安全社区创建简报

关键词： 简报 创建活动 社区 创建

安全社区创建简报（共12篇）

篇1：安全社区创建简报

安全社区创建简报

2009年第5期(总第5期)

滨州市人民政府安全生产委员会办公室2009年9月10日

编者按：为学习外地开展安全社区创建工作的先进经验，经济开发区安监局组织了相关创建单位到菏泽市牡丹区西城街道办事处和吴店镇两个国家级安全社区进行了学习考察。通过考察，提高了对安全社区理念的认识，坚定了创建安全社区的信心，理清了创建工作思路。现将经济开发区的考察报告予以刊发，以便在安全社区创建工作中借鉴。希望各社区创建单位要“走出去”，到创建工作走在前列的地区考察学习，借鉴他们的先进经验，以他山之石来指导我们的创建工作，努力提高工作效率。还要“请进来”，邀请安全社区工作专家到社区创建单位进行“一对

一、手把手”地指导，确保安全社区创建工作规范、有序、顺利推进。

滨州经济开发区赴菏泽

学习国家级安全社区创建工作考察报告

为把我区安全社区创建工作做好做实，提高创建工作的效率，区安监局组织安全社区创建工作学习考察组一行13人，于9月3日至4日到菏泽市牡丹区西城街道和吴店镇考察学习了全国安全社区创建成功经验，受到了很大启发，特别是吴店镇的创建经验，是农村社区创建成功范例，他们的成功做法对我区的创建工作能起到较好的借鉴、指导作用。

一、菏泽市牡丹区创建安全社区的经验做法

菏泽市牡丹区全区总面积1250平方公里，总人口107万，辖21个乡镇办事处。西城办事处、吴店镇分别于今年1月、3月被国家安监总局确认为‚全国安全社区‛。其中吴店镇是我国第一个获得‚全国安全社区‛称号的农村社区。

（一）领导重视，把安全社区创建确定为‚一把手工程‛。牡丹区自2007年启动‚全国安全社区‛创建工作，已经完成3个国家级安全社区创建。2008年6月，全区其余18个乡镇办事处和牡丹区经济开发区的三个办事处全部进入创建程序。菏泽市各级党委、政府把国家安全社区创建工作作为‚一把手工程‛，高度重视，将创建工作纳入政府工作总体规划，并制定出符合当地实际，行之有效的创建规划，在人、财、物等方面给予大力支持，确保了安全社区建设长期、良性、有序、健康的发展。菏泽市市委书记赵润田、市长刘士合多次到牡丹区对安全社区创建工作进行指导；菏泽市委常委、牡丹区委书记尹玉明多次召开会议部署安排，作出批示，要求各级各部门按照工作分工和创建要求，抓紧、抓实、抓好。牡丹区委副书记、区长丁志刚多次到乡镇办事处督导、部署创建工作，并多次召开会议调度各有关部门，要求各部门广泛参与、齐创共建，推动创建工作扎实开展。整个创建过程被列入市政府、区政府定期督查范围，每月召开例会进行专项督查。

（二）成立一个强有力的跨部门合作的安全社区推进委员会。牡丹区政府专门成立了‚安全社区‛推进委员会，西城街道办事处、吴店等所有创建单位也分别成立了由党委一把手任主任、有关部门负责人任成员的安全社区促进委员会，建立了跨界组织，制定了创建计划，明确了创建的方法和步骤，通过抓制度、抓队伍、抓投入，抓点促面等方式，构建系统的安全社区创建体系。

（三）科学确定实施项目。牡丹区自启动‚全国安全社区‛创建工作以来，根据‚群众所需，力所能及，立足当前，兼顾长效‛的原则，策划开展了‚企业安全‛、‚用电安全‛、‚消防安全‛、‚农药中毒‛、‚交通安全‛、‚居家安全‛、‚老年人安全‛、‚学校儿童安全‛、‚公共场所安全‛、‚环境安全‛、‚涉水安全‛、‚社会治安安全‛等创建项目。这些项目的设立，既是群众所需，又符合安全社区创建规范，解决了群众工作、生活中的现

实困难，也得到了专家的一致好评。

（四）注重抓好安全社区创建的宣传工作。牡丹区把宣传工作摆在重要位臵，开展群众性的普及教育活动，提高公众的安全意识，努力营造重视安全的社会氛围，逐步建立起有重点、有计划、有实施、有检验、有效果、有评审、有提高的安全社区工作模式。他们组织民间团体和志愿者，用山东琴书、秧歌等艺术形式宣传社区安全，免费为企业、村居发放带有安全知识和具有实用价值的宣传材料，免费为农户发放用于储存农药的药箱，开放农家书屋为群众提供安全知识阅览，在街道墙壁上的醒目位臵设臵宣传画、警示标语等形式多样的方式，使安全知识走入寻千家万户，形成全员参与项目创建的格局，安全社区创建理念覆盖率、市民知晓率、参与率在全区范围内达到了80%以上，为安全社区社区创建工作营造了良好的舆论氛围。

（五）加大安全社区创建工作资金投入。菏泽市牡丹区自创建以来每年都投入一定的资金来支持安全社区的创建，主要用于消防车辆及主要道路、校园、养老院、幼儿园、农药防护服等设施的购臵和宣传费用支出。西城街道办事、吴店镇在两年的创建过程中，投入资金逾百万元。强有力的资金支持，保证了安全社区创建工作的顺利推进。

（六）加强信息交流，聘请专家指导。牡丹区多次组织创建单位到上海、济南、青岛、西安、九江等地学习，通过专家讲授、现场观摩、经验交流等方式，借鉴外地创建经验，进一

步理顺工作思路，推进创建工作。牡丹区还多次聘请专家具体指导创建工作，用他们的话说，‚专家的指导能使我们的工作少走弯路，起到‘拨云见日’的重要推动作用”。

（七）安全设区创建工作产生了良好的社会效应。牡丹区的安全社区创建工作得到社会各界的普遍肯定，政府形象得到了较大幅度提升；各类事故大幅下降，隐患治理取得显著成效，社会安全意识普遍提高，社会治安明显好转，为居民创造了安全、稳定、和谐的生产生活环境，为招商引资创造了良好的洼地效应，促进了经济社会的全面进步。

二、再接再厉，迅速掀起开发区安全社区创建高潮

按照全市《关于开展安全社区创建工作的实施意见》要求，我区杜店、沙河、里则三个办事处列入了国家安全社区创建计划。前一阶段，宣传发动、制定方案、策划建立促进项目等基础性工作已基本到位。菏泽市牡丹区的成功经验对我们启发很大，下一步，要增强紧迫感和责任感，加快进度，提高效率，强化措施，迅速掀起安全社区创建高潮。

（一）各创建单位主负责人迅速召开启动会议，签订责任书，将创建工作纳入责任制考核。

（二）召开各办事处及相关部门主要领导参加的会议，落实部署创建工作，真正把安全社区创建作为‚一把手工程‛，形成齐抓共管的局面。

（三）建立健全安全社区创建组织网络，每个安全促进项

目都要形成一个上下联动的工作班子。

（四）把安全社区创建工作纳入管委会总体规划中，列入专项督查并予以考核。

（五）制定完善创建工作方案、工作流程、有关制度实施细则，确定安全社区促进项目。

（六）把安全社区创建工作纳入每财政预算中，给予一定的财政支持。

篇2：安全社区创建简报

2009年第1期(总第1期)

滨州市人民政府安全生产委员会办公室2009年5月14日

我市安全社区创建活动全面展开

5月9日，我市在滨州举行了全市安全社区创建启动仪式，标志着我市安全社区创建活动全面展开。市政府副秘书长王博主持了启动仪式，市长助理史德高在启动仪式上作了重要讲话。会议邀请了中国职业安全健康协会、全国安全社区促进中心安全社区办公室主任、教授级高工欧阳梅女士和中国职业安全健康协会第五届理事会理事、济南市槐荫区安监局局长郭元林同志参加了启动仪式。

启动仪式结束后，进行了首次培训，欧阳梅女士和郭元林同志进行了培训授课。欧阳梅女士系统的介绍了安全社区概念内涵，创建安全社区基本原则，中国安全社区的发展历程，安全社区建设的基本要求，如何开展创建安全社区等知识。郭元林局长结合槐荫区创建全国安全社区和国际安全区的成功经 1

验，对创建的步骤、方法、具体做法、经验教训等作了深入浅出的报告。

各县（区）分管副县（区）长，安监局长、分管科室负责人，24个创建安全社区乡镇（办）和企业主导型安全社区胜利油田滨南社区主要负责人、分管负责人、牵头单位负责人和市直有关部门负责人，新闻单位记者共160多人参加了启动仪式和培训。

安全社区‛的概念是世界卫生组织(WHO)在1989年斯德哥尔摩第一届世界事故与伤害预防大会上正式提出的，会议通过了《安全社区宣言》。宣言指出：任何人都享有健康和安全的权利。‚安全社区‛的基本理念是强调针对所有类别的伤害预防，包括所有年龄、环境和条件，尤其是高危人群和弱势群体以及高风险环境。强调社区内人人参与预防工作。即全员、全过程、全方位。其主要目的是将社区内各种不同的组织机构，包括政府部门、商业机构、学校以及社区服务团体等紧密联系起来．运用各自的资源及服务，为社区居民提供一个安全的工作和生活环境，让社区内所有居民不论是在工作场所，还是在日常生活中，最大限度地降低各种伤害和事故。

在我国，2006年国务院办公厅印发了《安全生产‚十一五‛规划》（国办发“2006”53号），提出‚广泛开展安全社区建设‛。国家安全监管总局印发的《‚十一五‛安全文化建设纲

2要》（安监总政法[2006]88号）提出‚培养一批本质安全型企业、安全社区、安全乡镇，树立具有示范效应的不同类型的安全典型。‘十一五’期间，在全国建成500个符合《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）的安全社区。‛具体指导评定工作由中国职业安全健康协会全国安全社区促进中心负责。目前全国创建安全社区的共有400多个街道、乡镇和企业，其中有81个社区通过评定。我省的济南、青岛、菏泽、临沂等市都已开展了安全社区创建工作，已有15个社区获得全国安全社区称号。

安全社区创建，是全面落实科学发展观，维护人民群众根本利益、实现社会本质安全的一项民生工程、民心工程，是构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要的基层基础工作。开展安全社区创建活动，通过对社会资源的整合和全民参与、持续改进，使人民群众得到实惠，从而夯实安全生产‚双基‛工作，促进安全生产形势进一步稳定好转，为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

篇3：安全社区创建简报

因此,九龙镇也成为广东省第1个获得“全国安全社区”称号的乡镇。随着九龙镇跨入“全国安全社区”的行列,萝岗区成为了全省首个所有街镇都成功创建全国安全社区的行政区。

九龙镇成立于2006年,是广东全省建镇时间最短的中心镇。2009年,在启动“中新广州知识城”重点开发建设项目的同时,九龙镇开始了全国安全社区的创建工作。

3年来,九龙镇结合农村地区实际和中新广州知识城“大开发、大建设”的特点,坚持跨界合作、资源整合、全员参与、持续改进,对辖内工作场所、消防、道路交通、涉水安全、居家安全等8个重点领域的机械伤害、森林火灾、摩托车安全、溺水事故、环境卫生、地质灾害等突出问题进行重点干预,事故与伤害数据大幅度下降,成效显著,为全省乡镇开展安全社区建设起到了引领带动和示范作用。

九龙镇之所以能够克服基础差、“摊子大”等诸多困难,在全省率先创建成功,除了得益于全镇上下的重视外,还有2个主要的原因。

首先是全区良好的安全社区创建工作环境。

萝岗区自启动全国安全社区创建工作以来,就从创新社会管理、加强安全生产“双基”工作的视角入手,按照党委领导、政府组织、部门合作、全员参与的工作要求,创新工作方式、突出工作重点、发挥地区优势,认真推进安全社区建设工作,不但得到国家安全生产监管总局、世界卫生组织社区安全推广促进中心、中国职业健康安全协会的好评,“八小时以外安全”“四点半学校”等不少项目建设经验得到肯定并在全国推广。

“八小时以外安全”是根据外来务工人员的特点和需求,将安全触角延伸到日常生活中,在务工人员工作时间之外,开展防灾减灾、安全生产、应急模拟演练,提升其安全意识和自救互救能力;针对儿童这个弱势群体开展的儿童“四点半学校”项目,根据儿童放学之后无人看管的实际情况,项目组把这些儿童统一组织起来看管,在辅导作业之后,也适时进行一些儿童的安全教育。

全区良好的安全社区创建工作环境,为九龙镇的创建工作提供了有力保障。同时,九龙镇正确认识了安全社区创建工作在创新社会管理、加强安全生产“双基”工作方面的地位和作用,避免陷入为创建而创建的狭隘误区;借鉴了全区很多成效显著的工作经验,所以整个创建机构、制度能够迅速建立并有效运作。

其次是创新和坚持“大处着眼”与“小处着手”相结合的工作思路。

“大处着眼”与“小处着手”相结合的工作思路,体现到各个具体的促进项目中,就是始终坚持从“大安全”的高度出发,从全镇创新社会管理、加强安全生产“双基”工作的全局和长远发展的角度把握各个促进项目的整体性、系统性、可持续性;同时以降低事故与伤害为工作立足点,忠实于原始的事故与伤害数据,不放过任何细小的影响群众安全健康的隐患。

九龙镇24个促进项目中,最具代表性的就是“美丽乡村”促进项目。该项目是针对群众反映强烈的农村地区环境卫生差的问题而开展的,但九龙镇将其纳入到新农村建设和名村名镇建设中去,从而使之成为一项改善、提升全镇群众整体生活环境的基础建设工作,从整体上对该项目进行了整合和提升,使这个项目充分突出了农村地区的特点并具备可持续改进的条件。

在“美丽乡村”项目具体实施过程中,九龙镇对全镇28个行政村逐一进行调查分析,抓住其中群众反映最强烈、最突出的问题,找出问题产生的根本原因,制定一一对应的干预措施。调动区委区政府以及规划建设局、农业局等部门的资源力量,细化各部门职责,加强资金等资源投入的预算,并结合中新广州知识城的开发建设,进行整体规划、同步改进,从而对各方的资源进行整合和充分利用。同时抓住群众迫切希望改变农村落后的环境卫生面貌的心理,广泛发动群众通过组成巡查队加强巡查等方式参与到“美丽乡村”项目中来。

这样一来,项目鲜明展示了九龙镇的个性,突出了地区的实际和特点,干预措施具备较强的针对性和可操作性,并且能够与全镇发展的大局相互结合、相互促进、持续改进,取得了显著的效果。6月份,国家安全社区建设办公室专家组到九龙镇进行现场评审时,对九龙镇24个促进项目评价有佳,也对九龙镇全国安全社区创建工作的思路进行了肯定。

篇4：搞好社区服务 创建和谐社区

一、搞好社区服务是构建和谐社区的重要组成部分

社区的和谐体现在政治、经济、文化等诸多方面，但在社区建设层面，社区居民的充分就业和生活方便是社区和谐的基础。在就业方面主要取决于国民经济的健康稳定发展，但社区在就业方面也起着重要的作用，而且将会随着经济发展和结构调整在就业中占有一定的位置。社区就业依赖于社区服务，社区服务开展得如何，会直接影响到社区就业。居民的生活是否方便，在规划建设完善的基础上，许多差异性、遗漏性需求将会由社区服务填补。因此，作为社会团结的有力工具，社区服务在凝聚社区人心、增加居民认同、增强社区和谐方面能够发挥促进作用，虽然社区服务不是建设和谐社区的全部，但却是建设和谐社区的重要组成部分。

二、丰富社区服务内容，规范社区服务

社区居民的服务需求会随着经济、社会的发展变化而不断变化，社区的需求会拉动社区服务内容的不断丰富，丰富的社区服务内容也会引导社区需求的增加。因此，满足社区各种需求就成为社区服务的重要任务，不断丰富社区服务内容也就成为建设和谐社区的一项重要任务。

社区服务在建设和谐社区中，关键的一点就是让服务对象满意。只有社区居民满意，社区服务才能发展，才能和谐。要使社区居民对服务满意，就要提高服务水平和质量。因此，必须不断规范社区服务，使社区服务不断适应社区需求。

三、在构建和谐社区中如何创新社区服务

第一，充分发挥社区服务的福利理念，使社区服务成为救助弱势群体的制度化渠道，最低生活保障、社会保障、社会救助、临时救济都应该纳入社区服务的专业化体系，以便节约管理成本，避免福利发放中的不公平和非规范现象发生。

第二，加强社区服务队伍的专业化建设，借鉴国际通则，由通晓社区管理和服务的专业人士从事社区服务的领导和管理工作，以保证社区服务的福利方向和规范运作。

第三，适当提高社区工作者的工资待遇。目前的社区工作者（如区居委会）队伍中大多数是由企业退休和内退的、买断的人员组成，也就是说，这些人员做社区工作有很多优势，但他们的优势不是长期存在，想要招聘这样年富力强又有综合工作经验的社区干部比较困难，要适当提高社区工作者的待遇。

第四，着力调研如何设立筹集支持社区服务的资金（资本），克服短期服务观点。目前，社区工作一般都缺乏资金来源，社区服务的资金来源主要是靠国家、政府或街道办事处拨款，社区服务只能依靠有限资金，开展社区服务工作。要更好地发挥社区服务的作用，必须建立社区服务资金的稳定来源，而不是靠“化缘”。

第五，加强社区工作各有关部门的合作精神，克服各自为政的观点。目前社区服务已不是社区居委会一家或靠政府指导能够解决的，只有全社会各有关部门的关注、重视、齐心协力，形成合力，才能真正搞好社区服务工作。

第六，丰富社区文体，实现社区人际的和谐。作为社区要紧紧抓住文化这个载体，来营造诚信友爱的人际关系环境，推动社区人际和谐，在多彩的文体活动中丰富社区居民的业余文化生活，提高社区居民素质，营造科学健康、积极向上的社会风尚。首先，在社区与辖区单位共同举办的社区趣味运动会的基础上，不断扩大范围和丰富内容，推出社区、家庭、个人三位一体的学习教育机制，着力创建学习型社区、学习型家庭和学习型个人。其次，逐渐建立起“三室一厅”的文化活动中心，三室包括图书室、书画室、棋牌室，一厅即舞蹈厅，通过居民共同的爱好将个人集中起来，为他们提供一个展示自己、结交朋友的平台。

篇5：社区创建文明城市简报

会上，社区警务室民警李洪涛同志以“谈谈如何创建自治区文明城市”为主题，通过生动形象的事例、通俗易懂的.语言，剖析当前文明城市创建的现状、制约文明城市创建的主要问题及如何培育和践行社会主义核心价值观，并结合繁荣路社区的实际情况，有针对性地阐述了在创建工作中应注重和把握的事项，为社区开展创建自治区文明城市工作提供了理论和技术上的指导支持。

讲座结束后，社区党总支书记侯卫玲要求全体干部职工和居民群众要增强创建自治区文明城市的紧迫感和责任心，认真对照创建测评标准，结合实际，突出重点，务求实效，全力以赴完成创建自治区文明城市工作任务。

篇6：社区文明创建活动简报

社区以“人人参与文明、人人享受文明”为理念，着力加强文化阵地和队伍建设，形成一年四季有活动阵地、有活动内容、有活动效果的工作机制，从而使社区文化活动高潮迭起。利用社区小广播、市民学校宣传“创建”内容，用板报、宣传画、趣味活动等形式进行“创建”宣传，在各楼院、各单元口张贴了100多幅大大小小以“创建”知识为主题的宣传画，200多张宣传单，发放了多份全国文明城市基础知识宣传材料，让居民融入创建的氛围中来，围绕“创建”开展活动。如：4月15日，在社区门前举行了以“发展和谐邻里创建文明社区”的活动，宣传争做文明人，争创文明城，当文明市民。并组织了社区居民参加“争创文明城市”知识问答;4月19日，在社区广场组织了以“迎奥运、树新风、讲文明”为主题的书画展，在社区又掀起一个创建文明活动高潮。

二、建立健全文明创建组织机构

建立起以社区居民委员会为主导，驻区单位参加、居民代表参与的文明社区创建协调机构。社区居委会有明确的年度任务目标和工作计划，社区居委会成员按照文明社区建设的内容，分工明确完善志愿者服务制度，社区帮扶社区弱势群体，为了更好开展创城工作，社区成立了创建全国文明城市志愿者服务队，组织社区党员及院落积极分子成立了志愿者巡逻队、志愿者保洁队、志愿者服务队。针对各种服务队，制定了相应的服务措施和制度，开展各种义务活动和服务。社区内志愿者还和社区内5名独居老人结成帮扶对子，社区形成了帮扶网络，确保独居老人安度晚年。关心未成年人健康成长，让青少年融入创建活动加强社区未成年人思想道德建设，开设阳光教室，播放爱国主义教育篇，举办法律、安全知识讲座。

社区加强治安管理，义务巡逻队，配合社区民警坚持每天巡逻。在对原法习练者的帮教上，我们采取定期家访的方式，同他们谈心，在生活上关心他们，思想上帮助他们，同时实施外围监控，不定期地同他们的邻居了解他们的情况，防微杜渐，以确保他们不再习练。

三、采取有效措施，净化、美化社区环境

社区环境的好坏直接关系到广大居民群众的切身利益，这也是居民最关心的问题之一。针对这一问题，社区首先组织零就业人员集中清理社区楼道、墙体小广告，清楚楼道内堆放物，并对社区楼道进行粉刷。又组织志愿者全面清理社区卫生死角，如花池内杂草、垃圾，阳台下、楼角杂物。为了抓好环境卫生的监管，社区号召楼长进行义

务监督，及时发现和处理乱堆乱放、乱围乱种等现象。号召居民认养绿地，给居民一个美丽的家园。

篇7：社区“平安家庭”创建工作简报

自深入开展“平安右江”活动以来，右江区不断完善领导责任、齐抓共建、经费保障、考核奖惩、宣传工作等工作机制，为平安创建的全面实施和巩固提供有力保障。

该区以整治治安问题突出的村屯、城中村、内部单位、路街、公共娱乐场等为重点，发现隐患多处，责令现场或定期整改;打击“盗抢”犯罪和“假币”违法犯罪专项整治活动。组织开展校园及周边治安环境整治和“护校安园”行动，排查学校及周边治安隐患，并给予整改，做好排查学校及周边矛盾纠纷和化解工作，查处涉及学校及周边盗窃、敲诈勒索等治安案件多起;开展铁路护路宣传，道口安全隐患排查，化解涉路矛盾纠纷，促进了铁路安全畅通。

“严打严治”是开展平安建设的工作重心。今年，右江区加强社会治安视频监控系统建设，在农村推行“一村一警”警务机制，逐步建立政法干警挂村(屯)包村(屯)联系制度，实现警务前移、综合执法、快速反应和“零距离”服务群众的工作目标;村(屯)建立以十户联防形式的“平安中心户”网络，有效预防和减少农村地区案件的发生。充分发挥专职治安巡防队伍的作用，加大治安巡逻防范力度，提高街面见警率，有效遏制街面抢夺、抢劫、打架斗殴、入室(店)盗窃等严重影响人民群众安全感的犯罪案件。提升为民服务水平，解决好老百姓反映强烈的.“立案难”、“执行难”等问题，以实际行动让人民群众看到实实在在的工作成效，让老百姓感受到法律援助的有用性;坚持对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪等重拳出击，集中打、经常打、反复打、打反复，打出声威、打出气势、打出平安。上半年，右江区未发生暴恐案件和重大群体性事件，各项安保工作万无一失。深化警务机制改革工作，整合警力资源，全力屯警街面。通过强化轮值轮训，重新布局城区警务站，优化整合刑侦、警务站及城区派出所力量，精简机关充实一线，发挥有限警力屯警街面最大化;开展“春雷”、“神剑2号”打击涉毒犯罪专项行动，破获了一批毒品案件，抓获了一批犯罪嫌疑人，震慑了毒品违法犯罪。

同时，右江区在开展矛盾纠纷精准排查和精细化解工作中，创新工作形式，通过推行 “三分之一人员、三个层面排查、三个等级预警、三次调处化解”的“四个三”工作法，把矛盾纠纷化解在基层，促进了全区社会和谐稳定。

篇8：安全社区创建简报

2007年10月, 牡丹区安全监管局以西城、南城、吴店3个安全生产基础建设较强、创建热情较高的乡镇、办事处作为首批试点单位, 开始了“全国安全社区”创建工作。2008年6月, 又在3个创建试点的基础上, 发动全区所有乡镇、办事处, 整建制创建“全国安全社区”。

在安全社区创建活动中, 牡丹区成立了专门的安全社区建设工作领导小组和安全社区推进工作协调委员会, 将创建工作纳入区委、区政府总体工作规划, 有关乡镇和安监、交通、公安、工商等部门成立相应机构, 按照“以人为本、服务群众, 实事求是、因地制宜, 试点先行、整体推进”的原则, 加强领导, 明确目标, 统一部署, 落实责任, 广泛发动, 扎实推进, 强化督查, 严格验收。在工作目标上, 坚持“有效控制和预防意外伤害, 保障所有人都享有健康和安全的权利”的核心理念;在工作机制上, 坚持“预防为主、系统防范”的工作方针, 强调建立治安、消防、安监、社会稳定、科普宣传等多方面的协同工作机制;在工作内容上, 编制好应对各类伤害事件的安全预案;在工作方法上, 力求实效, 把安全社区创建与乡镇规范化建设、企业示范化建设、社会治安综合治理、创建优秀旅游城市等工作有机结合起来, 形成合力, 整体推进。

参建乡镇通过深入摸底调查、专家论证和群众评议, 确定了重点危险源和易伤害人群, 并围绕群众关心的热点问题和各自实际, 筛选出安全促进项目, 制定持续干预和不断改进计划, 确保安全社区建设长期、良性、有序、健康发展。另外, 区委、区政府和区安全监管局还多次组织有关部门和乡镇到上海、济南、青岛、西安、九江等地学习, 通过专家讲授、现场观摩、经验交流等方式, 积极吸纳外地创建经验, 以进一步理顺工作思路, 将“安全社区”创建工作推向深入。

多措并举推动“安全社区”建设

为切实推动“全国安全社区”建设步伐, 牡丹区安全监管局结合全区实际, 采取了许多有力措施:

一是加强宣传教育, 营造良好创建氛围。通过在报纸电视开设专栏、举办安全知识讲座、开办培训班、发放宣传资料、组织文艺演出、制作宣传栏、绘制宣传标语等形式多样、内容丰富的安全文化教育活动, 向全社会宣传推广“持续改进, 促进事故预防和伤害预防”等安全理念, 提高群众安全意识, 改善居民减灾防灾的能力、态度和行为, 以先进理念引领安全社区创建工作的开展。东城办事处一直把消防知识进村居、进家庭、进学校、进机关、进企业的“五进”活动作为社区日常工作的重要内容, 先后发放消防安全宣传资料1 800余份, 消防安全挂历360套, 消防安全手册870份, 分发到各单位、企业和居民户。每年进行2次消防安全演练, 争取让社区内的每一位居民都能熟练掌握火灾的预防及救援常识, 掌握一定的自救本领。

二是大力整合资源, 促进联动配合, 切实形成安全干预持续推进的整体合力。牡丹区安全监管局积极与各乡镇及公安、卫生、教育、电力、农机等部门合作, 建立各部门分工合作、资源优化整合的工作机制, 调动各部门充分发挥职能优势, 全面介入到安全社区创建中来, 积极推进工作重心下移、关口前移, 使安全管理和服务走进社区, 走进家庭, 走到群众身边。如与公安部门合作, 深入开展“防盗防贼保平安”活动;与电力部门合作, 改造城乡废旧线路, 宣传安全用电常识;与农机部门合作, 开展“平安农机”建设和“防农用机械伤害”宣传教育等, 深受群众好评。

三是结合工作实际, 突出工作重点。区安全监管局以安全生产基层基础建设为核心, 制订了牡丹区“安全社区”评定标准, 在责任体系、管理体系、应急救援、宣传教育等方面提出明确标准, 要求创建单位首先要达到安全生产基础条件, 加强基层安监队伍和装备建设, 从而在全区21个乡镇、办事处全部成立了安全生产管理办公室和村级安监站, 并建立了一套行之有效的基层安全工作调度督导机制, 形成了安全工作在乡镇、村居、居民三级中“月月有行动、处处都联防”的运转格局, 有力推动了安全社区创建工作的全面健康开展。

四是实行全面覆盖、动态管理, 构建网格化安全监管新局面。在安全社区创建中, 充分发挥安监部门的牵头抓总作用, 采用“网格化”监管理念, 实行区、乡镇、村居、片区逐级细化监管网格, 分格落实责任;建立健全各种规章制度, 推进规范管理;对网络内的企业明确专人, 实行分级动态监管, 在全区形成了责任网格化、监管动态化、管理规范化、“横向到边、纵向到底”的安全监管体系, 为创建“全国安全社区”夯实了基础。

五是坚持“政府搭台、全民参与”, 引导和发动各界群体参与安全社区创建工作。积极动员全社会力量广泛参与, 在各乡镇、办事处成立由居民代表、楼长、片警、驻区单位代表和社会热心人士为骨干的安全社区创建管理志愿者协会, 组织各社区志愿者建立义务巡逻队、平安协会、老年读报组、秧歌队等安全监管和安全知识宣传志愿者队伍, 极大地激发了群众参与安全社区建设的积极性, 赢得了社会各界的广泛支持。

“安全社区”创建工作成效显著

5个乡镇、办事处被命名为“全国安全社区”。2009年1月, 牡丹区西城办事处和吴店镇通过国家安全社区评审委员会评定, 被命名为“全国安全社区”, 并且吴店镇是全国第1个农村安全社区;同年7月, 南城办事处通过国家安全社区评审委员会的评定;2010年9月, 东城、北城又先后通过评定验收, 成为“全国安全社区”。国家安全监管总局副局长杨元元、全国职业安全健康协会理事长张宝明等领导对牡丹区在安全社区创建工作中取得的优异成绩和先进经验给予了充分肯定和高度评价。

全区安全生产形势大有好转。自2007年开展安全社区创建工作以来, 到2009年, 全区事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比下降12.1%、8.9%、14.6%、10.7%;2010-2011年, 安全生产形势持续稳定。西城、吴店、南城3个试点单位从2007-2010年连续4年未发生1起较大以上安全责任事故;全区也从2006-2010年连续5年未发生1起亡人火灾事故。社会治安也明显好转, 各类刑事案件、盗窃类案件大幅下降。

全民安全意识和安全素质切实提高。通过安全知识宣传教育活动的深入开展和“全国安全社区”创建工作的不断深入, 广大社区居民、企业员工的安全意识和安全素质不断提高, 从“要我安全”逐渐转变为“我要安全”, 在全区形成了“人人讲安全、人人学安全、人人懂安全、人人会安全”的良好氛围, 安全环境明显改善。

有效加强了安全生产“双基”工作和基层安监队伍建设。牡丹区安全监管局以创建全国安全社区为契机, 将安全生产“双基”工作引入社区、农村、家庭、个体工商户、沿街门市和9小场所 (小商场、小学校、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业) , 真正实现了安全监管无盲区、全覆盖, 将“双基”工作切实延伸到千家万户, 促进了基层安监工作规范化、常态化。同时在全区21个乡镇办事处全部成立了安全生产管理办公室, 配备了3〜5名专职安监员, 成立了14个执法中队。全区659个行政村 (社区) 全部按照有机构、有场所、有制度、有措施、有台账的“五有”要求成立了村级安监站, 由支部书记兼任安监站长。

持续全面创建“全国安全社区”

牡丹区安全监管局在试点成功的基础上, 积极总结、推广西城办事处、吴店镇等5个乡镇、办事处的成功经验, 指导全区其他乡镇办事处持续开展“全国安全社区”创建工作, 以通过安全社区的创建, 全面推动双基工作再上新水平, 提高居民的安全和防范意识, 提高居民自救、互救的能力, 使政府应对突发公共事件的工作能得到全民的广泛响应和有序落实。目前, 在全区21个乡镇办事处中, 除西城、吴店等5个乡镇、办事处被命名为“全国安全社区”外, 其余16个乡镇也全部通过市级验收, 成为“市级安全社区”。

2011年, 牡丹区区委、区政府又对安全社区创建工作提出了更高标准的要求, 并把创建“全国安全社区”作为今年改善民生的“十件实事”之一, 要求各乡镇党委、政府切实将安全社区作为党委书记挂帅的“一把手工程”来抓, 安监、卫生、建设、交警、消防、教育、供电等部门都要积极配合, 参与到安全社区创建中来, 在全区形成送安全到社区、送健康到居民、送法律到庭院的良好局面, 确保安全社区扎实推进。区政府还专门制定了以“降低事故与伤害”为目标的奖励考核机制, 将安全社区创建工作列为对各乡镇办事处年度安全生产工作的重要考核指标, 加强督导, 严格考核。凡成功创建为“全国安全社区”的乡镇办事处, 区政府颁发10万元的安全生产特殊贡献奖;对工作不积极、走过场的乡镇办事处在全区通报批评, 并取消年度一切评优树先资格。

2011年5月, 牡丹区马岭岗镇、大黄集镇、沙土镇3个乡镇已全面启动“全国安全社区”创建计划, 并研究制订了创建活动的具体实施措施和步骤, 并希望今年年底通过国家安全社区评审委员会的评定验收。同时, 其余乡镇也将陆续展开“全国安全社区”创建工作, 争取所有城区社区和60%以上的乡镇尽快达到国家安全社区标准。牡丹区也将整建制申报国家级安全区, 以切实提高全区各社区单位和广大群众的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督, 提高政府调控社区安全的能力, 让广大群众人人享受到健康、人人享受到安全。

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吴店镇农村安全社区创建之路

吴店镇是牡丹区创建“全国安全社区”的一个缩影。

作为全国第一个农村安全社区, 吴店镇在创建之初, 没有现成的路子可走, 没有成功的经验可供借鉴, 也不能完全照搬城市社区的创建模式, 必须开创出一条具有自己特色的新路子。吴店镇结合农村工作实际, 因地制宜, 另辟蹊径, 突出重点, 策划开展了“防农药中毒”“防狗伤害”“防农用机械伤害”“农民工安全”等一系列富有农村特色的安全促进项目。如针对农村农药乱丢乱放、喷洒农药无防护措施等现象, 他们专门为农民制作了农药储存箱和防毒隔膜, 并在农药储存箱上印制“珍爱生命, 远离农药”等提示语, 这种箱子和隔膜被群众亲切地称作农药的“保险柜”和“隔离衣”。针对近年来农村外出务工人员增多、留守儿童安全日益突出的问题, 他们适时启动关爱留守儿童工作, 成立“关爱留守儿童基金会”, 建立留守儿童与教师“一对一”帮扶对子, 切实解决留守儿童在心理、学习、生活上的困难和问题, 解除了外出务工人员的后顾之忧。吴店镇的做法实实在在给老百姓带来了实惠, 不仅深受全镇农民欢迎, 还得到了各级领导和有关专家的好评。

吴店镇党委书记卢勇说:吴店镇在开始安全社区创建工作时, 没想到农村的伤害因素有这么多, 没想到创建工作这么难, 没想到群众对创建工作这么欢迎, 没想到各部门、各单位和各界群众这么积极参与, 没想到创建成果见效这么快。

篇9：社区消防安全简报

5月3日，鸡西市召开“创建消防安全社区”现场会。会议要求各级政府要担负起消防安全社区创建工作的领导责任，培养、树立一批典型示范单位，有效带动消防安全社区工作快速推进。

在鸡西市鸡冠区翰林府邸小区现场，讲解员重点介绍了小区微型消防站器材、人员及车辆建设情况以及车辆遗留火种和楼道杂物堆放管理、消防网格化管理、每日巡查、每周检查、每月排查制度等。详细介绍了日常“巡逻清查”工作和定期将消防安全常识张贴在公示栏上，供居民学习等一系列经验做法。

与会人员还现场参观了小区微型消防站、消防巡逻车、消防控制室、消防宣传栏建设和社区微型消防站联勤联动处置火灾情况模拟等。

篇10：社区安全生产简报

为进一步拓宽群众诉求渠道，深化作风建设，6月28日上午，瑞安市安监局党组书记、局长曾爱慧应邀走进瑞安广播电台直播室作客“作风建设·局长在线”节目，就群众关心的安全生产问题，与广大听友进行互动与交流。

节目开始后，曾爱慧局长围绕今年以来瑞安市的安全生产形势、“最多跑一次”改革、互助管理联盟模式等内容与主持人进行了探讨和交流。主持人就群众关心的安全生产热点问题进行了追问，曾局长将核实进展情况作简要说明。节目直播期间，有多名听友打进热线电话就电焊工上岗培训考证、特种作业资格证书真假鉴别、职业病危害项目申报备案等问题进行提问，曾局长也一一作了耐心解答。

针对市民反映的问题和举报的隐患，市安监局还将在一周内将问题反馈和隐患查处结果在市广播电台《作风建设·局长在线》专栏上予以公布，争取给每位咨询投诉当事人一个满意的答复，打造安监队伍“以德立安 强安惠民”的铁军形象。

篇11：社区消防安全培训简报

在培训现场， 与居民进行了深入交流。现在随着生活节奏的加快，生活水平的不断提高，人们的安全消防意识和处理突发事件的能力不升反降。许多居民对消防安全意识模糊、模棱两可，甚至抱有侥幸心理，家中没有购买安装相关的灭火器材。

培训以理论知识结合近年来全国发生的重大的火灾事故案例相结合的形式，让全体学员感同身受，受到了一次深刻的安全警示教育。他们看到一个个鲜活的生命在自己无知的情况下瞬间陨落，让人万分惋惜，虽然事故相关责任人受到刑事处罚，但已挽不回巨大的损失。每一个案例就是一个惨痛的教训，在告诫着所有人要警惕安全用火，学会科学自救。

培训课上，还讲解了各类灭火自救的办法和所具备的器材，现场对各类灭火器做了对比，便于职工居民平时针对性的购买。对一些不常见、不常用的灭火器材进行现场演示，增强居民的现场体验感，让他们在轻松的氛围中学到更多的消防知识。

篇12：安全社区创建简报

南塔地区有着沈阳南塔、蓬瀛宫坤元道场和护国广慈寺等名胜古迹, 更因拥有全国闻名的中国鞋城、沈阳国际鞋城、金马鞋城而成为沈阳市著名的“第三大商圈”。近年来, 沈阳群升新天地、越秀地产和万科柏翠园等重大项目的先后入驻, 使得具有30年历史的南塔街道焕发了新的生机。

南塔街道建设与完善了安全社区建设促进工作委员会及各个安全促进工作组的工作, 相继开展了15个促进项目、66项干预措施, 定期召开了调度会议, 及时研究持续改进干预措施, 针对地区特点开展自己的亮点项目, 学校幼儿园安全促进项目、公共场所安全促进项目、工作场所安全促进项目、宗教场所安全促进项目、地区市场交通促进项目、库房消防安全促进项目及老旧弃管小区促进项目等, 确保安全社区创建工作持续开展。

交通顺畅无阻

南塔街道在前期的调研和分析的基础上, 针对辖区交通安全领域存在的4个重点问题, 即商贸市场集中区的交通问题, 交通信号和警示标识缺失问题, 老旧开放小区内交通安全问题, 居民、司机不遵守交通法规问题制定了有针对性的改进措施。

整治商贸市场集中区

南塔街道因地处商贸聚集区, 各类机动车、非机动车、公共汽车站点较多, 每天人车流量大, 早、晚菜市场临街摆放, 造成交通拥堵, 交通事故频繁发生。针对这一问题南塔街道联合区交通和城管部门大力开展交通专项整治工作。重点整治交通违章占道经营行为, 街道采取疏堵结合的方式规范占道经营行为, 设立指定场所经营。对于占道经营较为严重的, 派专门人员、车辆进行死看死守。

完善交通信号和警示标识

街道辖区南塔东街与文萃路交叉路口, 以前没有交通信号灯。因该路口临近东北日杂市场, 繁华街区, 改装三轮车、机动车和非机动车会因无信号灯抢行, 易引发交通事故。街道将这种情况反映到市、区交通管理部门, 经过专门调研, 安装了交通信号灯和视频监控系统。

治理老旧开放小区

街道内多为老旧弃管小区, 无停车场和正规停车位。小区内出现车辆乱停乱放现象, 影响居民出行安全, 造成交通拥堵。针对这一现象街道对居民区内的交通进行规范管理, 巷路、市场周边及小区道路划定机动车停车位和市场拉货的三轮车停车带 (采取分类停放) , 增设减速坡, 标注车辆停车位、禁停区、安全隔离带, 规范小区车辆及拥堵路段的有序停放, 解决非机动车、拉货的三轮车乱停放影响交通安全的现象。

提高居民和驾驶员安全意识

针对居民、驾驶员不遵守交通法规这一现象, 街道在辖区的各社区、休闲广场设置交通安全知识警示宣传栏进行大力宣传;设立兼职交通安全宣传员, 以讲座、法律咨询、发放宣传材料等形式进行相关知识普及和宣传活动。让居民了解遵守交通规则的重要性, 提高居民、驾驶员的安全驾驶意识。

消防隐患清零

南塔街道辖区内有各类生产经营场所825家, 专业库房473家, 大型库房13家、民房改出租库房1 045家, 大型商贸市场5个, 企业、市场、库房混杂, 存在多处消防死角;街道针对这一现象开展库房防火安全专项整治活动, 集中对库房责任人进行培训, 严格落实库房使用制度, 增加了库房安全警示标志, 所有库房用电规范化管理, 全部采取防护措施, 所有库房严禁储存易燃危险品, 严禁在库房内办公, 加强库房的出入管理。

针对企业经营单位的消防安全, 街道对辖区内生产经营单位进行安全生产规范化、标准化管理, 建立一企业一档案备案制度, 要求企业全部建立完善安全管理档案、应急预案。实行安全监管ABCD分级分类网格化、标准化管理, 对企业进行分级分类管理, 保证企业消防安全。同时加大力度对辖区内的餐饮娱乐中心进行排查, 查处这些场所违法超量存储使用液化气罐的行为, 统一标准规范管理, 消除餐饮娱乐场所后厨煤气罐消防安全问题。开展煤气知识义务讲座, 普及煤气安全知识, 纠正煤气罐使用不规范的行为, 杜绝安全隐患。

老旧开放小区也是消防隐患存在的场所, 针对南塔地区的小区状况, 街道开展楼道清理、小区整治等活动, 配备消防器材, 普及消防器材的使用方法。定期开展消防安全知识宣传教育培训, 增强居民防火、用电的安全意识。

校园平安有序

南塔街道针对学生入口食品的卫生安全问题, 学生上、下学的交通安全问题, 学校、幼儿园的设施安全问题, 学生、儿童安全意识问题等方面采取一系列措施, 保障学生健康和平安出行。

交通安全

加强员工车辆及外来车辆的管理, 实行错时错门放学接送制度, 学校幼儿园划定接送学生时间段, 有效避开上下班高峰, 避免校园出入大门口人车混杂拥堵情况。

卫生安全

加强食堂卫生监管, 保证学生在校的食品安全。坚决取缔校门周边临时食品出售摊, 保证学生的入口食品安全。

设施安全

辖区幼儿园增设防滑倒、防磕碰、防触电、防设施伤害等安全设施。增设出入园安全专用隔离通道, 确保幼儿安全。增加幼儿园安保力量, 增加安保器具, 制定严格的校园安保制度、车辆出入制度、接送制度, 严格管理陌生人出入, 确保校园内师生安全。

加强校园内活动场地及运动设施的管理。对校园内易造成学生磕碰伤害的设施设备进行防护改造, 并将设备设施和行人隔离开来, 限定活动时间, 开辟小学生和幼儿园儿童的活动区域, 避免不同年龄少年儿童受到伤害。

学校幼儿园安全促进项目组将每天幼儿从入园到离园的时间划分为不同的时间段和环节, 制定每个时间段和环节教师和幼儿需要遵守的安全规定, 以确保幼儿在园内的安全。将每天的时间具体区分为晨间接待、饭后活动、早操活动、入厕、户外活动、午睡、喝水、进餐、晚间离园和其他10个时间段, 制定不同内容的安全制度规定。例如:在入厕制度规定中要求教师要随幼儿上厕所, 预防滑倒伤害。对校园儿童活动场地进行软铺盖改造, 2011年5月, 学校拿出专用资金对校园场地进行整体软铺盖改造, 以防止儿童活动期间跌到擦伤。

安全意识

为增强学生安全教育培训, 将安全教育课程纳入教学计划, 街道充分利用走廊墙面绘制卡通科普知识画, 开办安全知识宣传画廊;邀请消防大队干事到学校开展事故自救自护知识讲座、事故演习等活动, 提高学生的自救自护能力。

工地建设安全

沈阳群升新天地、越秀地产和万科柏翠园等重大项目的建设, 给辖区的建筑工地安全管理带来了一些影响。街道也采取各种措施督促企业落实安全生产主体责任。

建立责任制度

为确保建筑工地安全促进项目的正常开展, 街道同万科柏翠园、群升新天地两个项目的施工单位共同协商, 建立健全消防安全管理、楼宇安全巡检、物料安全堆放等切实有效的安全管理制度, 同时加强施工现场的巡查和管理。项目组定期对施工安全情况进行一次全面检查, 重点检查大型机械设备、检测、验收及安装是否牢固, 特种作业人员是否持证上岗, 是否正确佩戴安全带、安全帽, 现场管理安全员、监理是否切实履行职责, 民工宿舍电线是否私拉乱接等, 发现问题, 绝不手软, 确保工地施工安全。

制定应急预案

辖区2个项目3个施工方分别制定了包括处理人身伤害、塌方、火灾、高处坠落、施工意外、触电、环境污染、中毒、防汛防暑等9个方面的应急预案, 确保突发事件的救助响应。

建立消防责任制度

对民工住宿房间重新布线, 杜绝私拉乱接电线现象, 坚持每月进行联合执法检查, 对发现的违法行为当场责令立即整改。冬季, 项目投资2万余元购买了被褥免费给没有返乡的农民工使用, 告诫农民工切勿使用电褥子取暖, 防止火灾发生。对应急疏散通道狭窄的情况, 责令施工单位对民工宿舍板床堵塞处进行拆除, 保持原有通道畅通。对应急疏散通道进行了加宽处理, 确保遇突发事故能够顺利逃生。

做好工地周边安全防护

在行人通道及工地出入口搭建硬覆盖, 指派专人巡查, 加强防范。项目组协调有关部门将万科工地北侧和东侧面临近南塔街的213、282、环路公交车站在施工期间暂时向西北迁移200m, 既确保了施工安全, 又保证了行人安全。

此外, 全面改善农民工居住条件加快民工住房施工进度, 建立民工宿舍, 督促施工单位改善民工宿舍条件, 要求住宿民工床全部采用铁架结构。除此之外, 要求工地设有一间吸烟室、医疗应急处置室, 并设专职管理人员监督管理。

对于公共场所的安全, 南塔街道建立公共设施管理制度, 确定每一个化粪池、煤气进户管线、高压变电箱管理责任人, 明确管理责任。对辖区内所有化粪池、煤气进户管线、高压变电箱进行统计、实地查看情况, 并对危险源进行逐一辨识, 确定危险程度。定期对排污井盖、化粪池、煤气进户管线、高压变电箱进行巡检, 及时维修和维护。成立公共安全设施监督志愿者, 请居民对排污井盖、化粪池、煤气进户管线、高压变电箱的管理情况进行监督。减少因公共设施损坏给居民带来的伤害。