乡镇优化环境提升效能活动实施方案

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乡镇优化环境提升效能活动实施方案（精选5篇）

篇1：乡镇优化环境提升效能活动实施方案

为了进一步优化发展环境，树立文明和谐、团结进取、共谋发展、干事创业的良好形象，促进全镇经济社会争先进位跨越发展，按照区委、区政府“机关效能提升年”活动要求，镇党委、政府决定，在全镇范围内深入开展“优化环境、提升效能”活动。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大及其历次全会精神，深入学习实践科学发展观，以“优化环境、提升效能”为主题，以开展一系列活动为抓手，按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，进一步规范行政行为。全面加强机关队伍和作风建设，努力提高服务质量和服务效率，强化“人人关心发展环境，个个争当汶口主人”、“环境就是生产力，形象就是吸引力”的观念，积极营造文明和谐的社会风气，促进全镇经济社会实现科学发展、跨越发展。

二、工作目标

通过开展“优化环境、提升效能”活动，逐步实现“五个强化”目标，即：解放思想观念，强化服务意识；端正工作态度，强化创新意识；推进执行力建设，强化效率意识；创优发展环境，强化诚信意识；狠抓党风廉政建设，强化法制意识。

三、方法步骤

“优化发展环境、提高工作效能”活动从今年6月份开始，到今年12月底结束，分宣传及自查、评议及查访、巩固提升三个阶段。

（一）宣传及自查阶段（6月—7月）。主要是层层召开动员会，传达宣传“优化环境、提升效能”活动动员会议精神，制定活动方案，开展一个活动，抓好四个服务中心建设。

一是深入开展“六查六看”活动。首先，在全镇上下深入开展“六查六看”活动：一查大局观念，看是否真正树立了服务发展、服务项目、服务企业、服务基层的大局意识、责任意识；二查工作效率，看落实镇党委、政府的各项决策是否有力、服务重点项目建设是否到位、协调解决群众反映的热点难点问题是否及时；三查工作作风，看是否存在不思进取，无所作为，个人利益至上，形式主义，官僚主义等问题；四查群众观念，看是否有“三乱”、“四难”现象（即“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“门难进、脸难看、人难找、事难办”）；五查法制观念，看是否有行政乱作为、不作为、不廉洁的行为；六查工作纪律，看是否存在有章不循、有令不行、有禁不止的问题。

其次，在认真开展自查的基础上，镇机关干部和村“两委”干部都要撰写自查报告，自查报告要紧密结合实际，突出四方面的内容，即我为优化发展环境做了什么，存在什么问题，今后的打算，对优化发展环境的意见建议。特别是镇直各单位、各双管部门务必详细列出本部门存在的问题，经各分工领导审核签字后，于7月底前上交镇环境优化办公室备案汇总。各村、学校的自查报告分别交到所在管区和镇教育工作指导中心存档备查。

第三，注重抓好整改落实。对自查中发现的问题，制定有针对性的整改措施，明确改进的目标和时限要求。开展效能建设“公开承诺”活动，各单位、各部门要将涉及本单位的问题进行归纳整理，制定本单位的整改方案和整改时限，采取固定形式予以公示，接受社会监督，并报镇优化环境办公室审查备案。特别是涉及行政收费、达标检查等事项以及直接为群众服务的单位要研究提出进一步简化办事程序、规范工作流程、提高办事效率、提高服务质量的具体办法，并通过宣传栏、明白纸形式向社会公开承诺。

二是抓好四个服务中心建设。镇上重点是抓好镇农村“三资”管理中心、镇综治中心、文明之光工业园管理服务中心、xx镇商城管理委员会四个服务中心的建设，实行“一站式”服务，全镇各村要于7月底前普遍设立便民服务点，切实提高镇村两级服务群众、服务客商、服务企业的质量和水平。

（二）评议及查访阶段（7月—10月）。结合各单位、各部门自查情况，开展三项活动。

一是深入开展“ 作风大查访”活动。组织人员对全镇各单位、各部门履行职能情况、工作人员在岗情况、遵守工作纪律情况、服务态度、办事效率、工作作风等进行明查暗访，重点查部分单位存在的“门难进、脸难看、人难找、事难办”，对来办事的人员和群众不热情、不礼貌、漠不关心、麻木不仁甚至“吃拿卡要”等问题；查工作懒懒散散、松松垮垮，对娱乐活动兴致勃勃、对岗位工作浑浑噩噩等不良习气。对矛盾纠纷频发、信访问题突出、单位内部管理混乱、干部职工精神状态萎靡不振的单位部门，要严格按照有关规定进行查处，对影响发展环境的反面典型要公开曝光，对造成严重后果和恶劣影响的要追究相关人员的责任，要以明访暗查促进纪律作风、效能建设和发展环境的转变。

二是深入开展“述职评议”活动。组织召开述职评议大会，镇直各单位和双管部门主要负责人逐一上台进行述职，全体机关干部、各村党支部书记、镇人大代表、区政协委员、企业（工商户）代表进行评议，评议结果在全镇范围内通报，并发函致其上级主管部门。对爱岗敬业、廉洁清正、成绩突出的大张旗鼓地进行宣传，对不作为、乱作为，甚至吃拿卡要、以权谋私的要坚决予以查处，切实解决在机关工作人员中存在的“不作为、乱作为、中梗阻”等突出问题。述职评议活动作为一项制度长期固定下来，每年分半年和年终两次进行。

三是开展民意调查活动。每半年对双管部门进行一次民意调查，采取电话查询的方式，随机抽取10户服务对象，询问每个双管部门的服务情况及工作意见建议。每年进行一次总结，对年内排名末位的双管部门，在全镇范围内通报批评；对连续两年总评末位的双管部门主要负责人，建议镇党委依照《公务员法》和党的组织条例进行处理。

（三）巩固提升阶段（10月—12月）。从建立“优化环境、提升效能”制度机制出发，建章立制，巩固活动成果，推行四项制度。

一是深入推进“限时办结制”。全镇各单位、各部门所有面向社会办理的事项，必须在法定期限或所承诺的期限内办结。凡法律、法规、规章有明确时限规定的，必须严格执行；法律、法规、规章没有规定时限的，各行政机关必须自行承诺办理时限。对镇党委、政府作出的各项决策部署，领导交办、批办的事项以及会议研究决策的事项，都要明确规定办理时限，没有按规定时限办结的必须作出说明。

二是深入推进“首问责任制”。属于首问责任人职责范围内的事项，要当场办理；不能当场办理的，要一次性告知有关办事程序、条件等，耐心解答有关询问。不属于首问责任人职责范围内，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办机构。不属于本单位职责范围的，首问责任人应尽可能予以帮助。

三是深入推进“备案允诺制”。镇直各单位和各双管部门对企业、个体工商户的检查，必须要报经镇优化环境办公室备案同意后，方可进行，尽最大努力保护企业和个体工商户的正常生产经营，努力营造良好的发展环境。

四是深入推进“行政问责制”。把政令落实不力和部门社会责任重大缺失、行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害企业、客商、个体工商户、群众合法权益行为作为问责重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，提高政府的执行力。

五、组织领导：

（一）切实加强领导。成立大汶口镇环境优化活动领导小组，由镇党委副书记、镇长刘学仁同志任任组长，镇党委委员、纪委书记王圣才、镇人大副主席李学文任副组长，其他副局级领导干部、镇直各单位各双管部门主要负责人为成员，加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，镇党委委员、纪委书记王圣才同志兼任办公室主任，并抽调素质高、作风硬、能力强的同志担任工作人员，负责搞好日常工作的调度检查。

（二）加大宣传力度。充分利用大汶口电视台和编发活动简报等形式，在全镇范围内深入开展优化发展环境宣传教育活动，广泛宣传镇党委、政府在“优化环境、提升效能”方面做出的一系列重要决策部署，宣传各单位的有效做法和成功经验，宣传活动进展情况及取得的成果。要认真发掘和总结先进典型，及时宣传推广，发挥示范带动作用，形成全社会共同创造、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

（三）强化工作措施。各镇直单位和各双管部门要认真谋划，动真格，出实招，强化措施，狠抓落实，制定具体的实施方案，明确具体责任人，制定工作标准，限期落实，确保活动取得成效。要加大整改整治力度，着力解决突出问题，使我镇的发展环境和对外形象得到进一步优化。

（四）强化督促检查。要抽调专门人员，组织人大代表、政协委员、企业经营者代表、外来客商和行风评议代表组成督查组，定期不定期地对活动开展情况进行督查，及时发现问题，及时督促改进，将活动各项任务落到实处。

篇2：乡镇优化环境提升效能活动实施方案

按照《永寿县教育系统开展“解放思想大讨论、纪律作风大整顿、发展环境大优化、工作效能大提升”主题活动实施方案的通知》要求，结合我校工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大六中、省、市有关会议精神，紧盯追赶超越、争先进位要求，结合“两学一做”学习教育，针对全体教职工思想、作风、纪律等方面存在问题开展集中整顿。促进全体教职工思想境界的新提升，工作作风有新转变，发展环境有新优化，各项工作有新起色，追赶超越有新突破，树立我校教职工新形象。

二、时间安排

2017年2月20日至2017年4月20日（为期2个月）

三、活动内容

1、开展解放思想大讨论活动。对照全省追赶超越亟待解决破解的“八个难题”，围绕追赶超越“怎么看、怎么办、怎么干”全面开展解放思想的大讨论。学校将围绕追赶超越，认真学习教育法规文件，开展对教育法规文件的大讨论，树立起依法从教的意识、加强自身素质的提高，坚定理想信念不能变，宗旨意识不能变，职业操守不能变。全体教职工要进一步强化事业心和责任感，树立大局意识，发扬奉献精神，促进我校教育教学改革创新，全面提升教育质量水平。

2、开展纪律作风大整顿活动。立足实际，学校将努力提高执行力和创造力，用好教育培训、奖惩罚劣、督查考核、监督问责等利器，引导教职工围绕追赶超越奋力争先进位，争创一流，争当先锋。全体教职工要围绕“两学一做”学习教育，对照“六倡导六反对”（倡导鱼水情深、反对脱离群众，倡导担当问责、反对慵懒懈怠，倡导马上就办、反对消极应付，倡导遵规守纪、反对自由散漫，倡导团结协作、反对推诿扯皮，倡导廉洁奉公、反对以权谋私），深入查找理想信念，宗旨意识、能力素质、师德师能、精神状态等方面的问题，不能激浊扬清、固本培元，真正把“三严三实”“四讲四有”内化于心，外践于行。学校将开展“树职业理想，做优秀教师”集中学习教育活动。各教职工必须撰写一篇学习心得体会。请于2月28日上交政教处。以师德师风建设的系统文件剖析检查，做好师德承诺，建立健全师德档案，引导教职工树立职业理想，努力建设一支师德高尚，业务精湛、结构合理、充满活力的专业教师队伍。

3、开展发展环境大优化活动。围绕追赶超越、解放思想、改进作风、优化环境主题，添置更换宣传标语，以新的理念、新的姿态引领追赶超越。围绕优化教育发展环境，引导教职工坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”等慵整怠政现象。要重点加强校园及周边环境的综合治理，突出学校安全工作的重要性和紧迫性。增强师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和学校稳定工作的相互关系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。学校要加强教职工工作作风、工作纪律、环境卫生等方面的检查，以铁的纪律，推动落实，提升效能，促进各项教育工作顺利实施，为推动永寿县教育实现追赶超越做出贡献。

4、开展工作效能大提升活动。结合我县今年“双普双高”义务教育均衡县”验收等中心工作，将着力解决个别教育工作者等待观望、纸上谈兵、畏难发愁；混日子思想严重、精神萎靡不振，不会作为、不愿作为；遇事推诿扯皮，对工作打“太极”，不作为、慢作为；大局意识不强、政令不通、不担当、不配合等问题。教育引导教职工保持不怕困难、敢闯敢试的拼搏精神和求真务实、大干快上的进取精神，高质高效的完成全年目标任务。

四、方法步骤

共分为三个阶段。

（一）宣传动员、安排部署阶段（2月20日前）

学校按照《方案》要求，进行全面动员、广泛宣传。2月20日前，政教处将动员部署情况和具体实施方案报县局。

（二）查摆问题、剖析根源阶段（2月21日至4月10日）全体教职工对照“六查六看”（即：一查思想认识，看是否存在思想不解放、站位不高、思路不宽、目标不清、任务不明等问题；二查工作作风，看是否存在作风不实、效率不高、调查不深、监督不力等问题；三查为民意识，看是否存在脱离群众、高高在上、对群众困难视而不见，对群众疾苦不闻不问等问题；四查服务态度，看是否存在精神状态不佳、工作责任心不强、懒散敷衍、消极被动、推诿扯皮等问题；五查廉洁履职，看是否存在为政不廉、徇私舞弊、不给好处不办事，给了好处乱办事等问题；六查政治纪律，看是否存在有令不行、有禁不止、目无组织、我行我素等问题）要求，认真开展自查自纠，逐一对照检查，要将查找出的问题进行梳理，分门别类进行归纳，列出详细的问题清单、任务清单和责任清单，必须将问题具体化，一个问题一个问题的解决，一件事情一件事情整改。务必于3月23日前撰写自查自纠报告上交政教处。

（三）整改落实、巩固提高阶段（4月11日至4月20日）

结合前两个阶段的活动开展，进一步落实整改措施，总结经验教训，对推进思想解放、加强作风建设、加强学校管理、提高教育质量、推动创建工作、优先发展环境要形成一套完善的制度成果。对于活动中取得的好经验、好做法，以制度形式固化下来，达到解放思想、改进作风、增强纪律、促进工作的目的。

五、几点要求

一要加强领导，分阶段推进。学校成为主题活动领导小组，组长由巨小刚同志担任，王新锋同志为副组长，豆亚虎、闫少辉、赵海龙、灰立志及处室干事为成员。领导小组下设办公室，办公室设在政教处，办公室主任王新锋同志兼任。各处室、各年级、全体教职工要严格按照任务要求，按阶段如期保质保量完成各项目标任务。

二要坚持以上率下，力促整改。学校领导、党员教师、年级组长、教研组长要带头开展专题讨论，带头查找整改问题，带头立足岗位做贡献，为全系统作表率；同时，按照学校包抓分工，全程指导包抓年级组活动开展，以身作则抓好问题整改，全力以赴推动各项教育工作顺利实施。

三要营造氛围，榜样引领。充分运用电子屏、橱窗、“校园之声”等载体，大力宣传活动开展情况，营造良好的舆论氛围。注重发现先进典型，挖掘作风实、品行端、口碑好、工作硬的教职工，积极开展宣传引导，用身边人、身边事教育大多数，释放正能量，树立新形象。

四要强化督查，注重实效。学校活动领导小组办公室负责本次活动的督查检查工作，定期指派专人通过专项督查、随机抽查等方式进行巡回检查，对于作风整治不积极、提升效能不明显、落实上级决策部署不得力的处室和个人，发现一起，及时上报，及时查处，通过严厉问责形成强大的工作动力。政教处分阶段将活动开展情况及时报告县局活动领导小组办公室。

豆家中学

篇3：乡镇优化环境提升效能活动实施方案

一、指导思想

认

真学习党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“改进作风、提升效能、优化环境、服务发展”为主题，以“群众满意、企业满意、基层满意”为目标，牢固树立理性平和文明规范执法理念，坚持公开、公平、公正原则，积极顺应经济社会发展的新变化和人民群众的新期待，按照“严、细、实、活”的要求，创新社会管理和服务发展新举措，努力建设更高水平的平安武进和“勤政、务实、廉洁、高效”的公安机关，为我区经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的环境。

二、工作目标

通过开展专项活动，使全区公安机关作风明显改进，工作服务效能明显提高，群众满意度明显提升，群众投诉和民警违法违纪明显下降，力争行业系统综合绩效考评争先进位。

三、基本内容

1.完善制度体系。根据合法性、合理性、完善性的原则，从公安机关的工作职能和具体业务出发，建立健全完善各项工作责任制、管理制度和监督制度，全面实施“制度执行力提升工程”，严格按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为。

2.依法履行职责。以强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，依法、正确、全面、高效地履行职责，完成各项目标任务，提高公众安全感和社会满意度。

3.推进警务公开。坚持公开、公平、公正的原则，除涉及国家机密的事项和特殊工作需要外，通过各种途径向社会公布包括法定的执法范围、职责、标准、条件、收费、程序以及办理时限、办事结果、监督措施、责任追究等事项和信息，推进警务公开，完善行政权力网上公开透明运行和一站式服务，自觉接受群众监督。

4.严格岗位目标责任制。按照定员、定岗、定职责的要求，科学、合理地确定各警种、各部门及其工作人员岗位目标和管理制度，保证内部分工合理、运作有序。全面落实首问责任制。

5.切实改进工作作风。牢固树立宗旨观念，模范遵守《人民警察行为规范》，在坚持依法行政、规范执法的同时，更加注重保障和改善民生，不断改进作风，优化服务措施，努力让群众满意、企业满意、基层满意。

四、主要措施

1.成立效能建设专项活动领导小组。为加强对效能建设专项活动的组织领导，区局成立由副区长、公安局长谢海明同志任组长、其他局党委成员任副组长，区局办公室、政工室、纪委、督察、指挥中心、法制室、治安大队、交巡警大队、刑警大队、经侦大队、禁毒大队、出入境管理大队、看守所、网监大队、行政审批中心公安窗口、水上派出所、科教城派出所等部门主要负责人为成员的专项活动领导小组。专项活动领导小组下设办公室，办公室设在区局纪委，具体负责效能建设专项活动的组织协调。各单位也要成立相应的领导小组和工作班子，明确专人负责。

篇4：乡镇优化环境提升效能活动实施方案

为了进一步加强学校作风效能建设，不断提升学校教育工作水平，优化教育发展环境，巩固“效能管理年活动”，及“机关作风效能突出问题综合整治活动”成果，遵照《中共清水县委办公室清水县人民政府办公室印发〈关于在全县开展加强作风效能优化发展环境集中活动实施方案〉的通知》（县委发【2012】62号）要求，根据《中共清水县教育体育局委员会印发关于开展加强作风效能、优化发展环境集中整治活动实施方案的通知》精神，决定从2012年5月开始，利用半年时间，在学校全面开展“加强作风效能、优化发展环境”集中整治活动。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以优化发展环境为目标，以加强党性修养，弘扬优良作风为核心，以加强效能建设，改进工作作风为重点，紧紧围绕学校中心工作开展监督检查，着力解决党风政风方面群众反映强烈的突出问题，切实解决当前教师队伍中的“庸、懒、散”，校级干部中的“假、浮、蛮”，治校不廉的“私、奢、贪”机关干部中低效率、不作为等突出问题，实现全体教职工师德师风明显增强，工作作风明显改进，敬业精神和业务能力明显提升，营造浓厚的教育社会氛围，以更加优质高效的政务和服务环境、严谨务实和积极进取的育人环境、充满活力和和谐美丽的校园环境，为建设富裕文明幸福和谐新清水，实现学校教育事业跨越式科学发展提供坚强的保证。

二、整顿内容

（一）教师队伍中的“庸、懒、散”问题

1.事业心、职业感不强，工作缺乏积极性、主动性，工作能力不强、业务不熟悉，工作要求不高，得过且过，消极懈怠，学校的要求落实不到位。平时牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2.自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，上班时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3.师德师风不良，教学态度差。对待学生缺乏爱心和奉献精神，体罚学生或变相体罚学生，与家长沟通少，动不动就是讲报酬、待遇、有偿家教，不讲奉献。时时考虑个人或单位自身利益，不顾及全校教育发展环境大局。

（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1.欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数字，在发展上搞假数字、假政绩。

2.不从实际出发、不按教育规律办事，心浮气躁、急功近利、趋利行政，只顾眼前政绩，不顾长远发展，甚至为一时政绩劳师动众，搞虚假繁荣。3.工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，财政吃不透、校情不清晰，以会议传达会议、以文件落实文件，不深入一线调查了解实情。不解决实际问题。

4.违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”，独断专行；骄傲自满，霸气十足，目无组织，目无纪律，重大事项不如实报告。

5.领导作风粗暴，方法简单，不把学生、教师的利益放在首位，不注意倾听社会、学生和教师的呼声，对师生和家长的意见、信访不重视，对人大代表和政协委员提案不认真落实、答复。

（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题

1.利用职权和职务便利，强行“吃、拿、卡、要”。强行要求学生购买、订购课外读物，订阅报刊，违反政策收费规定，擅自提高收费标准或增加收费项目，加重学生家长负担。

2.热衷与谋求个人利益，搞行政权力部门化，部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行、不利的就不执行，想方设法私设小金库，搞账外账。

3.贪图享受、互相攀比、奢侈浪费，不必工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准装修办公场所，热衷迎来送往，沉迷于吃喝玩乐。

4.不执行“一把手不直接分管单位财务”规定，不按规定办事，违规插手校建工程建设，搞权钱交易，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。5.办事服务故意刁难。设置障碍，不给好处不办事，给了好事乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。

6.公共资源交易平台建设不健全，物品采购和资金处置、使用不按规定实行政府采购。

（四）机关办事中的低效率和乱作为问题

1.行政审批效率低下，审批过程照搬条条框框，死守行业规章，自由裁量权过大，审批许可时间长、超时限。管理思想严重，服务意识淡薄。

2.行政机关职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，变相收费。

3.执行行为不规范。向服务对象乱伸手、乱收费，加重群众负担，影响社会稳定。

4.管理机制不健全，随意性大，特别是财务管理不规范。为乱收滥支提供便利。

三、整顿方法

（一）认真自查，及时整改。学校自觉对照本《方案》指出的干部作风突出问题，结合各自实际，从思想上、认识上、作风上和表现上进行自查，找准、认清各自存在的突出问题，进行归类梳理，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺，要将整体措施、整改方案、服务承诺落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。

（二）严格督查，公开曝光。要坚持把督查检查贯穿于整个活动的始终，学校整治领导小组办公室将对学校工作情况和整治情况进行督查；采取不打招呼、不定时间的方式对党员干部到岗到位、服务效能、教职工的师德师风建设、学校的“三风”建设等情况进行监督检查，及时了解学校活动开展动态和成效，不定期对督查情况进行通报。学校整治小组办公室也可采取相应办法，对存在问题的整改落实情况进行检查。

（三）查处案件，严格问责。广泛收集教职工师德师风问题的线索和信息，安排专人受理群众投诉。加大对影响发展环境、损害利益案件的查处力度。对集中整治督查中发现的突出问题，要督促抓好整改，对整改不力或干部群众反映强烈的突出问题，要做到发现一起，查处一起，并依据有关法律法规追究相关人员的责任。要通过集中整治，通报一批反面典型，整治一批典型案例，解决一批群众反映强烈的突出问题，促进学校工作效能的明显提高，教育发展环境明显改善，群众满意度明显上升。

（四）健全机制，提升效能。加强作风效能、优化发展环境集中整治活动在集中整治突出问题的同时，要注重健全完善规章制度，创新管理机制，提升工作效能。

（五）搭建平台，民主评议。充分发挥“市委书记市长留言板”、“政风行风在线”、“市长信箱”、“县长热线”等媒体和诉求平台的作用，积极扩宽和畅通学生、家长、教师和基层群众投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。建立转变作风考核评价制度，实行领导考、群众评、纪委负责监督的三位一体的考核评价体系，考核评价结果作为奖忧罚劣、政绩考核的重要依据，以此来检验学校集中整治活动成效。

四、工作要求

1.加强组织领导。为确保活动顺利开展，学校成立了“加强作风效能、优化发展环境”集中整治活动领导小组，设立了办公室，具体负责组织、协调、督促和指导集中整治工作。学校要把集中整治活动摆上重要日程，加强领导、落实责任，精心安排，周密部署，要成立相应的领导和办事机构，建立工作机制，确保集中整治工作扎实有序开展。

2.做好结合文章。集中整治活动要与贯彻落实省第十二次党代会精神相结合，与加强教育中心工作相结合，与优化发展教育环境相结合，与“联村联户、为民富民”行动相结合，与“创先争优”破解教育发展难题活动相结合，以集中整治促进当前各项重点工作，力争解决一批人民群众最为关注、要求最为迫切、社会反映强烈的热点难点问题。

3.强化工作督导，务求取得实效。学校集中整治活动领导小组办公室要加强对集中整治活动全程督导，对工作不到位、措施不得力的给予通报批评。学校要坚持边整边改，讲究实效，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色。坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的时候，学校要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、责任追究不到位不放过。4.浓厚活动氛围。要及时总结推广先进经验，及时上报活动开展情况，及时宣传活动开展情况、先进典型和经验、工作成效，浓厚活动服务。

5.建立长效机制。学校要以本次集中整治活动为契机，在解决重点问题，突出问题的同时，树立常抓不懈的思想，注重从制度建设入手，在建章立制和体制机制创新上下功夫，通过总结活动中的好做法和好经验，提炼形成推动工作的长效机制，保证作风效能建设健康发展。

附：草川铺中学“加强作风效能、优化发展环境”集中整治活动领导小组名单

草川铺中学开展“加强作风效能、优化发

展

环境”集中整治活动领导小组名单

组

长：李

强

草川铺乡中学校长 副组长：李海宏

草川铺乡中学副校长 成员：范振亚

草川铺乡中学教导主任

赵

钊

草川铺乡中学总务主任

景小刚

草川铺乡中学理科教研组长

刘利民

草川铺乡中学文科教研组长

篇5：乡镇优化环境提升效能活动实施方案

按照县委关于开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动 的安排部署,结合县科协实际,特制定如下安排意见。

一、目的意义

通过开展此项活动,在科协机关牢固树立“人人都是形象、事事 关乎环境”的理念,建立健全机关和干部队伍作风建设的长效机制, 倾力打造一支务实、高效、清廉的科协机关干部队伍和良好的干事创 优环境。

二、主要任务

以思想教育、服务群众、提高效能、监督检查、严肃执纪为抓手, 着力解决干部作风方面影响发展环境的突出问题,使科协机关干部的 思想认识明显提高、工作作风明显改进、行政效能明显提升,努力创 建争先创优的工作环境、优质高效的服务环境,为全县经济社会转型 跨越发展常提供有力保障。主要任务是解决“四方面”突出问题:(一着力解决思想作风方面“低、旧、僵”等突出问题。纠正 解决看事站位低、谋事起点低、干事标准低问题;纠正解决因循守旧、墨守陈规、思想僵化,创新发展意识不强的问题;纠正解决 “重上轻 下”、“重官轻商” , 重管理、轻监督, 服务意识、环境意识不强的问题。(二着力解决工作作风方面“庸、懒、散”等突出问题。纠正 解决工作只求过得去、不求过得硬,业务不精、能力平庸,落实不到

位、效率低下等慢作为问题;纠正解决精神萎靡、消极懈怠, 不学习、不思考, 工作敷衍塞责、推诿扯皮等不作为问题;坚决纠正自由散漫、迟到早退,工作期间上网聊天、玩游戏、责任心不强、履行职责不到 位等问题。

(三着力解决领导作风方面“假、浮、霸”等突出问题。纠正 解决工作安排部署多、督促检查少,执行政策消极应付、措施不力, 工作进展慢、落实不到位的问题;纠正怕担风险、怕负责任,对群众 来信来访不重视、不解决, 导致重复上访、越级上访等问题;纠正作风 霸道,特权思想严重,民主气氛不浓厚,闹不团结等问题。

(四着力解决纪律作风方面“奢、贪、腐”等突出问题。坚决 纠正贪图享受,吃喝玩乐,以权谋私,假公济私公务活动奢侈浪费的 问题。

三、方法步骤

活动从 2月下旬开始,到 12月中旬结束,分四阶段进行。

(一学习动员,安排部署阶段(2月 28日— 3月 10日

1、组织学习讨论。组织学xxx省、市关于党的作风建设的文 件规定,深入学习贯彻县委《关于加强和改进干部作风建设的决定》 和全县“联村联户,为民富民”行动暨“改进作风、提高效能、优化 环境”主题活动精神,统一思想,提高认识,增强工作责任感和主动 性。

2、制定实施方案。根据全县活动实施方案,结合科协机关实际, 研究制定切实可行的实施方案,组织召开动员大会,精心部署,细化 任务,靠实责任,切实把干部思想和行动统一到县委、县政府的决策 部署上来,统一到科协各项工作任务的全面落实上来。

(二丰富载体,整体推进阶段(3月 11日— 10月 10日

1、强化思想教育(1开展环境建设大讨论。紧紧围绕改进干部作风、提高工作 效能、优化发展环境这一主题,认真开展大讨论,努力破除一切不利 于开放开发、妨碍发展的思想观念,牢固树立时不我待、只争朝夕的 机遇意识, “人人都是形象、事事关乎环境”的责任意识。

(2加强思想道德建设。组织开展县情教育、荣辱观教育、岗位 廉政教育和“老区精神”教育,大力弘扬党的优良传统和作风,引导 党员干部不断增强责任意识、公仆意识,树立良好的思想道德风尚, 自觉践行社会主义荣辱观,始终保持奋发向上的精神状态,真正做到 珍惜机遇、珍惜岗位,开拓创新、真抓实干,爱岗敬业、无私奉献。

2、改进服务方式

(1开展“四走进”活动。机关领导干部要坚持走进农村农户、走进社区居民、走进企业学校、走进重点项目建设一线, 开展大走访、大调研,研究解决实际困难

和问题。提供有情况、有分析、有见解的 调研报告,为县委、政府决策提供参考依据。

(2 畅通联系群众渠道。进一步落实定期下访、及时阅处群众来 信来访制度。积极开展“学术交流”活动,充分发挥科技工作者之家 的作用。把科技工作者的意见及建议及时向上反映,维护科技工作者 的权益。

(3 坚持服务群众。认真组织开展 “联村联户、为民富民” 行动。进一步完善党员干部联系服务群众制度,科协机关干部要经常深入基 层,关心群众疾苦,为群众做好事、办实事、解难事,解决群众生产 生活中最迫切的实际困难和问题。

3、强化监督检查

(1开展公开承诺活动。科协主要负责人,对促进发展、改善民 生方面的重点工作、“改进作风、提高效能、优化环境” 的目标措施和 工作责任等事项作出公开承诺,接受社会和机关干部群众的监督。(2 开展评议效能活动。采取向科技工作者和社会各方面的群众 代表发放问卷调查测评表和组织考评相结合的办法,对科协机关干部 队伍,从作风建设、效能建设、优质服务、廉政建设等方面进行广泛 评议,公开评议结果。对“差”票率超过 20%的干部进行诫勉谈话。(三整改提高,巩固成果阶段(10月 11日— 11月 30日

1、集中开展整改落实。要坚持边学边改、边查边改和集中整改相 结合的方法,对征求意见、自查剖析和公开评议中反映和发现的问题 通过组织召开领导班子会议和职工座谈会等方式,对照“四个方面” 突出问题,认真梳理,对号入座,深入剖析问题根源,研究制定切实 可行的整改方案,落实整改责任、措施和时限,逐项查纠整改,做到 发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不 放过,切实解决领导班子和干部队伍在思想作风建设、机关效能建设 和环境建设等方面存在的突出问题,努力以问题整改的实际成效取信 于民。

2、建立健全长效机制。立足当前, 着眼长远, 切实把加强制度建 设贯穿于整个主题活动始终, 深入查找制度机制上存在的漏洞和不足, 及时总结活动中行之有效的做法和措施,进而建立健全“改进作风、提高效能、优化环境”的长效机制。

(四总结验收,考核评估阶段(12月 1日— 12月 20日 活动结束前,按照实施方案,对活动开展情况进行认真总结,形

成总结报告,上报县活动办。

四、工作要求

(一加强组织领导。开展“改进作风、优化环境、提高效能” 主题活动是今年的一项重点工作。为确保活动的有序进行,主席办公 会决定成立科协机关主题活动领导小组。明确分工,靠实责任,确保 各项任务落实到位。

(二坚持领导带头。机关主题活动领导小组成员要带头改进作 风,积极主动地抓好职责范围内的作风、效能和环境建设工作,努力 在单位上下形成加强作风建设、优化发展环境的风气。

(三强化舆论宣传。要积极向市、县等媒体开设的专门栏目投 稿,每周至少向县活动办报送 1期活动信息,反映工作动态,交流工 作经验。