业或者其他管理人管理的，受托人为使用单位。

电梯使用单位无法确定的，电梯所在地的乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应当督促所有权人确定使用单位，或者指定使用单位。

第二十九条电梯层门钥匙、电梯轿厢内操纵箱钥匙和电梯启动钥匙应当由电梯使用单位统一管理。钥匙使用人员应当具备电梯作业资格。

第三十条住宅建设单位应当保证住宅电梯的配置数量和参数性能与建筑结构、使用需求相适应，符合国家和省有关标准。

住宅设计时应当充分考虑住宅电梯保障安全、急救、消防、无障碍通行的需要。

对保障性住宅以及其他政府财政资金支持的建设项目需要采购安装电梯的，相关部门应当会同特种设备安全监督管理部门对电梯的安全性能、技术保障、故障率、售后服务和信用评价等进行评估论证。第三十一条住宅电梯更新和改造所需资金的交存、管理和使用，按照《江苏省物业管理条例》的有关规定执行。

第三十二条大型游乐设施的运营使用单位租借场地经营的，应当与场地经营管理单位签订安全保障协议，明确安全管理责任，落实安全管理制度。

第三十三条特种设备生产、使用单位在机场、车站、码头、商场、学校、幼儿园、体育场馆、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所进行作业，可能危及公共安全的，应当配备专职人员进行现场安全管理，设置安全隔离区和明显的安全警示标志，采取必要的防范措施，防止事故发生。

第三十四条流动作业的特种设备的使用单位应当到单位所在地特种设备安全监督管理部门办理特种设备使用登记。

异地使用流动作业的特种设备的，使用单位可以向作业地检验机构申请定期检验，但应当将检验结果报该特种设备的使用登记部门。

流动作业的特种设备需要在异地重新安装的，施工单位应当按照规定向作业地特种设备安全监督管理部门或者有关部门办理安装告知。

第四章监督管理

第三十五条特种设备安全监督管理部门在依法履行监督检查职责时，可以进入现场进行检查。有下列情形之一的，特种设备安全监督管理部门应当进行现场检查：

（一）接到举报或者取得涉嫌违法证据的；

（二）特种设备发生严重事故或者事故频发的；

（三）在举办重大活动的场所使用特种设备的；

（四）已经取得特种设备生产许可，需要进行跟踪检查的；

（五）按照上级特种设备安全监督管理部门或者当地人民政府的要求开展安全检查活动的。

第三十六条有下列情形之一的，特种设备安全监督管理部门可以决定对有关特种设备予以查封、扣押：

（一）有证据表明特种设备不符合安全技术规范的；

（二）特种设备存在严重事故隐患的；

（三）达到报废条件或者已经报废的特种设备流入市场的。

第三十七条特种设备安全监督管理部门接到特种设备事故报告，应当按照事故应急救援规定，在当地人民政府领导下参与事故应急救援，并提供专业技术和相关信息支持。

第三十八条特种设备安全监督管理部门应当组织第三方对电梯维护保养单位工作质量进行评价，并向社会公布评价结果，接受社会监督。

第五章法律责任

第三十九条违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。

第四十条违反本条例第九条规定，特种设备销售单位销售相关技术资料和文件不齐全的特种设备的，由特种设备安全监督管理部门责令停止销售，限期改正；逾期未改正的，处二万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第四十一条违反本条例第十条规定，销售、转让使用过的特种设备，未向购买者或者受让者提供原使用单位的特种设备使用登记注销证明、安全技术档案和监督检验或者定期检验合格证明的，由特种设备安全监督管理部门责令停止销售、转让，限期改正；逾期未改正的，处二万元以上二十万元以下罚款。第四十二条违反本条例第十一条规定，有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，可以处二千元以上一万元以下罚款：

（一）特种设备出租单位未向特种设备承租单位提供相关证明的；

（二）证明文件不齐全，特种设备承租单位将特种设备投入使用的；

（三）证明文件不齐全，场地经营管理单位允许特种设备进场使用的。

第四十三条违反本条例第十四条规定，特种设备使用单位重新启用暂停使用的特种设备未按照规定进行检验的，由特种设备安全监督管理部门责令停止使用并限期改正；逾期未改正的，处二万元以上十万元以下罚款。

第四十四条违反本条例规定，特种设备检验机构有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上五万元以下罚款：

（一）违反第十七条规定，未按期实施检验或者未在安全技术规范规定的时间内出具检验报告的；

（二）违反第二十七条规定，未提出书面意见的。

第四十五条违反本条例第二十三条第二款规定，气瓶充装单位充装没有设置信息标识的气瓶的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。

违反本条例第二十三条第三款规定，气瓶检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息化管理系统的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

第四十六条违反本条例第二十六条规定，电梯制造单位未向电梯使用单位提供电梯备品备件，未明示备品备件、维修价格和质保期，未提供必要的电梯安全运行、修理、维护保养的技术帮助，或者设置技术障碍影响电梯正常运行的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上五万元以下罚款。第四十七条违反本条例第二十九条规定，电梯使用单位未对电梯层门钥匙、电梯轿厢内操纵箱钥匙和电梯启动钥匙实施统一管理的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，对电梯使用单位处二千元以上二万元以下罚款，并可以对主要负责人处一千元以上五千元以下罚款。

第六章附则

篇6：山东省特种设备安全监察条例

特种设备安全监察条例

2008年5月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2008年5月29日山东省人民代表大会常务委员会公告第9号公布

自2008年9月1日起施行

第一章总则

第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，根据国务院《特种设备安全监察条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

特种设备的具体范围按照国务院批准公布的特种设备目录确定。

场（厂）内专用机动车辆的安全监察按照国家有关规定执行。

第三条在本省行政区域内从事特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、检验检测以及安全监察活动的单位和个人，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四条县级以上人民政府应当加强特种设备安全工作的领导，鼓励采用先进技术，推行科学管理方法，提高特种设备节能性能和安全管理水平。及时协调、解决特种设备安全监察工作中存在的重大问题，组织有关方面排查治理特种设备安全事故隐患。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助特种设备安全监督管理部门，做好特种设备安全监察工作。

第五条省特种设备安全监督管理部门负责全省的特种设备安全监察工作，设区的市、县（市、区）特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内的特种设备安全监察工作。

安全生产监督管理、交通、建设等部门应当按照各自职责，做好特种设备安全监督管理工作。

第六条任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察部门举报。

特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。

第二章生产、销售与使用

第七条特种设备的生产、销售、使用单位应当依法办理相应的行政许可、核准和登记，建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制度，加强特种设备专业技术人员和作业人员的教育、培训。任何单位和个人未依法取得相应的行政许可、核准、登记，不得从事特种设备生产、销售、使用活动。特种设备生产、销售、使用单位的主要负责人对本单位特种设备的生产、销售、使用安全负责。

鼓励涉及公共安全的特种设备使用单位办理特种设备第三者责任保险。

第八条特种设备的制造单位应当严格按照设计文件进行生产，法律法规规定设计文件需要鉴定或者产品需要进行型式试验的，应当在鉴定或者试验合格后，方可批量生产。

第九条制造单位或者特种设备安全监督管理部门发现制造的特种设备因设计、工艺、材料等原因导致存在危害人身财产安全缺陷的，制造单位应当立即停止生产或者交付使用，及时通知销售、使用单位并通过退货、换货、修理等方式有效消除产品缺陷。

第十条特种设备的销售单位应当建立并严格执行特种设备进货检查验收和销售台帐制度，验明特种设备制造许可证、设计文件、产品质量合格证、安装与使用维修说明、监督检验证明等文件，对其所销售的产品合法性负责，不得销售证件不齐全的特种设备以及国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备。

对本条例第九条规定的存在安全缺陷的特种设备，销售单位应当立即停止销售，并协助制造单位进行处理。

第十一条从事压力管道安装、改造活动的，应当在施工前书面告知工程所在地县级特种设备安全监督管理部门，并报经特种设备检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，未经监督检验或者经监督检验不合格的，不得交付使用。

从事压力管道定期维修或者紧急抢修活动的，应当自施工之日起十日内书面告知工程所在地县级特种设备安全监督管理部门。第十二条气瓶充装单位应当取得气瓶充装许可证，并对充装的气瓶及销售网点的安全负责。

禁止在不符合安全要求的场所进行装卸作业，禁止超量充装气瓶，或者充装非法制造、未经检验或者检验不合格、超过检验周期的气瓶。

气瓶充装管理，法律法规另有规定的，从其规定。

第十三条特种设备的使用单位使用特种设备应当符合下列要求：

（一）特种设备应当具有使用注册登记文件，并将登记标志或者安全检验合格标志置于该设备的显著位置；

（二）使用单位应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员和作业人员。特种设备安全管理人员和作业人员必须经过特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应资格证书；

（三）使用单位应当建立特种设备安全管理、维护保养和自行检查制度，按照国家规定进行自行检查和日常维护保养并作出记录；

（四）使用单位应当在特种设备检验检测有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构申请定期检验检测，未经检验检测或者检验检测不合格的，不得继续使用；

（五）使用单位应当建立安全事故隐患排查治理责任制度，并按规定建立特种设备安全技术档案和特种设备安全应急预案。在使用过程中或者经检验检测、安全监察发现安全事故隐患的，应当立即排除隐患或者停止使用。

第十四条电梯的日常维护保养应当由依法取得相应行政许可的安装、改造、维修单位或者电梯的制造单位严格按照安全技术规范和有关标准的要求进行。电梯的日常维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全技术性能负责，接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

第十五条用于出租、出借、转让的特种设备应当具备使用注册登记文件并且在检验检测有效期内。

转让特种设备的，由原使用单位按照国家规定办理注销登记。受让单位应当在使用后三十日内向设区的市特种设备安全监督管理部门办理使用注册登记。

第十六条特种设备拟停用一年以上的，使用者应当自停用和重新启用之日起三十日内，书面告知原注册登记的特种设备安全监督管理部门。重新启用的，应当报经特种设备检验检测机构检验检测；未经检验检测或者经检验检测不合格的，不得启用。

第十七条下列特种设备应当实施报废处理：

（一）超过特种设备设计使用年限或者安全技术规范规定使用年限的；

（二）经检验检测不合格又无法消除安全缺陷的。

第十八条气瓶的报废处理由出具不合格检验检测结果或者鉴定结论的检验检测机构负责；其他特种设备的报废处理由注册登记记载的使用单位负责。

报废处理盛装危险化学品的特种设备，应当在报废处理前对危险化学品进行安全和环保处理。

特种设备已做报废处理的，所有者应当自报废处理之日起三十日内到原注册登记的特种设备安全监督管理部门办理注销登记。

第十九条特种设备作业人员在作业时应当携带特种设备作业人员资格证，并按照特种设备操作规程和安全技术规范的要求作业。

第二十条特种设备的生产、销售和使用单位以及特种设备作业人员应当妥善保管特种设备行政许可、核准、登记、作业证明及相关证明文件。

任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、买卖、转让、出租、出借前款规定的相关文件或者证明。

第二十一条

工程建设项目需要采购特种设备的，应当按照国家规定进行招标。

第三章检验检测

第二十二条特种设备的检验检测应当由依法核准的特种设备检验检测机构和取得资质证书的检验检测人员进行，并对检验检测结果、鉴定结论负责。

特种设备检验检测机构和人员应当遵循诚实守信和方便企业的原则，为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。

特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重安全事故隐患，应当及时告知特种设备使用单位，并向特种设备安全监督管理部门报告。

第二十三条

特种设备使用单位申请定期检验检测的，检验检测机构应当自收到检验检测申请之日起五个工作日内与申请者约定现场检验检测时间。

篇7：特种设备安全监管条例

第一条为了预防特种设备事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》以及相关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区(以下简称特区)实际，制定本条例。

第二条特区内的特种设备生产、销售、使用、检验、检测及其安全监督管理，适用本条例。

特种设备的具体范围依照法律、行政法规的规定。

本条例所称特种设备的生产，包括设计、制造、安装、修理、改造、移动式压力容器和气瓶充装。

第三条市、区人民政府(以下简称市、区政府)应当加强特种设备安全和节能工作的领导，指导、监督、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监督管理职责;加大投入，鼓励采用先进技术，推行科学管理方法，提高特种设备安全和节能管理水平。

街道办事处应当将特种设备纳入安全生产检查范围，协助做好特种设备安全监督管理工作。

第四条市特种设备安全监督管理部门及其派出机构(以下简称特种设备安全监管部门)依照本条例规定履行特种设备安全监督管理职责。市特种设备安全监管部门的派出机构可以自己的名义作出具体行政行为。

建设工程工地电梯安装以及建设工程工地所用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装和使用，由负责工地建设安全监督管理的行政部门依照相关法律、法规实施安全监督管理。

市政燃气管道和已投入运营的天然气长输管道，由建设行政主管部门依照相关法律、法规实施安全监督管理。

市、区政府其他有关部门、机构按照各自职责要求，依法做好特种设备安全监督管理工作。

第五条特种设备生产、使用单位应当履行特种设备安全、节能责任，保证必要的安全和节能投入。

第六条检验、检测机构及其相关人员应当依法独立开展检验、检测工作，保证检验、检测工作的客观、准确，并对其检验、检测结论负责。任何单位和个人不得非法干预。

第七条特种设备行业协会应当建立行业自律机制，推进行业诚信体系建设，提供培训、宣传、评估、咨询等行业相关服务，加强行业交流，促进行业健康发展。

市、区政府应当支持特种设备行业协会开展相关活动。

第八条任何单位和个人发现特种设备存在安全隐患或者涉及特种设备安全的违法行为，可以向特种设备安全监管部门和其他相关部门报告或者举报。

接到报告或者举报的部门应当及时组织调查处理。

特种设备安全监管部门应当公布举报电话和电子邮箱。

第九条特种设备的生产、销售、使用、检验、检测单位应当按照国家规定购买特种设备安全责任保险。

第二章特种设备的生产和销售

第十条特种设备生产单位(以下简称生产单位)从事生产活动时，应当遵守下列规定：

(一)依法取得行政许可;

(二)符合行政许可规定的期限、范围和条件;

(三)符合安全技术规范的规定;

(四)首次开展许可业务前，应当以书面形式或者数据电文形式告知(以下简称书面告知)特种设备安全监管部门;

(五)行政许可范围、单位地址、主要负责人等主要信息变更的，应当自变更之日起五个工作日内书面告知特种设备安全监管部门。

第十一条特种设备制造单位(以下简称制造单位)所制造的特种设备及相关产品的质量、安全性能和能效指标应当符合安全技术规范及相关标准的要求，并遵守下列规定：

(一)不得制造国家明令淘汰、禁止制造的特种设备及相关产品;

(二)大型游乐设施、客运索道的制造单位应当提供出厂文件、维护保养说明、应急处置技术指导文件;

(三)大型游乐设施、客运索道的制造单位，应当在出厂资料、铭牌等载体上明确整机和重要部件的使用期限。

第十二条特种设备存在可能危害人身、财产安全同一性缺陷的，生产单位应当自发现或者应当知道之日起立即停止生产，已生产的不得交付使用，并向社会公告有关产品缺陷情况，及时通知使用单位、销售单位和其他相关单位，并通过退货、换货或者修理方式消除产品缺陷。

第十三条特种设备安装、修理、改造施工单位(以下简称施工单位)对施工的质量及其所影响的特种设备安全性能、能效指标负责，承担施工过程安全管理责任，并遵守下列规定：

(一)不得使用不符合强制性要求的材料、部件、元件、附(配)件;

(二)施工前书面告知特种设备安全监管部门。已告知事项发生变更的，应当自变更之日起三个工作日内书面告知特种设备安全监管部门;

(三)对施工过程进行记录并存档;

(四)特种设备未经监督检验合格不得交付使用;

(五)自监督检验合格之日起三十日内，将特种设备有关技术资料移交使用单位。

施工单位不得安装未取得生产许可、国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备及相关产品。

第十四条移动式压力容器、气瓶充装单位(以下简称充装单位)应当按照安全技术规范要求进行充装，并遵守下列规定：

(一)实施充装检查并填写充装记录;

(二)不得充装报废、未经检验、检测或者经检验、检测不合格的移动式压力容器、气瓶;

(三)按照移动式压力容器、气瓶所标定介质、容量充装。

第十五条特种设备销售单位(以下简称销售单位)应当遵守下列规定：

(一)销售的特种设备应当符合安全技术规范和相关标准，并提供完整的出厂文件;

(二)建立特种设备进货验收和销售记录制度。记录保存期限不得少于特种设备的使用期限;无使用期限的不得少于十年;

(三)销售已办理使用登记的特种设备还应当提供使用登记证明、完整的安全技术档案、检验、检测合格证明等文件;

(四)不得销售未取得生产许可、国家明令淘汰、禁止制造或者强制报废的特种设备及相关产品。

第三章特种设备的使用

第十六条特种设备使用单位(以下简称使用单位)应当使用符合安全技术规范要求和能效指标的特种设备，并遵守下列规定：

(一)不得使用未取得许可制造、国家明令淘汰、禁止制造或者强制报废的特种设备及相关产品;

(二)不得超过允许工作参数使用特种设备，不得将非承压设备作为承压设备使用。

第十七条特种设备投入使用前，使用单位应当按照国家有关规定向特种设备安全监管部门提交相关资料，办理使用登记。符合登记条件的，特种设备安全监管部门应当在三个工作日内完成登记工作。

转让、移装、报废特种设备或者允许工作参数发生变化的，使用单位务必按照国家有关规定向特种设备安全监管部门提交相关资料，办理变更或者注销登记。

特种设备需要停用半年以上的，使用单位应当事先向特种设备安全监管部门办理停用登记。需要重新启用的，应当检验合格并办理再使用登记。

第十八条异地移入的特种设备办理变更登记时，除按照国家有关规定提交相关资料外，还应当提供完整的安全技术档案和迁出地特种设备安全监管部门出具的迁移证明。

第十九条使用单位应当建立并落实特种设备的维护保养和定期自行检查制度。

电梯、起重机械的维护保养，应当委托依法取得许可的单位进行。

第二十条使用单位应当遵守特种设备定期检验的规定。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

使用登记、检验等标志应当置于特种设备的显著位置。

第二十一条租赁或者借用特种设备的，出租、出借方应当向承租、承借方出示特种设备下列文件：

(一)使用登记证明;

(二)完整的安全技术档案;

(三)检验合格证明。

第二十二条特种设备有下列情形之一的应当报废：

(一)安全性能不符合安全技术规范要求，且无修理、改造价值的;

(二)超过生产单位规定的使用期限的;

(三)大型游乐设施、客运索道无制造单位使用期限规定已投入使用满十年的;

(四)法律、法规和安全技术规范规定应当报废的其他情形。

第二十三条电梯使用单位应当办理使用登记并履行电梯安全管理职责。电梯使用单位按照以下方式确定：

(一)委托物业服务单位或者其他单位管理的，受委托单位为使用单位;

(二)未委托其他单位管理的，如电梯属于单一产权人，该产权人即为电梯使用单位;如电梯属于多个产权人，应当约定其中一个产权人为电梯使用单位，其他产权人承担连带安全管理责任;

(三)新安装电梯未移交的，项目建设单位为使用单位。

第二十四条电梯使用单位应当保持在用电梯处于安全、适宜运行的状态，并遵守下列规定：

(一)指定电梯安全管理人员管理电梯，并由其管理和使用专用钥匙;

(二)安装电梯应急呼救系统并保障有效使用;

(三)学校、医院、车站、口岸、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所(以下简称公众聚集场所)，应当安装电梯安全运行监控系统;

(四)将维护保养标志、安全提示、警示标志以及服务、投诉电话公示于电梯显著位置;

(五)制止不规范的乘梯行为;在人员密集使用电梯时，采取有效疏导措施;

(六)发生影响电梯乘客人身和财产安全的事件或者故障时，立即组织实施救援，暂停电梯使用并将停用情况公示。

第二十五条电梯、起重机械的维护保养单位应当取得相应许可，并遵守下列规定：

(一)与使用单位签订书面维护保养合同。自签订或者解除合同之日起五个工作日内，书面告知特种设备安全监管部门;

(二)制定并实施不低于安全技术规范要求的维护保养方案，建立维护保养档案，档案保存期不得少于四年;

(三)电梯每十五日、起重机械每三十日不得少于一次维护保养，按规定填写维护保养记录、出具维护保养标志，并经使用单位确认;

(四)制定应急救援预案，配备应急救援人员、装备，每半年不得少于一次应急救援演练;

(五)不得转包、分包维护保养业务;

(六)法律、法规和安全技术规范规定的其他职责。

异地生产单位在特区从事电梯、起重机械维护保养业务的，应当在特区内有固定的经营场所。

第二十六条电梯维护保养单位还应当遵守下列规定：

(一)电梯定期检验前，应当按照安全技术规范的要求完成检查，并接受特种设备检验机构抽查;

(二)发现电梯存在安全隐患，及时通知电梯使用单位，并提出处理建议，明示整改项目和所需经费;

(三)实行二十四小时值班制度，及时受理故障报告。收到人员被困故障报告，三十分钟内赶到现场实施救援。

第二十七条电梯有下列情形之一的，使用单位应当自符合情形之日起三十日内，委托电梯安全评估机构(以下简称评估机构)实施安全评估：

(一)自首次办理使用登记之日起满十五年的或者安全评估后继续使用满五年的;

(二)发生一般等级以上事故的;

(三)使用单位认为有必要的。

评估机构应当对其安全评估结论负责。评估结论可以作为电梯修理、改造、更新经费申请的依据。

安全评估具体办法由市特种设备安全监管部门另行制定。

第二十八条电梯产权属于多人共有的，其更新、改造、维修所需经费按照物业管理的有关规定执行。

第二十九条电梯乘客应当按照电梯安全注意事项和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：

(一)使用明示停用的电梯;

(二)强行开启电梯层门、轿门;

(三)携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯;

(四)拆除、损坏电梯的部件、附属设施或者标志、标识;

(五)超过额定载荷使用电梯;

(六)在运行的自动扶梯、自动人行道及出入口逆行、嬉戏打闹、滞留;

(七)其他危及人身安全或者电梯安全运行的行为。

第三十条客运索道、大型游乐设施的运营使用单位，应当对其运营安全负责，并遵守下列规定：

(一)每日使用前进行试运行和例行安全检查，并对安全保护装置进行检查确认;

(二)配备相应数量的营救人员、装备和急救物品;

(三)应当组织客运索道、大型游乐设施的安全使用检查，每月不得少于一次;

(四)将安全提示、警示标志以及服务、投诉电话公示于显著位置;

(五)制定应急救援预案，逐台制定应急救援措施;

(六)每类设备每年不得少于一次应急救援演练。

第三十一条移动式特种设备在道路上行驶，应当符合下列条件：

(一)经特种设备检验机构检验合格;

(二)依法向公安机关交通管理部门办理有关道路行驶手续。

移动式特种设备经检验合格的，公安机关交通管理部门方可办理车辆注册登记和年审。

第三十二条从事锅炉清洗的单位，应当遵守本条例第十三条的规定。

第三十三条特种设备在使用和停用过程中发生事故造成人身伤害的，使用单位应当及时救治、安置伤亡人员，并垫付相关费用。在事故责任认定后，使用单位有权按照事故责任划分对相关责任方进行追偿。

第四章特种设备作业人员

第三十四条特种设备生产、使用单位应当按照规定配备特种设备作业人员。特种设备作业人员包括特种设备安全管理人员、操作人员和检测人员。

特种设备作业人员应当具备相应的专业知识和技能，并取得国家规定的特种设备作业人员证书(以下简称作业人员证)，方可从事相应工作。

第三十五条特种设备安全管理人员应当履行下列职责：

(一)对特种设备使用状况进行经常性检查，即时处理发现的问题。情况紧急时，应当采取紧急措施并及时报告本单位有关负责人;

(二)配合特种设备安全监管部门、检验、检测机构实施安全监督管理或者检验、检测;

(三)发生特种设备事故的，立即向特种设备安全监管部门报告;

(四)按照有关规定应当承担的其他职责。

第三十六条特种设备操作人员应当履行下列职责：

(一)严格执行安全技术规范和操作规程，不得违章操作;

(二)发现特种设备安全隐患或者发生事故时，立即向本单位特种设备安全管理人员或者负责人报告。特种设备运行不正常时，应当按照操作规程采取安全处置措施;

(三)按照有关规定应当承担的其他职责。

第三十七条特种设备检测人员应当履行下列职责：

(一)按照安全技术规范和本条例规定进行检测，出具报告并对检测结论负责;

(二)发现安全隐患时，即时告知受检单位并提出应急处置建议;

(三)协助特种设备安全监管部门向使用单位宣传特种设备相关法律、法规;

(四)按照有关规定应当承担的其他职责。

第三十八条特种设备生产、使用单位应当加强对特种设备作业人员的管理，并遵守下列规定：

(一)建立健全特种设备作业人员管理制度和岗位责任制度;

(二)督促特种设备作业人员严格遵守安全技术规范和操作规程;

(三)开展特种设备作业人员的安全教育培训，并建立培训档案。

第三十九条特种设备作业人员的考核及其作业人员证的管理，由市特种设备安全监管部门按照国家有关规定执行。

第五章检验、检测

第四十条从事特种设备检验的检验机构和为特种设备生产、销售、使用提供检测服务的检测机构，应当遵守下列规定：

(一)经国家特种设备安全监管部门核准，并在核准范围内开展业务;

(二)从事检验、检测的人员依法取得国家特种设备安全监管部门颁发的检验、检测人员证书;

(三)检验、检测前书面告知特种设备安全监管部门;

(四)按照安全技术规范的规定开展检验、检测工作;

(五)保守检验、检测涉及的受检单位的秘密。

检验、检测机构应当自受理检验、检测申请后十个工作日内或者双方约定的时间内实施检验、检测工作，在完成检验、检测工作后十个工作日内出具报告，并以数据电文形式向市特种设备安全监管部门提交检验、检测报告。检验、检测结论可以作为特种设备安全监督管理的技术依据。

第四十一条检验机构应当承担以下工作：

(一)按规定开展型式试验、监督检验、定期检验、抽查检验和能效测试;

(二)按规定开展特种设备及安全部件(附件)的生产许可评审、产品质量检验与鉴定;

(三)开展特种设备作业人员资格考试;

(四)开展特种设备安全评估与事故鉴定;

(五)抽查受检单位的特种设备安全运行状况以及特种设备安全管理制度实施情况;

(六)市特种设备安全监管部门指定的其他工作。

第四十二条使用单位内设的检测机构，应当在核准范围内从事本单位的特种设备检测工作。

第四十三条受检单位应当提供必要的检验、检测条件，并配合检验、检测机构依法开展检验、检测工作。

受检单位对检验、检测结论有异议的，可以自收到检验、检测报告之日起十五个工作日内以书面形式向检验、检测机构提出。检验、检测机构应当自收到书面异议之日起十五个工作日内书面答复受检单位。

检验、检测机构逾期未答复或者受检单位对检验、检测机构的书面答复仍有异议的，受检单位可以自答复期限届满之日或者收到答复之日起十五个工作日内向市特种设备安全监管部门申请复检。市特种设备安全监管部门应当自收到复检申请之日起十五个工作日内作出书面答复。

复检所需费用，由提出异议的受检单位先行支付;原检验、检测结论错误的，复检费用由原检验、检测机构承担。

第六章监督管理

第四十四条特种设备安全监管部门应当按照法律、法规和本条例的规定，对特种设备生产、销售、使用单位和检验、检测机构实施安全监督管理。

特种设备安全监管部门应当制定年度安全监督检查计划。对规定的重点监控单位及公众聚集场所实施重点安全监督检查，每年检查不得少于一次。

第四十五条特种设备安全监管部门在安全监督检查中依法行使下列职权：

(一)对特种设备使用登记、维护保养、定期自行检查、检验、检测等记录以及作业人员持证上岗情况进行监督检查;

(二)询问相关人员;

(三)查阅、复制有关资料;

(四)对有证据证明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备，予以查封、扣押;

(五)特种设备存在严重事故隐患且可能发生人身伤害危险的，可以采取紧急封停措施，封停期限至事故隐患消除为止。

第四十六条特种设备安全监管部门依法对存在违法、违规行为的特种设备生产、销售、使用单位和检验、检测机构发出特种设备安全监察指令，责令限期改正;紧急情况下采取紧急处置措施的，应当补发特种设备安全监察指令。

第四十七条特种设备安全监管部门和有关部门应当制定特种设备应急救援预案。

第四十八条特种设备一般事故的调查处理工作，由事故发生地的区政府负责。区政府可以直接组织或者指定有关部门组织事故调查组进行调查。

事故调查组由安全生产监督管理部门、特种设备安全监管部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。

事故调查组出具的事故报告由事故发生地的区政府批复;有关部门应当按照批复，依法对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有责任的国家工作人员进行处分。

特种设备较大以上事故的调查处理，按国家和广东省的有关规定执行。

第四十九条特种设备安全监管部门可以聘任特种设备兼职安全监察员，协助开展安全监督管理工作。

特种设备兼职安全监察员管理办法由市特种设备安全监管部门另行制定。

第五十条市特种设备安全监管部门应当对特种设备产品质量、安装、修理、改造和维护保养质量及检验、检测结论实施监督抽查。监督抽查可以委托第三方检验、检测机构进行。

监督抽查经费列入部门年度预算。

第五十一条市特种设备安全监管部门应当依据本条例规定，结合特区实际，探索创新特种设备安全监督管理、检验、检测等工作体制、机制。

市特种设备安全监管部门应当将年度重点安全监督管理工作纳入部门年度公共服务白皮书，并向社会公布。

第五十二条特种设备安全监管部门应当制定特种设备安全管理标准化评价标准，推行安全管理标准化工作。有下列情形之一的使用单位，由市特种设备安全监管部门委托评价机构进行安全管理标准化评价：

(一)属于重点监控单位的;

(二)属于公众聚集场所的;

(三)发生特种设备伤亡事故的。

特种设备安全监管部门引导其他使用单位接受安全管理标准化评价。

特种设备安全管理标准化评价具体办法由市特种设备安全监管部门另行制定。

第五十三条市特种设备安全监管部门和有关部门应当建立特种设备安全信用制度和信用信息系统，记录检验、检测、监督抽查、安全管理标准化评价和违法违规、行政处罚、事故等信息，实现信用信息共享。

对信用记录良好、安全管理标准化达标的单位或者个人，市特种设备安全监管部门可以予以表彰，并向社会公示。

第五十四条市特种设备安全监管部门建立累积记分制度。对特种设备相关单位和个人违反特种设备安全法律、法规和安全技术规范要求的，除依法给予行政处罚外，并按违法行为的轻重予以记分，实施分类监管;对累积记分达到规定值的单位暂停受理安装、修理、改造和维护保养业务，对个人暂扣作业人员证，进行安全法律、法规教育，并通过网站、报刊或者其他方式公布其有关信息。

特种设备安全监督管理累积记分办法由市特种设备安全监管部门另行制定。

第五十五条特种设备安全监管部门和有关部门应当加强特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，增强公众的特种设备安全意识。

第五十六条市特种设备安全监管部门应当组织成立安全技术委员会。安全技术委员会主要由行业专家组成，可以邀请有关方面的代表和社会人士列席有关专题会议。

安全技术委员会可以提出不低于国家安全技术规范和标准基本要求的补充建议，可以对安全隐患、事故原因进行分析，提出整改或者预防措施。

市特种设备安全监管部门可以采纳安全技术委员会提出的意见、建议。

第七章法律责任

第五十七条生产单位违反本条例第十条第(一)、(二)项、第十一条第(一)项、第十二条、第十三条第二款规定的，由特种设备安全监管部门责令停止生产，没收违法制造的特种设备，处以三十万元罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，处以五十万元罚款，并提请许可实施部门依法吊销生产许可证。

第五十八条生产单位违反本条例第十条第(三)项规定的，由特种设备安全监管部门责令改正，处以两万元罚款;情节严重的，提请许可实施部门依法吊销生产许可证。

第五十九条生产单位违反本条例第十条第(四)、(五)项规定的，由特种设备安全监管部门责令改正，处以三千元罚款。

第六十条大型游乐设施、客运索道的制造单位违反本条例第十一条第(二)、(三)项规定的，由特种设备安全监管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止制造、销售，处以十万元罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第六十一条施工单位和从事锅炉清洗的单位违反本条例第十三条第(二)、(三)、(五)项规定的，由特种设备安全监管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以五万元罚款。

第六十二条施工单位和从事锅炉清洗的单位违反本条例第十三条第(一)、(四)项规定的，由特种设备安全监管部门责令改正，处以十万元的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，处以二十万元罚款，提请许可实施部门依法吊销生产许可证。

第六十三条有违反本条例第十四条规定情形之一的，由特种设备安全监管部门责令充装单位改正，处以两万元罚款;情节严重的，处以十万元罚款，并吊销充装许可证。

第六十四条销售单位违反本条例第十五条第(一)、(二)、(三)项规定的，由特种设备安全监管部门责令改正，处以三万元罚款。

第六十五条销售单位违反本条例第十五条第(四)项规定的，由特种设备安全监管部门责令停止销售，没收违法的特种设备，并处以违法销售货值金额等值的.罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第六十六条有违反本条例第十六条规定情形之一的，由特种设备安全监管部门没收使用单位有关特种设备，处以十万元罚款。

第六十七条使用单位违反本条例第十七条、第十八条、第十九条第一款、第二十条第二款、第三十四条第一款规定的，由特种设备安全监管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处以三万元罚款。

第六十八条使用单位违反本条例第十九条第二款、第二十条第一款规定的，由特种设备安全监管部门责令停止使用有关特种设备，按违法设备的数量每台处以三万元罚款，但最高不超过五十万元。

第六十九条违反本条例第二十二条的规定，由特种设备安全监管部门责令使用单位停止使用有关特种设备，并按规定报废，处以三十万元罚款;特种设备存在严重安全隐患，可能发生人身伤害危险，使用单位拒不履行报废义务的，由特种设备安全监管部门组织消除隐患，所需费用由使用单位承担。

第七十条电梯使用单位违反本条例第二十四条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项规定的，由特种设备安全监管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止使用，处以一万元罚款。

电梯使用单位违反本条例第二十四条第(六)项规定的，由特种设备安全监管部门责令改正，处以一万元罚款。

第七十一条有违反本条例第二十五条、第二十六条规定情形之一的，由特种设备安全监管部门责令电梯、起重机械维护保养单位改正，处以一万元罚款;情节严重的，处以五万元罚款，并提请许可实施部门依法吊销其相应的许可证。

第七十二条电梯乘客违反本条例规定造成他人人身、财产损害或者电梯损坏的，应当依法承担赔偿责任。

第七十三条违反本条例第二十七条的规定，电梯使用单位未进行电梯安全评估的，由特种设备安全监管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止使用，处以两万元罚款。

第七十四条有违反本条例第三十条规定情形之一的，由特种设备安全监管部门责令客运索道、大型游乐设施的运营使用单位限期改正;逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处以五万元罚款。

第七十五条违反本条例第三十一条的规定，移动式特种设备在道路上行驶的，由公安机关交通管理部门扣留有关特种设备，处以五千元罚款。当事人接受处理并提供被扣留特种设备合法来源的，公安机关交通管理部门应当依法退还扣留的设备。

第七十六条使用单位违反本条例第三十三条规定的，由特种设备安全监管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以三万元罚款;情节严重的，处以十万元罚款。

第七十七条有违反本条例第三十八条规定情形之一的，由特种设备安全监管部门责令生产、使用单位限期改正;逾期未改正的，处以一万元罚款。

第七十八条单位或者个人伪造、变造、出租、出借、转让、冒用特种设备许可、登记、作业人员证书的，由特种设备安全监管部门责令改正，对单位处以两万元罚款，对个人处以一千元罚款;情节严重的，对单位处以十万元罚款并提请许可实施部门依法吊销生产许可证。

第七十九条有违反本条例第四十条、第四十二条规定情形之一的，由特种设备安全监管部门责令检验、检测机构改正，处以十万元的罚款;情节严重的，处以二十万元罚款，并提请有关部门依法吊销机构资质和有关人员的资格。

第八十条根据本条例第五十条的规定，对特种设备产品质量、安装、修理、改造和维护保养质量及检验、检测结论监督抽查时发现不合格的，由特种设备安全监管部门责令有关单位改正，处以两万元罚款;情节严重的，处以十万元罚款，并提请许可实施部门依法吊销其相应许可证。

第八十一条违反本条例第五十二条的规定，使用单位未接受安全管理标准化评价的，由特种设备安全监管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以两万元罚款。

第八十二条评估、评价机构依照本条例规定实施评估、评价时有下列情形之一的，由特种设备安全监管部门责令改正，处以两万元罚款，暂停该机构及其主要负责人参与评估、评价活动两年;情节严重的，处以五万元罚款，禁止该机构及其主要负责人参与评估、评价活动：

(一)在评估、评价活动中弄虚作假的;

(二)索取、收受贿赂或者其他不正当利益的;

(三)违反安全技术规范规定出具评估、评价结论的。

第八十三条特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备和其主要部件的，或者事故隐患未消除前擅自启用封停设备的，由特种设备安全监管部门责令改正，处以十万元罚款;情节严重的，注销使用登记证书，或者提请许可实施部门依法吊销生产许可证。

第八十四条特种设备安全监管部门及其工作人员有下列情形之一的，依法追究行政责任：

(一)未按照本条例和安全技术规范的规定，实施许可、登记的;

(二)发现特种设备违法行为未按规定查处的;

(三)未按照年度安全监督检查计划开展监督检查的;

(四)接到报告或者投诉、举报未按规定及时处理的。

第八十五条违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第八十六条本条例所称区政府，包括新区管理机构。

篇8：特种设备安全监管条例

一、第二条第一款修改为:“本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器 (含气瓶, 下同) 、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场 (厂) 内专用机动车辆。”

二、第三条第二款修改为:“军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。”

第三款修改为:“房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场 (厂) 内专用机动车辆的安装、使用的监督管理, 由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。”

三、第五条第一款修改为:“特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。”

第二款修改为:“特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。”

四、第八条增加一款作为第二款:“国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广, 促进特种设备节能技术创新和应用。”

增加一款, 作为第三款:“特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构, 应当保证必要的安全和节能投入。”

增加一款, 作为第四款:“国家鼓励实行特种设备责任保险制度, 提高事故赔付能力。”

五、第十条第二款修改为:“特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责, 不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备, 不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。”

六、第二十二条第三款修改为:“气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶, 对使用者进行气瓶安全使用指导, 并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记, 提出气瓶的定期检验要求。”

七、第二十六条增加一项作为第六项:“高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。”

八、第二十七条增加一款作为第四款:“锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水 (介) 质处理, 并接受特种设备检验检测机构实施的水 (介) 质处理定期检验。”

增加一款, 作为第五款:“从事锅炉清洗的单位, 应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗, 并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。”

九、第二十九条增加一款作为第二款:“特种设备不符合能效指标的, 特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。”

十、删除第三十一条。

十一、第四十条改为第三十九条, 第一款修改为:“特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训, 保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。”

十二、第四十九条改为第四十八条, 修改为:“特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测, 发现严重事故隐患或者能耗严重超标的, 应当及时告知特种设备使用单位, 并立即向特种设备安全监督管理部门报告。”

十三、第五十三条改为第五十二条, 第一款修改为:“依照本条例规定实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门, 应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查;不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的, 不得许可、核准、登记;在申请办理许可、核准期间, 特种设备安全监督管理部门发现申请人未经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可、核准证书的, 不予受理或者不予许可、核准, 并在1年内不再受理其新的许可、核准申请。”

第三款修改为:“违反本条例规定, 被依法撤销许可的, 自撤销许可之日起3年内, 特种设备安全监督管理部门不予受理其新的许可申请。”

十四、第五十九条改为第五十八条, 修改为:“特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时, 发现有违反本条例规定和安全技术规范要求的行为或者在用的特种设备存在事故隐患、不符合能效指标的, 应当以书面形式发出特种设备安全监察指令, 责令有关单位及时采取措施, 予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的, 应当随后补发书面通知。”

十五、删除第六十二条。

十六、删除第六十三条。

十七、增加一条, 作为第六十一条:“有下列情形之一的, 为特别重大事故:

“ (一) 特种设备事故造成30人以上死亡, 或者100人以上重伤 (包括急性工业中毒, 下同) , 或者1亿元以上直接经济损失的;

“ (二) 600MW以上锅炉爆炸的;

“ (三) 压力容器、压力管道有毒介质泄漏, 造成15万人以上转移的;

“ (四) 客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48h以上的。”

十八、增加一条, 作为第六十二条:“有下列情形之一的, 为重大事故:

“ (一) 特种设备事故造成10人以上30人以下死亡, 或者50人以上100人以下重伤, 或者5 000万元以上1亿元以下直接经济损失的;

“ (二) 600MW以上锅炉因安全故障中断运行240h以上的;

“ (三) 压力容器、压力管道有毒介质泄漏, 造成5万人以上15万人以下转移的;

“ (四) 客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24h以上48h以下的。”

十九、增加一条, 作为第六十三条:“有下列情形之一的, 为较大事故:

“ (一) 特种设备事故造成3人以上10人以下死亡, 或者10人以上50人以下重伤, 或者1 000万元以上5 000万元以下直接经济损失的;

“ (二) 锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;

“ (三) 压力容器、压力管道有毒介质泄漏, 造成1万人以上5万人以下转移的;

“ (四) 起重机械整体倾覆的;

“ (五) 客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12h以上的。”

二十、增加一条, 作为第六十四条:“有下列情形之一的, 为一般事故。

“ (一) 特种设备事故造成3人以下死亡, 或者10人以下重伤, 或者1万元以上1 000万元以下直接经济损失的;

“ (二) 压力容器、压力管道有毒介质泄漏, 造成500人以上1万人以下转移的;

“ (三) 电梯轿厢滞留人员2h以上的;

“ (四) 起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;

“ (五) 客运索道高空滞留人员3.5h以上12h以下的;

“ (六) 大型游乐设施高空滞留人员1h以上12h以下的。

“除前款规定外, 国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。”

二十一、增加一条, 作为第六十五条:“特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案, 并定期进行事故应急演练。

“压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏, 在抢险救援时应当区分介质特性, 严格按照相关预案规定程序处理, 防止二次爆炸。”

二十二、增加一条, 作为第六十六条:“特种设备事故发生后, 事故发生单位应当立即启动事故应急预案, 组织抢救, 防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失, 并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。

“县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告, 应当尽快核实有关情况, 立即向所在地人民政府报告, 并逐级上报事故情况。必要时, 特种设备安全监督管理部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故, 国务院特种设备安全监督管理部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门。”

二十三、增加一条, 作为第六十七条:“特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

“重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

“较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

“一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。”

二十四、增加一条, 作为第六十八条:“事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复, 并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。

“有关机关应当按照批复, 依照法律、行政法规规定的权限和程序, 对事故责任单位和有关人员进行行政处罚, 对负有事故责任的国家工作人员进行处分。”

二十五、增加一条, 作为第六十九条:“特种设备安全监督管理部门应当在有关地方人民政府的领导下, 组织开展特种设备事故调查处理工作。

“有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者特种设备安全监督管理部门的事故调查处理工作, 并提供必要的便利条件。”

二十六、增加一条, 作为第七十条:“特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析, 并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估;需要制定或者修订相关安全技术规范的, 应当及时制定或者修订。”

二十七、第七十二条改为第八十条, 第一款修改为:“未经许可, 擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的, 由特种设备安全监督管理部门予以取缔, 没收违法充装的气瓶, 处10万元以上50万元以下罚款;有违法所得的, 没收违法所得;触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任。”

增加一款, 作为第二款:“移动式压力容器、气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的, 由特种设备安全监督管理部门责令改正, 处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的, 撤销其充装资格。”

二十八、增加一条, 作为第八十二条:“已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有下列行为之一的, 由特种设备安全监督管理部门责令改正, 处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的, 撤销其相应资格:

“ (一) 未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的;

“ (二) 不再符合本条例规定或者安全技术规范要求的条件, 继续从事特种设备生产、检验检测的;

“ (三) 未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的;

“ (四) 伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的。”

二十九、第七十四条改为第八十三条, 增加一项作为第九项:“未按照安全技术规范要求进行锅炉水 (介) 质处理的;”

增加一项作为第十项:“特种设备不符合能效指标, 未及时采取相应措施进行整改的。”

增加一款, 作为第二款:“特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的, 由特种设备安全监督管理部门责令停止使用, 予以没收, 处2万元以上10万元以下罚款。”

三十、第七十八条改为第八十七条, 修改为:“发生特种设备事故, 有下列情形之一的, 对单位, 由特种设备安全监督管理部门处5万元以上20万元以下罚款;对主要负责人, 由特种设备安全监督管理部门处4 000元以上2万元以下罚款;属于国家工作人员的, 依法给予处分;触犯刑律的, 依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任:

“ (一) 特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生特种设备事故时, 不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;

“ (二) 特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。”

三十一、增加一条, 作为第八十八条:“对事故发生负有责任的单位, 由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款:

“ (一) 发生一般事故的, 处10万元以上20万元以下罚款;

“ (二) 发生较大事故的, 处20万元以上50万元以下罚款;

“ (三) 发生重大事故的, 处50万元以上200万元以下罚款。”

三十二、增加一条, 作为第八十九条:“对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责, 导致事故发生的, 由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的, 并依法给予处分;触犯刑律的, 依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任:

“ (一) 发生一般事故的, 处上一年年收入30%的罚款;

“ (二) 发生较大事故的, 处上一年年收入40%的罚款;

“ (三) 发生重大事故的, 处上一年年收入60%的罚款。”

三十三、第八十六条改为第九十七条, 增加一项作为第八项:“迟报、漏报、瞒报或者谎报事故的;”

增加一项作为第九项:“妨碍事故救援或者事故调查处理的。”